1. Dejanja civilno pravo niso retroaktivne in veljajo za razmerja, ki so nastala po njihovi uveljavitvi.

Delovanje zakona se nanaša na razmerja, ki so nastala pred njegovo uveljavitvijo, le v primerih, ko je to izrecno določeno z zakonom.

2. Za razmerja, ki so nastala pred uveljavitvijo akta civilne zakonodaje, velja za pravice in obveznosti, ki so nastale po njegovi uveljavitvi. Odnosi strank po sporazumu, sklenjenem pred uveljavitvijo akta civilne zakonodaje, so urejeni v skladu s 422. členom tega zakonika.

Komentar k 4. členu

1. Komentirani člen vzpostavlja dve normativni določbi o časovnem učinku civilne zakonodaje. Eno velja za novonastala pravna razmerja, drugo za pravna razmerja, ki se nadaljujejo po uvedbi novega zakona.

2. Kot splošno pravilo nov zakon velja samo za razmerja, ki so nastala po njegovi uveljavitvi, in zato nima retroaktivnega učinka.

V skladu z zveznim zakonom z dne 14. 6. 1994 N 5-FZ "O postopku za objavo in začetek veljavnosti zveznih ustavnih zakonov, zveznih zakonov, aktov zbornic Zvezne skupščine" (s spremembami 22. 10. 1999)<1>zvezni ustavni zakoni, zvezni zakoni, akti zbornic Zvezne skupščine začnejo veljati hkrati na celotnem ozemlju Ruske federacije po 10 dneh po dnevu njihove uradne objave, razen če sami zakoni ali akti zbornic ne določajo drugače. postopek za začetek njihove veljavnosti. Dan njihove uradne objave je prva njihova objava celotno besedilo v "Rossiyskaya Gazeta" ali Zbirki zakonodaje Ruske federacije.

———————————

<1>SZ RF. 1994. št. 8. čl. 801; 1999. N 43. čl. 5124.

3. Izjemoma lahko veljavnost zakona velja tudi za razmerja, ki so nastala pred njegovo uveljavitvijo, vendar le, če je to izrecno določeno z zakonom. Obstajata dve možnosti za razširitev novega zakona na razmerja, ki so nastala pred začetkom njegove veljavnosti: popolna in delna.

V prvem primeru se delovanje zakona v celoti razširi na razmerja, ki so bila pred njegovo uveljavitvijo urejena z drugo zakonodajo. Kot primer se lahko sklicujete na odstavek 2 čl. 6. Uvodnega zakona, posvečeno komercialne organizacije. Ta možnost in je mišljen v odst. 2 str.1 komentiranega članka.

Drugi primer, povezan z delno uporabo zakona v razmerjih, ki so nastala pred njegovo uveljavitvijo, je predviden v 2. odstavku komentiranega člena. Gre za uporabo novega zakona za pravice in obveznosti, ki nastanejo po njegovi uveljavitvi. Za pravice in obveznosti, ki so nastale pred uveljavitvijo novega zakona, vključno s tistimi, ki ob uveljavitvi novega zakona iz nekega razloga niso bile uresničene (niso izpolnjene), velja prejšnja zakonodaja. .

To pravilo ne velja za razmerja strank po sporazumu, sklenjenem pred uveljavitvijo novega zakona (glej 422. člen Civilnega zakonika).

Viri civilno pravo. Učinek civilne zakonodaje v času, prostoru in krogu oseb

1) ustava Ruske federacije iz leta 1993. Določa glavne določbe, vključno s tistimi o civilnem pravu (členi 8, 35, 36 določajo civilnopravno ureditev lastnine, členi 20-25 so namenjeni osebnim nepremoženjskim razmerjem);

2) zvezni ustavni zakoni;

3) civilni zakonik Ruske federacije. Ureja premoženjska in z njimi povezana osebna nepremoženjska razmerja in je osnova za bodočo zakonodajo na tem področju;

4) zvezni zakoni (FZ "O delniških družbah", FZ "O insolventnosti (stečaj)");

5) odloki in ukazi predsednika Ruske federacije. Ne smejo biti v nasprotju s civilnim zakonikom in zakoni;

6) sklepi in odredbe vlade Ruske federacije. Ne bi smelo biti v nasprotju s civilnim zakonikom, zakoni in odloki predsednika. Protislovni akti se ne uporabljajo (člen 5, člen 3 Civilnega zakonika Ruske federacije);

7) akti ministrstev, služb in drugo zveznih organov izvršilna oblast. Ti organi lahko izdajo akte, ki vsebujejo norme civilnega prava, v primerih in v mejah, ki jih določa Civilni zakonik, drugi zakoni in drugi pravni akti (člen 7, člen 3 Civilnega zakonika Ruske federacije). Tako je obseg njihove normativne dejavnosti omejen; 8) dejanja nekdanja ZSSR(če niso preklicani in niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije).

Pomožni viri civilnega prava so poslovne prakse in sklepi plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije o različnih primerih, čeprav o slednjih v znanosti obstajajo spori. poslovne prakse- pravila ravnanja, ki so se razvila in se pogosto uporabljajo na določenem področju poslovanja in niso v nasprotju splošna načela civilno pravo. Morda niso zakonsko zapisane. Razmerja med samostojnimi podjetniki, ki je smotrna, vendar ne ustreza splošnim običajnim pravilom, se ne more šteti za običaj.

Takšni običaji poslovnega prometa, ki so v nasprotju z določbami zakonodaje ali pogodbe, ki zavezuje udeležence v zadevnem razmerju, se ne uporabljajo.

Spodaj ukrepanje civilnega prava v času se razume kot opredelitev začetnega in končnega trenutka delovanja pravnega akta, ki ureja civilna razmerja.

Civilno pravo predpisi, ki je zvezna, začnejo veljati hkrati rusko ozemlje. Hkrati pa praviloma nimajo retroaktivnega učinka in veljajo le za tista razmerja, ki so nastala po uveljavitvi akta (člen 1, 4. člen Civilnega zakonika).

Povratna veljavnost zakona je možna le v primerih, ki so v zakonu izrecno določeni.

Civilnopravni akti praviloma nimajo retroaktivnega učinka in veljajo za razmerja, ki so nastala po njihovi uveljavitvi. Retroaktivni učinek je dovoljen le v primerih, ki jih izrecno določa zakon.

Obstajajo datumi za sprejetje akta civilne zakonodaje, objavo in začetek veljavnosti. Tako je datum sprejetja zveznega zakona dan njegovega sprejetja. Državna duma v zadnji izdaji. Zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni so predmet uradne objave v uradnih virih (" ruski časopis" ali "Zbirka zakonodaje Ruske federacije") v 7 dneh po podpisu s strani predsednika Ruske federacije. Ti zakoni morajo začeti veljati hkrati na celotnem ozemlju Ruske federacije po 10 dneh po dnevu uradne objave, razen če sami zakoni določajo drugačen postopek za njihov začetek veljavnosti.

Podrejeni pravni akti (odloki predsednika Ruske federacije in sklepi Vlade Ruske federacije) so prav tako predmet uradne objave (v istih tiskanih publikacijah) v 10 dneh po podpisu. Veljati začnejo v 7 dneh po dnevu prve uradne objave oziroma od dneva podpisa. Tako odloki kot sklepi lahko določajo drugačen postopek za njihovo uveljavitev.

Učinek civilnega prava v vesolju pomeni, da civilnopravni akti praviloma razširijo svoj učinek na ozemlje Ruske federacije. Lahko pa organ, ki je izdal tak akt, omeji območje svojega delovanja. Poleg tega se zakonodaja ene države lahko uporablja na ozemlju druge (če je v pogodbi ustrezna določba).

Omejitev območja delovanja je dovoljena le v primerih, ko je treba zagotoviti varnost, zaščititi življenje in zdravje ljudi, zaščititi naravo in kulturne vrednote (člen 1 Civilnega zakonika).

Pravilo o vpliv civilnega prava na krog oseb je, da se civilnopravni akti uporabljajo za vse osebe, ki se nahajajo na ozemlju, znotraj katerega velja civilno pravo. Sam pravni akt pa lahko neposredno ali posredno vzpostavi krog oseb, ki jih to ne zajema pravni akt(člen 1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

Spodajukrepanje civilnega prava pravočasno se razume kot opredelitev začetnega in končnega trenutka delovanja pravnega akta, ki ureja civilna razmerja.

Civilnopravni predpisi, biti zvezni začnejo veljati hkrati na celotnem ruskem ozemlju. Hkrati pa praviloma nimajo retroaktivnega učinka in se uporabljajo samo za tista razmerja, ki so nastala po uveljavitvi akta (člen 1, 4. člen Civilnega zakonika).

Povratna veljavnost zakona je možna le v primerih, ki so v zakonu izrecno določeni.

Kot splošno pravilo, akti civilne zakonodaje nimajo retroaktivnega učinka in se uporabljajo za razmerja, ki so nastala po njihovi uveljavitvi. Retroaktivni učinek je dovoljen le v primerih, ki jih izrecno določa zakon.

Razlikovati med datumi sprejetja akta civilna zakonodaja, objava in začetek veljavnosti. Tako je datum sprejetja zveznega zakona dan, ko ga v končni različici sprejme Državna duma. Zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni so predmet uradne objave v uradnih virih ("Rossiyskaya Gazeta" ali "Zbrana zakonodaja Ruske federacije") v 7 dneh po tem, ko jih podpiše predsednik Ruske federacije. Ti zakoni morajo začeti veljati hkrati na celotnem ozemlju Ruske federacije po 10 dneh po dnevu uradne objave, razen če sami zakoni določajo drugačen postopek za njihov začetek veljavnosti.

Podzakonski akti(odloki predsednika Ruske federacije in sklepi Vlade Ruske federacije) so prav tako predmet uradne objave (v istih tiskanih publikacijah) v 10 dneh po podpisu. Veljati začnejo v 7 dneh po dnevu prve uradne objave oziroma od dneva podpisa. Tako odloki kot sklepi lahko določajo drugačen postopek za njihovo uveljavitev.

Delovanje civilnega prava v vesolju pomeni, da civilnopravni akti praviloma razširijo svoj učinek na ozemlje Ruske federacije. Lahko pa organ, ki je izdal tak akt, omeji območje svojega delovanja. Poleg tega se zakonodaja ene države lahko uporablja na ozemlju druge (če je v pogodbi ustrezna določba).

Omejitev ozemlja dejanja so dovoljena le v primerih, ko je treba zagotoviti varnost, zaščititi življenje in zdravje ljudi, zaščititi naravo in kulturne vrednote (člen 1 Civilnega zakonika).

Pravilo ocivilno pravo okoli kroga je, da se civilnopravni akti uporabljajo za vse osebe, ki se nahajajo na ozemlju, znotraj katerega velja civilno pravo. Vendar pa lahko sam pravni akt neposredno ali posredno vzpostavi krog oseb, za katere se ta pravni akt ne uporablja (člen 1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

Vrste virov civilnega prava.

Ustava Ruske federacije- zakon neposrednega delovanja. Ustvarja podlago za okupacijo državljanov podjetniške dejavnosti. To so najpomembnejša jamstva, ki jih država zagotavlja državljanom.

Ustava Ruske federacije razglaša enakost oblik lastnine (8. člen), svobodo konkurence; navaja, da ima vsakdo pravico do brezplačne uporabe svojih sposobnosti in premoženja v podjetniške in druge namene, ki niso prepovedani z zakonom gospodarska dejavnost(34. člen).

V skladu s čl. 71 ustave Ruske federacije pravni okvir enotni trg (finančna, valutna in kreditna ureditev, izdaja denarja), kombinacija svobode gospodarske dejavnosti z državno regulacijo.

Naštete so pravice, ki jih nihče ne more omejiti: lastninska pravica, obveščenost, sodno varstvo.

Civilni zakonik Ruske federacije- glavni kodificirani normativni akt, ki ureja civilna pravna razmerja. V bistvu vsi drugi akti civilne zakonodaje vodijo določbe zakonika, tista pravila, ki so v nasprotju z njim, pa se ne uporabljajo.

Drugi zvezni zakoni Ruske federacije- zakoni, ki urejajo civilnopravna razmerja iz prvega in drugega odstavka čl. 2 Civilnega zakonika Ruske federacije (člen 2, člen 3 Civilnega zakonika Ruske federacije):

Podzakonski akti, ki vsebujejo civilnopravne norme: odloki predsednika Ruske federacije, odloki vlade Ruske federacije, predpisi drugih zveznih izvršilnih organov (akti ministrstev in ministrstev) (člen 3, 4, 7, člen 3 od Civilni zakonik Ruske federacije);

normativni akti ZSSR in RSFSR, sprejeti pred njihovim začetkom veljavnosti Civilni zakonik Ruska federacija (na primer člen 4 zakona Ruske federacije iz oktobra 1994 "O uveljavitvi prvega dela Civilnega zakonika Ruske federacije" in člen 4 zakona Ruske federacije iz decembra 1996 "O Začetek veljavnosti drugega dela civilnega zakonika Ruske federacije");

splošno sprejeta načela in norme mednarodno pravo in mednarodne pogodbe Ruske federacije (člen 7 Civilnega zakonika Ruske federacije). sestavni del pravni sistem RF. Če mednarodna pogodba določa drugačna pravila od tistih, ki jih določa civilno pravo, pravila mednarodno pogodbo;

poslovne prakse (člen 5 Civilnega zakonika Ruske federacije).

V obstoječi civilni literaturi se običajno ne imenujejo viri civilnega prava, ampak se pogosto uporabljajo v praksi kazenskega pregona:

Sklepi plenumov Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, ki so akti, ki pojasnjujejo vprašanja uporabe prava na način razlage zakonodaje in so zavezujoči za celoten sistem ustrezna sodišča;

norme morale in morale, ki so pomembne za razumevanje pomena civilne zakonodaje in pravilna aplikacija utelešen v njem pravni predpisi(da bi transakcijo prepoznali kot sklenjeno z namenom, ki je »zavestno v nasprotju s temelji reda in morale«, je treba vedeti, katera pravila tvorijo osnovo morale v družbi);

sodna praksa, t.j. večkratna enotnost odločitev sodišč iste kategorije zadev, ki prispevajo tudi k razvoju enotnega razumevanja in uporabe civilnega prava s strani sodstva, vendar se ne smejo upoštevati pri odločanju o posamezni zadevi;

lokalni akti pravne osebe(ustanovne listine, predpisi itd., tj. korporativne norme).

Učinek civilnega prava v času

Civilnopravni normativni akti, ki so zvezni, začnejo veljati hkrati na celotnem ozemlju Rusije. Hkrati pa praviloma nimajo retroaktivnega učinka in se uporabljajo samo za tista razmerja, ki so nastala po uveljavitvi akta (člen 1, 4. člen Civilnega zakonika).

To stališče, tradicionalno za vsak razvit pravni red, pa pozna številne nujne izjeme. Najprej sebe civilno pravo lahko predvideva razširitev svojega delovanja na razmerja, ki so nastala pred začetkom njegove veljavnosti. Tako je zakon o uveljavitvi drugega dela Civilnega zakonika (12. člen) razširil učinek novih pravil o odškodnini za škodo, povzročeno življenju in zdravju državljana (vključno s povečanjem zneska odškodnine) na primere povzročitve takšne škode. škodo, ki je nastala tri leta pred uveljavitvijo veljavnosti ustreznih pravil kodeksa (če je navedena škoda ostala neporavnana).

Isti zakon (11. člen) je razširil učinek novih pravil o varstvu pravic in interesov vlagateljev na razmerja v zvezi z denar v depozitih, ki so nastali tudi pred sprejetjem drugega dela Civilnega zakonika (in ostali v času njegovega začetka veljavnosti).

S širjenjem pa se težko brez zadržkov strinjamo to določbo na učinek podzakonskih aktov. Zdi se, da ti slednji načeloma ne bi smeli vsebovati navodil za retroaktivnost, razen če taka možnost temelji na neposredni navedbi zakona.

Druga situacija je povezana s stalno naravo številnih civilnih pravnih razmerij. Če je na primer zakon spremenil trajanje zastaralnega roka na neko zahtevo, ki je nastala pred njegovo uveljavitvijo, vendar je bila predložena sodišču po tem trenutku, potem kateri rok - stari ali novi - bi moral veljati pri tem primeru (seveda v odsotnosti posebnih direktiv zakonskih določb v zvezi s tem)? V skladu z splošno pravilo odstavek 2 čl. 4 Civilnega zakonika se novi zakon uporablja tudi za pravice in obveznosti, ki so nastale, čeprav po njegovi uveljavitvi, vendar na podlagi pravnih razmerij, ki so obstajala pred tem trenutkom. Posledično za tožbo, vloženo na sodišče po uveljavitvi novega zakona, veljajo novi zastaralni roki, čeprav temelji na predhodno nastalem pravnem razmerju.

Posebna pravila so predvidena za pogodbe, ki so bile sklenjene pred uveljavitvijo novega zakona (ki določa obvezne, obvezne določbe v zvezi s tem), vendar se izvršijo po tem trenutku. Za zagotovitev natančnega, pravilnega izpolnjevanja pogodbenih obveznosti, ki jih prevzameta pogodbeni stranki, ki odraža najpomembnejše načelo pogodbenega prava, ostaja zakon tukaj v veljavi za pogoji predhodno sklenjene pogodbe (2. člen, 4. člen in klavzula 2, 422. člen Civilnega zakonika), kljub temu, da so v nasprotju z novimi imperativnimi pravili. Tako se v bistvu tako rekoč razširi učinek stare, doslej veljavne zakonodaje, na kateri so temeljili pogoji sklenjenih pogodb.

Seveda lahko novi zakon neposredno predvideva razširitev njegovega delovanja na razmerja, ki izhajajo iz predhodno sklenjenih pogodb. Na primer, zakon o uveljavitvi drugega dela Civilnega zakonika Ruske federacije v 1. delu čl. 8 razširil pravila kodeksa o razlogih, posledicah in postopku odpovedi pogodb določene vrste za vse obstoječe pogodbe, ne glede na datum njihove sklenitve. V tem primeru velja splošno pravilo 2. odstavka čl. 422 Civilnega zakonika se ne uporablja.