Указ за премахване на вътрешните мита. Причини за необходимостта от отмяна на вътрешните мита на Руската империя Причини за премахването на вътрешните мита през 1754 г.

Световна история в десет тома. Академията на науките на СССР. Институт по история.

Азиатски народен институт. Африкански институт. Институт по славистика. Издателство за социално-икономическа литература „Мисъл”. Редактирано от: V.V. Курасова, А.М.

Некрича, Е.А. Болтина, А.Я. Грунта, Н.Г. Павленко, С.П. Платонова, А.М. Самсонова, С.Л. Тихвински. Развитието на вътрешната търговия накара правителството да направи големи промени в своята икономическа политика.

Те се определяха както от интересите на търговското благородство, което се стремеше към премахване на търговските монополи и ограничения, така и от интересите на търговците. В средата на XVIII век. Наложени са 17 различни вида вътрешни мита.

Наличието на вътрешни мита възпрепятства развитието на общоруския пазар. С указ от 20 декември 1753 г. вътрешните мита са премахнати. Също толкова важно за растежа на търговията и индустрията са премахването с указ от 1767 г.

и манифестът от 1775 г. за индустриалните монополи и провъзгласяването на свободата на промишлеността и търговията. На селяните се дава възможност свободно да се занимават с „ръкоделие“ и продажба на промишлени продукти, което допринася за по-бързото развитие на дребното стоково производство в капиталистическа манифактура. Премахването на монополите, които по правило бяха в ръцете на придворни фаворити, също беше от полза за широките маси от търговското съсловие.

Архангелските търговци с ентусиазъм приветстваха унищожаването на монопола на П.

И. Шувалов за тюленов риболов в Бяло море и за тютюн и организира тържества по този повод с фойерверки и илюминации.

Въпреки в крайна сметка благородния характер на икономическата политика на правителството, тази политика обективно, противно на волята и намеренията на автокрацията и благородството, доведе до разрастване на капиталистическите отношения, допринасяйки за развитието на капиталистическото предприемачество на селяните и ускорявайки разпадането на феодално-кробническите отношения.

Въпреки това, прогресивността на тези дейности беше ограничена. Дори когато провъзгласява свободата на индустриалната дейност, самодържавието все още има предвид преди всичко интересите на благородството. Имуществената система в Русия ограничава прехода на селяните към търговското съсловие.

Свободата на индустриалната дейност се разбираше като свобода на благородното предприемачество. Търговците остро се противопоставиха на такова благородно разбиране за свободна търговия и индустриална дейност, смятайки търговията и занаятите като цяло за своя привилегия и вярвайки, че благородството трябва да се „практикува само в земеделие“, защото търговията и индустрията съвсем не са „майсторска работа“. Интересите на търговците били особено засегнати от търговията на селяните, които според търговците трябвало да обработват земята, „а това е техният дял“.

Бързо нарастващата вътрешна и външна търговия подтиква царското правителство да се съобразява и с интересите на търговците.

За кредитиране на търговците се създава Търговска банка; с цел развитие на външната търговия се сключват редица споразумения; децата на търговците се изпращат в чужбина за държавни разноски, за да учат търговски науки.

Тарифна ревизия през 1754-1757 г.

участва в специална комисия, създадена към Сената. Тя разработи система от мита, подобна по естество на установената от тарифата от 1714 г. В много случаи основата за определяне на заплатите по новата тарифа беше препратка към митата от 1724 г. развитието на тяхното производство в Русия. В същото време митническата ставка се увеличава едновременно с увеличаването на степента на обработка на суровините. Вносните стоки подлежаха на адвалорна ставка от 17,5-25% („ефимочно“ мито), както и „вътрешно“ мито, което се налагаше на пристанищните и граничните митници. Общо това възлизаше на 30-33% от цената на вноса.

Тарифата от 1757 г. се оказа неудобна на практика.

Отмяна на вътрешните мита в Русия през 1754 г

Митата продължиха да се начисляват както в метална валута, така и в „ходещи“ пари. Множеството и прекомерно детайлизиране на артикули, за които е извършено митническо оформяне на еднородни стоки, затруднява прилагането на тарифата. Силно защитният му характер насърчава контрабандата.

Тема 9. МИТНИЦА
през втората половина на XVIII век.

Дата на публикуване: 2014-10-19; Прочетено: 5134 | Нарушаване на авторски права на страницата

Вътрешната политика от втората половина на 40-50-те години. до голяма степен свързан с дейността на граф П. И. Шувалов, който всъщност става ръководител на правителството на Елизабет. По негова инициатива е извършено преориентирането на бюджетните приходи от пряко към косвено данъчно облагане. Това даде възможност да се увеличат приходите на хазната. Той усети, че е дошло времето за нова митническа реформа. Най-важната мярка в областта на митническата политика беше премахването на митническите ограничения в страната. Руската държава, чието политическо формиране се е състояло още през 15-16 век, е била икономически незасегната до средата на 18 век. остана фрагментиран. Във всеки регион се налагаха превозни и търговски мита. Освен „мити“, „транспорт“, „мостовщина“ и т.н., имаше много други „дребни такси“, които силно затрудняваха вътрешната търговия.

Това беше много смела, прогресивна стъпка. Достатъчно е да припомним, че във Франция вътрешните митнически бариери са премахнати едва в резултат на революцията от 1789–1799 г., а в Германия едва към средата на 19 век. Докладът на Шувалов, одобрен от Сената, е в основата на императорския манифест на 20 декември 1753 г.

Освен огромната обществена полза, това събитие донесе значителни ползи на своя инициатор: самият той получи възможност за по-активна търговска и промишлена дейност и освен това прие богати предложения от възторженото търговско съсловие. Загубите на хазната от премахването на вътрешните мита бяха повече от компенсирани от увеличението на митата върху вносните стоки, което също обслужваше интересите на руските търговци и индустриалци.

През 1753-1754г. вътрешни мита, както и всички 17 "дребни такси" бяха заменени с единно мито на границите на държавата, налагано върху всички внесени и изнесени стоки на пристанището на граничната митница в размер на 13 копейки от 1 рубла на стойност (допълнителното данъчно облагане на външната търговия трябва, според Шувалов, да компенсира бюджетния дефицит поради премахването на вътрешните мита и данъци). През 1754 г. е публикувана таблица с нормални цени, въз основа на която се изчислява нова такса.

За разлика от митото "Ефимочная", което се налагаше според тарифата от 1731 г. в златна валута, митото от 13% се плащаше от руски "ходещи пари", което изключително усложняваше работата на митническите служители. Непоследователността на такава заповед беше очевидна. Тя обаче не може да бъде преодоляна само чрез обща ревизия на тарифата от 1731 г. Това беше предизвикано и от факта, че, първо, бяха направени много промени в предишната тарифа при Елизабет Петровна; второ, той не включва много вносни стоки, които се появяват за първи път на руския пазар след 1731 г.; трето, ставките на митата все по-малко и по-малко съответстват на първоначалното си предназначение поради промени в цените на стоките; четвърто, тарифата от 1731 г., основана на идеята за либерализиране на външната търговия, не отговаряше на протекционистките настроения на Елизавета Петровна и нейното обкръжение, на желанието им да осигурят системно покровителство на всичко национално.

Тарифата от 1757 г. се оказа неудобна на практика. Митата продължиха да се начисляват както в метална валута, така и в „ходещи“ пари. Множеството и прекомерно детайлизиране на артикули, за които е извършено митническо оформяне на еднородни стоки, затруднява прилагането на тарифата.

Причини за необходимостта от отмяна на вътрешните мита на Руската империя

Силно защитният му характер насърчава контрабандата.

За борба с контрабандата през 1754 г. граничната охрана е създадена като специален корпус от войски, охраняващи границата в Украйна и Ливония. През същата година на държавната граница са монтирани митнически служители. За да заинтересуват рейнджърите да заловят контрабандистите, е решено да им се даде една четвърт от конфискуваната стока.

Митническата реформа се увенчава с успех за хазната: през 1753 г. митниците дават 1,5 милиона рубли, а през 1761 г. - 5,7 милиона рубли. Процесът на сгъване на общоруския пазар се ускори, вътрешната търговия се развива бързо. Правителството на Елизабет по всякакъв начин насърчаваше развитието на външната търговия, съчетавайки тази линия с политика на протекционизъм. През периода от 1725 до 1760 г. руският износ нараства от 4,2 на 10,9 милиона рубли, а вносът от 2,1 до 8,4 милиона рубли. Външната търговия на Русия е ориентирана основно към Западна Европа, където Англия е неин водещ партньор. В Европа отиваха основно суровини - коноп и лен, в по-малък обем - уралско желязо и лен. Купували предимно луксозни вещи, копринени тъкани и фини платове, бижута, чай, кафе, вино, подправки.

Като цяло търговско-икономическата политика на администрацията на императрица Елизабет беше успешна и, разбира се, благоприятства развитието на Русия. Тук Елизавета Петровна постигна по-големи резултати, отколкото в собствената вътрешна политика, където смесването на властите продължи, фаворизирането, корупцията и бюрокрацията процъфтява.

Тема 9. МИТНИЦА
И МИТНИЧЕСКА ПОЛИТИКА НА РУСИЯ
през втората половина на XVIII век.

⇐ Предишна16171819202122232425Следваща ⇒

Дата на публикуване: 2014-10-19; Прочетено: 5135 | Нарушаване на авторски права на страницата

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,001 s) ...

Отмяна на вътрешните мита История на външните мита в Русия

В същото време митническата ставка се увеличава едновременно с увеличаването на степента на обработка на суровините. Вносните стоки подлежаха на адвалорна ставка от 17,5-25% („ефимочно“ мито), както и „вътрешно“ мито, което се налагаше на пристанищните и граничните митници. Общо това възлизаше на 30-33% от цената на вноса.

Тема 9. МИТНИЦА
И МИТНИЧЕСКА ПОЛИТИКА НА РУСИЯ
през втората половина на XVIII век.

⇐ Предишна16171819202122232425Следваща ⇒

Дата на публикуване: 2014-10-19; Прочетено: 5133 | Нарушаване на авторски права на страницата

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,001 s) ...

През 1753-1754г.

вътрешни мита, както и всички 17 "дребни такси" бяха заменени с единно мито на границите на държавата, налагано върху всички внесени и изнесени стоки на пристанището на граничната митница в размер на 13 копейки от 1 рубла на стойност (допълнителното данъчно облагане на външната търговия трябва, според Шувалов, да компенсира бюджетния дефицит поради премахването на вътрешните мита и данъци). През 1754 г. е публикувана таблица с нормални цени, въз основа на която се изчислява нова такса.

Тарифна ревизия през 1754-1757 г. участва в специална комисия, създадена към Сената. Тя разработи система от мита, подобна по естество на установената от тарифата от 1714 г. В много случаи основата за определяне на заплатите по новата тарифа беше препратка към митата от 1724 г. развитието на тяхното производство в Русия. В същото време митническата ставка се увеличава едновременно с увеличаването на степента на обработка на суровините. Вносните стоки подлежаха на адвалорна ставка от 17,5-25% („ефимочно“ мито), както и „вътрешно“ мито, което се налагаше на пристанищните и граничните митници. Общо това възлизаше на 30-33% от цената на вноса.

Отмяна на вътрешните мита в Русия

През периода от 1725 до 1760 г. руският износ нараства от 4,2 на 10,9 милиона рубли, а вносът от 2,1 до 8,4 милиона рубли. Външната търговия на Русия е ориентирана основно към Западна Европа, където Англия е неин водещ партньор. В Европа отиваха основно суровини - коноп и лен, в по-малък обем - уралско желязо и лен. Купували предимно луксозни вещи, копринени тъкани и фини платове, бижута, чай, кафе, вино, подправки.

Тема 9. МИТНИЦА
И МИТНИЧЕСКА ПОЛИТИКА НА РУСИЯ
през втората половина на XVIII век.

⇐ Предишна16171819202122232425Следваща ⇒

Дата на публикуване: 2014-10-19; Прочетено: 5132 | Нарушаване на авторски права на страницата

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,001 s) ...

Анулиране на вътрешни мита, които са отменили

Руската държава, чието политическо формиране се е състояло още през 15-16 век, е била икономически незасегната до средата на 18 век. остана фрагментиран. Във всеки регион се налагаха превозни и търговски мита. Освен „мити“, „транспорт“, „мостовщина“ и т.н., имаше много други „дребни такси“, които силно затрудняваха вътрешната търговия.

Тема 9. МИТНИЦА
И МИТНИЧЕСКА ПОЛИТИКА НА РУСИЯ
през втората половина на XVIII век.

⇐ Предишна16171819202122232425Следваща ⇒

Дата на публикуване: 2014-10-19; Прочетено: 5151 | Нарушаване на авторски права на страницата

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,001 s) ...

Видове кадрова политика Преки и косвени данъци Как да затворите клон на LLC в друг град

§ 50. Социална и икономическа политика

Благородство.При Петър Велики дворянството е служебно съсловие, обременено с доживотна военна служба и задължението да учи. След Петър има бавен процес на освобождаване на благородството от задължения и превръщането му от служебното съсловие в земевладелствокойто се грижеше най-много за бизнеса си.

Правителството на Анна Ивановна през 1730 г., отговаряйки на желанията на благородството, отменя указа за единично наследство и на следващата година създава Корпус на земните дворове. Контингентът от ученици в него е ограничен и поради това мрежата от класни образователни институции за благородничеството се разширява значително през следващите десетилетия: Военноморската академия е преобразувана в Военноморски благороднически кадетски корпус, а през 1762 г. Артилерийските и инженерните училища са реорганизирани в Артилерийско-инженерния благороднически корпус. Пажеският корпус, основан през 1759 г., подготвя децата на благородниците за съдебна и държавна служба.

Ако по времето на Петър I училищното образование се смяташе за обременяващо задължение, сега любящите деца родители полагаха много усилия, за да прикачат децата си към всеки кадетски корпус - образованието в тях стана престижно. Така дългът се превърна в привилегия.

Едновременно с разширяването на мрежата от имотни образователни институции, децата на родители, които имат над хиляда крепостни селяни, получиха разрешение да получат домашно образование.

Правителството удовлетвори търсенето на дворянските проекти за намаляване на експлоатационния живот. Вярно е, че с манифеста от 31 декември 1736 г. той е определен на 25 години, а не на 20, както изискват благородниците. Тъй като манифестът е публикуван по време на Руско-турската война, прилагането му започва през 1740 г.

Благородниците обаче също са обременени от 25-годишния експлоатационен живот и търсят пълно освобождаване от него. Този въпрос беше интензивно обсъждан при Елизабет Петровна в средата на 1750-те години. И дори тогава той узря толкова много, че МанифестПетър III за свободата на благородството 18 февруари 1762 гповтори думите си дословно.

И дребните благородници, и благородниците, които притежаваха много стотици крепостни селяни и побързаха да се пенсионират, скоро се върнаха на службата - те също имаха нужда от заплата.

селяни.Към привилегиите на благородството, разгледани по-горе, трябва да се добави още една - разширяването на правата на личността и резултатите от труда на селянина, което също представляваше един от крайъгълните камъни на държавната политика.

Трудът на селянина беше източник на благополучие за него самия, държавата и собственика на земята. От многобройните задължения на селяните и гражданите имаше една фиксирана (размерът на която беше точно установен) - плащането на подушен данък от 70 копейки. от мъжка селска душа, принадлежаща на земевладелец, манастир или дворцов отдел, 1 rub. 10 коп. - от държавни селяни и 1 търкайте. 20 коп. - от жителите на града.

Друга военна повинност на селяните и гражданите - набирането - не беше постоянна стойност и зависеше от това дали наборите за набор са направени в мирно или военно време, както и от загубите на театъра на военните действия. Нефиксираните задължения включват периодично събираните драгунски коне, привличането на селяни и граждани за строителни работи, за превоз на стоки и др.

Задълженията в полза на собственика на земята също не бяха регламентирани, но размерът им непрекъснато се увеличаваше. Нарастването на имуществените такси е по-лесно да се проследи в размера на селските такси: в средата на 1720-те години. тя беше равна на 40 копейки. от мъжката душа, тоест беше почти 2 пъти по-малко от подушната такса. През целия XVIII век. размерът на данъка на глава от населението остава непроменен, докато паричната сума постоянно нараства и достига 1–2 рубли до средата на века и 4–5 рубли до края на века.

За да може земевладелецът да получи увеличени такси или да принуди селянина да отдели повече време за робство, е необходимо да се предоставят на господаря допълнителни права в областта на съдебната, полицейската и административната област. Законодателството по този въпрос е изключително лошо – тук действаше не толкова правото, а обичайното право.

Важен източник на обичайното право са патримониалните инструкции на чиновниците. Инструкцията на всеки земевладелец отразява личността на господаря, неговия морален характер, мярката за възпитание и милосърдие. Някои от тях са преследвани от мързел и неучтивост, други смятат пиянството за основен порок, трети - кражба и си затварят очите за пиянството, четвърти безцеремонно нахлули в семейния живот и т.н. Само три вида престъпления са изключени от наказателна власт на господаря и неговите чиновници: политическа, грабеж и убийство.

Би било погрешно обаче да се ограничим до описание на наказателните функции на господаря, до регулирането на стопанския и духовния живот на зависимите селяни. Вотчинник също действаше като грижовен собственик, който се тревожеше за благосъстоянието на селското семейство, тъй като разбираше, че собственото му благополучие е пряко зависимо от богатството на селското семейство. Оттук и готовността да се помогне на селянин, който е в беда: при загуба на добитък, унищожаване на реколтата, пожар, лишаване от хранител и т. н. Такова настойничество се нарича патернализъм, то е органично присъщо на общество с патриархален начин на живот.

Покровителство на благородното предприемачество.Икономическата политика на правителството, както и тясно свързаната социална политика, също се провеждаше преди всичко в интерес на благородниците. Целта му беше да помогне на собствениците на земя да се адаптират към новите условия - навлизането на пазарните отношения в имението. Наемодателите вече не се задоволяват с продажбата на излишните земеделски продукти в първоначалния им вид на пазара и започват да ги преработват, което носи неизмеримо повече приходи от продажбата на зърно, коноп, вълна и т. н. Най-важният отрасъл на преработката на земеделска суровина материалите бяха дестилация.

Доставките на вино в хазната през първата половина на XVIII век. ангажирани са както търговци, така и земевладелци, но последните, поради задължението за пожизнена служба в армията, са лишени от възможността да се справят с икономическите проблеми: през 1719 – 1725г. земевладелските дестилерии доставяха по-малко от 1/5 от виното в хазната. С отслабването на официалните притеснения на благородниците и включването на техните стопанства в пазарните отношения, способността на имотите да задоволят търсенето на вино се увеличава. В началото на 1750 г. правителството беше убедено във възможността благородни дестилерии, заедно с държавни, да осигурят питейните дворове с излишно вино. В резултат на това през 1754 г. е издаден указ, забраняващ на търговците да дестилират: те са били помолени да разбият своите дестилерии в рамките на шест месеца или да ги продадат на благородниците. По този начин дестилирането беше обявено за благороден монопол и собствениците на земя се отърваха от конкурентите, представлявани от търговците.

През 1740-те - 1750-те години. началото на благородническото предприемачество е поставено и в други отрасли, където благородниците могат да използват собствените си суровини в ленени и платнени манифактури.

Забрана за закупуване на селяни в търговските манифактури.Петър I през 1721 г. дава правото на индустриалците да купуват крепостни селяни за мануфактури, като по този начин нарушава монополното право на благородниците да притежават крепостни селяни. Правото да купуват селяни за манифактури беше една от най-важните привилегии на индустриалните търговци и те широко използваха това право, защото осигуряваше на предприятията им евтина работна ръка. До 1780 г. над 76 000 души от закупени селяни мъже са посочени като производители.

С указ от 1762 г. Петър III забранява закупуването на селяни за фабрики. Тази забрана имаше три последствия: възстановено е монополното право на благородниците върху собственост върху душата; благородните предприемачи получиха предимство пред индустриалците от търговците; третата последица от указа е разширяването на използването на наемния труд в индустрията, което води в бъдеще до разпространението на по-напреднали отношения в производството.

Производителите упорито се стремят да възстановят загубената привилегия, но правителството свещено пази интересите на благородниците и многобройни петиции и речи на депутати в Законодателната комисия от 1767 - 1768 г. остана без последствия.

Банково заведение.Правителството използва и друго средство за подпомагане на благородниците - предоставя им евтин кредит и по този начин ги спасява от опасността да бъдат в упоритите обятия на лихварите. Говорим за създаването през 1754 г. на две банки - Дворянскии търговец.Предпочитаното отношение на правителството към интересите на благородниците се доказва от размера на първоначалния капитал в банките и условията за издаване на заем: първоначалният капитал на Noble Bank е 750 хиляди рубли, докато капиталът на търговеца е само 500 хиляди рубли. ; падежът на заема в Noble Bank достига три години, докато в Merchant's - шест месеца.

На теория Noble Bank е имала за цел да подкрепи начинанията на благородниците в преструктурирането на тяхната икономика. На практика банката не оправдава тези надежди, защото лъвският дял от банковите заеми се озовава в ръцете на благородниците, които ги използват не за инвестиции в икономиката, а за потребителски нужди. По този начин банковият заем за благородниците, подобно на разпределението на държавни фабрики, беше санкциониран от правителството грабеж на хазната.

Отмяна на вътрешни мита.За проектите на П. И. Шувалов Екатерина II пише, че те „макар и не много полезни за обществото, но доста изгодни за него“. Една от неговите реформи обаче се оказва полезна не само за него и десетки благородници, но и за цялата страна, за всички слоеве от нейното население. Именно това общодържавно значение имаше отмененото по негово предложение събиране на вътрешните мита. Внасяйки своя проект в Сената през 1752 г., Шувалов твърди, че събирането на мита има вредно въздействие върху селската търговия: селянин, който доставя дърва за огрев от Троица до Москва, може да спечели за тях 15–20 копейки. От тази сума той трябва да плати пътна такса в Москва, тротоари в двете посоки, да харчи пари за себе си и за кон, така че накрая да прибере едва половината от приходите.

Тъй като събирането на мита попълни приходната част на държавния бюджет, Сенатът отхвърли проекта. Projector изобрети прост изход, единодушно одобрен от Сената: беше установено, че през последните пет години средният годишен размер на митата е 903,5 хиляди рубли. Беше решено тази сума да се прехвърли към вноса и износа на стоки, като се увеличи митото тук с 3% от цената на стоките. В резултат на това тя достигна 13%, а хазната получи полза от 255 хиляди рубли от реформата.

Основен резултат премахване на събирането на вътрешни митав 1754 г- премахване на пречките пред вътрешната търговия, които имаха благоприятен ефект върху икономическото развитие на страната.

процес на секуларизация.Променена е и позицията на църквата. В неговата история могат да се проследят два различни по съдържание, но взаимосвързани сюжета: единият от тях е процесът на секуларизация, тоест изземването на земя и селяни от духовенството; вторият сюжет се отнася до чисто църковни въпроси: спазването на чистотата на вярата, борбата срещу схизмата и сектантството, християнизацията на неруските народи, отпечатването и разпространението на църковна литература.

Частичната секуларизация на църковните имоти, извършена от Петър I през 1701 г., е отменена през 1721 г. тя се разделя на два отдела, като първият отдел се състои изключително от духовни йерарси, а вторият - от светски чинове. Първият отдел ръководи всички духовни дела на църквата, всичко, свързано с икономиката и съдебните дела, е прехвърлено на грижите на втория.

Малко след реформата от 1726 г. вторият отдел е наречен Икономически колеж. През април 1738 г. тя е подчинена на Сената. Нещата се движеха към секуларизация, но следните обстоятелства попречиха на това: авторът на проекта за секуларизация П. И. Мусин-Пушкин беше въвлечен в процеса на А. П. Волински, изпадна в немилост и беше отстранен от длъжност. Шест месеца по-късно умира и Анна Ивановна, така че започналото преброяване на църковната собственост беше спряно. Освен това при Анна Леополдовна Синодът успя да върне имотите под свой контрол.

След възкачването на престола на Елизабет Петровна, Синодът постига още една, между другото, последна победа - ликвидирането на Икономическия колеж и създаването вместо него на Службата на Синодалния икономически съвет, който беше изцяло подчинен на Синода и в него работят духовни, а не светски служители.

Колебанията на правителствата свидетелстват за упорито отстояване от духовните феодали на техните права на земя и собственост върху душата и тяхната не по-малко упорита съпротива срещу секуларизацията. От друга страна, не е трудно да се различи една обща тенденция зад тези флуктуации: неизбежността на секуларизацията и приближаването на нейното завършване. Дори благочестивата Елизавета Петровна през 1757 г. обявява необходимостта да премахне управлението на имотите от ръцете на монашеските слуги и да ги прехвърли на щаба и главните офицери, да състави описи на имуществото на манастирите, да установи размера на задълженията от монашеските селяни, равни на тези, които земевладелците получават от своите селяни.

Нов импулс в секуларизацията на монашеските имения се свързва с името на Петър III, който не е бил обременен със симпатии нито към духовенството, нито към православната вяра. Указът от 16 февруари 1762 г. освобождава монашеството „от светски и светски грижи“ и отнема в полза на държавата недвижимите и движимите имоти на манастирите и църквите.

Разпространението на християнството.Примирил се с ролята на институция, изцяло подчинена на светската власт, Синодът се съсредоточи върху разпространението на християнството сред езичниците от Средната Волга и Сибир, както и просветата на духовенството.

Първите опити за обръщане на нехристияните към християнството датират от 17 век, но християнизацията все още не е получила широк обхват. Това се обяснява със забраната за прибягване до насилие, а също и с факта, че покръстените народи на Сибир (ханти, вогули, манси) са били освободени от плащане на ясак, което накърнява интересите на хазната. При Петър I, напротив, е извършена насилствена християнизация, а указът от 1710 г. заплашва онези, които отказват да приемат християнството, със смъртно наказание. През следващите десетилетия те отново се връщат към практиката да насърчават онези, които са приели християнството, като ги освобождават от плащане на ясак.

Често кръщението е било официално. Новокръстеният, освободен от плащане на ясак и получаване на безплатно сол, брашно, дрехи, но без да знае руския език и не разбира същността на новата за него религия, продължи да се моли на идолите, не почита иконите и, за да получава облаги и дарове, отново е кръстен.

По-сериозни успехи са постигнати в християнизацията на народите от Поволжието, особено след създаването през 1740 г. на Службата за новопокръстени дела. Според нея, най-вероятно преувеличено, за 15 години (1741 - 1756) тя покръсти 407 хиляди чуваши, череми, удмурти. Християнството, в сравнение с идолопоклонството и шаманизма, представлява по-съвършена религиозна система и затова мисионерската дейност на православните свещеници заслужава положителна оценка.

Синод отговаряше за училищата за децата на духовенството. До началото на 1740 г. в страната има до 17 семинарии, а до началото на 1760-те години. те бяха вече 26 с 6 хиляди ученици. Църквата по този начин играе ролята на разпределител на образованието: често в селото свещеникът и дяконът са единствените грамотни хора и не само селяните, но и земевладелците използват услугите си, за да образоват децата си.

Въпроси и задачи

Спомнете си какво е секуларизация. Помислете защо решаването на този въпрос, започнало при Петър I, се проточи дълго време. Използвайте текста на стр. 411 учебника. 8. Какви са били целите на християнизацията на неруските народи? По какви методи беше проведено? Оценете последствията от него. Този текст е уводна част.

Въпреки че митата представляват значителна част от държавния доход, съществуването на вътрешни митници и налагането на вътрешна търговия с мита оказаха най-негативно въздействие върху формирането на общоруския пазар и развитието на вътрешната стокова борса. Например, по пътя от Троице-Сергиевата лавра за Москва, тоест на разстояние от 60 версти, търговецът трябваше да плати такса на четири или пет места, включително къде обикаля мост или порта. Селянинът често изразходвал половината от приходите от продажбата на стоки за плащане на тези такси, мита за продажба на стоки и поддръжка на кон по пътя. Освен това събирането на таксите беше съпроводено с масови злоупотреби както от страна на верни събирачи, така и от страна на митническите данъци.

Премахването на вътрешните мита в Русия беше предшествано от някои промени в системата на вътрешните търговски такси. Както вече беше отбелязано, началото на 18 век е придружено от въвеждането на нови мита, но още през втората четвърт на 18 век има признаци на отслабване на системата на вътрешните обичаи, несъответствие с целите им за развитие на търговия.

От 20-те години на XVIII век един след друг започват да се появяват проекти за преструктуриране на митническата система във всички нейни връзки. Всички тези проекти обаче възникват и се обсъждат независимо един от друг, тъй като до 1750-те години не съществува единна концепция за преструктуриране на митническата система като цяло. На 16 март 1753 г. граф П. И. Шувалов, който заема ръководен пост в правителството на Елизабет Петровна, внася в Сената нов проект, предлагащ да се премахнат „във вътрешните градове всички вътрешни такси, които се събират във вътрешните митници“, и сумите на тези такси „да бъдат поставени върху пристанищни и гранични митнически такси“, за които според неговите изчисления беше необходимо да се увеличат митата във външната търговия от 5 на 13 копейки за рубла, както и да се замени остарялата тарифа от 1731 г. с нова тарифа.

Сенатът одобрява проекта на П. И. Шувалов на 18 август 1753 г. Четири месеца по-късно, на 18 декември, императрица Елизавета Петровна одобри доклада на Сената, а на 20 декември беше публикуван личен манифест „За премахване на вътрешните мита и дребни такси“. В манифеста се признава „какви тежести идват от колекционерите вътре в държавата на митата, подлежащи на тяхното заплащане“, посочва се, че от „грабеж и кражба“ и други злоупотреби при събирането на митата „до лудост на търговците при наддаване, прекъсване на следват стоки и други загуби.” Вътрешните мита бяха обявени за предотвратяване на „умножаването на благосъстоянието и силата на държавата и народа“, в резултат на което беше най-милостиво заповядано „да се унищожат всички митници, съществуващи в държавата (с изключение на пристанищата и границите). нечий)." В манифеста са изброени 17 вида премахнати вътрешни такси. Сред тях основният вид бяха митата „върху стоките, върху хляба и върху всички хранителни доставки“. Провъзгласено е премахването на таксите („от наемане на такси“, „от такси“, „от плаващи кораби“, „кацане“ и „сметище“, „от мостове и превози (с изключение на Санкт Петербург)“). Отменени са и други такси за вътрешна търговия и канцеларски материали, които се събират над пет процента вътрешни мита.

На 12 май 1754 г. Елизабет подписва доклад на Сената, който предвижда преструктуриране на граничната митническа система по югозападната и южната граница. До декември 1755 г. по сухопътните граници на Русия са създадени 27 гранични митници (без да се броят 6 сибирски) с цяла система от застави и застави по цялата дължина на държавната граница. Освен това имаше 15 пристанищни митнически служби Kislovskiy Yu. -2-ро изд. М., 2001. с.87.

Пристанищните и граничните мита стават единствените мита в страната. Трябва да се отбележи, че в Русия премахването на вътрешните мита се случи по-рано, отколкото в други европейски страни.

Така приключи цяла ера в историята на руската митническа политика.

На 1 декември 1755 г. с императорски указ е приета митническата харта на Русия, отразяваща новите икономически реалности, които са се развили във връзка с премахването на вътрешните мита и мита. В неговите 15 глави са разгледани подробно различни аспекти на митническата политика на руската държава. В преамбюла на хартата, по-специално, причините, които накараха правителството да освободи вътрешната търговия от обременяващи мита, отново бяха обяснени: , така че е необходимо да се вземе предвид основното в същото време, така че хората да не са обременени със събирането на вътрешни задължения, но използвайки установената процедура за това, те можеха свободно да продължат да увеличават държавния интерес, полезна търговия с чужди държави, като се задоволяват с различни облаги в обръщението в рамките на градовете-държави на нашето наддаване. В резултат на това през изминалата 1753 г. нашият Сенат чрез доклад, представен до нас, най-покорно съобщава, че със средствата, измислени от нашия сенатор и кавалер граф Шувалов, за които той подробно разяснява в предложението си, за облекчение на цели хора, беше необходимо да се унищожат всички вътрешни обичаи и да се оставят задължения от различни ранги и други събирания, събирани от нашата държава, от която нашите поданици винаги са обременени и значителна разруха; че ние, за наше голямо удоволствие, виждайки от това обществената полза и облекчение, най-милостно потвърдихме „Кисловски Ю. Г. История на митниците на руската държава 907 - 1995 г. -2-ро изд. М., 2001. с.90.

В цялата страна ликвидираните митнически служби трябваше да съставят протокол и „на самата скорост“ да прехвърлят деловодството си – „всички досиета и книги“ – към местните провинциални и провинциални канцелярии. Там отидоха и митнически служители - „поръчкови служители“

Радикалната митническа реформа от 1753 г., която освободи вътрешната търговия от обременителни мита, донесе значителна печалба на руската хазна поради нарастването на тарифните ставки за външната търговия. Така че, ако при императрица Елизабет Петровна митническите такси възлизат, както е посочено, на около 900 хиляди рубли годишно, то в началото на управлението на Екатерина II граничните митници доставят повече от 2 милиона рубли в хазната.

Тебиева Юлия Руслановна

Аспирант на Санкт Петербургския държавен икономически университет, Русия, Санкт Петербург

Електронна поща: [защитен с имейл]

Научен ръководител: Иванов Кирил Евгениевич

Доктор по история Професор. Катедра по международни отношения, история и политически науки

Русия, град Санкт Петербург

Понастоящем изучаването на вътрешната икономическа политика от времето на Елизабет става все по-актуално.

В тази връзка несъмнен научен интерес представлява изследването на програмата за икономически трансформации от П. И. Шувалов, който изигра изключителна роля в определянето на вътрешната политика на абсолютизма през 50-те години. XVIII век, по-специално икономическата реформа, която доведе до премахването на вътрешните мита. Необходимостта от разработване на темата се дължи и на липсата на специални изследвания по този въпрос.

Опитите за уеднаквяване на събирането на митата се правят от началото на 16 век, за което свидетелства писмо до митничарите на град Димитров от 1521 г. През 17 век. бяха приети няколко постановления относно реда за събиране на мита, но до средата на 18 век. развива се следната ситуация, описана от П. И. Шувалов в доклад до Сената от 7 септември 1752 г.: селянин, пътуващ за Москва „с всякакви хранителни и други припаси от домашната си кухня“, при условие, че има повече от 2 гривни на стойност на стоки, губи много време за проверка. Шувалов отбелязва и злоупотребите на целуващите се, главно подкупи. Като пример е дадено пътуването на селянин от Троице-Сергиевата лавра до Москва, за да продаде товар дърва за огрев. По пътя си селянинът трябва да преодолее 4 или 5 моста и дори да пресече речния брод, пак е длъжен да плати таксата. Така от 15 или 20 копейки печалба, след като плати всички мита, едва ли остана половината.

Събирането на мита неизменно е било придружено от големи зверства на всички нива. По следния начин местните жители описват преминаването на границите: „Отиваме на всички митници, договаряме се през какво ще ни пропуснат, кое ще вземе по-малко мита от нас и каква ще бъде тяхната съдба, също и каква част ще ни остане, тогава ако някъде е по-подобно, тук и ние минаваме."

Друга причина за икономическата реформа беше необходимостта от попълване на хазната. Шувалов в доклада си предлага хазната да се попълни за сметка на тези, „които са по-способни да плащат от предписаните заплати“.

Петр Иванович Шувалов предлага вътрешните мита да бъдат прехвърлени на пристанището и границата, а именно Санкт Петербург, Архангелск, Кола, Брянск, Курск, Смоленск, Торопецк, Псков, Павловск, Белогородская, Темерниковская.

Държавните монополи, които по едно време Петър I отказа като средство за финансов доход, отново се завръщат при управлението на Елизабет Петровна. Често това е причината за недоволството на търговците и, с изключение на солта и виното, такава търговия не носи малка печалба. Много изследователи смятат, че граф Петр Иванович Шувалов е участвал в разработването на този законопроект преди всичко в своя полза. Известно е, че голям брой ферми са били съсредоточени в ръцете на Шувалови, в допълнение към това П. И. Шувалов се е занимавал с търговска и промишлена дейност.

По този начин основните причини за премахването на вътрешните мита са:

1) подкуп, различни злоупотреби

2) недоволството на селяните, причинено от прекомерни реквизиции

3) възраждане на държавните монополи

4) лична изгода на граф Петър Иванович Шувалов

литература:

1. Andriainen S. V. Империя на проекти: държавна дейност на P. I. Shuvalov. СПб., 2011г.

2. Вичевски В. Търговска, митническа и индустриална политика на Русия от времето на Петър Велики до наши дни. Пер с него. A. V. Braude / изд. Ю. Д. Филипова. СПб., 1909г.

3. Кизеветтер А. А. За историята на вътрешните обичаи в Русия. Казан, 1913 г.

4. Пълен кодекс на законите на Руската империя. - Т. 13. - No 10164.

_____________________________________________________________________

Andriainen S. V. Империя на проектите: държавна дейност на P. I. Shuvalov. СПб., 2011. С. 125

Кизеветтер А. А. За историята на вътрешните митници в Русия. Казан, 1913. С. 52.

Пълен кодекс на законите на Руската империя. - Т. 13. - No 10164.

Вичевски В. Търговска, митническа и индустриална политика на Русия от времето на Петър Велики до наши дни. Пер с него. A. V. Braude / изд. Ю. Д. Филипова. СПб., 1909. - С. 116.

Премахването на вътрешните мита в Руската империя премахна пречките пред развитието на търговията. Това разумно решение е взето по време на управлението на Елизабет, дъщеря на Петър Велики. Имаше основателни причини за премахването на търговските бариери в страната. Наличието на митнически порти по руските пътища накърнява интересите на търговското съсловие и се отразява неблагоприятно върху състоянието на икономиката на империята. Закон, приет през 1754 г., обърна тази ситуация.

Протекционизъм на Петър Велики

В началото на 18 век икономическата политика на Руската империя се основава на идеята за защита на вътрешния пазар. Митническите ограничения обслужваха интересите на местната индустрия. След смъртта на Петър Велики започва друга ера. В императорския двор се засили влиянието на фаворити от чужд произход, които не се интересуваха от икономическото развитие на Русия. С указ на царица Анна Йоановна протекционистката политика, разработена от Петър Велики, беше отменена.

Царуването на Елизабет Петровна

Възкачването на трона на новата императрица промени възгледите на управляващия елит за икономическите проблеми на страната и начините за тяхното решаване. По време на управлението на Елизабет Петровна стана очевидно, че една от най-сериозните пречки за развитието на вътрешната промишленост и търговия е системата на вътрешните митници. Имаше 17 различни мита, които търговците бяха принудени да плащат при транспортиране на стоки на територията на Руската империя.

Бил

Инициатор и вдъхновител на реформата на митническата система е граф Пьотър Шувалов. Този държавник всъщност ръководи правителството на Елизабет Петровна. Граф Шувалов изготви проект за премахване на вътрешните мита. Той представи доклад на Сената, обосноваващ необходимостта от тази реформа. Основната цел на премахването на ограниченията за превоз на стоки в страната беше да се увеличат приходите в държавната хазна. Проектът за премахване на вътрешните мита беше одобрен от Сената. Той стана основата на закона, одобрен от Елизавета Петровна.

Липса на общ пазар

В онези дни Руската империя беше единно политическо и административно пространство, разделено от икономически граници. Това направи разходите за преместване на стоки в страната неоправдано високи. Многобройните такси и транспортни разходи общо могат да достигнат половината от цената на стоките. Това предизвика остро недоволство на търговското съсловие. Във всяка провинция се налагаха мита. Освен основните такси имаше голям брой второстепенни. Средно на всеки 20 километра имаше един митнически пост.

Причини за анулиране

Сложната и сложна система от търговски такси по пътищата доведе до корупция и злоупотреби. Държавната власт не разполагаше с необходимите ресурси за изкореняване на тези явления. От практическа гледна точка установяването на тотален контрол върху служителите на митническата служба беше невъзможно. Единственият начин за решаване на този проблем беше пълното премахване на неефективната система. Според замисъла на автора на проекта за премахване на вътрешните мита, това трябваше да допринесе за експлозивния растеж на търговията и индустрията. Освен това граф Шувалов предложи алтернативен източник за попълване на хазната. Според него е необходимо да се увеличат таксите, които се налагат върху износа и вноса на стоки по външните граници на държавата.

Струва си да се отбележи, че премахването на вътрешните мита, одобрено от Елизавета Петровна, беше прогресивна стъпка по стандартите на 18-ти век. Във Франция и Германия търговските бариери на територията на държавата продължават още няколко десетилетия.

Изпълнение на реформи

Премахването на вътрешните мита през 1754 г. е извършено бързо и организирано. Всички търговски такси по пътищата в рамките на империята престават. Останаха само граничните митници, в които митата върху износа и вноса на стоки бяха увеличени на 13%. Данъчните суми са изчислени на базата на специална таблица със стандартни цени за различните видове суровини и промишлени продукти. Реформите не доведоха до изкореняване на корупцията, но като цяло премахването на вътрешните мита в Русия постигна целта си.