I principali tipi di sistemi elettorali. Sistema elettorale: definizione, tipologie

INTRODUZIONE …………………………………………………………………………...3

1. ANALISI GIURIDICA DEL SISTEMA ELETTORALE E

DIRITTO DI VOTO…………………………………..…….......…....6

1.1 Il concetto di sistema elettorale ……………………………….………..............6

1.2 Il concetto ei principi del suffragio ……………………………………………………………………………………………………………

2. TIPI DI IMPIANTI ELETTORALI ………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………….13

2.1 Caratteristiche generali del sistema maggioritario ………………...............…... 13

2.2 Analisi giuridica del sistema proporzionale ……….…………........................18

2.3 Sistemi misti.………………………………………………..................24

CONCLUSIONE ………………………………………………………………………..26

RIFERIMENTI ……………………………………………..28

Domanda ……………………………………………………………..................……30

INTRODUZIONE

Uno dei principi di un regime democratico è l'elezione e il ricambio degli organi di governo centrale e locale, la loro legittimità. La rilevanza del tema scelto "Tipi di sistemi elettorali" risiede nel ruolo eccezionalmente elevato del sistema elettorale nello sviluppo del sistema politico della società. È un canale attraverso il quale si realizza il processo di formazione dell'intero sistema del potere rappresentativo, dagli organi di autogoverno locale al presidente. Siamo tutti cittadini del nostro paese. Ognuno di noi ha i propri diritti e doveri. Abbiamo diritti politici e dovremmo, secondo me, partecipare alla vita politica del Paese. Dopotutto, dipende da noi cittadini, da come si svilupperà il nostro Stato. Possiamo farlo attraverso le elezioni.

Nella letteratura scientifica, il termine "sistema elettorale" è solitamente usato in due sensi: ampio e ristretto. In senso lato, il sistema elettorale è direttamente la procedura per la formazione degli organi elettivi dello Stato e delle autonomie locali. Oltre ai principi e alle condizioni per la partecipazione alla formazione degli organi eletti, all'organizzazione e alla procedura delle elezioni. Il sistema elettorale in senso stretto è un sistema di ripartizione diretta dei mandati delegati tra i candidati a seconda dei risultati della votazione. Il sistema elettorale in senso stretto è diviso in sistemi maggioritari, proporzionali e misti. A sua volta, il sistema maggioritario si articola in: il sistema maggioritario della maggioranza relativa, il sistema maggioritario della maggioranza assoluta. Il sistema proporzionale si divide in: sistemi proporzionali e semi-proporzionali. Il sistema maggioritario, chiamato sistema maggioritario, è il più comune nelle elezioni. In questo sistema si considerano eletti i candidati che ottengono la maggioranza stabilita dei voti. Il sistema maggioritario di maggioranza relativa è il sistema più semplice in cui si considera eletto il candidato che riceve il maggior numero di voti, ovverosia più voti di qualsiasi altro candidato. È efficace: l'unico caso in cui non può esserci esito è quando due o più candidati ottengono lo stesso numero massimo di voti. Sistema maggioritario di maggioranza assoluta - questo sistema differisce dal sistema maggioritario di maggioranza relativa in quanto si considera che un candidato abbia vinto le elezioni se ha ricevuto la maggioranza assoluta dei voti, cioè più della metà del loro numero totale. Contestualmente viene fissata una soglia inferiore per la partecipazione degli elettori al voto, se non raggiunta le elezioni sono considerate nulle o fallite.Il sistema di rappresentanza proporzionale dei partiti e dei movimenti politici, in breve, è chiamato proporzionale sistema. La sua idea principale è che ogni partito riceva in parlamento o altro organo rappresentativo un numero di mandati proporzionale al numero di voti espressi per i suoi candidati alle elezioni. Il requisito della rappresentanza proporzionale è talvolta elevato al livello costituzionale. Sistema semi-proporzionale - questo nome combina sistemi che, essendo basati sul principio della maggioranza, cioè sul requisito del voto a maggioranza per l'elezione, danno comunque determinate opportunità di rappresentanza a una minoranza di elettori. Ciò si ottiene attraverso il ricorso al cosiddetto voto limitato, in cui l'elettore vota non per un numero di candidati pari al numero dei deputati da eleggere nel collegio, ma per uno inferiore.

Il prossimo sistema è un sistema elettorale misto. Questo sistema si basa su una combinazione di due sistemi di rappresentanza: maggioritario e proporzionale. È stato creato per combinare i vantaggi di vari sistemi ed evitarne le carenze, o almeno mitigare in modo significativo queste carenze.

Lo scopo di questo lavoro è l'analisi teorica e giuridica delle tipologie del sistema elettorale. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere i seguenti compiti: fare un'analisi giuridica del sistema elettorale e della legge elettorale. Scopri quali tipi di sistemi elettorali esistono e descrivili.

Dopo aver studiato una grande quantità di letteratura educativa, in questo lavoro ho deciso di aderire alle opere scientifiche e educative dei seguenti autori: Baglai M.V., Kozlova E.I., Kutafin O.E., Diritto costituzionale di paesi stranieri. Libro di testo per le scuole superiori.

1 ANALISI GIURIDICA DEL SISTEMA ELETTORALE E DIRITTO ELETTORALE 1.1 Il concetto di sistema elettorale e suffragio

“Il sistema elettorale nella Federazione Russa significa la procedura per l'elezione del Presidente della Federazione Russa, i deputati della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa, la procedura per le elezioni degli altri organi statali federali prevista dalla Costituzione della Federazione Russa ed eletti direttamente dai cittadini della Federazione Russa in conformità con le leggi federali, la procedura da utilizzare nelle elezioni degli organi del potere statale degli enti costitutivi della Federazione Russa, nonché durante le elezioni degli organi di autogoverno locale tenutesi a in conformità con le leggi federali, le leggi e altri atti giuridici regolamentari degli organi legislativi (rappresentativi) del potere statale delle entità costituenti la Federazione.

Nella letteratura scientifica, il termine "sistema elettorale" è solitamente usato in due significati: ampio e ristretto.In senso ampio, il sistema elettorale è un sistema di relazioni sociali associato all'elezione delle autorità pubbliche. La portata di queste relazioni è molto ampia. Comprende domande e definizioni della cerchia degli elettori e degli eletti, e l'infrastruttura delle elezioni (la creazione di unità elettorali, organi elettorali, ecc.) e le relazioni che si sviluppano in ogni fase del processo elettorale fino al suo completamento. Il sistema elettorale è regolato dalle norme del diritto elettorale, inteso come sistema di norme giuridiche, che è un sottoramo del diritto costituzionale (statale). Tuttavia, non l'intero sistema elettorale è disciplinato da norme giuridiche. Comprende anche i rapporti regolati dalle norme aziendali (carte delle associazioni politiche pubbliche, ecc.), nonché gli usi e costumi di una determinata società.Il sistema elettorale in senso stretto (vedi Appendice 1) è un sistema di distribuzione diretta di mandati sostitutivi tra candidati a seconda dell'esito della votazione. Il sistema elettorale in senso stretto è diviso in sistemi maggioritari, proporzionali e misti. A sua volta, il sistema maggioritario si articola in: il sistema maggioritario della maggioranza relativa, il sistema maggioritario della maggioranza assoluta. Il sistema proporzionale si divide in: proporzionale e semi-proporzionale In questo lavoro ci interessa maggiormente il sistema elettorale in senso stretto. Questo è un modo per determinare quale dei candidati che si sono presentati è eletto alla carica o come deputato. A seconda del sistema elettorale utilizzato, i risultati delle elezioni con gli stessi risultati di votazione potrebbero risultare diversi. Pertanto, le forze politiche spesso combattono tra loro per un sistema elettorale più vantaggioso (tuttavia, valutandone la convenienza, possono sbagliare). Il sistema elettorale è regolato dalle regole della legge elettorale. “La procedura per le elezioni è determinata da norme costituzionali e legali, che insieme costituiscono il diritto di voto. Di conseguenza, il sistema elettorale e il suffragio sono strettamente correlati, sebbene non possano essere identificati. Ma cos'è esattamente il suffragio? Esso, come il sistema elettorale, è usato in due sensi: in senso ampio (oggettivo) e stretto (soggettivo). In senso lato, il suffragio è un sistema di norme giuridiche che regolano la formazione degli organi elettivi dello stato e dell'autogoverno locale. In senso stretto, il suffragio è un'opportunità garantita dallo Stato a un cittadino per partecipare alle elezioni degli organi di autogoverno statale e locale. Questo diritto soggettivo dei cittadini si divide in suffragio attivo e passivo. Il suffragio attivo è il diritto dei cittadini della Federazione Russa di partecipare alle elezioni delle autorità statali e degli organi eletti dell'autogoverno locale. Suffragio passivo: diritto di essere eletti negli organi elettivi dello stato e dell'autogoverno locale. I concetti di "sistema elettorale" e "suffragio", infatti, sono collettivi. Questi concetti comprendono cinque diversi sottosistemi che stabiliscono la procedura per l'elezione delle autorità pubbliche competenti: a) la procedura per l'elezione del Presidente della Federazione Russa, b) la procedura per l'elezione dei deputati della Duma di Stato, c) la procedura per l'elezione dei capi di amministrazioni degli enti costitutivi della Federazione Russa, d) la procedura per l'elezione dei deputati degli organi legislativi degli enti costitutivi della Federazione Russa, e) la procedura per l'elezione degli organi di autogoverno locale Ogni sottosistema è regolato da atti giuridici separati. Hanno anche fonti di diritto comuni a tutti. "Sono atti normativi che contengono norme costituzionali e legali che determinano la procedura per lo svolgimento delle elezioni". Queste fonti includono: 1) la Costituzione della Federazione Russa, le costituzioni delle repubbliche all'interno della Federazione Russa; carte dei territori, delle regioni, delle città di rilevanza federale, delle regioni autonome, dei distretti autonomi; 2) Legge federale 19 settembre 1997 n. "Sulle garanzie di base dei diritti elettorali e sul diritto di partecipare a un referendum dei cittadini della Federazione Russa"; altre leggi federali, nonché le leggi degli enti costitutivi della Federazione Russa, che regolano in dettaglio l'organizzazione e la procedura per le elezioni di varie autorità statali e governi locali; 3) decreti e ordinanze del Presidente della Federazione Russa, atti di capi di amministrazione e altri capi di organi esecutivi degli enti costitutivi della Federazione Russa su questioni di organizzazione e svolgimento delle elezioni.Alcune questioni del processo elettorale sono regolate da risoluzioni della Duma di Stato e della Commissione elettorale centrale. La particolarità è che la Costituzione non prevede una sezione speciale sulla legge elettorale (sistema elettorale), che sancirebbe i principi generali della legge elettorale. 1.2 Concetto e principi di suffragio "I principi della legge elettorale (sistema elettorale) sono intesi come requisiti e condizioni obbligatori, senza i quali qualsiasi elezione non può essere riconosciuta come legittima". Questi principi sono formulati negli atti giuridici internazionali, nella Costituzione e nelle leggi della Federazione Russa. In conformità con l'articolo 32, parte 2 della Costituzione RF "I cittadini della Federazione Russa hanno il diritto di eleggere ed essere eletti alle autorità pubbliche, ai governi locali, nonché a partecipare a un referendum". Sulla base di questo articolo, c'è un principio di universalità. Un suffragio universale è quello in cui tutti i cittadini adulti hanno il diritto di partecipare alle elezioni. Esistono due tipi di titoli: il titolo di età e il titolo di residenza, che limitano il principio di universalità. Il limite di età è un requisito di legge, secondo il quale il diritto a partecipare alle elezioni è concesso solo dopo il raggiungimento di una certa età. Ad esempio, un cittadino che ha compiuto 21 anni può essere eletto deputato della Duma di Stato. Il requisito della residenza è un requisito stabilito dalla Costituzione o dalla legge, secondo il quale il conseguimento del diritto di voto da parte di un cittadino è subordinato ad un certo periodo di residenza nel Paese al momento delle elezioni. Ad esempio, può essere eletto Presidente della Federazione Russa un cittadino della Federazione Russa di almeno 35 anni che risieda permanentemente nella Federazione Russa da almeno 10 anni Il principio successivo è il suffragio uguale. Nella legge federale, è interpretato come la partecipazione dei cittadini alle elezioni "su un piano di parità". Ciò significa che tutti i cittadini che soddisfano i requisiti di legge e non sono legalmente esclusi dal voto hanno gli stessi diritti e doveri degli elettori. Questo principio implica anche l'esistenza di due condizioni: 1) Ogni elettore deve avere lo stesso numero di voti. Tale condizione è assicurata dal fatto che un elettore non può essere inserito in più di una lista di elettori. Vota di persona, e per ricevere la scheda è necessaria la presentazione di un documento che attesti l'identità dell'elettore e si annota nella lista degli elettori che la scheda è stata rilasciata.2) Ogni deputato deve presentare lo stesso numero di elettori. Si deve osservare un'unica norma di rappresentanza, in base alla quale si formano circoscrizioni elettorali eguali per popolazione. Ciò garantisce che nessun elettore abbia alcun vantaggio rispetto a un altro elettore. Il suffragio diretto significa che un elettore esprime il proprio voto direttamente per un candidato o una lista di candidati specifici. Il suffragio diretto differisce dal suffragio indiretto, che può essere di due tipi: indiretto e multistadio. A suffragio indiretto, gli elettori eleggono gli elettori, che a loro volta eleggono rappresentanti o altre persone. Suffragio a più stadi, la cui essenza è che i rappresentanti sono eletti negli organi rappresentativi superiori da quelli inferiori. Un altro principio del suffragio è lo scrutinio segreto. Questo principio è un attributo obbligatorio di un sistema elettorale democratico, un privilegio assoluto degli elettori. Ciò significa che non vi è alcuna possibilità di controllo sulla volontà degli elettori. Gli elettori hanno il diritto di non dire mai a nessuno della loro scelta di questo o quel deputato. Le schede elettorali non sono soggette a numerazione e nessuno ha il diritto di cercare di identificare la scheda utilizzata. L'elettore compila una scheda in una cabina chiusa o in una stanza speciale. In tali locali, durante lo scrutinio, è vietata la presenza di chiunque, compresi i membri della commissione elettorale. La scheda viene depositata nell'urna di persona. Elezioni obbligatorie e periodiche. Le elezioni degli organi del potere statale e dell'autogoverno locale sono obbligatorie e si svolgono entro i termini stabiliti dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi federali, dalle costituzioni, dagli statuti, dalle leggi dei sudditi della Federazione Russa, dagli statuti dei comuni. Le elezioni degli organi o dei supplenti sono nominate da un organo o funzionario autorizzato secondo i termini stabiliti dalla legge. La votazione può essere programmata solo per un giorno di calendario libero. Non è consentito programmare una votazione in un giorno festivo. Se le elezioni non sono indette dall'organo competente, allora il tribunale competente per giurisdizione generale ha il diritto di farlo. La durata in carica di tutti gli organi eletti, nonché dei deputati, non può superare i cinque anni. Non è consentito modificare le date. E un altro principio è il principio della volontarietà. Ciò significa che è vietato influenzare un cittadino per costringerlo a partecipare o non partecipare alle elezioni, nonché influenzare il suo libero arbitrio. “La libera espressione della volontà degli elettori durante le elezioni è assicurata anche dal fatto che non è consentita la campagna elettorale il giorno delle elezioni al seggio”.
2. TIPI DI IMPIANTI ELETTORALI 2.1 Caratteristiche generali del sistema maggioritario Il sistema maggioritario, chiamato sistema maggioritario, è il più comune nelle elezioni. In questo sistema si considerano eletti i candidati che ottengono la maggioranza stabilita dei voti. Questo sistema è l'unico possibile con l'elezione di un funzionario (presidente, governatore, ecc.). Quando viene utilizzato per le elezioni di un organo collegiale del potere, ad esempio una camera del parlamento, di solito vengono creati collegi uninominali, cioè in ciascuno di essi deve essere eletto un deputato.Nei paesi con lunghe tradizioni democratiche, politiche la vita è stata a lungo monopolizzata da partiti politici i cui rappresentanti Fondamentalmente si candidano alle elezioni e poi formano le corrispondenti fazioni di partito nel parlamento o in altro organo rappresentativo, agendo in modo organizzato. In quei paesi in cui il sistema dei partiti è ancora agli inizi e i partiti politici emergenti non hanno molta autorità nella società, le elezioni maggioritarie creano una camera mal organizzata. Il sistema maggioritario ha diverse varietà, a causa dei diversi requisiti per la dimensione della maggioranza dei voti necessaria per l'elezione. Il sistema maggioritario di maggioranza relativa è il sistema più semplice. "Con questo sistema, è sufficiente che il vincitore raccolga più voti di qualsiasi altro candidato, ma non necessariamente più della metà". È efficace: l'unico caso in cui non può esserci esito è quando due o più candidati ottengono lo stesso numero massimo di voti. Tali casi sono piuttosto rari e la risoluzione legislativa della situazione di solito avviene per sorteggio. Tale sistema viene utilizzato, ad esempio, nelle elezioni parlamentari negli Stati Uniti, in Gran Bretagna, in India, in parte in Germania e in parte, come sapete, in Russia. Viene spesso utilizzato nelle elezioni locali. Il sistema (questo vale per tutte le varietà del sistema maggioritario) può essere applicato sia nei collegi uninominali che plurinominali. Di norma, i collegi elettorali nell'ambito di questo sistema sono uninominali. Le elezioni multi-membro sono rare (ad esempio, nelle elezioni del Collegio elettorale degli Stati Uniti, dove i collegi multi-membro sono stati e distretti federali in cui competono le liste elettorali).In pratica, più candidati si candidano per lo stesso seggio, meno voti sono richiesti per fatti eleggere. Se i candidati sono più di due dozzine, possono essere eletti candidati con il 10 per cento dei voti o anche meno. Inoltre, la legislazione di alcuni paesi in cui si applica questo sistema non prevede né la partecipazione obbligatoria degli elettori al voto, né la quota minima della loro partecipazione necessaria per riconoscere le elezioni come valide. Con questo sistema, di solito non è prevista una partecipazione minima obbligatoria degli elettori al voto: se almeno uno ha votato, le elezioni sono valide. Se un candidato si candida a un seggio, si considera eletto senza voto, perché per lui è sufficiente che almeno un elettore lo voti (anche se lui stesso è l'unico elettore).Tuttavia, il sistema maggioritario della maggioranza relativa è estremamente ingiusto nei confronti dei partiti politici, soprattutto di media e piccola dimensione nella loro influenza. Il mandato spetta al candidato che ottiene la maggioranza relativa dei voti, mentre potrebbero esserci più voti contro di lui che per lui. Ciò significa che è stato eletto da una minoranza assoluta di elettori, sebbene a maggioranza relativa. La conclusione è che i voti espressi contro il candidato vincitore sono scomparsi del tutto. E su scala nazionale, questo può portare al fatto che il partito per il quale vota la maggioranza degli elettori riceve una minoranza di seggi in parlamento. Con questi difetti, il sistema ha i suoi sostenitori perché di solito fornisce al partito vincente una maggioranza assoluta, e talvolta significativa, in parlamento, consentendo la formazione di un governo stabile sotto forme di governo parlamentari e miste. Nei collegi multi-membro in cui competono liste di candidati, il significato di questi difetti di sistema aumenta molte volte Sistema maggioritario di maggioranza assoluta - questo sistema differisce dal sistema maggioritario di maggioranza relativa in quanto si considera che un candidato abbia vinto le elezioni se ha ottenuto la maggioranza assoluta dei voti, cioè . più della metà del loro numero totale. Contestualmente è fissata una soglia inferiore per la partecipazione degli elettori alle votazioni; se non viene raggiunta, le elezioni sono considerate nulle o fallite. Il più delle volte costituisce la metà degli elettori registrati, ma non di rado meno. Nel caso in cui sia pari alla metà degli elettori iscritti, la maggioranza assoluta del totale dei voti espressi può teoricamente essere pari al 25% + 1 del corpo elettorale legale. Se per l'elezione è richiesta la maggioranza assoluta dei voti validi, la quota sul numero totale degli elettori registrati può essere anche inferiore. è del tutto possibile che con questo sistema, il partito i cui candidati nel paese hanno raccolto la maggioranza dei voti riceva una minoranza di mandati parlamentari. Questo può accadere se gli elettori che votano per un tale partito sono concentrati in un numero ristretto di collegi elettorali e gli elettori del "partito di minoranza", al contrario, otterranno un vantaggio anche insignificante nella maggioranza dei collegi. Infatti, passata la barra del 50 per cento + 1 voto, il candidato che ha ottenuto la maggioranza assoluta non ha più bisogno di voti aggiuntivi.Il sistema maggioritario della maggioranza assoluta ha un suo specifico difetto: la frequente inefficienza, ed è tanto più probabilmente, maggiore è la concorrenza tra i candidati. Questi sono i casi in cui nessuno dei candidati in corsa (o la lista dei candidati) ha ottenuto la maggioranza richiesta per parti separate. Questo pericolo aumenta se dal numero totale dei voti espressi si calcola la maggioranza assoluta richiesta: anche con due candidati in un collegio uninominale, può risultare che nessuno dei due ottiene la maggioranza assoluta se una parte degli elettori ha votato contro entrambi i candidati o esprimere voti non validi. Se dal numero totale dei voti validi si conteggia la maggioranza assoluta, solo il voto di una parte degli elettori contro entrambi i candidati può portare a tale risultato. Naturalmente, a condizione che il minimo stabilito di elettori abbia partecipato alla votazione; in caso contrario, l'elezione non è valida a prescindere da tutte le altre circostanze.Ci sono vari modi per superare questa inefficienza. Uno dei metodi più comuni è la rielezione dei candidati che hanno raccolto una certa quota di voti. Questo è il secondo turno di elezioni o elezioni ripetute. È più comune vedere una rielezione dei due candidati che hanno ricevuto il maggior numero di voti al primo turno. Ma allo stesso tempo, alle elezioni dell'Assemblea nazionale francese, tutti i candidati che ricevono almeno il 12,5 per cento degli elettori registrati nel distretto al primo turno passano al secondo turno.Per l'elezione è sufficiente solo la maggioranza relativa dei voti nel secondo turno, e quindi un tale sistema è chiamato sistema di due giri. Se, invece, è richiesta la maggioranza assoluta dei voti anche al secondo turno, come, ad esempio, in Germania quando il Presidente federale è eletto da un collegio speciale - l'Assemblea federale, e la maggioranza relativa è sufficiente solo al terzo turno , allora il sistema è chiamato sistema a tre round. Un altro modo è il cosiddetto voto alternativo. Presuppone che un elettore in un collegio uninominale voti non per un candidato, ma per più, indicando con numeri contro i loro nomi la loro preferenza per lui. Al nome del candidato più desiderabile, mette il numero 1, al nome del prossimo candidato più preferito (cioè che vorrebbe vedere eletto se il primo non passa) - il numero 2, e così via . Quando si contano i voti, le schede vengono ordinate secondo le prime preferenze. Si considera eletto il candidato che ottiene più della metà delle prime preferenze. Se nessuno dei candidati risulta eletto, il candidato con il minor numero di prime preferenze è escluso dalla distribuzione e le sue schede sono trasferite ad altri candidati secondo le seconde preferenze ivi indicate. Se in seguito nessun candidato ha la maggioranza assoluta dei voti, il candidato con il minor numero di prima e seconda preferenza viene eliminato e il processo prosegue fino a quando uno dei candidati ha la maggioranza assoluta dei voti. Il vantaggio di questo metodo è che puoi cavartela con un solo voto. Viene utilizzato, ad esempio, nelle elezioni della camera bassa del Parlamento in Australia. I teorici, tuttavia, dubitano di quanto sia giustificato equiparare la seconda e ancor più la terza preferenza alla prima.
2.2 Analisi giuridica del sistema proporzionale Il sistema di rappresentanza proporzionale dei partiti e dei movimenti politici è chiamato in breve sistema proporzionale. La sua idea principale è che ogni partito riceva in parlamento o altro organo rappresentativo un numero di mandati proporzionale al numero di voti espressi per i suoi candidati alle elezioni. Il requisito della rappresentanza proporzionale è talvolta elevato al livello costituzionale. Tuttavia, il sistema proporzionale non ha solo vantaggi, ma anche svantaggi. Questi ultimi includono, in primo luogo, il fatto che il voto con il sistema proporzionale si svolge in collegi multi-membro in cui concorrono liste di candidati nominate da partiti e movimenti politici, pertanto l'elettore non dovrebbe scegliere tra persone, come in un sistema maggioritario (sebbene ai sensi di essa, in pratica, per l'elettore, il partito sia spesso più significativo della personalità del candidato da esso designato), e tra partiti (movimenti) e votare una lista di candidati, dalla quale l'elettore sa, a meglio, diversi leader. È vero, d'altra parte, che la direzione del partito (movimento) può, così, insieme agli altoparlanti, portare in parlamento persone sconosciute al grande pubblico che, essendo professionisti in vari campi, sono in grado di partecipare con competenza alla sviluppo delle leggi e controllo sulle attività del potere esecutivo. Tuttavia, va notato che tale situazione può verificarsi anche quando queste persone sconosciute si rivelano individui incapaci che, essendo capaci di una cooperazione costruttiva, impediscono attraverso l'ostruzione l'adozione delle decisioni necessarie per il Paese o la corrispondente comunità regionale. Un tipico esempio è stato il Sejm polacco nel 1989-1993, dove, con un numero totale di 460 deputati, una delle principali fazioni era la fazione del Partito degli Amanti della Birra, che contava meno di una dozzina di deputati. Tali situazioni sono particolarmente indesiderabili in condizioni in cui il governo deve fare affidamento su una maggioranza parlamentare. Anche se una tale maggioranza può essere creata, di solito è di breve durata e la sua divisione porta a crisi di governo. Ad esempio, in Italia, alle condizioni della Costituzione del 1947, che istituiva una repubblica parlamentare, e del sistema proporzionale delle elezioni delle camere del Parlamento, il governo durava normalmente non più di un anno. Per evitare l'indesiderabile frammentazione politica delle camere parlamentari, generata da un sistema elettorale proporzionale, alcuni paesi hanno introdotto la cosiddetta clausola di barriera "o una clausola secondo la quale un prerequisito per la partecipazione di un partito alla distribuzione dei mandati è che riceva almeno una certa percentuale dei voti dell'elettorato". Una delle prime, una clausola di barriera sotto forma di clausola del 5 per cento è stata stabilita dalla Repubblica federale di Germania, in cui la legge consentiva solo alle liste di partito che hanno raccolto almeno il 5 per cento dei voti validi di distribuire mandati nel Bundestag. Successivamente, il punto di sbarramento iniziò ad essere utilizzato in modo abbastanza ampio, compresi i paesi post-socialisti, e di solito varia dal 3 al 5%. “Nelle elezioni dei deputati alla Duma di Stato è stata fissata una barriera del 5%.” Nei paesi con un sistema partitico consolidato, il danno da un punto di barriera è insignificante. Al contrario, dove non c'è ancora un chiaro sistema partitico, per effetto del funzionamento della clausola di barriera, una parte significativa dei voti dell'elettorato scompare. Ne consegue che sono necessarie grandi associazioni politiche.La distribuzione dei mandati con il sistema proporzionale avviene secondo più schemi, uno dei quali è quello di determinare la quota elettorale (anticamente chiamata metro elettorale), ovvero il numero di voti che è necessario eleggere un deputato. Quindi il numero dei voti raccolti da ciascuno dei partiti ammessi alla distribuzione dei mandati è diviso per la quota, e il quoziente di questa divisione dà il numero dei mandati a questo partito. La quota è determinata in diversi modi: una delle quote elettorali è determinata “dividendo il numero dei voti per il numero dei seggi elettivi attribuibili ad un determinato collegio”. Viene determinato dopo il conteggio del numero totale dei voti espressi e riconosciuto valido. Si supponga, ad esempio, che in una circoscrizione elettorale da cui devono essere eletti 5 deputati, siano in corso liste di 3 partiti. Il rapporto tra i voti espressi per loro è il seguente: partito A - 85 voti, partito B - 69 voti, partito C - 136 voti Sono stati espressi un totale di 290 voti. In base alla quota, la distribuzione dei mandati sarà la seguente: prima determiniamo la quota - 290:5=58. quindi dividiamo i risultati dei partiti per la quota e otteniamo: partito A - 85:58 = 1 mandato e 47 voti nel resto, partito B - 69:58 = 1 mandato e 18 voti nel resto, partito C - 136 :58 = 2 mandati e 34 il resto dei voti. Abbiamo distribuito 4 mandati su 5. Il restante mandato può essere distribuito in diversi modi. Uno di questi è il metodo del più grande equilibrio utilizzato nelle elezioni alla Duma di Stato della Federazione Russa, in cui i mandati non distribuiti vengono trasferiti ai partiti con i maggiori saldi di voti inutilizzati. Nel nostro esempio, il mandato rimanente andrebbe al partito A. Il risultato sarebbe: partito A - mandati 2, partito B - mandato 1, partito C - mandati 2. Un altro metodo - la media più grande - è che il numero di voti ricevuti dal partito è diviso per il numero di mandati ricevuti più uno, mentre i mandati non distribuiti sono trasferiti ai soggetti con le medie più elevate. Un'altra definizione della quota è stata proposta nel secolo scorso dall'avvocato britannico Drup: quota \u003d [x: (y + 1)] + 1. Negli esempi considerati è stata presa una circoscrizione. Succede però che la distribuzione dei restanti mandati avvenga su un'area più ampia, le circoscrizioni elettorali unite (Austria) o addirittura l'intero Paese (Italia), in tali circoscrizioni elettorali sono presenti mandati non distribuiti e saldi di voto non utilizzati delle rispettive terre sommato, e la ripartizione si completa applicando il metodo d "In tal caso, sono esclusi dalla seconda ripartizione i soggetti che non hanno ottenuto seggi nella prima ripartizione. di cui le quote ottenute sono disposte in ordine decrescente. Il quoziente che, nella sua posizione ordinale, corrisponde al numero di mandati in una data circoscrizione è la quota elettorale.Il numero di quote pari o superiori ad essa che ha un partito indica il numero di seggi che ottiene. paesi, il numero di voti ricevuti da ciascun partito è diviso in una serie di divisori leggermente diversa: questi sono solo numeri dispari o, in aggiunta a questo, il primo numero è frazionario (ad esempio 1,4) e così via. , e in regime proporzionale, è consentito nominare candidati indipendenti al di fuori delle liste di partito. Sono garantite l'elezione se ricevono una quota fissa o il numero di voti che costituiscono il minimo divisore. Tuttavia, l'eccedenza di voti ricevuta da un candidato indipendente, nonché i voti espressi per un candidato indipendente che non ha raccolto la quota o il minimo divisore, sono persi. Un elettore che vota per un tale candidato corre quindi un rischio maggiore di un voto inutile rispetto a un elettore che vota per una lista di candidati.Sistema semi-proporzionale. Sotto questo nome si combinano sistemi che, essendo basati sul principio della maggioranza, cioè sul requisito del voto a maggioranza per l'elezione, danno comunque alcune opportunità di rappresentanza a una minoranza di elettori. Ciò si ottiene attraverso il ricorso al cosiddetto voto limitato, in cui l'elettore vota non per un numero di candidati tale, che è pari al numero dei deputati da eleggere nel collegio, ma per un numero inferiore. Un tipico esempio di un tale sistema era il sistema di voto unico non trasferibile in Giappone fino al 1993. In questo sistema, un partito in un collegio multi-membro nomina non un elenco di candidati che si candidano come un'unità, ma singoli candidati. L'elettore in questo collegio multi-membro vota per uno solo dei candidati, sebbene diversi o anche molti deputati debbano essere eletti dal collegio. Viene eletto il candidato con il maggior numero di voti Il voto limitato richiede che i partiti politici calcolino accuratamente al momento di nominare i propri candidati. Dobbiamo avere una buona idea di quanti voti ha l'elettorato del partito e di come possono essere distribuiti tra i candidati del partito. Dopotutto, se un partito nomina troppi candidati in un collegio, i voti del suo elettorato saranno "sparpagliati" tra di loro e può benissimo accadere che nessuno venga eletto. D'altra parte, se i candidati sono pochi, possono ricevere più voti di quelli necessari per essere eletti, e questi voti in più non fanno nulla per il partito, tranne che per i rimpianti per l'opportunità non sfruttata di nominare uno o più deputati aggiuntivi. che l'elettore, appartenente alla maggioranza, possa influenzare con il suo voto la scelta di non tutti i deputati della circoscrizione elettorale, offra alla minoranza la possibilità di nominare uno o anche più deputati nell'organo di rappresentanza di tale circoscrizione elettorale, oppure più deputati proverranno da minoranze diverse. Naturalmente, qui di solito non si ottiene una rappresentanza proporzionale (la maggioranza è solitamente sproporzionatamente ampia) e quindi tali sistemi elettorali sono chiamati semi-proporzionali. Questo gruppo di sistemi comprende anche il cosiddetto voto cumulativo, che viene utilizzato, in particolare, nelle elezioni dei governi locali in Baviera e in alcuni altri stati tedeschi. Questo sistema è caratterizzato dal fatto che ogni elettore in un collegio multi-membro ha tanti voti quanti sono i candidati da eleggere o meno (ovviamente, il numero di voti per tutti gli elettori è lo stesso). Distribuisce i suoi voti tra i candidati a suo piacimento: può dare a più candidati un voto ciascuno, oppure, ad esempio, può dare tutti i suoi voti a uno dei candidati, accumulandoli da lui. Da qui il nome del sistema (dal latino cumulio - grappolo). Secondo i ricercatori britannici sui sistemi elettorali, "come il voto limitato, il voto cumulativo aiuta a garantire la rappresentanza delle minoranze ed eleggere i candidati più popolari, ma il suo effetto è molto incerto". Anche in questo caso è molto importante che i partiti conteggino accuratamente il proprio elettorato e lo orientino correttamente sull'uso dei voti. 2.3 Sistemi misti Un sistema elettorale misto si verifica quando si utilizzano sistemi diversi nelle elezioni della stessa camera rappresentativa. Questo di solito è dettato dalla volontà di combinare i vantaggi dei vari sistemi e, se possibile, eliminarne o compensarne le carenze. Caratteristica al riguardo è la procedura di elezione della Duma di Stato: metà della composizione della Duma di Stato (composizione totale di 450 deputati) è eletta sulla base del sistema maggioritario della maggioranza relativa. La seconda metà dei deputati della Duma di Stato è eletta sulla base della rappresentanza proporzionale nella circoscrizione elettorale federale Sulla base dei risultati delle votazioni, i mandati di deputato sono ripartiti tra le liste federali dei candidati, secondo le seguenti regole: 1) il somma dei voti espressi nella circoscrizione elettorale federale per le liste federali dei candidati delle associazioni elettorali ammesse alla ripartizione dei mandati. Questo importo è diviso per 225, il numero di mandati di vice che sono distribuiti in questo collegio. Il risultato ottenuto è il primo quoziente elettorale; 2) il numero dei voti validi ricevuti da ciascuna lista federale di candidati che hanno partecipato alla distribuzione dei mandati sostitutivi è diviso per il quoziente elettorale. La parte intera del numero ottenuto per divisione è il numero dei mandati sostitutivi che riceve la corrispondente lista federale dei candidati; 3) nel caso in cui, dopo gli atti compiuti ai sensi della seconda norma, permangano mandati non distribuiti, la loro viene effettuata la distribuzione secondaria. I mandati non distribuiti sono trasferiti secondo una di quelle liste federali di candidati che hanno la parte frazionaria maggiore, cioè il resto del numero risultante dalla divisione. In caso di parità, viene data preferenza alla lista tutta federale dei candidati per la quale sono stati attribuiti più voti. In caso di parità di voti, viene data preferenza alla lista tutta federale dei candidati che si è registrata prima. Se l'elenco federale durante la registrazione è stato diviso in gruppi regionali, la distribuzione dei mandati all'interno dell'elenco viene effettuata - da questi gruppi e candidati non inclusi in nessuno dei gruppi. Nella prima fase di tale ripartizione viene stabilito il numero dei candidati che non sono inseriti in nessuno dei gruppi regionali e non sono eletti nei collegi uninominali. I mandati ricevuti dalla lista sono trasferiti in primo luogo ai candidati indicati. I mandati rimasti non distribuiti all'interno dell'elenco sono distribuiti esattamente secondo le regole sopra indicate. Con la differenza che nell'articolo 1 il numero complessivo dei voti ricevuti dalla lista è diviso per il numero dei seggi rimasti non distribuiti all'interno di tale lista di deleghe. Secondo la regola n. 2, il numero di voti espressi per ciascun gruppo regionale nella corrispondente entità costituente della Federazione Russa o gruppo di entità costituenti della Federazione Russa è suddiviso in un quoziente elettorale. Ulteriori passaggi sono simili. Se contemporaneamente uno o più gruppi regionali non hanno avuto il numero adeguato di candidati, i restanti mandati non distribuiti sono distribuiti tra i restanti gruppi regionali secondo le stesse regole.

I sistemi elettorali rappresentano il principale meccanismo democratico per la formazione del potere. La formazione di questo meccanismo è andata avanti per molto tempo.

I sistemi elettorali sono istituzioni politiche specifiche. Sono legati al sistema elettorale. I sistemi elettorali prevedono determinate modalità di svolgimento delle votazioni e di determinazione dei risultati. Inoltre, sono legati alla distribuzione dei seggi di vice tra i partiti.

Tutti i sistemi elettorali includono alcune componenti. Tra questi si segnala:

1. Questo elemento riflette il sistema di norme di diritto sulla procedura elettorale. È (in senso stretto) l'opportunità politica di un cittadino di eleggere ed essere eletto. In senso lato, questo concetto riflette il contenuto delle leggi e degli altri atti pertinenti.
2. Processo elettorale. Questo elemento caratterizza un insieme di azioni che vengono eseguite durante le elezioni.

Ci sono fasi speciali nel processo elettorale:

1. Preparatorio. Durante questa fase, la registrazione e la registrazione degli elettori, viene effettuata la nomina della data di votazione.
2. Iscrizione, nomina dei candidati.
3. finanziamento elettorale,
4. Votazione, determinazione dei risultati.

Il suffragio nelle condizioni prevede l'attuazione obbligatoria di alcuni principi. Questi includono in particolare:

1. Uguaglianza. Questo principio indica che tutti i deputati hanno uguali diritti nel processo elettorale, pari opportunità finanziarie e di altro tipo. Allo stesso tempo, ogni elettore influenza allo stesso modo il risultato della votazione nel suo insieme.
2. Universalità. Questo principio indica che tutti hanno l'opportunità di partecipare alle elezioni ed essere eletti. Il sistema elettorale della Russia prevede due qualifiche: età e cittadinanza. Pertanto, i cittadini dall'età di diciotto anni possono partecipare alle elezioni come elettori e dall'età di ventuno anni come eletti. Altre restrizioni (per stato di proprietà, sesso o istruzione) non sono praticamente applicate in nessuna parte del mondo.
3. Scrutinio segreto. Questo principio indica il diritto dell'elettore di non annunciare la propria scelta. In tal modo è assicurata la possibilità di esprimere liberamente la propria volontà ed è esclusa la pressione sull'elettore.
4. Immediatezza. Questo principio indica che il cittadino esprime il suo voto direttamente per il deputato, e non per la persona (elettore) che successivamente esprimerà il suo voto per il candidato. Il sistema elettorale degli Stati Uniti, però, non prevede questo principio nel processo di elezione del presidente del Paese.
5. Competitività. Questo principio riflette l'esistenza di un'alternativa nel processo di voto. L'elettore ha il diritto di scegliere. Nessuno, inoltre, può creare ostacoli alla partecipazione di altri candidati alla votazione.
6. Pubblicità. Questo principio indica la capacità del pubblico di mantenere il controllo sullo svolgimento delle elezioni. Questo principio si manifesta alla presenza di osservatori indipendenti ai seggi elettorali.
7. Libertà di scelta. In questo caso si tratta della partecipazione volontaria di un cittadino al processo elettorale. Allo stesso tempo, nessuno può fare pressione su una persona.
8. Tempo limitato per le elezioni. Questo principio indica che non può essere rinviato o rinviato a meno che non ci siano buone ragioni per farlo in conformità con la legge.

I principali tipi di sistemi elettorali includono:

1. Maggioranza. In questo caso si applica il principio della "maggioranza". Viene eletto il candidato con il maggior numero di voti.
2. sistema di maggioranza relativa. In questo caso si considera eletto deputato colui che ha ottenuto la maggioranza semplice. Allo stesso tempo, per vincere può bastare meno della metà dei voti.
3. La maggioranza assoluta. In questo caso si considera eletto il deputato che ha ottenuto il cinquanta per cento più un voto in più. Un tale sistema è tipico di Russia e Francia.
4. proporzionale. Questo sistema prevede che ogni partito nominato riceva un numero di mandati proporzionale ai voti per esso espressi alle elezioni.
5. Sistema misto (maggioranza proporzionale). Nella distribuzione dei mandati in questo caso vengono utilizzati elementi di elezioni maggioritarie e proporzionali.

Pertanto, diventa chiaro che ci sono molti tipi di sistemi elettorali. E non solo i politici, ma anche i cittadini comuni dovrebbero capire questo problema.

(sistema elettorale) Qualsiasi insieme di regole in base alle quali i voti dei cittadini determinano la composizione dell'esecutivo e/o della legislatura. I sistemi elettorali sono classificati in diversi modi. Forse la più appropriata è la divisione in tre categorie: un sistema basato sul principio della maggioranza semplice dei voti, un sistema maggioritario e un sistema proporzionale (pluralità, sistemi maggioritari e proporzionali). Le elezioni nazionali che utilizzano il principio della maggioranza semplice si tengono solo nel Regno Unito e in alcune ex colonie britanniche (tra cui Stati Uniti e India). I sistemi maggioritari sono utilizzati in Francia e in Australia per le elezioni legislative, così come in circa la metà dei paesi con elezioni dirette dei massimi dirigenti. Ci sono molte varianti di sistemi proporzionali nel mondo democratico. Tutti differiscono in modo significativo l'uno dall'altro e non esiste un criterio generalmente accettato in base al quale uno sarebbe migliore di un altro. Ogni "famiglia" di sistemi ha caratteristiche distintive. Nelle elezioni che richiedono la maggioranza semplice, i voti sono generalmente per i due principali partiti ( cm.: Law Duverger), ad eccezione di quelle regioni dove sono presenti partiti locali. I sistemi maggioritari sono più adatti alle elezioni presidenziali, dove c'è un solo soggetto che deve avere il sostegno di una maggioranza assoluta o relativa, almeno nella lotta contro l'ultimo contendente rimasto in lista. In questo caso è accettabile il sistema di voto alternativo (voto alternativo), sebbene tutt'altro che il migliore. Allo stesso tempo, il sistema maggioritario per le elezioni legislative può portare alle distorsioni più gravi. Il numero dei partiti eletti con il sistema proporzionale dipende in parte dalla dimensione dei distretti in cui sono nominati i loro candidati (più seggi vengono assegnati a ciascun distretto, più partiti saranno rappresentati nell'organo eletto), in parte dalla natura della le principali contraddizioni nella società (scissioni).

Il suffragio passivo è il diritto di essere eletti alle autorità pubbliche e agli organi eletti dell'autogoverno locale. È diverso, cioè determinato dall'età o dal periodo di residenza di un cittadino nel territorio pertinente della Russia. Lì, l'età di un candidato non può essere inferiore a 21 anni quando viene eletto deputato della Duma di Stato, organo legislativo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa o capo dell'autogoverno locale. Il capo dell'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa deve avere almeno 30 anni. Un candidato alla presidenza deve avere almeno 35 anni e vivere in Russia da meno di 10 anni.

Il sistema elettorale si caratterizza anche per il meccanismo di nomina dei candidati alle cariche pubbliche; principi in base ai quali si svolgono le elezioni: universalità del diritto di voto, parità di peso dei voti, libera scelta; scrutinio segreto e altri. In generale, il sistema elettorale comprende la procedura, il processo ei principi di base per la nomina dei candidati a cariche pubbliche, il supporto organizzativo, di contenuto e materiale per le elezioni, il lavoro con gli elettori e altre attività.

Definizione incompleta ↓

La funzione più importante del processo elettorale è che un fattore politico e giuridico così significativo per le autorità, per qualsiasi stato come legittimità, è determinato principalmente dai risultati della volontà dei cittadini durante il voto durante il periodo elettorale. Sono le elezioni che sono un indicatore accurato delle simpatie e antipatie ideologiche e politiche dell'elettorato.

Appare quindi giustificato definire l'essenza del sistema elettorale, in primo luogo, come un insieme giuridicamente regolamentato di regole, tecniche e metodi di lotta politica per il potere che regolano il funzionamento del meccanismo di formazione dei poteri pubblici e delle autonomie locali . In secondo luogo, il sistema elettorale è un meccanismo politico attraverso il quale partiti politici, movimenti e altri soggetti del processo politico svolgono concretamente la loro funzione di lotta per la conquista o il mantenimento del potere statale. In terzo luogo, il processo e il meccanismo elettorale sono un modo per garantire il grado di legittimità del potere necessario per l'attuazione del potere dello Stato.

Nel mondo moderno, ci sono due tipi di sistemi elettorali: maggioritari e proporzionali.. Ognuno di questi sistemi ha le sue varietà.

Prende il nome dalla parola francese majorite (maggioranza) e il nome stesso di questo tipo di sistema ne chiarisce in larga misura l'essenza: il vincitore e, di conseguenza, il proprietario del corrispondente posto elettivo diventa il partecipante alla campagna elettorale che ha ottenuto la maggioranza dei voti. Il sistema elettorale maggioritario esiste in tre varianti:

• 1) il sistema maggioritario di maggioranza relativa, quando viene riconosciuto vincitore il candidato che è riuscito a ottenere più voti di qualsiasi suo rivale;
• 2) il sistema maggioritario a maggioranza assoluta, in cui per vincere è necessaria più della metà dei voti espressi alle elezioni (il numero minimo in questo caso è il 50% dei voti più 1 voto);
• 3) un sistema maggioritario di tipo misto o combinato, in cui per vincere al primo turno è necessario ottenere la maggioranza assoluta dei voti, e se questo risultato non può essere raggiunto da nessuno dei candidati, allora si tiene il secondo turno , in cui non vanno tutti i candidati, ma solo quei due che hanno preso il 1° e l'11° posto al primo turno, e poi al secondo turno, per vincere le elezioni, basta ottenere la maggioranza relativa dei voti, cioè ottenere più voti di un concorrente.

Sotto il sistema maggioritario, i voti espressi vengono conteggiati in collegi uninominali, ognuno dei quali può eleggere un solo candidato. Il numero di tali collegi elettorali a mandato unico nell'ambito del sistema maggioritario nelle elezioni parlamentari è uguale al numero costituzionale di deputati in parlamento. Durante le elezioni del presidente del paese, l'intero paese diventa un tale collegio elettorale a mandato unico.

I principali vantaggi del sistema maggioritario sono i seguenti:

1. Questo è un sistema universale, poiché utilizzandolo è possibile eleggere sia i rappresentanti individuali (presidente, governatore, sindaco), sia gli organi collettivi del potere statale o dell'autogoverno locale (parlamento del paese, comune della città).

2. In ragione del fatto che nel sistema maggioritario vengono nominati candidati specifici che concorrono tra loro. L'elettore può tener conto non solo della sua appartenenza al partito (o della sua mancanza), del programma politico, dell'adesione all'una o all'altra dottrina ideologica, ma anche tenere conto delle qualità personali del candidato: la sua idoneità professionale, reputazione, rispetto dei criteri morali e delle convinzioni dell'elettore, ecc.

3. Alle elezioni che si tengono secondo il sistema maggioritario, possono davvero partecipare e vincere rappresentanti di piccoli partiti e persino candidati indipendenti apartitici insieme a rappresentanti di grandi partiti politici.

4. I rappresentanti eletti nei distretti maggioritari uninominali ricevono un maggiore grado di indipendenza dai partiti politici e dai leader di partito, poiché ricevono un mandato direttamente dagli elettori. Ciò consente di osservare più correttamente il principio della democrazia, secondo cui la fonte del potere dovrebbero essere gli elettori e non le strutture dei partiti. In un sistema maggioritario, il rappresentante eletto diventa molto più vicino ai suoi elettori, poiché sanno esattamente per chi stanno votando.

Certo, il sistema elettorale maggioritario, come ogni altra invenzione umana, non è l'ideale. I suoi vantaggi si realizzano non automaticamente, ma sotto “altre cose a parità di condizioni” e con un grado molto alto di dipendenza dall'“ambiente di applicazione”, che è il regime politico. Quindi, ad esempio, nelle condizioni di un regime politico totalitario, praticamente nessuno dei vantaggi di questo sistema elettorale può essere pienamente realizzato, poiché in questo caso funziona solo come meccanismo per realizzare la volontà del potere politico, e non degli elettori .

Tra le carenze oggettive del sistema maggioritario, che, per così dire, gli sono inerenti fin dall'inizio, si distinguono solitamente:.

Prima di tutto, nel sistema elettorale maggioritario, i voti di quegli elettori che erano stati espressi per i candidati non vincitori “scompaiono” e non si convertono al potere, nonostante nel totale dei voti espressi alle elezioni siano proprio questi” voti non vincenti” che possono costituire una parte molto significativa, e talvolta - non molto inferiore ai voti che hanno determinato il vincitore, o addirittura superarlo.

In secondo luogo, il sistema maggioritario è giustamente considerato più costoso, finanziariamente oneroso per il possibile secondo turno di votazioni e per il fatto che invece delle campagne elettorali di più partiti si svolgono diverse migliaia di campagne elettorali di singoli candidati.

In terzo luogo, con un sistema maggioritario, a causa della possibile vittoria di candidati indipendenti, nonché candidati di piccoli partiti, si crea una probabilità molto maggiore di formazione di autorità troppo disperse, mal strutturate e quindi mal gestite, la cui efficacia è significativamente ridotto per questo. Questa carenza è particolarmente tipica per i paesi con un sistema partitico mal strutturato e un gran numero di partiti (la Verkhovna Rada dell'Ucraina è un ottimo esempio)

Infine, gli oppositori del sistema maggioritario sostengono che esso crea un'opportunità per la crescita del ruolo degli sponsor finanziari, contrariamente ai diritti costituzionali degli elettori. Molto spesso i governi locali sono accusati di utilizzare " risorsa amministrativa", cioè. a sostegno dell'amministrazione di determinati candidati, partiti, ecc. Elezioni presidenziali del 2004 L'Ucraina lo ha confermato.

Il secondo tipo Il sistema elettorale è un sistema proporzionale. Il nome stesso è ampiamente in grado di chiarirne l'essenza: i mandati di deputato sono distribuiti in proporzione diretta al numero di voti espressi per un determinato partito politico. Il sistema proporzionale presenta alcune differenze significative rispetto al sistema maggioritario sopra descritto. In un sistema proporzionale, il conteggio dei voti degli elettori non viene effettuato nell'ambito di un collegio uninominale, ma in collegi plurinominali..

In un sistema elettorale proporzionale, i principali soggetti del processo elettorale non sono i singoli candidati, ma i partiti politici, le cui liste di candidati competono tra loro nella lotta per il voto. Con un sistema di voto proporzionale, c'è un solo turno elettorale, viene introdotta una sorta di "barriera di passabilità", che di solito ammonta al 4-5 per cento del numero dei voti espressi a livello nazionale.

I partiti più piccoli e meno organizzati il ​​più delle volte non riescono a superare questa barriera e quindi non possono contare su seggi di vice. Allo stesso tempo, i voti espressi per questi partiti (e, di conseguenza, i mandati sostitutivi dietro questi voti) vengono ridistribuiti a favore di quei partiti che sono riusciti a ottenere un punteggio positivo e possono contare su mandati sostitutivi. La parte del leone di questi voti "ridistribuiti" va a quei partiti che sono riusciti a ottenere il maggior numero di voti.

Ecco perché le cosiddette "masse" (sono anche partiti centralizzati e ideologici) sono principalmente interessati al sistema di voto proporzionale, che si concentra non sull'attrattiva di personalità brillanti, ma sul sostegno di massa dei loro membri e sostenitori, su la disponibilità del proprio elettorato a votare non secondo la personificazione, ma per ragioni ideologiche e politiche.

L'elezione secondo liste di partito secondo il sistema proporzionale richiede solitamente spese molto inferiori, ma “d'altra parte” in questo caso, tra il rappresentante del popolo (deputato) e il popolo stesso (elettori), figura una sorta di intermediario politico appare nella persona del leader del partito, con la cui opinione il deputato “quotato” è costretto a essere considerato in misura molto maggiore di un parlamentare di un collegio maggioritario.

Sistema elettorale misto o maggioritario-proporzionale

C'è anche sistema misto o maggioritario, che, tuttavia, non rappresenta un sistema elettorale di tipo separato e indipendente, ma è caratterizzato da un'unificazione meccanica, azione parallela dei due sistemi principali. Il funzionamento di un tale sistema elettorale è determinato, di regola, da un compromesso politico tra i partiti che sono principalmente interessati a un sistema maggioritario e quei partiti che preferiscono un sistema puramente proporzionale. In questo caso, il numero costituzionalmente designato dei mandati parlamentari è diviso in una certa proporzione (il più delle volte 11) tra il sistema maggioritario e quello proporzionale.

Con questo rapporto, il numero dei collegi uninominali nel paese è pari alla metà dei mandati in parlamento e la restante metà dei mandati si svolge secondo il sistema proporzionale in un collegio plurinominale. Ciascun elettore vota contemporaneamente per un determinato candidato nel suo collegio uninominale e per la lista di uno dei partiti politici nel collegio nazionale. Tale sistema attualmente opera per le elezioni, la Duma di Stato della Russia e alcuni parlamenti di altri paesi (fino al 2005, per le elezioni della Verkhovna Rada dell'Ucraina operava un sistema misto).

1 Essenza e tipologie dei sistemi elettorali

Il sistema elettorale è la procedura per organizzare e tenere elezioni di istituzioni rappresentative o di un singolo rappresentante di spicco (ad esempio, il presidente di un paese), sancito dalle norme legali, nonché dalla prassi consolidata delle organizzazioni statali e pubbliche.

Le tipologie dei sistemi elettorali sono determinate dai principi per la formazione di un organo rappresentativo del potere e dalla relativa procedura per la ripartizione dei mandati sulla base dei risultati delle votazioni, previsti anche dalla normativa elettorale. Poiché nei diversi paesi i principi per la formazione delle autorità elette e la procedura per la distribuzione dei mandati sono diversi, ci sono in realtà tante modifiche dei sistemi elettorali quanti sono gli Stati che utilizzano le elezioni per formare le autorità pubbliche. Tuttavia, la storia secolare dello sviluppo della democrazia rappresentativa ha sviluppato due tipi fondamentali di sistemi elettorali: maggioritari e proporzionali, i cui elementi si manifestano in un modo o nell'altro in diversi modelli di sistemi elettorali in diversi paesi.

1. Sistema elettorale maggioritario

Il sistema elettorale maggioritario si basa sul sistema di rappresentanza personale al potere. Una determinata persona è sempre nominata come candidata per una particolare posizione elettiva nel sistema maggioritario.

Il meccanismo di nomina dei candidati può variare: in alcuni paesi è consentita l'autocandidatura insieme alla nomina di candidati provenienti da partiti politici o associazioni pubbliche, in altri paesi i candidati possono essere nominati solo da partiti politici. Ma in ogni caso, nel collegio maggioritario, lo scrutinio dei candidati avviene a titolo personale. Di conseguenza, l'elettore in questo caso vota per un candidato determinato individualmente che è un soggetto indipendente del processo elettorale - un cittadino che esercita il suo diritto elettorale passivo. Un'altra cosa è che questo particolare candidato può essere sostenuto da qualsiasi partito politico. Tuttavia, formalmente, un cittadino non viene eletto dal partito, ma “da solo”.

Di norma, nella maggior parte dei casi, le elezioni con il sistema maggioritario si svolgono in collegi uninominali. Il numero dei collegi in questo caso corrisponde al numero dei mandati. Il vincitore in ogni distretto è il candidato che riceve la maggioranza legale dei voti nel distretto. La maggioranza nei diversi paesi è diversa: assoluta, in cui un candidato deve ottenere più del 50% dei voti per ricevere un mandato; parente, in cui il vincitore è il candidato che ha ricevuto più voti di tutti gli altri candidati (a condizione che siano stati espressi meno voti contro tutti i candidati rispetto al candidato vincitore); qualificato, in cui un candidato, per vincere l'elezione, deve ottenere più di 2/3, 75% o 3/4 dei voti. La maggioranza dei voti può anche essere calcolata in diversi modi: dal numero totale degli elettori nel distretto o, più spesso, dal numero di elettori che si sono recati alle urne e hanno votato. Il sistema della maggioranza assoluta prevede la votazione in due turni, se al primo nessuno dei candidati ha raggiunto la maggioranza richiesta. Al secondo turno partecipano i candidati che hanno ottenuto la maggioranza relativa dei voti al primo turno. Un tale sistema di costi da un punto di vista finanziario, ma viene utilizzato nelle elezioni presidenziali nella maggior parte dei paesi del mondo, inclusa la Russia.

Pertanto, il sistema elettorale maggioritario è un sistema per la formazione di organi di potere elettivi sulla base della rappresentanza personale (individuale), in cui si considera eletto il candidato che ottiene la maggioranza dei voti prescritta dalla legge.

2. Sistema elettorale proporzionale

Il sistema elettorale proporzionale si basa sul principio della rappresentanza del partito. Con un tale sistema, i partiti presentano liste di candidati classificati da loro, per le quali l'elettore è invitato a votare.

L'elettore vota effettivamente per un partito politico (un blocco elettorale o una coalizione di partiti, se la loro creazione è consentita dalla legge), che, a suo avviso, esprime e tutela in modo più adeguato e coerente i suoi interessi nel sistema politico. I mandati sono ripartiti tra i partiti in proporzione al numero dei voti per essi espressi in termini percentuali.

I seggi nell'organo rappresentativo del potere che un partito politico (blocco elettorale) ha ricevuto sono occupati da candidati della lista del partito secondo la priorità stabilita dal partito. Ad esempio, un partito che ha ricevuto il 20% dei voti alle elezioni parlamentari in un unico collegio nazionale di 450 membri dovrebbe ricevere 90 mandati di vice.

Li riceveranno i primi 90 candidati della corrispondente lista di partito. Pertanto, un sistema elettorale proporzionale è un sistema per la formazione di organi di potere eletti sulla base della rappresentanza di partito, in cui i seggi (mandati) in un organo di potere rappresentativo sono distribuiti in base al numero di voti ricevuti dai partiti in termini percentuali. Questo sistema garantisce un'adeguata rappresentanza degli interessi politici negli organi eletti del potere.

In un sistema elettorale proporzionale, a differenza del sistema maggioritario, la perdita di voti degli elettori è minima ed è associata, il più delle volte, alla cosiddetta "barriera elettorale" - il numero minimo di voti che un partito deve ottenere alle elezioni per poter partecipare alla distribuzione dei mandati. La soglia elettorale è stabilita per limitare l'accesso agli organi rappresentativi del potere per i partiti piccoli, spesso marginali e non influenti. I voti che non hanno conferito mandati a tali partiti sono distribuiti (anche proporzionalmente) tra i partiti vincitori. Come il sistema elettorale maggioritario, proporzionale ha le sue varietà. Esistono due tipi di sistemi proporzionali:

Un sistema proporzionale con un unico collegio plurimembro a livello nazionale, il cui numero di mandati corrisponde al numero di seggi nell'organo eletto del potere: solo i partiti nazionali presentano le loro liste di candidati, gli elettori votano per queste liste in tutto il paese;

Sistema elettorale proporzionale con collegi plurinominali. i partiti politici formano liste di candidati per i distretti elettorali, rispettivamente, i mandati di deputato "giocati" nel distretto sono distribuiti in base all'influenza del partito in questo distretto.

3. Sistema elettorale misto

I tentativi di massimizzare i vantaggi dei sistemi elettorali di base e livellare le loro carenze portano all'emergere di sistemi elettorali misti. L'essenza del sistema elettorale misto è che alcuni dei deputati nello stesso organo rappresentativo del potere sono eletti dal sistema maggioritario e l'altra parte dal sistema proporzionale. Allo stesso tempo, la creazione di collegi elettorali maggioritari (il più delle volte uninominali, meno spesso plurimembri) e collegi elettorali (con un sistema proporzionale con collegi plurinominali) o un unico collegio plurimembro a livello nazionale per votare su liste di partito di i candidati sono attesi. Di conseguenza, l'elettore acquisisce il diritto di votare contemporaneamente per un candidato (candidati) in corsa nel distretto maggioritario su base personale e per un partito politico (elenco di candidati di un partito politico). In realtà, durante la procedura di votazione, l'elettore riceve almeno due schede: una per votare per un determinato candidato nel distretto maggioritario, l'altra per votare per un partito.

Di conseguenza, un sistema elettorale misto è un sistema per la formazione di organi rappresentativi del potere, in cui una parte dei deputati è eletta a titolo personale nei distretti maggioritari, e l'altra parte è eletta su base partitica secondo il principio proporzionale della rappresentazione.

I sistemi elettorali misti si distinguono solitamente per la natura del rapporto tra gli elementi dei sistemi maggioritari e proporzionali utilizzati in essi. In base a ciò si distinguono due tipologie di sistemi misti:

Un sistema elettorale misto e non correlato, in cui la distribuzione dei mandati secondo il sistema maggioritario non dipende in alcun modo dai risultati delle elezioni secondo il sistema proporzionale (gli esempi precedenti sono solo esempi di un sistema elettorale misto non correlato);

Un sistema elettorale misto in cui la distribuzione dei seggi maggioritari dipende dai risultati delle elezioni per rappresentanza proporzionale. In questo caso, i candidati nelle circoscrizioni maggioritarie sono nominati dai partiti politici che partecipano alle elezioni con il sistema proporzionale. I mandati ricevuti dai partiti nei distretti maggioritari sono distribuiti in base ai risultati delle elezioni secondo il sistema proporzionale.

2 Società elettorale

Campagna elettorale - un sistema di attività di campagna svolte dai candidati a cariche elettive e dai loro partiti in lotta elettorale, dopo essere stati ufficialmente approvati come tali, al fine di garantire il massimo sostegno degli elettori alle prossime elezioni.

Una parte importante di qualsiasi sistema politico negli stati democratici è lo svolgimento regolare di elezioni per gli organi rappresentativi del potere a vari livelli, nonché per gli organi superiori, nonché per gli alti funzionari del paese e i capi del potere esecutivo locale. Parallelamente al rafforzamento e allo sviluppo delle tradizioni democratiche, vengono migliorate le forme ei metodi di influenza dell'opinione pubblica e degli elettori, nonché le attività di lobbying e pubbliche di vario genere.