Noqonuniy buyruqni olgandan keyin harakatlar ketma-ketligi

Norm moddasi. 2004 yil 27 iyuldagi N 79-FZ Federal qonunining 68-moddasi
"Davlat davlat xizmati to'g'risida Rossiya Federatsiyasi"
Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikni nazarda tutadi. Belgilangan norma mos yozuvlar, ya'ni. javobgarlik turlari va tartibini, jazo choralarini bevosita nazarda tutmaydi, balki boshqalarga tegishlidir huquqiy hujjatlar shuningdek, boshqa federal qonunlar. Masalan, "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" gi qonun (bundan buyon matnda "Qonun" deb yuritiladi) bilan davlat xizmatida intizomiy huquqbuzarliklar sodir etganlik uchun.
intizomiy javobgarlik nazarda tutiladi, bu yuridik javobgarlikning bir turi bo'lib, uning asosiy mazmuni xodimga (xodimga) intizomiy huquqbuzarlik sodir etganligi munosabati bilan muassasa, korxona ma'muriyati tomonidan qo'llaniladigan choralar (intizomiy jazo) hisoblanadi. uni. Davlat xizmatidagi intizomiy jazolarga eslatma, tanbeh, mansabdor shaxslarning to'liq rioya qilmaganligi to'g'risida ogohlantirish va boshqalar kiradi.
Intizomiy huquqbuzarlik natijasida yetkazilishi mumkin bo'lgan moddiy zarar uchun javobgarlik qonun normalari bilan bevosita tartibga solinmagan. Biroq, San'atga ko'ra. Qonunning 73-moddasi, federal qonunlar va boshqalar qoidalar Rossiya Federatsiyasi, qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlar huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasining mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan sub'ektlari. Shunday qilib, davlat xizmatchilarining javobgarligi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga muvofiq umumiy asosda yuzaga keladi. javobgarlik mehnat shartnomasi taraflari.
Davlat xizmatchilarining ayrim toifalari davlat organlarining noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) natijasida fuqaroga yoki yuridik shaxsga yetkazilgan zarar uchun fuqarolik javobgarligiga tortiladi. mansabdor shaxslar ushbu organlar, shu jumladan qonun hujjatlariga yoki boshqa huquqiy hujjatga mos kelmaydigan dalolatnomani chiqarish natijasida davlat organi(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1069-moddasi). Bundan tashqari, mansabdor shaxs va ma'lumotlarni oshkor qilganlik uchun fuqarolik javobgarligiga tortilishi mumkin tijorat siri qatl qilinishi munosabati bilan davlat xizmatchisiga ma'lum bo'lgan rasmiy vazifalar(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 15, 139, 393-moddalari).
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2.4-moddasida doimiy, vaqtincha yoki maxsus vakolatlarga muvofiq hokimiyat vakillarining funktsiyalarini bajaradigan mansabdor shaxslar, shu jumladan davlat xizmatchilari ma'muriy javobgarlikka tortiladilar, ya'ni. ularga mansabdor qaram bo'lmagan, shuningdek davlat organlarida tashkiliy-ma'muriy yoki ma'muriy-xo'jalik funktsiyalarini bajaruvchi shaxslarga nisbatan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ma'muriy vakolatlar berilgan, agar ular sodir etgan bo'lsa. ma'muriy huquqbuzarlik xizmat vazifalarini bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi munosabati bilan. Davlat xizmatchilarining qolgan toifalari davlat xizmati to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzish, agar ular tomonidan sodir etilgan bo‘lsa, ma’muriy javobgarlikka tortiladilar. mustaqil kompozitsiya ma'muriy huquqbuzarlik, masalan, o'zboshimchalik (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksining 19.1-moddasi).
Davlat xizmatchilari Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining tegishli moddasida nazarda tutilgan jinoyatni tashkil etuvchi ijtimoiy xavfli harakatlar (harakat yoki harakatsizlik) sodir etganliklari uchun jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining jinoyat qonunchiligida ushbu jinoyatlar tizimiga quyidagilar kiradi:
a) qarshi jinoyatlar davlat hokimiyati, mahalliy davlat hokimiyati organlarida davlat xizmati va xizmat ko'rsatish manfaatlari (noqonuniylik deb ataladi) (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 30-bobi), masalan, pora olish, hokimiyatni suiiste'mol qilish;
b) davlat xizmatchilarining ayrim toifalari tomonidan sodir etilgan jinoyatlar (142, 142.1, 143, 145-moddalar va boshqalar), masalan, ovoz berish natijalarini qalbakilashtirish;
v) mansab mavqeidan foydalangan holda sodir etilgan jinoyatlar (128-moddaning 2-qismi, 136-moddasining 2-qismi, 137-moddasining 2-qismi, 138-moddasining 2-qismi, 139-moddasining 3-qismi, 141-moddasining 2-qismi «b» bandi va boshqalar). ), masalan, o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda telefon orqali suhbatlar sirini buzish;
d) maxsus huquqbuzarlik:
rioya qilish jinoyatlari konstitutsiyaviy huquqlar va inson va fuqaroning erkinliklari (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 140-moddasi - fuqaroga ma'lumot berishni rad etish, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 149-moddasi - yig'ilish, miting, namoyish, yurish, piket yoki ishtirok etishga to'sqinlik qilish. ularda);
hududdagi jinoyatlar davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy faoliyat(Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 169-moddasi - yuridik tadbirkorlik yoki boshqa faoliyatga to'sqinlik qilish, 170 - yer bilan noqonuniy bitimlarni ro'yxatga olish, 188-moddaning 3-qismi "b" bandi - shaxs tomonidan o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda kontrabanda).
Shuni ta'kidlash kerakki, "o'z mansab mavqeidan foydalanish" kabi sifat belgisining mavjudligi ham qilmish uchun yanada qattiqroq jazo (sanksiya) bilan bog'liq. Masalan, o'z mansab mavqeidan foydalangan holda sodir etilgan kamsitish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 136-moddasi 2-qismi) besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi, ammo bunday sifat belgisisiz (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 136-moddasi 1-qismi). Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi) - ikki yilgacha.
Qonunda davlat xizmatchisi o'ziga berilgan noqonuniy topshiriqni bajarishga haqli emasligi belgilangan. Davlat xizmatchisi qonunga xilof buyruqni bajargan taqdirda, u va ushbu buyruqni bergan rahbar qonun hujjatlariga muvofiq intizomiy, fuqarolik, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladi. federal qonunlar(Qonunning 15-moddasi 2, 3-qismlari).
Jinoiy va ma'muriy javobgarlik sub'ekti (ko'rib chiqilayotgan norma doirasida) barcha davlat xizmatchilari emas, balki asosan mansabdor shaxs maqomiga ega bo'lganlar (ular hokimiyat vakillari sifatida ishlaydilar, tashkiliy-ma'muriy yoki ma'muriy-iqtisodiy ishlarni bajaradilar. davlat organidagi vazifalar).

4.7. Rahbarning noqonuniy buyrug'ini bajarganlik uchun davlat xizmatchisining javobgarligi

Hech qanday shubha yo'q ekan, mansabdor shaxsning harakatlari qonuniy deb hisoblanadi. Uning ko'rsatmalari ularning manzillari tomonidan bajarilishi kerak. Bu hukumatning bekor bo'lgan harakatlaridan farqli o'laroq, bekor qilinadigan harakatlardir. Yaroqsiz xatti-harakatlar boshidanoq qonunga xilof sifatida huquqiy oqibatlarga olib kelmasligi va amalga oshirilmasligi kerak.

DA huquqiy tartibga solish Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati, davlat xizmatchilari tomonidan noqonuniy buyruqni bajarmaslik huquqi nisbatan yangi institutdir. Boshliqning buyruqlariga so'zsiz bo'ysunish zarurligi haqida hali ham keng tarqalgan g'oyalar mavjud va shikoyat berish uni rahbariyatning buyruqlarini va o'z xizmat vazifalarini bajarishdan ozod qilmaydi (masalan, Intizomning 9.110-bandiga muvofiq). Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari). Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining amaldagi Intizom Ustavining 9-bandi, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 10 noyabrdagi 1495-sonli Farmonida, xususan, qo'mondonning (boshliqning) buyruq berish huquqi va unga bo'ysunuvchining so'zsiz itoat etish majburiyati birligining asosiy tamoyillari ekanligi ko'rsatilgan. buyruq. Va hatto qo'mondon (boshliq) yoki boshqa harbiy xizmatchilarning unga nisbatan noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi), Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan huquq va erkinliklarning buzilganligi va Nizomda sanab o'tilgan boshqa hollarda shikoyat qilgan bo'lsa ham. , harbiylar "buyruqlar va uning rasmiy va maxsus vazifalarini bajarishdan ozod etilmaydi" (108-bet).

Xodimning mehnatni muhofaza qilish talablarini buzganligi sababli uning hayoti va sog'lig'iga xavf tug'ilganda yoki og'ir ishlarni bajarishdan va zararli va (yoki) ishlarni bajarishdan bosh tortishi. xavfli sharoitlar mehnat qoplanmagan mehnat shartnomasi, uni intizomiy javobgarlikka tortishni nazarda tutmaydi. Bu San'atning qoidasi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 220-moddasi "Ishchilarning mehnatni muhofaza qilish talablariga javob beradigan sharoitlarda ishlash huquqining kafolatlari". Shuni hisobga olish kerakki, ushbu modda davlat xizmatchilarining faoliyatiga ham tegishli.

Hozirgi vaqtda davlat xizmatchisining noqonuniy buyruqni bajarganlik uchun javobgarligi masalasi San'atning 2-qismida mustahkamlangan. 79-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi: "Davlat xizmatchisi o'ziga berilgan noqonuniy topshiriqni bajarishga haqli emas. Davlat xizmatchisining fikriga ko'ra, noqonuniy bo'lgan topshiriqni tegishli rahbardan olgandan so'ng, davlat xizmatchisi. ushbu buyruqni bajarishda buzilishi mumkin bo'lgan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining qoidalarini ko'rsatgan holda, ushbu ko'rsatmaning noqonuniyligini yozma ravishda asoslashi va rahbaridan yozma ravishda ushbu buyruqning tasdiqlanishini olishi kerak. ushbu buyruqni yozma ravishda tasdiqlaydi, davlat xizmatchisi uni bajarishni rad etishga majburdir.Ushbu topshiriq, rahbar federal qonunlarga muvofiq intizomiy, fuqarolik, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladi. Shunday qilib, bo'ysunuvchi o'z rahbariga rahbar buzgan qonunni qanday to'g'ri talqin qilishni tushuntirishi kerak. Bu oddiy davlat apparatida real bo'lmagan holat.

B. N. Yeltsinga doimo sodiqlik bilan xizmat qilgan Rossiya Federatsiyasining sobiq mudofaa vaziri P. S. Grachev 1993 yil oktyabr oyida undan Oliy Kengashni otish to'g'risida buyruq olgan va bu buyruqni yozma ravishda berishni so'raganligi ma'lum bir holat bor. B. N. Yeltsin shunday buyruq berdi, ammo parlament ijrosi tugagandan so'ng Grachev Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vaziri bo'lishni to'xtatdi.

Professor M. A. Lapina qo'l ostidagi davlat xizmatchisi uchun boshqa imkoniyatlarni taklif qiladi. “Masalan, davlat xizmatchisi oʻzining qonunga xilof yoki oʻz mansab qoidalariga zid xatti-harakat sodir etishi zarurligini aniqlagan davlat organi rahbariga yoki ichki xavfsizlik xizmatiga, shuningdek, huquqni muhofaza qiluvchi organlarga xabar berishi shart. foydalanilsa, unga bo'ysunuvchi davlat xizmatchisi har qanday yuridik javobgarlikdan ozod qilinishi va iloji bo'lsa, hatto rag'batlantirilishi kerak.

Amaldagi qonunchilikka muvofiq, ijrochi San'atning 3-qismida ko'rsatilgan barcha tartib-qoidalar bo'lsa ham, bosh bilan teng javobgarlikka tortiladi. 79-FZ-son Qonunining 15-moddasi. Mas'uliyatni rahbardan bo'ysunuvchiga bunday o'tkazish rahbarning to'liq mas'uliyatsizligini ko'rsatadi. Ilgari yaxshi xo'jayin ishlarning holati uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmasiga olgan bo'lsa, endi qonun xo'jayinni qobiliyatsizligi uchun javobgarlikdan ozod qilish uchun hiyla-nayranglardan foydalanadi. Shunga o'xshash qoida allaqachon Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hujjatlarida mustahkamlangan.

Xo'sh, qanday hollarda ijrochi o'z xohishiga ko'ra, xizmatdagi boshliqning buyrug'ini noqonuniy deb e'tirof etishi va uni bajarish majburiyatidan o'zini ozod deb bilishi mumkin? Bunday holatlarning qatori bevosita qonun hujjatlarida mustahkamlangan. Ha, Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 288-moddasiga binoan, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining mansabdor shaxsi bo'lmagan davlat xizmatchisi tomonidan mansabdor shaxsning vakolatlarini topshirishi va u tomonidan bu bilan bog'liq harakatlar sodir etilgan bo'lib, bu jinoyat sodir etishga olib keladi. fuqarolar yoki tashkilotlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini sezilarli darajada buzish, 40 ming rublgacha jarima bilan jazolanadi. yoki o'lchamda ish haqi yoki mahkumning uch oygacha bo'lgan muddatdagi boshqa daromadlari yoki majburiy ishlar 120 soatdan 180 soatgacha bo'lgan muddatga yoki ikki yilgacha axloq tuzatish ishlari yoxud uch oygacha qamoq bilan.

Bir qator shunga o'xshash huquqbuzarliklar Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida mavjud. Masalan, Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.1-moddasi o'zboshimchalik kabi tarkibni belgilaydi: "O'zboshimchalik, ya'ni federal qonun yoki boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatda belgilangan tartibga zid ravishda ruxsat etilmagan holda, o'zining haqiqiy yoki taxmin qilingan huquqidan foydalanish. fuqarolarga jiddiy zarar yetkazishi yoki yuridik shaxslar fuqarolarga ogohlantirish yoki 100 dan 300 rublgacha ma'muriy jarima solishga olib keladi; mansabdor shaxslar uchun - 300 dan 500 rublgacha.

Ko'rinishidan, Rossiyada intizomiy sudlar mavjud emas ekan, bunday buyruqlarni chiqargan shaxs o'z vakolatlarini oshirib yuborganligini isbotlash uchun maxsus tartib talab qilinmaydi.

Bu davlat xizmatchisining mehnatidan norasmiy maqsadlarda foydalanilganda, rahbarning ko'rsatmalarining qonuniyligi nuqtai nazaridan shubha uyg'otadi. Yuqorida tavsiflangan holatda havo kuchlari akademiyasi talabalaridan foydalanish ko'rinadi. Gagarinning choy qadoqlariga ko'ra, ushbu akademiya xodimlarini noqonuniy buyruqni bajarganliklari uchun jazolash uchun asos bor, chunki bu yagona ixtisoslashgan. ta'lim muassasasi, Rossiya Federatsiyasi Harbiy-havo kuchlari uchun rahbariyatni tayyorlash, yarim oy davomida asosiy maqsadini bajarmadi.

Qiyin huquqiy moment - bu rahbarning buyrug'i qonunga muvofiqligini hal qilish huquqiga ega bo'lgan sub'ektning ta'rifi. Har bir davlat xizmatchisi uning buyrug'iga rioya qilish yoki qilmaslikni o'z didiga ko'ra baholasa, davlat apparati normal ishlay olmaydi. Agar bu buyruq yozma shaklda berilgan bo'lsa, davlat xizmatchisining buyruqni bajarishi shartligi qonun hujjatlarida e'tirof etilishi yozma buyruq bergan shaxsga nisbatan javobgarlik qo'llash masalasini hal qilmaydi.

Noqonuniy buyruqning oddiy ijrochilarining javobgarligi muammosi sud amaliyoti paydo bo'ldi. Masalan, Blagoveshchenskdagi politsiya xodimlari ustidan sud jarayoni bo'lib, ular Boshqirdiston Ichki ishlar vazirligi rahbariyatining buyrug'iga ko'ra, imtiyozlarni bekor qilish to'g'risidagi Federal qonunning qabul qilinishiga qarshi norozilik bildirgan fuqarolarning namoyishini tarqatish uchun kuch ishlatgan. Sovet davri, ularning "monetizatsiyasi". Politsiya tomonidan o‘tkazilgan “profilaktika operatsiyasi” natijasida Blagoveshchenskning 342 nafar fuqarosi rasman qurbonlar deb tan olingan. Shu bilan birga, militsionerlar qonunga xilof buyruqni bajargani uchun emas, balki o'z vakolatlarini oshirib yuborganliklari uchun sudlangan.

Noqonuniy buyruqni bajarishni taqiqlash majburiy mehnatni taqiqlash to'g'risidagi konstitutsiyaviy qoida nuqtai nazaridan qiziqish uyg'otadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasi 2-qismi). Bu masalada sub'ektiv talqinlar muqarrar. Masalan, "Yakutskgorteploset" PPTS ma'muriyati o'z ishchilarining ish tashlashini noqonuniy deb tan olish talabi bilan sudga murojaat qildi. Mahalliy sud bu talabni qondirdi. Lekin Sud hay'ati Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining fuqarolik ishlari bo'yicha, ishni kassatsiya tartibida ko'rib chiqqan holda, sud qarori quyidagi asoslarga ko'ra bekor qilindi: "Yakutskgorteploset PPTS ishchilarining ish tashlashini noqonuniy deb tan olish to'g'risidagi sud qarori ushbu ishchilarning ish tashlashini anglatadi. mehnat majburiyatlarini bajarishdan bosh tortishining sababi - ish haqini to'lamaslik ma'muriyat tomonidan bartaraf etilmagan bo'lsa-da, o'z mehnat vazifalarini bajarishga majburdirlar.Bunday qarorni qonuniy deb e'tirof etish mumkin emas, chunki tegishli to'lovsiz ishni bajarish talabi. majburiy mehnat hisoblanadi va bu Konventsiya tomonidan taqiqlangan xalqaro tashkilot 1949 yil 8 iyundagi 95-sonli mehnat (Rossiya Federatsiyasi hududida 1952 yil 24 sentyabrdan boshlab amal qiladi), San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasi. 2 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi".

Har qanday harakatlar tegishli yoki yo'qligini ko'rsatadigan huquqiy munosabatlar ro'yxati majburiy mehnat yoki yo'q, San'atda berilgan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 4-moddasi.

Va nihoyat, terrorchilarni sudsiz yoki tergovsiz to'g'ridan-to'g'ri yo'q qilish to'g'risidagi ma'muriy buyruq noqonuniy ko'rinadi, uni amalga oshirish to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan taqiqlanadi. davlat xizmati. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga binoan, hech kim sud hukmisiz aybdor deb topilishi mumkin emas (49-moddaning 1-qismi), har bir inson yashash huquqiga ega (1-qism, 20-modda). Biroq, bunday holatlar sodir bo'ladi. 2010 yil iyun oyida Primoryeda hukumat harakatlariga qarshi kurashda kuch ishlatganlikda gumon qilingan bir nechta yoshlar hibsga olish paytida otib o'ldirilgan. Ammo yuqorida keltirilgan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini o'zgartirmasdan, ularni yo'q qilish qonuniy harakat sifatida tan olinmasligini ko'rmaslik mumkin emas. Bunday jinoyatchilar siyosiy bo'lib, ularning fikricha, hokimiyatning noqonuniy harakatlariga qarshi harakat qiladilar.

Eng "mashhur" zamonaviy tarix Rossiya 2004-yilda Beslandagi maktabga bostirib kirish paytida o‘t o‘chirgichlardan foydalanish va 1993-yil 4-5-oktabrga o‘tar kechasi Moskvadagi Rossiya Federatsiyasi Hukumati uyining yuqori to‘rt qavatini napalm bilan yoqib yuborish to‘g‘risida buyruq olgan.Ijrochilar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 21 sentyabrdagi 1400-sonli farmoni, shu jumladan, bunday buyruqlar, buyruq bergan kishi bilan bir qatorda jinoyatchilardir.

4-band Rag'batlantirishni qo'llash bo'yicha ishlarni tashkil etish bo'yicha ko'rsatmalar va intizomiy jazo tasdiqlangan giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning muomalasini nazorat qiluvchi organlarda. Rossiyaning Narkotik moddalarni nazorat qilish bo'yicha Federal xizmatining 2008 yil 28 noyabrdagi 424-sonli buyrug'i, giyohvand moddalarni nazorat qilish Federal xizmati xodimi, ijro etish uchun olgan buyruq, ko'rsatma, ko'rsatmaning qonuniyligiga shubha tug'ilganda, Bu haqda bevosita (to'g'ridan-to'g'ri) rahbarni yozma ravishda xabardor qilishi shart. Agar ikkinchisi ushbu buyruqni, buyruqni, ko'rsatmani tasdiqlasa, xodim uni bajarishi shart. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lgan noqonuniy buyruq, buyruq, ko'rsatma olgandan so'ng, xodim Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining talablariga muvofiq harakat qilishi shart.

Sudlar har kuni qilmishning malakasi to'g'risida boshqotirma qilishini hisobga olgan holda, ya'ni. oddiy ijrochiga baho berish majburiyatini yuklagan holda, jinoiy javobgarlikka tortiladimi yoki yo'qligini hal qiladi. o'zingizga buyurtmaning qonuniyligi farsdir.

Yana bir narsa shundaki, ba'zi harbiy qo'mondonlar qo'mondonning odamlar bilan ishlashga qodir emasligi, uning malakasi etarli emasligi yoki shafqatsizligini ko'rsatadigan bo'ysunuvchi askarlarni ma'lum bir o'limga yuborish noqonuniy buyruq ekanligini tushunmaydi. Shunday qilib, 2007 yil mart oyida Chechenistonda Shali garnizoni harbiy prokuraturasi minalangan maydonga razvedka guruhini yuborgan harbiy qismlardan birining komandiriga qarshi jinoiy ish ochdi. Natijada xaritada ko‘rsatilgan aniq xavfli hududda ikki harbiy xizmatchi og‘ir tan jarohati oldi.

15-modda. Davlat xizmatchisining asosiy vazifalari

1. Davlat xizmatchisi:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal konstitutsiyaviy qonunlarga, federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalariga (nizomlariga), qonunlarga va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya qilish va ularning bajarilishini ta'minlash. ;

2) rasmiy nizomga muvofiq xizmat vazifalarini bajarish;

3) tegishli rahbarlarning Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan vakolatlari doirasida berilgan ko'rsatmalarini bajarish;

4) xizmat vazifalarini bajarishda fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya qilish;

5) davlat organining rasmiy normativ hujjatlariga rioya qilish;

6) xizmat vazifalarini to'g'ri bajarish uchun zarur bo'lgan malaka darajasini saqlab turish;

7) davlat va federal qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlarni, shuningdek o'ziga xizmat vazifalarini bajarish munosabati bilan ma'lum bo'lgan ma'lumotlarni, shu jumladan fuqarolarning shaxsiy hayoti va sog'lig'iga taalluqli yoki ularning sha'ni va sha'niga daxl qiluvchi ma'lumotlarni oshkor qilmaslik; qadr-qimmat;

8) davlat mulkini, shu jumladan o'ziga xizmat vazifalarini bajarish uchun berilgan mulkni himoya qiladi;

9) federal qonunlarda nazarda tutilgan o'zi va oila a'zolari to'g'risidagi ma'lumotlarni belgilangan tartibda taqdim etish;

10) Rossiya Federatsiyasi fuqaroligidan chiqqan kuni yoki boshqa davlat fuqaroligini qabul qilgan kuni Rossiya Federatsiyasi fuqaroligidan chiqish yoki boshqa davlat fuqaroligini qabul qilish to'g'risida xabar berish;

11) cheklovlarga rioya qilish, rasmiy xatti-harakatlarning majburiyatlari va talablarini bajarish, ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda belgilangan taqiqlarni buzmaslik;

12) ish beruvchining vakiliga manfaatlarning to'qnashuviga olib kelishi mumkin bo'lgan xizmat vazifalarini bajarishdan shaxsiy manfaatdorlik to'g'risida xabardor qilish, bunday nizoning oldini olish choralarini ko'rish.

1.1. Davlat xizmatchisi federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan belgilangan talablarga muvofiq xarajat ko'rsatkichlarini ko'rsatishi shart.

2. Davlat xizmatchisi o'ziga berilgan noqonuniy topshiriqni bajarishga haqli emas. Tegishli rahbardan davlat xizmatchisining fikriga ko'ra noqonuniy bo'lgan ko'rsatmani olgandan so'ng, davlat xizmatchisi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining qoidalarini ko'rsatgan holda yozma ravishda ushbu ko'rsatmaning noqonuniyligini asoslashi shart. ushbu ko'rsatmani bajarishda buzilgan bo'lishi mumkin va bu ko'rsatmani rahbardan yozma ravishda tasdiqlaydi. Agar rahbar ushbu buyruqni yozma ravishda tasdiqlasa, davlat xizmatchisi uni bajarishdan bosh tortishi shart.

3. Davlat xizmatchisi noqonuniy buyruqni bajargan taqdirda, davlat xizmatchisi va ushbu buyruqni bergan rahbar federal qonunlarga muvofiq intizomiy, fuqarolik, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladi.

4. Lavozimni almashtiruvchi davlat xizmatchisi davlat xizmati davlat organida manfaatlar to'qnashuviga yo'l qo'ymaslik uchun davlat xizmati lavozimlarining eng yuqori guruhining "rahbarlari" toifasi saylangan hokimiyatda davlat xizmatchilarining manfaatlarini ifoda eta olmaydi. kasaba uyushma organi ushbu davlat organining ko'rsatilgan lavozimni almashtirish davrida.

5. Davlat xizmatchilari federal qonun hujjatlarida belgilangan hollarda va tartibda barmoq izini majburiy davlat ro'yxatidan o'tkazishlari shart.