उत्पादन नियंत्रण प्रणाली पर विनियम

प्रणाली प्रोडक्शन नियंत्रण(एसपीके), जिसका निर्धारित तरीके से मूल्यांकन किया गया है, आवश्यकता है निर्माण संगठन(डेवलपर, सामान्य ठेकेदार, ठेकेदार, उपठेकेदार) के लिए:

- बेलारूस गणराज्य के क्षेत्र में निर्माण गतिविधियों का कार्यान्वयन(बेलारूस गणराज्य के तकनीकी नियम "इमारतें और संरचनाएं, निर्माण सामग्रीऔर उत्पाद। सुरक्षा", 31 दिसंबर, 2009 के बेलारूस नंबर 1748 के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित, टीकेपी 45-1.01-221-2010 (02250) "निर्माण। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन। बुनियादी प्रावधान और प्रक्रिया” (इसके बाद टीसीपी नंबर 221) के रूप में संदर्भित);

- एक निर्माण अनुबंध का निष्कर्ष(निर्माण अनुबंधों के समापन और निष्पादन के लिए नियम, बेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद की डिक्री द्वारा अनुमोदित 15 सितंबर, 1998 नंबर 1450);

- प्राप्त(टीसीपी 5.3.13-2007 "निर्माण में कार्यों (सेवाओं) का प्रमाणन। प्रक्रिया");

- प्राप्त(बेलारूस गणराज्य के वास्तुकला और निर्माण मंत्रालय की डिक्री दिनांक 02.05.2014 नंबर 25 "कुछ प्रकार के वास्तु, शहरी नियोजन, निर्माण गतिविधियों (उनके घटकों) में लगे कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के सत्यापन के कुछ मुद्दों पर), इमारतों और संरचनाओं के निरीक्षण पर काम का प्रदर्शन")।

उत्पादन नियंत्रण प्रणालीएक जटिल अवधारणा है और इसमें शामिल हैं:

संगठनात्मक संरचना;

उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण का संचालन करने वाले कार्मिक (विशेषज्ञ);

प्रदर्शन किए गए कार्य के गुणवत्ता नियंत्रण के साधन (इसके प्रमाणन और सत्यापन की वर्तमान अवधि के साथ परीक्षण, नियंत्रण और माप उपकरण);

उत्पादन की स्थिति (परिसर, परिवहन, संचार, आदि);

कार्यों की गुणवत्ता नियंत्रण के तरीकों पर TNLA;

गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेज।

उपरोक्त सभी घटकों को आपस में जोड़ा जाना चाहिए और इसका उद्देश्य गुणवत्ता नियंत्रण सुनिश्चित करना और TNLA की आवश्यकताओं के अनुसार निर्माण में उत्पादों की सुरक्षा की गारंटी देना है।

संगठनात्मक संरचना।

एसईसी को बनाए रखने के कार्यों को निर्माण संगठन (परीक्षण प्रयोगशाला, तकनीकी नियंत्रण विभाग, गुणवत्ता विभाग, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा, आदि) के संरचनात्मक प्रभागों को सौंपा गया है। व्यवहार में, अधिकांश निर्माण संगठनों के पास शुरू में ऐसी संरचनात्मक इकाई नहीं होती है, इसलिए, एसपीसी मूल्यांकन पास करने के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा बनाने की सिफारिश की जाती है। संरचनात्मक इकाई को संरचनात्मक इकाई पर विनियमन के आधार पर कार्य करना चाहिए, जो उद्यम में एसईसी को बनाए रखने के लिए इस इकाई के कार्यों को स्पष्ट करेगा (उदाहरण के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा पर विनियमन)। संरचनात्मक इकाई में विशेषज्ञ शामिल होने चाहिए (यह अनुशंसा की जाती है कि ऐसी संरचनात्मक इकाई में निर्माण संगठन के मुख्य अभियंता, फोरमैन, फोरमैन शामिल हों), नौकरी विवरणजो, बदले में, कुछ स्तरों (इनपुट, परिचालन, स्वीकृति नियंत्रण) पर गुणवत्ता नियंत्रण करने का दायित्व होना चाहिए।

मान्यता प्राप्त के अपवाद के साथ, संगठनों के सभी प्रकार के संरचनात्मक उपखंड परीक्षण प्रयोगशालाएं, जिनकी मान्यता के दायरे में निर्माण में सभी प्रकार के गुणवत्ता नियंत्रण शामिल हैं।

उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण के प्रभारी कार्मिक।

एसईसी के मूल्यांकन को पारित करने के लिए, निर्माण संगठन के कर्मचारियों को निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधक (विशेषज्ञ) होना चाहिए। टीसीपी नंबर 221 एक आवश्यकता स्थापित नहीं करता है कि एक निर्माण संगठन के विशेषज्ञ अपने मुख्य कार्य स्थान पर स्थित होने चाहिए। उसी समय, व्यवहार में, निरीक्षण संगठनों को निर्माण संगठन में काम के मुख्य स्थान पर विशेषज्ञों की उपस्थिति की आवश्यकता होती है। आवश्यक धनऔर निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधकों (विशेषज्ञों) के प्रकार संख्या और प्रकारों के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं निर्माण कार्यएसईसी के आकलन के लिए निर्माण संगठन द्वारा घोषित।

टीसीपी नंबर 221 निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधकों (विशेषज्ञों) के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं को स्थापित करता है जो उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण का संचालन करते हैं:

व्यावसायिक शिक्षा;

निर्माण और उत्पादन के मेट्रोलॉजिकल समर्थन में उत्पादों के निर्माण, परीक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण के क्षेत्र में अनुभव;

निर्माण में दक्षता का प्रमाण पत्र या किसी विशेषज्ञ का प्रमाण पत्र होना।

नियंत्रण के साधन।

निर्माण संगठन द्वारा रखे जाने वाले नियंत्रणों की सूची निर्धारण के लिए घोषित निर्माण कार्यों (सेवाओं) के प्रकारों के आधार पर निर्धारित की जाती है।

एसपीसी का मूल्यांकन करते समय, निम्नलिखित आवश्यकताओं को नियंत्रणों पर लगाया जाता है:

वे उपलब्ध होना चाहिए;

वे TNLA की आवश्यकताओं के अनुसार आवश्यक संरचना में होने चाहिए;

उन पर भरोसा किया जाना चाहिए।

नियंत्रण साधनों की उपस्थिति को निर्माण संगठन में उनकी वास्तविक उपस्थिति के रूप में समझा जाता है (निरीक्षण संगठन को नियंत्रण उपकरणों को प्रकार में प्रस्तुत करना चाहिए) और दस्तावेजी साक्ष्य (निरीक्षण संगठन को मौजूदा नियंत्रण साधनों के स्वामित्व / पट्टे की पुष्टि करने वाले दस्तावेज भी प्रस्तुत करने होंगे: वस्तु ( कमोडिटी-ट्रांसपोर्ट) वेबिल, बिक्री के अनुबंध, पट्टे)। व्यवहार में, निरीक्षण संगठनों को निर्माण संगठन के लिए केवल स्वामित्व के अधिकार पर सभी नियंत्रण रखने की आवश्यकता होती है और केवल असाधारण मामलों में पट्टे के अधिकार पर महंगे नियंत्रण की उपस्थिति की अनुमति होती है।

नियंत्रणों को सत्यापित किया जाना चाहिए। सत्यापन एक प्रकार का मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण है, जिसका सार पुष्टि करना है मेट्रोलॉजिकल विशेषताएंमाप के साधन (नियंत्रण), दूसरे शब्दों में - इस बात की पुष्टि में कि माप के दिए गए साधन (नियंत्रण) सही ढंग से मापते हैं (नियंत्रण)। सत्यापन के परिणाम माप उपकरणों (नियंत्रण) के सत्यापन के प्रमाण पत्र द्वारा प्रमाणित होते हैं। प्रत्येक माप उपकरण (नियंत्रण) की अपनी सत्यापन अवधि होती है, एक नियम के रूप में, यह एक वर्ष है। विशिष्ट मान्यता प्राप्त संगठन, उदाहरण के लिए RUE "बेलजीआईएम", नियंत्रण साधनों का सत्यापन करते हैं।

उत्पादन की स्थिति (परिसर, परिवहन, संचार, आदि)।

व्यवहार में, निरीक्षण संगठन उत्पादन स्थितियों के लिए सख्त आवश्यकताएं निर्धारित नहीं करते हैं। मुख्य आवश्यकता यह है कि एक निर्माण संगठन के पास एक कार्यालय (वस्तु और दस्तावेज में) हो।

निर्माण कार्यों (सेवाओं) के गुणवत्ता नियंत्रण के तरीकों और निर्माण कार्यों (सेवाओं) के लिए आवश्यकताओं पर TNLA।

निर्माण कार्य (सेवाओं का प्रतिपादन) के प्रदर्शन के लिए TNLA और तकनीकी दस्तावेज का फंड निर्माण कार्य (सेवाओं) के प्रकार के आधार पर निर्धारित किया जाता है जिसके लिए निर्माण संगठन मूल्यांकन के लिए आवेदन कर रहा है।

TNLA और तकनीकी दस्तावेज निर्माण संगठन द्वारा स्वामित्व के अधिकार पर आयोजित किए जाने चाहिए (निरीक्षण संगठन को स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रस्तुत करने की आवश्यकता होगी, अर्थात् कमोडिटी (कमोडिटी-ट्रांसपोर्ट) वेबिल, बिक्री अनुबंध)। आरओवी चालू हो सकता है पेपर मीडिया, या शायद IPS "Stroydocument" के डेटाबेस के रूप में।

गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेज।

इस तरह के दस्तावेजों में शामिल हैं: एसईसी पर विनियमन, निर्माण कार्यों (सेवाओं) की गुणवत्ता को नियंत्रित करने वाली संरचनात्मक इकाई पर विनियमन (उदाहरण के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा पर विनियमन), मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण के लिए जिम्मेदार लोगों की नियुक्ति पर आदेश, TNLA फंड को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार, इनपुट, परिचालन, स्वीकृति नियंत्रण, SPK पासपोर्ट, नियंत्रण साधनों की सूची, तकनीकी नियमों की सूची, विशेषज्ञों की सूची, अन्य दस्तावेजों के लिए जिम्मेदार।

एसपीसी का आकलन करने की प्रक्रिया।

एसईसी का मूल्यांकन एसईसी के मूल्यांकन के लिए बेलारूस गणराज्य के वास्तुकला और निर्माण मंत्रालय द्वारा विधिवत मान्यता प्राप्त और नियुक्त किया जाता है, उदाहरण के लिए, आरयूई "स्ट्रोयटेकनॉर्म", आरयूई "बेलस्ट्रॉयसेंटर", आरयूई "सर्टिस" .

एसईसी के सकारात्मक मूल्यांकन की पुष्टि तकनीकी योग्यता प्रमाणपत्र (प्रमाणपत्र) द्वारा की जाती है। प्रमाण पत्र 5 साल के लिए वैध है।

निरीक्षण नियंत्रण।

एक निर्माण संगठन की गतिविधियाँ जिनका मूल्यांकन सीपीसी द्वारा किया गया है और तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र प्राप्त किया गया है, प्रमाण पत्र की वैधता की पूरी अवधि के दौरान एक निरीक्षण संगठन द्वारा निरीक्षण नियंत्रण के अधीन हैं। निरीक्षण नियंत्रण अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों के रूप में किया जाता है। तकनीकी क्षमता के प्रमाण पत्र की वैधता की अवधि के दौरान और इस प्रमाण पत्र के विस्तार (अतिरिक्त) के दौरान अनुसूचित निरीक्षण नियंत्रण कम से कम 1 बार किया जाता है।

निम्नलिखित मामलों में अनिर्धारित निरीक्षण नियंत्रण किया जाता है:

राज्य पर्यवेक्षण निकायों द्वारा किए गए जाँचों के नकारात्मक परिणाम;

नियंत्रण विधियों में परिवर्तन।

एसपीसी के आकलन के लिए प्रारंभिक प्रक्रिया के समान ही निरीक्षण नियंत्रण किया जाता है। यदि, निरीक्षण नियंत्रण के परिणामों के अनुसार, एसईसी में उल्लंघन का पता चलता है, तो निर्माण संगठन को पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए 6 महीने का समय दिया जाता है। यदि निर्दिष्ट अवधि के भीतर उल्लंघनों को समाप्त नहीं किया जाता है, तो ऑडिटिंग संगठन वैधता अवधि को निलंबित करने या प्रमाणपत्र को रद्द करने का निर्णय ले सकता है।

प्रमाण पत्र की वैधता का विस्तार।

प्रमाण पत्र की वैधता बढ़ाने के लिए, निर्माण संगठन, प्रमाण पत्र की समाप्ति से 3 महीने पहले, इस प्रमाण पत्र को जारी करने वाले निरीक्षण संगठन को एक आवेदन भेजता है, सभी के साथ एक आवेदन आवश्यक दस्तावेजएसपीसी की उपस्थिति की पुष्टि। प्रमाणपत्र के नवीनीकरण की प्रक्रिया सीपीसी के आकलन के लिए प्रारंभिक प्रक्रिया के समान है। चेक के सकारात्मक परिणाम के मामले में, उसी क्रम संख्या के साथ एक नई अवधि के लिए एक नया प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

प्रमाण पत्र का पूरक (गतिविधि के एक अतिरिक्त क्षेत्र के लिए एसपीसी का अनुमान)।

तकनीकी क्षमता के प्रमाण पत्र के पूरक के लिए, निर्माण संगठन निरीक्षण संगठन को एक आवेदन प्रस्तुत करता है जिसने उसे प्रमाण पत्र जारी किया था। ऑडिटिंग संगठन एसपीसी के आकलन के लिए प्रारंभिक प्रक्रिया के समान प्रक्रिया में गतिविधि के एक अतिरिक्त क्षेत्र के लिए निर्माण संगठन की जांच करता है।

लिसिट्सा एंड पार्टनर्स के मैनेजिंग पार्टनर लिसिट्सा लिलिया निकोलायेवना

बेलारूस गणराज्य का कानून "तकनीकी विनियमन और मानकीकरण के क्षेत्र में तकनीकी नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुरूप मूल्यांकन पर" (बाद में अनुरूपता मूल्यांकन पर कानून के रूप में संदर्भित) स्थापित करता है कि अनिवार्य पुष्टिअनुरूपता मूल्यांकन की वस्तुएं, जिनके संबंध में तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं (अनुच्छेद 26), अनुपालन के अधीन हैं। उसी समय, उत्पादों की बिक्री, काम का प्रदर्शन, अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के अधीन सेवाओं का प्रावधान, अनुरूपता की पुष्टि को पारित किए बिना और अनुरूपता मूल्यांकन पर दस्तावेजों की उपलब्धता निषिद्ध है।

निर्माण में, बेलारूस गणराज्य के तकनीकी विनियम "भवन और संरचनाएं, निर्माण सामग्री और उत्पाद। सुरक्षा ”(टीआर 2009/013/बीवाई), बेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित संख्या 1748 दिनांक 31 दिसंबर, 2009 और 1 अगस्त 2010 को लागू किया गया (इसके बाद तकनीकी विनियमों के रूप में संदर्भित) ) यह तकनीकी विनियम निम्नलिखित पर लागू होता है:

• नव निर्मित और (या) पुनर्निर्मित भवनों और संरचनाओं के लिए I और II स्तर की जिम्मेदारी, डिजाइन, निर्माण, संचालन और निराकरण के चरण में संचालन में डाल दी जाती है, भले ही उनके स्वामित्व और विभागीय संबद्धता के रूप की परवाह किए बिना;

• संचलन के लिए जारी परियोजना दस्तावेज;
• निर्माण सामग्री और उत्पादों को मूल देश की परवाह किए बिना प्रचलन में लाया गया।

तकनीकी विनियमन उस प्रावधान को स्थापित करता है जो इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करता है, परियोजना प्रलेखन, निर्माण सामग्री और उत्पाद अनिवार्य हैं (अनुच्छेद 7)। उसी समय, सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ इमारतों और संरचनाओं के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए, ठेकेदार के उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के दस्तावेज होना आवश्यक है।

सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ डिजाइन प्रलेखन के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए, डिजाइनर के उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के दस्तावेज होना आवश्यक है। डिजाइनर की उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को प्रमाणित आईएसओ 9000 श्रृंखला गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है।

सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ निर्माण सामग्री और उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए, निर्माता के उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के दस्तावेज होना आवश्यक है। निर्माता की उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को ISO 9000 श्रृंखला की प्रमाणित गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली से बदला जा सकता है।

ठेकेदार, डिजाइनर, निर्माता के उत्पादन नियंत्रण प्रणालियों के लिए, वर्तमान तकनीकी विशिष्टताओं के अनुसार इसके मूल्यांकन के लिए प्रक्रिया से गुजरने का दायित्व प्रदान किया जाता है। नियमों(इसके बाद - TNLA)।

निर्माण अनुबंधों के समापन और निष्पादन के लिए नए नियमों में उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का भी उल्लेख किया गया है (जैसा कि 30 जून, 2011 के बेलारूस गणराज्य संख्या 875 के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा संशोधित)। इस प्रकार, यह स्थापित किया गया था कि एक निर्माण अनुबंध का समापन करते समय, ठेकेदार को ग्राहक को उत्पादन नियंत्रण प्रणाली (खंड 8.2.) की उपलब्धता के बारे में जानकारी प्रदान करनी चाहिए।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली क्या है और इसके मूल्यांकन की प्रक्रिया क्या है? इस प्रणाली के साथ सबसे आम समस्याएं हैं:

• नियामक कानूनी कृत्यों के बजाय विभिन्न TNLA के उपयोग के माध्यम से विनियमन;
• TNLA तक पहुंच की कठिनाई;
• विशेष शब्दावली के उपयोग में कठिनाइयाँ;
• कई अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं से अलग, एक विशेष प्रक्रिया को पूरा करने में कठिनाइयाँ।

तकनीकी विनियमन वर्तमान TNLA के अनुसार ठेकेदार, डिजाइनर, निर्माता के उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के दायित्व को स्थापित करता है। ऐसे TNLA को 2 समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

• TNLA, जो एक निश्चित प्रकार के निर्माण कार्य (सेवाओं, माल) के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है, उदाहरण के लिए, SNB 1.03.07-04 "खिड़की भरना और दरवाजे. कार्यों का उत्पादन" और एसटीबी 1484-2004 "निर्माण। खिड़की और दरवाजे खोलना। कार्य की गुणवत्ता के नियंत्रित संकेतकों का नामकरण";
• TNLA, जो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के आकलन की प्रक्रिया निर्धारित करता है। 7 दिसंबर, 2010 को बेलारूस गणराज्य संख्या 476 के वास्तुकला और निर्माण मंत्रालय के आदेश से, स्थापित अभ्यास की तकनीकी संहिता "निर्माण। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन। बुनियादी प्रावधान और प्रक्रिया" (टीकेपी 45-1.01-221-2010 (02250); इसके बाद टीकेपी के रूप में संदर्भित)।

सामग्री की आगे की प्रस्तुति की सुविधा के लिए, निम्नलिखित शर्तों को पेश करना आवश्यक है:

• निर्माण में उत्पाद - निर्माण सामग्री, उत्पाद, संरचनाएं, भवन और संरचनाएं, निर्माण में कार्य और सेवाएं (खंड 3.2। TCH);
• संग की निर्माण - इकाई (व्यक्तिगत उद्यमी), उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन पर काम करने की घोषणा;
• निरीक्षण संगठन - एक संगठन जो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन करता है और इन कार्यों को करने के लिए निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय द्वारा अधिकृत है।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली एक जटिल अवधारणा है जिसमें निम्नलिखित तत्व शामिल हैं:

• संगठनात्मक संरचना;
• उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण का संचालन करने वाले कर्मचारी;
• नियंत्रण के साधन;
• काम करने की स्थिति (परिसर, परिवहन, संचार, आदि);
• उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण विधियों और उत्पाद आवश्यकताओं के लिए TNLA;
• गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली दस्तावेज।

TNLA की आवश्यकताओं के अनुसार गुणवत्ता नियंत्रण सुनिश्चित करने और निर्माण में उत्पादों की सुरक्षा की गारंटी के लिए उपरोक्त सभी घटकों को आपस में जोड़ा और लागू किया जाना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि निर्माण संगठन के पास आईएसओ 9000 श्रृंखला के अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं के अनुसार प्रमाणित गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली है, तो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली उद्यम में अलग से विकसित नहीं की जा सकती है। हालांकि, यह स्वीकार्य है बशर्ते कि उत्पादन नियंत्रण प्रणाली गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेजों द्वारा वर्णित और विनियमित हो।

संगठनात्मक संरचना

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को बनाए रखने के कार्य संगठन के कुछ संरचनात्मक प्रभागों द्वारा किए जाते हैं: एक परीक्षण प्रयोगशाला, एक तकनीकी नियंत्रण विभाग, एक गुणवत्ता विभाग, एक गुणवत्ता नियंत्रण सेवा, आदि। हालांकि, अधिकांश निर्माण संगठनों में शुरू में ऐसा संरचनात्मक नहीं होता है इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन किया जाता है, एक गुणवत्ता नियंत्रण सेवा स्थापित की जानी चाहिए। संरचनात्मक उपखंड को संरचनात्मक उपखंड पर विनियमन के आधार पर कार्य करना चाहिए। निर्दिष्ट दस्तावेज़ को उद्यम में उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को बनाए रखने के लिए इकाई के कार्यों को स्पष्ट करना चाहिए, उदाहरण के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा पर विनियमन। उदाहरण के लिए, संरचनात्मक इकाई की संरचना में विशेषज्ञ शामिल होने चाहिए मुख्य अभियन्ता, फोरमैन, एक निर्माण संगठन का फोरमैन। इन विशेषज्ञों के नौकरी विवरण को कुछ स्तरों (इनपुट, परिचालन, स्वीकृति नियंत्रण) पर गुणवत्ता नियंत्रण करने के दायित्व को इंगित करना चाहिए।

संगठनों के सभी प्रकार के संरचनात्मक विभाजन उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के अधीन हैं, मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं के अपवाद के साथ, जिनकी मान्यता के दायरे में निर्माण में सभी प्रकार के गुणवत्ता नियंत्रण शामिल हैं।

उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण कर्मियों

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के लिए, निर्माण संगठन के कर्मचारियों को निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधक (विशेषज्ञ) होना चाहिए। टीसीएच एक आवश्यकता स्थापित नहीं करता है कि एक निर्माण संगठन के विशेषज्ञ अपने मुख्य कार्यस्थल पर स्थित होने चाहिए। उसी समय, व्यवहार में, निरीक्षण संगठनों को निर्माण संगठन में काम के मुख्य स्थान पर विशेषज्ञों की उपस्थिति की आवश्यकता होती है। निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में आवश्यक संख्या और प्रकार के प्रबंधकों (विशेषज्ञों) की संख्या और प्रकारों के आधार पर निर्धारित किया जाता है निर्माण उत्पादउत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के लिए निर्माण संगठन द्वारा घोषित।

TCH निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधकों (विशेषज्ञों) के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं को स्थापित करता है जो उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण का संचालन करते हैं:

1) उपलब्धता व्यावसायिक शिक्षा;

2) निर्माण और उत्पादन के मेट्रोलॉजिकल समर्थन में उत्पादों के निर्माण, परीक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण के क्षेत्र में अनुभव;

3) निर्माण में योग्यता प्रमाण पत्र या किसी विशेषज्ञ के प्रमाण पत्र की उपलब्धता।

ईकेएसडी के अनुसार, प्रबंधकों (विशेषज्ञों) को अपनी स्थिति लेने के लिए उनकी विशेषता में एक निश्चित व्यावसायिक शिक्षा और कार्य अनुभव होना चाहिए। तो, मुख्य अभियंता एक ऐसा व्यक्ति हो सकता है जिसके पास उपयुक्त हो उच्च शिक्षा, उदाहरण के लिए, सिविल और औद्योगिक निर्माण के क्षेत्र में और विशेषता में कार्य अनुभव नेतृत्व की स्थितिकम से कम 5 वर्ष या प्रासंगिक माध्यमिक विशेष शिक्षा और प्रबंधकीय पदों में विशेषता में कम से कम 10 वर्ष का कार्य अनुभव। व्यावसायिक शिक्षा की उपलब्धता की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़ एक डिप्लोमा है। कार्य अनुभव की पुष्टि करने वाला मुख्य दस्तावेज़ एक कार्यपुस्तिका है (इसमें सम्मिलित करें काम की किताब).

योग्यता का प्रमाण पत्र प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज है पेशेवर संगतताकुछ कार्यों के प्रदर्शन में कर्मचारी (कुछ सेवाओं का प्रावधान) (अनुरूपता मूल्यांकन पर कानून का अनुच्छेद 1)। निर्माण में कर्मियों की क्षमता का प्रमाणन स्थापित अभ्यास की तकनीकी संहिता "बेलारूस गणराज्य में अनुरूपता मूल्यांकन की राष्ट्रीय प्रणाली" के आधार पर किया जाता है। निर्माण में कर्मियों की क्षमता का प्रमाणन। प्रक्रिया” (टीकेपी 5.1.19-2009 (03220))। निर्माण में कर्मियों का प्रमाणन स्वैच्छिक और अनिवार्य हो सकता है। स्वैच्छिक प्रमाणीकरणकर्मियों को आवेदक की पहल पर किया जाता है। निर्माण के अधीन कर्मियों की सूची अनिवार्य प्रमाणीकरणव्यावसायिक क्षमता के लिए, निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय के सुझाव पर बेलारूस गणराज्य के मानकीकरण के लिए राज्य समिति द्वारा अनुमोदित है। आज तक का फैसला राज्य समितिबेलारूस गणराज्य संख्या 60 दिनांक 16 दिसंबर, 2008 के मानकीकरण के अनुसार "बेलारूस गणराज्य में अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के अधीन उत्पादों, सेवाओं, कर्मियों और अनुरूपता मूल्यांकन की अन्य वस्तुओं की सूची के अनुमोदन पर", के लिए दायित्व निर्माण में कर्मियों को प्रमाणित करना तय नहीं है।

प्रमाणन एक प्रक्रिया है जिसका उपयोग निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत प्रबंधकों और विशेषज्ञों की योग्यता के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए किया जाता है, स्थापित आवश्यकताएं, योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने के बाद (निर्माण के क्षेत्र में विशेषज्ञों के पेशेवर प्रमाणन पर निर्देश के खंड 3, 22 अप्रैल के बेलारूस नंबर 11 के वास्तुकला और निर्माण मंत्रालय के डिक्री द्वारा अनुमोदित, 2003)। निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत प्रमाणित विशेषज्ञों की उपलब्धता की आवश्यकता पहले बेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद के संकल्प संख्या 1386 दिनांक 20 अक्टूबर, 2003 में निहित थी, जिसने डिजाइन के लिए लाइसेंस प्राप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित किया था और जिम्मेदारी के I और II स्तरों के भवनों और संरचनाओं का निर्माण। निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में लाइसेंसिंग को समाप्त करने के बाद, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन को पारित करने में सक्षम होने के लिए विशेषज्ञों की योग्यता या प्रमाणन के प्रमाणीकरण की आवश्यकता को आवश्यक आधारों में से एक के रूप में स्वीकार किया गया था। इसके अलावा, एक निर्माण अनुबंध का समापन करने वाले ठेकेदार के साथ प्रमाणित विशेषज्ञों का दायित्व बेलारूस गणराज्य संख्या 875 दिनांक 30 जून, 2011 के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा तय किया गया था, जिसने समापन के नियमों के एक नए संस्करण को मंजूरी दी थी और निर्माण अनुबंधों का निष्पादन।

इस प्रकार, एक निर्माण संगठन जो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन से गुजरना चाहता है, वह या तो अपने विशेषज्ञों की क्षमता का प्रमाणन या उनका प्रमाणन प्रदान करने के लिए बाध्य है। हालांकि, निर्माण अनुबंधों के समापन और निष्पादन के लिए नियमों के नए संस्करण को ध्यान में रखते हुए, निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत विशेषज्ञों का प्रमाणन प्रदान करने की अनुशंसा की जाती है।

नियंत्रण

निर्माण संगठन द्वारा रखे जाने वाले नियंत्रणों की सूची मूल्यांकन के लिए दावा किए गए निर्माण उत्पाद के प्रकार के साथ-साथ इस प्रकार के उत्पाद को विनियमित करने वाले प्रासंगिक TNLA के आधार पर निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, एसटीबी 1473-2004 "निर्माण के अनुसार पलस्तर और सामना करने वाले कार्यों के लिए। पलस्तर और फेसिंग कार्य। कार्यों के गुणवत्ता नियंत्रण" के लिए निम्नलिखित नियंत्रणों की आवश्यकता होती है:

• थर्मामीटर;
• मनोमापी;
• नमी मीटर;
• मापने वाले शासक;
• प्लंब लाइन निर्माण;
• भवन स्तर;
• नियंत्रण रेल;
• नियंत्रण रूलेट्स;
• थियोडोलाइट;
• स्तर।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन करते समय, निम्नलिखित आवश्यकताओं को नियंत्रणों पर लगाया जाता है:

1) उनकी उपस्थिति;

2) TNLA की आवश्यकताओं के अनुसार आवश्यक संरचना में उनकी उपस्थिति;

3) उनका सत्यापन।

नियंत्रण साधनों की उपस्थिति को उनकी वास्तविक उपस्थिति के रूप में समझा जाता है (निरीक्षण संगठन के लिए नियंत्रण साधनों को प्रस्तुत करना आवश्यक है) और दस्तावेजी (मौजूदा नियंत्रण साधनों के स्वामित्व / पट्टे की पुष्टि करने वाले दस्तावेज प्रस्तुत करना आवश्यक है: टीटीएन, बिक्री अनुबंध, पट्टा)। व्यवहार में, निरीक्षण अधिकारियों के लिए आवश्यक है कि निर्माण संगठन के पास केवल स्वामित्व के अधिकार पर सभी नियंत्रण हों और पट्टे के अधिकार पर केवल एक नियंत्रण की अनुमति हो (यह सबसे महंगा किराए पर लेने की सिफारिश की जाती है - एक नमी मीटर)।

नियंत्रणों को सत्यापित किया जाना चाहिए। सत्यापन एक प्रकार का मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण है, जिसका सार माप उपकरणों (नियंत्रण) की मेट्रोलॉजिकल विशेषताओं की पुष्टि करना है, दूसरे शब्दों में, यह पुष्टि करने के लिए कि यह माप (नियंत्रण) उपकरण सही ढंग से मापता है (नियंत्रण) (कानून "एकरूपता सुनिश्चित करने पर) मापन")। सत्यापन के परिणाम माप उपकरणों (नियंत्रण) के सत्यापन के प्रमाण पत्र द्वारा प्रमाणित होते हैं। प्रत्येक माप उपकरण (नियंत्रण) की अपनी सत्यापन अवधि होती है, और, एक नियम के रूप में, यह एक वर्ष है। नियंत्रण साधनों का सत्यापन विशेष मान्यता प्राप्त संगठनों द्वारा किया जाता है, उदाहरण के लिए RUE "बेलजीम"।

उत्पादन की स्थिति (परिसर, परिवहन, संचार, आदि)

व्यवहार में, निरीक्षण निकाय काम करने की स्थिति के लिए सख्त आवश्यकताएं निर्धारित नहीं करते हैं। मुख्य आवश्यकता उनकी उपलब्धता है, जिसकी पुष्टि निरीक्षण निकायों को प्रासंगिक दस्तावेज प्रस्तुत करने से होती है, उदाहरण के लिए, एक कार्यालय पट्टा समझौता।

उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण विधियों और उत्पाद आवश्यकताओं के लिए TNLA

निर्माण में उत्पादों के लिए टीएनएलए और तकनीकी दस्तावेज का फंड निर्माण उत्पाद के प्रकार के आधार पर निर्धारित किया जाता है जिसके लिए निर्माण संगठन मूल्यांकन के लिए आवेदन कर रहा है। निर्माण गतिविधियों में TNLA शामिल हैं तकनीकी विनियम, अभ्यास के तकनीकी कोड, मानक, विशेष विवरण(कानून का अनुच्छेद 15 "तकनीकी विनियमन और मानकीकरण पर")। तकनीकी मानचित्रों को निर्माण में तकनीकी दस्तावेज के रूप में संदर्भित किया जाता है। एक तकनीकी नक्शा एक पाठ और ग्राफिक दस्तावेज है जो निर्धारित करता है तकनीकी प्रक्रियापूर्ति अलग प्रजातिनिर्माण और स्थापना कार्य, विशेष सहित (स्थापित अभ्यास का तकनीकी कोड "निर्माण। निर्माण और स्थापना कार्यों के दौरान तकनीकी दस्तावेज। संरचना, विकास के लिए प्रक्रिया, समन्वय और अनुमोदन तकनीकी मानचित्र» टीकेपी 45-1.01-159-2009 (02250))। TNLA और तकनीकी दस्तावेज स्वामित्व के अधिकार पर निर्माण संगठन के पास होने चाहिए। निरीक्षण संगठन को स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रदान करने की आवश्यकता होगी: टीटीएन, बिक्री का अनुबंध। TNLA कागज पर और IPS "Stroydocument" के डेटाबेस के रूप में हो सकता है।

गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेज

ऐसे दस्तावेजों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1) उत्पादन नियंत्रण प्रणाली पर विनियमन;

2) निर्माण उत्पादों की गुणवत्ता को नियंत्रित करने वाली संरचनात्मक इकाई पर विनियमन (उदाहरण के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा पर विनियमन);

3) इनपुट, परिचालन, स्वीकृति नियंत्रण के लिए, टीएनएलए फंड को बनाए रखने के लिए मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण के लिए जिम्मेदार लोगों की नियुक्ति पर आदेश;

4) उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का पासपोर्ट;

5) नियंत्रणों की सूची;

6) टीएनएलए की सूची;

7) विशेषज्ञों की सूची;

8) अन्य दस्तावेज।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने की प्रक्रिया

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के लिए निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय द्वारा नियुक्त संगठनों द्वारा किया जाता है, उदाहरण के लिए, आरयूई "स्ट्रोयटेकनॉर्म", आरयूई "बेलस्ट्रॉयसेंटर", आरयूई "सर्टिस"।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के सकारात्मक मूल्यांकन की पुष्टि तकनीकी क्षमता के प्रमाण पत्र (बाद में प्रमाण पत्र के रूप में संदर्भित) द्वारा की जाती है। प्रमाण पत्र 5 साल के लिए वैध है।

एक निर्माण संगठन के पास तकनीकी क्षमता का केवल एक प्रमाण पत्र हो सकता है। उसी समय, टीसीएच उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के लिए कई संगठनों में एसपीसी के मूल्यांकन पर रोक लगाता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, यदि किसी निर्माण संगठन के पास कुछ प्रकार के निर्माण उत्पादों के लिए RUE "Sertis" द्वारा जारी प्रमाणपत्र है, तो ऐसा निर्माण संगठन निर्माण उत्पादों के प्रकारों में परिवर्तन/जोड़ने के लिए केवल RUE "Sertis" पर लागू हो सकता है। आरयूई "सर्टिस" द्वारा जारी प्रमाण पत्र की समाप्ति पर, निर्माण संगठन उत्पादन नियंत्रण प्रणाली (निरीक्षण संगठन) का आकलन करने के लिए किसी अन्य संगठन को नए प्रमाण पत्र के लिए आवेदन कर सकता है।

लेखा परीक्षा संगठन द्वारा उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन में निम्नलिखित प्रक्रियाएं शामिल हैं:

• उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन और संलग्न दस्तावेजों की जांच के लिए एक आवेदन पर विचार;
• उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के लिए कार्य करने का निर्णय लेना (निरीक्षण संगठन एक अनुबंध जारी करता है, निर्माण संगठन अग्रिम भुगतान स्थानांतरित करता है);
• उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का सत्यापन;
• तकनीकी क्षमता के प्रमाण पत्र का पंजीकरण और जारी करना;
• निरीक्षण नियंत्रण।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली की जाँच में, 2 स्तरों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1) उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के दस्तावेजी घटक का सत्यापन;

2) उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के वास्तविक घटक का सत्यापन।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के उपरोक्त सभी घटकों के लिए उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का ऐसा दो-स्तरीय मूल्यांकन (चेक) किया जाता है।

दस्तावेजों की सूची जो ऑडिटिंग संगठन अनुरोध कर सकता है, परिभाषित है, लेकिन कानून द्वारा सीमित नहीं है। यदि आवश्यक हो, तो ऑडिटिंग संगठन निर्माण संगठन की गतिविधियों के विशिष्ट पहलुओं को दर्शाते हुए अतिरिक्त दस्तावेजों का अनुरोध कर सकता है।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर, ऑडिटिंग संगठन टीसीएच की आवश्यकताओं के अनुपालन या गैर-अनुपालन के बारे में निष्कर्ष निकालता है। गैर-अनुपालन की स्थिति में, ऑडिटिंग संगठन गैर-अनुरूपताओं का एक प्रोटोकॉल तैयार करता है, जो सभी पहचाने गए गैर-अनुपालनों के साथ-साथ उनके उन्मूलन की समय सीमा को इंगित करता है।

यदि उत्पादन नियंत्रण प्रणाली टीसीएच (समय पर पहचान की गई गैर-अनुरूपताओं का उन्मूलन) की आवश्यकताओं का अनुपालन करती है, तो निरीक्षण संगठन तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र जारी करने का निर्णय लेता है। टीसीएच की आवश्यकताओं के साथ उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के गैर-अनुपालन के मामले में (समय पर पहचान की गई गैर-अनुरूपताओं को समाप्त करने में विफलता), निरीक्षण संगठन तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र जारी करने से इनकार करने का निर्णय लेता है, जबकि एक पुन: निरीक्षण हो सकता है निर्धारित किया जाना चाहिए, लेकिन 6 महीने के बाद से पहले नहीं।

निरीक्षण नियंत्रण

एक निर्माण संगठन की गतिविधियाँ जिनका उत्पादन नियंत्रण प्रणाली द्वारा मूल्यांकन किया गया है और तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र प्राप्त किया गया है, प्रमाण पत्र की वैधता की पूरी अवधि के दौरान एक निरीक्षण संगठन द्वारा निरीक्षण नियंत्रण के अधीन हैं।

निरीक्षण नियंत्रण अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों के रूप में किया जाता है। तकनीकी क्षमता के प्रमाण पत्र की वैधता की अवधि के दौरान और इस प्रमाण पत्र के विस्तार (अतिरिक्त) के दौरान अनुसूचित निरीक्षण नियंत्रण कम से कम 1 बार किया जाता है।

निम्नलिखित मामलों में अनिर्धारित निरीक्षण नियंत्रण किया जाता है:

1) यदि राज्य पर्यवेक्षण निकायों द्वारा किए गए निरीक्षणों के नकारात्मक परिणाम प्राप्त होते हैं;

2) यदि नियंत्रण करने के तरीकों में परिवर्तन हुए हैं।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के आकलन के लिए प्रारंभिक प्रक्रिया के समान ही निरीक्षण नियंत्रण किया जाता है। यदि, निरीक्षण नियंत्रण के परिणामों के अनुसार, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली में उल्लंघन का पता चलता है, तो निर्माण संगठन को पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए 6 महीने का समय दिया जाता है। यदि निर्दिष्ट अवधि के भीतर उल्लंघनों को समाप्त नहीं किया जाता है, तो ऑडिटिंग संगठन वैधता अवधि को निलंबित करने या प्रमाण पत्र को रद्द करने का निर्णय ले सकता है।

प्रमाण पत्र की वैधता का विस्तार

प्रमाण पत्र की वैधता बढ़ाने के लिए, निर्माण संगठन, प्रमाण पत्र की समाप्ति से 3 महीने पहले, निरीक्षण संगठन को एक आवेदन भेजता है जिसने इस प्रमाण पत्र को सभी आवश्यक दस्तावेजों के साथ जारी किया है जो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के अस्तित्व की पुष्टि करता है। प्रमाण पत्र के नवीनीकरण की प्रक्रिया उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के आकलन के लिए प्रारंभिक प्रक्रिया के समान है। चेक के सकारात्मक परिणाम के मामले में, उसी क्रम संख्या के साथ एक नई अवधि के लिए एक नया प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

प्रमाण पत्र का पूरक (गतिविधि के एक अतिरिक्त क्षेत्र के लिए उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन)

तकनीकी क्षमता के प्रमाण पत्र के पूरक के लिए, निर्माण संगठन निरीक्षण संगठन को एक आवेदन प्रस्तुत करता है जिसने उसे प्रमाण पत्र जारी किया था। ऑडिटिंग संगठन उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के आकलन के लिए प्रारंभिक प्रक्रिया के समान प्रक्रिया में गतिविधि के एक अतिरिक्त क्षेत्र के लिए निर्माण संगठन की जाँच करता है।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन करने वाले एक निर्माण संगठन के बारे में जानकारी उन संगठनों की सूची में दर्ज की जाती है जिन्हें तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र प्राप्त हुआ है, और फिर निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय के आधिकारिक प्रकाशनों में प्रकाशित किया गया है।

लिसिट्सा लिलिया, लिसिट्सा लिली के कानून कार्यालय कानूनी मानक एलएलसी के प्रबंध भागीदार, निजी शैक्षणिक संस्थान "बीआईपी-न्यायशास्त्र संस्थान" में वरिष्ठ व्याख्याता

राज्य उद्यम "स्ट्रॉमीडियाप्रोएक्ट"निर्माण सामग्री और उत्पादों के उत्पादन में उत्पादन नियंत्रण प्रणाली और निर्माण में कार्यों और सेवाओं के प्रदर्शन और तकनीकी प्रमाण पत्र जारी करने के लिए कार्यों के एक सेट के कार्यान्वयन के लिए निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय का एक अधिकृत संगठन है। क्षमता, टीकेपी 45-1.01-221-2010 के अनुसार "निर्माण। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन। बुनियादी प्रावधान और प्रक्रिया", और अधिकृत निकायबेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद के दिनांक 17.02.2012 के संकल्प के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए। संख्या 156 (खंड 3.26)।

बेलारूस गणराज्य में निर्माण के क्षेत्र में काम करने वाले सभी संगठनों के पास एक उत्पादन नियंत्रण प्रणाली होनी चाहिए जिसने इसके मूल्यांकन के लिए प्रक्रिया पारित की हो और जिससे गुणवत्ता नियंत्रण करने और निर्माण में उत्पादों की सुरक्षा की गारंटी की आवश्यकताओं के अनुसार इसकी क्षमता की पुष्टि हो। TNLA और TR 2009/013/BY "भवन और संरचनाएं, निर्माण सामग्री और उत्पाद। सुरक्षा"।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के साथ-साथ किसी उद्यम की तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र जारी करने के मुख्य प्रावधान और प्रक्रिया TKP 45-1.01-221-2010 में परिभाषित हैं।

आवेदन (पंजीकरण) की प्राप्ति की तारीख से 10 दिनों के भीतर उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के लिए संगठन प्राप्त दस्तावेजों पर विचार करता है और काम करने की संभावना पर निर्णय लेता है।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को बनाए रखने और संचालित करने के लिए, संगठन के पास संरचनात्मक इकाइयाँ या अलग होना चाहिए अधिकारियों(स्थायी आधार पर काम करने वाले कम से कम दो लोग), निर्माण में उत्पाद की गुणवत्ता नियंत्रण करने के लिए संगठन के प्रबंधन द्वारा अधिकृत।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन में निम्नलिखित प्रक्रियाएं शामिल हैं:

• उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन और उनसे जुड़े दस्तावेजों की जांच के लिए आवेदनों पर विचार;
• उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन पर काम करने और काम के लिए एक अनुबंध तैयार करने पर निर्णय लेना;
• अनुबंध के तहत काम के लिए भुगतान के बाद उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का सत्यापन;
• पंजीकरण और प्रमाण पत्र जारी करना और गतिविधि के क्षेत्र;
• निरीक्षण नियंत्रण, प्रमाण पत्र की वैधता की अवधि के दौरान कम से कम 1 बार और जब प्रमाण पत्र की वैधता की अवधि का विस्तार करना या गतिविधि के क्षेत्र में परिवर्धन (एक्सटेंशन) करना।

एक सकारात्मक निर्णय के साथ, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के लिए संगठन तैयार करता है और 15 दिनों के भीतर, वैधता की अवधि के लिए - 5 वर्ष के लिए तकनीकी क्षमता का प्रमाण पत्र जारी करता है।

गतिविधि के एक अतिरिक्त क्षेत्र के लिए आवेदन करते समय, प्रमाण पत्र की वैधता की अवधि के दौरान, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन सामान्य आधार पर किया जाता है। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर, तकनीकी क्षमता के क्षेत्र में वृद्धि की जाती है। इस मामले में, आवेदक को प्रमाण पत्र जारी करने वाले उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के लिए संगठन को एक आवेदन प्रस्तुत करना होगा।

निर्माण। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली। भाग 2।

उत्पादन नियंत्रण प्रणाली क्या है और इसके मूल्यांकन की प्रक्रिया क्या है? संगठनों और वकीलों के लिए, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को समझना मुश्किल है और कई सवाल उठाता है। यह नियामक कानूनी कृत्यों के बजाय TNLA की भीड़ द्वारा विनियमन, TNLA तक पहुँचने में कठिनाई, विशेष शब्दावली, एक विशेष प्रक्रिया जो कई अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं से अलग है, आदि जैसे मुद्दों के कारण है। तकनीकी विनियमन वर्तमान TNLA के अनुसार ठेकेदार, डिजाइनर, निर्माता के उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के दायित्व को स्थापित करता है। ऐसे TNLA को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: - TNLA जो एक निश्चित प्रकार के निर्माण कार्य (सेवाओं, सामान) के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है - उदाहरण के लिए, SNB 1.03.07-04 "खिड़की और दरवाजे खोलना। कार्यों का उत्पादन" और एसटीबी 1484-2004 "निर्माण। खिड़की और दरवाजे खोलना। कार्य की गुणवत्ता के नियंत्रित संकेतकों का नामकरण"; - TNLA जो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के आकलन की प्रक्रिया निर्धारित करता है। बेलारूस गणराज्य के वास्तुकला और निर्माण मंत्रालय के आदेश संख्या 476 दिनांक 07.12.2010। अनुमोदित और 01.05.2011 को प्रभावी। स्थापित अभ्यास की तकनीकी संहिता "निर्माण। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन। बुनियादी प्रावधान और प्रक्रियाएं" (टीकेपी 45-1.01-221-2010 (02250) (इसके बाद - "टीकेपी")। सामग्री की आगे की प्रस्तुति की सुविधा के लिए, हम निम्नलिखित शर्तों को पेश करते हैं: - निर्माण में उत्पाद - निर्माण सामग्री, उत्पाद , संरचनाएं, भवन और संरचनाएं, निर्माण में कार्य और सेवाएं (खंड 3.2। टीसीएच) - एक निर्माण संगठन - एक कानूनी इकाई (व्यक्तिगत उद्यमी) उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन पर काम के लिए आवेदन कर रही है - एक निरीक्षण संगठन - एक संगठन जो मूल्यांकन करता है उत्पादन नियंत्रण प्रणाली और निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय द्वारा अधिकृत है उत्पादन नियंत्रण की प्रणाली एक जटिल अवधारणा है और इसमें शामिल हैं: - संगठनात्मक संरचना; - उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण का संचालन करने वाले कर्मचारी; - नियंत्रण के साधन; - उत्पादन की स्थिति (परिसर, परिवहन, संचार, आदि); - उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण और उत्पाद आवश्यकताओं के तरीकों पर टीएनएलए - गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेज उपरोक्त सभी के साथ घटकों को आपस में जोड़ा जाना चाहिए और TNLA की आवश्यकताओं के अनुसार गुणवत्ता नियंत्रण सुनिश्चित करने और निर्माण में उत्पादों की सुरक्षा की गारंटी देने का लक्ष्य होना चाहिए। आरक्षण करना तुरंत आवश्यक है कि यदि किसी निर्माण संगठन के पास ISO 9000 श्रृंखला के अंतर्राष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं के अनुसार प्रमाणित गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली है, तो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को उद्यम में अलग से विकसित नहीं किया जा सकता है (बशर्ते कि उत्पादन नियंत्रण प्रणाली गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेजों द्वारा वर्णित और विनियमित है)। संगठनात्मक संरचना।उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को बनाए रखने का कार्य संगठन के संरचनात्मक प्रभागों (परीक्षण प्रयोगशाला, तकनीकी नियंत्रण विभाग, गुणवत्ता विभाग, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा, आदि) को सौंपा गया है। व्यवहार में, अधिकांश निर्माण संगठनों में शुरू में ऐसी संरचनात्मक इकाई नहीं होती है, इसलिए, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का आकलन करने के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा बनाने की सिफारिश की जाती है। संरचनात्मक इकाई को संरचनात्मक इकाई पर विनियमन के आधार पर कार्य करना चाहिए, जो उद्यम में उत्पादन नियंत्रण प्रणाली को बनाए रखने के लिए इस इकाई के कार्यों को स्पष्ट करेगा (उदाहरण के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा पर विनियमन)। संरचनात्मक इकाई में विशेषज्ञ शामिल होने चाहिए (यह अनुशंसा की जाती है कि ऐसी संरचनात्मक इकाई में मुख्य अभियंता, फोरमैन, निर्माण संगठन के फोरमैन शामिल हों), नौकरी विवरण, जो बदले में, कुछ स्तरों पर गुणवत्ता नियंत्रण करने का दायित्व होना चाहिए ( इनपुट, परिचालन, स्वीकृति नियंत्रण)। संगठनों के सभी प्रकार के संरचनात्मक विभाजन उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के अधीन हैं, मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं के अपवाद के साथ, जिनकी मान्यता के दायरे में निर्माण में सभी प्रकार के गुणवत्ता नियंत्रण शामिल हैं। उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण के प्रभारी कार्मिक। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन को पारित करने के लिए, निर्माण संगठन के कर्मचारियों के पास निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधक (विशेषज्ञ) होने चाहिए। TCH इस आवश्यकता को स्थापित नहीं करता है कि एक निर्माण संगठन के विशेषज्ञ अपने मुख्य कार्य स्थान पर स्थित हों। उसी समय, व्यवहार में, निरीक्षण संगठनों को निर्माण संगठन में काम के मुख्य स्थान पर विशेषज्ञों की उपस्थिति की आवश्यकता होती है। निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधकों (विशेषज्ञों) की आवश्यक संख्या और प्रकार उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन के लिए निर्माण संगठन द्वारा घोषित निर्माण उत्पादों की संख्या और प्रकारों के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं। TCH निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में प्रबंधकों (विशेषज्ञों) के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं को स्थापित करता है जो उत्पाद की गुणवत्ता को नियंत्रित करते हैं: - व्यावसायिक शिक्षा; - निर्माण और उत्पादन के मेट्रोलॉजिकल समर्थन में उत्पादों के निर्माण, परीक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण के क्षेत्र में अनुभव; - निर्माण में सक्षमता प्रमाण पत्र या किसी विशेषज्ञ के प्रमाण पत्र की उपलब्धता। ईकेएसडी के अनुसार, प्रबंधकों (विशेषज्ञों) के पास अपनी स्थिति पर कब्जा करने के लिए उनकी विशेषता में एक निश्चित व्यावसायिक शिक्षा और कार्य अनुभव होना चाहिए। तो, एक मुख्य अभियंता एक ऐसा व्यक्ति हो सकता है जिसके पास प्रासंगिक उच्च शिक्षा (उदाहरण के लिए, नागरिक और औद्योगिक निर्माण) हो और प्रबंधकीय पदों में विशेषता में कम से कम 5 साल का कार्य अनुभव हो, या एक उपयुक्त माध्यमिक विशेष शिक्षा और कार्य अनुभव हो। कम से कम 10 वर्षों के प्रबंधकीय पदों में विशेषज्ञता। व्यावसायिक शिक्षा की उपलब्धता की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़ एक डिप्लोमा है। कार्य अनुभव की पुष्टि करने वाला मुख्य दस्तावेज कार्यपुस्तिका है (कार्यपुस्तिका में सम्मिलित करें)। योग्यता का प्रमाण पत्र एक दस्तावेज है जो कुछ कार्यों के प्रदर्शन में कर्मियों की पेशेवर क्षमता को प्रमाणित करता है (कुछ सेवाएं प्रदान करता है) (अनुरूपता मूल्यांकन पर कानून का अनुच्छेद 1)। निर्माण में कर्मियों की क्षमता का प्रमाणन स्थापित अभ्यास की तकनीकी संहिता "बेलारूस गणराज्य में अनुरूपता मूल्यांकन की राष्ट्रीय प्रणाली" के आधार पर किया जाता है। निर्माण में कर्मियों की क्षमता का प्रमाणन। प्रक्रिया” (टीकेपी 5.1.19-2009 (03220))। निर्माण में कर्मियों का प्रमाणन स्वैच्छिक और अनिवार्य हो सकता है। आवेदक की पहल पर कर्मियों का स्वैच्छिक प्रमाणीकरण किया जाता है। निर्माण और वास्तुकला मंत्रालय के सुझाव पर बेलारूस गणराज्य के मानकीकरण के लिए राज्य समिति द्वारा व्यावसायिक योग्यता के लिए अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन निर्माण में कर्मियों की सूची को मंजूरी दी गई है। तिथि करने के लिए, बेलारूस गणराज्य संख्या 60 दिनांक 16.12.2008 के मानकीकरण के लिए राज्य समिति के निर्णय से। "बेलारूस गणराज्य में अनिवार्य अनुरूपता पुष्टि के अधीन उत्पादों, सेवाओं, कर्मियों और अन्य अनुरूपता मूल्यांकन वस्तुओं की सूची के अनुमोदन पर" निर्माण में कर्मियों को प्रमाणित करने के दायित्व को निर्धारित नहीं करता है। प्रमाणन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका उपयोग स्थापित आवश्यकताओं के साथ निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत प्रबंधकों और विशेषज्ञों की योग्यता के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए किया जाता है, इसके बाद योग्यता प्रमाण पत्र जारी किया जाता है (क्षेत्र में विशेषज्ञों के पेशेवर प्रमाणन पर निर्देश का खंड 3)। निर्माण का, 22 अप्रैल, 2003 को बेलारूस गणराज्य संख्या 11 के वास्तुकला और निर्माण मंत्रालय के डिक्री द्वारा अनुमोदित)। निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत प्रमाणित विशेषज्ञों की उपलब्धता की आवश्यकता पहले 20 अक्टूबर, 2003 के बेलारूस गणराज्य संख्या 1386 के मंत्रिपरिषद के संकल्प में निहित थी, जिसने डिजाइन के लिए लाइसेंस प्राप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित किया था और जिम्मेदारी के I और II स्तरों के भवनों और संरचनाओं का निर्माण। निर्माण गतिविधियों के क्षेत्र में लाइसेंसिंग को समाप्त करने के बाद, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन को पारित करने के लिए एक आधार के रूप में योग्यता के प्रमाणीकरण या विशेषज्ञों के सत्यापन की आवश्यकता को शामिल किया गया था। इसके अलावा, एक निर्माण अनुबंध का समापन करने वाले ठेकेदार के साथ प्रमाणित विशेषज्ञों का दायित्व बेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद संख्या 875 दिनांक 06/30/2011 के संकल्प द्वारा तय किया गया था, जिसने समापन के नियमों के एक नए संस्करण को मंजूरी दी थी। और निर्माण अनुबंध निष्पादित करना। इस प्रकार, एक निर्माण संगठन जो उत्पादन नियंत्रण प्रणाली के मूल्यांकन से गुजरना चाहता है, वह या तो अपने विशेषज्ञों की क्षमता का प्रमाणन या उनका प्रमाणन प्रदान करने के लिए बाध्य है। हालांकि, ध्यान में रखते हुए नया संस्करणनिर्माण अनुबंधों के समापन और निष्पादन के नियमों के अनुसार, निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत विशेषज्ञों के प्रमाणीकरण को सुनिश्चित करने की सिफारिश की जाती है। नियंत्रण के साधन।निर्माण संगठन द्वारा रखे जाने वाले नियंत्रणों की सूची मूल्यांकन के लिए दावा किए गए निर्माण उत्पाद के प्रकार के साथ-साथ इस प्रकार के उत्पाद को विनियमित करने वाले प्रासंगिक TNLA के आधार पर निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, एसटीबी 1473-2004 "निर्माण" के अनुसार पलस्तर और सामना करने वाले कार्यों के कार्यान्वयन के लिए। पलस्तर और फेसिंग कार्य। काम का गुणवत्ता नियंत्रण ”नियंत्रण के निम्नलिखित साधनों की आवश्यकता है: एक थर्मामीटर, एक साइकोमीटर, एक नमी मीटर, एक मापने वाला शासक, एक निर्माण प्लंब लाइन, एक निर्माण स्तर, एक नियंत्रण रेल, एक नियंत्रण टेप, एक थियोडोलाइट, एक स्तर, आदि। उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का मूल्यांकन करते समय, नियंत्रण के साधनों पर निम्नलिखित आवश्यकताएं लगाई जाती हैं: - वे उपलब्ध होनी चाहिए; - वे TNLA की आवश्यकताओं के अनुसार आवश्यक संरचना में होने चाहिए; - उन पर भरोसा किया जाना चाहिए। नियंत्रण साधनों की उपस्थिति को उनकी वास्तविक उपस्थिति के रूप में समझा जाता है (निरीक्षण संगठन के लिए नियंत्रण साधनों को प्रस्तुत करना आवश्यक है) और दस्तावेजी (मौजूदा नियंत्रण साधनों के स्वामित्व / पट्टे की पुष्टि करने वाले दस्तावेज प्रस्तुत करना आवश्यक है: टीटीएन, बिक्री अनुबंध, पट्टा)। व्यवहार में, निरीक्षण निकायों को निर्माण संगठन को केवल स्वामित्व के अधिकार पर सभी नियंत्रण रखने की आवश्यकता होती है और पट्टे के अधिकार पर केवल एक नियंत्रण की अनुमति होती है (यह सबसे महंगा किराए पर लेने की सिफारिश की जाती है - एक नमी मीटर)। नियंत्रणों को सत्यापित किया जाना चाहिए। सत्यापन एक प्रकार का मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण है, जिसका सार माप उपकरणों (नियंत्रण) की मेट्रोलॉजिकल विशेषताओं की पुष्टि करना है, दूसरे शब्दों में, यह पुष्टि करने के लिए कि यह माप (नियंत्रण) उपकरण सही ढंग से मापता है (नियंत्रण) (कानून "एकरूपता सुनिश्चित करने पर) मापन")। सत्यापन के परिणाम माप उपकरणों (नियंत्रण) के सत्यापन के प्रमाण पत्र द्वारा प्रमाणित होते हैं। प्रत्येक माप उपकरण (नियंत्रण) की अपनी सत्यापन अवधि होती है, एक नियम के रूप में, यह एक वर्ष है। विशिष्ट मान्यता प्राप्त संगठन, उदाहरण के लिए, आरयूई "बेलजीआईएम", नियंत्रण साधनों का सत्यापन करते हैं। उत्पादन की स्थिति (परिसर, परिवहन, संचार, आदि). व्यवहार में, निरीक्षण निकाय काम करने की स्थिति के लिए सख्त आवश्यकताएं निर्धारित नहीं करते हैं। मुख्य आवश्यकता उनकी उपलब्धता है, जिसकी पुष्टि निरीक्षण निकायों को प्रासंगिक दस्तावेज प्रस्तुत करने से होती है, उदाहरण के लिए, एक कार्यालय पट्टा समझौता। उत्पाद गुणवत्ता नियंत्रण विधियों और उत्पाद आवश्यकताओं के लिए TNLA. निर्माण में उत्पादों के लिए टीएनएलए और तकनीकी दस्तावेज का फंड निर्माण उत्पाद के प्रकार के आधार पर निर्धारित किया जाता है जिसके लिए निर्माण संगठन मूल्यांकन के लिए आवेदन कर रहा है। निर्माण गतिविधि में TNLA में तकनीकी नियम, स्थापित अभ्यास के तकनीकी कोड, मानक, तकनीकी शर्तें (कानून का अनुच्छेद 15 "तकनीकी विनियमन और मानकीकरण पर") शामिल हैं। तकनीकी मानचित्रों को निर्माण में तकनीकी दस्तावेज के रूप में संदर्भित किया जाता है। एक तकनीकी मानचित्र एक पाठ और ग्राफिक दस्तावेज है जो एक निश्चित प्रकार के निर्माण और स्थापना कार्य करने के लिए तकनीकी प्रक्रिया को परिभाषित करता है, जिसमें विशेष भी शामिल हैं (स्थापित अभ्यास का तकनीकी कोड "निर्माण। निर्माण और स्थापना कार्यों के उत्पादन में तकनीकी दस्तावेज। संरचना, तकनीकी मानचित्रों के विकास, समन्वय और अनुमोदन की प्रक्रिया » टीकेपी 45-1.01-159-2009 (02250))। TNLA और तकनीकी दस्तावेज निर्माण संगठन द्वारा स्वामित्व के अधिकार पर आयोजित किए जाने चाहिए (निरीक्षण संगठन को स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रदान करने की आवश्यकता होगी - TTN, बिक्री और खरीद समझौता)। TNLA कागज पर हो सकता है, या यह IPS "Stroydocument" के डेटाबेस के रूप में हो सकता है। गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के दस्तावेज. इन दस्तावेजों में शामिल हैं: उत्पादन नियंत्रण प्रणाली पर विनियमन, निर्माण उत्पादों की गुणवत्ता को नियंत्रित करने वाली संरचनात्मक इकाई पर विनियमन (उदाहरण के लिए, गुणवत्ता नियंत्रण सेवा पर विनियमन), मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण के लिए जिम्मेदार लोगों की नियुक्ति पर आदेश, के लिए इनपुट, परिचालन, स्वीकृति नियंत्रण, उत्पादन नियंत्रण प्रणाली का पासपोर्ट, नियंत्रण साधनों की सूची, TNLA की सूची, विशेषज्ञों की सूची, अन्य दस्तावेजों के लिए TNLA फंड को बनाए रखना।

फॉक्स लिली,