Ushbu Federal qonun vazifalarni belgilaydi, huquqiy asos ularni amalga oshirish va organlarning vakolatlari davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi, organlar ijro etuvchi hokimiyat rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, mahalliy hokimiyat organlari va fuqarolik mudofaasi sohasidagi tashkilotlar.

I bob. Umumiy qoidalar Keyin suverenning uchrashuvi sabablaridagi farqni ko'ramiz. Xalq yo qonun qabul qilish yoki fuqarolarning iltimoslariga qarshi qanday siyosiy oqibatlarga olib kelishi kerakligini o'rganish va qaror qabul qilish uchun yig'ildi. Rousseau xalq uchrashuvlari zarurligini tasdiqlaydi, "vakolatxonalarda berilgan shikoyatlar bilan chegaralangan davriy" va u "boshqa savolni ko'tarishga ruxsat etilmaydi" deb ko'rsatadi. Vakillik huquqi tanqid kuchini yaratadi, chunki u aniq siyosiy qarorlar va harakatlar manbai hisoblanadi. 1-modda. Asosiy tushunchalar Fuqaro muhofazasi sohasidagi vazifalar 2-modda 3-modda Huquqiy tartibga solish fuqarolik mudofaasi sohasida Fuqaro muhofazasini tashkil etish va olib borish tamoyillari 4-modda II bob. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi vakolatlari 5-modda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlari Ushbu huquq institutlar mexanizmini yaratishning o'ziga xos xususiyatiga ega bo'lib, uning yagona maqsadi qonunni qo'llash bo'yicha fuqarolarning da'volarining qonuniyligini o'lchashdir. Aynan shuning uchun Russo demokratiya va vakillik huquqi o'rtasidagi mutlaq bir-birini to'ldiruvchi, bir-birini to'ldiruvchi, bu faqat demokratik radikalizmning namoyon bo'lishini tasdiqlaydi: "Demokratiyada fuqarolarga, suveren a'zolarga haqiqatan ham ushbu huquqdan foydalanishga ruxsat beriladi. ." Bu huquqdan haqiqiy foydalanish demokratiyani beradi xususiyat davomiylik, bu siyosiy talabdan boshqa narsa emas: fuqarolar hech qachon harakat qilish huquqini yo'qotmasligi kerak, ya'ni siyosiy institutlarga aralashish huquqiga ega. Ushbu radikalizmga sodiq bo'lgan demokratiya xalqning konstitutsiyaviy hokimiyati va o'rnatilgan kuchlar o'rtasidagi zarur aloqaga ishonadi. Vakillik huquqi ana shu konstitutsiyaviy hokimiyatning namoyon bo‘lishidir, chunki unda fuqarolar yig‘ilishga qonunchilik qarorlariga o‘zgartirishlar kiritishni taklif qilish orqali ushbu vakolatni saqlab qoladilar. 6-modda. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining vakolatlari 7-modda. Fuqarolik mudofaasi sohasidagi federal ijroiya organlarining vakolatlari III bob. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, tashkilotlarning vakolatlari, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquq va majburiyatlari. Va bu hokimiyat faqat fuqarolarning iltimosiga binoan harakat qila oladigan va fuqarolarning talablarini bajarishdan iborat bo'lgan o'rnatilgan vakolatlar, yig'ilishlar va tribunalar estafetasi orqali o'tadi. Shunday qilib, hokimiyatning institutsionalizatsiyasi xalq hokimiyatining paydo bo'lishining zaruriy belgisi emas, chunki uni ushbu hokimiyatning kengayishi sifatida ko'rish mumkin. Shunday qilib, siyosiy vositachilik asossiz ravishda oligarxik mantiqqa bo'ysunmaydi, chunki u ijtimoiy o'zgarishlar odamlari irodasi va ushbu istakni amalga oshiradigan institut, tribunat o'rtasida ifodalanish joyi bo'lishi mumkin. 8-modda Fuqaro muhofazasi sohasidagi tashkilotlarning vakolatlari 9-modda 10-modda. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquq va majburiyatlari IV bob. fuqarolik mudofaasiga rahbarlik qilish Fuqarolar qonunni qo'llashda ular bog'lamoqchi bo'lgan tenglik va erkinlik ruhini tan olmaganda, siyosiy tanqid tenglik va erkinlik shartlarini ifodalash qudratiga ega. Ammo bu tanqid faqat haqiqiy, chunki u ma'lum bir institutsional tuzilmani faollashtirishga imkon beradigan huquqqa asoslanadi: assambleya va tribuna o'rtasidagi bog'liqlik. Demak, bu vakillik huquqi xalqning konstitutsiyaviy hokimiyati va konstitutsiyaviy vakolatlarning potentsial oligarxik oqibatlari o'rtasidagi demokratik ziddiyatning negizida yotadi. 11-modda. Fuqaro muhofazasini boshqarish 13-modda V bob. Fuqaro muhofazasi kuchlari 15-modda. Fuqaro muhofazasi kuchlari 16-modda 17-modda. Fuqaro muhofazasining fuqarolik tashkilotlari Institut oldini olish kerak bo'lgan eng yomon yovuzlik emas, lekin u demokratiyaning ajralmas qismi, demokratiyaning ajralmas qismi bo'lib, unda fuqarolar antidemokratik oqibatlarga qarshi kurashish uchun faollashtirishlari mumkin bo'lgan vakolatlar mavjud. Demak, demokratiya institut yo‘qligida irodaning sof immanentligi emas, balki u o‘zining siyosiy kuchini oshiradigan institutsional tartibni qo‘zg‘atishga qodir bo‘lganda. Binobarin, demokratiya muammosi xalqning suvereniteti bor, deb da’vo qilish bilan hal etilmaydi. Bu savol bilan to'ldirilishi kerak: fuqarolarda siyosiy tengsizliklar paydo bo'lishini tanqid qilish va ularga munosabat bildirish uchun institutsional vositalar mavjudmi? Aynan shuning uchun demokratiya ushbu vakillik huquqini o'zining asosiy huquqiga aylantiradi siyosiy tizim chunki u o'zining noqonuniyligini yaratishga javob berish uchun demokratiya uchun mavjud bo'lgan institutsional vosita bo'lib, siyosiy qonuniylik masalasini ochiq qo'yadi. VI bob. Yakuniy qoidalar 18-modda fuqarolik mudofaasi va aholini himoya qilish Rossiya Federatsiyasining fuqarolik mudofaasi sohasidagi qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik 19-modda. 20-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

I bob. Umumiy qoidalar

1-modda. Asosiy tushunchalar

fuqarolik mudofaasi- Rossiya Federatsiyasi hududida aholini, moddiy va madaniy boyliklarni harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavflardan himoya qilishga tayyorgarlik ko'rish va himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlar tizimi. tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar sodir bo'lganda;

fuqarolik mudofaasi faoliyati- federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasida amalga oshiriladigan tashkiliy va maxsus harakatlar;

fuqaro muhofazasi guruhiga berilgan hudud- shahar yoki boshqa aholi punkti joylashgan hudud, muhim mudofaa va iqtisodiy ahamiyati, unda joylashgan, urush va tinchlik davrida favqulodda vaziyatlar xavfining yuqori darajasini ifodalovchi ob'ektlar bilan;

fuqarolik mudofaasi talablari- fuqarolik mudofaasi va fuqarolik mudofaasi ob'ektlarini texnik nazorat qilish tizimlarining ishlashi, ogohlantirish tizimlari, vositalaridan foydalanish va ularga xizmat ko'rsatishning maxsus shartlari (qoidalari). shaxsiy himoya, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilangan fuqarolik mudofaasining boshqa maxsus jihozlari va mulki.

Fuqaro muhofazasi sohasidagi vazifalar 2-modda

Fuqaro muhofazasi sohasidagi asosiy vazifalar quyidagilardan iborat:

aholini fuqarolik mudofaasi sohasida o'qitish;

harbiy harakatlar olib borish natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavflar, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar yuzaga kelganda aholini xabardor qilish;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilish;

aholini boshpana va shaxsiy himoya vositalari bilan ta’minlash;

engil kamuflyaj va boshqa kamuflyaj turlari bo'yicha faoliyatni amalga oshirish;

harbiy harakatlar olib borilayotganda yoki ushbu harakatlar natijasida, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlar tufayli aholi uchun xavf tug‘ilganda avariya-qutqaruv ishlarini olib borish;

harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida jabrlangan aholini ustuvor ta'minlash, shu jumladan tibbiy xizmat, birinchi yordam, shoshilinch turar joy va boshqa zarur tadbirlar;

harbiy harakatlar paytida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga kelgan yong'inlarni o'chirish;

radioaktiv, kimyoviy, biologik va boshqa ifloslanishlarga duchor bo'lgan hududlarni aniqlash va belgilash;

aholini sanitariya tozalash, binolar va inshootlarni dezinfeksiya qilish, jihozlar va hududlarni maxsus ishlov berish;

harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar natijasida zarar ko'rgan hududlarda tartibni tiklash va saqlash;

urush davrida zarur davlat xizmatlari faoliyatini zudlik bilan tiklash;

urush davrida jasadlarni zudlik bilan dafn etish;

xalq xo‘jaligining barqaror faoliyat yuritishi va urush davrida aholining yashashi uchun zarur bo‘lgan obyektlarni saqlashga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

fuqaro mudofaasi kuchlari va vositalarining doimiy shayligini ta'minlash.

Fuqaro muhofazasi sohasidagi huquqiy tartibga solish 3-modda

1. Fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquqiy tartibga solish ushbu Federal qonunga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Agar xalqaro shartnoma Rossiya Federatsiyasi ushbu Federal qonunda nazarda tutilganidan boshqacha qoidalarni belgilaydi, keyin xalqaro shartnoma qoidalari qo'llaniladi.

Fuqaro muhofazasini tashkil etish va olib borish tamoyillari 4-modda

1. Fuqaro muhofazasini tashkil etish va olib borish davlatning eng muhim vazifalaridan biri hisoblanadi; tarkibiy qismlar mudofaa qurilishi, davlat xavfsizligini ta'minlash.

2-band 22-avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq o'z kuchini yo'qotgan deb topildi;

2. Davlatni fuqarolik mudofaasini amalga oshirishga tayyorlash tinch davrda qurol-yarog‘, harbiy texnika va aholini harbiy harakatlar natijasida yoki buning natijasida kelib chiqadigan xavf-xatarlardan himoya qilish vositalarini ishlab chiqishni hisobga olgan holda oldindan amalga oshiriladi. ushbu harakatlardan, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarda.

3. Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning alohida hududlarida fuqarolik mudofaasini amalga oshirish urush holati e'lon qilingan paytdan boshlab, harbiy harakatlar haqiqiy boshlangan yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan harbiy holat joriy etilgan paytdan boshlab boshlanadi. Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning alohida hududlarida, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarda.

II bob. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi vakolatlari

fuqaro muhofazasi qo‘shinlarining tuzilmasini, tarkibini va fuqaro muhofazasi qo‘shinlari harbiy xizmatchilarining shtat jadvalini tasdiqlaydi, fuqaro muhofazasi qo‘shinlari to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlaydi;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

6-modda. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining vakolatlari

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 6-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati:

fuqaro muhofazasi sohasida yagona davlat siyosatining amalga oshirilishini ta’minlaydi;

fuqaro muhofazasini tashkil etish va o‘tkazishga rahbarlik qiladi;

normativ masalalar huquqiy hujjatlar fuqarolik mudofaasi sohasida va fuqarolik mudofaasi sohasida federal qonunlar loyihalarini ishlab chiqishni tashkil qiladi;

Hududlarni aholi soniga va davlat iqtisodiyotida muhim rol o'ynaydigan yoki aholi xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan tashkilotlarning, shuningdek fuqarolik mudofaasiga ta'sir qiluvchi tashkilotlarning mavjudligiga qarab fuqarolar muhofazasi guruhlariga tasniflash tartibini belgilaydi. davlat iqtisodiyotidagi roli yoki jamoat xavfsizligiga ta'siriga qarab toifalar;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilish tartibini belgilaydi;

aholini fuqarolik mudofaasi sohasida tayyorlash tartibini belgilaydi;

boshpanalarni va fuqaro muhofazasining boshqa obyektlarini yaratish tartibini, shuningdek fuqaro muhofazasi maqsadlari uchun moddiy-texnikaviy, oziq-ovqat, tibbiy va boshqa vositalar zahiralarini jamlash, saqlash va ulardan foydalanish tartibini belgilaydi;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

7-modda. Fuqarolik mudofaasi sohasidagi federal ijroiya organlarining vakolatlari

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 7-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari o'z vakolatlari doirasida va federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda:

qabul qilish qoidalar fuqaro mudofaasi sohasida ularning talablarini o‘z tasarrufidagi tashkilotlar e’tiboriga yetkazish va ularning bajarilishini nazorat qilish;

fuqaro mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilishga vakolatli federal ijroiya organi bilan kelishilgan fuqarolik mudofaasi rejalarini ishlab chiqish va amalga oshirish, fuqarolik mudofaasi tadbirlarini amalga oshirishni, shu jumladan zarur kuchlar va vositalarni tayyorlashni tashkil etish;

iqtisodiyotning barqaror ishlashi va urush davrida aholining yashashi uchun zarur bo'lgan ob'ektlarni saqlashga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;

doimiy tayyor holatda yaratish va saqlash texnik tizimlar fuqarolik mudofaasi bo‘linmalari va aholini harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarda yuzaga keladigan xavflar to‘g‘risida xabardor qilish tizimlari;

III bob. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, tashkilotlarning vakolatlari, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquq va majburiyatlari.

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 8-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

8-modda

1. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari:

fuqaro muhofazasi tadbirlarini tashkil etish, fuqaro muhofazasi va aholini muhofaza qilish rejalarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

fuqaro mudofaasi kuchlari va vositalarini doimiy shay holatda saqlash chora-tadbirlarini amalga oshirish;

aholini fuqaro muhofazasi sohasida o‘qitish va o‘qitishni tashkil etadi;

fuqaro mudofaasini boshqarishning texnik tizimlarini, aholini jangovar harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavflar to'g'risida, shuningdek, tabiiy ofatlar to'g'risida ogohlantirish tizimlarini yaratish va ulardan foydalanishga doimiy shay holatda saqlash. va texnogen favqulodda vaziyatlar;

himoya inshootlari va fuqarolik mudofaasining boshqa ob'ektlari;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilishga tayyorgarlik ko‘rish, ularni joylashtirish, jabrlangan aholini birinchi navbatda ta’minlash uchun zarur bo‘lgan tibbiy va boshqa muassasalarni joylashtirish bo‘yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish;

urush davrida tashkilotlarning barqaror ishlashini ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish;

2. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari chegaralar doirasida mustaqil ravishda munitsipalitetlar:

fuqaro muhofazasi tadbirlarini amalga oshiradi, fuqaro mudofaasi va aholini muhofaza qilish rejalarini ishlab chiqadi va amalga oshiradi;

aholini fuqarolik mudofaasi sohasida o'qitish va o'qitishni amalga oshiradi;

harbiy harakatlar olib borish yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavflar, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar, himoya inshootlari va boshqa vaziyatlarda aholini ogohlantirish tizimini doimiy foydalanishga shay holatda saqlash. fuqarolik mudofaasi ob'ektlari;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilishga tayyorgarlik ko‘rish bo‘yicha tadbirlarni amalga oshirish;

urush davrida tashkilotlarning barqaror ishlashini ta'minlash bo'yicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlarni amalga oshirish;

Fuqaro muhofazasi sohasidagi tashkilotlarning vakolatlari 9-modda

1. Tashkilotlar o'z vakolatlari doirasida va federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda:

fuqaro muhofazasi tadbirlarini rejalashtirish va tashkil etish;

urush davrida ularning barqaror ishlashini ta'minlash bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish;

o'z xodimlarini fuqarolik mudofaasi sohasida o'qitishni amalga oshiradi;

mahalliy ogohlantirish tizimlarini yaratish va ulardan foydalanishga doimiy shay holatda saqlash;

2. Potensial xavfli ishlab chiqarish ob'ektlariga ega bo'lgan va ulardan foydalanayotgan, shuningdek katta mudofaa va xo'jalik ahamiyatiga ega bo'lgan yoki urush va tinchlik davrida favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi xavfi yuqori bo'lgan tashkilotlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda avariya-qutqaruv otryadlarini tuzadilar. rossiya Federatsiyasi va ularni doimiy tayyor holatda saqlash.

10-modda. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquq va majburiyatlari

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq:

fuqaro mudofaasi sohasida ta’lim oladilar;

fuqaro muhofazasining boshqa tadbirlarida ishtirok etish;

davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va tashkilotlariga fuqaro muhofazasi sohasidagi muammolarni hal qilishda yordam ko'rsatish.

IV bob. fuqarolik mudofaasiga rahbarlik qilish

11-modda. Fuqaro muhofazasini boshqarish

1. Rossiya Federatsiyasida fuqarolik mudofaasiga rahbarlik Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi.

1.1. Fuqaro mudofaasi sohasidagi davlat siyosati fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan amalga oshiriladi.

2. Federal ijro etuvchi organlar va tashkilotlarda fuqarolik mudofaasiga rahbarlik qilish ularning rahbarlari tomonidan amalga oshiriladi.

3. Rossiya Federatsiyasi va munitsipalitetlarning ta'sis sub'ektlari hududlarida fuqarolik mudofaasiga rahbarlik mos ravishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari rahbarlari tomonidan amalga oshiriladi. .

4. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va tashkilotlari rahbarlari fuqarolik mudofaasi va aholini himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni tashkil etish va o'tkazish uchun shaxsiy javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar.

22-avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq 5-band o'z kuchini yo'qotgan deb topildi;

12-modda

Fuqaro muhofazasini boshqaradigan organlar quyidagilardir:

1) fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilishga vakolatli federal ijroiya organi;

2) hududiy organlar - viloyat markazlari fuqarolik mudofaasi uchun, favqulodda vaziyatlar va oqibatlarini bartaraf etish tabiiy ofatlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida fuqarolik mudofaasi vazifalarini va favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish vazifalarini hal qilishga vakolatli organlar.

Hududiy organlar - fuqarolik mudofaasi, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha mintaqaviy markazlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida fuqarolik mudofaasi vazifalari va favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha vazifalarni hal qilishga vakolatli organlar harbiy xizmatchilar bilan ta'minlangan. fuqaro mudofaasi qo'shinlari, davlat qo'mondonligining shaxslari yong'in xizmati va fuqarolik xodimlari.

Ushbu hududiy organlarning rahbarlari belgilangan tartibda rahbar tomonidan tayinlanadi federal organ fuqaro muhofazasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun fuqarolik mudofaasi qo'shinlarining harbiy xizmatchilari, Davlat yong'in xizmati qo'mondonligi va fuqarolik xodimlari orasidan vakolatli;

3) fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilishga vakolatli federal ijroiya organlarining tarkibiy bo'linmalari;

4) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda tuzilgan (tayinlangan) fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish huquqiga ega bo'lgan tashkilotlarning tarkibiy bo'linmalari (xodimlari).

13-modda

Fuqaro mudofaasi sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilishga vakolatli federal ijroiya organi tegishli normativ-huquqiy tartibga solishni, shuningdek fuqarolik mudofaasi sohasida maxsus, ruxsat beruvchi, nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiradi. .

14-modda. Fuqaro muhofazasi xizmatlari

14-modda 22-avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq o'z kuchini yo'qotgan deb topildi;

V bob. Fuqaro muhofazasi kuchlari

15-modda. Fuqaro muhofazasi kuchlari

1. Fuqarolik mudofaasi kuchlari- fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus mo'ljallangan, fuqarolik mudofaasi qo'shinlariga tashkiliy birlashtirilgan harbiy tuzilmalar, shuningdek avariya-qutqaruv tuzilmalari va qutqaruv xizmatlari.

2. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlari va harbiy tuzilmalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasidagi vazifalarni bajaradilar.

Fuqaro mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining harbiy qismlari va bo'linmalari, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadigan tartibda jalb qilinadi.

3. Favqulodda qutqaruv xizmatlari va favqulodda qutqaruv bo'linmalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilishda ishtirok etadilar.

16-modda

1. Fuqaro mudofaasi qoʻshinlari maxsus texnika, shuningdek, jangovar qoʻlbola oʻq otish va qirrali qurollar bilan qurollangan.

2. Fuqaro muhofazasi qo‘shinlarining harbiy xizmatchilariga ularning maqomini tasdiqlovchi belgilangan namunadagi shaxsiy guvohnomalar va fuqarolik mudofaasining xalqaro farqlovchi belgilari beriladi.

3. Fuqaro muhofazasi qo'shinlarining harbiy xizmatchilari fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish vakolatiga ega federal ijroiya organida va uning hududiy organlarida Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda xizmat qilishlari mumkin.

4. Fuqaro muhofazasi qo‘shinlarining faoliyati, ularni fuqaro muhofazasi qo‘shinlarining harbiy xizmatchilari va fuqarolik xodimlari bilan ta’minlash; ijtimoiy himoya Fuqaro muhofazasi qo'shinlarining harbiy xizmatchilari va ularning oila a'zolari, shuningdek fuqarolik mudofaasi qo'shinlarining faoliyatini moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

5. Fuqarolar mudofaasi qo'shinlarining faoliyati urush holati e'lon qilingan paytdan boshlab, harbiy harakatlar haqiqiy boshlangan yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning hududida harbiy holat joriy etilgan paytdan boshlab amalga oshiriladi. alohida hududlarda, shuningdek tinchlik davrida tabiiy ofatlar, epidemiyalar, epizootiyalar, katta baxtsiz hodisalar, aholi salomatligiga xavf tug'diradigan va favqulodda qutqaruv va boshqa shoshilinch ishlarni talab qiladigan ofatlar.

17-modda. Fuqaro muhofazasining fuqarolik tashkilotlari

17-modda 22-avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq o'z kuchini yo'qotgan deb topildi;

VI bob. Yakuniy qoidalar

Fuqaro mudofaasi va aholini muhofaza qilish tadbirlarini moliyalashtirish 18-modda

1. Federal ijroiya organlari tomonidan amalga oshiriladigan fuqarolik mudofaasi va aholini himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni ta'minlash, shu jumladan fuqarolik mudofaasi qo'shinlarini saqlash Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyatidir.

2. Fuqarolik mudofaasi, aholi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududlarini himoya qilish bo'yicha mintaqaviy darajada chora-tadbirlarni ta'minlash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining xarajatlar majburiyati hisoblanadi.

3. Fuqarolik mudofaasi, aholi va shahar okrugi hududlarini muhofaza qilish bo'yicha mahalliy darajadagi tadbirlarni ta'minlash munitsipalitetning xarajatlar majburiyati hisoblanadi.

4. Tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan fuqaro muhofazasi tadbirlarini ta'minlash tashkilotlar mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining fuqarolik mudofaasi sohasidagi qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik 19-modda.

Muvaffaqiyatsizlik mansabdor shaxslar va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi majburiyatlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

20-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

1. Ushbu Federal qonun rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

2. Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirilsin.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B. Yeltsin

Moskva Kremli

(2002 yil 9 oktyabr, 2004 yil 19 iyunda tahrirlangan)

Davlat Dumasi tomonidan 1997 yil 26 dekabrda qabul qilingan

1998 yil 28 yanvarda Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan

Ushbu Federal qonun fuqarolik mudofaasi sohasidagi vazifalarni va ularni amalga oshirishning huquqiy asoslarini, Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, tashkilotlarning, ularning tashkiliy tuzilishidan qat'i nazar, vakolatlarini belgilaydi. hamda mulkchilikning huquqiy shakllari va shakllari (bundan buyon matnda tashkilotlar deb yuritiladi), shuningdek, fuqaro muhofazasi kuchlari va vositalari.

I bob. Umumiy qoidalar

Asosiy tushunchalar

fuqarolik mudofaasi - Rossiya Federatsiyasi hududida aholini, moddiy va madaniy boyliklarni harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavflardan himoya qilishga tayyorgarlik ko'rish va himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlar tizimi;

fuqarolik mudofaasi xizmati - fuqarolik mudofaasi faoliyatini amalga oshirish uchun mo'ljallangan xizmat, shu jumladan zarur kuch va vositalarni tayyorlash va fuqarolik mudofaasi tashkilotlarining harbiy harakatlar paytida yoki ushbu harakatlar natijasida favqulodda qutqaruv va boshqa kechiktirib bo'lmaydigan ishlarni bajarishda harakatlarini ta'minlash;

fuqarolik mudofaasi tashkilotlari - Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari tarkibiga kirmaydigan, maxsus texnika va mulkka ega bo'lgan va aholi va tashkilotlarni xavf-xatarlardan himoya qilish uchun tayyorlangan hududiy ishlab chiqarish printsipi asosida tashkilotlar asosida tashkil etilgan tuzilmalar. harbiy harakatlar yoki bu harakatlar natijasida;

fuqaro muhofazasi guruhiga berilgan hudud; - mudofaa va iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan shahar yoki boshqa aholi punkti joylashgan hudud, unda urush va tinchlik davrida favqulodda vaziyatlar xavfi yuqori bo'lgan ob'ektlar joylashgan.

Fuqaro muhofazasi sohasidagi vazifalar

Fuqaro muhofazasi sohasidagi asosiy vazifalar quyidagilardan iborat:

aholini harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoyalanish usullarini o'rgatish;

aholini harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavflar to'g'risida xabardor qilish;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilish;

aholini boshpana va shaxsiy himoya vositalari bilan ta’minlash;

engil kamuflyaj va boshqa kamuflyaj turlari bo'yicha faoliyatni amalga oshirish;

harbiy harakatlar olib borilayotganda yoki ushbu harakatlar natijasida aholi uchun xavf tug‘ilganda favqulodda qutqaruv ishlarini olib borish;

harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida jabrlangan aholini birinchi navbatda tibbiy yordam bilan ta'minlash, shu jumladan birinchi tibbiy yordam ko'rsatish tibbiy yordam, uy-joy bilan zudlik bilan ta'minlash va boshqa zarur choralarni ko'rish;

harbiy harakatlar paytida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga kelgan yong'inlarni o'chirish;

radioaktiv, kimyoviy, biologik va boshqa ifloslanishlarga duchor bo'lgan hududlarni aniqlash va belgilash;

aholini, jihozlarni, binolarni, hududlarni dezinfeksiya qilish va boshqa zarur chora-tadbirlarni amalga oshirish;

harbiy harakatlar olib borilishi yoki ushbu operatsiyalar natijasida zarar ko'rgan hududlarda tartibni tiklash va saqlash;

urush davrida zarur davlat xizmatlari faoliyatini zudlik bilan tiklash;

urush davrida jasadlarni zudlik bilan dafn etish;

iqtisodiyotning barqaror ishlashi va urush davrida aholining omon qolishi uchun zarur bo'lgan ob'ektlarni saqlashga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

fuqaro mudofaasi kuchlari va vositalarining doimiy shayligini ta'minlash.

Fuqaro muhofazasi sohasidagi huquqiy tartibga solish

1. Fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquqiy tartibga solish ushbu Federal qonunga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida ushbu Federal qonunda nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, xalqaro shartnoma qoidalari qo'llaniladi.

Fuqaro muhofazasini tashkil etish va olib borish tamoyillari

1. Fuqaro muhofazasini tashkil etish va o‘tkazish davlatning eng muhim vazifalaridan biri, mudofaa qurilishining ajralmas qismlari, davlat xavfsizligini ta’minlashdir.

Fuqarolik mudofaasi Rossiya Federatsiyasi hududida hududiy ishlab chiqarish printsipiga muvofiq tashkil etiladi.

2. Davlatni fuqarolik mudofaasini amalga oshirishga tayyorlash tinch davrda qurol-yarog‘, harbiy texnika va aholini harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoya qilish vositalarini ishlab chiqishni hisobga olgan holda oldindan amalga oshiriladi. .

3. Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning alohida hududlarida fuqarolik mudofaasini olib borish urush holati e'lon qilingan paytdan boshlab, harbiy harakatlar haqiqiy boshlangan yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan harbiy holat joriy etilgan paytdan boshlab boshlanadi. Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning alohida hududlarida.

II bob. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi vakolatlari

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 5-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

5-modda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlari

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti:

fuqaro muhofazasi sohasidagi yagona davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlarini belgilaydi;

rossiya Federatsiyasining fuqarolik mudofaasi rejasini tasdiqlaydi;

Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning alohida hududlarida Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik mudofaasi rejasini kuchga kiritadi. to `liq yoki qisman;

fuqaro muhofazasi qo‘shinlarining tuzilmasini, tarkibini va fuqaro muhofazasi qo‘shinlari harbiy xizmatchilarining shtat jadvalini tasdiqlaydi, fuqaro muhofazasi qo‘shinlari to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlaydi;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi hukumatining vakolatlari

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 6-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati:

fuqaro muhofazasi sohasida yagona davlat siyosatining amalga oshirilishini ta’minlaydi;

fuqaro muhofazasini tashkil etish va o‘tkazishga rahbarlik qiladi;

fuqarolik mudofaasi sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni nashr etadi va fuqarolik mudofaasi sohasida federal qonunlar loyihalarini ishlab chiqishni tashkil qiladi;

Hududlarni aholi soniga va davlat iqtisodiyotida muhim rol o'ynaydigan yoki aholi xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan tashkilotlarning, shuningdek fuqarolik mudofaasiga ta'sir qiluvchi tashkilotlarning mavjudligiga qarab fuqarolar muhofazasi guruhlariga tasniflash tartibini belgilaydi. davlat iqtisodiyotidagi roli yoki jamoat xavfsizligiga ta'siriga qarab toifalar;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilish tartibini belgilaydi;

aholini harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida kelib chiqadigan xavf-xatarlardan himoyalanish usullariga o‘rgatish tartibini belgilaydi;

boshpanalarni va fuqaro muhofazasining boshqa obyektlarini yaratish tartibini, shuningdek fuqaro muhofazasi maqsadlari uchun moddiy-texnikaviy, oziq-ovqat, tibbiy va boshqa vositalar zahiralarini jamlash, saqlash va ulardan foydalanish tartibini belgilaydi;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Federal ijroiya organlarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi vakolatlari

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 7-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari o'z vakolatlari doirasida va federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda:

fuqaro muhofazasi sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiladi, ularning talablarini tashkilotlar e’tiboriga yetkazadi va ularning bajarilishini nazorat qiladi;

fuqaro mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolatli federal ijroiya organi bilan kelishilgan fuqarolik mudofaasi rejalarini ishlab chiqish va amalga oshirish, fuqaro muhofazasi tadbirlarini, shu jumladan zarur kuchlar va vositalarni tayyorlashni tashkil etish;

xalq xo‘jaligining barqaror faoliyat yuritishi va urush davrida aholining omon qolishi uchun zarur bo‘lgan obyektlarni saqlashga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;

fuqaro mudofaasini texnik nazorat qilish va aholini harbiy harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida kelib chiqadigan xavf-xatarlardan ogohlantirish tizimlarini yaratish va doimiy shay holatda saqlash;

III bob. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, tashkilotlarning vakolatlari, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquq va majburiyatlari.

2002 yil 9 oktyabrdagi 123-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Federal qonunning 8-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi vakolatlari

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'z vakolatlari doirasida va federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda tegishli hududlarda:

fuqaro muhofazasi tadbirlarini tashkil etish, fuqaro muhofazasi rejalarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

fuqaro mudofaasi qo‘shinlarini, fuqaro muhofazasi qo‘mondonlik va nazorat organlarini doimiy shay holatda saqlash bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;

fuqarolik mudofaasi tashkilotlarini o‘qitishni va aholini harbiy harakatlarni o‘tkazish yoki ushbu operatsiyalar natijasida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoya qilish usullariga o‘rgatish;

fuqaro mudofaasini boshqarishning texnik tizimlarini, aholini jangovar harakatlar natijasida yoki ushbu harakatlar natijasida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan ogohlantirish tizimlarini, shuningdek fuqaro muhofazasi obyektlarini yaratish va ulardan foydalanishga doimiy shay holatda saqlash;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilishga tayyorgarlik ko‘rish, ularni joylashtirish, jabrlangan aholini birinchi navbatda ta’minlash uchun zarur bo‘lgan tibbiy va boshqa muassasalarni joylashtirish;

urush davrida tashkilotlarning barqaror ishlashini ta'minlash bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish;

fuqaro mudofaasi maqsadlari uchun moddiy-texnikaviy, oziq-ovqat, tibbiy va boshqa vositalar zaxiralarini yaratish va saqlash;

fuqaro mudofaasi holati ustidan nazoratni amalga oshiradi.

Fuqaro muhofazasi sohasidagi tashkilotlarning vakolatlari

1. Tashkilotlar o'z vakolatlari doirasida va federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda:

fuqaro muhofazasi tadbirlarini rejalashtirish va tashkil etish;

urush davrida ularning barqaror ishlashini ta'minlash bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish;

o'z xodimlarini harbiy harakatlar paytida yoki ushbu operatsiyalar natijasida yuzaga keladigan xavflardan himoya qilish usullarini o'rgatish;

mahalliy ogohlantirish tizimlarini yaratish va ulardan foydalanishga doimiy shay holatda saqlash;

fuqaro mudofaasi maqsadlari uchun moddiy-texnika, oziq-ovqat, tibbiy va boshqa vositalar zaxiralarini yaratish va saqlash.

2. Potensial xavfli ishlab chiqarish ob'ektlariga ega bo'lgan va ulardan foydalanadigan, shuningdek katta mudofaa va iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan yoki urush va tinchlik davrida favqulodda vaziyatlar xavfi yuqori bo'lgan tashkilotlar fuqarolik mudofaasi tashkilotlarini tuzadilar va ularni doimiy holatda saqlaydilar. tayyorlik. Bunday tashkilotlarni aniqlash tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi huquq va majburiyatlari

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq:

harbiy harakatlarni o'tkazish yoki ushbu operatsiyalar natijasida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoya qilish usullarini o'rganish;

fuqaro muhofazasining boshqa tadbirlarida ishtirok etish;

davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va tashkilotlariga fuqaro muhofazasi sohasidagi muammolarni hal qilishda yordam ko'rsatish.

IV bob. fuqarolik mudofaasiga rahbarlik qilish

fuqarolik mudofaasiga rahbarlik qilish

1. Rossiya Federatsiyasida fuqarolik mudofaasiga rahbarlik Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi.

2. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va tashkilotlarida fuqarolik mudofaasiga rahbarlik lavozimi bo'yicha ushbu organlar va tashkilotlarning fuqarolik mudofaasi boshliqlari bo'lgan ularning rahbarlari tomonidan amalga oshiriladi.

3. Rossiya Federatsiyasi va munitsipalitetlarning ta'sis sub'ektlari hududlarida fuqarolik mudofaasiga rahbarlik mos ravishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari rahbarlari tomonidan amalga oshiriladi. Fuqarolik mudofaasi bo'limlari boshliqlari bo'lganlar.

4. Fuqaro muhofazasi boshliqlari federal ijroiya organlarida, tegishli hududlarda va tashkilotlarda fuqarolik mudofaasi tadbirlarini tashkil etish va o'tkazish uchun shaxsan javobgardirlar.

5. Fuqaro muhofazasi boshliqlari o‘z vakolatlari doirasida va belgilangan tartibda quyidagilarga haqli:

tegishli fuqarolik mudofaasi rejalarini amalga oshirish;

aholini, moddiy va madaniy boyliklarni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilish to‘g‘risida qarorlar qabul qiladi;

fuqaro muhofazasi masalalari bo'yicha buyruqlar chiqaradi.

Fuqarolik mudofaasini boshqaruvchi organlar

1. Fuqaro muhofazasini boshqaradigan organlar quyidagilardir:

fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolatli federal ijroiya organi va uning belgilangan tartibda tashkil etilgan hududiy organlari;

fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan federal ijroiya organlarining tarkibiy bo'linmalari;

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda tuzilgan (tayinlangan) fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan tashkilotlarning tarkibiy bo'linmalari (xodimlari).

2004 yil 19 iyundagi 51-FZ-sonli Federal qonuni bilan ushbu Federal qonunning 12-moddasi 2-bandiga o'zgartirishlar kiritilgan.

2. Fuqaro mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan federal ijroiya organi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti o'rtasidagi kelishuvga binoan, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda fuqarolik mudofaasini boshqaradigan organlar tuzilishi mumkin. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududlari, fuqarolik mudofaasi guruhlari sifatida tasniflangan hududlar.

Ushbu organlar fuqarolar mudofaasi qo'shinlarining harbiy xizmatchilaridan, Davlat yong'inga qarshi xizmatining qo'mondonligidagi shaxslardan iborat bo'lib, ularni saqlash uchun mablag'lar federal byudjetdan ajratiladi va fuqarolik xodimlari tomonidan ta'minlanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan.

Ushbu organlarning rahbarlari fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan federal ijroiya organining rahbari tomonidan fuqarolik mudofaasi qo'shinlarining harbiy xizmatchilari, Davlat yong'in xavfsizligi xizmati qo'mondonlik tarkibining shaxslari orasidan kelishilgan holda tayinlanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining fuqarolik mudofaasi bo'limlari rahbarlari bilan, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi guruhlari deb tasniflangan hududlar.

Fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolatli federal ijroiya organi

Fuqaro mudofaasi sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki uning nomidan Rossiya Federatsiyasi hukumati fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolatli federal ijroiya organini belgilaydi va unga yuklaydi. tegishli amalga oshirish bilan tartibga solish, shuningdek, fuqaro muhofazasi sohasidagi maxsus, litsenziyalash, nazorat va nazorat funktsiyalari. Fuqaro mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan federal ijroiya organi belgilangan tartibda tuzilgan o'z hududiy organlariga ega.

Fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan federal ijroiya organining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Fuqarolik mudofaasi xizmatlari

1. Fuqaro mudofaasi tadbirlarini federal, respublika, mintaqaviy, mintaqaviy, avtonom viloyat va avtonom viloyatlar, tuman va shahar fuqaro muhofazasi xizmatlari, shuningdek, fuqaro muhofazasi tashkilotlari.

2. Fuqarolik mudofaasi xizmatlarini yaratish to'g'risidagi qarorlar Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va tashkilotlarning rahbarlari tomonidan o'z vakolatlariga muvofiq qabul qilinadi.

Fuqaro muhofazasi xizmatlari toʻgʻrisidagi nizomlar tegishli fuqaro muhofazasi boshliqlari tomonidan tasdiqlanadi.

V bob. Fuqaro muhofazasi kuchlari

Fuqarolik mudofaasi kuchlari

1. Fuqarolik mudofaasi kuchlari- fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus ishlab chiqilgan, fuqarolik mudofaasi qo'shinlariga, shuningdek fuqarolik mudofaasi tashkilotlariga tashkiliy birlashtirilgan harbiy tuzilmalar.

2. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlari va harbiy tuzilmalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasidagi vazifalarni bajaradilar.

Fuqaro mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining harbiy qismlari va bo'linmalari, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadigan tartibda jalb qilinadi.

3. Favqulodda qutqaruv xizmatlari va favqulodda qutqaruv bo'linmalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilishda ishtirok etadilar.

Fuqaro muhofazasi qo'shinlari faoliyatining asoslari

1. Fuqaro mudofaasi qoʻshinlari maxsus texnika, shuningdek, jangovar qoʻlbola oʻq otish va qirrali qurollar bilan qurollangan.

2. Fuqaro muhofazasi qo‘shinlarining harbiy xizmatchilariga ularning maqomini tasdiqlovchi belgilangan namunadagi shaxsiy guvohnomalar va fuqarolik mudofaasining xalqaro farqlovchi belgilari beriladi.

3. Fuqaro muhofazasi qo'shinlarining harbiy xizmatchilari fuqarolik mudofaasi sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan federal ijroiya organida va fuqarolik mudofaasiga rahbarlikni amalga oshiruvchi boshqa organlarda Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda xizmat qilishi mumkin.

4. Fuqaro muhofazasi qo'shinlarining faoliyati, ularni fuqaro muhofazasi qo'shinlari harbiy xizmatchilari va fuqarolik xodimlari, fuqarolik mudofaasi qo'shinlari harbiy xizmatchilari va ularning oila a'zolarini ijtimoiy himoya qilish, shuningdek ularni moliyalashtirish. fuqarolik mudofaasi qo'shinlarining faoliyati Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

5. Fuqarolar mudofaasi qo'shinlarining faoliyati urush holati e'lon qilingan paytdan boshlab, harbiy harakatlar haqiqiy boshlangan yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning hududida harbiy holat joriy etilgan paytdan boshlab amalga oshiriladi. alohida hududlarda, shuningdek tinchlik davrida tabiiy ofatlar, epidemiyalar, epizootiyalar, yirik baxtsiz hodisalar, aholi salomatligiga xavf tug'diruvchi va favqulodda vaziyatlarda qutqaruv va boshqa kechiktirib bo'lmaydigan ishlarni talab qiladigan ofatlar.

Fuqarolik mudofaasi tashkilotlari

1. Fuqarolik mudofaasi tashkilotlari ushbu Federal qonunning 9-moddasi 2-bandida ko'rsatilgan tashkilotlar tomonidan tuziladi. Fuqarolik mudofaasining fuqarolik tashkilotlarini yaratish va ularning faoliyati tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

2. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari fuqarolik mudofaasi tashkilotlariga qabul qilinishi mumkin: 18 yoshdan 60 yoshgacha bo'lgan erkaklar, 18 yoshdan 55 yoshgacha bo'lgan ayollar, safarbarlik buyrug'iga ega bo'lgan harbiy xizmatga majburlar, I guruh nogironlari bundan mustasno. , II va III, homilador ayollar , sakkiz yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollar, shuningdek o'rta yoki oliy tibbiy ma'lumotga ega bo'lgan, uch yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollar.

VI bob. Yakuniy qoidalar

Fuqaro muhofazasi faoliyatini moliyalashtirish

1. Fuqarolik mudofaasi tadbirlarini moliyalashtirish federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Fuqarolik mudofaasi tadbirlarini tayyorlash va o'tkazish xarajatlari, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladigan moddiy-texnika, oziq-ovqat, tibbiy va boshqa vositalar zaxiralarini yaratish va saqlash. , Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda qoplanadi.

Rossiya Federatsiyasining fuqarolik mudofaasi sohasidagi qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik

Rossiya Federatsiyasining mansabdor shaxslari va fuqarolarining fuqarolik mudofaasi sohasidagi o'z vazifalarini bajarmasliklari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

1. Ushbu Federal qonun rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

2. Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirilsin.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B. Yeltsin

Moskva Kremli

1998 yil 12 fevral