Južni Kurilski otoci su sporna područja. RE: Kada i tko je posjedovao Kurile
Zanimljiva je povijest završetka Drugoga svjetskog rata.
Kao što znate, 6. kolovoza 1945. američko ratno zrakoplovstvo bacilo je nuklearnu bombu na Hirošimu, a zatim 9. kolovoza 1945. na Nagasaki. Planovi su bili baciti još nekoliko bombi, od kojih bi treća bila gotova do 17.-18. kolovoza i bila bi bačena da je takvu zapovijed dao Truman. Tom nije morao riješiti dilemu, budući da je 14.-15. kolovoza japanska vlada objavila predaju.
Sovjetski i ruski građani, naravno, znaju da su Amerikanci počinili bacanjem nuklearnih bombi ratni zločin, čisto da bi preplašili Staljina, i Amerikance i Japance - što je natjeralo Japan na kapitulaciju u Drugom svjetskom ratu, čime je spasio najmanje milijun ljudski životi, uglavnom vojni i civilni Japanci, i naravno, saveznički vojnici, uglavnom iz reda Amerikanaca.
Zamislite na trenutak, jesu li Amerikanci uplašili Staljina nuklearnom bombom, čak i ako su iznenada postavili takav cilj? Odgovor je očit – ne. SSSR je u rat s Japanom ušao tek 8. kolovoza 1945., t.j. 2 dana nakon bombardiranja Hirošime. Datum 8. svibnja nije slučajan. Na konferenciji na Jalti 4-11. veljače 1945., Staljin je obećao da će SSSR zaratiti s Japanom 2-3 mjeseca nakon završetka rata s Njemačkom, s kojom je [Japan] imao sklopljen pakt o neutralnosti 13. travnja, 1941. (vidi. glavni događaji Drugoga svjetskog rata prema autoru ovog LJ). Tako je Staljin ispunio svoje obećanje posljednjeg dana obećanih 2-3 mjeseca nakon predaje Njemačke, ali odmah nakon bombardiranja Hirošime. Je li to obećanje ispunio bez njega, zanimljivo je pitanje, možda povjesničari imaju odgovor na to, ali ja ne znam.
Dakle, Japan je najavio svoju predaju 14.-15. kolovoza, ali to nije dovelo do kraja neprijateljstava protiv SSSR-a. Sovjetska vojska je nastavila napredovati u Mandžuriji. Opet je sovjetskim i ruskim građanima očito da su se neprijateljstva nastavila jer se japanska vojska odbijala predati jer neki nisu postigli zapovijed o predaji, a neki su je ignorirali. Pitanje je, naravno, što bi se dogodilo da sovjetska vojska prekine ofenzivne operacije nakon 14.-15. kolovoza. Bi li to dovelo do predaje Japanaca i spasilo oko 10 tisuća života sovjetskih vojnika?
Kao što je poznato, između Japana i SSSR-a, a nakon Rusije, još uvijek nema mirovnog sporazuma. Problem mirovnog ugovora vezan je za takozvane "sjeverne teritorije" ili sporne otoke Malaya Kurilski greben.
Počnimo. Ispod izreza, Google Earth slika teritorija Hokaida (Japan) i sada ruskih teritorija na sjeveru - Sahalina, Kurila i Kamčatke. Kurilski otoci se dijele na Veliki greben koji uključuje velike i male otoke od Šumšua na sjeveru do Kunašira na jugu i Mali greben koji uključuje Shikotan na sjeveru do otoka grupe Habomai na jugu (ograničeno na dijagramu bijelim linijama).
Sa bloga
Da bismo razumjeli problem spornih teritorija, zaronimo u gluhu povijest razvoja Dalekog istoka od strane Japanaca i Rusa. Prije ovih i drugih, tamo su živjeli lokalni Ainu i druge nacionalnosti, čije mišljenje, prema staroj dobroj tradiciji, nikome ne smeta zbog njihovog gotovo potpunog nestanka (Ainu) i/ili rusifikacije (Kamčadali). Japanci su prvi ušli na ove teritorije. Najprije su došli na Hokkaido, a do 1637. su mapirali Sahalin i Kurile.
Sa bloga Kasnije su na ta mjesta došli Rusi, izradili karte i datume, a 1786. godine Katarina II proglasila je Kurile svojim posjedima. Sahalin je tako ostao neriješen.
Sa bloga Godine 1855., naime 7. veljače, potpisan je sporazum između Japana i Rusije, prema kojemu su Urup i otoci Velikog Kurilskog grebena na sjeveru pripali Rusiji, a Iturup i otoci na jugu, uključujući sve otoke greben Malog Kurila - do Japana. Sahalin je, modernim riječima, bio sporan posjed. Istina, zbog malog broja japanskog i ruskog stanovništva to pitanje nije bilo tako ozbiljno na državnoj razini, osim što su trgovci imali problema.
Sa bloga Godine 1875. u Sankt Peterburgu je riješeno pitanje Sahalina. Sahalin je u potpunosti pripao Rusiji, zauzvrat Japan je dobio sve Kurilske otoke.
Sa bloga Godine 1904. na Dalekom istoku počeo je rusko-japanski rat u kojem je Rusija poražena, a kao rezultat toga, 1905. godine, južni dio Sahalina pripao je Japanu. SSSR je 1925. priznao ovo stanje. Poslije je bilo raznoraznih manjih okršaja, ali status quo je trajao do kraja Drugog svjetskog rata.
Sa bloga Konačno, na konferenciji na Jalti od 4. do 11. veljače 1945. Staljin je sa saveznicima raspravljao o pitanju Dalekog istoka. Ponavljam, obećao je da će SSSR ući u rat s Japanom nakon pobjede nad Njemačkom, koja je već bila pred vratima, ali će zauzvrat SSSR vratiti Sahalin, kako ga je Japan nezakonito osvojio tijekom rata 1905. primiti Kurile, iako u neograničenom iznosu.
I ovdje počinje najzanimljivije u kontekstu Kurilskih otoka.
Od 16. do 23. kolovoza borbama sovjetska armija pobjeđuje japansku skupinu na Sjevernim Kurilima (Shumshu). Od 27. do 28. kolovoza, bez borbe, otkako su se Japanci predali, sovjetska armija zauzima Urup. 1. rujna dolazi desant na Kunashir i Shikotan, Japanci ne pružaju nikakav otpor.
Sa bloga 2. rujna 1945. Japan potpisuje predaju - Drugi svjetski rat je službeno završen. I ovdje dolazi Krimska operacija zauzimanja otoka Malog Kurilskog grebena, koji se nalazi južno od Shikotana, poznatih kao Otoci Habomai.
Rat je završio, a sovjetska zemlja nastavlja rasti s izvornim japanskim otocima. Štoviše, nikad nisam saznao kada je otok Tanfilyev (potpuno napušten i ravan komad zemlje uz samu obalu Hokaida) postao naš. No, sigurno je da je 1946. tamo organizirana granična postaja, koja je postala poznati pokolj, koji su 1994. inscenirala dvojica ruskih graničara.
Sa bloga Kao rezultat toga, Japan ne priznaje zauzimanje svojih "sjevernih teritorija" od strane SSSR-a i ne priznaje da su ta područja prešla u ruke Rusije kao pravnog sljednika SSSR-a. 7. veljače (prema datumu sporazuma s Rusijom 1855.) slavi se dan Sjevernih teritorija, koje prema sporazumu iz 1855. obuhvaćaju sve otoke južno od Urupa.
Pokušaj (neuspješan) rješavanja ovog problema učinjen je 1951. godine u San Franciscu. Japan se, prema ovom ugovoru, mora odreći bilo kakvih pretenzija na Sahalin i Kurile, s izuzetkom Shikotana i grupe Habomai. SSSR nije potpisao sporazum. Sjedinjene Države potpisale su sporazum uz uvjet: Predviđeno je da uvjeti Ugovora neće značiti priznanje SSSR-u bilo kakvih prava ili zahtjeva na teritoriji koja je pripala Japanu 7. prosinca 1941., što bi štetilo pravima i pravnim temeljima Japana na tim teritorijima, niti hoće li ipak postojati odredbe u korist SSSR-a u odnosu na Japan sadržane u sporazumu iz Jalte.»
Sovjetski komentari na sporazum:
Gromykova (ministar vanjskih poslova SSSR-a) napomena o ugovoru: Sovjetska delegacija je već skrenula pozornost konferencije na neprihvatljivost takve situacije kada nacrt mirovnog ugovora s Japanom ne kaže da Japan treba priznati suverenitet Sovjetskog Saveza nad Južni Sahalin i Kurilski otoci. Projekt je u velikoj suprotnosti s obvezama u pogledu ovih teritorija koje su preuzele Sjedinjene Države i Britanija prema Sporazumu iz Jalte. http://www.hrono.ru/dokum/195_dok/19510908gromy.php
Godine 1956. SSSR je obećao Japanu da će vratiti Shikotan i grupu Habomai ako Japan ne položi pravo na Kunashir i Iturup. Složili se s tim Japanci ili ne, mišljenja se razlikuju. Mi kažemo da - Shikotan i Habomai su vaši, a Kunashir i Iturup su naši. Japanci kažu da je sve južno od Urupa njihovo.
Tekst UPD deklaracije: U isto vrijeme, Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika, izlazeći u susret željama Japana i uzimajući u obzir interese japanske države, pristaje na prijenos otočja Habomai i otočja Shikotan Japanu, međutim, da stvarni prijenos ovih otoka Japanu bit će izvršen nakon zaključenja.
Japanci su zatim igrali (kao pod pritiskom Amerikanaca), povezujući zajedno sve otoke južno od Urupa.
Ne želim predviđati kako će se povijest dalje razvijati, ali najvjerojatnije će Japan iskoristiti drevnu kinesku mudrost i pričekati da svi sporni otoci sami doplove do njih. Pitanje je samo hoće li se zaustaviti na sporazumu iz 1855. ili će ići dalje na ugovor iz 1875. godine.
____________________________
Shinzo Abe najavio je da će Japanu pripojiti sporne otoke južnokurilskog lanca. “Riješit ću problem sjevernih teritorija i sklopiti mirovni sporazum. Kao političar, kao premijer, želim to postići pod svaku cijenu”, obećao je sunarodnjacima.
Prema japanskoj tradiciji, Shinzo Abe će morati učiniti hara-kiri ako ne održi svoju riječ. Sasvim je moguće da će Vladimir Putin pomoći japanskom premijeru da doživi duboku starost i umre prirodnom smrću.
Po meni sve ide na to da će se dugogodišnji sukob riješiti. Vrijeme za uspostavljanje pristojnih odnosa s Japanom odabrano je vrlo dobro - za prazne teško dostupne zemlje, na koje njihovi bivši vlasnici povremeno nostalgično gledaju, možete izvući veliku materijalnu korist od jedne od najmoćnijih ekonomija u svijetu. svijet. A ukidanje sankcija kao uvjet za prijenos otoka daleko je od jedinog i ne glavnog ustupka, što, siguran sam, sada traži naše Ministarstvo vanjskih poslova.
Dakle, sasvim očekivani nalet kvazidomoljuba naših liberala, usmjeren na ruski predsjednik treba spriječiti.
Već sam morao detaljno analizirati povijest otoka Tarabarov i Bolšoj Ussurijski na Amuru, s čijim se gubitkom moskovski snobovi ne mogu pomiriti. Post je također raspravljao o sporu s Norveškom oko pomorskih teritorija, koji je također riješen.
Dotaknuo sam se i tajnih pregovora između borca za ljudska prava Lava Ponomarjeva i japanskog diplomata o "sjevernim teritorijima", snimljenih na video i objavljenih na internetu. Općenito govoreći, jedan od ovog videa dovoljno je da naši brižni građani stidljivo progutaju povratak otoka Japanu, ako do njega dođe. No, budući da zabrinuti građani sigurno neće šutjeti, moramo razumjeti bit problema.
pozadini
7. veljače 1855. - Shimoda traktat o trgovini i granicama. Sada sporni otoci Iturup, Kunashir, Shikotan i skupina otoka Habomai ustupljeni su Japanu (dakle, 7. veljače se u Japanu svake godine slavi kao Dan sjevernih teritorija). Pitanje statusa Sahalina ostalo je neriješeno.
7. svibnja 1875. - Petrogradski ugovor. Japan je prenio prava na svih 18 Kurilskih otoka u zamjenu za cijeli Sahalin.
23. kolovoza 1905. - Ugovor iz Portsmoutha nakon rezultata Rusko-japanskog rata. Rusija je ustupila južni dio Sahalina.
11. veljače 1945. - Konferencija na Jalti. SSSR, SAD i Velika Britanija postigli su pisani sporazum o ulasku Sovjetskog Saveza u rat s Japanom uz uvjet da mu se nakon završetka rata vrate Južni Sahalin i Kurilski otoci.
Dana 2. veljače 1946. godine, na temelju Jaltinskih sporazuma, u SSSR-u je stvorena Južno-Sahalinska regija - na teritoriju južnog dijela otoka Sahalina i Kurilskog otočja. Dana 2. siječnja 1947. pripojena je Sahalinskom regijom Habarovsk teritorij, koji se proširio na granice moderne regije Sahalin.
Japan ulazi u hladni rat
8. rujna 1951. u San Franciscu je potpisan Mirovni ugovor između savezničkih sila i Japana. Što se tiče sada spornih teritorija, kaže se sljedeće: „Japan se odriče svih prava, naslova i potraživanja na Kurilsko otočje i na taj dio otoka Sahalina i otoka uz njega, suverenitet nad kojim je Japan stekao prema Ugovoru iz Portsmoutha od 5. rujna , 1905."
SSSR je poslao izaslanstvo u San Francisco na čelu sa zamjenikom ministra vanjskih poslova A. Gromykom. Ali ne da bi potpisali dokument, nego da bi izrazili svoj stav. Spomenutu klauzulu ugovora formulirali smo na sljedeći način: „Japan priznaje puni suverenitet Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika nad južnim dijelom otoka Sahalina sa svim otocima koji su uz njega i Kurilskim otocima i odriče se svih prava, naslova i potraživanja na ove teritorije.”
Naravno, u našem tekstu, ugovor je specifičan i više u skladu s duhom i slovom jaltskih sporazuma. Međutim, usvojena je anglo-američka verzija. SSSR to nije potpisao, Japan je potpisao.
Danas neki povjesničari smatraju da je SSSR trebao potpisati Mirovni ugovor u San Franciscu u obliku u kojem su ga predložili Amerikanci – to bi ojačalo našu pregovaračku poziciju. “Trebali smo potpisati ugovor. Ne znam zašto to nismo učinili - možda zbog taštine ili ponosa, ali prije svega zato što je Staljin precijenio svoje sposobnosti i stupanj svog utjecaja na Sjedinjene Države “, napisao je N.S. u svojim memoarima .Hruščov. Ali ubrzo je, kako ćemo kasnije vidjeti, i sam pogriješio.
S današnjeg stajališta, nedostatak potpisa pod notornim ugovorom ponekad se smatra gotovo diplomatskim neuspjehom. Međutim, tadašnja međunarodna situacija bila je mnogo kompliciranija i nije bila ograničena samo na Daleki istok. Možda je ono što se nekome čini gubitkom u tim uvjetima postalo nužna mjera.
Japan i sankcije
Ponekad se pogrešno vjeruje da smo, budući da nemamo mirovni sporazum s Japanom, u stanju rata. Međutim, to uopće nije tako.
Dana 12. prosinca 1956. u Tokiju je održana ceremonija razmjene pisama kojom je obilježeno stupanje na snagu Zajedničke deklaracije. Prema dokumentu, SSSR je pristao na "prijenos otočja Habomai i otočja Shikotan Japanu, međutim, da će stvarni prijenos ovih otoka Japanu biti izvršen nakon sklapanja mirovnog sporazuma između Saveza sovjetskih socijalista republike i Japan."
Strane su do ove formulacije došle nakon nekoliko rundi dugih pregovora. Prvotni prijedlog Japana bio je jednostavan: povratak u Potsdam – odnosno prijenos svih Kurila i Južnog Sahalina na njega. Naravno, takav prijedlog gubitničke strane rata izgledao je pomalo neozbiljno.
SSSR nije htio popustiti ni inča, ali neočekivano za Japance, Habomai i Shikotan su se iznenada ponudili. Bio je to rezervni položaj, odobren od strane Politbiroa, ali prerano najavljen - šef sovjetske delegacije Ya.A. Dana 9. kolovoza 1956., tijekom razgovora s njegovim kolegom u vrtu japanskog veleposlanstva u Londonu, objavljena je pričuvna pozicija. Upravo je ona ušla u tekst Zajedničke deklaracije.
Mora se pojasniti da je utjecaj Sjedinjenih Država na Japan u to vrijeme bio golem (međutim, kao i sada). Pomno su pratili sve njezine kontakte sa SSSR-om i, nesumnjivo, bili su treći sudionik pregovora, iako nevidljiv.
Krajem kolovoza 1956. Washington je zaprijetio Tokiju da će Sjedinjene Države zauvijek zadržati okupirani otok Okinawu i cijeli arhipelag Ryukyu, ako se, prema mirovnom sporazumu sa SSSR-om, Japan odrekne svojih pretenzija na Kunashir i Iturup. Bilješka je uključivala formulaciju koja je jasno igrala na nacionalne osjećaje Japanaca: “Vlada SAD-a je došla do zaključka da su otoci Iturup i Kunashir (zajedno s otocima Habomai i Shikotan, koji su dio Hokkaida) oduvijek bio dio Japana i s pravom bi se trebao smatrati pripadajućim Japanu”. Odnosno, sporazumi iz Jalte su javno dezavuirani.
Pripadnost "sjevernih teritorija" Hokaida je, naravno, laž - na svim vojnim i prijeratnim japanskim kartama otoci su oduvijek bili dio Kurilskog grebena i nikada nisu posebno označeni. Međutim, ideja je dobro prihvaćena. Na tom geografskom apsurdu stvarale su karijere cijele generacije političara u Zemlji izlazećeg sunca.
Mirovni ugovor još nije potpisan – u našim odnosima vodimo se Zajedničkom deklaracijom iz 1956. godine.
Cijena izdanja
Mislim da je Vladimir Putin još u prvom mandatu svog predsjednika odlučio sva sporna teritorijalna pitanja riješiti sa svojim susjedima. Uključujući i s Japanom. U svakom slučaju, Sergej Lavrov je još 2004. godine formulirao stav ruskog vodstva: „Mi smo uvijek ispunjavali i nastavit ćemo ispunjavati svoje obveze, posebno ratificirane dokumente, ali, naravno, u mjeri u kojoj su naši partneri spremni ispuniti isti ugovori. Do sada, kao što znamo, nismo uspjeli doći do razumijevanja ovih svezaka kako ih vidimo i kakvim smo ih vidjeli 1956. godine.
"Dok japansko vlasništvo nad sva četiri otoka nije jasno definirano, neće biti sklopljen mirovni sporazum", odgovorio je tada premijer Junichiro Koizumi. Pregovarački proces ponovno je zapao u ćorsokak.
No, i ove godine smo se ponovno prisjetili mirovnog ugovora s Japanom.
U svibnju je na Ekonomskom forumu u Sankt Peterburgu Vladimir Putin rekao da je Rusija spremna pregovarati s Japanom o spornim otocima, a rješenje bi trebao biti kompromis. Odnosno, niti jedna strana ne bi se trebala osjećati kao gubitnik.“Jeste li spremni pregovarati? Da, spreman. Ali bili smo iznenađeni kad smo nedavno čuli da se Japan pridružio nekakvim sankcijama - a ovdje Japan, ne razumijem baš - i obustavlja pregovarački proces o ovoj temi. Dakle, spremni smo, je li Japan spreman, nisam naučio za sebe”, rekao je predsjednik Ruske Federacije.
Čini se da je bolna točka točno pronađena. A proces pregovora (nadam se, ovaj put u uredima čvrsto zatvorenim od američkih ušiju) je u punom jeku već najmanje šest mjeseci. Inače, Shinzo Abe ne bi dao takva obećanja.
Ako ispunimo uvjete Zajedničke deklaracije iz 1956. i vratimo dva otoka Japanu, morat će se preseliti 2100 ljudi. Svi oni žive na Shikotanu, samo se granična postaja nalazi na Habomaiju. Najvjerojatnije se raspravlja o problemu prisutnosti naših oružanih snaga na otocima. Međutim, za potpunu kontrolu nad regijom sasvim su dovoljne trupe raspoređene na Sahalinu, Kunashiru i Iturupu.
Drugo je pitanje kakve recipročne ustupke očekujemo od Japana. Jasno je da sankcije treba ukinuti – o tome se niti ne govori. Možda pristup kreditima i tehnologijama, proširenje sudjelovanja u zajedničkim projektima? Nije isključeno.
Kako god bilo, Shinzo Abe se suočava s teškim izborom. Sklapanje dugoočekivanog mirovnog ugovora s Rusijom, začinjeno "sjevernim područjima", sigurno bi ga učinilo političarem stoljeća u njegovoj domovini. To će neminovno dovesti do napetosti u odnosima između Japana i Sjedinjenih Država. Pitam se što bi premijer preferirao.
I nekako ćemo preživjeti unutarnju rusku napetost koju će naši liberali napuhati.
Sa bloga Skupina otoka Habomai je na ovoj karti označena kao "Ostali otoci". Ovo je nekoliko bijelih mrlja između Shikotana i Hokkaida.
(Objava je napisana prije više od dvije godine, ali se situacija od današnjeg dana nije promijenila, ali pričamo o Kurilima u posljednjih dana ponovno aktiviran, - izd.)
Svi znaju za pretenzije Japana na Južne Kurile, ali ne znaju svi u detalje povijest Kurilskih otoka i njihovu ulogu u rusko-japanskim odnosima. Tome će biti posvećen ovaj članak.
Svi znaju za pretenzije Japana na Južne Kurile, ali ne znaju svi u detalje povijest Kurilskih otoka i njihovu ulogu u rusko-japanskim odnosima. Tome će biti posvećen ovaj članak.
Prije nego što se okrenemo povijesti ovog pitanja, vrijedi reći zašto su Južni Kurili toliko važni za Rusiju *.
1. Strateški položaj. Upravo u dubokovodnim tjesnacima koji se ne smrzavaju između Južnih Kurilskih otoka podmornice mogu ući u Tihi ocean u potopljenom položaju u bilo koje doba godine.
2. Iturup ima najveće svjetsko nalazište rijetkog metala renija, koji se koristi u superlegurama za svemirsku i zrakoplovnu tehnologiju. Svjetska proizvodnja renija u 2006. iznosila je 40 tona, dok vulkan Kudryavy svake godine emituje 20 tona renija. Ovo je jedino mjesto na svijetu gdje se renij nalazi u čistom obliku, a ne u obliku nečistoća. 1 kg renija, ovisno o čistoći, košta od 1000 do 10 tisuća dolara. U Rusiji nema drugog ležišta renija (u sovjetsko vrijeme renij se kopao u Kazahstanu).
3. Rezerve ostalih mineralnih resursa Južnih Kurila su: ugljikovodici - oko 2 milijarde tona, zlato i srebro - 2 tisuće tona, titan - 40 milijuna tona, željezo - 270 milijuna tona
4. Južni Kurili jedno su od 10 mjesta na svijetu gdje se, zbog uzburkanosti vode zbog susreta toplih i hladnih morskih struja, iz podmorja diže hrana za ribe. Privlači ogromna krda riba. Troškovi morskih plodova koji se ovdje proizvode prelaze 4 milijarde dolara godišnje.
Navedimo ukratko ključne datume 17.-18. stoljeća u ruskoj povijesti povezane s Kurilskim otocima.
1654. godine ili, prema drugim izvorima, 1667-1668- Plovidba odreda pod vodstvom kozaka Mihaila Stadukina u blizini sjevernog Kurilskog otoka Alaida. Općenito, među Europljanima, ekspedicija Nizozemca Martina Moritza de Vriesa prva je posjetila Kurile 1643. godine, koja je mapirala Iturup i Urup, ali ti otoci nisu bili dodijeljeni Nizozemskoj. Friz je postao toliko zbunjen tijekom svog putovanja da je zamijenio Urupa s vrhom sjevernoameričkog kontinenta. Tjesnac između Urupa i Iturupa sada nosi ime de Vries.
1697. godine Sibirski kozak Vladimir Atlasov vodio je ekspediciju na Kamčatku kako bi osvojio lokalna plemena i oporezovao ih. Opisi Kurilskih otoka koje je čuo od Kamčadala činili su osnovu najranije ruske karte Kurila, koju je sastavio Semjon Remezov 1700. godine. 2
1710. godine Jakutska uprava, vođena uputama Petra I "o pronalaženju države Japan i trgovanju s njom", upućuje činovnike Kamčatke, "napravivši pristojne sudove za preplavljivanje zemlje i ljudi na moru svim vrstama mjere, kako je to moguće provjeriti; i pojavit će se ljudi na toj zemlji, i oni ljudi velikoga suverena pod carskom vrlo autokratskom rukom opet, što je prije moguće, svim sredstvima, prema mjesnim prilikama, donijeti i skupiti od njih yasak s velikim žarom i napraviti poseban crtež za tu zemlju. 3
1711. godine- Odred koji predvode ataman Danila Antsiferov i Yesaul Ivan Kozyrevsky ispituje sjeverne Kurilske otoke - Šumšu i Kunašir 4 . Ainu koji su živjeli na Šumšu pokušali su se oduprijeti Kozacima, ali su poraženi.
1713. godine Ivan Kozyrevsky vodi drugu ekspediciju na Kurilsko otočje. Na Paramushiru su Ainu dali kozacima tri bitke, ali su poraženi. Prvi put u povijesti Kurila njihovi su stanovnici platili yasak i priznali moć Rusije 5 . Nakon ove kampanje, Kozyrevsky je napravio "crtajuću kartu Kamčadalskog nosa i morskih otoka". Ova karta po prvi put prikazuje Kurilsko otočje od rta Lopatka na Kamčatki do japanskog otoka Hokkaida. Uz njega je priložen i opis otoka i Ainua, naroda koji je nastanjivao Kurile. Štoviše, u opisima priloženim konačnom "crtežu", Kozyrevsky je također iznio niz informacija o Japanu. Osim toga, saznao je da je Japancima zabranjeno ploviti sjeverno od Hokkaida. I da "Iturupi i Urupci žive autokratski a ne u državljanstvu". Nezavisni su bili i stanovnici drugog velikog otoka Kurilskog lanca - Kunašira 6 .
1727. godine Katarina I. odobrava "Mišljenje Senata" o istočnim otocima. Istaknuto je da je potrebno "zauzeti otoke koji leže u blizini Kamčatke, budući da te zemlje pripadaju ruskom posjedu i nikome nisu podložne. Istočno more je toplo, nije ledeno... i moglo bi u budućnosti uslijediti trgovinu s Japanom ili Kina Koreja" 7.
1738-1739- Održala se kamčatska ekspedicija Martyn Shpanberga tijekom koje je prošao cijeli greben Kurilskog otočja. Prvi put u ruskoj povijesti kontakt s Japancima dogodio se na njihovom teritoriju - na sidrištu u blizini otoka Honshu mornari su kupovali hranu od lokalnog stanovništva 8 . Nakon ove ekspedicije objavljena je karta Kurila, koja je 1745. postala dio Atlasa Rusko Carstvo 9, koji je objavljen na ruskom, francuskom i nizozemskom jeziku. U 18. stoljeću, kada europske zemlje još nisu istražile sva područja na kugli zemaljskoj, prevladavajuće „međunarodno pravo” (koje se, međutim, primjenjivalo samo na europske zemlje), davalo je pravo prvenstva posjedovanja „novih zemalja” ako se zemlja je imala prioritet u objavljivanju karata dotičnih teritorija 10 .
1761. godine Senatski dekret od 24. kolovoza dopušta slobodan ribolov morskih životinja na Kurilima uz vraćanje u riznicu 10. dijela proizvodnje (PSZ-XV, 11315). Tijekom druge polovice 18. stoljeća Rusi su istraživali Kurilske otoke i na njima stvarali naselja. Postojali su na otocima Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11 . Yasak se redovito prikuplja od lokalnih stanovnika.
1786. godine 22. prosinca 22. prosinca 1786. Kolegij vanjskih poslova Ruskog Carstva trebao je službeno proglasiti da zemlje otkrivene u Tihom oceanu pripadaju ruskoj kruni. Razlog za dekret bio je "pokušaj engleskih trgovačkih industrijalaca na proizvodnju trgovine i trgovine životinjama na Istočnom moru" 12 . U skladu s dekretom, sastavljena je bilješka na najviše ime o "objavi preko ruskih ministara na dvorovima svih europskih pomorskih sila da se ove otvorene zemlje od strane Rusije ne mogu inače priznati kao pripadnost vašem carstvu". Među teritorijama uključenim u Rusko Carstvo bio je i "greben Kurilskih otoka, koji dodiruje Japan, a otkrili su ga kapetan Spanberg i Walton" 13 .
Godine 1836. pravnik i povjesničar međunarodnog prava Henry Wheaton objavio je klasično djelo Osnove međunarodnog prava koje se, među ostalim, bavilo vlasništvom nad novim zemljama. Wheaton je izdvojio sljedeće uvjete za stjecanje prava od strane države na novi teritorij 14:
1. Otkriće
2. Prvi razvoj-prvo zanimanje
3. Dugotrajno neprekidno posjedovanje teritorija
Kao što vidite, do 1786. Rusija je ispunila sva ova tri uvjeta u odnosu na Kurile. Rusija je prva objavila kartu teritorija, uključujući strani jezici, prva je tamo osnovala svoja naselja i počela prikupljati yasak od lokalnog stanovništva, a njezino posjedovanje Kurila nije prekinuto.
Gore su opisane samo ruske akcije u odnosu na Kurile u 17-18. Pogledajmo što je Japan učinio u tom smjeru.
Danas je Hokaido najsjeverniji otok Japana. Međutim, nije uvijek bio japanski. Prvi japanski kolonisti pojavili su se na južnoj obali Hokkaida u 16. stoljeću, ali je njihovo naselje dobilo administrativnu registraciju tek 1604. godine, kada je ovdje uspostavljena uprava kneževine Matsumae (u Rusiji se tada zvala Matmai). Glavno stanovništvo Hokaida u to vrijeme bili su Ainu, otok se smatrao nejapanskim teritorijom, a kneževina Matsumae (koja nije zauzimala cijeli Hokkaido, već samo njegov južni dio) smatrana je "nezavisnom" od središnja vlast. Kneževina je bila vrlo malobrojna - do 1788. godine imala je samo 26,5 tisuća stanovnika 15 . Hokkaido je u potpunosti postao dio Japana tek 1869. godine.
Da je Rusija aktivnije istraživala Kurile, onda su se ruska naselja mogla pojaviti na samom Hokkaidu - iz dokumenata je poznato da su Rusi barem 1778.-1779. prikupljali yasak od stanovnika sjeverne obale Hokkaida 16 .
Japanski povjesničari, kako bi potvrdili svoj prioritet u otkriću Kurila, upućuju na “kartu razdoblja Shoho” iz 1644. godine, koja prikazuje skupinu otoka Habomai, otoke Shikotan, Kunashir i Iturup. Međutim, malo je vjerojatno da su ovu kartu sastavili Japanci na temelju rezultata ekspedicije na Iturup. Doista, do tog vremena, nasljednici Tokugawa šoguna nastavili su svoj put izolacije zemlje, a 1636. je izdan zakon prema kojem je Japancima bilo zabranjeno napuštati zemlju, kao i graditi brodove prikladne za velike udaljenosti putovanja. Kako piše japanski učenjak Anatolij Koškin, “karta Shoho razdoblja” “nije toliko karta u pravom smislu riječi, već plan-shema slična crtežu, koji je najvjerojatnije napravio jedan od Japanaca bez osobno upoznavanje s otocima, prema pričama Ainua” 17 .
U isto vrijeme, prvi pokušaji kneževine Matsumae da uredi japansku trgovačku postaju na otoku Kunashiru najbližem Hokaidu datiraju tek iz 1754. godine, a 1786. službenik japanske vlade Tokunai Mogami pregledao je Iturup i Urup . Anatolij Koškin napominje da “ni kneževina Matsumae niti središnja japanska vlada, koja ima službene odnose s bilo kojom od država, ne mogu pravno iznijeti zahtjeve za “vršenje suvereniteta” nad tim teritorijima. Osim toga, kako svjedoče dokumenti i priznanja japanskih znanstvenika, vlada bakufua (stožera šoguna) smatrala je Kurile "tuđom zemljom". Stoga se gore navedene radnje japanskih dužnosnika na južnim Kurilima mogu smatrati samovoljom počinjenom u interesu zauzimanja novih posjeda. Rusija je, u nedostatku službenih zahtjeva drugih država na Kurilske otoke, prema tadašnjim zakonima i prema općeprihvaćenoj praksi, uključila novootkrivena zemljišta u svoju državu, obavijestivši o tome ostatak svijeta. osamnaest
Kolonizaciju Kurilskog otočja zakomplicirala su dva čimbenika – poteškoće u opskrbi i opća nestašica ljudi na ruskom Dalekom istoku. Do 1786. malo selo na jugozapadnoj obali od oko. Iturup, gdje su se naselila tri Rusa i nekoliko Ainua, koji su se doselili iz Urupa 19 . Japanci, koji su počeli pokazivati povećano zanimanje za Kurile, to nisu mogli ne iskoristiti. Godine 1798. Japanci su na južnom vrhu otoka Iturup srušili ruske putokaze i postavili stupove s natpisom: "Etorofu - posjed Velikog Japana". Godine 1801. Japanci su se iskrcali na Urup i samovoljno postavili indeksni stup, na kojem je uklesan natpis od devet hijeroglifa: "Otok je od davnina pripadao Velikom Japanu." 20
U siječnju 1799. male japanske vojne jedinice bile su raspoređene u utvrđene logore na dvije točke na Iturupu: u području modernog zaljeva Good Start (Naibo) i u području modernog grada Kurilsk (Xyana) 21 . Ruska kolonija na Urupu je venula, a u svibnju 1806. japanski izaslanici nisu zatekli nijednog Rusa na otoku - bilo je samo nekoliko Ainua 22 .
Rusija je bila zainteresirana za uspostavljanje trgovine s Japanom, te je 8. listopada 1804. na brodu "Nadežda" (sudjelujući u ekspediciji oko svijeta I.F. Kruzenshterna) ruski veleposlanik, državni savjetnik Nikolaj Rezanov, stigao u Nagasaki. Japanska vlada igrala je na vrijeme, a samo šest mjeseci kasnije, 23. ožujka 1805., Rezanov se uspio sastati s inspektorom tajnog nadzora K. Toyamom Rezanovim, Japanci su na uvredljiv način odbili trgovati s Rusijom. Najvjerojatnije je to bilo zbog činjenice da su zapadni Europljani koji su bili u Japanu postavili japansku vladu antirusku. Rezanov je sa svoje strane dao oštru izjavu: “Ja, dolje potpisani najuglednijeg suverena cara Aleksandra 1, stvarni komornik i kavalir Nikolaj Rezanov, izjavljujem japanskoj vladi: ... Tako da japansko carstvo ne proširi svoje posjedi izvan sjevernog vrha otoka Matmaya, budući da sve zemlje i vode na sjeveru pripadaju mom vladaru" 23
Što se tiče antiruskih osjećaja koje su potaknuli zapadni Europljani, vrlo je razotkrivajuća priča o grofu Moritzu-Augustu Beniovskom, koji je prognan na Kamčatku zbog sudjelovanja u neprijateljstvima na strani poljskih konfederacija. Ondje je u svibnju 1771. zajedno s Konfederatima zarobio galiot Sv. Petar i otplovio za Japan. Tamo je Nizozemcima dao nekoliko pisama, koja su oni zauzvrat preveli na japanski i isporučili japanskim vlastima. Jedno od njih kasnije je postalo nadaleko poznato kao "Beniovskyjevo upozorenje". Evo ga:
“Veoma poštovani i plemeniti časnici slavne Republike Nizozemske!
Okrutna sudbina koja me dugo nosila preko mora dovela me drugi put u japanske vode. Izašao sam na obalu u nadi da ću ovdje moći sresti Vaše Ekselencije i dobiti vašu pomoć. Iskreno mi je jako žao što nisam imao priliku s vama osobno razgovarati, jer imam važne informacije koje sam vam želio reći. Veliko poštovanje koje gajim prema vašoj slavnoj državi navodi me da vas obavijestim da su ove godine dva ruska galiota i jedna fregata, slijedeći tajnu zapovijed, oplovili obalu Japana i stavili svoja opažanja na kartu, pripremajući se za napad na Matsumu i susjedni otoci koji se nalaze na 41°38′ sjeverne geografske širine, ofenziva zakazana za slijedeće godine. U tu svrhu, na jednom od Kurilskih otoka, koji je od ostalih bliži Kamčatki, izgrađena je tvrđava i pripremljena skladišta granata, topništva i hrane.
Kad bih mogao razgovarati s vama osobno, rekao bih više od onoga što se može povjeriti papiru. Neka Vaše Ekselencije poduzmu mjere opreza koje smatrate potrebnima, ali, kao Vaši suvjernik i revni dobronamjernik Vaše slavne države, savjetovao bih, ako je moguće, da imate spreman krstaš.
O tome ću si dopustiti da se predstavim i ostanem, kao što slijedi u nastavku, vaš poslušni sluga.
Barun Aladar von Bengoro, zapovjednik vojske u zarobljeništvu.
20. srpnja 1771. na otoku Usmi.
p.s. Ostavio sam kartu Kamčatke na obali, koja bi vam mogla koristiti.”
U ovom dokumentu nema ni riječi istine. “Zagonetno je kakvu je svrhu Benovsky težio dajući Nizozemcima takve lažne informacije”, primijetio je američki istraživač Donald Keane. Ne može biti sumnje u njihovu nepouzdanost. Daleko od ikakvih agresivnih namjera prema Japanu, Rusi su uložili sve napore da sačuvaju svoje pacifičke posjede... Beniovsky je nedvojbeno znao pravo stanje stvari, ali ljubav prema istini nikada nije bila jedna od njegovih vrlina. Možda se nadao da će izvoljeti naklonost Nizozemaca razotkrivajući im izmišljenu zavjeru Rusa.
No, vratimo se na Nikolaja Rezanova. Nakon neuspješnih pregovora u Japanu, Rezanov je otišao s inspekcijom u ruske kolonije na sjeverozapadnoj obali Amerike i na Aleutskim otocima.
S aleutskog otoka Unalashka, gdje se nalazio jedan od ureda Rusko-američke kompanije, 18. srpnja 1805. napisao je pismo 25 Aleksandru I:
Jačanjem američkih institucija i izgradnjom sudova također možemo natjerati Japance da otvore tržište, što ljudi među njima jako žele. Ne mislim da će Vaše Veličanstvo biti optuženo za zločin kada sada imam dostojne zaposlenike, kakvi su Hvostov i Davidov, i uz pomoć kojih ću, sagradivši brodove, sljedeće godine krenuti na japanske obale u propast. njihovo selo na Matsmayu, istjerati ih iz Sahalina i razbiti ih uz obale straha, kako bi oduzeli ribarstvo, a 200.000 ljudi uskratili hranu, što prije natjerati ih da sklope pogodbu s nama, na što će biti dužni . U međuvremenu sam čuo da su se već usudili uspostaviti trgovačko mjesto na Urupu. Tvoja volja, Premilostivi Vladaru, sa mnom je, kazni me kao zločinca, da ne čekajući zapovijed, prionem na posao; ali moja će me savjest još više zamjerati ako gubim vrijeme i ne žrtvujem Tvoju slavu, a pogotovo kad vidim da mogu doprinijeti ostvarenju Tvoje velike carsko veličanstvo namjere.
Dakle, Rezanov je u interesu države, na vlastitu odgovornost, donio važnu odluku - organizirati vojnu operaciju protiv Japana. Dao je upute poručniku Nikolaju Khvostovu i vezistu Gavrilu Davidovu, koji su bili u službi Rusko-američke satnije, da je vode. Za to su fregata Juno i tender Avos prebačeni pod njihovo zapovjedništvo. Zadatak časnika bio je otputovati na Sahalin i Kurile i otkriti jesu li Japanci, nakon što su prodrli na ove otoke, ugnjetavali Kurilce dovedene u rusko državljanstvo. Ako se ta informacija potvrdi, časnici su trebali "istjerati" Japance. Odnosno, radilo se o zaštiti teritorija koje su pripadale Ruskom Carstvu od nezakonitih akcija Japanaca.
U Južnom Sahalinu, koji su Khvostov i Davidov dvaput posjetili, likvidirali su japansko naselje, spalili dva mala broda i zarobili nekoliko trgovaca iz Matsumaea. Osim toga, lokalni predradnik Ainu Khvostov izdao je pismo o prihvaćanju stanovnika Sahalina u rusko državljanstvo i pod zaštitom ruskog cara. Istodobno, Hvostov je na obalu zaljeva istaknuo dvije ruske zastave (RAC i državnu) i iskrcao nekoliko mornara koji su osnovali naselje koje je postojalo do 1847. godine. Godine 1807. ruska ekspedicija likvidirala je japansko vojno naselje na Iturupu. Tamo su pušteni i zarobljeni Japanci, s izuzetkom dvojice ostavljenih kao prevoditelja.
Preko oslobođenih zarobljenika, Khvostov je prenio svoje zahtjeve japanskim vlastima 27:
“Susjedstvo Rusije s Japanom natjeralo nas je da poželimo prijateljske veze za istinsku dobrobit ovog posljednjeg carstva, zbog čega je poslano veleposlanstvo u Nagasaki; ali odbijanje toga, uvredljivo za Rusiju, i širenje japanske trgovine na Kurilskim otocima i Sahalinu, kao posjedima Ruskog Carstva, natjeralo je ovu silu da konačno upotrijebi druge mjere, koje će pokazati da Rusi uvijek mogu naštetiti Japancima trguju dok ne budu obaviješteni preko stanovnika Urupa ili Sahalina o želji da trguju s nama. Rusi, koji su sada nanijeli tako malo zla japanskom carstvu, htjeli su im pokazati samo kroz činjenicu da njegove sjeverne zemlje uvijek mogu naštetiti i da daljnja tvrdoglavost japanske vlade može joj potpuno oduzeti ove zemlje .
Karakteristično je da su Nizozemci, nakon što su Japancima preveli Hvostovljev ultimatum, u svoje ime dodali da Rusi prijete osvajanjem Japana i slanjem svećenika da preobrate Japance na kršćanstvo.
Rezanov, koji je dao nalog Khvostovu i Davidovu, umro je 1807., pa ih nije mogao zaštititi od kazne za vojne akcije koje nisu bile usklađene sa središnjom vladom. Godine 1808. Admiralitetski odbor proglasio je Khvostova i Davidova krivima za neovlašteno kršenje vladinih uputa o čisto mirnom razvoju odnosa s Japanom i zločine protiv Japanaca. Za kaznu su poništene nagrade časnicima za iskazanu hrabrost i hrabrost u ratu sa Švedskom. Treba napomenuti da je kazna vrlo blaga. Možda je to bilo zbog činjenice da je ruska vlada razumjela ispravnost postupaka časnika koji su zapravo protjerali osvajače s ruskog teritorija, ali ih nije mogla ne kazniti zbog kršenja uputa.
Godine 1811. Japanci su zajedno sa grupom mornara zarobili kapetana Vasilija Golovnina, koji se iskrcao na Kunashir kako bi popunio zalihe vode i hrane. Golovnin je bio na putovanju oko svijeta, na koje je krenuo 1807. iz Kronstadta, a svrha ekspedicije, kako je zapisao u svojim memoarima, bila je „otkrivanje i inventarizacija malo poznatih zemalja istočne rubu Ruskog Carstva” 29 Japanci su ga optužili za kršenje načela samoizolacije zemlje i zajedno sa svojim suborcima proveo je više od dvije godine u zatočeništvu.
Vlada šoguna također je namjeravala iskoristiti incident sa hvatanjem Golovnina kako bi prisilila ruske vlasti da se službeno ispričaju za Khvostovljeve i Davidove napade na Sahalin i Kurile. Umjesto isprike, guverner Irkutska poslao je objašnjenje zamjeniku šoguna na otoku Ezo da su ti časnici poduzeli svoje radnje bez suglasnosti ruske vlade. To je bilo dovoljno za oslobađanje Golovnina i drugih zarobljenika.
Monopolsko pravo na razvoj Kurilskog otočja pripadalo je Rusko-američkoj tvrtki (RAC), osnovanoj 1799. godine. Njeni glavni napori bili su usmjereni na kolonizaciju Aljaske, kao regije mnogo bogatije od Kurila. Kao rezultat toga, do 1820-ih, stvarna granica na Kurilima uspostavljena je duž južnog vrha otoka Urup, na kojem se nalazilo naselje RAK 30.
Ovu činjenicu potvrđuje dekret Aleksandra I. od 1. rujna 1821. "O granicama plovidbe i redu obalnih odnosa duž obala Istočnog Sibira, Sjeverozapadne Amerike i Aleutskog, Kurilskog otočja itd.". Prva dva stavka ove uredbe navode (PSZ-XXVII, N28747):
1. Proizvodnja trgovine kitovima i ribolova i svake industrije na otocima, u lukama i zaljevima, i općenito na cijeloj sjeverozapadnoj obali Amerike, počevši od Beringovog tjesnaca do 51" sjeverne zemljopisne širine, također duž Aleutskih otoka i uz istočnu obalu Sibira; budući da je uz Kurilsko otočje, odnosno počevši od istog Beringovog tjesnaca do južnog rta otoka Urup, i točno do 45 "50" sjeverne geografske širine, predviđeno za korištenje samo građanima Rusije.2. Sukladno tome, zabranjeno je bilo kojem stranom brodu ne samo pristajati uz obale i otoke koji su podložni Rusiji, naznačeni u prethodnom članku; ali i da im se približi na udaljenosti manjoj od stotinu talijanskih milja. Tko prekrši ovu zabranu bit će podložan zapljeni s cjelokupnim teretom.
Ipak, kako kaže A.Yu. Plotnikov, Rusija bi još uvijek mogla polagati pravo na, barem, otok Iturup, tk. Japanska naselja bila su samo u južnom i središnjem dijelu otoka, dok je sjeverni dio ostao nenaseljen 31 .
Rusija je sljedeći pokušaj da uspostavi trgovinu s Japanom 1853. 25. srpnja 1853. u zemlji izlazećeg sunca stigao je ruski veleposlanik Evfimy Putyatin. Kao iu slučaju s Rezanovim, pregovori su počeli tek šest mjeseci kasnije, 3. siječnja 1854. (Japanci su se htjeli riješiti Putjatina izgladnjivanjem). Pitanje trgovine s Japanom bilo je važno za Rusiju, jer stanovništvo ruskog Dalekog istoka je raslo, a opskrbljivati ga je bilo mnogo jeftinije iz Japana nego iz Sibira. Naravno, tijekom pregovora Putjatin je također morao riješiti pitanje teritorijalnog razgraničenja. 24. veljače 1853. od ruskog ministarstva vanjskih poslova dobio je "Dodatnu uputu". Evo isječka iz njega 32:
Po pitanju granica, želja nam je da budemo što je moguće blaži (a da pritom ne iznevjerimo svoje interese), imajući na umu da je postizanje drugog cilja - prednosti trgovine - za nas od suštinske važnosti.Od Kurilskih otoka, najjužniji, koji pripada Rusiji, je otok Urup, na koji bismo se mogli ograničiti, odredivši ga posljednjom točkom ruskih posjeda na jugu, tako da je s naše strane južni vrh ovog otoka ( kao što je sada u biti) granica s Japanom, te da se s japanske strane granicom smatrao sjeverni vrh otoka Iturup.
Na početku pregovora o razjašnjenju graničnih posjeda naših i Japanaca, čini se važnim pitanje otoka Sahalina.
Ovaj otok nam je od posebne važnosti jer se nalazi nasuprot samom ušću Amura. Moć koja će posjedovati ovaj otok posjedovat će ključ od Amura. Japanska će se vlada, bez sumnje, čvrsto zauzeti za svoja prava, ako ne za cijeli otok, što će joj teško argumentirano potkrijepiti, onda barem za južni dio otoka: u zaljevu Aniva , Japanci se bave pecanjem, dostave hrane mnogima stanovnicima svojih drugih otoka, a samo zbog ove okolnosti ne mogu ne cijeniti gore navedeno.
Ako u pregovorima s vama njihova Vlada pokaže usklađenost s našim drugim zahtjevima - zahtjevima u vezi s trgovinom - onda možete biti u skladu s temom južnog vrha otoka Sahalina, ali ovo poštivanje treba biti ograničeno na ovo, t.j. ni na koji način ne možemo priznati njihova prava na druge dijelove otoka Sahalina.
Prilikom objašnjavanja svega ovoga, bit će vam korisno pokazati japanskoj vladi da u situaciji u kojoj se ovaj otok nalazi, ako Japanci ne mogu zadržati svoja prava na njega - prava koja nitko ne priznaje - navedeni otok može postati u najkraćem roku plijen neke jake pomorske sile, čije susjedstvo teško da će Japancima biti isplativo i sigurno kao susjedstvo Rusije, čiju nezainteresiranost doživljavaju stoljećima.
Općenito, poželjno je da ovo pitanje o Sahalinu uredite u skladu s postojećim interesima Rusije. Ako, međutim, naiđete na nepremostive prepreke od strane japanske vlade za priznavanje naših prava na Sahalin, onda je u ovom slučaju bolje ostaviti ovu stvar u sadašnjem stanju ( oni. neograničeno - državnapovijest).
Općenito, dajući vam ove dodatne upute, Ministarstvo vanjskih poslova nikako ih ne propisuje za nužno izvršenje, znajući dobro da se ništa bezuvjetno i neizostavno ne može propisati na tako dalekoj udaljenosti.
Vašoj Ekselenciji stoga ostaje potpuna sloboda djelovanja.
Dakle, vidimo, ovaj dokument priznaje da stvarna granica između Rusije i Japana ide duž južnog vrha Urupa. Putyatin je glavni zadatak barem odbaciti pretenzije Japana na cijeli Sahalin, a maksimalno - natjerati Japance da ga priznaju kao potpuno ruski, jer. Ovaj otok je od strateške važnosti.
Putyatin je, međutim, odlučio ići dalje i u svojoj poruci Vrhovnom vijeću Japana od 18. studenog 1853. predložio je povlačenje granice između Iturupa i Kunashira. Kako primjećuje A. Koshkin, japanska vlada, koja je u tom trenutku bila pod pritiskom Sjedinjenih Država i zapadnoeuropskih zemalja koje su htjele otvoriti Japan za trgovinu, bojala se da bi im se Rusija mogla pridružiti, te stoga nije isključila mogućnost razgraničenje uz koje su svi otoci, uključujući i najjužniji - Kunashir, bili priznati kao ruski. Japan je 1854. sastavio "Karta najvažnijih pomorskih granica velikog Japana", na kojoj je ucrtana njegova sjeverna granica duž sjeverne obale Hokaida. Oni. pod povoljnim okolnostima Putjatin bi mogao vratiti Iturup i Kunashir Rusiji 33 .
Međutim, pregovori su zašli u ćorsokak, a u siječnju 1854. Putjatin ih je odlučio prekinuti i vratiti se u Rusiju kako bi saznao o tijeku Krimskog rata. Ovo je bilo važno, jer Anglo-francuska eskadrila također je djelovala u blizini pacifičke obale Rusije.
31. ožujka 1854. Japan je potpisao trgovinski ugovor sa Sjedinjenim Državama. Putyatin je ponovno otišao u Japan kako bi za Rusiju postigao uspostavljanje odnosa s Japanom na razini koja nije niža od one sa Sjedinjenim Državama.
Pregovori su se ponovno otegli, a 11. prosinca 1854. zakomplicirala ih je činjenica da je kao posljedica tsunamija fregata Diana, na kojoj je stigao Putyatin (tijekom svog drugog dolaska u Japan, posebno plovio samo na jednom brod, kako Japanci ne bi stekli dojam da Rusija želi demonstrirati snagu), srušio se, ekipa je završila na obali i ruski veleposlanik je potpuno ovisan o Japancima. Pregovori su održani u gradu Shimoda.
Kao rezultat nepopustljivosti Japana po pitanju Sahalina, Putyatin je, radi potpisivanja sporazuma s Japanom, otišao na maksimalni kompromis. Dana 7. veljače 1855. potpisan je sporazum Shimodsky, prema kojem je Sahalin priznat kao nepodijeljen, a Rusija je priznala prava Japana na Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup. Tako je službeno priznata situacija s Južnim Kurilima, koji je de facto postojao dugi niz godina. Međutim, budući da pravno su ta 4 otoka bila dio Ruskog Carstva, što je službeno objavljeno davne 1786. godine, mnogi povjesničari ruskog veleposlanika sada se zamjeraju što su Južni Kurili dani Japanu bez ikakve naknade i da je trebao braniti kraj barem najveći od njih je otok Iturup 34 . Ugovorom su otvorene tri japanske luke za trgovinu s Rusijom - Nagasaki, Shimoda i Hakodate. U strogom skladu s japansko-američkim ugovorom, Rusi su u tim lukama dobili pravo eksteritorijalnosti, t.j. u Japanu im se nije moglo suditi.
Da bi se opravdao Putyatin, vrijedi napomenuti da su pregovori vođeni u vrijeme kada nije bilo telegrafske veze između Japana i Sankt Peterburga, a on se nije mogao odmah konzultirati s vladom. A put, i morem i kopnom, od Japana do Sankt Peterburga, samo u jednom smjeru, trajao je nešto manje od godinu dana. U takvim uvjetima, Putjatin je morao preuzeti punu odgovornost na sebe. Od trenutka njegova dolaska u Japan do potpisivanja Shimodskog sporazuma, pregovori su trajali 1,5 godina, pa je jasno da Putjatin doista nije želio otići bez ičega. A budući da su mu instrukcije koje je dobio dale priliku da napravi ustupke na Južnim Kurilima, učinio ih je, nakon što se prvo pokušao cjenkati za Iturupa.
Problem korištenja Sahalina, uzrokovan nepostojanjem rusko-japanske granice na njemu, zahtijevao je rješenje. Dana 18. ožujka 1867. potpisan je “Privremeni sporazum na otoku Sahalinu”, sastavljen na temelju “Prijedloga za privremeni sporazum o suživotu” ruske strane. Prema ovom sporazumu, obje strane su se mogle slobodno kretati otokom i na njemu graditi zgrade. Ovo je bio korak naprijed, jer ranije, iako se otok smatrao nepodijeljenim, Rusi nisu koristili južni dio Sahalina, koji su Japanci smatrali svojim. Nakon ovog sporazuma, po nalogu generalnog guvernera Istočnog Sibira M. Korsakova, u blizini zaljeva Busse osnovana je vojna postaja Muravyevsky, koja se pretvorila u središte ruskog razvoja Južnog Sahalina. Bio je to najjužniji stup na Sahalinu i nalazio se daleko južno od japanskih postaja 35 .
Japanci u to vrijeme nisu imali priliku tako aktivno razvijati Sahalin, pa je ovaj sporazum bio korisniji za Rusiju nego za Japan.
Rusija je nastojala konačno riješiti problem Sahalina i potpuno ga dobiti u svoj posjed. Za to je carska vlada bila spremna ustupiti dio Kurilskih otoka.
Rusko Ministarstvo vanjskih poslova ovlastilo je vojnog guvernera A.E. Crown i E.K. Byutsov, imenovan ruski otpravnik poslova u Kini, za nastavak pregovora o Sahalinu. Za njih su pripremljene upute. Butsov je dobio instrukcije da uvjeri japansko ministarstvo vanjskih poslova da pošalje svoje predstavnike u Nikolaevsk ili Vladivostok kako bi konačno riješili pitanje Sahalina na temelju uspostavljanja granice duž La Perouse tjesnaca, zamjene Sahalina za Urup sa susjednim otocima i očuvanja prava Japanci ribarstvu.
Pregovori su započeli u srpnju 1872. Japanska vlada je izjavila da će japanski narod i strane države percipirati ustupanje Sahalina kao slabost Japana i da će Urup sa susjednim otocima biti nedovoljna kompenzacija 35 .
Pregovori koji su započeli u Japanu bili su teški i isprekidani. Nastavili su se u ljeto 1874. već u Sankt Peterburgu, kada je u rusku prijestolnicu u rangu izvanrednog i opunomoćenog veleposlanika stigao Enomoto Takeaki, jedan od najobrazovanijih ljudi Japana tog vremena.
4. ožujka 1875. Enomoto je prvi put govorio o odustajanju od Sahalina u zamjenu za naknadu u obliku svih Kurilskih otoka, od Japana do Kamčatke 36 . U to vrijeme situacija na Balkanu se zaoštrava, rat s Turskom (koju su, kao i tijekom Krimskog rata, Engleska i Francuska mogle opet podržati) postaje sve stvarniji, a Rusija je bila zainteresirana da se dalekoistočni problemi što prije riješe. koliko je moguće, uklj. Sahalin.
Nažalost, ruska vlada nije pokazala dužnu ustrajnost i nije cijenila stratešku važnost Kurilskih otoka, koji su zatvorili izlaz u Tihi ocean iz Ohotskog mora, i pristali na zahtjeve Japanaca. Dana 25. travnja (7. svibnja) 1875. u Sankt Peterburgu su Aleksandar Mihajlovič Gorčakov sa strane Rusije i Enomoto Takeaki sa strane Japana potpisali sporazum prema kojem se Japan odriče prava na Sahalin u zamjenu za ustupak svih Kurilski otoci od strane Rusije. Također, prema ovom sporazumu, Rusija je dopustila brodove Japana bez plaćanja trgovine i carine 10 godina posjetiti luku Korsakov na Južnom Sahalinu, gdje je osnovan japanski konzulat. Japanski brodovi, trgovci i ribari dobili su tretman najpovoljnije nacije u lukama i vodama Ohotskog mora i Kamčatke 36 .
Taj se sporazum često naziva sporazumom o razmjeni, ali zapravo ne govorimo o razmjeni teritorija, jer. Japan nije imao jaku prisutnost na Sahalinu i nije imao stvarne mogućnosti da ga zadrži - odricanje od prava na Sahalin postalo je puka formalnost. Zapravo, možemo reći da je ugovor iz 1875. fiksirao predaju Kurila bez ikakve stvarne naknade.
Sljedeća točka u povijesti pitanja Kurila je rusko-japanski rat. Rusija je izgubila ovaj rat i prema Portsmoutskom mirovnom sporazumu iz 1905. prepustila Japanu južni dio Sahalina duž 50. paralele.
Ovaj sporazum je važan pravni značaj da je zapravo raskinuo sporazum iz 1875. Uostalom, značenje sporazuma o "razmjeni" bilo je odricanje Japana od prava na Sahalin u zamjenu za Kurile. Istodobno, na inicijativu japanske strane, u protokole Portsmoutskog ugovora uvršten je uvjet da se ponište svi dosadašnji rusko-japanski sporazumi. Time je Japan sebi oduzeo zakonsko pravo posjedovanja Kurilskih otoka.
Ugovor iz 1875., na koji se japanska strana redovito poziva u sporovima o vlasništvu nad Kurilima, nakon 1905. postao je samo povijesni spomenik, a ne pravno obvezujući dokument. Ne bi bilo suvišno podsjetiti da je Japan napadom na Rusiju prekršio i paragraf 1. Šimodskog ugovora iz 1855. godine – „Neka od sada bude trajni mir i iskreno prijateljstvo između Rusije i Japana“.
Sljedeća ključna točka je Drugi svjetski rat. 13. travnja 1941. SSSR je potpisao pakt o neutralnosti s Japanom. Sklopljen je na 5 godina od datuma ratifikacije: od 25. travnja 1941. do 25. travnja 1946. Prema ovom paktu mogao se otkazati godinu dana prije isteka roka.
Sjedinjene Države bile su zainteresirane za ulazak SSSR-a u rat s Japanom kako bi se ubrzao njegov poraz. Staljin je kao uvjet postavio zahtjev da nakon pobjede nad Japanom Kurili i Južni Sahalin pripadnu Sovjetskom Savezu. Nisu se svi u američkom vodstvu složili s tim zahtjevima, ali se Roosevelt složio. Razlog je, očito, bila njegova iskrena zabrinutost da će nakon završetka Drugog svjetskog rata SSSR i SAD održati dobre odnose ostvarene tijekom vojne suradnje.
Prijenos Kurila i Južnog Sahalina zabilježen je u Jaltinskom sporazumu triju velikih sila na Dalekom istoku 11. veljače 1945. 37 Vrijedi napomenuti da stavak 3. sporazuma glasi kako slijedi:
Čelnici triju velikih sila - Sovjetskog Saveza, Sjedinjenih Američkih Država i Velike Britanije - složili su se da će dva ili tri mjeseca nakon predaje Njemačke i završetka rata u Europi, Sovjetski Savez ući u rat protiv Japana na strani saveznika, pod uvjetom:
…
3. Transfer u Sovjetski Savez Kurilskih otoka.
Oni. govorimo o prijenosu svih Kurilskih otoka bez iznimke, uklj. Kunashir i Iturup, koji su ustupljeni Japanu prema sporazumu Shimoda iz 1855. godine.
5. travnja 1945. SSSR je denuncirao sovjetsko-japanski pakt o neutralnosti, a 8. kolovoza objavio je rat Japanu.
2. rujna potpisan je akt o predaji Japana. Južni Sahalin s Kurilima pripao je SSSR-u. No, nakon čina predaje, ipak je bilo potrebno sklopiti mirovni ugovor, u kojem bi se utvrdile nove granice.
Franklin Roosevelt, koji je bio ljubazan prema SSSR-u, umro je 12. travnja 1945., a na njegovo mjesto došao je antisovjetski Truman. 26. listopada 1950. američka razmatranja o sklapanju mirovnog ugovora s Japanom predana su sovjetskom predstavniku u UN-u radi upoznavanja. Uz pojedinosti koje su bile neugodne za SSSR, poput zadržavanja američkih trupa u Japanu na neodređeno vrijeme, revidirali su sporazum iz Jalte, prema kojemu su Južni Sahalin i Kurili pripali SSSR-u 38 .
Zapravo, Sjedinjene Države su odlučile ukloniti SSSR iz procesa pregovora o mirovnom sporazumu s Japanom. U rujnu 1951. u San Franciscu je trebala biti održana konferencija na kojoj je trebao biti potpisan mirovni sporazum između Japana i saveznika, ali Sjedinjene Države su učinile sve kako bi SSSR smatrao nemogućim za sebe da sudjeluje na konferenciji ( posebice nisu primili pozive na konferenciju NRK, Sjeverna Koreja, Mongolija i Vijetnam, na čemu je inzistirao SSSR i što je za njega bilo temeljno) - tada bi s Japanom bio sklopljen separatni mirovni ugovor u američkoj formulaciji bez preuzimanja uzimajući u obzir interese Sovjetskog Saveza.
Međutim, ovi izračuni Amerikanaca nisu se ostvarili. SSSR je odlučio iskoristiti konferenciju u San Franciscu kako bi razotkrio odvojenu prirodu ugovora.
Među amandmanima na nacrt mirovnog ugovora koje je predložila sovjetska delegacija bilo je sljedećih 39:
Stavak "c" navodi se u sljedećem tekstu:
"Japan priznaje puni suverenitet Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika nad južnim dijelom otoka Sahalin sa svim otocima koji su uz njega i Kurilskim otocima te se odriče svih prava, naslova i zahtjeva na tim teritorijama."
Prema članku 3.
Prepišite članak na sljedeći način:
„Japanski suverenitet proširit će se na teritorij koji se sastoji od otoka Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido, kao i Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Marcus, Tsushima i drugih otoka koji su bili u sastavu Japana prije 7. 1941., s izuzetkom onih područja i otoka iz čl. 2".
Ovi amandmani su odbijeni, ali SAD uopće nisu mogle zanemariti sporazume iz Jalte. Tekst ugovora uključivao je odredbu u kojoj se navodi da se „Japan odriče svih prava, naslova i potraživanja na Kurilsko otočje i na taj dio otoka Sahalina i otoka uz njega, suverenitet nad kojim je Japan stekao prema Ugovoru iz Portsmoutha od 5. rujna , 1905." 40. S filistarske točke gledišta, može se činiti da je to isto kao i sovjetski amandmani. S pravne točke gledišta, situacija je drugačija - Japan se odriče pretenzija na Kurile i Južni Sahalin, ali ne priznaje suverenitet SSSR-a nad tim teritorijima. S ovom formulacijom potpisan je sporazum 8. rujna 1951. između zemalja antihitlerovske koalicije i Japana. Predstavnici Sovjetskog Saveza, Čehoslovačke i Poljske, koji su sudjelovali na konferenciji, odbili su je potpisati.
Suvremeni japanski povjesničari i političari se razlikuju u ocjenama odricanja Japana od Južnog Sahalina i Kurilskih otoka sadržanih u tekstu mirovnog ugovora. Neki zahtijevaju poništenje ove klauzule ugovora i povratak svih Kurilskih otoka do Kamčatke. Drugi pokušavaju dokazati da Južni Kurilski otoci (Kunashir, Iturup, Habomai i Shikotan) nisu uključeni u koncept "Kurilskih otoka", što je Japan odbio u Ugovoru iz San Francisca. Potonju okolnost opovrgava kako ustaljena kartografska praksa, kada se cijela skupina otoka - od Kunashira do Shumshua na kartama naziva Kurilskim otočjem, tako i tekstovi rusko-japanskih pregovora o ovom pitanju. Evo, na primjer, isječka iz Putjatinovih razgovora s japanskim predstavnicima u siječnju 1854. 41
« Putyatin: Kurilski otoci su nam dugo pripadali, a sada su na njima ruski poglavice. Rusko-američka kompanija godišnje šalje brodove u Urup za kupnju krzna i sl., a Rusi su i prije imali svoje naselje na Iturupu, ali kako ga sada zauzimaju Japanci, moramo o tome razgovarati.japanska strana: Razmotrili smo svih Kurilskih ostrva dugo su pripadali Japanu, ali od tada većina od njih je jedan po jedan prolazio do vas, onda se o ovim otocima nema što reći. Iturup ali uvijek se smatralo našim i smatrali smo to riješenim, kao i otok Sahalin ili Krafto, iako ne znamo koliko se ovaj posljednji proteže na sjever..."
Iz ovog dijaloga može se vidjeti da Japanci 1854. nisu podijelili Kurile na "sjeverne" i "južne" - i priznali su pravo Rusije na većinu otoka arhipelaga, s izuzetkom nekih od njih, posebice, Iturup. Zabavna činjenica - Japanci su tvrdili da im pripada cijeli Sahalin, ali nisu imali njegovu geografsku kartu. Usput, koristeći sličan argument, Rusija bi mogla polagati pravo na Hokkaido na temelju toga što je 1811. V.M. Golovnin je u svojim "Primjedbama o Kurilskim otocima" rangirao vlč. Matsmai, t.j. Hokaido, na Kurile. Štoviše, kao što je gore navedeno, Rusi su barem 1778.-1779. sakupljali yasak od stanovnika sjeverne obale Hokaida.
Nesređeni odnosi s Japanom ometali su uspostavljanje trgovine, rješavanje pitanja u području ribarstva, a također su pridonijeli uključivanju ove zemlje u antisovjetsku politiku Sjedinjenih Država. Početkom 1955. predstavnik SSSR-a u Japanu obratio se ministru vanjskih poslova Mamoru Shigemitsu s prijedlogom za početak pregovora o normalizaciji sovjetsko-japanskih odnosa. 3. lipnja 1955. započeli su sovjetsko-japanski pregovori u zgradi sovjetskog veleposlanstva u Londonu. Japansko izaslanstvo, kao uvjet za sklapanje mirovnog ugovora, postavilo je očito neprihvatljive zahtjeve - za "otoke Habomai, Shikotan, arhipelag Chisima (Kurilsko otočje) i južni dio otoka Karafuto (Sahalin)".
Zapravo, Japanci su shvatili nemogućnost ovih uvjeta. Tajna naputka japanskog ministarstva vanjskih poslova predviđala je tri faze postavljanja teritorijalnih zahtjeva: „Prvo, zahtijevati prijenos svih Kurilskih otoka Japanu, uz očekivanje daljnje rasprave; zatim, donekle se povlačeći, tražiti ustupanje južnih Kurilskih otoka Japanu iz "povijesnih razloga", i, konačno, inzistirati barem na prijenosu otoka Habomai i Shikotan Japanu, čineći taj zahtjev neizostavnim uvjetom za uspješan završetak pregovora.
Da su Habomai i Shikotan krajnji cilj diplomatskog cjenkanja više puta je govorio i sam japanski premijer. Tako je tijekom razgovora sa sovjetskim predstavnikom u siječnju 1955. Hatoyama izjavila da će “Japan inzistirati tijekom pregovora o prijenosu otoka Habomai i Shikotan na nju”. Nije bilo govora ni o kakvim drugim teritorijima 42 .
Takav "meki" stav Japana nije odgovarao Sjedinjenim Državama. Stoga je upravo iz tog razloga američka vlada u ožujku 1955. odbila primiti japanskog ministra vanjskih poslova u Washington.
Hruščov je bio spreman na ustupke. Dana 9. kolovoza, u Londonu, tijekom neformalnog razgovora, šef sovjetske delegacije A.Ya. Malik (tijekom ratnih godina bio je veleposlanik SSSR-a u Japanu, a potom s činom zamjenika ministra vanjskih poslova - predstavnik Sovjetskog Saveza pri UN-u) predložio je japanskom diplomatu u rangu nakon Shun'ichija Matsumota prebaciti otoke Habomaija i Shikotana u Japan, ali tek nakon potpisivanja mirovnog ugovora.
Evo ocjene ove inicijative jednog od članova sovjetske delegacije na pregovorima u Londonu, kasnijeg akademika Ruske akademije znanosti S. L. Tikhvinskog43:
„ja. A. Malik, akutno doživljavajući Hruščovljevo nezadovoljstvo sporim napretkom pregovora i bez konzultacija s ostalim članovima izaslanstva, prerano je u ovom razgovoru s Matsumotom izrazio rezervno stajalište ne iscrpljujući obranu glavnog stajališta u pregovorima. Njegova izjava izazvala je isprva zbunjenost, a potom radost i daljnje pretjerane zahtjeve japanske delegacije... Odluka N. S. Hruščova da se odrekne suvereniteta nad dijelom Kurilskih otoka u korist Japana bila je nagli, voluntaristički čin... prepuštanje Japanu dijela sovjetskog teritorija, što je, bez dopuštenja Hruščova, pripalo Vrhovnom sovjetu SSSR-a i sovjetskom narodu, uništilo međunarodnu pravnu osnovu sporazuma na Jalti i Potsdamu i bilo je u suprotnosti s Mirovnim ugovorom iz San Francisca, koji je zabilježio odbijanje Japana od Južnog Sahalina i Kurilskih otoka ..."
Kao što ovaj citat jasno pokazuje, Japanci su Malikovu inicijativu doživjeli kao slabost i postavili druge teritorijalne zahtjeve. Pregovori su prekinuti. To je odgovaralo i SAD-u. U listopadu 1955. J. Dulles je u bilješci japanskoj vladi upozorio da bi širenje gospodarskih veza i normalizacija odnosa sa SSSR-om “mogli postati prepreka provedbi programa pomoći američke vlade Japanu”.
Unutar Japana, za sklapanje mirovnog ugovora prvenstveno su bili zainteresirani ribari, koji su trebali dobiti dozvole za ribolov na Kurilima. Taj je proces uvelike otežan nedostatkom diplomatskih odnosa između dviju zemalja, što je, pak, bilo zbog nepostojanja mirovnog ugovora. Pregovori su nastavljeni. Sjedinjene Države izvršile su ozbiljan pritisak na japansku vladu. Dakle, 7. rujna 1956. State Department je poslao memorandum japanskoj vladi u kojem se navodi da Sjedinjene Države neće priznati nikakvu odluku kojom se potvrđuje suverenitet SSSR-a nad teritorijama kojih se Japan odrekao temeljem mirovnog sporazuma.
Kao rezultat teških pregovora, 19. listopada potpisana je Zajednička deklaracija SSSR-a i Japana. Proglasio je kraj ratnog stanja između SSSR-a i Japana, obnovu diplomatskih odnosa. Stavak 9. izjave glasio je 44:
9. Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japan dogovorili su nastavak pregovora o sklapanju mirovnog ugovora nakon obnove normalnih diplomatskih odnosa između Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japana.
U isto vrijeme, Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika, izlazeći u susret željama Japana i uzimajući u obzir interese japanske države, pristaje na prijenos otočja Habomai i Shikotan na Japan, međutim, da stvarni prijenos ovi otoci Japanu bit će napravljeni nakon sklapanja mirovnog ugovora između Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japana .
Međutim, kao što znamo, do potpisivanja mirovnog ugovora nikada nije došlo. Japanski premijer Hatoyama Ichiro, koji je potpisao Deklaraciju, podnio je ostavku, a novu vladu predvodio je Kishi Nobusuke, otvoreno proamerički političar. Još u kolovozu 1956. Amerikanci su preko državnog tajnika Allena Dullesa otvoreno proglasili da će, ako japanska vlada prizna Kurilske otoke kao sovjetske, Sjedinjene Države zauvijek zadržati otok Okinawu i cijeli arhipelag Ryukyu, koji su tada bili pod američkom kontrolom.
Japan je 19. siječnja 1960. potpisao američko-japanski sporazum o interoperabilnosti i sigurnosti sa Sjedinjenim Državama, prema kojem su japanske vlasti dopuštale Amerikancima korištenje vojnih baza na svom teritoriju sljedećih 10 godina, za održavanje kopnene, zračne i pomorske snage tamo.. Vlada SSSR-a je 27. siječnja 1960. objavila da je, budući da je ovaj sporazum bio usmjeren protiv SSSR-a i NRK-a, sovjetska vlada odbila razmotriti prijenos otoka Japanu, jer bi to dovelo do širenja teritorija koje koriste američki trupe.
Sada Japan polaže pravo ne samo na Shikotan i Habomai, već i na Iturup i Kunashir, pozivajući se na bilateralni Traktat o trgovini i granicama iz 1855. - stoga je potpisivanje mirovnog sporazuma na temelju deklaracije iz 1956. nemoguće. Međutim, ako Japan odustane od svojih prava na Iturup i Kunashir i potpiše mirovni sporazum, bi li Rusija morala ispuniti uvjete Deklaracije i odreći se Shikotana i Khabomaija? Razmotrimo ovo pitanje detaljnije.
Sjedinjene Američke Države su 13. travnja 1976. jednostrano donijele Zakon o očuvanju i upravljanju ribarstvom, prema kojem su od 1. ožujka 1977. pomaknule granicu svoje ribolovne zone s 12 na 200 nautičkih milja od obale, uspostavljajući stroga pravila za pristup njemu stranih ribara. Nakon Sjedinjenih Američkih Država 1976., usvajanjem relevantnih zakona, Ujedinjeno Kraljevstvo, Francuska, Norveška, Kanada, Australija i niz drugih zemalja, uključujući one u razvoju, jednostrano su uspostavile 200 milja ribolovne ili gospodarske zone.
Iste godine, dekretom predsjedništva Vrhovnog sovjeta od 10. prosinca „O privremenim mjerama za očuvanje živih resursa i reguliranje ribarstva u morskim područjima uz obalu SSSR-a“, Sovjetski Savez je također uspostavio suverena prava nad ribom i drugim biološkim resursima u svojoj obalnoj zoni od 200 milja 46 .
Nove stvarnosti utvrđene su Konvencijom UN-a o pravu mora 1982. godine. Uveden je koncept "isključive ekonomske zone", čija širina ne bi trebala prelaziti 200 nautičkih milja. Članak 55. Konvencije predviđa da obalna država u isključivom gospodarskom pojasu ima „suverena prava u svrhu istraživanja, eksploatacije i očuvanja prirodnih resursa, kako živih tako i neživih, u vodama koje prekrivaju morsko dno, na morskom dnu i u njenom podzemlju, kao i za upravljanje tim resursima, te u odnosu na druge gospodarske istražne i eksploatacijske djelatnosti navedene zone, kao što je proizvodnja energije korištenjem vode, struja i vjetra.” Istodobno, u ovoj zoni ima nadležnost u odnosu na „stvaranje i korištenje umjetnih otoka, instalacija i građevina; znanstveno istraživanje mora; zaštita i očuvanje morskog okoliša” 47 .
Ranije, 1969. godine, usvojena je Bečka konvencija o pravu ugovora.
Članak 62. "Radikalna promjena okolnosti" ove konvencije glasi (naglašeno podebljano) 48:
1. Temeljna promjena koja je nastala u odnosu na okolnosti koje su postojale pri sklapanju ugovora, a koje stranke nisu predvidjele, ne može se smatrati temeljem za raskid ugovora ili odustajanje od njega, osim kada:
a) postojanje takvih okolnosti predstavljalo je bitnu osnovu za pristanak stranaka da budu vezane ugovorom; i
b) posljedica promjene okolnosti bitno mijenja opseg obveza tek treba izvršiti prema ugovoru.
2. Temeljna promjena okolnosti ne može se pozvati kao razlog za raskid ili povlačenje iz ugovora:
a) ako ugovor utvrđuje granicu; ili
b) ako je takva temeljna promjena, na koju se stranka u ugovoru poziva, rezultat kršenja obveze prema ugovoru ili druge međunarodne obveze koju je preuzela u odnosu na bilo koju drugu stranku ugovora.
3. Ako se, u skladu s prethodnim stavcima, stranke imaju pravo pozivati na temeljnu promjenu okolnosti kao na razlog za raskid ili istupanje iz ugovora, tada se mogu pozvati i na tu promjenu kao na razlog za obustavu djelovanja ugovora. .
Uvođenje gospodarske zone od 200 milja je okolnost koja iz temelja mijenja opseg obveza. Jedno je prenijeti otoke kada se nije govorilo ni o kakvoj ekskluzivnoj zoni od 200 milja, a sasvim druga stvar kada se ta zona pojavila. Međutim, može li se smatrati da deklaracija iz 1956. potpada pod stavak 2a, t.j. ispod granice? Deklaracija se odnosi na suverenitet nad kopnenim područjima, dok granica između pomorskih država prolazi uz more. Nakon prijenosa otoka Japanu, to bi bilo potrebno dopunski ugovor po definiciji pomorske granice.
Stoga se može tvrditi da je Konvencija UN-a o pravu mora iz 1982., koju su potpisali i SSSR i Japan, temeljna promjena koja potpada pod stavak 1.b članka 62. Bečke konvencije o pravu ugovora. Oni. Rusija nije dužna poštivati uvjete Deklaracije iz 1956. o prijenosu Habomaija i Shikotana, ako bi iznenada Japan pristao potpisati mirovni sporazum.
Dana 14. studenog 2004. tadašnji ministar vanjskih poslova Rusije Sergej Lavrov je u eteru kanala NTV dao izjavu da Rusija priznaje Deklaraciju iz 1956. "kao postojeću".
Sljedećeg dana ruski predsjednik Vladimir Putin rekao je da je Rusija uvijek spremna ispuniti svoje obveze, posebno u pogledu ratificiranih dokumenata. No te će obveze biti ispunjene "samo u mjeri u kojoj naši partneri budu spremni ispuniti iste ugovore".
Dana 24. svibnja 2005., poslanici Sahalinske regionalne dume objavili su otvoreni apel Sergeju Lavrovu prije njegovog putovanja u Japan, gdje su istaknuli da Deklaracija iz 1956. više nije obvezujuća:
“Međutim, 1956. godine nije bilo međunarodno priznatih gospodarskih zona od 200 milja, čija je polazna točka, u ovom slučaju, obala Kurilskog otočja. Dakle, sada u slučaju prijenosa teritorija, predmet prijenosa nije samo nekoliko otoka, već i susjedne gospodarske zone koje su neodvojive od njih, a koje proizvode samo krijumčarenu morsku hranu u iznosu do 1 milijarde američkih dolara godišnje. . Nije li pojava pomorskih gospodarskih zona u svijetu nakon 1956. značajna promjena situacije?
Rezimirajući, ukratko napominjemo glavne točke.
1. Ugovor iz Portsmoutha iz 1905. poništava ugovor iz 1875. pa pozivanja na njega kao na pravni dokument nisu valjana. Pozivanje na raspravu Shimodsky iz 1855. je irelevantno, jer Japan je prekršio ovaj sporazum napadom na Rusiju 1904. godine.
2. Prijenos Južnog Sahalina i Kurila Sovjetskom Savezu fiksiran je u sporazumu na Jalti od 11. veljače 1945. Povratak ovih teritorija može se smatrati i kao obnova povijesne pravde i kao legitimni vojni trofej. To je sasvim normalna praksa, koja ima ogroman broj primjera u povijesti.
3. Japan možda ne priznaje suverenitet Rusije nad tim teritorijima, ali isto tako nema nikakva zakonska prava na njih – njegovo odbijanje polaganja prava na Južni Sahalin i Kurile zabilježeno je u mirovnom sporazumu potpisanom u San Franciscu 1951. godine.
4. Japanske naznake da Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup nisu dio Kurilskog otočja (i da stoga ne podliježu sporazumu iz 1951.) ne odgovaraju ni geografskoj znanosti ni povijesti prethodnih rusko-japanskih pregovora.
5. Nakon potpisivanja Konvencije UN-a o pravu mora iz 1982. i legalizacije ekskluzivne zone od 200 milja u međunarodnom pravu, nakon Deklaracije iz 1956. postaje neobavezno za Rusiju. Njegova moguća provedba danas, kako su najavili Putin i Lavrov, nije obveza, već gesta dobre volje.
6. Južni Kurili imaju važnu stratešku i ekonomski značaj, dakle, ne može biti govora da su to samo komadi sushija, koji nisu šteta.
7. Kurilski otoci - od Alaida do Kunashira i Habomai - ruska zemlja.
* Anatolij Koškin. Rusija i Japan. Čvorovi kontradikcija. M.: Veche, 2010. S. 405-406.
Južni Kurilski otoci kamen su spoticanja u odnosima Rusije i Japana. Spor oko vlasništva nad otocima sprječava naše susjedne zemlje u sklapanju mirovnog sporazuma, koji je prekršen tijekom Drugog svjetskog rata, negativno utječe na gospodarske veze između Rusije i Japana, doprinosi stalnom očuvanju nepovjerenja, čak i neprijateljstva, ruskog i japanskog naroda
Kurilska ostrva
Kurilski otoci nalaze se između poluotoka Kamčatke i otoka Hokaida. Otoci se protežu na 1200 km. od sjevera prema jugu i odvaja od Ohotskog mora tihi ocean, ukupna površina otoka je oko 15 tisuća četvornih metara. km. Ukupno, Kurilsko otočje uključuje 56 otoka i stijena, ali postoji 31 otok s površinom većom od jednog kilometra. Najveći u Kurilskom grebenu su Urup (1450 km2), Iturup (3318,8) , Paramušir (2053), Kunašir (1495), Simušir (353), Šumšu (388), Onekotan (425), Šikotan (264). Svi Kurilski otoci pripadaju Rusiji. Japan osporava vlasništvo samo nad otocima Kunashir, Iturup Shikotan i grebenom Habomai. Državna granica Rusije prolazi između japanskog otoka Hokkaida i kurilskog otoka KunashiraSporni otoci - Kunashir, Shikotan, Iturup, Khabomai
Otok Kunashir
habomai
Povijest otkrića Kurilskih otoka
-
U listopadu-studenom 1648. prvi je od Rusa prošao Prvi Kurilski tjesnac, odnosno tjesnac koji je odvajao najsjeverniji otok Kurilskog grebena Šumšu od južnog vrha Kamčatke, pod zapovjedništvom moskovskog činovnika. trgovac Usov Fedot Aleksejevič Popov. Moguće je da su se Popovi ljudi čak iskrcali na Šumšu.
-
Prvi Europljani koji su posjetili Kurilsko otočje bili su Nizozemci. 3. veljače 1643. dva broda Castricum i Breskens, koji su napustili Bataviju u smjeru Japana, pod općim zapovjedništvom Martina de Vriesa, približila su se 13. lipnja Malom Kurilskom grebenu. Nizozemci su vidjeli obale Iturupa, Shikotan, otkrili tjesnac između otoka Iturup i Kunashir.
-
Godine 1711. kozaci Antsiferov i Kozyrevsky posjetili su Sjeverna Kurilska ostrva Šumšu i Paramušir i čak bezuspješno pokušali otrgnuti danak od lokalno stanovništvo- Ainu.
-
Godine 1721., dekretom Petra Velikog, na Kurile je poslana ekspedicija Evreeinova i Luzhina, koji su istražili i mapirali 14 otoka u središnjem dijelu Kurilskog grebena.
-
U ljeto 1739. ruski brod pod zapovjedništvom M. Spanberga zaobišao je otoke južnog Kurilskog grebena. Spanberg je mapirao, iako netočno, cijeli greben Kurilskog otočja od nosa Kamčatke do Hokaida.
Ainu su živjeli na Kurilskim otocima. Ainu, prvo stanovništvo japanskih otoka, postupno su protjerali došljaci iz središnje Azije na sjever na otok Hokkaido i dalje na Kurile. Od listopada 1946. do svibnja 1948. deseci tisuća Ainua i Japanaca odvedeni su s Kurilskih otoka i Sahalina na otok Hokkaido
Problem Kurilskih otoka. Kratko
- 1855., 7. veljače (novi stil) - u japanskoj luci Shimoda potpisan je prvi diplomatski dokument u odnosima između Rusije i Japana, takozvani Simondski sporazum. U ime Rusije potvrdio ga je viceadmiral E. V. Putyatin, u ime Japana - ovlaštenik Toshiakira Kawaji.
Članak 2: „Od sada će granice između Rusije i Japana prolaziti između otoka Iturup i Urup. Cijeli otok Iturup pripada Japanu, a cijeli otok Urup i ostali Kurilski otoci na sjeveru su u vlasništvu Rusije. Što se tiče otoka Crafto (Sahalin), on ostaje nepodijeljen između Rusije i Japana, kao i do sada.
- 1875., 7. svibnja - u Sankt Peterburgu je sklopljen novi rusko-japanski ugovor "O razmjeni teritorija". U ime Rusije potpisao ga je ministar vanjskih poslova A. Gorčakov, a u ime Japana admiral Enomoto Takeaki.
Članak 1. „Njegovo Veličanstvo car Japana ... ustupa Njegovom Veličanstvu Sveruskom caru dio teritorija otoka Sahalina (Krafto), koji sada posjeduje .. tako da od sada gore spomenuti otok Sahalin (Krafto) će u potpunosti pripasti Ruskom Carstvu i granica između Ruskog Carstva i Japana prolazit će u tim vodama kroz La Perouse tjesnac "
Članak 2. “U zamjenu za ustupanje prava na otok Sahalin Rusiji, Njegovo Veličanstvo Sveruski car ustupa Njegovom Veličanstvu caru Japana skupinu otoka pod nazivom Kurilski otoci. ... Ova grupa uključuje ... osamnaest otoka 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Harimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua , 12) Rastua, 13) otočići Sredneva i Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) otočići Cherpoy i Brat Cherpoev, i 18) Urup, tako da granična linija između Rusko i Japansko Carstvo u ovim vodama proći će kroz tjesnac koji se nalazi između rta Lopatkoy na poluotoku Kamčatka i otoka Šumšu"
- 28. svibnja 1895. - U Sankt Peterburgu potpisan sporazum između Rusije i Japana o trgovini i plovidbi. U ime Rusije potpisali su ga ministar vanjskih poslova A. Lobanov-Rostovski i ministar financija S. Witte, a u ime Japana Nishi Tokujiro, opunomoćeni izaslanik pri ruskom sudu. Ugovor se sastojao od 20 članaka.
Članak 18. navodi da ugovor zamjenjuje sve prethodne rusko-japanske ugovore, sporazume i konvencije
- 1905., 5. rujna - U Portsmouthu (SAD) sklopljen je mirovni ugovor u Portsmouthu koji je dovršen. U ime Rusije potpisali su ga predsjednik Odbora ministara S. Witte i veleposlanik u Sjedinjenim Državama R. Rosen, u ime Japana ministar vanjskih poslova D. Komura i izaslanik u Sjedinjenim Državama K. Takahira.
Članak IX: „Ruska carska vlada ustupa carskoj japanskoj vladi u trajno i potpuno posjedovanje južni dio otoka Sahalina i sve otoke koji su susjedni potonjem... Kao granica ustupljenog teritorija uzima se pedeseta paralela sjeverne geografske širine.
-
1907., 30. srpnja - U Sankt Peterburgu je potpisan sporazum između Japana i Rusije koji se sastojao od javne konvencije i tajnog ugovora. Konvencija je navela da su strane dužne poštivati teritorijalni integritet obiju država i sva prava koja proizlaze iz sporazuma koji postoje između njih. Sporazum su potpisali ministar vanjskih poslova A. Izvolsky i veleposlanik Japana u Rusiji I. Motono
-
1916., 3. srpnja - u Petrogradu Petrograd uspostavlja rusko-japanski savez. Sastojao se od samoglasnika i tajnog dijela. U tajnoj su potvrđeni i dosadašnji rusko-japanski dogovori. Dokumente su potpisali ministar vanjskih poslova S. Sazonov i I. Motono
-
1925., 20. siječnja - u Pekingu je potpisana Sovjetsko-japanska konvencija o temeljnim načelima odnosa, ... deklaracija sovjetske vlade .... Dokumente su potvrdili L. Karahan iz SSSR-a i K. Yoshizawa iz Japana
konvencija.
Članak II: “Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika suglasan je da će ugovor zaključen u Portsmouthu 5. rujna 1905. ostati na punoj snazi. Dogovoreno je da će ugovori, konvencije i sporazumi, osim spomenutog Ugovora iz Portsmoutha, sklopljeni između Japana i Rusije prije 7. studenog 1917., biti revidirani na konferenciji koja će se naknadno održati između vlada ugovornih stranaka, te da će mogu se po potrebi izmijeniti ili poništiti. promjene okolnosti zahtijevaju."
U deklaraciji je naglašeno da vlada SSSR-a ne dijeli političku odgovornost s bivšom carskom vladom za sklapanje Portsmoutskog mirovnog ugovora: „Ovlaštenik Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika ima čast izjaviti da je priznanje njegove Vlade valjanost Ugovora iz Portsmoutha od 5. rujna 1905. ni na koji način ne znači da Vlada Unije dijeli s bivšom carskom vladom političku odgovornost za sklapanje spomenutog ugovora.
-
1941., 13. travnja - Pakt o neutralnosti između Japana i SSSR-a. Pakt su potpisali ministri vanjskih poslova Molotov i Yosuke Matsuoka
Članak 2. "U slučaju da jedna od ugovornih strana postane predmet neprijateljstava jedne ili više trećih sila, druga ugovorna strana će ostati neutralna tijekom cijelog sukoba."
-
1945., 11. veljače - na konferenciji Staljina Roosevelta i Churchilla na Jalti potpisan je sporazum o Dalekom istoku.
"2. Povratak prava koja su pripadala Rusiji, povrijeđena perfidnim napadom Japana 1904. godine, i to:
a) povratak Sovjetskom Savezu južnog dijela od oko. Sahalin i svi susjedni otoci, ...
3. Transferi Kurilskih otoka Sovjetskom Savezu"
-
1945, 5. travnja - Molotov je primio japanskog veleposlanika u SSSR-u Naotake Satoa i dao mu izjavu da u uvjetima kada je Japan bio u ratu s Engleskom i SAD-om, saveznicima SSSR-a, pakt gubi smisao i njegovo proširenje postaje nemoguće
-
9. kolovoza 1945. - SSSR je objavio rat Japanu.
-
1946., 29. siječnja - Memorandumom vrhovnog zapovjednika savezničkih snaga na Dalekom istoku, američkog generala D. MacArthura, vladi Japana utvrđeno je da južni dio Sahalina i svi Kurilski otoci, uključujući Mali Kuril Ridge (skupina otoka Habomai i otok Shikotan), povučeni su iz suvereniteta japanske države
-
1946, 2. veljače - Dekretom Predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a, u skladu s odredbama Jaltinskog sporazuma i Potsdamske deklaracije, stvorena je Južna Sahalinska (danas Sahalin) regija RSFSR-a u vraćenom ruskom teritorije
Povratak Južnog Sahalina i Kurilskih otoka na ruski teritorij omogućio je da se brodovima Ratne mornarice SSSR-a osigura pristup Tihom oceanu, kako bi se pronašla nova granica za naprijed razmještaj Dalekoistočne skupine kopnenih snaga i vojno zrakoplovstvo Sovjetskog Saveza, a sada i Ruske Federacije, koje je nošeno daleko izvan kontinenta
- 1951., 8. rujna - Japan je potpisao Mirovni ugovor u San Franciscu, prema kojem se odrekao "svih prava... na Kurilske otoke i na taj dio Sahalina...", suverenitet nad kojim je stekao prema Ugovoru iz Portsmoutha od 5. rujna , 1905." SSSR je odbio potpisati ovaj sporazum, jer, prema ministru Gromyku, tekst ugovora nije zajamčio suverenitet SSSR-a nad Južnim Sahalinom i Kurilskim otocima.
Mirovnim ugovorom u San Franciscu između zemalja antihitlerovske koalicije i Japana službeno je okončan Drugi svjetski rat, fiksirao postupak plaćanja odštete saveznicima i odštete zemljama pogođenim japanskom agresijom
- 1956., 19. kolovoza - u Moskvi su SSSR i Japan potpisali deklaraciju o okončanju međusobnog ratnog stanja. Prema njemu (uključujući) otok Shikotan i greben Habomai trebali su biti prebačeni Japanu nakon potpisivanja mirovnog sporazuma između SSSR-a i Japana. Međutim, ubrzo je Japan, pod pritiskom Sjedinjenih Država, odbio potpisati mirovni sporazum, budući da su Sjedinjene Države zaprijetile da ako Japan povuče svoja potraživanja na otočje Kunashir i Iturup, otočje Ryukyu s otokom Okinawom neće biti vraćeno. Japan, kojim su, na temelju članka 3. mira iz San Francisca, ugovor tada upravljale Sjedinjene Države
“Predsjednik Rusije V. V. Putin je više puta potvrdio da je Rusija, kao država nasljednica SSSR-a, predana ovom dokumentu... Jasno je da će se, ako je riječ o provedbi Deklaracije iz 1956. godine, morati dogovoriti puno detalja... Međutim, redoslijed naveden u ovoj Deklaraciji ostaje nepromijenjen... prvi korak prije svega drugog je potpisivanje i stupanje na snagu mirovnog ugovora" (ruski ministar vanjskih poslova S. Lavrov)
-
1960., 19. siječnja - Japan i Sjedinjene Države potpisale su "Ugovor o interakciji i sigurnosti"
-
27. siječnja 1960. - Vlada SSSR-a izjavila je da, budući da je ovaj sporazum bio usmjeren protiv SSSR-a, odbija razmotriti prijenos otoka Japanu, jer će to dovesti do proširenja teritorija koje koriste američke trupe
-
2011, studeni - Lavrov: "Kurili su bili, jesu i bit će naš teritorij u skladu s odlukama koje su donesene nakon rezultata Drugog svjetskog rata"
Iturup, najveći od otoka Južnih Kurila, postao je naš prije 70 godina. Pod Japancima su ovdje živjeli deseci tisuća ljudi, život je bio u punom jeku u selima i na tržnicama, bila je velika vojna baza odakle je japanska eskadrila otišla da razbije Pearl Harbor. Što smo ovdje izgradili proteklih godina? Nedavno je ovdje aerodrom. Pojavilo se i par dućana i hotela. A u glavnom naselju - gradu Kurilsku s nešto više od tisuću i pol ljudi - postavili su neobičnu atrakciju: nekoliko stotina metara (!) asfalta. Ali u trgovini prodavač upozorava kupca: „Proizvodu je skoro istekao rok trajanja. Uzimaš li ga? I čuje u odgovoru: „Da, znam. Naravno da hoću." A kako ne uzeti ako nema dovoljno hrane (s izuzetkom ribe i onoga što vrt daje), a dostave idućih dana neće biti, točnije, ne zna se kada će biti. Lokalni ljudi vole ponavljati: ovdje imamo 3000 ljudi i 8000 medvjeda. Ljudi je, naravno, više, ako računate vojsku i graničare, ali medvjede nitko nije brojao – možda ih je više. Od juga do sjevera otoka treba se proći oštrom makadamskom cestom kroz prijevoj, gdje gladne lisice čuvaju svaki automobil, a čičak uz cestu veličine je čovjeka, s njima se možete sakriti. Ljepota, naravno: vulkani, udubine, izvori. Ali sigurno je voziti se lokalnim zemljanim stazama samo tijekom dana i kada
nema magle. I u rijetkim naselja ulice su prazne nakon devet navečer – zapravo policijski sat. jednostavno pitanje- zašto su Japanci ovdje dobro živjeli, a mi dobivamo samo naselja? - većina stanovnika jednostavno se ne pojavljuje. Živimo – čuvamo zemlju.(“Rotacijska suverenost”. “Iskra” br. 25 (5423), 27. lipnja 2016.)
Jednom je istaknuta sovjetska osoba upitana: “Zašto Japanu ne date ove otoke. Ona ima tako mali teritorij, a ti tako velik? "Zato je velik jer mi ga ne vraćamo", odgovorio je aktivist.
Kurilski otoci su lanac vulkanskih otoka između poluotoka Kamčatke (Rusija) i otoka Hokaida (Japan). Površina je oko 15,6 tisuća km2.
Kurilski otoci sastoje se od dva grebena - Velikog Kurila i Malog Kurila (Khabomai). Veliki greben odvaja Okhotsko more od Tihog oceana.
Veliki Kurilski greben ima duljinu od 1200 km i proteže se od poluotoka Kamčatke (na sjeveru) do japanskog otoka Hokkaida (na jugu). Obuhvaća više od 30 otoka, od kojih su najveći: Paramushir, Simushir, Urup, Iturup i Kunashir. Južni otoci su pošumljeni, dok su sjeverni prekriveni vegetacijom tundre.
Mali Kurilski greben dugačak je samo 120 km i proteže se od otoka Hokkaido (na jugu) prema sjeveroistoku. Sastoji se od šest malih otoka.
Kurilski otoci su dio Sahalinske oblasti (Ruska Federacija). Podijeljeni su u tri okruga: Sjeverni Kuril, Kuril i Južni Kuril. Centri ovih regija imaju odgovarajuća imena: Severo-Kurilsk, Kurilsk i Yuzhno-Kurilsk. Tu je i selo Malo-Kurilsk (središte Malog Kurilskog grebena).
Reljef otoka je pretežno planinski vulkanski (postoji 160 vulkana, od kojih je oko 39 aktivnih). Preovlađujuće visine su 500-1000m. Iznimka je otok Shikotan, kojeg karakterizira niskoplaninski reljef, nastao kao posljedica uništenja drevnih vulkana. Najviši vrh Kurilskog otočja je vulkan Alaid -2339 metara, a dubina Kurilsko-Kamčatske depresije doseže 10339 metara. Visoka seizmičnost je razlog stalne opasnosti od potresa i tsunamija.
Stanovništvo je 76,6% Rusa, 12,8% Ukrajinaca, 2,6% Bjelorusa, 8% ostalih nacionalnosti. Stalno stanovništvo otoka živi uglavnom na južnim otocima - Iturup, Kunashir, Shikotan i sjevernim - Paramushir, Shumshu. Osnova gospodarstva je ribarska industrija, jer. glavno prirodno bogatstvo su biološki resursi mora. Poljoprivreda nije dobila značajniji razvoj zbog nepovoljnih prirodnih uvjeta.
Na Kurilskim otocima otkrivena su ležišta titan-magnetita, pijeska, rudne pojave bakra, olova, cinka i rijetkih elemenata indija, helija, talija koji se nalaze u njima, ima tragova platine, žive i drugih metala. Otkrivene su velike rezerve sumpornih ruda s prilično visokim sadržajem sumpora.
Prometne komunikacije provode se morem i zrakom. Zimi staje redovita plovidba. Zbog teških meteoroloških uvjeta letovi nisu redoviti (osobito zimi).
Otkriće Kurilskih otoka
U srednjem vijeku Japan je imao malo kontakta s drugim zemljama svijeta. Kako bilježi V. Shishchenko: “Godine 1639. objavljena je “politika samoizolacije”. Pod strahom od smrti, Japancima je zabranjeno napustiti otoke. Zabranjena je gradnja velikih brodova. Gotovo nijedan strani brod nije smio ući u luke.” Stoga je organizirani razvoj Sahalina i Kurila od strane Japanaca započeo tek krajem 18. stoljeća.
V. Šiščenko dalje piše: „Za Rusiju se Ivan Jurijevič Moskvitin zasluženo smatra otkrićem Dalekog istoka. Godine 1638-1639, predvođeni Moskvitinom, odred od dvadeset Tomskih i jedanaest irkutskih kozaka napustio je Jakutsk i napravio najteži prijelaz duž rijeka Aldan, Maya i Yudoma, preko grebena Džugdžur i dalje uz rijeku Ulya, do Ohotsko more. Ovdje su osnovana prva ruska naselja (uključujući Ohotsk).
Sljedeći značajan korak u razvoju Dalekog istoka napravio je još poznatiji ruski pionir Vasilij Danilovič Pojarkov, koji je na čelu odreda od 132 kozaka prvi krenuo uz Amur - do samog njegovog ušća. Poyarkov, napustio Jakutsk u lipnju 1643., krajem ljeta 1644., Poyarkovljev odred stigao je do Donjeg Amura i završio u zemljama Amurskih Nivkha. Početkom rujna kozaci su prvi put vidjeli Amursko ušće. Odavde su ruski ljudi mogli vidjeti i sjeverozapadnu obalu Sahalina, za koju su dobili ideju o velikom otoku. Stoga mnogi povjesničari smatraju Poyarkova "otkrivačem Sahalina", unatoč činjenici da članovi ekspedicije nisu ni posjetili njegove obale.
Od tada je Amur dobio veliku važnost, ne samo kao "rijeka kruha", već i kao prirodna komunikacija. Doista, do 20. stoljeća, Amur je bio glavna cesta od Sibira do Sahalina. U jesen 1655. na Donji Amur je stigao odred od 600 kozaka, koji se u to vrijeme smatrao velikom vojnom silom.
Razvoj događaja stalno je doveo do činjenice da je ruski narod već u drugoj polovici 17. stoljeća mogao u potpunosti steći uporište na Sahalinu. To je spriječio novi zaokret u povijesti. Godine 1652. mandžursko-kineska vojska stigla je na ušće Amura.
Budući da je u ratu s Poljskom, ruska država nije mogla izdvojiti potreban broj ljudi i sredstava za uspješno suprotstavljanje Qing Kini. Pokušaji da se diplomacijom izvuku bilo kakve koristi za Rusiju nisu bili uspješni. Godine 1689. sklopljen je Nerčinski mir između dviju sila. Više od stoljeća i pol kozaci su morali napustiti Amur, što im je praktički učinilo Sahalin nedostupnim.
Za Kinu činjenica o "prvom otkriću" Sahalina ne postoji, najvjerojatnije iz jednostavnog razloga što su Kinezi znali za otok jako dugo, toliko davno da se ne sjećaju kada su prvi put saznali za njega. .
Ovdje se, naravno, postavlja pitanje: zašto Kinezi nisu iskoristili tako povoljnu situaciju, nisu kolonizirali Primorje, Amursku oblast, Sahalin i druge teritorije? V. Shishchenkov odgovara na ovo pitanje: „Činjenica je da je do 1878. Kineskinjama bilo zabranjeno prijeći Kineski zid! A u nedostatku "njihove lijepe polovice", Kinezi se nisu mogli čvrsto naseliti na ovim zemljama. Pojavili su se u regiji Amur samo kako bi prikupili yasak od lokalnih naroda.
Sklapanjem Nerčinskog mira za ruski je narod ostao najpogodniji put za Sahalin pomorski put. Nakon što je Semjon Ivanovič Dežnjev 1648. napravio svoje poznato putovanje od Arktičkog oceana do Tihog oceana, pojava ruskih brodova u Tihom oceanu postaje redovita.
Godine 1711.-1713. D.N. Antsiferov i I.P. Kozyrevsky obavlja ekspedicije na otoke Shumshu i Paramushir, tijekom kojih dobivaju detaljne informacije o većini Kurila i o otoku Hokkaido. Godine 1721. geodeti I.M. Evreinov i F.F. Luzhin je, po nalogu Petra I., pregledao sjeverni dio Velikog Kurilskog grebena do otoka Simushir i sastavio detaljnu kartu Kamčatke i Kurilskih otoka.
U XVIII stoljeću došlo je do brzog razvoja Kurilskih otoka od strane Rusa.
“Tako se,” primjećuje V. Shishchenko, “do sredine 18. stoljeća razvila nevjerojatna situacija. Navigatori iz različitih zemalja doslovno su preorali ocean nadaleko. ALI Veliki zid, japanska "politika samoizolacije" i negostoljubivo Ohotsko more tvorili su uistinu fantastičan krug oko Sahalina, koji je otok ostavio izvan dosega i europskih i azijskih istraživača.
U to vrijeme se događaju prvi sukobi između japanske i ruske sfere utjecaja na Kurilima. U prvoj polovici 18. stoljeća Rusi su aktivno razvijali Kurilsko otočje. Davne 1738.-1739., tijekom ekspedicije Spanberg, otkriveni su i opisani Srednji i Južni Kurili, a čak je izvršeno i iskrcavanje na Hokkaido. U to vrijeme ruska država još nije mogla preuzeti kontrolu nad otocima, koji su bili tako udaljeni od glavnog grada, što je pridonijelo zlostavljanju kozaka nad domorocima, što je ponekad predstavljalo pljačku i okrutnost.
Godine 1779., po svojoj kraljevskoj zapovijedi, Katarina II oslobodila je "dlakave pušače" svake naknade i zabranila zadiranje na njihova područja. Kozaci nisu mogli održati svoju vlast na način koji nije prisiljen, a otoci južno od Urupa su napustili. Godine 1792., po nalogu Katarine II, održana je prva službena misija radi uspostavljanja trgovačkih odnosa s Japanom. Taj su ustupak Japanci iskoristili za odgodu vremena i jačanje svoje pozicije na Kurilima i Sahalinu.
Godine 1798. održana je velika japanska ekspedicija na otok Iturup, koju su vodili Mogami Tokunai i Kondo Juzo. Ekspedicija je imala ne samo istraživačke ciljeve, već i političke - srušeni su ruski križevi i postavljeni stupovi s natpisom: "Dainihon Erotofu" (Iturup - posjed Japana). Sljedeće godine Takadaya Kahee otvara morski put do Iturupa, a Kondo Juzo posjećuje Kunashir.
Godine 1801. Japanci su stigli do Urupa, gdje su postavili svoje položaje i naredili Rusima da napuste svoja naselja.
Tako su do kraja 18. stoljeća ideje Europljana o Sahalinu ostale vrlo nejasne, a situacija oko otoka je najviše stvorila povoljni uvjeti u korist Japana.
Kurili u 19. stoljeću
U 18. i ranom 19. stoljeću Kurilsko otočje proučavali su ruski istraživači D. Ya. Antsiferov, I. P. Kozyrevsky i I. F. Kruzenshtern.
Pokušaji Japana da silom zauzme Kurile izazvali su prosvjede ruske vlade. N.P., koji je stigao u Japan 1805. da uspostavi trgovinske odnose. Rezanov, rekao je Japancima da “... sjeverno od Matsmaija (Hokkaido) pripadaju sve zemlje i vode ruski car te da se Japanci ne protežu dalje od svojih posjeda.
Međutim, agresivne akcije Japanaca su se nastavile. Istodobno, osim na Kurile, počeli su polagati pravo na Sahalin, pokušavajući uništiti znakove na južnom dijelu otoka koji ukazuju na to da ovaj teritorij pripada Rusiji.
Godine 1853. predstavnik ruske vlade, general-adjutant E.V. Putjatin je pregovarao o trgovinskom sporazumu.
Uz zadatak uspostavljanja diplomatskih i trgovinskih odnosa, misija Putjatina bila je formaliziranje granice između Rusije i Japana ugovorom.
Profesor S.G. Puškarev piše: “Tijekom vladavine Aleksandra II, Rusija je stekla značajne površine zemlje na Dalekom istoku. U zamjenu za Kurilsko otočje, od Japana je preuzet južni dio otoka Sahalin.
Nakon Krimskog rata 1855. godine, Putjatin je potpisao sporazum iz Shimode, kojim je utvrđeno da će "granice između Rusije i Japana prolaziti između otoka Iturup i Urup", a Sahalin je proglašen "nepodijeljenim" između Rusije i Japana. Zbog toga su se otoci Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup povukli u Japan. Taj je ustupak uvjetovan pristankom Japana na trgovinu s Rusijom, koja se, međutim, i nakon toga sporo razvijala.
N.I. Cimbajev na sljedeći način karakterizira stanje na Dalekom istoku krajem 19. stoljeća: „Bilateralni sporazumi potpisani s Kinom i Japanom za vrijeme vladavine Aleksandra II dugo su određivali politiku Rusije na Dalekom istoku, koja je bila oprezan i uravnotežen.”
Godine 1875. carska vlada Aleksandra II učinila je još jedan ustupak Japanu - potpisan je takozvani Peterburški ugovor, prema kojem su svi Kurilski otoci do Kamčatke, u zamjenu za priznanje Sahalina kao ruskog teritorija, pripali Japanu. (Vidi Dodatak 1)
Činjenica napada Japana na Rusiju u rusko-japanskom ratu 1904-1905. bio je grubo kršenje sporazuma iz Shimode, koji je proglasio "trajni mir i iskreno prijateljstvo između Rusije i Japana".
Rezultati rusko-japanskog rata
Kao što je već spomenuto, Rusija je imala velike posjede na Dalekom istoku. Ta su područja bila izuzetno udaljena od središta zemlje i slabo uključena u nacionalni gospodarski promet. “Promjena situacije, kako je primijetio A.N. Bokhanov, - bio je povezan s izgradnjom sibirske željeznice, čije je polaganje počelo 1891. Planirano je da se provede kroz južne regije Sibira s izlazom na Tihi ocean u Vladivostoku. Njegova ukupna duljina od Čeljabinska na Uralu do konačnog odredišta bila je oko 8 tisuća kilometara. Bila je to najduža željeznička pruga na svijetu."
Do početka XX stoljeća. Glavno središte međunarodnih proturječnosti za Rusiju je postao Daleki istok, a najvažniji smjer - odnosi s Japanom. Ruska vlada je bila svjesna mogućnosti vojnog sukoba, ali to nije tražila. Godine 1902. i 1903. god vodili su se intenzivni pregovori između Sankt Peterburga, Tokija, Londona, Berlina i Pariza, koji nisu ničemu doveli.
U noći 27. siječnja 1904. 10 japanskih razarača iznenada je napalo rusku eskadrilu na vanjskom putu Port Arthura i onesposobilo 2 bojna broda i 1 krstaricu. Sljedećeg dana 6 japanskih krstarica i 8 razarača napalo je krstaricu Varyag i korejsku topovnjaču u korejskoj luci Chemulpo. Tek 28. siječnja Japan je objavio rat Rusiji. Izdajstvo Japana izazvalo je buru ogorčenja u Rusiji.
Rusija je bila prisiljena na rat koji nije željela. Rat je trajao godinu i pol dana i pokazao se neslavnim za državu. Uzroci općih neuspjeha i specifičnih vojnih poraza bili su uzrokovani raznim čimbenicima, no glavni su bili:
- nedovršenost vojno-strateške obuke oružanih snaga;
- značajna udaljenost kazališta operacija od glavnih centara vojske i kontrole;
- izrazito ograničena mreža komunikacijskih veza.
Uzaludnost rata jasno se očitovala do kraja 1904., a nakon pada tvrđave Port Arthur u Rusiji 20. prosinca 1904. malo tko je vjerovao u povoljan ishod pohoda. Početni domoljubni uzlet zamijenjen je malodušnošću i razdraženošću.
A.N. Bokhanov piše: “Vlasti su bile u stanju stupora; nitko nije mogao zamisliti da se rat, koji je prema svim preliminarnim pretpostavkama trebao biti kratak, odugovlačio tako dugo i pokazao se tako neuspjelim. Car Nikola II dugo nije pristajao priznati neuspjeh na Dalekom istoku, smatrajući da su to samo privremeni zastoji i da Rusija treba mobilizirati svoje napore da udari na Japan i vrati prestiž vojske i zemlje. On je svakako želio mir, ali častan mir, kakav može osigurati samo jaka geopolitička pozicija, a ozbiljno su ga uzdrmali vojni neuspjesi.
Krajem proljeća 1905. postalo je očito da je promjena vojne situacije moguća tek u dalekoj budućnosti, a kratkoročno je potrebno odmah početi mirno rješavati nastali sukob. To je bilo prisiljeno ne samo zbog promišljanja vojno-strateške prirode, nego, u još većoj mjeri, zbog komplikacija unutarnje situacije u Rusiji.
N.I. Tsimbaev navodi: "Vojne pobjede Japana pretvorile su ga u vodeću dalekoistočnu silu, koju su podržavale vlade Engleske i Sjedinjenih Država."
Situaciju za rusku stranu zakomplicirali su ne samo vojno-strateški porazi na Dalekom istoku, već i izostanak prethodno razrađenih uvjeta za mogući sporazum s Japanom.
Primivši odgovarajuće upute od suverena, S.Yu. Witte je 6. srpnja 1905. zajedno sa grupom stručnjaka za dalekoistočne poslove otišao u Sjedinjene Države, u grad Portsmouth, gdje su planirani pregovori. Šefu delegacije je samo naloženo da ne pristaje ni na kakav oblik plaćanja odštete, koju Rusija nikada nije platila u svojoj povijesti, i da ne ustupa "ni pedalj ruske zemlje", iako je do tada Japan već okupirao južni dio otoka Sahalin.
Japan je u početku zauzeo oštar stav u Portsmouthu, tražeći ultimatumom od Rusije potpuno povlačenje iz Koreje i Mandžurije, prijenos ruske dalekoistočne flote, isplatu odšteta i pristanak na aneksiju Sahalina.
Pregovori su nekoliko puta bili na rubu propasti, a samo zahvaljujući naporima šefa ruske delegacije bilo je moguće postići pozitivan rezultat: 23. kolovoza 1905. godine strane su sklopile sporazum.
U skladu s njim, Rusija je Japanu ustupila prava zakupa teritorija u Južnoj Mandžuriji, dijelu Sahalina južno od 50. paralele, i priznala Koreju kao sferu japanskih interesa. A.N. Bokhanov ovako govori o pregovorima: „Sporazumi iz Portsmoutha postali su nedvojbeni uspjeh za Rusiju i njezinu diplomaciju. U mnogočemu su izgledali kao sporazum ravnopravnih partnera, a ne kao sporazum sklopljen nakon neuspješnog rata.
Tako je nakon poraza Rusije 1905. godine sklopljen Portsmoutski ugovor. Japanska strana tražila je od Rusije kao odštetu otok Sahalin. Ugovorom iz Portsmoutha prekinut je sporazum o razmjeni iz 1875., a također je navedeno da će svi trgovinski sporazumi između Japana i Rusije biti poništeni kao posljedica rata.
Ovim je ugovorom poništen Shimoda sporazum iz 1855. godine.
Međutim, sporazumi između Japana i novostvorenog SSSR-a postojali su već 1920-ih. Yu.Ya. Tereščenko piše: “U travnju 1920. stvorena je Dalekoistočna republika (FER), privremena revolucionarno-demokratska država, “tampon” između RSFSR-a i Japana. Narodna revolucionarna armija (NRA) FER-a pod zapovjedništvom V.K. Blucher, zatim I.P. Uborevich je u listopadu 1922. oslobodio regiju od japanskih i belogardijskih trupa. 25. listopada jedinice NRA ušle su u Vladivostok. U studenom 1922. "tampon" republika je ukinuta, njezin teritorij (s izuzetkom Sjevernog Sahalina, iz kojeg su Japanci otišli u svibnju 1925.) postao je dio RSFSR-a.
Do trenutka kada je 20. siječnja 1925. sklopljena konvencija o temeljnim načelima odnosa između Rusije i Japana, zapravo nije postojao bilateralni sporazum o vlasništvu nad Kurilskim otocima.
U siječnju 1925. SSSR je uspostavio diplomatske i konzularne odnose s Japanom (Pekinška konvencija). Japanska vlada evakuirala je svoje trupe sa sjevernog Sahalina, zarobljene tijekom rusko-japanskog rata. Sovjetska vlada dala je Japanu koncesije na sjeveru otoka, posebice za eksploataciju 50% površine naftnih polja.
Rat s Japanom 1945. i Konferencija na Jalti
Yu.Ya. Tereščenko piše: „... posebno razdoblje Velikog domovinskog rata bio je rat između SSSR-a i militarističkog Japana (9. kolovoza - 2. rujna 1945.). Dana 5. travnja 1945. sovjetska vlada je denuncirala sovjetsko-japanski pakt o neutralnosti, potpisan u Moskvi 13. travnja 1941. Dana 9. kolovoza, ispunjavajući svoje savezničke obveze preuzete na konferenciji na Jalti, Sovjetski Savez je objavio rat Japanu... Tijekom 24-dnevne vojne kampanje poražena je milijunta Kwantungska armija, koja se nalazila u Mandžuriji. Poraz ove vojske postao je odlučujući faktor u porazu Japana.
To je dovelo do poraza japanskih oružanih snaga i do najtežih gubitaka za njih. Iznosili su 677 tisuća vojnika i časnika, uklj. 84 tisuće ubijenih i ranjenih, više od 590 tisuća zarobljenih. Japan je izgubio najveću vojno-industrijsku bazu na azijskom kopnu i najmoćniju vojsku. Sovjetske trupe protjerale su Japance iz Mandžurije i Koreje, s Južnog Sahalina i Kurilskih otoka. Japan je izgubio sve vojne baze i mostobrane koje je pripremao protiv SSSR-a. Nije bila u poziciji da vodi oružanu borbu.”
Na Konferenciji u Jalti usvojena je “Deklaracija o oslobođenoj Europi” koja je, između ostalog, naznačila prelazak u sastav Sovjetskog Saveza Južnih Kurilskih otoka koji su bili dio japanskih “sjevernih teritorija” (otoci Kunašir, Iturup, Shikotan, Khabomai).
Prvih godina nakon završetka Drugoga svjetskog rata Japan nije postavljao teritorijalne pretenzije na Sovjetski Savez. Isticanje takvih zahtjeva tada je bilo isključeno, makar samo zato što je Sovjetski Savez, zajedno sa Sjedinjenim Državama i drugim savezničkim silama, sudjelovao u okupaciji Japana, a Japan je, kao zemlja koja je pristala na bezuvjetnu predaju, bio dužan pridržavati se svih odluka koje su donijele savezničke sile, uključujući odluke o svojim granicama. U tom razdoblju formirane su nove granice Japana sa SSSR-om.
Pretvorba Južnog Sahalina i Kurilskog otočja u sastavni dio Sovjetskog Saveza osigurana je Uredbom Predsjedništva Vrhovnog Sovjeta SSSR-a od 2. veljače 1946. godine. Godine 1947., prema promjenama u Ustavu SSSR-a, Kurili su uključeni u Južno-Sahalinsku regiju RSFSR-a. Najvažniji međunarodnopravni dokument koji je fiksirao odricanje Japana od prava na Južni Sahalin i Kurilske otoke bio je mirovni ugovor koji je potpisao u rujnu 1951. na međunarodnoj konferenciji u San Franciscu sa silama pobjednicama.
U tekstu ovog dokumenta, sumirajući rezultate Drugog svjetskog rata, u stavku "C" u članku 2. jasno je napisano: "Japan se odriče svih prava, naslova i potraživanja na Kurilsko otočje i na taj dio otoka Sahalina i otoci uz njega, suverenitet nad kojim je Japan stekao prema Ugovoru iz Portsmoutha od 5. rujna 1905. godine.
Međutim, već tijekom Konferencije u San Franciscu otkrivena je želja japanskih vladinih krugova da dovedu u pitanje legitimnost granica uspostavljenih između Japana i Sovjetskog Saveza kao rezultat poraza japanskog militarizma. Na samoj konferenciji ta težnja nije naišla na otvorenu potporu kod ostalih njezinih sudionika, a prije svega od strane sovjetske delegacije, što je jasno iz gornjeg teksta ugovora.
Ipak, u budućnosti japanski političari i diplomati nisu odustali od svoje namjere da revidiraju sovjetsko-japanske granice, a posebno da vrate četiri južna otoka Kurilskog arhipelaga pod japansku kontrolu: Kunashir, Iturup, Shikotan i Habomai (I.A. Latyshev objašnjava da se u Habomaiju zapravo sastoji od pet malih otoka koji su međusobno susjedni). Povjerenje japanskih diplomata u njihovu sposobnost da izvrše takvu reviziju granica povezivalo se sa zakulisnom, a potom i otvorenom podrškom spomenutim teritorijalnim pretenzijama prema našoj zemlji, koje su krugovi američke vlade Japanu počeli pružati - potpora koja je jasno proturječila duhu i slovu sporazuma na Jalti koje je potpisao američki predsjednik F. Roosevelt u veljači 1945. godine.
Takvo očito odbijanje krugova američke vlade od njihovih obveza sadržanih u sporazumima na Jalti, prema I.A. Latyshev, objasnio je jednostavno: "... u uvjetima daljnjeg jačanja" hladni rat“, suočen s pobjedom komunističke revolucije u Kini i oružanim sukobom sa sjevernokorejskom vojskom na Korejskom poluotoku, Washington je počeo smatrati Japan svojim glavnim vojnim uporištem na Dalekom istoku i, štoviše, svojim glavnim saveznikom u borbi za održavanje dominantnog položaja Sjedinjenih Država u azijsko-pacifičkoj regiji. A kako bi ovog novog saveznika čvršće vezali za svoj politički kurs, američki političari počeli su mu obećavati političku potporu u dobivanju južnih Kurila, iako je takva potpora predstavljala odstupanje SAD-a od gore navedenih međunarodnih sporazuma, osmišljenih da osiguraju granice koje su razvijena kao rezultat Drugoga svjetskog rata.
Odbijanje sovjetske delegacije na Konferenciji u San Franciscu da potpiše tekst mirovnog ugovora, zajedno s drugim savezničkim zemljama koje su sudjelovale na konferenciji, dalo je japanskim pokretačima teritorijalnih pretenzija na Sovjetski Savez mnoge prednosti. Ovo odbijanje motivirano je neslaganjem Moskve s namjerom SAD-a da koristi ugovor za održavanje američkih vojnih baza na japanskom teritoriju. Ova odluka sovjetske delegacije pokazala se kratkovidnom: japanski diplomati su je počeli koristiti kako bi u japanskoj javnosti stvorili dojam da je nepostojanje potpisa Sovjetskog Saveza na mirovnom ugovoru Japan oslobodilo od poštivanja istog.
Sljedećih godina čelnici japanskog ministarstva vanjskih poslova pribjegli su obrazloženju u svojim izjavama, čija je suština bila da, budući da predstavnici Sovjetskog Saveza nisu potpisali tekst mirovnog sporazuma, Sovjetski Savez nema pravo pozivati se na ovom dokumentu, a svjetska zajednica ne bi smjela dati pristanak na posjed Sovjetskog Saveza na Kurilsko otočje i Južni Sahalin, iako je Japan napustio te teritorije u skladu s Ugovorom iz San Francisca.
Istodobno su se japanski političari osvrnuli i na nepostojanje u sporazumu spominjanja tko će od sada posjedovati ove otoke.
Drugi smjer japanske diplomacije svodio se na činjenicu da „... odricanje Japana od Kurilskih otoka zabilježeno u ugovoru ne znači njegovo odricanje od četiri južna otoka Kurilskog arhipelaga na temelju toga što Japan ... ne smatra ovi otoci biti Kurilski otoci. I da je japanska vlada prilikom potpisivanja ugovora navedena četiri otoka smatrala ne Kurilima, već zemljama uz obalu japanskog otoka Hokkaida.
No, na prvi pogled na japanske prijeratne karte i smjerove plovidbe, svi Kurilski otoci, uključujući i najjužnije, bili su jedna administrativna jedinica, nazvana "Tishima".
I.A. Latišev piše da je odbijanje sovjetske delegacije na konferenciji u San Franciscu da zajedno s predstavnicima drugih savezničkih zemalja potpiše tekst mirovnog sporazuma s Japanom, kao što je kasniji tijek događaja pokazao, bila vrlo nesretna politička greška za Sovjetski Savez. Nepostojanje mirovnog sporazuma između Sovjetskog Saveza i Japana počelo je biti u suprotnosti s nacionalnim interesima obiju strana. Zato su, četiri godine nakon Konferencije u San Franciscu, vlade obiju zemalja izrazile spremnost da stupe u međusobno kontakte kako bi pronašle načine za formalno rješavanje svojih odnosa i sklapanje bilateralnog mirovnog ugovora. Tome su cilju, kako se isprva činilo, slijedile obje strane na sovjetsko-japanskim pregovorima koji su započeli u Londonu u lipnju 1955. na razini veleposlanika obiju zemalja.
No, kako se pokazalo tijekom započetih pregovora, glavna zadaća tadašnje japanske vlade bila je iskoristiti interes Sovjetskog Saveza za normalizaciju odnosa s Japanom kako bi dobila teritorijalne ustupke Moskve. U biti, to je bilo otvoreno odbijanje japanske vlade Mirovnog ugovora iz San Francisca u onom dijelu gdje su definirane sjeverne granice Japana.
Od tog trenutka, kako je rekao I.A. Latiševa, počeo je najzlobniji teritorijalni spor između dviju zemalja, štetan za sovjetsko-japansko dobrosusjedstvo, koji traje do danas. U svibnju-lipnju 1955. japanski su vladini krugovi krenuli putem ilegalnih teritorijalnih pretenzija prema Sovjetskom Savezu, s ciljem revizije granica koje su se razvile između obje zemlje kao rezultat Drugoga svjetskog rata.
Što je nagnalo japansku stranu da krene tim putem? Za to je bilo nekoliko razloga.
Jedan od njih je dugogodišnji interes japanskih ribarskih tvrtki da preuzmu kontrolu nad morskim vodama koje okružuju južne Kurilske otoke. Poznato je da su obalne vode Kurilskih otoka najbogatije ribljim resursima, kao i ostalim morskim plodovima, u Tihom oceanu. Ribolov lososa, rakova, morskih algi i drugih skupih morskih plodova mogao je osigurati basnoslovnu zaradu japanskim ribarskim i drugim tvrtkama, što je potaknulo te krugove da izvrše pritisak na vladu kako bi sebi prisvojili ova najbogatija morska ribarska područja.
Još jedan motivirajući razlog za pokušaje japanske diplomacije da vrati južne Kurile pod svoju kontrolu bilo je japansko shvaćanje iznimne strateške važnosti Kurilskih otoka: onaj tko posjeduje otočje zapravo drži u svojim rukama ključeve od vrata koja vode iz Tihog oceana. do Ohotskog mora.
Treće, postavljajući teritorijalne zahtjeve Sovjetskom Savezu, japanski vladini krugovi su se nadali da će oživjeti nacionalističke osjećaje među širokim slojevima japanskog stanovništva i koristiti nacionalističke slogane kako bi okupili te dijelove pod svojom ideološkom kontrolom.
I, konačno, četvrto, još jedna važna točka bila je želja vladajućih krugova Japana da udovolje Sjedinjenim Državama. Uostalom, teritorijalni zahtjevi japanskih vlasti savršeno se uklapaju u ratoborni kurs američke vlade, usmjeren kao točka protiv Sovjetskog Saveza, Narodne Republike Kine i drugih socijalističkih zemalja. I nije slučajno da su američki državni tajnik D. F. Dulles, kao i druge utjecajne američke političke ličnosti, već tijekom londonskih sovjetsko-japanskih pregovora, počeli podržavati japanske teritorijalne zahtjeve, unatoč činjenici da su te tvrdnje očito bile u suprotnosti s odlukama Konferencija savezničkih sila u Jalti.
Što se tiče sovjetske strane, unapređenje teritorijalnih zahtjeva od strane Japana Moskva je smatrala zadiranjem u državne interese Sovjetskog Saveza, kao nezakonit pokušaj revizije granica koje su se razvile između obje zemlje kao rezultat Drugoga svijeta. Rat. Stoga su japanski zahtjevi mogli a da ne naiđu na odbijanje Sovjetskog Saveza, iako su njegovi čelnici tih godina nastojali uspostaviti dobrosusjedske kontakte i poslovnu suradnju s Japanom.
Teritorijalni spor za vrijeme vladavine N.S. Hruščov
Tijekom sovjetsko-japanskih pregovora 1955.-1956. (1956. ovi su pregovori prebačeni iz Londona u Moskvu), japanski diplomati, nakon što su naišli na čvrstu odbijanje svojih pretenzija na Južni Sahalin i sve Kurile, počeli su brzo ublažavati te tvrdnje . U ljeto 1956. teritorijalno uznemiravanje Japanaca svelo se na zahtjev za prijenosom Japana samo južnih Kurila, odnosno otoka Kunashir, Iturup, Shikotan i Habomai, koji predstavljaju najpovoljniji dio Kurilskog arhipelaga za život i ekonomski razvoj.
S druge strane, već u prvim fazama pregovora pokazala se i kratkovidnost u pristupu japanskim tvrdnjama tadašnjeg sovjetskog vodstva, koje je pod svaku cijenu nastojalo ubrzati normalizaciju odnosa s Japanom. Nemajući jasnu predodžbu o južnim Kurilima, a još više o njihovoj gospodarskoj i strateškoj vrijednosti, N.S. Hruščov ih je, očito, tretirao kao sitniš. Samo to može objasniti naivnu prosudbu sovjetskog čelnika da bi pregovori s Japanom mogli biti uspješno završeni čim sovjetska strana učini "mali ustupak" japanskim zahtjevima. Tih dana N.S. Hruščovu se činilo da će, prožeta zahvalnošću za “džentlmensku” gestu sovjetskog vodstva, japanska strana odgovoriti istom “džentlmenskom” pokornošću, naime: povući će svoje pretjerane teritorijalne zahtjeve, a spor će završiti “prijateljski sporazum” na obostrano zadovoljstvo.
Vođena ovom pogrešnom računicom čelnika Kremlja, sovjetska je delegacija na pregovorima, neočekivano za Japance, izrazila spremnost da Japanu ustupi dva južna otoka Kurilskog lanca: Shikotan i Habomai, nakon što japanska strana potpiše mirovni ugovor s Sovjetski Savez. Svojevoljno priznajući taj ustupak, japanska strana se nije smirila, te je dugo vremena tvrdoglavo tražila prelazak na nju sva četiri južnokurilska otoka. Ali tada se nije uspjela cjenkati za velike ustupke.
Hruščovljev neodgovorni "gesta prijateljstva" zabilježen je u tekstu "Zajedničke sovjetsko-japanske deklaracije o normalizaciji odnosa", koju su šefovi vlada obiju zemalja potpisali u Moskvi 19. listopada 1956. godine. Konkretno, u članku 9. ovog dokumenta pisalo je da su se Sovjetski Savez i Japan „... složili nastaviti pregovore o sklapanju mirovnog ugovora nakon obnove normalnih diplomatskih odnosa između Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japana. U isto vrijeme, Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika, idući u susret željama Japana i uzimajući u obzir interese japanske države, pristaje na prijenos otoka Habomai i Shikotan Japanu, međutim, da stvarni prijenos ovih otoci Japanu bit će napravljeni nakon sklapanja mirovnog ugovora između Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japana”.
Budući prijenos otoka Habomai i Shikotan Japanu sovjetsko je vodstvo protumačilo kao demonstraciju spremnosti Sovjetskog Saveza da se odrekne dijela svog teritorija u ime dobrih odnosa s Japanom. Nije bilo slučajno, kako je kasnije više puta naglašeno, da se članak bavio "prijenosom" ovih otoka Japanu, a ne njihovim "povratkom", kako je japanska strana tada bila sklona tumačiti bit stvari. .
Riječ "transfer" trebala je značiti namjeru Sovjetskog Saveza da Japanu ustupi dio vlastitog, a ne japanskog teritorija.
Međutim, uključivanje u deklaraciju Hruščovljevog nepromišljenog obećanja da će Japanu dati predujam "poklona" u obliku dijela sovjetskog teritorija bio je primjer političke nepromišljenosti tadašnjeg vodstva Kremlja, koje nije imalo ni pravne ni moralne pravo da se teritorij zemlje pretvori u predmet diplomatskog pregovaranja. Kratkovidnost ovog obećanja postala je očita u sljedeće dvije ili tri godine, kada je japanska vlada u svojoj vanjskoj politici zauzela smjer jačanja vojne suradnje sa Sjedinjenim Državama i povećanja neovisne uloge Japana u japansko-američkom "sigurnosnom sporazumu" , čiji je rub sasvim definitivno bio usmjeren prema Sovjetskom Savezu.
Nisu bile opravdane ni nade sovjetskog vodstva da će njegova spremnost na "prebacivanje" dvaju otoka Japanu navesti japanske vladine krugove da se odreknu daljnjih teritorijalnih pretenzija na našu zemlju.
Već prvi mjeseci koji su prošli nakon potpisivanja zajedničke deklaracije pokazali su da se japanska strana ne namjerava smiriti u svojim zahtjevima.
Ubrzo je Japan imao novi "argument" u teritorijalnom sporu sa Sovjetskim Savezom, koji se temeljio na iskrivljenom tumačenju sadržaja navedene deklaracije i teksta njezina devetog članka. Suština ovog "argumenta" svodi se na to da normalizacija japansko-sovjetskih odnosa nije završila, već, naprotiv, podrazumijeva daljnje pregovore o "teritorijalnom pitanju" i da je fiksiranje u devetom članku deklaracije spremnosti Sovjetskog Saveza da Japanu nakon sklapanja mirovnog sporazuma prenese otoke Habomai i Shikotan još uvijek ne povlači crtu teritorijalnom sporu između dviju zemalja, već, naprotiv, sugerira nastavak ovog spora oko druga dva otoka južnih Kurila: Kunašir i Iturup.
Štoviše, krajem 1950-ih japanska je vlada postala aktivnija nego prije u korištenju takozvanog "teritorijalnog pitanja" za napuhavanje neljubaznih osjećaja prema Rusiji među japanskim stanovništvom.
Sve je to potaknulo sovjetsko vodstvo, na čelu s N.S. Hruščova, da ispravi svoje ocjene japanske vanjske politike, koje nisu odgovarale izvornom duhu Zajedničke deklaracije iz 1956. godine. Nedugo nakon što je japanski premijer Kishi Nobusuke 19. siječnja 1960. u Washingtonu potpisao antisovjetski "sigurnosni pakt", odnosno 27. siječnja 1960., vlada SSSR-a poslala je memorandum japanskoj vladi.
U bilješci se navodi da kao rezultat sklapanja vojnog ugovora od strane Japana koji slabi temelje mira na Dalekom istoku, „... pojavljuje se nova situacija u kojoj je nemoguće ispuniti obećanja sovjetske vlade o premještaju otoci Habomai i Sikotan u Japan”; “Pristajajući na prijenos ovih otoka Japanu nakon sklapanja mirovnog ugovora”, nastavlja se u noti, “sovjetska je vlada izašla u susret željama Japana, uzevši u obzir nacionalne interese japanske države i miroljubive namjere izražene u tome vrijeme japanske vlade tijekom sovjetsko-japanskih pregovora.”
Kako je kasnije istaknuto u citiranoj bilješci, u promijenjenoj situaciji, kada je novi ugovor usmjeren protiv SSSR-a, sovjetska vlada ne može doprinijeti prijenosu otoka Habomai i Shikotan koji pripadaju SSSR-u Japanu, da proširi teritorij koje koriste strane trupe. Od strane stranih trupa, nota se odnosila na američke oružane snage, čija je neograničena prisutnost na japanskim otocima osigurana novim "sigurnosnim sporazumom" koji je Japan potpisao u siječnju 1960. godine.
Sljedećih mjeseci 1960. u sovjetskom tisku objavljene su i druge bilješke i izjave Ministarstva vanjskih poslova SSSR-a i sovjetske vlade, koje svjedoče o nespremnosti vodstva SSSR-a da nastavi besplodne pregovore o japanskim teritorijalnim zahtjevima. Od tog vremena, već duže vrijeme, odnosno više od 25 godina, stav sovjetske vlade u vezi s teritorijalnim zahtjevima Japana postao je krajnje jednostavan i jasan: "u odnosima između dviju zemalja nema teritorijalnog pitanja" jer je ovo pitanje “već riješeno” prethodnim međunarodnim sporazumima.
Japanske tvrdnje 1960-1980
Čvrst i jasan stav sovjetske strane u pogledu japanskih teritorijalnih pretenzija doveo je do toga da tijekom 60-80-ih godina nitko od japanskih državnika i diplomata nije uspio uvući sovjetsko Ministarstvo vanjskih poslova i njegove čelnike u bilo kakvu proširenu raspravu o Japansko teritorijalno uznemiravanje. .
Ali to uopće nije značilo da se japanska strana pomirila s odbijanjem Sovjetskog Saveza da nastavi raspravu o japanskim tvrdnjama. Tih godina nastojanja japanskih vladinih krugova bila su usmjerena na pokretanje takozvanog "pokreta za povratak sjevernih teritorija" u zemlji raznim administrativnim mjerama.
Zanimljivo je da su riječi "sjeverna područja" tijekom razmještanja ovog "pokreta" dobile vrlo labav sadržaj.
Neke političke skupine, posebice vladini krugovi, pod "sjevernim teritorijama" su mislili na četiri južna otoka Kurilskog lanca; drugi, uključujući socijalističke i komunističke partije Japana, svih Kurilskih otoka, a treći, posebno među pristašama ultradesničarskih organizacija, ne samo Kurilskih otoka, već i Južnog Sahalina.
Počevši od 1969. godine, Vladin kartografski odjel i Ministarstvo obrazovanja počeli su javno "ispravljati" karte i udžbenike, u kojima su južni Kurilski otoci počeli da se slikaju u boju japanskog teritorija, zbog čega je teritorij Japana " rastao" na tim novim kartama, kako je tisak objavio. , za 5 tisuća četvornih kilometara.
Obraditi javno mnijenje zemlje i uvući što je više moguće više Japanci su u "pokretu za povratak sjevernih teritorija" koristili sve više napora. Tako su, na primjer, naširoko prakticirani izleti na otok Hokkaido u područje grada Nemuro, odakle su jasno vidljivi južni Kurilski otoci, specijaliziranih skupina turista iz drugih regija zemlje. Programi boravka ovih skupina u gradu Nemuro nužno su uključivali "šetnje" brodovima uz granice južnih otoka Kurilskog lanca s ciljem "tužnog razmišljanja" o zemljama koje su nekada pripadale Japanu. Do početka 1980-ih značajan dio sudionika ovih “nostalgičnih šetnji” činili su školarci, za koje su se takva putovanja računala kao predviđena “studijska putovanja”. školski programi. Na rtu Nosapu, najbližem granicama Kurilskih otoka, o trošku vlade i niza javnih organizacija izgrađen je cijeli kompleks zgrada namijenjenih "hodočasnicima", uključujući 90-metarski toranj za promatranje i "Arhivski muzej". ” s pristranim izlaganjem osmišljenim da uvjeri neupućene posjetitelje u imaginarnu povijesnu "valjanost" japanskih polaganja prava na Kurilske otoke.
Novi trenutak 70-ih bio je apel japanskih organizatora antisovjetske kampanje stranoj javnosti. Prvi primjer za to bio je govor japanskog premijera Eisakua Satoa na obljetničkoj sjednici Opće skupštine UN-a u listopadu 1970. godine, u kojem je šef japanske vlade pokušao uvući svjetsku zajednicu u teritorijalni spor sa Sovjetskim Savezom. Nakon toga, 1970-ih i 1980-ih, pokušaji japanskih diplomata da koriste platformu UN-a u istu svrhu ponavljani su.
Od 1980. godine, na inicijativu japanske vlade, u zemlji se svake godine obilježavaju takozvani "dani sjevernih teritorija". Taj dan je bio 7. veljače. Upravo je na današnji dan 1855. godine u japanskom gradu Shimoda potpisan rusko-japanski ugovor prema kojem je južni dio Kurilskog otočja bio u rukama Japana, a sjeverni dio Rusije.
Odabirom ovog datuma kao "dana sjevernih teritorija" treba naglasiti da je Shimoda sporazum (koji je Japan poništio 1905. kao rezultat Rusko-japanskog rata, kao i 1918.-1925. tijekom japanske intervencije u Daleki istok i Sibir) tobože još uvijek zadržava svoj značaj.
Nažalost, stav vlade i Ministarstva vanjskih poslova Sovjetskog Saveza s obzirom na japanske teritorijalne zahtjeve počeo je gubiti nekadašnju čvrstinu tijekom M.S. Gorbačov. Izjave za javnost pozvale su na reviziju sustava Jalte Međunarodni odnosi koji se razvio kao rezultat Drugoga svjetskog rata i do trenutnog okončanja teritorijalnog spora s Japanom kroz "pošten kompromis", što je značilo ustupke japanskim teritorijalnim zahtjevima. Prve iskrene izjave ove vrste dane su u listopadu 1989. s usana narodnog zamjenika, rektora Moskovskog povijesno-arhivskog instituta Yu. Afanasjeva, koji je tijekom svog boravka u Tokiju najavio potrebu razbijanja Jaltinskog sustava i prijenosa četiri južna otoka Kurilskog lanca Japanu što prije.
Nakon Y. Afanasieva, drugi su počeli govoriti u korist teritorijalnih ustupaka tijekom putovanja u Japan: A. Saharov, G. Popov, B. Jeljcin. Ništa više od smjera postupnih, dugotrajnih ustupaka japanskim teritorijalnim zahtjevima bio je, posebno, „Program za petostepeno rješenje teritorijalnog pitanja“, koji je iznio tadašnji vođa međuregionalne skupine Jeljcin tijekom svog posjeta Japanu. u siječnju 1990.
Kako I. A. Latyshev piše: “Rezultat dugih i intenzivnih pregovora između Gorbačova i japanskog premijera Kaifua Toshikija u travnju 1991. bila je “Zajednička izjava” koju su potpisali čelnici dviju zemalja. Ova izjava odražavala je Gorbačovljevu karakterističnu nedosljednost u njegovim stavovima i zaštiti nacionalnih interesa države.
S jedne strane, usprkos upornom uznemiravanju Japanaca, sovjetski vođa nije dopustio da se u tekst "Zajedničke izjave" unese bilo koja formulacija koja otvoreno potvrđuje spremnost sovjetske strane da prepusti otoke Habomai i Shikotan u Japan. Nije pristao odbiti note sovjetske vlade poslane Japanu 1960. godine.
No, s druge strane, u tekst "Zajedničke izjave" ipak su uključene prilično dvosmislene formulacije, što je Japancima omogućilo da ih protumače u svoju korist.
Gorbačovljevu nedosljednost i nepostojanost u zaštiti nacionalnih interesa SSSR-a svjedoči i njegova izjava o namjeri sovjetskog vodstva da počne smanjivati desettisućiti vojni kontingent koji se nalazi na spornim otocima, unatoč činjenici da su ti otoci u susjedstvu japanskih otok Hokkaido, gdje su bile stacionirane četiri od trinaest japanskih divizija.„snage samoobrane“.
Demokratsko vrijeme 90-ih
Događaji u kolovozu 1991. u Moskvi, prijenos vlasti u ruke B. Jeljcina i njegovih pristaša i naknadno povlačenje tri baltičke zemlje iz Sovjetskog Saveza, a kasnije i potpuni kolaps sovjetske države, koji je uslijedio kao rezultat Belovežskog sporazuma, japanski politički stratezi su doživjeli kao dokaz oštrog slabljenja sposobnosti naše zemlje da se odupre zahtjevima Japana.
U rujnu 1993., kada je konačno dogovoren datum Jeljcinova dolaska u Japan - 11. listopada 1993., tokijski tisak je također počeo orijentirati japansku javnost da odustane od pretjeranih nada u brzo rješenje teritorijalnog spora s Rusijom.
Događaji vezani uz daljnji Jeljcinov mandat na čelu ruske države, još jasnije nego prije, pokazali su neuspjeh nada i japanskih političara i čelnika ruskog ministarstva vanjskih poslova u mogućnost brzog rješavanja dugotrajnog spora između dviju zemalja kroz "kompromis" koji uključuje ustupke naše zemlje japanskom teritorijalnom uznemiravanju.
Pratio 1994-1999. Razgovori između ruskih i japanskih diplomata zapravo nisu dodali ništa novo situaciji koja se razvila na rusko-japanskim pregovorima o teritorijalnom sporu.
Drugim riječima, teritorijalni spor između dviju zemalja došao je u duboku slijepu ulicu 1994.-1999. i nijedna strana nije vidjela izlaz iz te slijepe ulice. Japanska strana, očito, nije namjeravala odustati od svojih neutemeljenih teritorijalnih pretenzija, jer se nitko od japanskih državnika nije mogao odlučiti na takav korak, bremenit neminovnom političkom smrću za bilo kojeg japanskog političara. A bilo kakvi ustupci japanskim zahtjevima ruskog vodstva postali su, u uvjetima ravnoteže političkih snaga koja se razvila u Kremlju i izvan njegovih zidina, još manje vjerojatna nego prethodnih godina.
Jasna potvrda tome bili su sve češći sukobi u morskim vodama oko južnih Kurila – sukobi tijekom kojih su tijekom 1994.-1955., uzastopni neceremonalni upadi japanskih krivolovaca u teritorijalne vode Rusije naišli na oštru odbojnost ruskih graničara koji su otvorili vatru na prekršioce granica.
O mogućnostima rješavanja ovih odnosa govori I.A. Latišev: “Prvo, rusko vodstvo bi već tada trebalo odmah napustiti iluziju da će, čim Rusija ustupi južne Kurilske otoke Japanu, japanska strana odmah koristiti našoj zemlji velikim ulaganjima, povoljnim kreditima i znanstvenim i tehničkim informacijama. Upravo je ta zabluda prevladala u Jeljcinovom okruženju."
“Drugo”, piše I.A. Latišev, naši diplomati i političari, kako u Gorbačovljevo tako i u Jeljcinovo vrijeme, trebali su napustiti lažnu prosudbu da bi japanski čelnici mogli kratkoročno ublažiti svoje pretenzije na južne Kurile i napraviti neku vrstu "razumnog kompromisa" u teritorijalnom sporu s naša zemlja.
Dugi niz godina, kao što je gore rečeno, japanska strana nikada nije pokazala, a nije mogla pokazati ni u budućnosti, želju da odustane od svojih prava na sva četiri južna Kurilska otoka. Maksimum na što bi Japanci mogli pristati je da dobiju četiri otoka koja traže ne u isto vrijeme, već u ratama: prvo dva (Khabomai i Shikotan), a zatim, nakon nekog vremena, još dva (Kunashir i Iturup).
“Treće, iz istog razloga, nade naših političara i diplomata da bi Japance mogli uvjeriti da sklope mirovni sporazum s Rusijom na temelju “Zajedničke sovjetsko-japanske deklaracije o normalizaciji odnosa” potpisane 1956. bile su samostalne. -prijevara. Bila je to dobra obmana i ništa više. Japanska je strana tražila od Rusije otvorenu i razumljivu potvrdu obveze zapisane u članku 9. spomenute deklaracije da joj se, po sklapanju mirovnog ugovora, prebace otoci Shikotan i Habomai. No, to uopće nije značilo da je japanska strana nakon takve potvrde spremna stati na kraj svom teritorijalnom maltretiranju naše zemlje. Japanski diplomati su uspostavu kontrole nad Shikotanom i Habomaijem smatrali tek međufazom na putu ovladavanja sva četiri južnokurilska otoka.
U drugoj polovici 1990-ih, nacionalni interesi Rusije zahtijevali su od ruskih diplomata da napuste tijek iluzornih nada u mogućnost naših ustupaka japanskim teritorijalnim zahtjevima, i obrnuto, inspirirali bi japansku stranu idejom o nepovredivost poslijeratnih granica Rusije.
U jesen 1996., rusko ministarstvo vanjskih poslova iznijelo je prijedlog o "zajedničkom gospodarskom razvoju" Rusije i Japana na sama četiri otoka Kurilskog arhipelaga za koji je Japan tako uporno tvrdio da nije ništa drugo nego još jedan ustupak pritisku japanske strane .
Dodjela južnih Kurilskih otoka od strane vodstva ruskog Ministarstva vanjskih poslova određenoj posebnoj zoni dostupnoj poduzetničku djelatnost Japanskih državljana, u Japanu je protumačeno kao neizravno priznanje ruske strane "opravdanosti" japanskih pretenzija na ove otoke.
I.A. Latyshev piše: “Ima još jedna stvar koja smeta: u ruskim prijedlozima, koji su podrazumijevali širok pristup japanskim poduzetnicima južnim Kurilima, nije bilo čak ni pokušaja da se taj pristup uvjetuje pristankom Japana odgovarajućim pogodnostima i slobodnim pristupom ruskih poduzetnika teritorij blizu područja južnih Kurila na japanskom otoku Hokkaido. A to je očitovalo nespremnost ruske diplomacije da u pregovorima s japanskom stranom postigne ravnopravnost dviju zemalja u njihovom poslovanju na međusobnom području. Drugim riječima, ideja o "zajedničkom gospodarskom razvoju" južnih Kurila pokazala se ništa drugo nego jednostrani korak ruskog ministarstva vanjskih poslova prema želji Japana da ovlada ovim otocima.
Japanci su smjeli potajno loviti ribu u neposrednoj blizini obala upravo onih otoka na koje je Japan polagao pravo i pravo. Istodobno, japanska strana ne samo da nije dodijelila slična prava ruskim ribarskim plovilima za ribolov u japanskim teritorijalnim vodama, nego također nije preuzela nikakve obveze za svoje građane i plovila da poštuju zakone i propise o ribolovu u ruskim vodama. .
Dakle, desetljeća pokušaja Jeljcina i njegove pratnje da rusko-japanski teritorijalni spor riješe na "uzajamno prihvatljivoj osnovi" i potpišu bilateralni mirovni sporazum između dviju zemalja nisu doveli do nekih opipljivih rezultata. B. Jeljcinova ostavka i V.V. Putin je upozorio japansku javnost.
Predsjednik države V.V. Putin je zapravo jedini državni dužnosnik koji je Ustavom ovlašten odrediti tijek rusko-japanskih pregovora o teritorijalnom sporu između dviju zemalja. Njegove ovlasti bile su ograničene određenim člancima Ustava, a posebno onima koji su predsjednika obvezivali da “osigura cjelovitost i nepovredivost teritorija” Ruske Federacije (članak 4), “da štiti suverenitet i neovisnost, sigurnost i cjelovitost države” (članak 82.).
U kasno ljeto 2002., tijekom svog kratkog boravka na Dalekom istoku, gdje je Putin doletio da se sastane sa sjevernokorejskim čelnikom Kim Jong Ilom, ruski predsjednik imao je samo nekoliko riječi za reći o teritorijalnom sporu svoje zemlje s Japanom. Na sastanku s novinarima održanom u Vladivostoku 24. kolovoza rekao je da "Japan smatra južne Kurile svojim teritorijem, a mi ih svojim teritorijem".
Međutim, izrazio je svoje neslaganje s alarmantnim izvješćima nekih ruski fondovi masovnih medija, kao da je Moskva spremna "vratiti" imenovane otoke Japanu. "Ovo su samo glasine", rekao je, "koje šire oni koji bi od toga htjeli imati neku korist."
Posjet japanskog premijera Koizumija Moskvi održan je 9. siječnja 2003. u skladu s prethodno postignutim dogovorima. Međutim, Putinovi razgovori s Koizumijem nisu postigli nikakav napredak u razvoju teritorijalnog spora između dviju zemalja. I.A. Latyshev politiku V.V. Putin je neodlučan i izbjegava, a ova politika daje japanskoj javnosti razlog da očekuje da će se spor riješiti u korist njihove zemlje.
Glavni čimbenici koje treba uzeti u obzir pri rješavanju problema Kurilskih otoka:
- prisutnost najbogatijih rezervi morskih bioloških resursa u vodama uz otoke;
- nerazvijenost infrastrukture na teritoriju Kurilskog otočja, praktički nedostatak vlastite energetske baze sa značajnim rezervama obnovljivih geotermalnih resursa, nedostatak vlastitih vozila za osiguranje teretnog i putničkog prometa;
- blizina i gotovo neograničen kapacitet tržišta morskih plodova u susjednim zemljama azijsko-pacifičke regije;
- potreba za očuvanjem jedinstvenog prirodnog kompleksa Kurilskih otoka, održavanjem lokalne energetske ravnoteže uz očuvanje čistoće zraka i vodenih bazena, te zaštite jedinstvene flore i faune. Prilikom izrade mehanizma prijenosa otoka treba uzeti u obzir mišljenje lokalnog civilnog stanovništva. Onima koji ostanu trebaju biti zajamčena sva prava (uključujući i imovinu), a onima koji odu trebaju biti u potpunosti obeštećeni. Potrebno je voditi računa o spremnosti lokalnog stanovništva da prihvati promjenu statusa ovih teritorija.
Kurilski otoci imaju veliku geopolitičku i vojno-stratešku važnost za Rusiju i utječu na nacionalnu sigurnost Rusije. Gubitak Kurilskog otočja oštetit će obrambeni sustav ruskog Primorja i oslabiti obrambenu sposobnost naše zemlje u cjelini. Gubitkom otoka Kunashir i Iturup, Ohotsko more prestaje biti naše unutarnjeg mora. Uz to, Južni Kurili imaju moćan sustav protuzračne obrane i radarske sustave, skladišta goriva za punjenje zrakoplova gorivom. Kurilsko otočje i akvatorij uz njih jedini su ekosustav te vrste koji ima najbogatije prirodne resurse, prvenstveno biološke.
Obalne vode Južnih Kurilskih otoka, Mali Kurilski greben glavna su staništa vrijednih komercijalnih vrsta ribe i morskih plodova, čije je vađenje i prerada temelj gospodarstva Kurilskih otoka.
Treba napomenuti da su Rusija i Japan u ovom trenutku potpisali program zajedničkog gospodarskog razvoja Južnih Kurilskih otoka. Program je potpisan u Tokiju 2000. godine tijekom službenog posjeta Japanu ruskog predsjednika Vladimira Putina.
„Društveno-ekonomski razvoj Kurilskih otoka Sahalinske regije (1994.-2005.)“ kako bi se osigurao integrirani društveno-ekonomski razvoj ove regije kao posebne gospodarske zone.
Japan smatra da je sklapanje mirovnog sporazuma s Rusijom nemoguće bez utvrđivanja vlasništva nad četiri Južna Kurilska otoka. To je izjavio ministar vanjskih poslova ove zemlje Yoriko Kawaguchi, obraćajući se javnosti Sapora uz govor o rusko-japanskim odnosima. Japanska prijetnja koja visi nad Kurilskim otocima i njihovim stanovništvom i danas zabrinjava ruski narod.
TASS-DOSIER. 15. prosinca 2016. počinje posjet ruskog predsjednika Vladimira Putina Japanu. Pretpostavlja se da će jedna od tema tijekom njegovih razgovora s premijerom Shinzom Abeom biti pitanje vlasništva nad Kurilskim otocima.
Trenutno Japan postavlja teritorijalne pretenzije na ruske otoke Iturup, Kunashir, Shikotan i skupinu malih otoka Malog Kurilskog grebena (japanski naziv je Habomai).
Urednici TASS-DOSIER-a pripremili su materijal o povijesti ovog problema i pokušajima njegovog rješavanja.
pozadini
Kurilski arhipelag je lanac otoka između Kamčatke i japanskog otoka Hokaida. Tvore ga dva grebena. Najveći otoci Velikog Kurilskog grebena su Iturup, Paramushir, Kunashir. Najveći otok Malog Kurila je Shikotan.
U početku su otoke naseljavala plemena Ainu. Prve informacije o Kurilskim otocima Japanci su dobili tijekom ekspedicije 1635-1637. Godine 1643. ispitali su ih Nizozemci (predvođeni Martinom de Vriesom). Prva ruska ekspedicija (predvođena V.V. Atlasovom) stigla je do sjevernog dijela Kurila 1697. Godine 1786. dekretom Katarine II. Kurilski arhipelag je uključen u sastav Ruskog Carstva.
Japan i Rusija potpisali su 7. veljače 1855. Šimodski sporazum prema kojem su Iturup, Kunashir i otoci Malog Kurilskog grebena prebačeni u Japan, a ostatak Kurila priznat je kao ruski. Sahalin je proglašen zajedničkim posjedom - "nepodijeljenim" teritorijom. Međutim, neka neriješena pitanja o statusu Sahalina dovela su do sukoba između ruskih i japanskih trgovaca i mornara. Kontradikcije stranaka riješene su 1875. potpisivanjem Petrogradskog ugovora o razmjeni teritorija. U skladu s njim, Rusija je prenijela sve Kurilske otoke Japanu, a Japan se odrekao potraživanja na Sahalin.
Dana 5. rujna 1905., kao rezultat Rusko-japanskog rata, potpisan je Ugovor iz Portsmoutha prema kojem je dio Sahalina južno od 50. paralele prešao u posjed Japana.
povratak otoka
U završnoj fazi Drugog svjetskog rata, tijekom Konferencije na Jalti u veljači 1945., SSSR je među uvjete za početak neprijateljstava protiv Japana nazvao povratak Sahalina i Kurilskih otoka. Ta je odluka sadržana u Jaltinskom sporazumu između SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije od 11. veljače 1945. („Krimski sporazum triju velikih sila o Dalekom istoku“). 9. kolovoza 1945. SSSR je ušao u rat protiv Japana. Od 18. kolovoza do 1. rujna 1945. god sovjetske trupe izveo desantnu operaciju Kuril, koja je dovela do predaje japanskih garnizona na arhipelagu.
Japan je 2. rujna 1945. potpisao Akt o bezuvjetnoj predaji, prihvaćajući uvjete Potsdamske deklaracije. Prema dokumentu, japanski suverenitet bio je ograničen na otoke Honshu, Kyushu, Shikoku i Hokkaido, kao i na manje otoke japanskog arhipelaga.
Dana 29. siječnja 1946., glavni zapovjednik savezničkih snaga u Japanu, američki general Douglas MacArthur, obavijestio je japansku vladu o isključenju Kurilskih otoka s teritorija zemlje. Dana 2. veljače 1946., dekretom Predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a, Kurilski otoci su uključeni u sastav SSSR-a.
Prema Mirovnom ugovoru u San Franciscu iz 1951., sklopljenom između zemalja antihitlerovske koalicije i Japana, Tokio se odrekao svih prava, naslova i zahtjeva na Kurilsko otočje i Sahalin. Međutim, sovjetsko izaslanstvo nije potpisalo ovaj dokument, jer u njemu nije bilo predviđeno pitanje povlačenja okupatorskih trupa s područja Japana. Osim toga, ugovor nije precizirao o kojim se otocima Kurilskog arhipelaga raspravljalo i u čiju ih korist Japan odbija.
To je bio glavni razlog postojećeg teritorijalnog problema, koji je i danas glavna prepreka sklapanju mirovnog ugovora između Rusije i Japana.
Bit neslaganja
Glavni stav SSSR-a i Rusije bio je i jest da se „pripadnost južnih Kurilskih otoka (Iturup, Kunashir, Shikotan i Khabomai) Ruskoj Federaciji temelji na općepriznatim rezultatima Drugog svjetskog rata i nepokolebljivom post- ratne međunarodne pravne osnove, uključujući Povelju UN-a. Dakle, ruski suverenitet nad njima ima odgovarajući međunarodnopravni oblik i nesumnjivo je" (izjava ruskog Ministarstva vanjskih poslova od 7. veljače 2015.).
Japan, pozivajući se na sporazum Shimodsky iz 1855., tvrdi da Iturup, Kunashir, Shikotan i niz malih otoka nikada nisu pripadali Ruskom Carstvu i smatra njihovo uključivanje u SSSR nezakonitim. Osim toga, prema japanskoj strani, ovi otoci nisu dio Kurilskog arhipelaga i stoga ne potpadaju pod izraz "Kurilski otoci", koji se koristio u Ugovoru iz San Francisca iz 1951. godine. Trenutno, u japanskoj političkoj terminologiji, sporni otoci nazivaju se "sjevernim teritorijama".
Deklaracija iz 1956
Godine 1956. SSSR i Japan potpisali su Zajedničku deklaraciju kojom je službeno proglašen kraj rata i obnovljeni bilateralni diplomatski odnosi. U njemu je SSSR pristao prenijeti otok Shikotan i nenaseljene otoke Japanu (rezervirajući Iturup i Kunashir) nakon sklapanja punopravnog mirovnog sporazuma. Deklaraciju su ratificirali parlamenti dviju država.
Međutim, 1960. godine japanska vlada pristala je potpisati sigurnosni sporazum sa Sjedinjenim Državama, koji je predviđao održavanje američke vojne prisutnosti na japanskom teritoriju. Kao odgovor, SSSR je poništio obveze preuzete 1956. Istodobno, Sovjetski Savez je uvjetovao prijenos otoka ispunjavanjem dvaju uvjeta od strane Japana - potpisivanjem mirovnog sporazuma i povlačenjem stranih trupa iz zemlje. teritorija.
Sve do ranih 1990-ih. sovjetska strana nije spomenula deklaraciju iz 1956., iako se japanski premijer Kakuei Tanaka pokušao vratiti na raspravu o njoj tijekom svog posjeta Moskvi 1973. (prvi sovjetsko-japanski summit).
Pojačani dijalog 1990-ih
Situacija se počela mijenjati početkom perestrojke 1980-ih, SSSR je priznao postojanje teritorijalnog problema. Nakon posjeta sovjetskog predsjednika Mihaila Gorbačova Japanu u travnju 1991., zajedničko priopćenje uključivalo je odredbu o namjeri strana da nastave pregovore o normalizaciji odnosa i o mirnom rješenju, uključujući teritorijalna pitanja.
Prisutnost teritorijalnog problema potvrđena je i u Tokijskoj deklaraciji, potpisanoj nakon pregovora između ruskog predsjednika Borisa Jeljcina i japanskog premijera Morihira Hosokawe u listopadu 1993. U dokumentu je zabilježena želja strana da riješe pitanje teritorijalnog vlasništva spornog otoci.
U Moskovskoj deklaraciji (studeni 1998.), predsjednik Jeljcin i premijer Keizo Obuchi "potvrdili su svoju odlučnost da ulože sve napore da sklope mirovni sporazum do 2000. godine." Tada je ruska strana prvi put iznijela mišljenje da je potrebno stvoriti uvjete i povoljno ozračje za "zajedničke gospodarske i druge aktivnosti" na Južnim Kurilima ne dovodeći u pitanje pravne stavove obiju strana.
Moderna pozornica
Japanski političari su 2008. godine počeli uvoditi pojam "nezakonito okupirani sjeverni teritoriji" u odnosu na otoke Iturup, Kunashir, Shikotan i Khabomai. U lipnju 2009. godine, japanska dijeta donijela je izmjene i dopune Zakona o posebnim mjerama za promicanje rješenja "problema sjevernih teritorija", u skladu s kojima su japanske vladine agencije dužne uložiti sve napore da što prije vrate "zemlje japanskih predaka". koliko je moguće.
Posjet otocima od strane Vrhovnog dužnosnici Rusija izaziva negativnu reakciju u Tokiju (Dmitrij Medvedev posjetio je otoke 2010. kao predsjednik, 2012. i 2015. kao premijer; prva dva puta bio je u Kunashiru, posljednji u Iturupu). Japanski čelnici povremeno vrše "inspekcije sjevernih teritorija" iz aviona ili broda (prvu takvu inspekciju izvršio je premijer Zenko Suzuki 1981.).
Teritorijalno pitanje redovito se raspravlja na rusko-japanskim pregovorima. Posebno ga je često postavljala administracija Shinza Abea, koji je ponovno preuzeo premijersku dužnost 2012. No, još uvijek nije bilo moguće konačno zbližiti pozicije.
U ožujku 2012. ruski premijer Vladimir Putin izjavio je da je o teritorijalnom pitanju potrebno "postići prihvatljiv kompromis ili nešto poput hikiwakea" ("izvlačenje", izraz iz džuda). U svibnju 2016. ruski predsjednik Vladimir Putin i Premijer Japana Shinzo Abe složio se s potrebom razvijanja dijaloga na "konstruktivan način, bez emocionalnih izljeva, javnih polemika" i dogovorio "novi pristup" rješavanju bilateralnih problema, no detalji sporazuma nisu izneseni.
Također preporučujemo
Produktivno i reproduktivno razmišljanje
Razumni egoizam - što je teorija razumnog egoizma?
Boris Nikolajevič Jeljcin, prvi predsjednik Rusije
Podzemne borbe. Podzemni kraljevi. Što je "boriti se ne za mase"? Gdje se možete boriti za novac?
Jakov Pavlov i drugi heroji Staljingrada koje trebate znati
Preživjeti nesreću na moru u snu - u stvarnosti doživjeti novu ljubav
Učitavam...