Un importo irragionevolmente elevato del deposito può costituire una violazione della concorrenza durante una gara o un'asta per l'affitto di proprietà demaniali o comunali? L'importo del deposito durante l'asta.

Olga Aleksandrovna Belyaeva, PhD in Giurisprudenza, Ricercatrice Leader presso l'Istituto di Legislazione e Diritto Comparato sotto il governo della Federazione Russa.

Negli ultimi anni, e non solo nell'ambito degli ordini statali e comunali, delle procedure esecutive, si stanno diffondendo sempre più le gare come modalità privilegiata di scelta della controparte per la conclusione di un contratto. Spesso l'offerta è condizionata dalla volontà o dalla necessità di scegliere una controparte oggettivamente migliore, cercando nel contempo di garantire le condizioni di transazione più favorevoli intensificando la concorrenza tra gli offerenti.

Le aste organizzate in violazione delle regole stabilite dalla legge possono essere dichiarate non valide dal tribunale a causa dell'interessato (clausola 1, articolo 449 del codice civile della Federazione Russa). Tuttavia, la legge non stabilisce un elenco specifico di tali violazioni, a seguito delle quali l'asta può essere dichiarata non valida. Un motivo molto comune per dichiarare nulla l'asta è la forma impropria della caparra, che tutti i partecipanti sono tenuti a versare all'organizzatore dell'asta. Spesso i depositi vengono effettuati con mezzi non monetari, mentre cambiali o garanzie bancarie vengono trasferite all'organizzatore dell'asta. Tale forma "non monetaria" del deposito non solo è riconosciuta dai tribunali come impropria, ma funge anche da base indipendente per riconoscere le aste indette come non valide.

Pertanto, l'immobile del debitore è stato venduto all'asta nel corso dell'amministrazione esterna, il deposito è stato versato con cambiali precedentemente emesse dal debitore stesso. Il tribunale ha rilevato che una somma di denaro è riconosciuta come deposito come misura per garantire l'adempimento degli obblighi di pagamento; la legge non prevede altri tipi di deposito. Una cambiale, come gli altri titoli, così come altri oggetti di diritti civili, inclusi i diritti patrimoniali e patrimoniali, non possono essere utilizzati come deposito, poiché attesta l'obbligo incondizionato del traente di pagare le somme di denaro prese in prestito prima del dovuto data prevista dal disegno di legge. Pertanto, i contratti di deposito, i cui pagamenti sono le cambiali del debitore, violano i requisiti del codice civile della Federazione Russa<1>.

<1>Decreto del Servizio federale antimonopolio del distretto del Volga dell'8 giugno 2004 N A49-4991 / 03-181 / 26.

In un caso simile, la proprietà del debitore è stata venduta dal curatore fallimentare a un'asta, uno dei partecipanti a cui ha depositato una cambiale di Sberbank della Federazione Russa come deposito. Il conto è stato presentato all'istituto di credito per il pagamento prima della data dell'asta. Tuttavia, il tribunale non ha considerato questo fatto come motivo per dichiarare l'asta non valida.<2>.

<2>Decreto del Servizio federale antimonopoli del distretto Volga-Vyatka del 28 aprile 2005 N A79-8966 / 2004-SK2-8454.

In ogni caso, nel ritenere nulla una domanda di riconoscimento dell'asta, il giudice valuta se le violazioni commesse siano significative e se abbiano influito sull'esito dell'asta. Per esempio, offerente in violazione delle prescrizioni di cui al comma 4 dell'art. 448 del codice civile della Federazione Russa ha effettuato una parte del deposito in cambiali, ma non è diventato il vincitore. Il contratto di vendita è stato concluso con la persona che ha offerto il prezzo più alto durante l'asta, nessuna violazione è stata riscontrata quando ha effettuato il deposito. La violazione commessa è stata di lieve entità e non ha influito sull'esito dell'asta, quindi il tribunale ha concluso che non vi erano motivi per dichiarare l'asta non valida<3>. Nella fattispecie, sebbene l'asta non fosse stata dichiarata nulla dal tribunale, vi era tuttavia l'indicazione che era stata commessa una violazione durante la loro condotta, sebbene di natura minore.

<3>Paragrafo 5 del Riesame della prassi di risoluzione delle controversie relative all'annullamento delle aste pubbliche svoltesi nell'ambito di procedimenti esecutivi. Lettera informativa del Presidium della Corte suprema arbitrale della Federazione Russa del 22 dicembre 2005 N 101 // Bollettino della Corte suprema arbitrale della Federazione Russa. 2006. N 4.

Tali decisioni giudiziarie sollevano la questione del ruolo e della finalità del deposito nel processo di gara, nonché della possibilità di utilizzare altre forme di garanzia di una domanda di partecipazione alla gara.

Il deposito è una sorta di anticipo, che unisce alcune delle caratteristiche inerenti alle sanzioni. Se le parti rispettano debitamente i termini dell'operazione garantita, il deposito mantiene le funzioni di anticipo, altrimenti è in atto un meccanismo sanzionatorio: lasciare l'importo del deposito al soggetto che lo ha ricevuto in caso di violazione degli obblighi previsti dalla garanzia operazione da parte di chi ha effettuato la caparra e, viceversa, l'obbligo di versare alla controparte un importo doppio della caparra, se responsabile dell'inadempimento del contratto è la persona che ha ricevuto la caparra.

Come noto, un deposito è riconosciuto come una somma di denaro emessa da uno dei contraenti a titolo di pagamenti da esso dovuti all'altra parte, come prova della conclusione del contratto e per assicurarne l'esecuzione (clausola 1 dell'art. 380 del Codice Civile della Federazione Russa). Nel diritto civile, il concetto di deposito si rivela tradizionalmente attraverso le sue funzioni: prove - un accordo su un deposito conferma l'esistenza di un contratto; pagamento - il deposito viene conteggiato nei pagamenti dovuti in base al contratto; sicurezza - un deposito è un modo per garantire l'adempimento di un obbligo<4>. Ma, soprattutto, la caparra ha lo scopo di prevenire l'inadempimento del contratto<5>.

<4>Ioffe OS Legge sull'obbligo. M.: Letteratura giuridica, 1975. S. 167.

ConsultantPlus: nota.

Monografia M.I. Braginsky, V.V. Vitryansky "Diritto contrattuale. Disposizioni generali" (Libro 1) è incluso nella banca delle informazioni secondo la pubblicazione - Statuto, 2001 (3a edizione, stereotipato).

<5>Braginsky MI, Vitryansky VV Diritto contrattuale. Prenota uno. Disposizioni generali. 2a ed., rev. M.: Statuto, 2000. S. 604.

Al comma 4 dell'art. 448 del codice civile della Federazione Russa stabilisce una procedura obbligatoria per effettuare un deposito da parte degli offerenti nell'importo, nei termini e nella procedura specificati nell'avviso di gara. Il valore funzionale della caparra versata dagli offerenti intende confermare la serietà delle loro intenzioni<6>.

<6>Bezbakh VV Commento al codice civile della Federazione Russa, prima parte (articolo per articolo). 3a ed., corretta, integrata. e rielaborato. / Rev. ed. È LUI. Sadikov. M.: Studio legale "Kontrakt": INFRA-M, 2005. S. 1004.

Molto spesso, nel processo di offerta, viene concluso un accordo di deposito sotto forma di accordo di adesione (articolo 428 del codice civile della Federazione Russa), i cui termini sono determinati unilateralmente dall'organizzatore dell'offerta. Il deposito viene restituito ai partecipanti che non hanno vinto l'asta, così come se l'asta non ha avuto luogo. Per l'aggiudicatario, l'importo versato a titolo di caparra viene accreditato all'adempimento degli obblighi derivanti dal contratto stipulato. L'evasione del vincitore dell'asta dalla firma del protocollo sui risultati dell'asta comporta la perdita della caparra da lui versata. A sua volta, l'organizzatore dell'asta, che è sfuggito alla sottoscrizione del protocollo, è obbligato a restituire la caparra in misura doppia, nonché a compensare le perdite causate dalla partecipazione all'asta, in eccesso rispetto all'importo della caparra.

Se il vincitore dell'asta non firma il protocollo sui propri risultati entro il termine stabilito, gli esiti dell'asta verranno annullati. Si precisa che l'annullamento degli esiti dell'asta non può considerarsi cessazione dell'obbligazione prima dell'inizio della sua esecuzione di comune accordo tra le parti o per impossibilità della sua esecuzione, quando la caparra deve essere restituita (clausola 1 dell'articolo 381 del codice civile della Federazione Russa)<7>.

<7>Purtroppo ci sono decisioni del tribunale quando la caparra viene restituita al vincitore dell'asta, che non ha firmato il protocollo sui suoi risultati, il che è in diretta contraddizione con la normativa vigente. Vedi: Decreto della FAS del distretto Volga-Vyatka del 31 gennaio 2006 N A11-5831 / 2004-K1-1 / 177.

Qual è la natura giuridica dei fondi conferiti dagli offerenti e indicati nella nostra legislazione come "deposito"? È lecito presumere che durante l'asta venga utilizzato il metodo di garanzia omonimo al deposito, ma di contenuto diverso rispetto ad esso?

In primo luogo, va sottolineato che, ai sensi dell'art. 380 del Codice Civile della Federazione Russa, un deposito può essere utilizzato solo per garantire l'adempimento degli obblighi contrattuali; non è applicabile nei rapporti extracontrattuali. A mio avviso, non esiste alcun contratto tra l'organizzatore dell'asta ei suoi partecipanti. Il deposito all'asta è finalizzato a garantire l'obbligo, secondo il quale il partecipante e l'organizzatore dell'asta sono obbligati a concludere un accordo solo se questo partecipante vince. Il "guadagno" pagato dagli offerenti non può essere considerato prova della conclusione del contratto, in quanto sarà concluso in futuro e solo con il vincitore dell'asta.

In secondo luogo, il deposito in asta è privato della sua funzione di pagamento, è versato dai richiedenti per la partecipazione all'asta non come corrispettivo per la partecipazione o come corrispettivo per la vincita<8>. Al termine dell'asta, gli importi delle caparre vengono restituiti a tutti i partecipanti, ad eccezione del vincitore dell'asta. Solo un obbligo monetario può essere garantito con un deposito, ma nessuno ha tali obblighi durante la procedura di gara. Le somme di denaro conferite dagli offerenti sono, piuttosto, un pegno di fondi. Ma nella pratica delle forze dell'ordine, la posizione della Corte suprema arbitrale della Federazione Russa sulla fondamentale impossibilità di impegnare fondi, poiché la "realizzazione" del denaro come oggetto di garanzia è contraria alla loro natura giuridica<9>.

<8>Petrov IS Aste di privatizzazione: Dis. ... can. legale Scienze. M., 2005. S. 106; Mangio V.S. Diritto civile. T. 2. Polutom 1 / Ed. E.A. Sukhanov. M.: Volters Kluver, 2004. S. 67.
<9>Clausola 3 della Revisione della pratica di considerare le controversie relative all'applicazione da parte dei tribunali arbitrali delle norme del codice civile della Federazione Russa su pegno. Lettera informativa del Presidium della Corte suprema arbitrale della Federazione Russa del 15 gennaio 1998 N 26 // VVAS. 1998. N. 3.

Molto probabilmente, il deposito di cui all'art. 448 del codice civile della Federazione Russa, è una forma combinata di garanzia per un'obbligazione, che include elementi di un deposito regolare e una sanzione<10>. In tal caso si applica una sorta di forfait per l'inadempimento da parte del partecipante alla gara o all'asta degli obblighi connessi alla partecipazione all'asta. In altre parole, l'art. 448 del Codice Civile della Federazione Russa si tratta di una forma alternativa di deposito, a cui le regole generali dell'art. 380 del Codice Civile della Federazione Russa<11>.

<10>Nella normativa prerivoluzionaria, un contratto di compravendita di immobili garantiti da deposito era caratterizzato da un analogo meccanismo giuridico. Vedi: Shershenevich G.F. Corso di diritto civile. Tula, 2001, pagina 426.

ConsultantPlus: nota.

Nella monografia di B.M. Gongalo "La dottrina della sicurezza degli obblighi. Questioni di teoria e pratica", inclusa nella banca delle informazioni secondo la pubblicazione - Statuto, 2004.

<11>Gongalo BM Garantire l'adempimento degli obblighi. M.: Spark, 1999. SS 124, 125.

È caratteristico che negli atti normativi degli ultimi anni, in relazione alla procedura di gara, il termine "deposito" abbia cessato di essere utilizzato, sia stato sostituito da un concetto più appropriato - "garanzia di gara", che viene corrisposta in contanti ed è facoltativo, ovvero, a discrezione dell'organizzatore della gara, la caparra potrebbe non essere richiesta ai partecipanti<12>.

<12>Il comma 4 dell'art. 20 della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi per esigenze statali e comunali" // SZ RF. 2005. N 30 (parte I). Arte. 3105.

Vale la pena ricordare che l'art. Arte. 447 - 449 del codice civile della Federazione Russa regolano le offerte solo per la vendita di qualcosa. Naturalmente, in tali aste, il deposito, con la corretta esecuzione del contratto da esso garantito, deve essere computato nell'adempimento dell'obbligazione monetaria. Supponiamo che l'asta (asta o concorso) sia stata indetta per l'acquisto di qualcosa, in questo caso il vincitore non ha l'obbligo di pagare denaro. Pertanto, l'importo del "deposito" da lui pagato non può essere compensato con il pagamento previsto dal contratto, e quindi l'applicazione delle norme pertinenti del codice civile della Federazione Russa perde ogni significato.

È interessante notare che le regole di commercio aziendale di un certo numero di società regolano questa situazione. Pertanto, ai sensi del paragrafo 7.4 del Regolamento sulla procedura di svolgimento delle aste, paragrafo 8.4 del Regolamento sulla procedura di svolgimento delle gare del Regolamento Unificato per l'esecuzione dei lavori contrattuali di OAO TNK-BP-Management, la caparra viene restituita ai partecipanti non riconosciuti vincitori dell'asta (concorso), nonché all'asta vincitrice (concorso) nel caso in cui l'importo della caparra versata non possa essere accreditato all'adempimento degli obblighi dell'aggiudicatario.

Negli ultimi anni, il ruolo di un deposito per la partecipazione all'asta è spesso svolto non dal denaro "vivo", ma dai loro "sostituti". Quindi, non solo le cambiali, ma anche le garanzie bancarie su richiesta si sono diffuse come deposito (è questo tipo di garanzia che è regolato in dettaglio dalle norme del § 6 del capitolo 23 del codice civile della Federazione Russa)<13>. Da un lato, una cambiale e una fideiussione bancaria sono obbligazioni monetarie e in questa parte sono vicine a un deposito in contanti. Sono invece significativamente differenti dal denaro, in quanto prevedono il pagamento in contanti solo dopo un certo periodo (bolletta) o dietro presentazione di richiesta del beneficiario (garanzia bancaria). Una cambiale e una fideiussione bancaria non sono denaro, ma documenti che ne consentono la ricezione, cioè surrogati monetari.

<13>Antsiferov O. Problemi di rilascio di una garanzia bancaria sotto forma di documento elettronico // Economia e diritto. 2006. N 6. S. 102.

Sia la cambiale che la fideiussione bancaria sono di natura incondizionata e astratta, non dipendono dall'obbligazione per l'esecuzione della quale sono state emesse, sebbene la cambiale non assicuri l'obbligazione, ma miri solo ad adempiere al pagamento su di essa.

Quanto alla fideiussione bancaria, viene spesso definita il mezzo più affidabile per garantire l'adempimento degli obblighi contrattuali.<14>, poiché nell'ambito della garanzia il beneficiario (beneficiario) non solo assicura il proprio rischio di violazione da parte del debitore dell'obbligazione garantita, ma è anche esonerato dal rischio di presentare eccezioni non specificate nel contratto di garanzia. Allo stesso tempo, vi è una peculiare presunzione di colpevolezza del debitore in violazione delle obbligazioni garantite. Si manifesta nel fatto che il beneficiario ha il diritto di ricevere dal garante l'importo di denaro specificato nella garanzia, senza presentare alcuna prova di violazione degli obblighi da parte del debitore (articolo 368 del codice civile della Federazione Russa)<15>.

<14>Gizatullin F. Questioni legali dell'uso pratico di una garanzia bancaria // Economia e diritto. 2006. N 6. S. 101.
<15>Latyntsev AV Garantire l'adempimento degli obblighi contrattuali. M.: Lex-Kniga, 2002. S. 247.

I meccanismi giuridici inclusi in una garanzia bancaria possono essere classificati secondo diversi criteri. In particolare, le tipologie di garanzia possono essere distinte a seconda delle basi per le quali è rilasciata. Regole uniformi sulle garanzie contrattuali (pubblicazione della Camera di commercio internazionale n. 325, Rev. 1978)<16>rilasciare una garanzia di gara. È un'obbligazione di una banca o di una compagnia di assicurazioni, rilasciata su richiesta dell'offerente (principale) al soggetto che ha annunciato l'offerta (beneficiario). Nel caso in cui il mandante non adempia ai propri obblighi di vincitore della gara (concorso) derivanti dalla proposta da lui dichiarata, il garante si impegna ad effettuare il pagamento al beneficiario entro l'importo di denaro indicato. L'organizzatore dell'asta intende coprire i suoi costi di conduzione dell'asta ricevendo il pagamento in garanzia.

<16>Il diritto internazionale privato negli atti: raccolta di atti normativi. TIM: Yurist, 1996. S. 47 - 57.

Quindi, una fideiussione bancaria può essere convertita in denaro alla prima richiesta dell'organizzatore dell'asta. La pratica dimostra che la garanzia di gara (concorrenziale) per l'organizzatore dell'asta è più allettante del deposito. Analoghe funzioni possono essere svolte da cambiale con scadenza “a vista”; consente inoltre al suo intestatario (organizzatore dell'asta) in qualsiasi momento dell'anno dalla data di redazione della cambiale di pretendere incondizionatamente il pagamento dal traente.

Il deposito tutela gli interessi dell'organizzatore dell'asta in un solo caso: se la persona riconosciuta come vincitrice dell'asta elude la firma del protocollo sui suoi risultati (clausola 5, articolo 448 del codice civile della Federazione Russa). Tuttavia, nel corso dell'asta sono possibili varie altre violazioni da parte dei partecipanti e il deposito dell'organizzatore dell'asta non protegge contro di esse. Si supponga che prima della scadenza del termine annunciato per l'offerta, i partecipanti abbiano ritirato le loro proposte, per cui l'offerta deve essere riconosciuta come nulla.

Le garanzie di gara utilizzano spesso un meccanismo in base al quale una garanzia prevede diversi obblighi dell'offerente: non ritirare l'offerta, concludere il contratto dopo aver vinto la gara e fornire garanzia per l'esecuzione di questo contratto.<17>. In tal caso, l'inadempimento da parte del mandante della prima obbligazione comporta automaticamente l'impossibilità di adempiere alle restanti obbligazioni garantite.

<17>Tali obbligazioni del mandante sono elencate nella forma raccomandata di fideiussione bancaria nell'ambito della documentazione di gara redatta secondo le Raccomandazioni metodologiche per lo svolgimento di gare (gara) per l'acquisto di beni (lavori), prequalifica dei fornitori (appaltatori) - (documentazione di gara), approvato. Ordine del Ministero dell'Economia della Federazione Russa del 30 settembre 1997 N 117.

All'estero, la garanzia di un'offerta competitiva (all'asta) può essere fornita sotto forma di fideiussione bancaria, pegno di titoli per i quali esiste una domanda in borsa (Repubblica Ceca), o il pagamento di una somma di denaro ( Bulgaria). Questa somma di denaro non viene definita "deposito"; il più delle volte è considerata una commissione di deposito per la partecipazione all'asta. Secondo i termini dell'asta, la necessità di fornire una garanzia adeguata deriva o dai requisiti di una legislazione speciale (ad esempio, se all'asta viene emesso un ordine statale) o dall'avviso pubblicato dell'asta.

Nella pratica internazionale, anche la fornitura di proposte competitive (gara) non si limita a ricevere depositi dagli offerenti. Quindi, secondo il par. "f" comma 1 dell'art. 32 del Modello di legge della Commissione delle Nazioni Unite sul diritto del commercio internazionale (UNCITRAL) "On the Procurement of Goods (Works) and Services" (New York, 1994), la natura, la forma, il volume e le altre condizioni di base della sicurezza richiesta della domanda di gara sono indicati nella documentazione di gara<18>. Spesso, negli acquisti internazionali, non vengono utilizzati nemmeno i documenti di garanzia, ma un deposito in contanti. Inoltre, non è necessario garantire le gare d'appalto in nessuna procedura di gara; tale garanzia, di norma, è importante solo nel caso di acquisti di beni (lavori) di elevato valore.

<18>Rapporto della Commissione delle Nazioni Unite sul diritto del commercio internazionale sui lavori della sua 27a sessione 31 maggio - 17 giugno 1994 Assemblea Generale. Rapporti ufficiali. Quarantanovesima sessione. Supplemento n. 17 (A/49/17). New York: Nazioni Unite, 1994, pp. 60-102.

Nella pratica della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo e dell'Associazione per lo sviluppo internazionale, esiste una natura facoltativa di un pegno nell'ambito di un'offerta pubblica di acquisto (competitiva). Quindi, secondo il paragrafo 2.14 delle Linee guida "Appalti con prestiti BIRS e prestiti IDA", l'importo e la forma della garanzia devono essere indicati nella documentazione di gara, il modulo è una garanzia rilasciata da una banca o un istituto finanziario affidabile a scelta l'offerente. Il deposito dell'offerta viene restituito agli offerenti perdenti al momento della firma del contratto con il vincitore. Inoltre, in conformità con la clausola 15.3 del Documento di Gara Standard "Acquisto di beni"<19>Il titolo dell'offerta è espresso nella valuta dell'offerta stessa o in un'altra valuta liberamente convertibile. Può assumere la forma di una garanzia bancaria o di una lettera di credito irrevocabile rilasciata da una banca rispettabile, nonché di un assegno circolare o certificato.<20>.

<19>Linee guida "Appalti con prestiti BIRS e crediti IDA". Gennaio 1995. Finale rivisto marzo 2004. La Banca Mondiale. Washington DC.
<20>Un assegno circolare o un assegno certificato (assegno certificato) sono documenti finanziari simili agli assegni ordinari, ma a differenza di questi sono pagati in anticipo e non possono essere annullati.Secondo l'articolo 3-409 dell'Uniform Commercial Code degli Stati Uniti, un assegno certificato - questo è un assegno accettato dalla banca a cui è stato emesso.Quando si presenta un'offerta con un assegno "certificato", l'organizzatore dell'asta non si assume il rischio di mancato pagamento di questo assegno da parte della banca.Vedi per maggiori dettagli: Belyaeva O.A. Practice, M.: Law Firm "Kontrakt", 2004, pp. 58 - 60.

Dal punto di vista dell'esperienza internazionale, oltre alla necessità di rispettare gli interessi di tutti gli offerenti, a mio avviso, non c'è ormai motivo di limitare la scelta della forma di partecipazione alla gara ad un unico deposito. Sembra abbastanza giustificato utilizzare altre strutture legali, come una cambiale, una fideiussione bancaria. Pertanto, è necessario modificare l'art. 448 del codice civile della Federazione Russa in termini di abbandono dell'uso del termine "deposito" e sostituzione con il concetto di "garanzia dell'offerta", la cui forma in ogni caso specifico è determinata indipendentemente dall'organizzatore dell'asta .

Molto spesso i partecipanti all'asta sono preoccupati per la restituzione del deposito versato all'asta fallimentare. Questo problema è chiaramente esplicitato nella legge federale n. 127 "Sull'insolvenza".

La caparra viene restituita TOTALE entro 5 giorni lavorativi se non hai vinto l'asta, se hai ritirato la domanda di partecipazione prima della formazione del Protocollo per la determinazione dei partecipanti all'asta o hai scritto una domanda per la restituzione della caparra a nome dell'organizzatore dell'asta.

Quando la caparra non ti viene restituita:

1. Hai vinto l'asta(nel protocollo finale pubblicato sul sito, il tuo cognome), ma entro 5 giorni dalla data di presentazione del contratto di vendita (DCT) del lotto, non l'hai firmato.

In poche parole, ti è stato offerto di acquistare il lotto, ma non sei d'accordo. La caparra non verrà restituita!

2. Hai vinto l'asta, hai firmato il DCT, ma non hai pagato la proprietà entro i termini specificati nei termini dell'asta. La caparra non ti sarà restituita.

Si precisa subito che tale termine, per legge, è di 30 giorni dal momento della sottoscrizione del DCT. Qualsiasi modifica a questa cifra costituisce una grave violazione della legge federale n. 127 e tali aste possono essere impugnate in tribunale a volte prima che i risultati vengano annullati.

3. L'opzione più innocua di mancata restituzione del deposito- Vincitore dell'offerta. Questo è logico e non devi aspettare che se hai vinto l'asta, ti verrà restituito il deposito. Anche se molte persone la pensano così per qualche motivo!

Il tuo deposito va a pagare per la tua proprietà, pagherai l'importo per il lotto vinto MENO la caparra già versata.

E un altro paio di punti:

  • La caparra viene restituita entro 5 giorni LAVORATIVI dalla data di pubblicazione del protocollo definitivo in sala di negoziazione;
  • Affinché la restituzione della caparra non si protragga per un mese, indicare nella domanda i DETTAGLI dove restituirla;
  • Se hai perso l'asta e hai indicato i dettagli nella domanda, non essere pigro e duplica i dettagli all'organizzatore dell'asta via e-mail con una richiesta di restituzione della caparra.

Non dimenticare che anche gli organizzatori dell'asta sono persone e potrebbero avere una loro forza maggiore, quindi se non si sono incontrati entro cinque giorni, non dovresti imprecare contro di loro e spaventarli con i tribunali.

In questo articolo mi concentrerò sui punti fondamentali di questa domanda, è una domanda molto semplice, ma come dice la famosa barzelletta, "c'è una sfumatura" ...

Quindi, se decidi di partecipare a una sorta di asta fallimentare, nella maggior parte dei casi devi pagare proprio questo deposito. Non un acconto, non un anticipo, non un anticipo, ovvero un DEPOSITO. Non confonderti con la terminologia. In materia di trasferimento di denaro a qualcuno, il significato delle parole anticipo e deposito ha un significato molto serio. Ci sono rari casi in cui un deposito non è affatto richiesto, ma questo, come si suol dire, è fortunato.

1. Chi paghiamo?

Ci sono solo due opzioni: sul conto dell'impresa fallita o sul conto dell'organizzatore dell'asta. Il secondo è preferibile per il semplice motivo che il conto dell'organizzatore non può essere attaccato dall'ufficio delle imposte, ma il conto del fallito può benissimo.

Pertanto, i concorrenti competenti cercano di accettare depositi o sul conto dell'organizzatore dell'asta o su un conto speciale di un fallito, che le autorità fiscali non possono bloccare.

Consiglio: se vedete che la caparra viene versata sul conto del fallito, verificate con l'istituto di credito o l'organizzatore dell'asta se l'autorità fiscale ha dei diritti su questo conto. Lascia che ci pensi da solo.

2. Come si paga?

Determiniamo l'importo del deposito di cui abbiamo bisogno (più su questo nella prossima lettera) e andiamo in banca. Oppure non andiamo se hai un servizio di banking online come Telebank di VTB 24 o Sberbank Online e puoi pagare il deposito da qualsiasi dispositivo.

Se partecipi all'asta come imprenditore individuale o LLC, OJSC, ecc. tutto è estremamente semplice per te: un trasferimento non in contanti sul conto specificato nella procedura di trading e costi finanziari minimi per la registrazione di un ordine di pagamento.

Tutto è molto più complicato se paghi il deposito come individuo. viso. Qui il compito principale non è salire su tutti i tipi di commissioni bancarie. Va bene se l'importo del deposito è piccolo, ma se è un milione?!

Consiglio: devi studiare il mercato e scoprire quale banca nella tua località è la più non avida in termini di commissioni. Nel mio caso, questo è VTB 24 e il suo sistema Telebank. Perché I miei depositi non sono piccoli.

VTB 24 può richiedere una commissione del 4% dell'importo del pagamento se trasferisci un deposito senza aprire un conto con loro e solo dello 0,2% se apri un conto. Ora moltiplica queste percentuali per un milione di rubli! Guardia!!! Ma hanno un limite: la commissione per il trasferimento non supera i 1200 rubli per pagamento. Chi ha provato a trasferire una caparra di oltre 500mila dal fisico. la gente capirà quanto sia misera la commissione.

3. Pagamento: cosa c'è che non va?

Al pacco dei documenti è sempre necessario allegare una scansione dell'ordine di pagamento della banca per il versamento dell'acconto o una ricevuta bancaria.

Quindi, spesso gli organizzatori dell'asta scrivono una frase del tipo "Documento di pagamento con contrassegno bancario sul pagamento". Ciò significa che il pagamento deve avere un sigillo blu della banca e la firma del dipendente. Certo, questa è una formalità, perché hai pagato il deposito, ma gli organizzatori negligenti possono usare questo momento contro di te.

Nome del documento:
Numero del documento: 2121-P
Tipo di documento:
Corpo ospite: Amministrazione della città di Kirov
Stato: attuale
Pubblicato: "La nostra città. Giornale del comune" Città di Kirov ", n. 67 (992), 30.06.2017
Data di accettazione: 29 giugno 2017

AMMINISTRAZIONE DELLA CITTÀ DI KIROV

RISOLUZIONE

Sulla procedura per la determinazione dell'importo della caparra per la partecipazione alle aste per
vendita e il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno,
il prezzo iniziale dell'oggetto delle aste per la vendita e il diritto di concludere
contratti di locazione fondiaria


In conformità con l'articolo 11, paragrafi 12, 14, 15 dell'articolo 39.11 del codice fondiario della Federazione Russa, articolo 3.3 della legge federale del 25 ottobre 2001 n. 137-FZ "Sull'emanazione del codice fondiario del Federazione Russa", sulla base della Carta della formazione municipale "Amministrazione della città di Kirov della città di Kirov

decide:

1. In caso di aste per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno con cittadini per la costruzione di alloggi individuali, agricoltura sussidiaria personale entro i confini di un insediamento, giardinaggio, nonché con cittadini e famiglie contadine (contadini) per l'economia contadina (fattoria) per svolgere le sue attività il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno è fissato al 50 percento del valore catastale di tale appezzamento di terreno, tenendo conto l'arrotondamento dei copechi a rubli interi, se i risultati della valutazione catastale statale sono stati approvati non prima di cinque anni prima della data della decisione di tenere l'asta.

Se i risultati della valutazione catastale statale sono approvati prima di cinque anni prima della data della decisione di indire l'asta, il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta è fissato nell'importo del canone annuo determinato sulla base dei risultati del valutazione di mercato ai sensi della legge federale n. 135-FZ del 29 luglio 1998 "Sulle attività di valutazione nella Federazione Russa" (di seguito denominata Legge sulle attività di valutazione).

2. Nel caso di aste per la vendita di un appezzamento di terreno con cittadini per la costruzione di alloggi individuali, gestione di un appezzamento sussidiario personale entro i confini di un insediamento, giardinaggio, nonché con cittadini e famiglie contadine (contadini) per il contadino famiglia (agricoltore) per svolgere le proprie attività, il prezzo iniziale dell'asta dell'oggetto per la vendita di un appezzamento di terreno è il valore catastale di tale appezzamento di terreno, se i risultati della valutazione catastale statale sono approvati non prima di cinque anni prima la data della decisione di tenere l'asta.

Se i risultati della valutazione catastale statale sono approvati prima di cinque anni prima che venga presa la decisione di indire un'asta, il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta è fissato al valore di mercato di tale appezzamento di terreno, determinato sulla base dei risultati di una valutazione di mercato ai sensi della Legge sulle attività di valutazione.

3. In caso di asta per il diritto a concludere un contratto di locazione di un appezzamento di terreno per lo sviluppo integrato di un territorio o per la gestione di un'economia dacia (salvo il caso di asta ai sensi del comma 7 dell'articolo 39.18 del il codice fondiario della Federazione Russa), il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta per il diritto di concludere un contratto di locazione per tale appezzamento di terreno è l'importo del primo canone di locazione, determinato sulla base dei risultati della valutazione di mercato in conformità con la Legge sulle attività di valutazione.

4. Negli altri casi, quando si svolgono aste per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno, il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta è fissato al 100 percento del valore catastale di tale appezzamento di terreno, tenendo conto del arrotondamento dei copechi a rubli interi, se i risultati della valutazione catastale statale sono stati approvati non prima di cinque anni prima della data della decisione di tenere l'asta.

Se i risultati della valutazione catastale sono approvati prima di cinque anni prima della data della decisione di indire l'asta, il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta è fissato nell'importo del canone annuo determinato sulla base dei risultati di mercato valutazione ai sensi della Legge sulle attività di valutazione.

5. In caso di aste per la vendita di un appezzamento di terreno e per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno con i cittadini per la costruzione di alloggi individuali, l'agricoltura sussidiaria personale entro i confini di un insediamento, il giardinaggio, nonché con cittadini e famiglie contadine (contadine) per l'attuazione della contadina ( fattoria) delle sue attività, l'importo del deposito per la partecipazione alle aste è fissato al 50 per cento del prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta, tenendo conto dell'arrotondamento di copechi a rubli interi.

6. Negli altri casi, l'importo del deposito per la partecipazione alle aste per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno è fissato al 100 percento del prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta, tenendo conto dell'arrotondamento dei copechi a rubli interi.

7. Riconoscere non valida la delibera dell'amministrazione comunale di Kirov del 05.02.2016 n. 285-p "Sulla procedura per stabilire l'importo del deposito per la partecipazione alle aste per la vendita e per il diritto di concludere un contratto di locazione per un terreno appezzamento, il prezzo iniziale dell'oggetto dell'asta per la vendita e per il diritto di concludere un contratto di locazione appezzamento di terreno".

8. Per imporre il controllo sull'esecuzione della presente risoluzione al capo del dipartimento dei beni comunali dell'amministrazione della città di Kirov Mamedova N.A.

Il capo dell'amministrazione
della città di Kirov A.V. Pereskokov

Sulla procedura per stabilire l'importo del deposito per la partecipazione alle aste per la vendita e per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno, il prezzo iniziale dell'oggetto delle aste per la vendita e per il diritto di concludere un contratto di locazione accordo per un appezzamento di terreno

Nome del documento: Sulla procedura per stabilire l'importo del deposito per la partecipazione alle aste per la vendita e per il diritto di concludere un contratto di locazione per un appezzamento di terreno, il prezzo iniziale dell'oggetto delle aste per la vendita e per il diritto di concludere un contratto di locazione accordo per un appezzamento di terreno
Numero del documento: 2121-P
Tipo di documento: Decreto dell'amministrazione della città di Kirov
Corpo ospite: Amministrazione della città di Kirov
Stato: attuale
  • Domanda: n. 1403 del: 08-01-2015.

In virtù della clausola 22 dell'Ordine della FAS Russia n. 67 del 10 febbraio 2010, l'organizzatore di una gara o di un'asta può stabilire l'obbligo di effettuare un deposito. L'importo della caparra è determinato dall'organizzatore del concorso o dell'asta. Se l'organizzatore della gara o dell'asta stabilisce l'obbligo di effettuare un deposito, tale requisito si applica ugualmente a tutti i partecipanti alla gara o all'asta ed è indicato nel bando di gara o asta.

Secondo le spiegazioni della FAS Russia sull'applicazione dell'articolo 17.1 della legge federale del 26 luglio 2006 n. 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza" (di seguito denominata Legge sulla protezione della concorrenza) e dell'Ordine di il FAS della Russia n. 67 del 10 febbraio 2010, le regole per lo svolgimento delle negoziazioni non sono regolamentate la procedura per la determinazione dell'importo del deposito, pertanto, in fase di gara, asta, l'importo del deposito e la necessità di effettuarlo sono determinati dall'organizzatore dell'asta.

Esiste però una prassi giudiziaria, secondo la quale, durante l'asta, l'importo della caparra deve corrispondere agli obiettivileggi antitrust.

In particolare, nella conduzione degli appalti sono vietate le azioni che portino o possano portare alla prevenzione, restrizione o eliminazione della concorrenza.

La Corte Arbitrale Federale del Distretto dell'Estremo Oriente, con delibera n. Ф03-829/2013 del 20 maggio 2013, ha indicato che la fissazione dell'importo del deposito, diverse volte superiore al prezzo iniziale dell'asta, è in contrasto con gli obiettivi di normativa antimonopolistica, in quanto mira in realtà a limitare l'accesso alla partecipazione all'asta.

Pertanto, la determinazione del deposito è interamente di competenza dell'organizzatore dell'asta, tuttavia, l'importo non dovrebbe essere irragionevolmente elevato, anche diverse volte superiore al prezzo iniziale dell'asta.

Attenzione! Le informazioni fornite nell'articolo sono aggiornate al momento della sua pubblicazione.

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