A quale gruppo appartengono le imprese unitarie? Cosa significa impresa unitaria comunale

Materia Federazione Russa o Comune.

Lo stato giuridico di un'impresa unitaria statale e di un'impresa unitaria comunale, i diritti e gli obblighi dei proprietari delle loro proprietà, la procedura per la creazione, la riorganizzazione e la liquidazione di un'impresa unitaria sono determinati in conformità con il codice civile della Federazione Russa legge federale"Sulle imprese unitarie statali e municipali" del 14 novembre 2002 n. 161-FZ (come modificato il 1 dicembre 2007).

Le imprese unitarie vengono create e operano nella Federazione Russa:

basato sul diritto di gestione economica - un'impresa statale federale e azienda di Stato soggetto della Federazione Russa (impresa statale), impresa comunale;
imprese unitarie basate sul diritto di gestione operativa: un'impresa statale federale, un'impresa statale di un'entità costitutiva della Federazione Russa, un'impresa statale municipale (impresa statale).

Un'impresa unitaria può avere diritti civili corrispondenti all'oggetto e agli obiettivi della sua attività, previsti nel suo statuto, e sopportare obblighi relativi a tale attività.

Si considera creato come persona giuridica dalla data di inserimento della relativa voce nell'Unificato Registro di Stato persone giuridiche.

Il patrimonio di un'impresa unitaria è indivisibile e non può essere distribuito tra i contributi (azioni, azioni), anche tra i dipendenti dell'impresa. È questa proprietà che costituisce il fondo statutario e viene assegnata a questo scopo dal bilancio statale o comunale appropriato.

Un'impresa statale o municipale può essere costituita nei casi previsti dalla legge. Questo porta a un'altra caratteristica. stato giuridico impresa unitaria - capacità giuridica speciale - ha diritto ad avere solo tale diritti civili e assume i doveri necessari per l'attuazione degli scopi e degli obiettivi previsti dal suo statuto. Tuttavia, un'impresa unitaria può, per proprio conto, acquisire ed esercitare diritti patrimoniali e non patrimoniali, assumere obbligazioni, essere querelante e convenuto in tribunale.

La responsabilità di un'impresa unitaria per i suoi obblighi dipende dal fatto che si basi sul diritto di gestione economica o sul diritto gestione operativa. Tuttavia, si applica la regola generale: un'impresa unitaria non è responsabile degli obblighi del proprietario della sua proprietà (la Federazione Russa, il suo soggetto, la formazione municipale), così come il proprietario della proprietà non è responsabile degli obblighi di uno stato o impresa municipale, tranne nei casi in cui l'insolvenza (fallimento) di tale impresa sia causata dal proprietario della sua proprietà. In questi casi, se la proprietà di un'impresa statale o comunale è insufficiente, il proprietario può essere ritenuto sussidiario responsabile delle sue obbligazioni (articolo 7 della legge "Sulle imprese unitarie statali e municipali").

Poiché lo stato si assume alcune responsabilità per queste imprese, non è necessario che forniscano loro ampi diritti sulla loro proprietà.

1. Un'impresa unitaria è un'organizzazione commerciale che non è dotata del diritto di proprietà sui beni che le sono attribuiti dal proprietario. Solo le imprese statali e municipali possono essere create sotto forma di imprese unitarie. La proprietà di un'impresa unitaria è di proprietà della Federazione Russa, di un soggetto della Federazione Russa o di un comune.

A nome della Federazione Russa o di un'entità costituente della Federazione Russa, i diritti del proprietario della proprietà di un'impresa unitaria sono esercitati dagli organi potere statale della Federazione Russa o delle autorità pubbliche di un ente costituente della Federazione Russa nell'ambito delle loro competenze stabilite dagli atti che definiscono lo status di tali organismi. Per conto della Federazione Russa, i diritti del proprietario della proprietà di un'impresa statale federale possono essere esercitati dalla Società di Stato per energia atomica"Rosatom" secondo le modalità prescritte dalla legge federale "Sulla società statale per l'energia atomica "Rosatom". A nome della Federazione Russa, i diritti del proprietario della proprietà di un'impresa unitaria federale possono essere esercitati dallo stato federale organizzazione finanziata dallo Stato Istituto "Centro Nazionale Ricerche" intitolato a N.E. Zhukovsky" in conformità con la legge federale "Sul Centro nazionale di ricerca "Istituto intitolato a N.E. Zhukovsky". Per conto della Federazione Russa, i diritti del proprietario della proprietà di un'impresa unitaria statale possono essere esercitati dalla Società statale per le attività spaziali "Roscosmos" secondo le modalità stabilite dalla legge federale "Sulla società statale per le attività spaziali" Roscosmos. "A nome della Federazione Russa, i diritti del proprietario della proprietà di un'impresa unitaria federale possono essere esercitati dall'istituto di bilancio statale "Centro di ricerca nazionale" Istituto Kurchatov" in conformità con la legge federale "Sul Centro nazionale di ricerca " Istituto Kurchatov".

(vedi testo nell'edizione precedente)

Per conto del comune, i diritti del proprietario dei beni di un'impresa unitaria sono esercitati dagli enti locali di propria competenza stabiliti con atti che definiscono lo statuto di tali enti.

La proprietà di un'impresa unitaria le appartiene sul diritto di gestione economica o sul diritto di gestione operativa, è indivisibile e non può essere ripartita tra i contributi (azioni, azioni), anche tra i dipendenti di un'impresa unitaria.

Un'impresa unitaria non ha il diritto di creare un'altra impresa unitaria come persona giuridica trasferendole una parte della sua proprietà (impresa controllata).

Un'impresa unitaria può, in nome proprio, acquisire ed esercitare diritti patrimoniali e non patrimoniali, assumere obbligazioni, essere querelante e convenuto in giudizio.

Un'impresa unitaria deve avere un bilancio indipendente.

2. Nella Federazione Russa vengono creati e operano i seguenti tipi di imprese unitarie:

imprese unitarie basate sul diritto di gestione economica - un'impresa statale federale e un'impresa statale di un'entità costitutiva della Federazione Russa (di seguito denominata anche impresa statale), un'impresa municipale;

Le imprese unitarie basate sul diritto di gestione operativa sono un'impresa statale federale, un'impresa statale di un soggetto della Federazione Russa, un'impresa statale municipale (di seguito denominata anche impresa statale).

3. Un'impresa unitaria deve avere un sigillo rotondo contenente il nome completo della società in russo e un'indicazione dell'ubicazione dell'impresa unitaria. Il sigillo di un'impresa unitaria può anche contenere il suo nome commerciale nelle lingue dei popoli della Federazione Russa e (o) una lingua straniera.

Un'impresa unitaria ha diritto ad avere francobolli e carta intestata con la propria ragione sociale, il proprio emblema, nonché un marchio registrato secondo le modalità prescritte e altri mezzi di individuazione.

4. Costituzione di imprese unitarie sulla base della combinazione di proprietà di proprietà della Federazione Russa, entità costitutive della Federazione Russa o comuni, non autorizzato.

Le imprese unitarie non hanno il diritto di utilizzare la proprietà. La normativa sulle imprese unitarie stabilisce che le imprese unitarie statali e comunali sono organizzazioni commerciali che possiedono beni, ma non hanno il diritto di disporne, anche se è stato guadagnato nel processo produttivo. È di proprietà comunale. Inoltre, non può essere suddiviso e distribuito tra vari depositi.

Caratteristiche di un'impresa unitaria

L'unità è una forma peculiare di attività organizzativa, che si caratterizza come segue:

Queste entità aziendali vengono create per i seguenti motivi:

avere in uso beni che non possono essere privatizzati;
svolgere attività per risolvere problemi socialmente rilevanti, mettendo in vendita al massimo un certo tipo di beni e servizi prezzi bassi e fare un intervento sui beni di prima necessità;
fornire tipi specifici attività sovvenzionate e realizzano produzioni non redditizie.

La legge sulle imprese unitarie, scopo principale delle loro attività, chiama risolvere i problemi del livello statale su base commerciale.

Al momento della creazione di tali istituzioni, lo Stato o il comune gli conferiscono beni, che sono di loro proprietà sulla base del diritto di gestione economica o di gestione operativa. Qualsiasi nome assegnato a questa persona giuridica deve necessariamente indicare chi possiede l'immobile. Lo statuto lo afferma chiaramente. Questa entità economica risponde dei propri obblighi nei confronti dell'immobile che le appartiene, senza essere responsabile degli obblighi del proprietario dell'immobile. Il proprietario ha il diritto di nominare il capo dell'impresa.

Quali sono le forme degli enti economici comunali

La normativa sulle imprese unitarie offre due forme della loro attività:

sul diritto di gestione economica (imprese unitarie statali e comunali);
imprese comunali unitarie che operano sulla base della gestione operativa (istituzioni statali).

Gli enti statali o gli organi di autogoverno locale, con loro decisione, costituiscono imprese unitarie statali e comunali che svolgono la loro attività sulla base del diritto di gestione economica. Sono creati per uno scopo specifico: eseguire lavori specifici, fornire una varietà di servizi e produrre determinati prodotti. Tutto questi compiti sono tipici delle organizzazioni commerciali. Tuttavia, tali entità legali non sono limitate nei loro diritti di effettuare varie transazioni. Ad esempio, possono affittare uno spazio vuoto.

Il documento costitutivo di questa persona giuridica è lo statuto. Tranne Informazione Generale, fornisce informazioni sugli obiettivi dell'organizzazione e sull'entità del capitale autorizzato.

Un'impresa unitaria statale di solito ha un capitale autorizzato di almeno 5.000 volte il salario minimo mensile e un'impresa municipale - almeno 1.000 volte il salario minimo mensile. Capitale della Carta creato solo nelle imprese municipali.

Tali istituzioni sono gestite da una persona: il direttore. È nominato a tale incarico dal titolare o da un organismo speciale dotato dell'apposita autorità.

Se c'è una proprietà di proprietà federale o municipale, allora Le istituzioni statali municipali sono formate sulla sua base. Sono considerate imprese unitarie operanti sulla base del diritto di gestione operativa con documento fondativo sotto forma di statuto.

Il proprietario fondatore ha il diritto di liquidare i beni che non sono utilizzati, sono considerati superflui o non sono utilizzati per lo scopo previsto.

Solo il proprietario si impegna ad utilizzare qualsiasi proprietà per l'impresa statale comunale. Il nome dell'impresa deve necessariamente contenere la parola "stato".

Immobile appartenente ad un'impresa unitaria

esso entità usa la proprietà in due modi:

gestione economica;
gestione operativa.

Imprese unitarie statali e municipali nella gestione economica uso autonomo della proprietà, i prodotti che si producono e il reddito percepito, con alcune restrizioni. Questo è chiaramente indicato dalla legge. Se viene utilizzato un metodo operativo di smaltimento della proprietà da parte delle istituzioni statali, è necessario il consenso del proprietario per disporre di questa proprietà, dei prodotti prodotti e dei profitti ricevuti.

Il proprietario dell'immobile svolge i seguenti compiti:

risolve la questione della necessità di creare un'entità economica;
determina in quali attività si impegnerà;
affronta le problematiche della sua riorganizzazione e liquidazione;
controlla la sicurezza dell'immobile.

Le strutture sussidiarie di queste persone giuridiche non hanno il diritto di essere stabilite. Lo afferma espressamente la legge sulle imprese unitarie statali e comunali. Questo è legato al fatto impedire la sottrazione del bene in caso di suo trasferimento a società controllate. Le fonti di finanziamento di queste persone giuridiche sono le stesse di altre organizzazioni commerciali.

Vantaggi e svantaggi

Queste entità commerciali hanno aspetti positivi.

Sono creati per risolvere questioni di attualità. Rispetto ad altri organizzazioni commerciali sono più sostenibili perché le loro attività sono svolte in aree dove non c'è concorrenza per mancanza di interesse da parte degli imprenditori privati. Specialmente queste entità hanno sostegno statale che li salva dalla rovina. Tali imprese pagano i salari in tempo, che è la loro principale qualità positiva.

Ma ci sono anche degli svantaggi delle imprese unitarie municipali.

Dal punto di vista economico sono inefficaci. Lo stipendio rimane lo stesso per anni, ciò contribuisce ad una diminuzione della produttività e dell'interesse dei lavoratori a svolgere il proprio attività lavorativa. Inoltre, la proprietà viene utilizzata in queste strutture per guadagno personale, c'è un furto e c'è un alto grado di burocrazia.

Riorganizzazione delle imprese unitarie

La riorganizzazione è la cessazione delle persone giuridiche esistenti e la creazione di nuove.

La legge sulle imprese unitarie prevede le seguenti tipologie di riorganizzazione:

Se la proprietà delle entità economiche appartiene a un proprietario, vengono riorganizzate attraverso una fusione o adesione.

Se la proprietà nasce a seguito di divisione o separazione, allora, come la proprietà di una persona giuridica riorganizzata, deve essere attribuita a questo proprietario.

Se il tipo di ente economico è cambiato o la sua proprietà è stata trasferita a un altro proprietario dello stato o proprietà comunale, tali modifiche devono essere apportate allo statuto di impresa unitaria.

In conclusione, vorrei concludere le imprese unitarie hanno diritti civili solo in una determinata area di attività per cui sono stati creati.

Imprese unitarie statali e municipali(di seguito denominata impresa) - organizzazioni commerciali che non sono dotate del diritto di proprietà della proprietà assegnata loro dal proprietario, in questo si differenziano dalle altre organizzazioni commerciali.

Il capitale autorizzato di un'impresa è l'importo minimo della proprietà dell'impresa, che garantisce gli interessi dei suoi creditori, che possono essere formati a spese del denaro, nonché titoli, altre cose, diritti di proprietà e altri diritti che hanno un valore monetario valore.

Le imprese sono una forma giuridica attraverso la quale operano le organizzazioni commerciali - persone giuridiche soggette al diritto imprenditoriale (articoli 113-115 del codice civile della Federazione Russa).

Il patrimonio di un'impresa è indivisibile e non può essere distribuito tra i contributi (azioni), anche tra i suoi dipendenti.

Tipi:

- imprese unitarie basate sul diritto di gestione economica - un'impresa statale federale e un'impresa statale di un'entità costituente della Federazione Russa, un'impresa municipale;

- imprese unitarie basate sul diritto di gestione operativa - un'impresa statale federale, un'impresa statale di un'entità costituente della Federazione Russa, un'impresa statale municipale.

La capacità giuridica delle imprese non è generale, ma speciale, ovvero possono svolgere solo quei tipi di attività che sono sanciti dallo statuto dell'impresa.

Le attività delle imprese unitarie in alcuni settori di attività sono limitate.

L'impresa unitaria, d'intesa con il proprietario del suo immobile, può creare succursali e aprire uffici di rappresentanza.

Un'impresa unitaria è responsabile dei suoi obblighi con tutti i suoi beni e non è responsabile degli obblighi del proprietario dei suoi beni.

I proprietari dell'immobile dell'impresa non sono responsabili delle sue obbligazioni, salvo nei casi in cui il fallimento sia causato dal proprietario stesso, mentre in caso di insufficienza dell'immobile può essere imposta la responsabilità sussidiaria per gli obblighi dell'impresa lui.

Carta di impresa unitariaè il suo unico documento fondativo.

L'impresa dispone di beni mobili in piena autonomia, nei limiti che non la privano della possibilità di svolgere attività, salvo i casi previsti dalla legge.

Un'impresa non ha il diritto di vendere la sua proprietà immobiliare, affittarla, impegnarla o altrimenti disporre di questa proprietà senza il consenso del proprietario della proprietà dell'impresa statale o municipale.

Il proprietario della proprietà dell'impresa ha diritto a ricevere una parte del profitto derivante dall'uso della proprietà amministrata dall'impresa.

Una parte significativa delle organizzazioni che forniscono risorse e altri importanti partecipanti al mercato degli alloggi e dei servizi comunali opera sotto forma di imprese unitarie municipali. Nell'articolo parleremo delle caratteristiche e delle caratteristiche generali di queste persone giuridiche, delle loro varietà e guida regolamenti. Sarà utile per i lettori conoscere come i MUP gestiscono la loro proprietà e reddito, nonché quali restrizioni la legislazione impone alle loro attività.

Operante nel nostro paese N. 161-FZ (versione attuale) determina la possibilità di creare imprese unitarie a tre livelli: federale, regionale e municipale. UE - persone giuridiche con una speciale forma organizzativa. I più diffusi sono i MUP creati e operanti con la partecipazione delle autonomie locali.

Caratteristiche generali della forma organizzativa

A cui appartengono le imprese unitarie statali organizzazioni di bilancio, e allo stesso tempo, secondo la legge, possono condurre attività commerciale. Se parliamo di MUP, sono creati a livello di comuni e sono impegnati a soddisfare i loro bisogni. Tali organizzazioni possono produrre alcuni prodotti. Tuttavia, molto spesso, le imprese sono impegnate nella fornitura di servizi e lavoro in vari settori: trasporti, strade, alloggi e altri. Di solito lo fanno in base a un accordo con l'amministrazione locale.

I MUP non hanno i diritti dei proprietari sulla proprietà loro assegnata. Tale impresa è chiamata unitaria perché il suo complesso immobiliare rimane indivisibile, non è suddiviso in azioni, azioni e altre opzioni per azioni. Questo vale sia per i dipendenti dell'organizzazione che per terze parti. Nessuno di loro può contare nemmeno sulla proprietà parziale della proprietà del MUP.

Allo stesso tempo, tali imprese sono entità separate attività economica. Possono entrare in rapporti con agenzie governative e controparti commerciali per raggiungere i loro obiettivi principali. Allo stesso tempo, i MUP utilizzano la proprietà loro affidata e si sforzano di realizzare un profitto.

Elenchiamo i principali caratteristiche imprese unitarie comunali:

, di cui è vietata la privatizzazione;
il lavoro è legato alla decisione compiti sociali. Tali imprese sono spesso impegnate nella fornitura di beni e servizi essenziali al costo più basso;
l'esecuzione di determinati tipi di lavoro sovvenzionato e il mantenimento di un'attività volutamente non redditizia attività di produzione quando si riceve un sostegno di bilancio.

Categorie di argomenti e tipi di attività

codice civile all'art. 113 definisce che le imprese unitarie possono fondarsi su:

il diritto di gestione economica (MUP, GUP);
il diritto di gestione operativa - imprese statali (CUE).

Nel primo caso, una persona giuridica è creata da una decisione organismo autorizzato a livello statale o locale. Esso funziona secondo la carta.

Le imprese statali sono create sulla base della proprietà federale, regionale o municipale. Hanno anche una carta. Le PMC possono disporre della proprietà solo con il permesso speciale del proprietario. Il nome di una tale impresa contiene necessariamente la parola "stato". In caso di carenza di proprietà, lo stato è responsabile degli obblighi delle PMC.

I MUP, in convenzione con l'amministrazione comunale, forniscono ai propri residenti diversi servizi essenziali, ad esempio nel settore abitativo, comunale e dei trasporti. Possono partecipare anche i MUP costruzione della strada, pasti scolastici, giardinaggio e giardinaggio e altre attività.

Proprietà in MUP

Le imprese unitarie a qualsiasi livello, compreso quello comunale, secondo l'atto costitutivo, non possono essere riconosciute come proprietarie degli immobili a loro disposizione. In questo caso, il comune rimane il proprietario. Eventuali azioni con la proprietà, compresa la vendita e la locazione, sono svolte solo previo accordo con l'autorità locale. Ai MUP è inoltre vietato creare filiali, poiché la loro proprietà rimane indivisibile.

Allo stesso tempo, queste imprese possono effettuare investimenti di capitale società commerciali a meno che non sia proibito dalla carta e dalle leggi locali. Il profitto di tali investimenti è preso in considerazione bilancio d'esercizio MUP.

Se un'impresa unitaria riceve un reddito, entro certi limiti può disporne a sua discrezione. È da questi fondi che vengono effettuati i pagamenti salari dirigenti e dipendenti dell'organizzazione.

Regolamento normativo

La base giuridica dell'attività è costituita dalle seguenti principali normative:

Codice Civile (artt. 113 e 114). Qui, nel complesso, le CBM sono caratterizzate e descritte regole generali il loro lavoro;
N. 161-FZ. Descrive in modo più specifico le attività delle imprese e le norme ad esse applicabili;
N. 44-FZ. Determina le regole per l'acquisto dei prodotti da parte del MUP e l'ordinazione dei servizi per le esigenze del comune.

Ricevere un profitto

La conservazione della proprietà comunale della proprietà con cui le imprese lavorano non significa che il bilancio pagherà integralmente le spese e le attività correnti. I MUP stanno cercando di realizzare un profitto. È un'importante fonte di finanziamento. Stato dentro l'anno scorso incoraggia attivamente le imprese unitarie a realizzare un profitto e, a causa di problemi con la sua estrazione, sta valutando la possibilità di abbandonare completamente questa forma a favore di concessioni e altri schemi alternativi.

Il reddito delle imprese unitarie comunali è importante anche perché è una fonte di entrate non fiscali per il bilancio. Le imprese unitarie ogni anno effettuano detrazioni dalla somma di denaro che guadagnano. I termini, gli importi e la procedura per tali pagamenti sono determinati dal governo federale o dalle autorità locali. I fondi rimanenti presso l'impresa dal lato delle entrate vengono utilizzati per incentivi materiali per dipendenti e dirigenti, organizzazione di eventi sociali e altri scopi.

I fondi parzialmente guadagnati possono essere utilizzati per il rifornimento capitale autorizzato MUP. Questo è fatto per decisione speciale del suo fondatore.

Restrizioni

Nel descrivere le caratteristiche delle imprese unitarie comunali, abbiamo già in parte indicato quali sono i vincoli imposti al loro operato. Il divieto principale riguarda la libera disposizione dei beni, che è indivisibile. Qualsiasi azione di MUP con esso viene eseguita solo con il consenso dei proprietari. Se una società vende una quota capitale autorizzato senza l'autorizzazione del comune, il tribunale riconoscerà tale transazione come non valida.

I MUP sono inoltre soggetti a restrizioni sulla creazione di filiali. Le imprese unitarie non possono agire come fondatrici di altre organizzazioni con il trasferimento ad esse di parte dei loro beni. Le attività materiali sotto il loro controllo possono essere utilizzate solo in blocco unico ceduto dal proprietario. Tale regola aiuta a prevenire l'uscita dal controllo di proprietà speciali, con l'aiuto della quale vengono risolti compiti socialmente importanti.

Finanza presso MUP

L'importo minimo del capitale autorizzato formato durante la creazione di un'impresa unitaria comunale è di 1.000 salari minimi. Il Regno Unito lo è base finanziaria MUP lavoro. È lui che parla dell'efficacia delle attività in corso.

Utile di un'impresa unitaria dopo i pagamenti obbligatori al bilancio e l'adempimento degli obblighi a propri dipendenti possono essere utilizzati per i seguenti scopi: