4 State Duma 1907. IV State Duma

5년 동안 제3차 두마는 250만 개 이상의 정부 법안이 검토되었고 205개의 자체 입법 제안이 개발되었으며 157개의 정부 요청이 작성 및 논의되었습니다. 사실, 고려된 법안의 대다수는 주로 개별 기관의 인력 및 예산과 관련된 부서의 사소하고 중요하지 않은 요청이었습니다. 그러나 동시에 Duma는 국가의 사회 경제적 및 정치적 발전의 전체 과정에 상당한 영향을 미치는 여러 가지 중요한 법률을 채택했습니다.
중요한 업적세 번째 소집의 두마는 예산 절차의 정상화였습니다. 러시아는 법으로 승인된 수입 및 지출 목록을 받았습니다. Duma의 예산 권한은 1906년 3월 6일 Nicholas II에 의해 승인되었습니다. 이 권리는 국가 예산의 상당 부분이 국민 대표의 토론을 통해 "장부"되었기 때문에 무조건적인 것은 아닙니다. Duma의 예산 권한을 제한하는 1906년 3월 6일의 규칙 개정을 달성하려는 대리인의 모든 시도는 실패했습니다.
III Duma 작업의 가장 중요한 결과 중 하나는 지방 법원에서 법률을 채택한 것인데, 채택을 위해 3회의 독서에서 22회의 회의가 필요했습니다.
제3차 의회의 사회입법의 범위는 상당히 좁았다. 그러나 그것에 의해 채택된 법률은 매우 중대한 결과를 초래했습니다. 우선, 농민 토지 소유 및 토지 사용에 관한 법률(1910년 6월 14일 및 1911년 5월 29일 법률)에 주목해야 합니다. 정부는 사유지를 침범하려는 일체의 시도를 단호히 거부하고 농업생산의 강화, 무엇보다 소농농업을 통한 농업문제 해결을 제안하였다. P.A. Stolypin과 A.V. Krivoshein이 도입한 토지 관리 및 농업 수석 부서는 농민이 지역 사회를 떠나고 이 계획에서 그들에 대한 약간의 행정적 압력.
그리고 마지막으로 3차 두마 활동의 중요한 성과다. 사회적 영역 1912년 7월 23일에 발행된 상해 및 질병의 경우 근로자에게 제공하는 보험법이 되었습니다. 필요한 노동법의 거의 모든 범위를 다루는 과정에서 사고에 대한 근로자 보험에 관한 법률 초안을 토론하기 위해 위원회 위원장 Baron E.E.

치열한 논쟁을 촉발한 질문들 중 본질에 대한 질문이 있었다. 정치 체제러시아는 10월 17일 선언문을 발표하고 기본법의 새 판을 채택했습니다. 러시아 국가 구조의 본질에 대한 다양한 해석의 기초는 기본법의 여러 중요한 조항의 표현이 일관되지 않고 모호하기 때문에 주어졌습니다. 그리고 입법부.
10월 17일 선언문에 의해 선언된 시민적 및 정치적 자유 분야의 일련의 법안(표현, 양심, 언론, 결사 및 집회의 자유, 개인 불가침) 중에서 가장 뜨거운 논쟁을 일으킨 것은 마지막 법안이었습니다. 이 초안은 정부가 제2차 두마에 제출했고, 이를 논의하기 위해 우파를 대표하는 특별위원회가 구성되었다. 프로젝트에 대한 토론은 러시아의 인권 상태가 어떠했으며, 중요성그것은 경제 발전을 포함하여 국가 생활의 모든 영역에 적용되지만 법안은 논의 단계를 떠나지 않았습니다.
1905년 10월 17일 선언문에서 약속한 양심의 자유 원칙을 구현하기 위해 고안된 또 다른 중요한 법안 패키지는 대중의 대표성의 한계를 넘지 않았습니다. 자발적으로 존엄을 포기한 사람들에 관한 법안은 법률이되지 않았기 때문입니다. Nicholas II는 서명을 거부했습니다(III Duma 작업 중 유일한 경우).
내무부가 발의한 볼로스트 행정에 관한 법률 초안은 의원들에 의해 오랜 시간 동안 철저하게 논의되었습니다. 그러나 의회에서 채택된 법안은 3차 소집 의회가 있는 동안 국무원을 통과하지 못했다.
세 번째 소집의 국가 두마는 법률이 되지 않은 여러 법안을 채택했지만 개혁에 대한 인민 대표의 초점을 보여주었습니다. 소비세에 관한 법령의 일부 조항을 변경 및 보완하고 러시아에서 보편적인 초등 교육을 도입하는 데 중점을 둡니다.
Duma 자체의 일부 입법 계획은 개별 정당의 명백한 정치적 제스처였습니다. 눈에 띄는 제목과 급진적인 내용에도 불구하고 이 법안은 법률이 될 기회가 없었습니다.
The Third Duma는 활동을 규제하는 가장 중요한 행위를 개발하고 채택하는 긴 과정을 완료했습니다. 우선, 이것은 1909년 10월 9일에 운영되기 시작한 State Duma 명령입니다. Nakaz 외에도 Duma는 자체 사무실에서 규정을 채택했습니다.

네 번째 국가 두마는 1912년 11월 15일에 작업을 시작했습니다. 제1차 세계 대전이 발발하면서 Duma의 작업의 규칙적인 성격이 붕괴되었습니다. 1917년 2월 혁명 동안 1917년 2월 27일(3월 12일) 두마 의원들은 페트로그라드의 질서를 회복하고 기관 및 개인과 소통하기 위해 국가 두마 임시 위원회를 구성했습니다. 1917년 3월 2일(15일) 위원회는 임시정부 수립을 선언했다.

세 번째에서 네 번째 DUMA까지

P.N.의 회고록에서 밀류코프

1911년 9월 2일 스톨리핀의 암살은 제3국 의회로 대표되는 우리 국내 정책의 역사에서 그 단계의 자연스러운 종말이었습니다. 여기에 충분히 명확한 단계를 둘 수 없다면, 그것은 주로 Kokovtsov의 짧은 임기가 새로운 차례의 정치적 의미를 다소 모호하게 했기 때문입니다. 3차 Duma에서 4차 Duma로의 전환은 지난 5년 동안 확립된 것의 단순한 연속으로 보일 수 있습니다. 그러나 우리는 이미 그곳에서도 아무것도 '확립되지' 않았고, 구 체제 지지자들과 신 체제 지지자들 사이의 내부 투쟁만이 '계속'되었다는 것을 알고 있습니다. 제4차 두마의 도래와 함께 이 투쟁은 새로운 국면에 접어들었다. 이 단계가 마지막이 될 것이라고 단번에 장담할 수는 없었다. 아직까지는 당국이 노리는 것과는 반대 방향으로 투쟁의 결말을 기울인 제3의 요인이 없었기 때문이다. 국가와 당국 간의 갈등을 해결한 요인은 바로 전쟁이었다.

그러나 이 요소를 잠시 제쳐두고 제4차 의회에서 전제정치와 인민대표 사이의 투쟁이 제3차 의회에서와는 다른 조건에서 전개될 것임을 즉시 예견할 수 있었다. 적어도 경쟁하는 세력 사이의 균형을 유지하기 위한 마지막 시도가 있었습니다. 여기서 이 모습이 사라지고 투쟁이 공개되었습니다. 세 번째 Duma에서 침략자는 권력이었습니다. 대중, 잘 조직되지 않은, 겨우 자신을 방어, 간신히 보유 점령된 위치그리고 당국과의 타협. 4차 두마에서 일어난 변화의 본질은 타협이 불가능하고 모든 의미를 상실했다는 것입니다. 그와 함께 그것을 대변하던 중류도 사라졌다. "중심"이 사라지고 가상의 정부 다수가 사라졌습니다. 두 개의 반대 진영은 이제 공개적으로 서로를 마주하고 있었다. 그들 사이에서 멀어질수록 인민 대표성의 실제 구성이 더 많이 분배되었습니다. 상대방이 자신의 장치에 맡겼다면 이 투쟁이 어떻게 끝났을지 말하기는 어렵습니다.

선거에 대한 정부의 영향력 문제는 주로 정부 보조금 문제로 귀결되었습니다. 그 후 V. N. Kokovtsov가 정확한 데이터를 보고했습니다. 이미 1910년에 Stolypin은 선거를 위해 재무부 장관에게 400만 달러를 요구하면서 준비를 시작했습니다. Kokovtsov는 "내가 할 수 있었던 일은 이 금액을 할부로 나누어 일반적인 교섭 방식으로 300만 명이 조금 넘도록 단순히 무차별적으로 줄이고 1910-1912년에 걸쳐 이 금액을 늘리는 것"이라고 말했습니다. " ...

그리고 그것은 어떤 캠페인이었습니다! 정치에 다소 수상한 사람은 모두 선거 참여에서 무례하게 배제되었다. 모든 범주의 사람들이 투표권이나 실제로 선거에 참여할 기회를 박탈당했습니다. Zemstvo 추장은 선거에 참석했습니다. 원치 않는 선거가 취소되었습니다. 선거 모임은 허용되지 않았으며 바람직하지 않은 정당의 이름은 말, 글 또는 인쇄되는 것이 금지되었습니다. 선거인단은 임의의 그룹으로 분할되어 인공 다수를 형성했다. 첫 번째 단계의 위원 선출의 첫 번째 기간 전체가 어둠 속으로 사라졌습니다. 소규모 토지 소유자는 거의 완전히 부재했습니다. 반면에 영적 권위자들과 함께 상황의 주인인 제사장들이 동원되었습니다. 49개 성에서 7,142명의 사제가 8,764명의 총대를 받았으며, 스캔들을 피하기 위해 150명 이상의 성직자를 두마에 보내는 것이 금지되었습니다. 그러나 그들은 모든 곳에서 정부 후보자에게 투표해야 했습니다.

선거인을 선택하는 다음 단계는 더 의식적으로 이루어졌지만 여기에서 모든 정치적 압력 방법이 작동했습니다. 도시에서만, 특히 5개 대도시에서 별도의 대표를 가짐으로써 선거에 공개적인 대중의 영향이 있었습니다. 반대파로 알려진 의원들이 통과했고 Octobrists(동시에 우파에서도 투표를 받은 사람들)가 투표를 받았습니다. 이번 선거에서 조직적 폭력을 완벽하게 묘사하는 것은 완전히 불가능할 것입니다. 그러나 그 결과 어떻게 되었습니까? 살펴보자 비교표 3차 및 4차 뒤마의 정당 그룹화(부록 2 참조).

언뜻보기에 차이는 그렇게 크지 않습니다. Octobrists에서 오른쪽으로의 투표권 이전(-35 +40)과 두 야당의 자체 비용으로 통합되는 것(+15)을 제외하고. 사실 이러한 변화의 도덕적 의미뿐만 아니라 실질적인 의미도 매우 큽니다.

러시아 제국의 마지막 의회

State Dumas의 네 번째이자 마지막 러시아 제국 1912년 11월 15일부터 1917년 2월 25일까지 활동했습니다. 제3국 두마와 동일한 선거법에 따라 선출되었습니다.

4차 의회는 1912년 11월 15일에 열렸습니다. Octobrist Mikhail Rodzianko가 의장이었습니다. Duma 의장의 동지는 Vladimir Mikhailovich Volkonsky 왕자와 Dmitry Dmitrievich Urusov 왕자였습니다. Duma 국무 장관 - Ivan Ivanovich Dmitryukov. Nikolai Nikolaevich Lvov 수석 비서실장, Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenievich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein.

IV State Duma의 주요 파벌은 우익과 민족주의자들(157석), Octobrists(98석), 진보당(48석), Cadets(59석)였으며, 이들은 여전히 두 개의 Duma 대다수를 구성하고 있었습니다(누가 차단했는지에 따라). 그 순간) Octobrists: Octobrist-Cadet 또는 Octobrist-right). 그 외에도 트루도빅(10)과 사민당(14)이 두마에서 대표되었다. 진보당은 1912년 11월에 결성되어 인민의 대표에 대한 장관의 책임, 국가 두마의 권리 확대 등을 책임지는 입헌 군주제를 제공하는 강령을 채택했다. 이 당(10월당과 생도 사이)의 출현은 자유주의 운동을 공고히 하려는 시도였다. L.B. Rosenfeld가 이끄는 볼셰비키는 Duma의 작업에 참여했습니다. 그리고 Chkheidze N.S.가 이끄는 멘셰비키. 그들은 3 가지 법안 (8 시간 근무일, 사회 보험, 국가 평등)을 도입했지만 대다수가 거부했습니다 ...

1912년 10월의 네 번째 주 두마 선거의 결과로 정부는 훨씬 더 고립되어 있음을 알게 되었습니다.

긴장이 고조되는 사회 분위기 속에서 1914년 3월 생도, 볼셰비키, 멘셰비키, 사회주의 혁명가, 좌파 10월당, 진보당, 무당 지식인 대표가 참석한 두 차례의 당간 회의가 열렸습니다. 의회 밖에서 연설을 준비하기 위해 좌파와 자유당의 활동을 조정하는 문제가 논의되었습니다. 1914년에 시작된 세계 대전은 불타는 반대 운동을 일시적으로 약화시켰습니다. 처음에는 대다수 정당(사민당 제외)이 정부에 대한 신뢰를 지지했습니다. 1914년 6월 니콜라스 2세의 제안으로 각료회의는 의회를 입법부에서 자문 기구로 전환하는 문제를 논의했습니다. 1914년 7월 24일 각료회의에 비상 권한이 부여되었습니다. 그는 황제를 대신하여 대부분의 사건을 결정할 권리를 받았습니다.

1914년 7월 26일 제4차 의회 긴급회의에서 우익과 자유부르주아 파벌의 지도자들은 “러시아를 슬라브의 적과의 거룩한 전투로 인도하는 주권 지도자”를 중심으로 결집할 것을 호소했다. 정부와의 "내부 분쟁" 및 "계정" 연기. 그러나 전면의 실패, 파업 운동의 성장, 국가를 관리하는 정부의 무능력은 정당과 야당의 활동을 자극했습니다. 이를 배경으로 4차 두마는 행정부와 첨예한 갈등을 빚었다.

1915년 8월 국가두마 의원과 국무원 회의에서 생도, 10월 의원, 진보당, 민족주의 일부(민주당 의원 422명 중 236명), 3개 집단으로 구성된 진보진영이 결성되었다. 국무원의. Octobrist S.I. Shidlovsky는 Progressive Bloc의 국장이되었고 P.N. Milyukov는 실제 지도자가되었습니다. 1915년 8월 26일 레흐(Rech) 신문에 발표된 블록 선언은 타협의 성격을 띠고 "공신력"의 정부를 구성하는 데 제공되었습니다. 이 블록의 프로그램에는 부분적 사면, 신앙에 대한 박해의 종식, 폴란드의 자치, 유태인의 권리에 대한 제한 철폐, 노동조합 및 노동자 언론의 회복 요구가 포함되었습니다. 이 블록은 국무원과 시노드 일부 의원들의 지지를 받았습니다. 관련하여 블록의 타협하지 않는 위치 국가 권력, 그녀의 날카로운 비판은 1916년의 정치적 위기로 이어졌고, 이는 2월 혁명의 원인 중 하나가 되었습니다.

1915년 9월 3일 Duma는 정부가 전쟁을 위해 할당한 대출을 수락한 후 휴일을 위해 해산되었습니다. Duma는 1916년 2월에 다시 만났습니다. 1916년 12월 16일에 다시 해산되었습니다. 1917년 2월 14일 니콜라스 2세의 퇴위 2월 전날인 2월 14일에 활동을 재개했습니다. 1917년 2월 25일에 다시 해산되어 더 이상 공식적으로 수집되지 않았지만 공식적으로 그리고 실제로 존재했습니다. 4차 두마는 임시정부 수립에 주도적인 역할을 했으며, 그 아래 실제로 '비공개 모임'의 형태로 일했다. 1917년 10월 6일 임시 정부는 제헌의회 선거 준비와 관련하여 두마를 해산하기로 결정했습니다.

백과사전 "일주"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html?page=0,10#part-8

4차 두마와 정부

국가 두마는 러시아 생활에서 필수적인 요소가 되어 정부가 다가오는 선거의 결과에 관심을 가질 수밖에 없습니다. 스톨리핀은 한때 온건한 우익 정당, 특히 민족주의자들에게 폭넓은 지지를 제공할 계획이었습니다. 반대로 VN Kokovtsov는 선거에 가능한 한 간섭하지 않아야 한다고 믿었습니다. 선거의 총관리는 동지에게 맡겨졌다. A. N. Kharuzin 내무부 장관; 선거운동은 지방지사들의 발의에 맡겨졌다. 한 가지 측면에서 선거에 영향을 미치려는 보다 진지한 시도가 있었습니다. 6월 3일의 법은 지주들의 큐리아에 결정적인 중요성을 부여했습니다. 대규모 지주가 거의 없는 곳에서는 대다수가 소규모 지주의 권한을 위임받은 대표자들에게 속했으며, 그 중 시골 사제들이 우세했으며, 이들은 말하자면 교회 토지 소유자로 간주되었습니다. 시노드의 수석 검찰관은 지역 주교들을 통해 성직자들이 가능한 한 선거에 적극적으로 참여할 것을 요청했습니다. 이 처방의 결과는 예상외로 인상적이었습니다. 제사장은 소규모 지주 의회에서 모든 곳에서 선출되기 시작했습니다. 20개 성에서 그들은 위원의 90% 이상, 총 81%를 차지했습니다! 언론이 경보를 울렸다. 그들은 새로운 Duma에 거의 200명의 사제가 있을 것이라고 쓰기 시작했습니다. 큰 지주들도 걱정했다. 그러나 성직자들은 일반적으로 정치에 거의 관심이 없었습니다. 교구 당국의 지시에 따라 선거에 출마한 이 정당은 특별한 정당을 구성하지도 않았고 항상 우익에 투표한 것도 아닙니다. 사제들은 3차 의회에서 양심의 자유에 관한 법안을 옹호한 몇몇 저명한 10월주의자들만 투표했습니다. State Duma 의장 M. V. Rodzianko는 정부가 그의 요청에 귀를 기울인 후 그가 선거인으로 출마한 카운티의 특별 큐리아에 사제를 할당했기 때문에 통과했습니다.

새로운 Duma의 첫 번째 공식 통계는 이 정보를 확인하는 것 같았습니다. 146명의 우파, 81명의 민족주의자들, 80명의 10월 주의자들, 130명의 전체 야당이 있었습니다... 그러나 의원들이 모이자마자 완전히 다른 그림이 나타났습니다. 거의 모든 농민과 사제를 에 등록한 반면, 그들 중 다수는 10월주의자였으며 심지어 진보주의자였습니다... 서류상 존재했던 대다수의 우익은 녹아내렸습니다. Octobrists는 다소 고통을 겪었지만 (그 중 약 100 명이 남았습니다) Cadets는 강화되었습니다. 그리고 진보; 민족주의자들은 분열했고, "중앙 그룹"은 그들로부터 왼쪽으로 분리되었다. 결과적으로 우익은 거의 성장하지 않았습니다.

더욱 의미심장한 것은 이번에는 당국의 뜻과 달리 옥토브리스트들이 대부분 행진했다는 사실이다. 1907년 정부의 승리였던 동일한 결과가 1912년 야당의 승리로 판명되었습니다. 이것이 상임위원장 선거에 영향을 준 것은 그리 오래되지 않았다. 이번에 Octobrists는 좌파와 협정을 맺었다. M. V. Rodzianko는 민족주의자들과 우파들의 투표에 반대하여 의장으로 재선되었습니다. 진보주의자가 부의장으로 선출되었다.182 Rodzianko는 개회사에서 "헌법질서의 강화"와 "용납할 수 없는 자의성 제거"에 대해 말했습니다. 게다가 우익은 도전적으로 회의실을 떠났습니다. Menshikov는 Novoye Vremya에서 "왼쪽 Duma를 사용한 실험"에 대해 썼습니다. V.N. 선언에 대해 논의할 때 두마는 "정부가 10.17 선언의 원칙을 이행하고 엄격한 합법성을 확립하는 길에 확고하고 공개적으로 착수할 것을 정부에 촉구한다"고 말했다. 제3의 두마는 그런 어조로 당국에 말한 적이 없습니다.

그럼에도 불구하고, 새로운 두마는 특히 1912년 말의 외교 정책 사건으로 인해 내부 갈등이 흐려졌기 때문에 정부에 대항하여 조직적인 투쟁을 벌이려는 확실한 과반수나 의도가 없었습니다.

봄 여름 시즌. 올덴부르크. 니콜라이 2세 황제 통치

http://www.empire-history.ru/empires-211-66.html

IV State Duma 세션의 축어적 기록.

State Duma의 구성원 : 초상화 및 전기. 네 번째 소집, 1912-1917

러시아 제국의 I-IV 국가 Dumas에 대한 선거 (동시대의 회고록. 자료 및 문서.) / CEC RF. 에드. A.V. 이반첸코. - 엠., 2008.

Kiryanov I.K., Lukyanov M.N. 독재 러시아 의회: 국가 두마와 그 대리인, 1906-1917. Perm: Perm University Press, 1995.

예. 로디오노프. 20세기 초 러시아 의회주의 형성

글링카 Ya.V. State Duma에서 11년. 1906-1917. M., New Literary Review, 2001.

기사의 내용

러시아 제국의 국가 두마. Nicholas II 황제의 선언에 따라 제한된 권리를 가진 러시아 제국의 대표적인 입법 기관인 State Duma가 처음으로 도입되었습니다. 국가 두마의 설립에("bullyginskaya"라는 이름을 받음) 및 1906년 8월 6일 및 선언문 국가질서 개선에 대해 1905년 10월 17일자.

최초의 국가 두마(1906).

첫 번째 국가 두마의 설립은 1905-1907년 혁명의 직접적인 결과였습니다. 주로 S.Yu Witte 수상으로 대표되는 정부의 자유주의 세력의 압력을 받아 Nicholas II는 러시아의 상황을 악화시키지 않기로 결정하고 1905년 8월 신민들에게 대중의 필요를 고려하겠다고 알렸습니다. 권력을 대표하는 기구. 이것은 8월 6일의 선언문에 직접적으로 명시되어 있습니다. 최고 국가 기관의 구성 특별 입법 기관으로 개발이 제공되고 정부 수입과 지출에 대한 논의가 포함됩니다.” 1905 년 10 월 17 일 선언문은 Duma의 권한을 크게 확장했으며 선언문의 세 번째 단락은 Duma를 입법 기관에서 입법 기관으로 바꾸었고 법안이 송부 된 러시아 의회의 하원이되었습니다. 상원 - 국무원. 1905년 10월 17일의 선언문과 동시에, 1905년 10월 19일, 1905년 10월 19일에 법령이 승인되었습니다. 부처 및 주요 부처 활동의 단합 강화 방안에 대해. 이에 따라 각료 회의는 "입법 및 상위 국가 행정부의 주제에 대한 부서장의 조치에 대한 지시 및 통일"을 제공하도록 설계된 영구적 인 상위 정부 기관으로 변형되었습니다. 국무회의의 사전 논의 없이는 법안을 국가 두마에 제출할 수 없으며, 또한 "장관 회의 이외의 부처장은 일반적으로 중요한 관리 조치를 취할 수 없습니다." 군·해군 장관, 법원·외무장관은 상대적으로 독립했다. 차르 장관의 "가장 많은 주제"보고는 보존되었습니다. 각료회의는 일주일에 2-3번 회의를 가졌습니다. 각료회의 의장은 차르에 의해 임명되었고 그에게만 책임이 있었다. S. Yu. Witte는 개혁된 각료회의의 초대 의장이 되었습니다(1906년 4월 22일까지). 1906년 4월부터 7월까지 각료 위원회는 I.L. 그런 다음 그는이 직책에서 내무 장관 P.A. Stolypin으로 교체되었습니다 (1911 년 9 월까지).

첫 번째 국가 두마는 1906년 4월 27일부터 7월 9일까지 활동했습니다. 개장은 1906년 4월 27일 상트페테르부르크의 겨울 궁전의 수도에서 가장 큰 왕좌의 방에서 열렸습니다. 많은 건물을 검토한 후 Catherine Great가 그녀가 가장 좋아하는 Prince Grigory Potemkin을 위해 지은 Tauride 궁전에 State Duma를 배치하기로 결정했습니다.

첫 번째 두마에 대한 선거 절차는 1905년 12월에 발표된 선거법에 의해 결정되었습니다. 이에 따라 토지소유, 도시, 농민 및 노동자의 4가지 선거관리청이 설립되었습니다. 노동자 큐리아에 따르면 50인 이상의 사업장에 고용된 노동자에게만 투표권이 주어졌고, 그 결과 200만 명의 남성 노동자가 즉시 투표권을 박탈당했다. 여성, 25세 미만의 젊은이, 군인, 다수의 소수 민족은 선거에 참여하지 않았습니다. 선거는 다단계 선거인이었습니다. 대의원은 유권자로부터 선거인에 의해 선출되었습니다. 한 명의 선거인단은 토지 소유 선거구에서 2,000명, 도시 선거구에서 4,000명, 농민 선거구에서 30,000명, 노동자 선거구에서 90,000명을 차지했습니다. 다른 시간에 Duma의 선출 된 총 대의원 수는 480 ~ 525 명이었습니다. 1906년 4월 23일 니콜라스 2세 승인 , Duma는 왕 자신의 주도하에 만 변경할 수 있습니다. 법전에 따르면 두마가 채택한 모든 법률은 차르의 승인을 받아야 했으며 국가의 모든 집행 권한도 여전히 차르에 종속되었습니다. 왕이 신하를 임명하고 단독으로 외교 정책국가, 군대가 그에게 종속되었고, 그는 전쟁을 선포하고, 평화를 체결했으며, 모든 지역에서 계엄령이나 비상 사태를 선포할 수 있었습니다. 더욱이 에서 기본 주법 코드특별 단락 87이 도입되어 차르가 두마 회의 사이에 자신의 이름으로만 새로운 법률을 발표할 수 있었습니다.

Duma는 524명의 의원으로 구성되었습니다.

제1국 두마에 대한 선거는 1906년 3월 26일부터 4월 20일까지 실시되었다. 대부분의 좌익 정당인 RSDLP(볼셰비키), 국가 사회민주당, 사회주의 혁명당(SRs), 전 러시아 농민 연합. 멘셰비키는 선거의 초기 단계에만 참여할 준비가 되어 있다고 선언하면서 논란의 여지가 있는 입장을 취했습니다. G.V. Plekhanov가 이끄는 Mensheviks의 우익만이 대의원 선거와 Duma의 작업에 참여했습니다. 사회민주당은 코카서스에서 17명의 대리인이 도착한 6월 14일에야 국가 두마에서 형성되었습니다. 혁명적 사회민주주의 분파에 반대하여 의회에서 정당한 의석을 차지한 모든 사람들(그들은 "우익주의자"라고 불림)은 특별 의회 정당인 평화 갱생당으로 단결했습니다. "진보 그룹"과 함께 37 명이있었습니다. KDP의 입헌민주당(“Kadet”)은 정부의 일을 정리하고 급진적인 농민과 노동 개혁을 수행하고 입법 수단으로 전체 단지를 도입하기 위해 선거 운동을 신중하고 능숙하게 수행했습니다. 다수의 민주적 유권자를 자신의 편으로 만들기 위해 시민권과 정치적 자유를 보장합니다. 생도의 전술은 선거에서 승리를 가져왔습니다. 그들은 Duma에서 161석, 즉 총 대의원 수의 1/3을 받았습니다. 어떤 순간에 생도 파벌의 수는 179명의 대리인에 도달했습니다. KDP(인민자유당)는 민주적 권리와 자유를 표방했습니다. 양심과 종교, 연설, 언론, 공개 집회, 노동 조합 및 사회, 파업, 운동, 여권 제도 폐지, 개인과 가정의 불가침 등 CDP의 프로그램에는 종교, 국적 및 성별의 구별 없이 보편적이고 평등하며 직접적 선거를 통한 인민 대표 선거, 러시아 국가 영토 전체에 걸친 지방 자치 확대, 지방 자치 단체의 부서가 지방 정부의 전체 영역에; 지방 자치 단체에 국가 예산 자금의 일부 집중, 발효된 관할 법원의 판결 없이는 처벌 불가능, 임명 또는 이전에 대한 법무부 장관의 간섭 폐지 사건의 진행에 대한 판사의 위임, 집단대표가 있는 법원의 폐지, 평화 및 집행 배심원 직무의 대법관 교체 시 재산 자격 폐지, 사형 폐지 등 세부 프로그램은 또한 교육의 개혁, 농업 부문 및 과세 분야에 관한 것이었습니다(누진적 과세 제도가 제안됨).

Black Hundred 정당은 Duma에서 의석을 얻지 못했습니다. 10월 17일 연합(Octobrists)은 선거에서 심각한 패배를 당했습니다. Duma 세션이 시작될 때까지 그들은 13명의 대의원만을 가졌던 다음 16명의 대리인이 그룹에 합류했습니다. 첫 번째 두마에는 18명의 사민당도 있었습니다. 이른바 소수민족 대표가 63명, 무당 대표가 105명이었고, 러시아 노동당(또는 "트루도빅(Trudovik)") 대표도 제1차 의회에서 중요한 세력이었다. Trudoviks의 분파는 97명의 대리인으로 구성되어 있습니다. 1906년 4월 28일 농민, 노동자, 지식인으로 구성된 제1차 국가 두마의 대표자 회의에서 노동 그룹이 구성되고 그룹의 임시 위원회가 선출되었습니다. Trudoviks는 자신을 "인민의 노동 계급"의 대표자로 선언했습니다. 국가 두마를 통해.” 파벌의 형성은 농민 대표와 생도 사이의 농업 문제에 대한 의견 불일치와 혁명적 민주주의 조직 및 정당, 주로 전 러시아 농민 연합 (VKS)과 사회 혁명가의 활동으로 인해 발생했습니다. 그들은 Duma에서 농민을 통합하는 데 관심이있었습니다. 첫 번째 Duma가 열리면서 80명의 의원이 Trudoviks 파벌에 합류한다고 분명히 발표했습니다. 1906년 말까지 150명의 의원이 있었습니다. 농민은 81.3%, 코사크는 3.7%, 속물은 8.4%를 차지했습니다. 초기에 파벌은 무당 원칙에 따라 형성되었으므로 생도, 사민당, 사회주의 혁명당, VKS 당원, 진보당, 자치당, 무당 사회주의자 등이 포함되었습니다. 좌파 정당. 그룹의 강령, 프로그램을 개발하고 파벌 규율을 강화하기 위한 여러 조치를 취하는 과정에서 당-정치적 변이가 극복되었습니다. 파벌, 파벌 프로그램에 반하는 행위 등).

국가 두마 회의가 열린 후 초당파적 자율주의자 연합이 약 100명의 의원으로 구성되었습니다. 인민자유당 당원과 노동당 당원 모두 참여했다. 이 분파를 기반으로 곧 같은 이름의 정당이 구성되어 민주주의 원칙과 개별 지역의 광범위한 자치 원칙에 기반한 행정의 분권화를 옹호하고 소수자의 시민적, 문화적, 국가적 권리를 보장하고, 공공 및 정부 기관에서 모국어 사용, 국적 및 종교에 대한 모든 특권 및 제한 폐지와 함께 문화적 및 국가적 자결권. 당의 핵심은 서부 변두리의 대표자들로 구성되었으며, 대부분은 대지주였습니다. 폴란드 콜로당을 결성한 폴란드 왕국의 10개 주에서 온 35명의 의원에 의해 독립적인 정책이 실행되었습니다.

활동 초기부터 First Duma는 차르 권력으로부터의 독립과 독립에 대한 열망을 보여주었습니다. 선거가 동시에 이루어지지 않았기 때문에 First State Duma의 작업은 불완전한 회원으로 개최되었습니다. 5월 5일 두마에서 주도적인 위치를 차지한 생도들은 차르의 "왕좌" 연설에 대한 서면 응답에서 만장일치로 정치범에 대한 사형 폐지 및 사면 요구, 인민 대표에 대한 장관의 책임, 국무원 폐지, 정치적 자유의 진정한 구현, 보편적 평등, 국가의 제거, 특정 수도원 토지 및 러시아 농민의 토지 기아를 제거하기 위한 사유지 강제 구매 . 대리인은 이러한 요구로 차르가 대리인 Muromtsev를 수락하기를 희망했지만 Nicholas II는 그를 영예롭게하지 않았습니다. Duma 회원들의 대답은 I.L. Goremykin 장관 회의 의장에게 "왕실 독서"에 대한 일반적인 방식으로 주어졌습니다. 8일 후인 1906년 5월 13일 Goremykin 장관 회의 의장은 Duma의 모든 요구를 거부했습니다.

1906년 5월 19일 노동 그룹의 104명의 의원이 법안(초안 104)을 제출했습니다. 이 법안에 따른 농업 개혁의 본질은 토지가 없고 토지가 가난한 농민에게 특정 "노동" 또는 "노동력" 내에서 토지를 소유가 아니라 사용하도록 제공함으로써 "공공 토지 기금"을 형성하는 것이었습니다. 소비자" 규범. 지주에 관해서는 Trudoviks는 "노동 기준"만 남겨 둘 것을 제안했습니다. 프로젝트 작성자의 의견에 따르면 지주로부터 토지를 몰수하는 것은 몰수된 토지에 대한 지주 보상으로 보상되어야 했습니다.

6월 6일에는 훨씬 더 급진적인 Esser "33명의 프로젝트"가 등장했습니다. 그것은 토지의 사적 소유권의 즉각적이고 완전한 파괴와 모든 창자와 물과 함께 러시아 전체 인구의 공동 재산에 대한 선언을 제공했습니다. Duma에서 농업 문제에 대한 토론은 국가의 광범위한 대중과 혁명적 행동 사이에서 대중의 흥분을 증가 시켰습니다. 정부의 지위를 강화하기 위해 Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman과 같은 일부 대표는 생도 (Milyukov 및 기타)를 포함하여 정부를 갱신하는 프로젝트를 제안했습니다. 그러나 이 제안은 정부 보수진영의 지지를 받지 못했다. 좌파 자유주의자들은 독재 체제의 새로운 제도를 "인민 분노의 의회"라고 부르며 그들의 말로 "정부에 대한 공격"을 시작했습니다. Duma는 Goremykin 정부에 대한 완전한 불신임 결의안을 채택하고 그의 사임을 요구했습니다. 이에 대응하여 일부 장관들은 Duma 보이콧을 선언하고 회의 참석을 중단했습니다. 대리인의 고의적 굴욕은 Yuriev University의 야자 온실 건설과 세탁실 건설에 40,000 루블을 할당하기 위해 Duma에 보낸 첫 번째 법안이었습니다.

1906년 7월 6일, 각료회의 의장인 나이든 Ivan Goremykin은 정력적인 P. Stolypin으로 교체되었습니다. 1906년 7월 9일, 대표단은 정기 회의를 위해 타우리데 궁전에 왔는데 우연히 닫힌 문을 발견했습니다. 근처 기둥에 차르가 첫 번째 Duma의 작업 종료에 서명 한 선언문을 걸었습니다. 사회에 "고요함을 가져 오기"위해 설계되었지만 "혼란을 일으키기"만했습니다. Duma 해산에 관한 선언문에는 국가 Duma 설립에 관한 법률이 "변경되지 않고 유지되었다"고 명시되어 있습니다. 이를 기반으로 두 번째 국가 두마 선거를 위한 새로운 캠페인을 위한 준비가 시작되었습니다.

따라서 First State Duma는 러시아에서 72일 동안만 존재했으며 그 기간 동안 정부의 불법 행위에 대한 391건의 요청을 수락했습니다.

해산 후 약 200명의 하원의원 중 생도, 트루도빅, 사민당이 비보르크에 모여 항소를 채택했습니다. 인민대표에서 인민에게. 정부는 농민들에게 토지를 할당하는 것을 반대하고, 국민의 대표 없이 세금을 징수하고, 군인을 소집하고, 대출을 받을 권리가 없다고 말했다. 항소는 예를 들어 국고에 돈을 주기를 거부하고 징집을 방해하는 것과 같은 행동으로 저항을 요구했습니다. 정부는 Vyborg 항소 서명자들에 대한 형사 소송을 시작했습니다. 법원 결정에 따라 모든 "서명자"는 요새에서 3개월을 보낸 후 새로운 Duma 및 기타 공직에 대한 선거에서 선거권(사실상 시민권)을 박탈당했습니다.

First Duma의 의장은 St. Petersburg University의 교수인 Cadet Sergei Alexandrovich Muromtsev였습니다.

S. 무롬체프

1850년 9월 23일 출생. 오래된 귀족 가문 출신. 모스크바 대학교 법학부를 졸업하고 독일에서 1년 이상 인턴십을 한 후 1874년에 박사 학위 논문인 1877년에 박사 학위 논문을 옹호하고 교수가 되었습니다. 1875-1884년에 Muromtsev는 6개의 단행본과 많은 기사를 저술하여 과학과 법을 사회학에 더 가까이 가져갔다는 그 당시로서는 혁신적인 아이디어를 입증했습니다. 모스크바 대학의 부총장으로 일했습니다. 부총장이 해임된 후 그는 1892년까지 여러 해 동안 편집한 대중 간행물 "법률 게시판"을 통해 "사회에 법의식 심기"를 시작했습니다. 금지되지 않습니다. Muromtsev는 또한 법률 학회의 회장이었고 오랫동안 그것을 이끌었고 많은 뛰어난 과학자, 변호사 및 저명한 공인을 학회로 끌어들였습니다. 포퓰리즘의 전성기에는 정치적 극단주의에 반대하고 진화론적 발전론을 옹호했으며 젬스트보 운동에 동조했다. Muromtsev의 과학적, 정치적 견해는 1905년에서 1906년 사이에만 명확하게 드러날 수 있었습니다. 당시 그는 First State Duma의 부의장으로 선출되었을 때 러시아 제국, 그리고 무엇보다도 8장 러시아 시민의 권리와 의무그리고 아홉 번째 법률 정보. 서명 비보르크 어필 1906년 7월 10일 Vyborg에서 형법 129조 1부 51항 및 3항에 따라 유죄 판결을 받았습니다. 1910년 사망.

첫 번째 국가 Duma 의장의 동지 (대리인)는 Pyotr Nikolaevich Dolgorukov 왕자와 Nikolai Andreevich Gredeskul이었습니다. State Duma의 비서는 Dmitry Ivanovich Shakhovskoy 왕자, 비서의 조수는 Grigory Nikitich Shaposhnikov, Schensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich였습니다.

두 번째 국가 두마(1907).

두 번째 국가 두마에 대한 선거는 첫 번째 두마와 동일한 규칙에 따라 진행되었습니다(curia에 의한 다단계 선거). 동시에 선거 운동 자체는 퇴색되었지만 진행중인 혁명을 배경으로 진행되었습니다. 1906 년 7 월 "농경지에서의 불안"은 러시아의 32 개 지방을 휩쓸고 1906 년 8 월 농민 불안은 카운티의 50 %를 휩쓸었습니다. 유럽 러시아. 차르 정부는 마침내 쇠퇴하고 있던 혁명 운동에 대한 투쟁에서 공공연한 테러의 길에 들어섰다. P. Stolypin 정부는 가혹한 박해를 받은 혁명가들을 군법정에 설치하고 260개의 일간지와 정기 간행물의 발행을 중단하고 야당에 행정 제재를 가했습니다.

8개월 만에 혁명은 진압되었다. 1906년 10월 5일 법에 따라 농민은 나머지 국가 인구와 동등한 권리를 받았습니다. 1906년 11월 9일의 두 번째 토지법은 모든 농민이 언제든지 공유지를 요구할 수 있도록 허용했습니다.

정부는 어떻게 해서든 두마의 수용 가능한 구성을 보장하려고 노력했습니다. 집주인이 아닌 농민은 선거에서 제외되고 노동자는 법률에서 요구하는 주택 자격이 있어도 도시 큐리아에서 선출될 수 없었습니다. 두 번, P.A. Stolypin의 주도로 각료회의는 선거법 개정 문제를 논의했지만(1906년 7월 8일과 9월 7일), 정부 구성원들은 그러한 조치가 부적절하다는 결론에 이르렀습니다. 기본법 위반과 관련되어 혁명투쟁을 가중시킬 수 있다.

이번에는 극좌파를 포함해 전체 정당 스펙트럼의 대표들이 선거에 참여했다. 일반적으로 네 가지 흐름이 싸웠습니다. Stolypin의 프로그램을 수락한 Octobrists; 생도; 사민당, 사회주의 혁명가 및 기타 사회주의 그룹을 통합한 좌파 블록. 생도, 사회주의자, 10월당 사이에 "분쟁"이 있는 시끄러운 선거 전 회의가 많이 있었습니다. 그러나 선거 운동은 첫 번째 두마 선거와는 성격이 달랐습니다. 그때 아무도 정부를 옹호하지 않았습니다. 이제 사회 내에서 정당의 선거인 블록 사이에 투쟁이 진행되고 있었습니다.

두마를 보이콧하기를 거부한 볼셰비키는 우파와 생도에 대항하여 볼셰비키, 트루도비키, 사회주의 혁명가(멘셰비키는 블록에 참여하기를 거부)와 같은 좌파 세력 블록을 만드는 전술을 채택했습니다. 총 518명의 의원이 두 번째 Duma에 선출되었습니다. 입헌민주당(Cadets)은 제1두마에 비해 80석을 잃었지만(거의 절반) 98명의 의원으로 구성된 분파를 형성했다.

사회민주당(RSDLP)은 65석(보이콧 전술 포기로 인해 증가), 인민사회당(16석), 사회주의혁명당(SR) 37석을 얻었다. 총 518개 중 118개, 즉 대의원의 20% 이상. 공식적으로는 무당이었지만 사회주의자들의 큰 영향을 받은 노동 그룹은 전 러시아 농민 연합의 분파이자 그들과 인접해 있는 단 104명의 대표로 매우 강력했습니다. 두 번째 국가 두마를 위한 선거 운동 기간 동안 트루도빅은 광범위한 선동과 선전 활동을 시작했습니다. 그들은 "다양한 분위기의 사람들"이 수용할 수 있도록 "플랫폼의 공통 기반"을 개발하는 것으로 충분하다고 생각하여 프로그램을 포기했습니다. Trudoviks의 선거 프로그램은 대규모 민주주의 개혁의 요구 사항을 포함하는 "강령 초안"을 기반으로 했습니다. 보통 선거, 법 앞의 시민 평등, 개인 면제, 언론, 언론, 집회, 노동 조합 등의 자유, 도시 및 농촌 지방 자치의 도입; 사회 분야에서 - 유산 및 유산 제한의 폐지, 누진 소득세의 설립, 보편적인 무료 교육의 도입; 군대 개혁 수행; 러시아 국가의 통합과 완전성을 유지하면서 개별 지역의 문화 및 국가 자치, "모든 국적의 완전한 평등"을 선언했습니다. 농업 개혁의 기초는 "프로젝트 104"였습니다.

따라서 제2차 두마에서 좌파 의원의 몫은 대의원(222명)의 약 43%를 차지했다.

온건파와 10월파(10월 17일 연합)는 의석 32석과 우파 의석 22석을 수정했습니다. 따라서 두마의 우익(또는 더 정확하게는 중도 우익)은 54개(10%)의 권한을 가졌습니다.

국가 단체는 76석을 얻었습니다(폴란드 콜로 - 46, 이슬람 세력 - 30). 또한 Cossack 그룹은 17명의 대리인으로 구성되었습니다. 민주개혁당은 부의장을 단 1명만 받았다. 무당파 사람들의 수는 절반으로 줄었고 50명으로 밝혀졌다. 동시에 폴란드 콜로를 결성한 폴란드 의원들은 대부분 인민민주당에 속해 있었다. 폴란드 산업 및 금융의 거물 블록과 대규모 지주. 폴란드 콜로의 수치적 힘의 기초를 형성한 "나로도프치"(또는 국민 민주주의자) 외에도 폴란드 국민 정당의 여러 구성원인 현실적이고 진보적인 정치가 포함되었습니다. 폴란드 콜로에 합류하고 분파 규율에 복종한 이 정당의 대표자들은 "정당 정체성을 잃었습니다." 따라서 제2차 두마의 폴란드 콜로는 인민민주주의, 현실적이고 진보적인 정치의 국민당의 의원들로 구성되었습니다. 폴란드 콜로는 폴란드와 제국 전역에서 혁명 운동에 반대하는 투쟁에서 스톨리핀 정부를 지원했습니다. 두 번째 두마에서의 이러한 지지는 주로 사회민주당과 함께 두마 야당의 좌파 파벌과의 대결에서 폴란드 콜로가 억압적인 성격의 정부 조치를 승인했다는 사실에서 주로 표현되었습니다. 폴란드 왕국의 자치권을 수호하기 위해 두마에서의 활동을 지휘한 폴란드인들은 특별한 목표를 가진 특별한 그룹이었습니다. R.V.Dmovsky는 폴란드 Kolo II Duma의 회장이었습니다.

두 번째 국가 두마의 개원은 1907년 2월 20일에 열렸습니다. 모스크바 지방에서 선출된 우익 생도 Fyodor Aleksandrovich Golovin이 Duma 의장이 되었습니다.

F.골로빈

1867년 12월 21일 귀족 가문에서 태어났다. 1891년 그는 Tsarevich Nikolai 대학의 대학 학과 과정을 졸업하고 대학의 법률 시험 위원회에서 시험에 응시했습니다. 시험이 끝나면 그는 2 급 학위를 받았습니다. 졸업 후 그는 사회 활동 분야에서 활동하기 시작했습니다. 장기 Dmitrovsky 지역 zemstvo의 모음이었습니다. 1896 년부터 - 모스크바 지방 zemstvo의 모음, 다음 1897 년부터 보험 부서 책임자 인 지방 zemstvo 협의회 회원. 1898년부터 그는 철도 사업에 참여했습니다.

1899년부터 - 대화 서클의 회원, 1904년부터 - Zemstvo-Constitutionalists 연합. zemstvo 및 도시 지도자의 회의에 지속적으로 참여했습니다. 1904~1905년에 그는 zemstvo와 시 의회의 의장을 역임했습니다. 1905년 6월 6일 Nicholas II 황제에 대한 Zemstvo의 대리인에 참여했습니다. 입헌민주당 창당 대회(1905년 10월)에서 그는 중앙 위원회에 선출되었고 모스크바 지방 생도 위원회를 이끌었습니다. 1905년 10월 입헌 각료 내각 구성에 관해 정부와 생도 지도부의 협상에서 적극적인 역할을 했다. 1907년 2월 20일, 두 번째 소집의 국가 두마의 첫 번째 회의에서 과반수 투표(518개 중 356개)로 의장으로 선출되었습니다. Duma의 작업 동안 그는 다양한 정치 세력과 비즈니스 연락처정부와 함께. 그로 인해 생도 당의 노선이 충분히 명확하지 않아 제 3 Duma에서 그는 농민위원회에서 일한 일반 대리인으로 남았습니다. 1910년에 철도 사업권 획득과 관련하여 이 두 가지 직업이 양립할 수 없다고 생각하여 의원직을 사임했습니다. 1912년 그는 바쿠 시장으로 선출되었지만 그가 카데트 정당에 속해 있었기 때문에 코카서스 주지사는 그의 직위를 확인하지 않았습니다. 제1차 세계 대전 중에 그는 여러 사회의 창설과 활동에 적극적으로 참여했습니다. 창립자 중 한 명이자 집행 국장, 1916년 1월부터 - Kooperatsia 학회 평의회 회원, 전쟁 희생자 지원 협회 회장; 모스크바 인민 은행 이사회 의장은 전 러시아 도시 연합의 작업에 참여했습니다. 1917년 3월부터 - 임시 정부 위원. 국무회의에 참석했다. 제9회 생도당 대의원, 제헌의회 후보 의원(모스크바, 우파, 펜자 지방 출신). 10월 혁명 이후 그는 소비에트 기관에서 근무했습니다. 1937년 11월 21일 모스크바 지역 UNKVD의 "트로이카"의 결정에 따라 반소비에트 조직에 속했다는 혐의로 그는 70세의 나이에 총에 맞았습니다. 1989년 사후 갱생.

Nikolai Nikolaevich Poznansky와 Mikhail Yegorovich Berezin이 국가 두마 의장의 대의원(동지)으로 선출되었습니다. 두 번째 국가 Duma의 비서는 Mikhail Vasilievich Chelnokov, 비서 Viktor Petrovich Uspensky, Vasily Akimovich Kharlamov, Lev Vasilievich Kartashev, Sergei Nikolaevich Saltykov, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov였습니다.

두 번째 Duma도 세션이 하나뿐이었습니다. 두 번째 두마는 정부의 활동에 대한 영향력을 위한 투쟁을 계속했고, 이는 수많은 갈등을 일으켰고 활동 기간이 짧은 이유 중 하나가 되었습니다. 전체적으로 두 번째 Duma는 이전 Duma보다 훨씬 더 급진적 인 것으로 판명되었습니다. 대리인은 전술을 변경하여 법치의 틀 내에서 행동하기로 결정했습니다. 제5조 및 제6조의 규정에 의거 1906년 2월 20일 국가 두마 승인에 관한 규정대리인은 부서와 위원회를 구성했습니다. 사전 훈련 Duma에서 고려해야 할 경우. 설립된 위원회는 수많은 법안을 개발하기 시작했습니다. 농업 문제는 각 파벌이 자체 초안을 제출한 주요 문제로 남아있었습니다. 또한 두 번째 두마는 식량 문제를 적극적으로 고려하고 1907 년 국가 예산, 신병 소집 문제, 군법의 폐지 등을 논의했습니다.

질문을 고려하는 동안 생도들은 "Duma 보호"를 요구하고 정부가 해산의 구실을 제공하지 않을 것을 요구하면서 준수를 보였습니다. 생도의 주도로 Duma는 P.A. Stolypin이 만든 정부 선언의 주요 조항에 대한 논쟁을 포기했으며 그 주요 아이디어는 새로운 사회 및 법적 관계가 구현되다.

1907년 봄 의회에서 주요 토론 주제는 혁명가들에 대한 긴급 조치를 취하는 문제였습니다. 혁명가에 대한 비상조치 적용에 관한 법률 초안을 의회에 제출한 정부는 두 가지 목표를 추구했습니다. 즉, 집단 당국의 결정 뒤에 혁명가에 대한 테러를 자행하려는 주도권을 숨기고 의회의 신용을 훼손하는 것이었습니다. 인구. 그러나 1907년 5월 17일 두마는 경찰의 "불법 행위"에 반대 투표를 하였다. 그러한 불순종은 정부에 어울리지 않았습니다. Duma에서 비밀리에 내무부 기구는 새로운 선거법 초안을 준비했습니다. 왕실에 대한 음모에 55 명의 대리인이 참여했다는 거짓 비난이 발명되었습니다. 1907년 6월 1일 P. Stolypin은 55명의 사민당 의원을 두마 회의에서 제외하고 16명의 의회 면책을 박탈할 것을 요구하며 "국가 체제의 전복"을 준비하고 있다고 비난했습니다.

이 말도 안 되는 구실을 바탕으로 1907년 6월 3일 니콜라스 2세는 제2차 의회의 해산과 선거법의 변경(법적 관점에서 이것은 쿠데타를 의미함)을 발표했습니다. 두 번째 Duma의 대리인은 집으로 돌아갔습니다. P. Stolypin이 예상한 대로 혁명적인 폭발은 일어나지 않았습니다. 1907년 6월 3일의 행위가 종말을 표시한 것으로 일반적으로 인정됩니다. 러시아 혁명 1905–1907.

1907년 6월 3일 State Duma의 해산에 관한 선언문은 다음과 같이 말합니다. 순수한 마음이 아니라 러시아를 강화하고 시스템을 개선하려는 열망이 아니라 인구에서 파견 된 많은 사람들이 일하기 시작했지만 혼란을 증가시키고 국가의 부패에 기여하려는 분명한 열망으로.

State Duma에서이 사람들의 활동은 유익한 작업에 극복 할 수없는 장애물이되었습니다. Duma 자체의 한가운데에 적대감이 도입되어 조국의 이익을 위해 일하기를 원하는 충분한 수의 구성원이 단결하는 것을 방해했습니다.

이 때문에 국가두마는 우리 정부가 내놓은 대대적인 조치를 전혀 고려하지 않거나, 논의를 늦추거나, 범죄를 공공연하게 칭찬하고 엄중히 처벌하는 법률을 거부하는 데도 멈추지 않고 이를 거부했다. 군대에 불안을 퍼뜨리는 사람들을 처벌했습니다. 살인과 폭력에 대한 비난을 피합니다. 국가 두마는 질서 확립 문제에서 정부에 도덕적 지원을 제공하지 않았으며 러시아는 범죄적 어려움의 수치를 계속 경험하고 있습니다.

정부에 질의할 수 있는 권리는 의회의 상당 부분에 의해 정부와 싸우고 대중의 광범위한 부분에서 정부에 대한 불신을 조장하는 수단으로 바뀌었습니다.

마침내 역사상 유례를 찾아볼 수 없는 일이 이루어졌다. 사법부는 국가와 짜르 권력에 대한 국가 두마의 전체 섹션의 음모를 적발했습니다. 그러나 우리 정부가 재판이 끝날 때까지 이 범죄로 기소된 55명의 Duma 의원에 대한 임시 해임과 가장 많이 노출된 사람들의 투옥을 요구했을 때 State Duma는 즉시 합법적인 요구에 응하지 않았습니다. 지연을 허용하지 않은 당국의.

이 모든 것이 6월 3일 상원에 제출된 법령에 따라 두 번째 소집의 국가 두마를 해산하고 1907년 11월 1일에 새로운 두마 소집 날짜를 설정하도록 촉발했습니다.

러시아 국가를 강화하기 위해 설립된 국가 두마는 정신이 러시아적이어야 합니다.

우리 주의 일부인 다른 국적은 국가 두마에서 필요로 하는 대표자를 보유해야 하지만 그들 중이어서는 안 되며, 있어서도 안 되며, 순전히 러시아 문제의 중재자가 될 수 있는 기회를 제공합니다.

인구가 충분한 시민권 개발을 달성하지 못한 국가의 동일한 외곽에서 State Duma 선거는 중단되어야 합니다.

선거 절차의 이러한 모든 변경은 해당 국가 Duma를 통해 일반적인 입법 방식으로 수행될 수 없으며, 그 구성은 바로 그 구성원을 선출하는 방법의 불완전성으로 인해 불만족스러운 것으로 인식되었습니다. 최초의 선거법을 부여한 국가, 러시아 차르의 역사적 권력만이 이를 취소하고 새로운 것으로 대체할 권리가 있습니다..."

(전체 법전, 세 번째 컬렉션, XXVII권, 번호 29240).

제3국 두마(1907-1912).

러시아 제국의 제3국 두마는 1907년 11월 1일부터 1912년 6월 9일까지의 전체 임기 동안 운영되었으며 처음 네 개의 국가 두마 중 가장 정치적으로 내구성이 있는 것으로 판명되었습니다. 그녀는 에 따라 선택되었습니다 국가두마 해산, 새로운 의회 소집 시기 및 국가두마 선거 절차 변경에 관한 선언문그리고 State Duma 선거에 관한 규정 1907년 6월 3일자, 두 번째 국가 Duma의 해산과 동시에 황제 Nicholas II에 의해 발행되었습니다.

새로운 선거법은 농민과 노동자의 투표권을 크게 제한했습니다. 농민 큐리아의 총 선거인 수는 절반으로 줄었습니다. 따라서 농민 쿠리아는 총 선거인수의 22%만을 차지했다(참정권은 41.4%). State Duma 선거에 관한 규정 1905). 노동자 출신 선거인의 수는 전체 선거인의 2.3%였다. City Curia의 선거 절차가 크게 변경되었습니다. 두 가지 범주로 나뉩니다. 첫 번째 도시 유권자 대회(대부르주아지)는 전체 선거인의 15%를 받았고 두 번째 도시 유권자 대회(소부르주아지)는 선거인단만 받습니다. 11%. 첫 번째 큐리아(농민회의)는 선거인의 49%를 얻었습니다(1905년 규정에 따라 34%). 러시아 대부분의 지방(6개 제외)의 근로자는 세입자 또는 재산 자격에 따라 두 번째 도시 큐리아에서만 선거에 참여할 수 있습니다. 1907년 6월 3일의 법은 내무부 장관에게 선거구의 경계를 변경하고 선거의 모든 단계에서 선거 회의를 독립된 구역으로 나눌 수 있는 권한을 부여했습니다. 전국 변두리에서의 대표성이 급격히 감소했습니다. 예를 들어, 이전에 37명의 의원이 폴란드에서 선출되었고, 지금은 14명이 29명 이전에 코카서스 지역에서 선출되었지만 현재는 10명에 불과합니다. 카자흐스탄과 중앙 아시아대표성을 완전히 상실했습니다.

Duma 의원의 총 수는 524명에서 442명으로 감소했습니다.

제3차 두마 총선에는 350만 명이 참여했다. 대의원의 44%가 귀족 출신이었습니다. 1906년 이후에는 러시아 인민 연합, 10월 17일 연합, 평화 개혁당이라는 법적 정당이 남았습니다. 그들은 제3의 두마의 중추를 형성했습니다. 야당은 약화되었고 P. Stolypin이 개혁을 수행하는 것을 막지 못했습니다. 새로운 선거법에 따라 선출된 제3차 두마에서는 반대 성향의 대의원 수가 크게 줄어들었고, 반대로 정부와 차르 행정부를 지지하는 대의원도 늘어났다.

세 번째 두마에는 50명의 극우 의원, 온건한 우익 및 민족주의자들(97명)이 있었습니다. 그룹 등장: 무슬림 - 8명, 리투아니아-벨로루시인 - 7명, 폴란드인 - 11명. 5년 임기의 두마 선거법에 의해 요구되는 모든 것은 5회의 세션으로 진행됩니다.

파벌	I 세션 대의원 수	대의원 수 V 세션
극우(러시아 민족주의자)	91	75
진상	49	51
	148	120
프로그레시브	25	36
생도	53	53
폴란드어 콜로	11	11
이슬람 단체	8	9
폴란드-리투아니아-벨로루시 그룹	7	7
트루도빅	14	11
사회민주당	9	13
초당파적	26	23

V.M. Purishkevich가 이끄는 극우 정당이 등장했습니다. Stolypin의 제안과 정부 자금으로 민족주의자 연합이라는 새로운 분파가 자체 클럽을 만들었습니다. 그것은 블랙 헌드레드 파벌 "러시아 의회"와 경쟁했습니다. 이 두 그룹은 Duma의 "입법 센터"를 구성했습니다. 그들의 지도자들의 진술은 종종 명백한 외국인 혐오의 성격을 띠었습니다.

제3차 두마의 첫 회의에서 , 1907년 11월 1일에 작업을 열었고 거의 2/3 또는 300명에 달하는 우파 10월파 다수파가 형성되었습니다. Black Hundreds는 10월 17일 선언문에 반대했기 때문에 여러 문제에서 Octobrists와 의견 차이가 생겼고 Octobrists는 크게 향상 된 Progressives 및 Cedets의 지원을 받았습니다. 이것이 두 번째 Duma 다수파인 Octobrist-Cadet 다수가 Duma의 약 3/5(262명)을 구성한 방법입니다.

이 다수의 존재는 제3차 의회 활동의 성격을 결정하고 효율성을 보장했습니다. 진보적 인 특별 그룹이 형성되었습니다 (처음에는 24 명, 그 다음에는 그룹 수가 36 명에 이르렀고 나중에 진보당 (1912-1917)이 그룹을 기반으로 발생하여 생도와 Octobrists 사이의 중간 위치를 차지했습니다. 진보당의 지도자는 V.P.와 P.P. Ryabushinsky였다. 급진파(트루도빅 14명, 사민당 15명)는 스스로를 분리했지만 두마 활동의 과정에 심각한 영향을 미칠 수는 없었다.

세 개의 주요 그룹(오른쪽, 왼쪽, 중앙) 각각의 위치는 제3차 의회의 첫 번째 회의에서 결정되었습니다. 스톨리핀의 개혁 계획을 승인하지 않은 블랙 헌드레드는 기존 체제의 반대자들과 싸우기 위한 그의 모든 조치를 무조건 지지했다. 자유주의자들은 반동에 저항하려 했지만 어떤 경우에는 스톨리핀이 정부가 제안한 개혁에 대해 상대적으로 호의적인 태도를 취했다고 믿을 수 있었습니다. 동시에, 단독으로 투표할 때 이 법안이나 저 법안을 통과하지 못하거나 승인할 그룹은 아무도 없었습니다. 그런 상황에서 모든 것은 Octobrists라는 센터의 위치에 의해 결정되었습니다. Duma에서 과반수를 구성하지는 않았지만 투표의 결과는 그것에 달려 있습니다. Octobrists가 다른 우익 파벌과 함께 투표하면 우익 Octobrist 대다수 (약 300 명)가 생성됩니다. 생도, 다음 Octobrist-Cadet 생도(약 250명) . 두마에 있는 이 두 블록은 정부가 보수와 자유주의 개혁. 따라서 Octobrist 파벌은 Duma에서 일종의 "진자"역할을 수행했습니다.

5년 동안(1912년 6월 9일까지) 두마는 611회의 회의를 열었고 2,572개의 법안이 검토되었으며 그 중 205개가 두마 자체에서 발의되었습니다. Duma 토론의 주요 장소는 개혁, 노동 및 국가의 구현과 관련된 농업 문제가 차지했습니다. 채택된 법안 중에는 토지 농민의 사유 재산에 관한 법률(1910), 재해 및 질병에 대한 근로자 보험, 서부 지방의 지방 자치 도입 등에 관한 법률이 있습니다. 일반적으로 두마가 승인한 2197개 법안 중 대다수는 다양한 부서 및 부서의 견적에 관한 법률이었습니다. 주 예산. 1909년 정부는 기본 주법에 반대하여 Duma 관할권에서 군사법을 철회했습니다. Duma의 기능 메커니즘에 실패가 있었습니다(1911년의 헌법 위기 동안 Duma와 국무원은 3일 동안 해산되었습니다). 세 번째 Duma는 활동의 전체 기간 동안 끊임없는 위기를 겪었습니다. 특히 군대 개혁, 농업 개혁, "국가 변두리"에 대한 태도 문제 및 의회 지도자의 개인적인 야망으로 인해 갈등이 발생했습니다. .

부처에서 Duma로 온 법안은 Duma 의장, 그의 동지, Duma의 비서 및 그의 동지로 구성된 Duma 회의에서 우선 검토되었습니다. 회의는 법안을 위원회 중 하나에 보내는 것에 대한 예비 결론을 준비했으며 Duma의 승인을 받았습니다. 각 프로젝트는 Duma에서 세 가지 판독으로 고려되었습니다. 1부에서는 연사 연설로 시작하여 법안에 대한 종합토론이 있었습니다. 토론회 말미에 회장은 기사별 낭독으로 넘어가자는 제안을 했다.

두 번째 낭독 후, 두마 의장과 서기는 법안에 채택된 모든 결의안을 요약했습니다. 동시에 특정 날짜보다 늦지 않게 새로운 수정안을 제안할 수 있었습니다. 세 번째 독서는 본질적으로 기사별로 두 번째 독서였습니다. 그 의미는 우연한 다수의 도움으로 두 번째 독서에서 통과 할 수 있고 영향력있는 파벌에 적합하지 않은 수정 사항을 무효화하는 것이 었습니다. 세 번째 독회가 끝날 때 의장은 투표에 채택된 수정안과 함께 법안 전체를 제출했습니다.

Duma의 자체 입법 발의는 각 제안이 최소 30명의 의원에서 나오는 요건으로 제한되었습니다.

가장 오래 지속된 3차 듀마에는 30개 정도의 커미션이 있었다. 예산과 같은 대규모 커미션은 수십 명으로 구성되었습니다. 위원회 위원의 선출은 두마 총회에서 파벌 후보자들의 사전 동의에 의해 이루어졌다. 대부분의 위원회에서 모든 파벌에는 대표자가 있었습니다.

1907-1912년 동안 국가 두마의 3명의 의장이 교체되었습니다. Nikolai Alekseevich Khomyakov(1907년 11월 1일 - 1910년 3월), Alexander Ivanovich Guchkov(1910년 3월 - 1911년), Mikhail Vladimirovich Rodzianko(19211년) 회장의 동지는 Vladimir Mikhailovich Volkonsky 왕자 (국가 Duma 부회장)와 Mikhail Yakovlevich Kapustin이었습니다. Ivan Petrovich Sozonovich가 국무 장관으로 선출되었습니다. Duma, Nikolai Ivanovich Miklyaev (비서실 수석 동지), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semyonovich Sokolov가 차관보로 선출되었습니다.

니콜라이 알렉세비치 코미야코프

1850년 모스크바의 귀족 가문에서 태어났다. 그의 아버지 Khomyakov A.S.는 유명한 슬라브족이었습니다. 1874년에 그는 모스크바 대학의 물리학 및 수학 학부를 졸업했습니다. 1880년부터 Khomyakov N.A.는 Sychevsky 지역이었고 1886-1895년에는 귀족의 Smolensk 지방 원수가 되었습니다. 1896년, 농업 및 국유 재산부 농업부 국장. 1904년부터 그는 농업부의 농업 위원회 위원이었다. 1904-1905년 zemstvo 회의 회원, 1906년부터 Octobrist "10월 17일 연합" 중앙 위원회 회원. 1906년 그는 스몰렌스크 지방의 귀족 출신으로 국무원 의원으로 선출되었습니다. Smolensk 지방의 2nd 및 4th State Dumas 대리인, 의회 파벌 "10 월 17 일 연합"국장. 1907년 11월부터 1910년 3월까지 - 제3국 의회 의장. 1913-1915년에 그는 상트페테르부르크 공공 인물 클럽의 회장이었습니다. 1925년 사망.

알렉산더 이바노비치 구치코프

1862년 10월 14일 모스크바의 상인 가정에서 태어났다. 1881년 모스크바 제2체육관을 졸업하고 1886년 모스크바대학교 역사문학부에서 박사학위를 취득했다. 예카테리노슬라프연대 1구명경비대 의용병으로 복무하고 예비군 소령인 장교 시험에 합격한 후 유학을 떠났다. 그는 베를린, 튀빙겐, 비엔나 대학에서 강의를 듣고 역사, 국제, 국가 및 금융법, 정치경제학, 노동법을 공부했습니다. 80년대 후반에서 90년대 초반에 그는 모스크바 대학 P.G. Vinogradov 교수를 중심으로 한 젊은 역사가, 변호사, 경제학자 서클의 일원이었습니다. 1888년 그는 모스크바 평화 명예 재판관으로 선출되었습니다. 1892-1893년에 그는 니즈니 노브고로드 주지사 직원으로 일했습니다. 식품 사업 Lukoyanovsky 지구에서. 1893년 그는 모스크바 시 두마의 의원으로 선출되었습니다. 1896-1897년에 그는 시장의 동지로 활동했습니다. 1898년 그는 중국 동부 철도의 새로 형성된 특수 경비대의 일원으로 하급 장교로 오렌부르크 코사크 백병에 들어갔다. 1895년 터키에서 반군 감정이 고조되던 시기에 그는 비공식적으로 그 영토를 여행했다. 오스만 제국, 1896년 - 티베트 횡단. 1897-1907년에 그는 City Duma의 회원이었습니다. 1897-1899년에 그는 만주의 중국동방철도 보호에서 하급 장교로 복무했습니다. 1899년에 그는 형제 Fedor와 함께 위험한 여행을 했습니다. 6개월 만에 그들은 중국, 몽골, 중앙 아시아를 말을 타고 12,000마일을 여행했습니다.

1900년에 그는 자원 봉사자로 1899-1902년의 보어 전쟁에 참가했습니다. 그는 보어인 편에서 싸웠습니다. 1900년 5월 린들리(오렌지 공화국) 인근 전투에서 허벅지에 중상을 입었고, 영국군에 의해 도시가 함락된 후 포로로 잡혔다가 회복 후 "가석방"으로 풀려났다. 러시아로 돌아온 그는 기업가 정신에 종사했습니다. 그는 이사, 모스크바 회계 은행의 관리자 및 St. Petersburg Petrograd Accounting and Loan Bank, Rossiya 보험 회사, A.S. Suvorin Partnership-Novoye Vremya 이사회 이사로 선출되었습니다. 1917년 초까지 Guchkov의 재산 가치는 600,000루블 이상으로 추산되었습니다. 결혼 몇 주 전인 1903년에 그는 마케도니아로 떠났고, 반항적인 사람들과 함께 슬라브 독립을 위해 투르크에 맞서 싸웠습니다. 1903년 9월 그는 유명한 귀족 가문 출신으로 S. Rakhmaninov와 가까운 가족 관계에 있던 Maria Ilyinichna Siloti와 결혼했습니다. 몇 년 동안 러일 전쟁 1904-1905 Guchkov는 다시 극동모스크바 시 두마 대표, 러시아 적십자사 최고 전권위원, 만주군 소속 엘리자베스 페도로브나 대공비 위원회 보좌관. 무크덴 전투와 러시아군의 후퇴 후, 그는 병원에서 부상당한 러시아인과 함께 병원에 남아 그들의 이익을 보호하고 포로가 되었습니다. 그는 국가 영웅으로 모스크바로 돌아왔다. 1905년에서 1907년 사이의 혁명 동안 그는 온건한 국가적 자유주의의 사상을 옹호했고, 권력의 역사적 연속성을 보존하는 데 찬성했으며, 1905년 10월 17일 선언문에 요약된 개혁을 이행하는 차르 정부와 협력했습니다. 이러한 아이디어를 바탕으로 그는 10월 17일 연합당을 창설했으며, 그 당이 존재하는 기간 동안 그 지도자로 인정받았습니다. 1905년 가을, Guchkov는 S. Yu. Witte의 공인과의 협상에 참여했습니다. 1905년 12월, 그는 국가 두마를 위한 선거법 개발에 관한 차르-농촌 회의에 참석했습니다. 그곳에서 그는 의회에서 대표성의 계급 원칙을 포기하는 것에 찬성하여 말했다. 강력한 중앙집권력을 가진 입헌군주제를 지지합니다. 그는 "하나의 불가분 제국"의 원칙을 옹호했지만, 문화 자치에 대한 개별 민족의 권리를 인정했습니다. 그는 국가의 역사적 발전의 억압, 러시아 국가의 붕괴로 가득 찬 정치 체제의 급격한 급진적 변화에 반대했습니다.

1906년 12월 그는 "모스크바의 목소리"라는 신문을 창간했습니다. 처음에 그는 P.A. Stolypin이 수행한 개혁을 지지했으며, 1906년 군법의 도입을 국가, 사회 및 기타 분쟁 중에 국가 권력의 자기 방어 및 민간인 보호의 한 형태로 간주했습니다. 1907년 5월에 그는 산업 및 무역 분야에서 국무원 의원으로 선출되었으며, 10월에는 국무원 의원직을 포기하고 제3차 국가 두마의 의원으로 선출되어 10월 행동을 주도했습니다. 그는 1910년 3월에서 1911년 3월까지 Duma 국방위원회 의장을 지냈으며 State Duma 의장이었습니다. 그는 Duma 대리인과 자주 갈등을 겪었습니다. 그는 Milyukov에게 결투를 신청했으며 (충돌은 몇 초 만에 해결됨) c와 싸웠습니다. A.A.Uvarov. 그는 군부 추정치 (1908 년 가을), 내무부 추정치 (1910 년 겨울) 등에 따라 급격히 반대하는 연설을 많이했습니다. 1912 년 그는 전쟁 장관 V. A. Sukhomlinov와 충돌했습니다. 군대 내 장교에 대한 정치적 감시 도입과 관련하여. 그는 군부에 있던 헌병 중령 Myasoedov (나중에 반역죄로 처형됨)에 의해 결투에 소환되어 공중에 총을 맞았습니다 (이것은 Guchkov의 삶에서 6 번째 결투였습니다). Duma를 우회하는 서부 지방의 Zemstvo에 관한 법률 통과에 항의하여 Duma 의장직을 사임한 Guchkov는 1911년 여름까지 만주에서 전염병 전염병 퇴치를 위한 십자가 대표로 남아 있었습니다. 식민지의 영토. 정책의 반동 경향 강화와 관련하여 정부에 반대하여 "10 월 17 일 연합"전환의 창시자. 1913년 11월에 열린 Octobrists 회의에서 연설에서 그는 러시아 국가 기관의 "절망", "노망" 및 "내적 괴사"에 대해 말하면서 당이 "충실한" 태도에서 전환하는 데 찬성한다고 말했습니다. 의회 방식으로 정부에 대한 압력을 증가시키기 위해. 제1차 세계대전이 시작될 무렵 러시아 적십자사 특별위원으로 병원을 조직했다. 그는 특별방위회의 회원인 중앙군산위원회의 조직자이자 의장이었으며 A.A. 폴리바노프 장군을 지지했습니다. 1915년에 그는 상업 및 산업 큐리아 평의회에 재선되었습니다. 진보진영의 일원. Rasputin 파벌에 대한 공개적인 비난으로 그는 황제와 법원의 불만을 불러일으켰습니다(Guchkov에 대한 비밀 감시가 설정됨). 1916~1917년 말에 장교들과 함께 왕조 쿠데타(미하일 알렉산드로비치 대공의 섭정 아래 후계자를 위해 니콜라스 황제 퇴위)와 자유주의 정치인의 두마.

1917년 3월 2일 프스코프에 있는 국가 두마 임시 위원회(V.V. Shulgin과 함께)의 대표로서 그는 니콜라이 2세의 퇴위를 수락하고 차르의 선언문을 페트로그라드에 가져왔다(이와 관련하여 군주주의자 나중에 망명 중에 Guchkov에 시도). 1917년 3월 2일(15일)부터 5월 2일(15일)까지 임시 정부의 전쟁 및 해병대 장관, 당시 군사 쿠데타 준비 참가자. 그는 모스크바에서 열린 국무회의(1917년 8월)에 참석하여 "혼돈"을 퇴치하기 위해 중앙 국가 권력을 강화하는 것에 찬성하여 러시아 공화국 임시 평의회(예비의회) 의원을 군으로부터 산업 위원회. 10월 혁명 직전에 구치코프는 북 코카서스. 남북 전쟁 동안 그는 의용군 창설에 적극적으로 참여했으며 Alekseev 장군과 Denikin 장군 (10,000 루블)에게 그 형성을 위해 돈을 준 최초의 사람 중 한 명이었습니다. 1919년에 그는 A.I. Denikin에 의해 서유럽 Entente의 지도자들과의 협상을 위해. 거기에서 Guchkov는 Petrograd로 진격하는 Yudenich 장군의 군대에 무기 이전을 조직하려고 시도했으며 발트해 연안 국가 정부 측에서 이에 대해 급격히 부정적인 태도를 발견했습니다. 처음에는 베를린에, 그 다음에는 파리에 망명 생활을 한 구츠코프는 이민자 정치 집단의 외부에 있었지만 그럼에도 불구하고 많은 러시아 의회에 참여했습니다. 1920년대와 30년대 동포들이 살던 수용소를 자주 방문했고, 외국 적십자부서에서 일하면서 러시아 난민들을 도왔다. 그는 나머지 자본을 러시아어 망명자 출판사(베를린의 슬로보 등)에 자금을 조달하고 주로 러시아에서 소비에트 세력에 대항하는 투쟁을 조직하는 데 썼습니다. 1930년대 초반에 그는 소련의 굶주림에 대한 지원 조정 작업을 이끌었습니다. A.I. 구치코프는 1936년 2월 14일 암으로 사망했으며 파리의 페르 라셰즈 공동 묘지에 묻혔습니다.

미하일 블라디미로비치 로지안코

1859년 3월 31일 예카테리노슬라프 지방의 귀족 가문에서 태어났습니다. 1877년에 그는 Corps of Pages를 졸업했습니다. 1877-1882년에 그는 Cavalier Guard Regiment에서 복무했으며 중위로 진급하고 은퇴했습니다. 1885년부터 은퇴. 1886-1891년에 그는 Novomoskovsky(Ekaterinoslav 지방)의 귀족 지역 지도자였습니다. 그런 다음 그는 Novgorod 지방으로 이사하여 카운티와 지방 zemstvo 모음이었습니다. 1901년부터 Yekaterinoslav 지방의 zemstvo 위원회 의장. 1903-1905년에 그는 "예카테리노슬라프 젬스트보의 회보" 신문의 편집자였습니다. zemstvo 의회의 회원(1903년까지). 1905년 예카테리노슬라프에서 그는 "10월 17일 연합 인민당"을 창설하고 "10월 13일 연합"에 가입했습니다. "연합"의 창시자 중 한 명. 1905년부터 중앙위원회 위원, 모든 대회에 참가. 1906~1907년에 그는 예카테리노슬라프 젬스트보에서 국무원 의원으로 선출되었습니다. 1907년 10월 31일 Duma 선거와 관련하여 사임했습니다. Yekaterinoslav 지방의 3 및 4 State Dumas 대리인, 토지위원회 위원장; 여러 번 그는 재정착 및 지방 자치 위원회의 일원이기도 했습니다. 1910년부터 - Octobrists 의회 파벌 사무국 의장. 그는 P.A. Stolypin의 정책을 지지했습니다. 그는 Duma의 중심과 국무원의 중심 간의 합의를 옹호했습니다. 1911년 3월 A.I. Guchkov가 사임한 후, Octobrist 의원의 항의에도 불구하고 그는 지명에 동의하고 3대, 4대 Dumas 의장으로 선출되었습니다(그는 1917년 2월까지 이 직위에 머물렀습니다). M.V. Rodzianko는 Octobrist-Cadet 다수에 의해 제3차 의회 의장직에 선출되었고, Octobrist-Cadet 다수에 의해 제4차 의회 의장으로 선출되었습니다. 4차 두마에서 우익과 민족주의자들은 그에게 반대표를 던졌고, 투표 결과 발표 직후(-251표, 반대-150표) 도전적으로 회의실을 떠났다. 선거 직후인 1912년 11월 15일 첫 번째 회의에서 로지안코는 자신이 이 나라의 입헌 질서의 확고한 지지자임을 엄숙히 선언했습니다. 1913년 10월 17일 연방과 의회 파벌이 분열된 후 그는 Octobrist Zemstvos의 중도파에 합류했습니다. 수년 동안 G.E. Rasputin의 무자비한 상대와 법정에서 "암흑 세력"은 황제 Nicholas II, 황후 Alexandra Feodorovna 및 법원 서클과 심화 된 대결로 이어졌습니다. 공격적인 외교 정책의 지지자. 1차 세계 대전이 시작될 때 개인 회의에서 그는 니콜라스 2세 황제로부터 제4차 국가 두마 소집을 얻었습니다. 그는 "친애하는 조국의 명예와 존엄의 이름으로" 전쟁을 승리로 끝낼 필요가 있다고 생각했습니다. 그는 zemstvos의 최대 참여를 옹호했으며 공공 기관군대를 공급할 때; 1915년 정부 명령 분배 감독 위원회 의장; 창설의 창시자 중 한 사람이자 국방 특별 회의의 회원입니다. 군대의 재료 및 기술 공급에 적극적으로 참여했습니다. 1914년, 전쟁의 부상자와 희생자를 돕기 위한 State Duma의 일원인 위원회의 위원장은 1915년 8월에 대피 위원회의 위원장으로 선출되었습니다. 1916 년 전쟁 대출에 대한 공공 지원을위한 전 러시아위원회 의장. 그는 니콜라스 2세 황제가 러시아군 최고 사령관의 임무를 맡는 것에 반대했습니다. 1915년에 그는 지도자 중 한 사람이자 두마와 최고 권력 사이의 공식 중재자 중 한 명인 진보적 블록(Progressive Bloc in Duma)의 창설에 참여했습니다. V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G.와 같은 인기 없는 장관의 사임을 요구했습니다. 1916년 그는 니콜라스 2세 황제에게 당국과 사회의 노력을 단합할 것을 호소했지만 동시에 공개적인 정치적 시위를 자제하고 개인적인 접촉, 편지 등을 통해 행동했다. 혁명에서 그는 정부가 국가 두마와 국민 전체 사이의 "심연을 넓히고 있다"고 비난했으며, 제4 국가 두마의 권한을 확장하고 사회의 자유주의적 부분에 양보하여 보다 효과적인 전쟁과 나라를 구합니다. 1917년 초에 그는 귀족을 동원하여 젬스키와 시 연합의 지도자들뿐만 아니라 두마(연합 귀족 의회, 모스크바, 뻬쩨르부르그 지방 원수)를 지원하려고 했지만 개인적으로 제안을 거부했습니다. 야당을 이끕니다. 2월 혁명 동안 그는 군주제를 유지하는 것이 필요하다고 생각했고 따라서 "책임있는 내각"의 창설을 주장했습니다. 1917년 2월 27일에 그는 국가 두마 임시 위원회를 이끌었고, 그를 대신하여 그는 페트로그라드 수비대의 군대에 명령을 내리고 수도의 인구에 호소하고 러시아의 모든 도시에 다음을 촉구하는 전보를 보냈습니다. 침착해. 임시 정부 구성에 관한 페트로그라드 소비에트 집행위원회 지도자들과의 위원회 협상, 왕위 퇴위에 관한 니콜라스 2세 황제와의 협상에 참여했습니다. 그의 형제를 위해 Nicholas II의 퇴위 후 - Grand Duke Mikhail Alexandrovich와 협상하고 왕좌의 포기를 주장했습니다. 그는 명목상으로 몇 달 더 임시 위원회 의장으로 남아 있었는데, 혁명의 첫날에 그는 위원회에 성격을 부여했다고 주장했습니다. 최고 권력, 군대의 추가 혁명을 방지하려고했습니다. 1917년 여름, 그는 구치코프와 함께 자유공화당을 창당하고 공인위원회에 합류했습니다. 그는 임시 정부가 군대, 경제 및 국가의 붕괴를 비난했습니다. L.G. Kornilov 장군의 연설과 관련하여 그는 "동정하지만 도움은 아니다"라는 입장을 취했다. 10월 무장 봉기 기간 동안 그는 뻬쩨르부르그에서 임시 정부를 방어하기 위해 노력했습니다. 10월 혁명 후, 그는 Don에 갔고 첫 번째 Kuban 캠페인 동안 의용군과 함께했습니다. 그는 "힘의 지원"을 만들기 위해 러시아 남부의 군대 아래 4번째 국가 두마 또는 4명의 두마 모두의 대의원 회의를 재창조하는 아이디어를 생각해 냈습니다. 적십자 활동에 참여했습니다. 그 후 유고슬라비아에 망명하여 살았다. 그는 그를 군주제 붕괴의 주요 원인으로 여겼던 군주주의자들의 맹렬한 박해를 받았습니다. ~에 정치 활동참여하지 않았습니다. 그는 1924년 1월 21일 유고슬라비아의 베오드라 마을에서 사망했습니다.

네 번째 국가 두마 (1912-1917).

러시아 제국의 네 번째이자 마지막 국가 두마는 1912년 11월 15일부터 1917년 2월 25일까지 운영되었습니다. 세 번째 국가 두마와 동일한 선거법에 따라 선출되었습니다.

네 번째 국가 두마 선거는 1912년 가을(9월-10월)에 실시되었습니다. 그들은 러시아 사회의 진보적 운동이 러시아에서 의회주의를 수립하는 방향으로 움직이고 있음을 보여주었습니다. 부르주아 정당의 지도자들이 적극적으로 참여한 선거 운동은 러시아에서 헌법을 가지고 있는지 여부에 대한 토론의 분위기에서 진행되었습니다. 일부 우익 정당의 대의원 후보들조차 헌법을 지지하는 사람들이었다. 제4주 두마 선거 기간 동안 생도들은 결사의 자유와 보통선거 도입에 관한 민주적 법안을 발의하면서 여러 "좌파" 행진을 벌였습니다. 부르주아 지도자들의 선언은 정부에 대한 반대를 보여주었다.

정부는 선거와 관련된 내부 정치 상황의 악화를 방지하고 가능한 한 조용히 선거를 유지하며 두마에서 자신의 위치를 유지하거나 강화하기 위해 군대를 동원했습니다. 왼쪽."

정부(1911년 9월 그는 참사 P.A. Stolypin V.N. Kokovtsev) 경찰의 탄압, 불법적인 "해명"의 결과로 유권자 수 제한과 같은 가능한 사기로 특정 지역의 선거에 영향을 미쳤습니다. 그것은 성직자의 도움으로 바뀌었고, 그들에게 소규모 지주의 대표로서 현 의회에 널리 참여할 수 있는 기회를 주었습니다. 이 모든 속임수는 IV State Duma의 대리인 중 75 % 이상의 지주와 성직자 대표가 있다는 사실로 이어졌습니다. 토지 외에도 33% 이상의 의원이 부동산(공장, 공장, 광산, 무역 기업, 주택 등). 전체 대의원 구성의 약 15%가 지식인에 속했습니다. 그들은 다양한 정당에서 적극적인 역할을 수행했으며, 그들 중 많은 사람들이 Duma의 총회 토론에 지속적으로 참여했습니다.

IV State Duma의 주요 파벌은 우익과 민족주의자들(157석), Octobrists(98석), 진보당(48석), Cadets(59석)였으며, 이들은 여전히 두 개의 Duma 대다수를 구성하고 있었습니다(누가 차단했는지에 따라). 그 순간) Octobrists: Octobrist-Cadet 또는 Octobrist-right). 그 외에도 트루도빅(10)과 사민당(14)이 두마에서 대표되었다. 진보당은 1912년 11월에 결성되어 인민의 대표에 대한 장관의 책임, 국가 두마의 권리 확대 등을 책임지는 입헌 군주제를 제공하는 강령을 채택했다. 이 당(10월당과 생도 사이)의 출현은 자유주의 운동을 공고히 하려는 시도였다. L.B. Rosenfeld가 이끄는 볼셰비키는 Duma의 작업에 참여했습니다. 그리고 Chkheidze N.S.가 이끄는 멘셰비키. 그들은 3개의 법안(8시간 근무제, 사회 보험, 국가 평등)을 제출했지만 대다수가 거부했습니다.

국적별로는 4 차 소집의 국가 두마 의원의 거의 83 %가 러시아인이었습니다. 대표들 중에는 러시아의 다른 사람들의 대표도있었습니다. 폴란드인, 독일인, 우크라이나인, 벨로루시인, 타타르인, 리투아니아인, 몰다비아인, 조지아인, 아르메니아인, 유대인, 라트비아인, 에스토니아인, Zyrians, Lezgins, 그리스인, Karaites 및 스웨덴인, 네덜란드 인이 있었지만 대의원의 일반 군단에서 그들의 몫은 미미했습니다. . 대의원의 대다수(거의 69%)는 36세에서 55세 사이의 사람들이었습니다. 대리인의 약 절반이 고등 교육을 받았고 Duma 전체 회원의 4분의 1이 중등 교육을 받았습니다.

IV State Duma의 구성
파벌	대의원 수
파벌	나는 세션	III 세션
진상	64	61
러시아 민족주의자들과 중도우파	88	86
우중도(옥토브리스트)	99	86
센터	33	34
좌파 중도파:
- 진보	47	42
– 생도	57	55
- 폴란드 콜로	9	7
– 폴란드-리투아니아-벨로루시 그룹	6	6
- 이슬람 단체	6	6
왼쪽 라디칼:
- 트루도빅	14	멘셰비키 7
- 사회민주당	4	볼셰비키 5
초당파적	-	5
독립적 인	-	15
혼합	-	13

1912년 10월의 네 번째 주 두마 선거의 결과로 정부는 훨씬 더 고립되어 있음을 알게 되었습니다.

1915년 8월 국가두마 의원과 국무원 회의에서 생도, 10월 의원, 진보당, 민족주의 일부(민주당 의원 422명 중 236명), 3개 집단으로 구성된 진보진영이 결성되었다. 국무원의. Octobrist S.I. Shidlovsky는 Progressive Bloc의 국장이되었고 P.N. Milyukov는 실제 지도자가되었습니다. 1915년 8월 26일 레흐(Rech) 신문에 발표된 블록 선언은 타협의 성격을 띠고 "공신력"의 정부를 구성하는 데 제공되었습니다. 이 블록의 프로그램에는 부분적 사면, 신앙에 대한 박해의 종식, 폴란드의 자치, 유태인의 권리에 대한 제한 철폐, 노동조합 및 노동자 언론의 회복 요구가 포함되었습니다. 이 블록은 국무원과 시노드 일부 의원들의 지지를 받았습니다. 국가권력에 대한 블록의 비타협적인 입장과 이에 대한 날카로운 비판은 1916년의 정치적 위기를 초래했고, 이는 2월 혁명의 원인 중 하나가 되었다.

1917년 12월 18일, 레닌주의 인민위원 회의의 법령 중 하나는 국가 두마의 직위도 폐지했습니다.

A.Kynev가 준비했습니다.

부록

(BULYGINSKAYA)

[...] 우리는 충성스러운 모든 신하들에게 다음과 같이 선언합니다.

러시아 국가는 차르와 인민, 그리고 인민이 차르와 불가분의 일치로 건설되고 강화되었습니다. 차르와 국민의 동의와 단결은 수세기에 걸쳐 러시아를 건설하고 모든 종류의 문제와 불행으로부터 러시아를 지켜온 위대한 도덕적 힘이며 여전히 물질적 복지의 통일, 독립 및 완전성을 보장합니다. 현재와 미래의 영적 발전.

1903년 2월 26일 우리의 선언문에서 우리는 지역 생활의 안정적인 질서를 확립하여 국가 질서를 개선하기 위해 조국의 모든 충실한 아들들의 긴밀한 일치를 촉구했습니다. 그리고 나서 우리는 선출된 공공 기관을 정부 당국과 조정하고 국가 생활의 올바른 과정에 해로운 영향을 미치는 이들 간의 불일치를 근절하는 데 몰두했습니다. 우리의 선조인 독재 황제는 이에 대한 생각을 멈추지 않았습니다.

이제 그들의 훌륭한 약속에 따라 러시아 전역에서 선출된 사람들에게 법률 초안 작성에 지속적이고 적극적으로 참여할 것을 촉구할 때가 되었습니다. 여기에는 다음이 제공됩니다. 입법 제안의 예비 개발 및 토론 및 주 수입 및 비용 목록 고려.

이러한 조건에서 우리는 독재권의 본질에 관한 러시아 제국의 불가침의 기본법을 유지하면서 국가 두마를 설립하는 것을 좋은 것으로 인식하고 두마의 선거에 관한 규정을 승인하여 이러한 법률의 효력을 제국의 전체 공간, 특수한 조건, 즉 외곽에 위치한 일부에게 필요한 것으로 간주되는 변경 사항만 포함됩니다.

핀란드 대공국에서 선출된 국가 두마에 대한 참여 순서에 대해 제국과 이 지역 법률에 공통적인 문제는 당사가 구체적으로 지정합니다.

이와 함께 우리는 내무부 장관에게 국가 두마 선거에 관한 규정 시행 규칙을 즉시 제출하여 승인을 받도록 명령하여 50개 성 및 Don Host 지역의 구성원이 1906년 1월 중순까지 Duma.

우리는 국가 Duma 제도의 추가 개선에 대한 전적인 관심을 유보하며, 삶 자체가 시대의 요구와 국가의 이익을 완전히 충족시킬 제도의 변경 필요성을 나타낼 때 우리는 실패하지 않을 것입니다 적시에 적절한 이 주제에 대한 지침을 제공합니다.

우리는 이제 정부와 합동 입법 활동을 하도록 부름을 받은 전체 인구의 신임에 의해 선출된 사람들이 이 위대한 대의를 위해 부름을 받은 차르의 신뢰에 합당한 자신을 러시아 전체에 보여줄 것이라고 확신합니다. 다른 국가 기관 및 당국과의 완전한 합의 하에 우리가 임명된 때부터 그들은 우리의 공동 어머니 러시아의 이익을 위한 우리의 노동에 유용하고 열렬한 지원을 제공할 것입니다. 국가와 인민의 질서와 번영.

우리가 설립한 국가 기관의 수고에 주님의 은총을 간구하며, 하느님의 자비와 하느님의 섭리로 우리의 사랑하는 조국에 예정된 위대한 역사적 운명의 불변성에 대한 흔들리지 않는 믿음으로, 전능하신 하나님의 도우심과 우리 아들들의 만장일치의 노력으로 러시아는 지금 그녀에게 닥친 혹독한 시련을 이겨내고 천년의 역사가 각인된 권세와 위대함과 영광으로 다시 태어날 것입니다. [...]

국가 두마의 설립

I. 국가 두마의 구성과 구조

1. 국가 두마는 입법 제안의 예비 개발 및 토론을 위해 설립되었으며, 기본법의 힘에 따라 국무원을 거쳐 최고 독재권까지 올라갑니다.

2. 국가 두마는 두마 선거에 관한 규정에 명시된 근거에 따라 5년 동안 러시아 제국 인구에 의해 선출된 의원들로 구성됩니다.

3. 국가두마는 5년 임기가 만료되기 전에 폐하의 영으로 해산될 수 있다(제2조). 같은 법령은 Duma에 대한 새로운 선거를 요구합니다.

4. 국가 두마의 연례 회의 기간과 연중 휴식 기간은 폐하령으로 결정됩니다.

5. 총회와 부서는 국가 두마 내에서 구성됩니다.

6. State Duma에는 4개 이상 8개 이하의 부서가 있어야 합니다. 각 부서에는 최소 20명의 회원이 있습니다. Duma의 부서 수와 구성원 구성의 즉각적인 결정 및 부서 간의 사례 분포는 Duma에 따라 다릅니다.

7. State Duma 회의의 법적 구성을 위해서는 출석이 필요합니다. 총회에서 - Duma 총 구성원 수의 1/3 이상, 부서 - 구성원의 절반 이상.

8. State Duma의 유지 관리 비용은 국고 계정으로 청구됩니다. [...]

V. 주 두마의 주제에 관하여

33. 다음은 State Duma의 관할권에 따릅니다.

a) 법률 및 국가의 발행과 수정, 추가, 정지 및 폐지를 요구하는 주제

b) 부처 및 주요 부서의 재정 추정치, 수입 및 지출의 주 목록, 목록에 제공되지 않은 재무부의 현금 할당 - 이 주제에 대한 특정 규칙을 기반으로 합니다.

다) 보고 국가 통제상태 목록의 실행을 위해;

d) 최고 허가가 필요한 국가 수입 또는 재산의 일부를 양도하는 경우

d) 건설 사례 철도재무부의 직접 명령 및 비용

f) 기존 법률의 면제가 요청되는 경우 주식 회사 설립에 관한 경우

g) 특별 최고 명령에 의한 검토를 위해 Duma에 제출된 사례.

메모. State Duma는 또한 zemstvo 기관이 도입되지 않은 지역에서 zemstvo 관세의 견적 및 레이아웃뿐만 아니라 zemstvo 어셈블리 및 도시 Dumas [...]에 의해 결정된 금액에 대해 zemstvo 또는 도시 세금 인상에 대한 책임이 있습니다.

34. State Duma는 기존 법률의 폐지 또는 수정 및 새로운 법률의 발행을 위한 제안을 시작할 수 있습니다(Articles 54-57). 이러한 가정은 기본법에 의해 확립된 국가 구조의 시작과 관련되어서는 안 됩니다.

35. 국가 두마는 법에 따라 상원에 종속된 각 부분의 장관 및 최고 관리자에게 장관 또는 최고 관리자 및 개인이 따라야 하는 그러한 조치에 대한 정보 및 설명의 전달에 대해 선언할 수 있습니다. Duma의 의견으로 기존 법률 조항을 위반하는 행위(Art. 58 - 61)는 그들과 기관에 종속됩니다.

VI. State Duma에서의 절차 절차

36. 국가 의회가 논의할 문제는 국무 장관뿐만 아니라 각 부서의 장관과 최고 경영자가 의회에 제출합니다.

37. State Duma에 제출된 사례는 해당 부서에서 논의된 다음 총회에서 검토를 위해 제출됩니다.

38. 총회의 회의와 국가 두마의 부서는 의장에 의해 임명되고, 열리고 닫힙니다.

39. 의장은 질서의 준수 또는 법에 대한 존중을 회피하는 State Duma의 구성원을 중지합니다. 회의를 연기하거나 폐회하는 것은 의장의 몫입니다.

40. 국가 두마 의원이 명령을 위반한 경우, 그는 회의에서 제명되거나 일정 기간 동안 의회 회의 참여에서 제외될 수 있다. 두마의 의원은 소속에 따라 부서 또는 총회의 의결로 총회에서 제명되며, 총회의 의결로 일정 기간 본회의 참석을 제명한다.

41. State Duma의 총회 및 부서에 따르면 승인되지 않은 사람은 회의에 참석할 수 없습니다.

42. Duma 의장은 비공개 회의를 제외하고는 별도의 간행물에서 1명 이하의 타임 프레스 대표로 총회 회의에 참석할 수 있는 허가를 받습니다.

43. 국가두마 총회의 비공개 회의는 총회의 결의 또는 의회 의장의 명령으로 임명된다. 자신의 명령에 따라 국가두마총회의 비공개 회의가 예정되어 있으며, 장관 또는 최고 경영자가 별도 부서의 장관 또는 국장이 해당 부서의 주제에 해당하는 경우, 국가기밀임을 선언합니다.

44. 국가 두마 총회의 모든 회의에 대한 보고서는 선서한 속기사가 작성하며, 비공개 회의에 대한 보고서를 제외하고 두마 의장의 승인을 받아 인쇄본으로 읽을 수 있습니다.

45. 국가 두마 총회의 비공개 회의에 대한 보고서에서 해당 부분은 언론에 게재될 수 있으며, 회의가 폐쇄되었다고 선언된 경우 두마 의장이 이를 게재할 수 있다고 간주합니다. 회의가 그의 발표의 결과로 폐회되었다고 선언된 경우, 그의 명령 또는 Duma의 결정에 의해, 또는 별도의 장관이나 최고 경영자에 의해.

46. 별도의 장관 또는 최고 경영자는 자신이 제출한 사건을 어떤 위치에서든 State Duma에 되돌릴 수 있습니다. 그러나 입법 문제(제34조)의 발의의 결과로 의회에 제출된 문제는 의회 총회의 동의가 있어야만 장관 또는 최고 경영자가 되돌릴 수 있습니다.

47. 의회 의원 과반수가 채택한 의견은 국가 의회가 검토한 사안에 대한 국가 의회의 의견으로 인정된다. 이 결론은 Duma가 제안된 제안에 동의하는지 여부를 명시적으로 나타내야 합니다. Duma가 제안한 변경 사항은 정확하게 설정된 용어로 표현되어야 합니다.

48. 국가 두마가 심의한 입법 제안은 결론과 함께 국무원에 제출됩니다. 본회의에서 안건을 심의한 후 제49조에 규정된 경우를 제외하고는 국무원의 의견과 함께 국무원의 설립이 정한 방법에 따라 그 입장을 최고관에 회부한다.

49. 국가 두마와 국무원 총회 구성원의 3분의 2의 과반수에 의해 거부된 입법 제안은 다음과 같은 경우 추가 고려 및 입법 심의를 위한 재제출을 위해 해당 장관 또는 최고 경영자에게 반환됩니다. 가장 높은 권한이 뒤따릅니다.

50. 국무원이 국가 의회의 결론을 수락하는 데 어려움이 있는 경우, 위원회에서 의회의 결론과 함께 의회의 의견에 동의하기 위해 이사회 총회의 결정으로 해당 사건을 회부할 수 있다. 이사회와 Duma의 총회의 선택에 따라 소속에 따라 두 기관의 동일한 수의 회원. 위원회의 의장은 국무원 의장 또는 국무원 각 부처의 의장 중 1인이 맡는다.

51. 위원회에서 결정된 조정결론(제50조)은 국가두마총회와 국무원 총회에 제출된다. 화해의 결론이 나지 않으면 국무원 총회에 회부한다.

52. 규정된 수의 의원이 도착하지 않아 국가두마회의가 열리지 않는 경우(제7조), 심의할 사건은 늦어도 2주 이내에 새로운 청문회를 열 예정이다. 실패한 회의. 이 기간 내에 해당 사건이 청문회가 예정되어 있지 않거나 정해진 수의 의원이 도착하지 않아 Duma의 회의가 다시 열리지 않는 경우 해당 장관 또는 별도 부서의 최고 경영자는 다음을 수행할 수 있습니다. 그가 필요하다고 생각하는 경우 Duma의 의견 없이 검토를 위해 해당 사건을 국무회의에 회부합니다.

53. 언제 임페리얼 폐하국가 의회가 제출한 사건에 대한 검토가 느리다는 점에 주의를 기울이는 것이 좋을 것입니다. 국무원은 의회의 결론이 따라야 하는 날짜를 설정합니다. Duma가 지정된 날짜까지 자신의 의견을 전달하지 않으면 이사회는 Duma의 의견 없이 해당 사례를 검토합니다.

54. 현행법의 폐지 또는 수정 또는 새로운 법률의 공포(제34조)에 관한 국가 의회 의원은 의회 의장에게 서면 신청서를 제출합니다. 신청서에는 제안된 법률 변경안의 주요 조항 초안 또는 해당 초안에 대한 설명이 포함된 새로운 법률 초안이 첨부되어야 합니다. 이 신청서에 30명 이상의 회원이 서명한 경우 의장은 해당 부서의 검토를 위해 제출합니다.

55. State Duma 부서에서 현행법의 폐지 또는 수정 또는 새로운 법률의 발행에 대한 청문회 당일, 각 부서의 장관과 최고 경영자는 해당 부서의 주제에 대해 신청서와 관련된 경우와 관련하여 국무장관에게 신청서 사본과 관련 신청서를 청문회일 1개월 전까지 통지합니다.

56. 장관 또는 별도 부분의 최고 경영자 또는 국무장관(Art. 55)이 현행법을 폐지 또는 수정하거나 새로운 법률을 공포하는 것이 바람직하다는 State Duma의 고려 사항을 공유하는 경우 문제가 옮겨집니다. 입법을 통해.

57. 장관 또는 별도 부분의 최고 경영자 또는 국무장관(제55조)이 해당 부서에서 채택된 현행법을 변경 또는 폐지하거나 새로운 법률을 공포하는 것이 바람직한지에 대한 고려 사항을 공유하지 않은 경우 국가 두마 총회 구성원의 3분의 2가 과반수 이상인 경우, 두마 의장은 국무원에 사건을 제출하고, 이를 통해 그는 확립된 순서대로 가장 높은 지위에 오르게 됩니다. 입법 방식으로 사건을 지시하는 최고 명령의 경우, 즉각적인 발전은 주제에 할당됩니다.

별도 부분의 장관 또는 총책임자 또는 국무장관.

58. 국가 두마의 구성원은 장관 또는 최고 경영자, 그리고 그들에게 종속된 개인 및 기관이 취하는 조치에 관한 정보 및 설명의 전달에 관한 서면 신청서를 두마 의장에게 제출해야 합니다. 기존 법률 조항(제35조)을 참조하십시오. 이 진술에는 법률 위반 사항과 위반 사항에 대한 표시가 포함되어야 합니다. 신청서에 30명 이상의 회원이 서명하면 Duma 의장은 총회에서 논의하기 위해 제출합니다.

60. 신청서가 제출된 날로부터 1개월 이내에(제59조), 개별 단위의 장관과 최고 관리자는 관련 정보 및 설명을 국가 두마에 알리거나 해당 사유를 두마에 통지해야 합니다. 그들은 필요한 정보와 설명을 제공할 기회를 박탈당합니다.

61. State Duma가 총회 구성원의 3분의 2의 과반수에 의해 장관 또는 최고 경영자의 별도 부분(제60조)의 보고서에 만족하는 것이 가능하지 않다고 생각하는 경우, 문제는 국무원을 거쳐 최고 유망주로 올라갑니다. [...]

인쇄: . SPb., 1906

선거에 관한 규정에서 State Duma까지

I. 일반 조항

1. 국가 두마 선거는 다음과 같이 실시됩니다. , Kursk, Lodz, Nizhny Novgorod, Odessa, Orel, Riga, Rostov-on-Don과 함께 Nakhichevan, Samara, Saratov, Tashkent, Tiflis, Tula, Kharkov 및 Yaroslavl.

메모. 폴란드 왕국의 지방, 우랄 및 투르가이 지역 및 지방 및 지역: 시베리아, 스텝 및 투르키스탄 총독, 코카서스 총독, 유목 외국인의 선거 특별 규칙에 따라.

2. 성, 지역, 시별 국가두마 의원의 수는 이 조에 첨부된 일정에 따라 결정된다.

3. 지방 및 지역별 State Duma 의원 선출(제1조 a항)은 지방 선거인단에서 실시합니다. 이 의회는 의회에서 선출된 선거인 중에서 귀족 원수 또는 그를 대신하는 사람의 의장 하에 구성됩니다. b) 시 유권자 및 c) 볼로스트 및 마을 대표.

4. 각 주 또는 지역의 총 선거인 수 및 선거구 및 의회 간의 분포는 이 조에 첨부된 일정에 따라 결정됩니다.

5. 제1조의 "b"항에 명시된 도시에서 국가 두마 의원의 선거는 시장 또는 그를 대체하는 사람의 의장 하에 선출된 선거인으로부터 다음과 같이 수도에서 형성된 선거인단에 의해 수행됩니다. -백육십인과 다른 성읍에서 팔십인.

6. 다음은 선거에 참여하지 않습니다. b) 25세 미만의 사람 c) 학생 교육 기관; d) 현역 복무 중인 육군 및 해군의 군 계급; e) 방황하는 외국인 f) 외국인.

7. 전 (6)조에 명시된 자 외에 다음의 자도 선거에 참여하지 않습니다. , 뿐만 아니라 절도, 사기, 수탁 재산의 횡령, 장물 은닉, 고의로 절도했거나 사기와 고리대금을 통해 얻은 재산을 사거나 약정한 경우, 유죄 판결을 받은 후 석방된 경우에도 법원 판결에 의해 정당화되지 않는 경우 제한, 화해, 가장 자비로운 선언문 또는 특별한 최고 명령의 권한으로 인한 처벌; b) 법원 판결에 의해 공직에서 해임됨 - 해임된 날로부터 3년 이내에 가장 자비로운 선언문 또는 특별 최고 사령부 명령에 의해 처방으로 인해 이 형이 면제된 경우에도 마찬가지입니다. c) 다음과 같은 혐의로 조사 또는 재판을 받고 있는 자 범죄 행위"a"항에 언급되거나 해임이 수반되는 경우 d) 재산이 결정될 때까지 지급불능 상태에 놓이게 됨 e) 지급불능이 불행한 것으로 인정된 경우를 제외하고 이러한 종류의 사건이 이미 종료된 지급불능자 f) 성직자나 악덕에 대한 칭호를 박탈당하거나 그들이 속한 재산의 평결에 의해 사회와 고귀한 집회의 환경에서 배제된 경우, 그리고 g) 병역 기피로 유죄 판결을 받은 경우.

8. 선거에 참여하지 마십시오. 유지된.

9. 여성은 남편과 아들에게 선거 참여를 위한 부동산 자격을 부여할 수 있다.

10. 아들은 부동산과 승인에 따라 아버지 대신 선거에 참여할 수 있습니다.

11. 선거인 협의회는 소속에 따라 도 또는 카운티 타운에서 의장직으로 소집됩니다. 카운티 지주 및 볼로스트 대표의 의회 - 귀족의 카운티 원수 또는 그를 대체하는 사람, 시 유권자 의회 - 소속에 따라 도 또는 군의 시장 또는 그 후임자. 시의 제1조 "b"에 명시된 카운티의 경우, 카운티의 시 유권자의 별도 의회가 지역 시장의 의장 하에 이러한 도시에서 구성됩니다. 여러 개의 타운십이 있는 카운티에서는 타운십 중에서 선출될 선거인을 분배할 권한이 있는 내무부 장관의 허가를 받아 여러 개의 타운 선거인 의회를 구성할 수 있습니다.

12. 카운티 토지 소유자 총회에는 다음이 참석합니다. b) 동일한 일정표에 표시된 금액으로 카운티에서 광산 및 공장 dachas를 소유 기준으로 소유한 사람; c) zemstvo 평가에 따라 토지 가치가 15,000루블 이상인 부동산 가치가 상업 및 산업 시설을 구성하지 않는 부동산을 토지 이외의 소유권 또는 평생 소유로 카운티에서 소유하는 사람 d) 카운티에서 위의 일정에 따라 각 카운티에 대해 결정된 에이커 수의 최소 10분의 1에 해당하는 토지 또는 가치가 있는 기타 부동산(절 "c")을 소유한 사람이 승인 Zemstvo 평가, 천오백 루블 이상 ; 그리고 e) 그 지방회에 교회 토지를 소유한 교역자들이 승인한 것. [...]

16. 시 유권자 회의에는 다음이 참석합니다. 최소 1,500루블 또는 상업 및 산업 기업의 무역 증명서 선택 요구: 무역 - 처음 두 범주 중 하나, 산업 - 주요 무역세가 지불되는 처음 다섯 범주 또는 증기선 중 하나 1년에 최소 50루블; b) 카운티의 도시 거주지 범위 내에서 10번째 범주 이상에서 시작하여 주 아파트 세금을 납부하는 사람 c) 시와 카운티 내에서 첫 번째 범주의 개인 어업 활동에 대한 주요 무역세를 납부하는 사람, 그리고 d) 이 조 "a" 단락에 명시된 카운티에서 상업 및 산업 기업을 소유한 사람.

17. 볼로스트 대의원 대회에는 볼로스트 총회에서 선출된 uyezds가 참석하며 각 모임에서 2명씩 참석합니다. 이 선거인단은 제6조와 제7조와 제8조의 "b"항에 명시된 선거에 지장이 없는 경우, 주어진 볼로스트의 농촌 공동체 구성에 속한 농민 중에서 볼로스트 의회에 의해 선출됩니다. [...].

인쇄: 과도기의 입법 행위. SPb., 1906

제2국 의회 해산에 관한 최고 선언문

우리는 모든 신실한 신하들에게 다음과 같이 선언합니다.

우리의 명령과 지시에 따라 우리 정부는 제1차 소집 이후 국가두마가 해산된 이래로 조국을 안정시키고 국정의 올바른 노선을 확립하기 위한 일련의 조치를 일관되게 취했습니다.

우리가 소집한 두 번째 국가 두마는 우리의 주권적 의지에 따라 러시아를 진정시키는 데 기여하도록 요청받았습니다. 정확성을 결정하는 수입 및 지출 일정 국가 경제그리고 마지막으로 모든 곳에서 진실과 정의를 강화하기 위해 정부에 대한 조사권을 합리적으로 행사해야 합니다.

우리가 선출한 인구 대표에게 위임한 이러한 의무는 러시아 국가의 이익과 설립을 위해 합리적인 노동을 위해 그들의 권리를 사용해야 하는 막중한 책임과 신성한 의무를 그들에게 부과했습니다.

이것이 국민에게 국가 생활의 새로운 기반을 부여하는 우리의 생각과 의지였습니다.

유감스럽게도 두 번째 State Duma 구성의 상당 부분이 우리의 기대에 부응하지 못했습니다. 순수한 마음이 아니라 러시아를 강화하고 시스템을 개선하려는 열망이 아니라 인구에서 파견 된 많은 사람들이 일하기 시작했지만 혼란을 증가시키고 국가의 부패에 기여하려는 분명한 열망으로.

이 때문에 국가두마는 우리 정부가 내놓은 대대적인 조치를 전혀 고려하지 않거나, 토론을 더디게 하거나, 공공연한 칭송을 처벌하고 엄중히 처벌하는 법률에 대한 거부에도 멈추지 않고 이를 거부했다. 군대에 불안의 씨를 뿌리는 사람. 살인과 폭력에 대한 비난을 피했지만 국가 두마는 정부에 질서를 확립하는 데 도덕적 지원을 제공하지 않았으며 러시아는 범죄로 고통받는 시간의 수치를 계속 경험하고 있습니다.

국가 벽화의 State Duma의 느린 고려는 사람들의 많은 긴급한 요구를 적시에 충족시키는 데 어려움을 일으켰습니다.

정부에 질의할 수 있는 권리는 Duma의 상당 부분에 의해 정부와 싸우고 대중의 광범위한 부분에서 정부에 대한 불신을 조장하는 수단으로 바뀌었습니다.

마침내 역사상 유례를 찾아볼 수 없는 일이 이루어졌다. 사법부는 국가와 짜르 정부에 대한 국가 두마의 전체 섹션의 음모를 적발했습니다. 우리 정부가 이 범죄로 기소된 55명의 두마 의원의 임시 해임과 가장 유죄 판결을 받은 자를 투옥하라고 요구했을 때, 국가 두마는 당국의 합법적인 요구를 즉시 따르지 않았고, 지연.

이 모든 것이 6월 3일 집권 상원에 내려진 법령에 따라 우리로 하여금 두 번째 소집의 국가 두마를 해산하고 1907년 11월 1일에 새 두마를 소집하도록 했습니다.

그러나 조국에 대한 사랑과 우리 인민의 국가 정신을 믿으면서 우리는 State Duma가 이중으로 실패한 이유를 문제의 참신함과 선거법의 불완전성으로 인해 이 입법부가 기관은 사람들의 필요와 욕구에 대한 진정한 대변인이 아닌 회원들로 보충되었습니다.

따라서 우리는 1905년 10월 17일 우리 선언문과 기본법에 의해 우리 신민에게 부여된 모든 권리를 그대로 두고 인민 중에서 선출된 자를 국가 두마로 소집하는 방식만을 변경하기로 결정했습니다. 국민의 일부는 선출된 대표자를 그 안에 포함할 것입니다.

러시아 국가를 강화하기 위해 만들어진 State Duma는 러시아 정신이어야 합니다.

우리 주의 일부였던 다른 국적은 국가 두마에서 필요로 하는 대표자를 보유해야 하지만 순전히 러시아 문제의 중재자가 될 수 있는 기회를 주는 숫자에 포함되어서는 안 됩니다.

인구가 충분한 시민권 개발을 달성하지 못한 주와 동일한 외곽에서 State Duma 선거는 일시적으로 중단되어야 합니다.

선거 절차의 이러한 모든 변경은 해당 국가 두마를 통해 일반적인 입법 방식으로 수행될 수 없으며, 바로 그 구성원을 선출하는 방법이 불완전하기 때문에 그 구성이 불만족스럽습니다. 최초의 선거법을 부여한 권력, 러시아 차르의 역사적 권력만이 그것을 취소하고 새로운 것으로 대체할 권리가 있습니다.

주 하나님께서 우리에게 우리 백성에 대한 왕권을 맡기신 것입니다. 그의 보좌 앞에 우리는 러시아 권력의 운명에 대한 답을 줄 것입니다.

이러한 의식에서 우리는 러시아를 변화시키기 시작했고 집권 상원에서 공포하도록 명령한 새로운 선거법을 러시아에 부여하기 시작했습니다.

우리의 충실한 신하들로부터, 우리는 우리가 지시한 길을 따라 만장일치로 쾌활한 조국에 대한 봉사를 기대합니다.<...>

문학:

Skvortsov A.I. 농업 문제와 국가 두마. 1906년 상트페테르부르크
퍼스트 스테이트 두마: 앉았다. 미술. SPb.: 공익. 문제 1: 1907년 첫 번째 두마의 정치적 의미
모길리얀스키 M. 퍼스트 스테이트 두마. SPb.: 에드. M.V. 피로즈코바, 1907
댄 F. 연합 10월 17일// 20세기 초 러시아의 대중운동, vol.3, book. 5. 1914년 상트페테르부르크
마르티노프 A. 입헌민주당// 20세기 초 러시아의 대중운동, vol.3, book. 5. 1914년 상트페테르부르크
마르토프 L. 러시아 사회민주주의의 역사. 2판. 엠., 1923
바다예프 A. 국가 두마의 볼셰비키: 추억. M.: Gospolitizdat, 1954
Duma의 생도. 첫 번째 러시아 혁명에 관한 선택된 작품. 엠., 1955
칼리니체프 F.I. . - 앉았다. 문서. 및 재료. M.: 고슈리즈다, 1957
칼리니체프 F.I. 러시아의 국가 두마. 앉았다. 문서. 및 재료. M.: Gosjurizdat, 1957
코발척 M.A. 제3차 두마 노동자대표들의 두마 내 활동// 혁명적 의회주의의 레닌주의 원칙과 반동 기간 동안 볼셰비키의 두마 전술. 엘., 1982
코발척 M.A. V.I.가 이끄는 볼셰비키의 투쟁 스톨리핀 반동 기간 동안 노동계급의 혁명적 의회 대표를 위해 청산가와 오조비스트에 반대하는 레닌 //레닌의 혁명적 의회주의 원칙과 반동 기간 동안 볼셰비키의 두마 전술. 엘., 1982
국가 두마와 러시아의 정당, 1906–1917: Cat. 비스트. 상태. 사회정치. 비카. 엠., 1994
러시아의 국가 두마, 1906–1917: M.: RAS 검토. 이니온, 1995
국가 두마, 1906–1917: 대본. 보고서(V.D. Karpovich의 편집 하에), vols. 1-4. 엠., 1995
노비코프 유. 선거 I–IV 스테이트 뒤마// 법과 생활 1996, 9호
I–III State Dumas 활동 조직 경험
톱치바쇼프 A. 이슬람 의회 파벌// 조끼. 의회. 집회. 1996년 2호
데르카흐 E.V. 러시아 입헌주의 발전의 역사적 경험(첫 번째 국가 두마에서 생도 당의 활동) // 대표 권한 : 모니터링, 분석, 정보. - 1996년 8호
데르카흐 E.V. I–III State Dumas의 활동 조직// 분석 게시판. 연방 의회의 연맹 이사회 러시아 연방. 1996, № 5
데민 V.A. 러시아의 국가 두마, 1906-1917: 기능 메커니즘. M.: 로스펜, 1996
조리나 E.V. III State Duma에서 생도 당 파벌의 활동 // 대표 권한 : 모니터링, 분석, 정보. 1996, № 2
코즈바넨코 V.A. 러시아의 I 및 II 국가 뒤마의 당파들(1906–1907). M.: 로스펜, 1996
푸쉬카레바 Zh.Yu. I-IV 소집의 State Duma에 대한 생도 및 선거 운동: 추상적인. 디스 경쟁을 위해 과학자 단계. 캔디. 이스트. 과학. 남: RAGS, 1998
스미르노프 A.F. 러시아 제국의 국가 두마, 1906-1917: 동쪽-오른쪽. 특집 기사. 남: 왕자님. 및 비즈니스, 1998
키야시코 O.L. State Duma의 노동 그룹 분파(1906–1917): 공부 문제// 민주주의와 새로운 사회운동으로 현대: 역사와 사회사상. - 대학 간. 앉았다. 재료 III ist. 독서, 전용 프로의 기억 V.A. 코쥬첸코. 1998년 볼고그라드
코지츠키 N.E.
코지츠키 N.E. 20세기 초 러시아의 자치주의 사상// 행정: 역사와 현대: 인턴. 과학적 Conf., 1997년 5월 29-30일. M., 1998
야마에바 L. 20세기 초 러시아에서 이슬람 자유주의의 기원에 대한 질문. 및 연구 출처 (러시아 국가 두마의 이슬람 분파 문서 출판과 관련하여(1906–1917) // 러시아 볼가-우랄 지역의 민족과 고해성 전통. 엠., 1998
코노발렌코 M.P. State Duma와 Central Black Earth Region 지방의 대리인 활동: 추상적인. 디스 경쟁을 위해 과학자 단계. 캔디. 이스트. 과학. 쿠르스크. 상태 기술. 대학, 1999
우스마노바 D. 무슬림 분파와 러시아 국가 두마의 "양심의 자유" 문제: 1906-1917. – 마스터 라인, 카잔, 1999
보이시니스 V.E. 첫 번째 네 번째 소집의 국가 두마의 당과 정치 구성(1906–1917 ) // 정당그리고 극동 러시아의 움직임: 역사와 현대: 토. 과학적 트. – 하바롭스크, 1999
고스테프 R.G. 권력 투쟁에서 러시아 제국의 국가 두마// 러시아 문명: 역사와 현대: 대학 간. 앉았다. 과학적 트. Voronezh, 1999. 발행. 4
도로셴코 A.A. IV State Duma의 올바른 파벌 구성. Platonov의 독서: 전 러시아인의 회보. 회의 젊은 역사가, Samara, 1999년 12월 3-4일. Samara, 1999, no. 삼
코즈바넨코 V.A. 러시아 제국의 I 및 II State Dumas의 파벌 입법에 대한 지방 자치 정부의 개혁// 러시아 국가 문제: 역사와 현재 이슈. 엠., 1999
쿠즈미나 I.V. IV State Duma에서 진보적 블록의 전문 구성(RGIA의 자료에 따르면) // 역사가는 다음을 반영합니다. Sat. 미술. 문제. 2. 엠., 2000
코쉬키드코 V.G. 1906년 첫 번째 회의에서 국가 두마와 국무원 직원// 러시아 정치사 문제: 토. 미술. 70주년을 맞았다. 교수 모스크바 주립 대학 Kuvshinova V.A. 엠., 2000
I State Duma : 창조 및 활동의 역사: 참고 문헌. 법령. / 북서. 아카드. 상태 서비스. 상트페테르부르크: 교육 - 문화, 2001
국가 두마: I State의 95주년 기념일에. 두마. M.: 2001년 러시아 연방 국가 두마
그레코 T.A. 첫 번째 러시아 혁명 기간 동안 야당의 강령에 나타난 농업 문제(1905–1907 ) // 러시아 사회 현대화 시대의 농업 경제: 토. 과학적 트. 2001년 사라토프

1912년 6월, 제3국 의회 의원의 권한이 만료되었고, 그해 가을 제4국 의회 선거가 실시되었습니다. 정부의 압력에도 불구하고 선거는 정치적 부흥을 반영했습니다. 사민당은 생도를 희생시키면서 제2의 도시 쿠리아에서 점수를 얻었고(노동자 쿠리아에서는 볼셰비키가 멘셰비키를 압도했습니다), 옥토브리스트는 종종 영지에서 패배했습니다. 퍼스트 시티 큐리아.

네 번째 국가 두마에 대한 선거는 실질적으로 두마에서 파벌의 균형을 바꾸지 않았습니다. 회장은 Octobrist M.V. 로지안코. 우익(블랙 헌드레드)은 184표, 옥토브리스트(우익 중도파)는 99표, 좌파 중도파는 생도(58표), 민족주의자(21표), 진보파(47표)로 구성된 블록을 형성했다. 1913년 이래로 두마의 대다수(생도, 진보당, 급진당)는 짜르 체제에 반대하게 되었습니다. Nicholas II는 Duma 연단에서 비판적이고 폭로하는 연설에 대한 의원의 형사 책임에 대해 반복적으로 문제를 제기했습니다.

동시에 1914년에 시작된 세계대전은 러시아 사회에서 불붙고 있던 반대운동을 진압했다. 1914년 7월 26일 제4차 의회 긴급회의에서 우익과 자유부르주아 파벌의 지도자들은 “러시아를 슬라브의 적과의 거룩한 전투로 인도하는 주권 지도자”를 중심으로 결집할 것을 호소했다. 정부와의 "내부 분쟁"과 "계정"을 제쳐두고. 그러나 전면에서의 실패, 파업 운동의 성장, 국가의 정부를 보장하는 정부의 무능력은 정당의 활동을 자극했고, 반대했고, 새로운 전술적 조치를 모색했습니다.

7월 19일 IV 국가 두마 회의가 열렸고, 10월주의자와 트루도빅은 즉시 의회에 책임이 있는 정부를 구성하는 문제를 제기했으며, 8월 초에는 카데트 파벌이 정당 간 블록을 만들기 위한 적극적인 작업을 시작했습니다. . 1915년 8월, 국가 두마 의원과 국무원 회의에서 생도, 10월 의원, 진보 의원, 민족주의자의 일부(두마 의원 236명과 422명), 국무원. Octobrist S.I.는 진보 블록의 사무국 의장이 되었습니다. Shidlovsky와 실제 지도자 N.I. 밀류코프.

그러나 Nicholas II의 최고 사령부 진입은 곧 권력 변동의 종식, "신뢰 장관"의 플랫폼에 대한 의회 다수와의 합의 거부, Goremykin의 사임 및 제거를 의미했습니다. 진보 블록을 지지한 장관들, 그리고 마침내 군사 법안을 고려한 후 국가 두마의 해산. 9월 3일 Duma Rodzianko의 의장은 1915년 11월경까지 Duma를 해산하는 법령을 받았습니다.

제1차 세계 대전은 러시아의 어깨에 무거운 짐을 졌습니다. 1917년 2월 페트로그라드의 상황은 급격히 악화되었습니다. 볼셰비키, 메즈라욘치, 멘셰비키-국제주의자 및 기타 사회 정당과 그룹은 식량난을 정권의 붕괴와 연결하고 군주제의 전복을 촉구하는 혁명적 선전을 시작했습니다.

2월 25일 시위는 305,000명이 참여하고 뻬쩨르부르그를 마비시킨 총파업으로 번졌다. 2월 26일 밤 당국은 대규모 체포를 감행했고 오후에는 즈나멘스카야 광장에서 대규모 시위가 벌어졌다. 군대와 경찰과의 충돌과 사상자가 도시 전역에서 발생했습니다.

IV State Duma M.V.의 회장 2월 26일 Rodzianko는 Nicholas II에게 “국가의 신임을 받는 사람에게 즉시 새 정부를 구성하도록 지시”할 필요성에 대해 전보를 보냈고, 다음 날 그는 State Duma의 임시 위원회를 이끌었습니다. 인구에 호소.

선언문은 이 새로운 권력 기관이 국가와 사회 질서의 회복을 인수하고 인구와 군대가 "새로운 정부를 만드는 어려운 과제"에 도움을 줄 것을 촉구한다고 명시했습니다. 같은 날 1917년 2월 26일 황제는 국가 두마의 중단과 "긴급 상황에 따라 1917년 4월까지 재개 날짜"를 지정하는 법령을 발표했습니다. 그 후, 두마는 더 이상 완전히 소집되지 않았습니다.

2월 27일에 국가 두마 임시 위원회의 회의가 열렸는데, 이 회의는 러시아에서 "국가와 공공 질서의 회복을 스스로 손에 넣을 수 없는 것을 발견했습니다." 그러나 이미 3월 2일에 임시위원회는 구성에 새 정부의 창설을 발표했고 실제로 존재하지 않았습니다.

법적으로 IV State Duma는 제헌의회 선거를 위한 선거 운동의 시작과 관련하여 1917년 10월 6일 임시 정부의 법령에 의해 해산되었습니다.

실제로 국가두마는 국가권력을 손에 넣어 실질적인 입법기관이 될 절호의 찬스를 얻었지만 독재정권을 지지했던 반동적인 다수파는 이를 이용하지 않았다.

소개- 3

1. 세 번째 국가 두마(1907–1912): 활동의 일반적인 특성 및 특징 - 5

2. 대리인 평가에서 세 번째 소집의 국가 두마 - 10

결론 - 17

중고 문헌 목록 - 20

소개

차르와 그의 측근은 처음 두 입법회의 경험을 실패한 것으로 평가했습니다. 이 상황에서 Duma의 작업에 대한 불만이 선거법의 불완전성에 기인한 6월 3일 선언문이 발표되었습니다.

선거 절차의 이러한 모든 변경은 해당 국가 Duma를 통해 일반적인 입법 방식으로 수행될 수 없으며, 그 구성은 바로 그 구성원을 선출하는 방법의 불완전성으로 인해 불만족스러운 것으로 인식되었습니다. 최초의 선거법을 부여한 국가인 러시아 차르의 역사적 권력만이 이를 취소하고 새로운 것으로 대체할 권리가 있습니다.

1907년 6월 3일의 선거법은 아마도 차르의 측근들에게 좋은 발견으로 보였을 것입니다. 이에 따라 형성된 국가 두마만이 국가의 권력 균형을 너무 일방적으로 반영하여 적절하게 윤곽을 잡을 수도 없었습니다. 그 문제의 고리, 그 해결책은 국가가 재앙에 빠지는 것을 막을 수 있었습니다. 결과적으로 첫 번째 Duma를 두 번째 Duma로 교체하면서 짜르 정부는 최고를 원했지만 항상 그랬습니다. 첫 번째 두마는 혁명에 지친 나라에서 평화로운 진화 과정을 바라는 희망의 두마였습니다. 두 번째 Duma는 대리인의 가장 날카로운 투쟁의 Duma로 밝혀졌습니다.

이전 두마를 해산한 경험이 있고 의회 활동에 가장 준비가 되어 있는 생도의 가장 지적인 분파는 최소한 몇 가지 예절의 한계를 좌파와 우파 모두에 도입하려고 했습니다. 그러나 독재 러시아에서 의회주의 싹의 자긍심은 우파에게 별로 관심이 없었고 좌파는 러시아 민주주의의 진화적 발전에 대해 전혀 신경 쓰지 않았습니다. 1907년 6월 3일 밤, 사민당 당원들이 체포되었습니다. 동시에 정부는 두마의 해산을 선언했다. 비교할 수 없을 정도로 더 강력하고 제한적인 새로운 선거법이 발표되었습니다. 따라서 차르제는 1905년 10월 17일 선언문의 주요 조항 중 하나를 심각하게 위반했습니다. 즉, 의회의 승인 없이는 어떤 법률도 채택될 수 없습니다.

정치 생활의 추가 과정은 다양한 권력 부문 간의 관계의 주요 문제를 해결하는 데 있어 권력 완화의 오류와 비효율성을 끔찍할 정도로 명확하게 보여주었습니다. 그러나 니콜라이 2세와 그의 가족과 혁명과 내전의 맷돌에 빠진 수백만 명의 무고한 사람들이 자신과 다른 사람들의 실수에 대해 피로 대가를 치르기 전에 세 번째와 네 번째 뒤마가 있었습니다.

1907년 6월 3일의 흑백 쿠데타의 결과로, 1905년 12월 11일의 선거법이 새로운 법으로 대체되었으며, 이 법은 생도 자유주의 환경에서 "뻔뻔한" 것으로만 언급되었습니다. 그리고 무례하게도 그것은 극우 군주주의-민족주의 날개의 제3의 의회에서 강화를 보장했다.

러시아 제국의 주제 중 15 %만이 선거에 참여할 권리를 받았습니다. 중앙아시아 사람들은 투표권을 완전히 박탈당했고 다른 국가의 대표는 제한되었습니다. 새로운 법농민 선거인의 수를 거의 두 배로 늘렸습니다. 이전에 통합된 도시 큐리아는 두 가지로 나뉘었다. 첫 번째는 소부르주아지와 인텔리겐차에 비해 상당한 이점을 얻은 대규모 재산 소유자만 포함했으며, 이들은 두 번째 도시 큐리아의 유권자의 대부분을 차지했다. 자유당 생도의 주요 선거구. 사실 노동자들은 6개 지방에서만 대리인을 통과시킬 수 있었는데, 그곳에는 노동자들의 독립된 큐리아가 보존되어 있었다. 그 결과 귀족 지주와 대부르주아지가 전체 선거인의 75%를 차지했습니다. 동시에, 짜르 체제는 부르주아-민주주의 경향은 말할 것도 없고 일반적으로 부르주아-자본주의 관계의 발전을 가속화하지 않고 봉건-지주 현상 유지를 일관되게 지지하는 것으로 나타났습니다. 지주들의 대표율은 대부르주아지의 대표율보다 4배 이상 높았다. 세 번째 국가 Duma는 처음 두 개와 달리 고정 기간(1907년 11월 1일 - 1912년 9월 6일) 동안 지속되었습니다. 짜르 러시아 제3의 의회에서 정치세력의 위치와 상호작용 과정은 파렴치한 정치적 방편이 최전선에 놓였던 민주주의 러시아의 의회에서 2000-2005년에 일어난 일을 놀랍게 연상시킨다.

이 작업의 목적은 러시아 제국의 세 번째 국가 두마의 특징을 연구하는 것입니다.

1. 제3국 두마(1907–1912): 활동의 일반적인 특성 및 특징

새로운 선거법은 농민과 노동자의 투표권을 크게 제한했습니다. 농민 큐리아의 총 선거인 수는 절반으로 줄었습니다. 따라서 농민 쿠리아는 총 선거인수의 22%만을 차지했다(참정권은 41.4%). State Duma 선거에 관한 규정 1905). 노동자 출신 선거인의 수는 전체 선거인의 2.3%였다. City Curia의 선거 절차가 크게 변경되었습니다. 두 가지 범주로 나뉩니다. 첫 번째 도시 유권자 대회(대부르주아지)는 전체 선거인의 15%를 받았고 두 번째 도시 유권자 대회(소부르주아지)는 선거인단만 받습니다. 11%. 첫 번째 큐리아(농민회의)는 선거인의 49%를 얻었습니다(1905년 규정에 따라 34%). 러시아 대부분의 지방(6개 제외)의 근로자는 세입자 또는 재산 자격에 따라 두 번째 도시 큐리아에서만 선거에 참여할 수 있습니다. 1907년 6월 3일의 법은 내무부 장관에게 선거구의 경계를 변경하고 선거의 모든 단계에서 선거 회의를 독립된 구역으로 나눌 수 있는 권한을 부여했습니다. 전국 변두리에서의 대표성이 급격히 감소했습니다. 예를 들어, 이전에는 37명의 의원이 폴란드에서 선출되었고, 지금은 14명이 29명 이전에 코카서스에서 선출되었으며, 현재는 10명에 불과합니다. 카자흐스탄과 중앙 아시아의 무슬림 인구는 일반적으로 대표를 박탈당했습니다.

Duma 의원의 총 수는 524명에서 442명으로 감소했습니다.

V.M. Purishkevich가 이끄는 극우 정당이 등장했습니다. Stolypin의 제안과 정부 자금으로 민족주의자 연합이라는 새로운 분파가 자체 클럽을 만들었습니다. 그것은 블랙 헌드레드 파벌 "러시아 의회"와 경쟁했습니다. 이 두 그룹은 Duma의 "입법 센터"를 구성했습니다. 지도자들의 발언은 종종 명백한 외국인 혐오와 반유대주의의 성격을 띠고 있었습니다.

제3국 두마(1907–1912)의 파벌 수

세 개의 주요 그룹(오른쪽, 왼쪽, 중앙) 각각의 위치는 제3차 의회의 첫 번째 회의에서 결정되었습니다. 스톨리핀의 개혁 계획을 승인하지 않은 블랙 헌드레드는 기존 체제의 반대자들과 싸우기 위한 그의 모든 조치를 무조건 지지했다. 자유주의자들은 반동에 저항하려 했지만 어떤 경우에는 스톨리핀이 정부가 제안한 개혁에 대해 상대적으로 호의적인 태도를 취했다고 믿을 수 있었습니다. 동시에, 단독으로 투표할 때 이 법안이나 저 법안을 통과하지 못하거나 승인할 그룹은 아무도 없었습니다. 그런 상황에서 모든 것은 Octobrists라는 센터의 위치에 의해 결정되었습니다. Duma에서 과반수를 구성하지는 않았지만 투표의 결과는 그것에 달려 있습니다. Octobrists가 다른 우익 파벌과 함께 투표하면 우익 Octobrist 대다수 (약 300 명)가 생성됩니다. 생도, 다음 Octobrist-Cadet 생도(약 250명) . Duma의 이 두 블록은 정부가 보수적 개혁과 자유주의적 개혁을 모두 실행하고 실행할 수 있도록 했습니다. 따라서 Octobrist 파벌은 Duma에서 일종의 "진자"역할을 수행했습니다.