Бунт пугачовий. Виступ Михайла Казиника на засіданні Ради Федерації у рамках проекту «Час експерта»

Алла Пугачова виступила в Держдумі з різкою критикою законопроекту про організацію концертів - Примадонна вважає, що депутати поставилися до артистів як до тварин та кріпаків. Нашим кореспондентам вдалося зняти на відео полум'яні виступи Алли Борисівни та Максима Галкіна.

Творча громадськість продовжує вирувати. Депутати ухвалили у першому читанні законопроект «Про основи діяльності з організації та проведення видовищно-розважальних заходів у РФ». Вони вирішили створити саморегулівні організації (СРО), які стежитимуть за проведенням усіх виступів.

Артисти назвали цю ідею бездарною, що ускладнює їм життя і викачує гроші. Копій із приводу горезвісних СРО зламано вже чимало. Але вчора пристрасті розжарилися у Держдумі. Адже туди, на круглий стіл, боротися проти закону прийшли зірки першої величини.

Втім, ті, чия думка при обговоренні закону має важливе значення, чомусь не з'явилися. Із цього почав Йосип Кобзон: «Мені не зрозуміло, чому не прийшли запрошені міністр культури, його заступник та голова столичного департаменту культури. Коли ми жили з Аллою Борисівною раніше (тут народ трохи напружився, але Йосип Давидович з ходу припинив ажіотаж, сказавши: «Пробач, Максиме»), Міністерство культури цікавилося нашим життям. Нині цього немає».

Кобзон чесно визнав, що за одне засідання не вдасться обговорити всі аспекти законопроекту, тож попросив надіслати колег усі пропозиції до комітету.

Його тривогу розділив голова комітету з питань культури Станіслав Говорухін: «Треба було збиратися перед першим читанням закону. На цей раз чомусь все відбувається по-іншому. У нас у Думі дві людини знають видовищно-розважальну діяльність зсередини – це Марія Максакова та Йосип Кобзон. Але з ними двома не порадились. Якщо ми зустрілися, то давайте висловимося».

І висловились! Запалила, як і очікувалося, Примадонна нашої естради. Алла Пугачова заявила: «Якщо Дума займається такими законами, їй зовсім нічого робити. Цей закон можна порівняти тільки з кріпацтвом. А воно, як відомо, призводить до мертвих душ і бардаку. Щоб вийшло добре, треба було з нами (тут Алла Борисівна суворо оглянула артистів. – Прим. авт.) порадитись. Не розумію, навіщо взагалі потрібний цей закон». Усі деталі – на відео.

На запитання Пугачової ризикнув відповісти депутат Сергій Железняк: «Цей закон необхідний, тому що минулого року було скасовано понад 2000 заходів. Люди скаржаться, бо їх обдурили та не повернули гроші. Тому нам потрібні профспілки, які регулюватимуть проведення видовищно-розважальних заходів. Важливо, що цей закон не стосується жодного творчого діяча, жодного майданчика, де відбуваються виступи. Більше того, він не стосуватиметься державних та муніципальних майданчиків. Він поширюватиметься лише на продюсерів, які не є артистами та майданчиками».

Тут не витримав Григорій Лепс. «Голосистий ведучий» попросив прочитати закон і заявив, що він «бездарний і абсолютно не потрібен», зокрема тому, що викачуватиме гроші для людей абсолютно сторонніх. Лепса підтримали Олександр Градський, Максим Галкін, Андрій Макаревич, Едгард Запашний, Вадим Гаглоєв – загалом, більшість присутніх.

За естрадників заступилися і театрали. Директор театру ім. Євг. Вахтангова Кирило Крок: «Союз театральних діячів у такому вигляді закон не підтримує. Він просить вивести себе із поширення закону. І взагалі прошу його відкликати, скликати робочу групу та внести до нього поправки».

Тут уже зааплодував увесь зал, включаючи тих, хто сидів за столом.

Нарешті втрутився співавтор законопроекту Андрій Матвєєв: «Якщо чесно, мені текст закону теж не сподобався. Наразі працюю над тим, щоб внести до нього поправки. Ми хотіли створити профспілки організаторів концертів. Вони змогли б складати правила проведення виступів, не втручаючись у жодному разі в репертуар».

Закрив засідання Йосип Кобзон - словами, які заспокоїли, здається, всіх: «Жодна людина не сказала, що закон добрий. Значить його взагалі не приймуть. Тепер необхідно організувати робочу групу, у якій запросимо фахівців різних жанрів. Вони зможуть конструктивно висловити думки своїх колег та скласти новий законопроект».

Міністерство культури відкликало прокатне посвідчення у фільму «Смерть Сталіна», повідомляє прес-служба відомства. «Було направлено повідомлення про відкликання прокатного посвідчення ТОВ «Вольга фільм» за підписом заступника міністра культури», – йдеться у повідомленні російського мінкульту.

Цю інформацію також підтверджує в.о. директора департаменту кінематографії ури. "Прокатне посвідчення у фільму "Смерть Сталіна" відкликане", - заявила вона.

Фільм мав вийти у російських кінотеатрах 25 січня, світова прем'єра картини відбулася ще восени 2017 року. Кінопрокатник отримав прокатне посвідчення лише 17 січня — на той момент якихось претензій до фільму російський Мінкульт не мав.

Масове обговорення комедії британського режисера почалося після того, що пройшло напередодні в Міністерстві культури передпоказу картини.

Першими «забив на сполох» Громадська рада та громадські діячі. «Все обговорювалося в одному ключі, жодна людина не висловилася за підтримку фільму… Це фактично ідеологічна боротьба проти нашої країни. Ми почали думати, як мінімізувати ефект цього фільму. Наскільки я знаю, готується лист до Мінкультури із проханням призупинити прокатне посвідчення. Я думаю, що потім також буде звернення до суду», – розповів про результати дискусії діячів культури голова Громадської ради.

Він зазначив, що дію прокатного посвідчення хочуть призупинити, щоби знову перевірити фільм на відповідність російському законодавству.

Картину не оминули і російські законодавці. Передбачувано проти показу «Смерті Сталіна» виступили комуністи — заступник голови заявив, що фільм «абсолютно чітко формує негативне ставлення до минулого нашої країни».

Не відстають і «справдіроси» — перший заступник голови комітету з культури Олена Драпенко заявила, що картина британського коміка «підриває підвалини російської держави».

«Зрозуміло, що це є елемент інформаційної війни, зрозуміло, що фільм зроблений спеціально, щоб образити Росію та її населення. Питання, хто привіз цей фільм до Росії, віддублював його російською мовою і домовився з прокатними мережами, які погодилися його показати», — заявила вона. За словами парламентаря, відкликання прокатного посвідчення картини не можна назвати цензурою, оскільки фільм порушує російське законодавство.

Набагато ліберальніших поглядів щодо картини дотримується лідер.

«Чому замість заборони «Смерті Сталіна» не залучити російських талановитих кінематографістів, щоб зробити іронічну комедію, яка б висміяла помилки британців?

Наприклад, була наша комедія «Більше за Бен», яка жорстко висміяла порядки в британському суспільстві», — пише політик у своєму телеграм-каналі.

Зрештою, офіційним обґрунтуванням для зняття картини з прокату став підпункт «д» пункту 20 правил, що стосуються прокатних посвідчень, затверджених постановою, згідно з якою Мінкульт має право відкликати ліцензію у разі «виявлення при публічній демонстрації фільму матеріалів, що містять інформацію, поширення якої заборонено законодавством Російської Федерації».

На жаль, "Газеті.Ru" не вдалося зв'язатися з прес-службою Міністерства культури, щоб з'ясувати, які саме матеріали фільму порушують російський закон.

Відгук прокатного посвідчення у фільму Іаннуччі вже встигла прокоментувати депутат Держдуми, яка активно виступала проти показу фільму російського режисера «Матільда».

«Дискусія про фільм, який ніхто не бачив («Смерть Сталіна»), призвела до того, що захисники свободи творчості нарешті побачили її межі. Але ж нещодавно нинішні критики переживали абсолютно про інше — неприпустимість її обмеження», — пише депутат на своїй сторінці «ВКонтакте».

Держава починає змінювати підхід до однієї з найважливіших сфер життя – держрегулювання культури . Запропоновано розробити та прийняти відповідний закон, який дозволить розкрити потенціал талановитої молоді та не допустити інцидентів на кшталт справи Серебренникова. Як саме передбачається цього досягти?

Президент Росії запропонував провести масштабну реформу у культурній сфері, задаючи новий вектор розвитку однієї з традиційних частин життя суспільства. Про це він заявив у четвер на засіданні Ради з питань культури та мистецтва, на зустрічі з представниками творчої інтелігенції. За словами президента, закон має бути прозорим та зрозумілим, а для цього він має пройти широке громадське обговорення.

У Росії давно зріла необхідність закрити безліч «білих плям» у законі з огляду на думку всіх зацікавлених сторін. Часи, коли культура спонсувалася державою за залишковим принципом, закінчилися, але часто змін на краще не видно, оскільки немає інструмента, що ефективно працює з багатоплановою культурною сферою Росії. Важливо, що Росія цього року «вистрілила» кількома знаковими фільмами, постановками та фестивалями, а отже, спускати на гальмах цей успіх не можна.

«Культурна спільнота просить президента про зміни у цій сфері, тому вона, звичайно, готова до нововведень. Механізми у культурі завжди одні: ми маємо відповідати своєму високому статусу. Куди вище за нашу культуру?» – прокоментував газеті ПОГЛЯД зустріч із президентом ректор Академії російського балету імені Ваганової Микола Цискарідзе.

Він наголосив, що на засіданні Ради, трансляція якого проходила у прямому ефірі, президент встиг вислухати всі думки, незважаючи на терміновий дзвінок короля Саудівської Аравії. Усі, хто хотів поставити запитання, отримали відповідь, а ті, хто не встиг звернутись усно, залишили звернення та наприкінці зустрічі окремо з президентом обговорили їх. Цискарідзе наголосив, що обстановка була максимально доброзичливою і не було жодних заборонених тем для обговорення.

Новий закон потрібен усім

Заступник голови комітету з культури Держдуми Ольга Казакова вважає, що

закон допоможе не просто навести лад у культурній сфері, а й уберегти від бездіяльності чиновників регіональні культурні організації:

«Як такого закону про культуру ми не маємо. Є указ президента про основи культурної державної політики, є стратегія державної культурної політики, але базового закону, який міг би включити всі аспекти, немає. Для нас як для законодавців він дуже важливий, часто до нас із цього приводу звертаються регіони, скаржачись на бездіяльність деяких чиновників. Ми розуміємо, що комусь може бути невигідно, щоб ті чи інші норми були закріплені законодавчо, тому важливо, що Володимир Путін заявив про це публічно, давши сигнал не лише профільним структурам, а й професійній спільноті».

Депутат підкреслила, що обговорення та ухвалення закону буде складним, оскільки навіть вузькоспрямовані законопроекти у цій сфері обговорюються дуже гаряче:

«Актуальність його пов'язана і з розвитком сучасного мистецтва, і з новими акцентами, що з'явилися, в культурній сфері».

За словами Казакової, діячі культури наполягають, що їхню сферу не можна зараховувати до послуг. До того ж, культура не завжди може справлятися з процедурами держзамовлення, оскільки ця сфера ускладнюється низкою специфічних особливостей.

«У культурі є те, що можна назвати чистою послугою – видача книг у бібліотеці, наприклад, або підбір літератури, копіювання документів. А є ще величезний пласт, який не можна назвати послугою, пов'язаною з вихованням, збереженням культурної спадщини. Професійна спільнота наполягає на тому, щоб у новому законі про культуру ці норми були закріплені та правильно описані, були зрозумілі та здійсненні».

При цьому, вважає Ольга Казакова, культурна спільнота готова до реформ та конструктивного діалогу з владою, а отже, їхні стосунки змінюються у бік компромісу: тепер уже не культура допомагає владі, а держава сприяє творчому союзу, розуміючи, що рівень професіоналізму та відповідальності буде на висоті.

«Закон створить зручні умови для законного, відкритого та зрозумілого використання тих фінансових коштів, які використовують ті чи інші установи. Для творчих людей, які обіймають керівні посади, часто важко виконувати господарську частину роботи, можливо, закон регулюватиме і цю сферу, щоб не обмежити їхнє становище».

Врятувати від розкрадання

Історично склалося, що творча сфера є досить кастовою, закритою з погляду обивателя. Тому новий закон покликаний скоротити розрив між культурою, яка прагне бути ближчою до народу, і людьми, які часто відносяться з упередженням до представників інтелігенції.

Часто подібні почуття викликають скандали з шахрайством, підриваючи репутацію знаменитостей, досить згадати історії з Кирилом Серебренніковим та Олександром Масляковим.

Новий закон допоможе знизити кількість подібних скандалів, вважає член Громадської палати, президент Фонду дослідження проблем демократії Максим Григор'єв:

«Час змінюється, як і уявлення людей про те, як мають діяти організації у сфері культури, причому йдеться багато про організації, які фінансуються за державний рахунок. Тому потрібно прописувати та оцінювати пріоритети держави, та детально прописувати те, як має бути побудована робота держави з культурними організаціями, у тому числі й виділення коштів на них».

Григор'єв вважає, що перші результати реформ у вигляді зміни системи та поліпшення виявляться досить швидко.

«Діячі культури дуже різні: у регіонах живуть досить скромно, для них уточнення цих правил стане дуже важливим, оскільки часто постає питання вибудовування роботи та систематизації. Є й інші, як правило, дуже відомі представники культурної спільноти, фінансування їхніх проектів іде у величезних масштабах, це сотні мільйонів рублів на рік. У них скоріше підхід такий, що держава має мовчки давати гроші і ніяк не втручатися у їхню діяльність. Ми бачимо дві полярні думки: одна спрямована на роботу, і вони готові враховувати пріоритети держави, а інша частина вважає, що держава не повинна займатися контролем».

На кого ставить державу?

Оновлення у сфері культури почалося у 2014 році, коли в Росії було запроваджено Основи державної культурної політики. Вони розширили підтримку представників творчої сфери, водночас розкривши ряд проблем, які президент системно вирішує із представниками культурної частини суспільства.

Зрозуміло, велика ставка робиться на самореалізацію молодих талантів, переглядається система роботи дитячих шкіл мистецтв, збільшується фінансування у цій сфері.

Цей сектор зажадав змін разом із перетвореннями у освітній сфері і є логічним продовженням розвитку Росії. Володимир Путін заявляв про це на зустрічах з молоддю та діячами культури, пропонуючи відмовитися від підходу до культури як галузі, створивши нові принципи відносин «суспільство – культура – держава».

Логічно припустити, що із повноцінно чинним законом держава зможе збільшити фінансування культурної сфери. Зокрема, з 2018 року щорічно пропонується виділити 1 млрд. рублів на пошук і підтримку молодих талантів, а фінансування програми «Театр – дітям» збільшити до 700 млн. рублів. Крім цього, держава розглядає збільшення грантів на оплату праці провідних творчих колективів у 2018 році до 8 млрд. рублів – усі ці колосальні суми мають працювати, а не осідати «мертвими нулями» на неіснуючих звітах.

Радянський та російський скрипаль, лектор-мистецтвознавець Михайло Казиник виступив на засіданні Ради Федерації у рамках формату «Час експерта».

Його розповідь була присвячена місцю культури у житті людей, вихованню талановитої молоді та дбайливому збереженню їх духовних початків.

Відомий мистецтвознавець закликав законодавців приділяти пильну увагу питанням культурного розвитку нації.

Основні тези з виступу Казініка:

1. Культура має бути першому місці у бюджеті Росії

Якби наша країна, плануючи бюджет, під номером один написала «культура», то решта сфер автоматично піднялася на багато відсотків. Один відсоток, доданий на культуру, - це те саме, що 15% на охорону здоров'я або 25% на освіту. Ми вже давно переконалися в цьому. Там, де культура на другому місці, на перше доведеться витягувати гроші на охорону здоров'я. Бо люди без культури хворіють. Будь-яка країна велика тим, що вона внесла у світову скарбничку цивілізацій, а не тим, скільки ковбаси вона з'їла за певний період часу. Культура – це найголовніше.

2. Школа вперто вдає, що вона з XIX століття

Запитайте у будь-якого вчителя-філолога в школі, про що казка Пушкіна про рибалку та рибку. Усі скажуть: казка ця про жадібну стару, що залишилася біля розбитого корита. Дурниця чергова. Це Пушкін витрачатиме час на те, щоб засуджувати чергову жадібну стару? Це казка про безумовне кохання старого. Легко любити гарну, щедру, розумну жінку. Ви спробуйте любити стару, брудну, жадібну стару!

А докази ось. Я питаю будь-якого філолога: «Як починається „Казка про рибалку та рибку?“». Мені всі кажуть: «Жили-були старий зі старою біля самого синього моря». Правильно? "Правильно", - кажуть філологи. «Правильно», – кажуть академіки. "Правильно", - кажуть професори. "Правильно", - кажуть учні. «Жили-були старий зі старою біля самого синього моря…» Це неправильно! То був би не Пушкін. «Жили-були старий зі старою», - це звичайнісінький початок казки. А у Пушкіна: «Жив старий зі своєю старою». Різницю відчуваєте? Бо своя. Пушкін дає код: своя, рідна, 33 роки разом. Плоть від тіла.

Далі питаю у філологів, де вони мешкали? «Ну як, біля моря! Біля самого моря!» І це неправда. Біля самого синього моря. Це другий код Пушкіна. У міру бажань старої вона перестає бути своєю, а море змінює колір. Пам'ятаєте? «Помутніло, почорніло синє море».

Все, про що я зараз говорю, це про культуру. Про іншу школу, про розумних освітян, які таке витворять, що діти після цього будуть весь вільний час книжки читати, а не лазити інтернетами, і всяким там «Фараонам» та групам з матом. А школа вдає, що вона з ХІХ століття. З тих часів, коли було дві програми з телебачення: по першій – Брежнєв, по другій – Косигін. І газета "Правда".

3. Вчителі сильно поступаються інтернету

Ми живемо у зовсім іншому світі. Все має змінитись, бо сьогодні не вчителі-інформатори. Не Іван Петрович, який сказав прочитати про Джомолунгму 116 сторінку. А інтернет, у якому 500 тисяч посилань на Джомолунгму, на найвищу вершину світу. Звідти можна дізнатися про Тибет, стародавні культури, стародавні знання, тінь вчителя і так далі. Яка ж це школа? Сьогодні будь-який нормальний інтернетний хлопчик дасть 100 очок уперед старому доброму Івану Петровичу, у якого вдома на полиці книжка «Методика викладання географії у п'ятому класі середньої школи».

4. Дітям потрібно грати у літературні ігри

Школа має бути мотивована радістю. У наших дітей лише десять років, найкращі роки життя з 6 до 16. Що ми з ними витворюємо? За десять років по шість годин на день – чи це не злочин? З такою мовою, такою риторикою часто, що мені стає страшно. Чому жодна вчителька у школі, розповідаючи казку про попу та Балду, не розповіла дітям правду? Що вся «Казка про попу та працівника його Балді» Пушкіна - це боротьба двох звуків? Піп – «о», а «Балда» – «а». Піп каже, окая, він круглий, і зліва направо читається однаково - "поп", "поп".

Збірник матеріалів парламентських слуханьта «круглих столів», проведених Комітетом Державної Думи з культури у 2013 – 2014рр.

1. Виїзна нарада Комітету з культури «Збереження об'єктів культурної спадщини: законодавство та правозастосовна практика»

2. Круглий стіл «Про проект федерального закону № 289979-6 «Про внесення змін до Трудового кодексу Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням регулювання праці творчих працівників організацій кінематографії, театрів, театральних та концертних організацій, цирків та інших осіб, які беруть участь у створенні та ( або) виконання (експонування) творів»

3. Круглий стіл «Про законодавчі пропозиції щодо підтримки вітчизняного дитячого та анімаційного кіно»

4. Круглий стіл «Книга та читання у культурному просторі Росії»

5. Парламентські слухання «Повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування у сфері культури: напрями оптимізації»

6. Парламентські слухання «Реалізація Федерального закону «Про освіту Російської Федерації» у сфері художньої освіти. Художня освіта у контексті проекту Основ державної культурної політики»

7. Парламентські слухання «Про проект Основ державної культурної політики та Щорічну державну доповідь про стан культури в Російській Федерації»

Норми федеральних законів, що встановлюють повноваження та права органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування у сфері культури

Збірник матеріалів парламентських слухань 2009 – 2011р.р.

За загальною редакцією Г.П.Івлієва, голови Комітету Державної Думи з культури, кандидата юридичних наук

Укладачі:

Є.А.Сізова, керівник апарату Комітету Державної Думи з питань культури;

М.С.Федоров, заступник керівника апарату Комітету Державної Думи з питань культури;

А.Г.Головін, провідний радник апарату Комітету Державної Думи з культури;

О.Ю.Тініна, провідний радник апарату Комітету Державної Думи з питань культури;

Д.Г.Терещенко, головний консультант апарату Комітету Державної Думи з питань культури.

Збірник підготовлений на основі матеріалів найважливіших парламентських слухань, проведених Комітетом Державної Думи з культури у 2009 – 2011 роках, на яких обговорювалися проблеми розвитку російської кінематографії, законодавчого регулювання театральної діяльності, художньої освіти, реставрації об'єктів культурної спадщини, а також концепція проекту закону про культуру

Збірник призначений для депутатів Державної Думи та членів Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, працівників законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, учених та фахівців із законодавства у сфері культури.

Доповідь О.О. Голутви – заступника Міністра культури Російської Федерації