Zakupy federalne poniżej 223 fz. W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi przez niektóre rodzaje osób prawnych

Ilustracja: Pravo.ru/Petr Kozlov

Innowacje w ustawie o zamówieniach znacząco zmienią procedury dla 223-FZ. Wszystkie zakupy zostaną podzielone na konkurencyjne i niekonkurencyjne. Pierwszeństwo będzie miała pierwsza, która będzie prowadzona głównie w formie elektronicznej. Regulamin daje klientowi nowe obowiązki. W szczególności dodane zostały zasady opisu przedmiotu zakupu. Głównym trendem jest konwergencja z bardziej restrykcyjnymi przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych 44-FZ.

1 lipca weszły w życie znaczące zmiany w ustawie nr 223-FZ, która reguluje zamówienia państwowych korporacji, unitarnych przedsiębiorstw i innych organizacji komercyjnych z ponad 50% udziałem państwa. Główną innowacją jest podział zakupów na konkurencyjne i niekonkurencyjne. W ogłoszeniach konkursowych co do zasady będą one umieszczane w ujednoliconym systemie informacyjnym (UIS), a same takie zakupy będą domyślnie elektroniczne. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy klient wskazał w dokumentacji inne zamówienie. Jeśli w przetargu mogą brać udział tylko małe i średnie przedsiębiorstwa, to forma elektroniczna staje się obowiązkowa – mówi nowe prawo. Po raz pierwszy przedstawił zasady, według których klienci powinni przygotowywać SIWZ, zrównał zapytanie ofertowe i oferty z formami ofertowania oraz określił dla nich ogólne wymagania. Reguluje również cechy przeprowadzania aukcji i konkursów.

Platformy elektroniczne: dlaczego nikt nie jest gotowy

Ustawa określiła tryb dokonywania konkurencyjnych zakupów w formie elektronicznej. Przedsiębiorcy będą musieli przejść akredytację na nowe platformy elektroniczne. Aby zdeponować gotówkę jako zabezpieczenie, dostawca będzie musiał otworzyć specjalne konto bankowe autoryzowane przez rząd. Według Kalininy zakupy od małych i średnich firm nie zaczną działać od 1 lipca 2018 r., ale dopiero po rozpoczęciu działalności nowych operatorów witryn (wstępnie jesienią). Jak poinformował Wiedomosti, rząd wydłużył termin zawarcia przez banki umów z obiektami do 1 stycznia 2019 r. Duzi klienci też nie mają czasu na przygotowania: przy okrągłym stole w Radzie Federacji poprosili o kilka miesięcy na zadokowanie swoich programów w EIS. Z kolei dostawcy potrzebują czasu, aby otworzyć specjalne konta bankowe, napisał Kommersant. Mimo opóźnienia klienci już muszą liczyć się z nadchodzącymi zmianami – ostrzega Kalinina.

Wcześniej większość przepisów dotyczących zamówień zawierała otwartą listę zakupów od jednego dostawcy. W efekcie spółki Skarbu Państwa zrealizowały w tej formie jedną trzecią zakupów. Zamknięta lista powinna poprawić sytuację.

Adwokat Art De Lex Anna Bolshakova

Ponadto obowiązywały zasady opisywania towarów, robót lub usług w konkurencyjnych zamówieniach:

konieczne jest wskazanie cech użytkowych (właściwości konsumenckich) obiektu, a także technicznych, jakościowych i w razie potrzeby użytkowych;
w większości przypadków niemożliwe jest wskazanie znaków towarowych, nazw handlowych, kraju producenta itp., ponieważ w nieuzasadniony sposób ogranicza to liczbę uczestników zamówień;
jeśli nadal konieczne jest nazwanie znaku towarowego, należy przewidzieć możliwość ekwiwalentu. Prawo wymaga wyjątków, na przykład wymagana jest część zamienna lub materiał eksploatacyjny do samochodu, a producent wymaga dokładnie oryginału.

Zamiast ceny początkowej (maksymalnej) zamówienia będzie można ustalić cenę jednostkową towaru oraz cenę maksymalną zamówienia. Inną opcją jest formuła wyznaczania ceny kontraktu i jego maksymalnej wartości.

223-FZ+44-FZ=?

Według Kalininy 223-FZ przestał być ustawą ramową, która określa tylko ogólne zasady i przenosi większość spraw na klienta. Teraz swoboda klienta jest znacznie ograniczona.

Głównym trendem jest zbieżność przepisów 223. i bardziej rygorystycznych 44. przepisów. Nowe ograniczenia w 223-FZ są w dużej mierze mechanicznie spisane z ustawy o zamówieniach publicznych 44-FZ, ale ma ona zupełnie inny przedmiot regulacji.

Partnerka prawna DS Maria Kalinina

Tendencję widać na przykładzie nowych zasad opisywania przedmiotów zakupu. Są odpisane od 44-FZ, ale nie są dostosowane do specyfiki zakupów korporacyjnych, kontynuuje partner DS Law. Ale ogólnie opowiada się za ograniczaniem praw klientów korporacyjnych: „Do tej pory był to bardzo niekonkurencyjny rynek, na którym zwyczajowo łowić ryby na wzburzonych wodach”.

Dostawcy powinni teraz przygotować nowe przepisy dotyczące zamówień, które spełniłyby wszystkie wymagania nowej edycji 223-FZ. „Nasi prawnicy pomagają spółkom akcyjnym, autonomicznym instytucjom i innym klientom korporacyjnym zdążyć na czas do 1 lipca” – powiedziała Kalinina. Ale nie wszyscy to robią. W takim przypadku będą zachęcani przez skargi od dostawców, gdy zmiany wejdą w życie.”

Przeanalizujmy podstawy zakupów w ramach 223-FZ dla początkujących. Jej działaniem objęte są niektóre rodzaje podmiotów prawnych. Są to korporacje państwowe, spółki państwowe, spółki publiczne, podmioty monopoli naturalnych, organizacje działające w branży elektroenergetycznej, gazowniczej, ciepłowniczej, wodociągowej, sanitarnej, autonomiczne instytucje, podmioty gospodarcze, w których udział państwa przekracza 50% i ich spółki zależne.

Czasami, zgodnie z normami ustawy nr 223-FZ, instytucje publiczne i przedsiębiorstwa unitarne dokonują zakupów, jeśli są to procedury kosztem dotacji i dotacji, kosztem własnych dochodów lub w których klienci występują jako wykonawcą umowy i angażować osoby trzecie do wypełniania zobowiązań.

Ustawa nr 223-FZ ustanawia tylko ogólne zasady przeprowadzania aukcji. Można w nim znaleźć zasady prowadzenia procedur elektronicznych, wymagania dotyczące zakupów zamkniętych i zakupów od jednego dostawcy, wydziałową kontrolę działań klientów.

Klient ustala na swoim stanowisku wszystkie podstawowe zasady prowadzenia zakupów – jest to główny dokument regulujący jego działania zakupowe.

Jeśli chodzi o metody zaopatrzenia, główne z nich wymieniono w 223-FZ. Są to procedury konkurencyjne: konkurs, aukcja, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe. Nie zabrania się jednak klientom korzystania z innych procedur. Ale konieczne jest uwzględnienie ich w przepisie. Jednocześnie klienci są zobowiązani do zakupu szeregu GWS w formie elektronicznej (Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2012 r. nr 616).

Algorytm zamówień dla 223-FZ dla początkujących

Nowy klient musi wykonać następujące czynności:

223-FZ ze zmianami 2020 dla manekinów

Od początku 2020 r. wchodzi w życie kilka ważnych zmian w ustawie nr 223-FZ. Po pierwsze, skrócony został termin płatności z umów zawieranych z małymi i średnimi przedsiębiorstwami. Jeżeli wcześniej pieniądze trzeba było przelać w ciągu 30 dni od daty wykonania dokumentów akceptacyjnych, to od stycznia 2020 r. okres ten został skrócony do 15 dni (Rząd Federacji Rosyjskiej z 18 września 2019 r. Nr 1205). Termin liczony jest w dniach roboczych.

Po drugie, zwiększyliśmy minimalny wolumen zakupów od MŚP. W szczególności minimalna roczna wielkość zakupów od MŚP wzrosła z 18% do 20% rocznej wartości wszystkich kontraktów (Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 1 sierpnia 2019 r. nr 1001).

Trening w 223-FZ od podstaw

Ani klienci, ani dostawcy nie są zobowiązani do odbycia szkolenia zgodnie z ustawą nr 223-FZ. Musisz jednak zdobyć podstawową wiedzę. Znając zasady zakupów, wymagania dla nich, klient nie popełni błędów i otrzyma instrukcje od Federalnej Służby Antymonopolowej, zaoszczędzi pieniądze i zaspokoi swoje potrzeby w zakresie wysokiej jakości GWS.

Edukacja może być zdalna i offline, stacjonarna i krótkoterminowa, płatna i bezpłatna. Szkolenie od podstaw dla manekinów dotyczy zazwyczaj podstaw czynności zakupowych zgodnie z ustawą nr 223-FZ. Są to przepisy prawa i związane z nimi akty regulacyjne, zasady sporządzania regulaminu zamówień, podstawy planowania, etapy realizacji zamówień, zasady sporządzania umów, raportowania.

Oprócz szkolenia dla siebie istnieje szkolenie zawodowe. Realizowany jest w oparciu o ośrodki szkoleniowe i uczelnie. Osoby, które ukończą kurs, otrzymują świadectwo, świadectwo lub dyplom ukończenia studiów wyższych. To zależy od formatu i liczby godzin.

Szkolenie jest tak samo ważne dla dostawcy, jak dla klienta. Ważne jest, aby zrozumieć, na co zwracać uwagę w przepisach zakupowych, jakie są metody zakupowe, jak wybrać odpowiednie procedury, jak klient ocenia wnioski i dlaczego może odrzucić wniosek, jakimi kryteriami kieruje się do wyłonienia zwycięzcy.

Prawo zamówień publicznych(zarówno 44-FZ, jak i 223-FZ) reguluje warunki i tryb zawierania transakcji zakupu produktów rynkowych, wykonywania pracy lub świadczenia usług, gdzie jedną ze stron jest organ władzy publicznej lub organizacja z udziałem państwa w stolicy. Jednak przestudiowanie wszystkich szczegółów może zająć sporo czasu i nie zawsze jest wskazane, ponieważ czasami wystarczy krótki opis treści, które proponujemy w naszym artykule.

Prawo zamówień publicznych 2017-2018 (główne dokumenty)

Zamówienia publiczne to konkurencyjna aukcyjnie forma składania zamówień na dostarczenie produktów handlowych, wykonanie prac lub świadczenie usług na potrzeby państwa/gmin. Jednocześnie warunki zawarcia transakcji są z góry określone w dokumentacji handlowej. Taki system ma na celu regulowanie stosunków umownych między klientami rządowymi a dostawcami.

Rdzeniem ram regulacyjnych regulujących kwestie zamówień publicznych są następujące akty prawne:

Ustawa „O systemie umów…” z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ.
Ustawa „O nabywaniu towarów…” z dnia 18 lipca 2011 r. Nr 223-FZ.

Główne różnice między tymi przepisami to:

Ustawa 44 o zamówieniach publicznych traktuje jako klientów wyłącznie organizacje państwowe, podczas gdy ustawa o zamówieniach publicznych 223-FZ obejmuje również przedsiębiorstwa z udziałem państwa w kapitale zakładowym oraz niektóre organizacje budżetowe jako klientów.
Prawo zamówień publicznych 44-FZ w pełni reguluje postępowanie o udzielenie zamówienia, natomiast ustawa 223-FZ zawiera normy odniesienia do rozporządzenia o zamówieniach dla każdego konkretnego przypadku (klauzule 2, 3, art. 3 ustawy nr 223-FZ).
Metody udzielania zamówień publicznych w ustawie nr 44-FZ są szczegółowo określone, podczas gdy ustawa nr 223-FZ pozostawia ten wybór klientowi.

Przyjrzyjmy się bliżej każdemu aktowi prawnemu.

Zakres ustawy Prawo zamówień 44-FZ

Ustawa federalna 44 o zamówieniach publicznych jest dość szczegółowa i obszerna. Wynika to z tego, że reguluje relacje w zakresie zamówień publicznych na wszystkich etapach postępowania o udzielenie zamówienia – od planowania po kontrolę. Zakres stosowania ustawy nr 44-FZ został szczegółowo odzwierciedlony w art. 1.

Zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych nr 44-FZ transakcje muszą być dokonywane, jeśli klient działa (klauzula 3, część 1, art. 1):

organ państwowy lub organ władz miejskich;
organ zarządzający państwowym funduszem pozabudżetowym;
instytucja budżetowa lub państwowa;
korporacje „Rosatom” i „Roskosmos”;
państwowe lub komunalne przedsiębiorstwo unitarne (z pewnymi wyjątkami).

Jednocześnie przepisy ustawy nr 44-FZ nie mają zastosowania w przypadkach (część 2 artykułu 1):

Realizacja transakcji na skorzystanie z usług międzynarodowych instytucji finansowych powołanych na podstawie umów międzynarodowych, których stroną jest Rosja.
Prowadzenie zamówień w procesie zapewnienia bezpieczeństwa świadków, pokrzywdzonych, sędziów itp. (w ramach ustaw „O państwowej ochronie ofiar…” z dnia 20.08.2004 nr 119-FZ oraz „O państwowej ochronie ofiar sędziowie ...” z dnia 20.04.1995 nr 45-FZ).
Pozyskiwanie metali szlachetnych i kamieni szlachetnych w celu uzupełnienia Funduszu Państwowego Rosji, w tym funduszy państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Zapewnienie lub wyznaczenie obywatelom bezpłatnego prawnika.
Zamówienia przez komisje wyborcze podczas wyborów, referendów (z kilkoma wyjątkami, zgodnie z ust. 6, 7 i 9 części 2 art. 1).
W ramach przygotowań do Mistrzostw Świata 2018 FIFA i Pucharu Konfederacji 2017, zgodnie z wymogami ust. 8 części 2 art. jeden.

Streszczenie ustawy federalnej 44 o zamówieniach publicznych

Ustawa nr 44-FZ składa się z 8 rozdziałów, w tym 114 artykułów (120, licząc z uzupełnieniami). W skrócie treść omawianego aktu normatywnego można podzielić na 2 części:

Część 1

Rozdział 1 poświęcony jest przepisom ogólnym, jest wstępną częścią prawa, która określa między innymi zakres dokumentu, podstawowe pojęcia, zasady systemu kontraktowego oraz cele zamówień. Ustawa odwołuje się więc do zasad systemu zamówień publicznych (art. 6-12):

otwartość i przejrzystość w zakresie informacji;
zapewnienie konkurencji;
profesjonalizm klienta;
jedność systemu kontraktowego;
inny.

Ponadto rozdział 1 reguluje niuanse zamówień dokonywanych przez niektóre osoby prawne (art. 15), co w istocie stanowi rozróżnienie między stosowaniem przez nie tej ustawy a ustawą nr 223-FZ.

Rozdział 2 poświęcony jest planowaniu w zakresie zakupów. W tym celu ustawa określa tryb tworzenia planów i harmonogramów, dokonywania w nich zmian oraz tryb zapoznawania zainteresowanych stron z tymi dokumentami.
Rozdział 3 dotyczy zamówień. Jest to główna część ustawy, składająca się z 7 paragrafów, których przepisy regulują:
- ogólne zasady zakupów;
- tryb ustalania strony transakcji w drodze przetargów, aukcji, zapytań ofertowych i zapytań ofertowych;
- zamknięte sposoby ustalenia dostawcy;
- zamówienie zakupów od jednego dostawcy;
- procedury wykonania, egzekwowania, modyfikacji i rozwiązania umowy.

Część 2

Drugą część ustawy reprezentują rozdziały dotyczące procedur kontrolnych i nadzorczych, trybu odwoławczego od działań niektórych uczestników, a także specyfiki niektórych rodzajów zamówień.

Rozdział 4 określa tryb monitorowania i audytu w zakresie zamówień.
Rozdział 5 reguluje procedurę kontroli zamówień, w tym:
- ustanowienie wykazu organów regulacyjnych;
- określenie form kontroli;
- procedurę sprawowania kontroli;
- zasady prowadzenia ewidencji umów klienta i nierzetelnych dostawców.
Rozdział 6 określa tryb zaskarżania błędnych działań uczestników zamówień, w tym procedurę składania/rozpatrywania reklamacji oraz odpowiedzialność za naruszenie przepisów prawa zamówień.
W rozdziale 7 omówiono cechy realizacji niektórych rodzajów zamówień.
Rozdział 8 określa przepisy końcowe, w tym:
- procedura opracowywania, tworzenia i wdrażania ujednoliconego systemu informacyjnego dla zamówień;
- przepisy przejściowe na lata 2014-2017;
- wejście w życie ustawy.

Kiedy obowiązuje prawo zamówień publicznych 223-FZ?

223. Prawo zamówień publicznych od 2016 r. miała szerszy zakres niż obecnie obowiązująca wersja. Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi ustawą „O zmianie niektórych aktów prawnych…” z dnia 07.03.2016 nr 321-FZ, która weszła w życie 01.01.2017, bezwarunkowe udzielanie zamówień przez państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne zostało usunięte z obszaru regulacyjnego danego dokumentu regulacyjnego.

Tym samym przepisy ustawy o zamówieniach publicznych nr 223-FZ stosuje się w przypadku, gdy jako zleceniodawcy występują następujące podmioty, których udział państwa w kapitale zakładowym przekracza 50%:

korporacje państwowe, monopole naturalne, spółki publiczne, instytucje autonomiczne, podmioty gospodarcze z ponad 50% udziałem władz publicznych;
organizacje prowadzące regulowaną działalność w dziedzinie zaopatrzenia w zasoby (zaopatrzenie w wodę, zaopatrzenie w energię elektryczną itp.);
spółki zależne z udziałem państwa w kapitale powyżej 50%;
spółki zależne, których ponad 50% kapitału zakładowego należy do spółek zależnych z udziałem państwa w kapitale większym niż 50%.

Ponadto, zgodnie z przepisami ustawy nr 223-FZ, instytucje budżetowe, państwowe przedsiębiorstwa unitarne i komunalne przedsiębiorstwa unitarne mogą dokonywać zakupów, jeżeli:

Przyjęli przepis o udzielaniu zamówień zgodnie z wymogami art. 2 ustawy nr 223-FZ.
Zakupy dokonywane są:

poprzez dotacje;
poprzez dotacje z budżetów;
ze strony organizacji budżetowych, państwowych przedsiębiorstw unitarnych i komunalnych przedsiębiorstw unitarnych, jako wykonawców na podstawie umowy z udziałem innych osób na podstawie umowy o wykonanie zawartej umowy;
Państwowe Przedsiębiorstwa Unitarne, Miejskie Przedsiębiorstwa Unitarne to organizacje farmaceutyczne;
ze środków z innej działalności dochodowej (dla organizacji budżetowych).

SUE odnosi się do przedsiębiorstw, które są niezbędne dla zapewnienia praw i interesów obywateli, obronności i bezpieczeństwa państwa i są wymienione w zatwierdzonej liście. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2016 r. nr 2931-r.

Podsumowanie ustawy Prawo zamówień publicznych 223-FZ

W porównaniu z ustawą nr 44-FZ, ustawa nr 223-FZ jest bardziej zwarta. Składa się tylko z 11 artykułów, z których każdy jest jednak dość obszerny.

Normy prawa 223-FZ określają:

cele regulacji i relacje regulowane przez dokument;
podstawa prawna zamówienia;
zasady i główne punkty w zamówieniach;
wsparcie informacyjne dla zamówień, w tym zapisy dotyczące rejestrów umów i nierzetelnych dostawców;
środki kontroli podczas zamówień;
odpowiedzialność za naruszenie przepisów prawa zamówień publicznych.

Dlaczego warto studiować prawo zamówień publicznych z komentarzami?

Jak widać z krótkiej treści rozpatrywanych dokumentów, ustawa 223-FZ ma pod wieloma względami strukturę podobną do ustawy nr 44-FZ. Dlatego bardzo ważne jest prawidłowe rozróżnienie tych regulacji przy przeprowadzaniu zamówień w określonych okolicznościach. Istotną pomocą w tej sprawie może być studium ustaw o zamówieniach publicznych 44-FZ i 223-FZ wraz z komentarzami, które są hojnie oferowane zarówno w wersji papierowej, jak i elektronicznej w Internecie.

Tak więc zwięzła treść tych praw może mieć jedynie charakter pomocniczy, pomagając w sformułowaniu jedynie ogólnej ich idei. W rzeczywistym zastosowaniu konieczne będzie nie tylko skrupulatne przestudiowanie aktów, ale także skorzystanie z pomocy komentarzy i praktyki prawniczej.

Ustawa federalna 223 o zamówieniach pojawiła się ponownie w 2011 r., a zaczęła obowiązywać w 2012 r. Do tej pory nie wszyscy zorientowali się, czym ona jest i czym różni się od poprzedniej wersji. Więcej szczegółów i cech funkcjonowania tego aktu prawnego można znaleźć w tym artykule.

Zgodnie z 223 federalną ustawą o zamówieniach, tylko niektóre osoby mogą być uważane za klientów zamówień publicznych. Obejmują one:

Wielkie korporacje, firmy, monopoliści, którzy powstali naturalnie z powodu braku konkurencji na rynku. Ważnym warunkiem jest udział państwa w kapitale zakładowym. Prawo określa limit co najmniej 50% kapitału docelowego.
Spółki zależne dużych firm. Aby wziąć udział w zamówieniach publicznych, muszą spełnić określone wymagania. Może to być 50% kapitału spółki-matki, czyli 10 mld rubli, wyrażonych w kosztach wspólnych projektów inwestycyjnych wspieranych przez państwo.
Instytucje budżetowe lub przedsiębiorstwa unitarne. Ważne jest, aby osoby te stały się nabywcami jedynie kosztem własnych środków lub dotacji.

Przygotowanie do działań zakupowych

Dla chcących uczestniczyć w zamówieniach publicznych konieczne są następujące kroki:

Podpis cyfrowy musi być zarejestrowany w dowolnym urzędzie certyfikacji.
Musisz zarejestrować się w portalu usług publicznych.
W serwisie, który reguluje zamówienia publiczne, należy się również zarejestrować.
Formułowanie przepisów.
Stworzenie i późniejsze umieszczenie na stronie internetowej dokumentacji, w tym planu prowadzenia działań zakupowych.
Musisz ukończyć konfigurację profilu w witrynie zamówień rządowych.
Dostarczenie kompletnej i konkretnej dokumentacji osobom zaangażowanym w ten proces.

Po wykonaniu wszystkich powyższych czynności osoba staje się bezpośrednim uczestnikiem konkursu. Na podstawie jego wyników zostaje zawarta umowa z jednym z uczestników.

Publikacja informacji w EIS

Do Jednolitego Systemu Informacyjnego należy wprowadzić następujące dane:

Metody zaopatrzenia wymagane w przypadku wydarzeń.
Procedura licytacji, którą zakłada klient.
Wybór potencjalnych dostawców, metody jego realizacji.
Warunki projektu i okres przekazania środków zgodnie z obliczeniami.
Tryb zawarcia umowy między stronami.
Procedura i płatność za wykonaną pracę.
Tryb nakładania kar i ich wysokość.
Algorytmy rozwiązywania ewentualnych sytuacji konfliktowych.

Obowiązkowe jest również załadowanie innych dokumentów związanych z czynnościami związanymi z zamówieniami. Należą do nich plany i ogłoszenia o zamówieniach, sam projekt umowy oraz protokoły sporządzone w trakcie zamówienia.

Nie ma potrzeby publikowania wszystkich danych o nadchodzących zakupach, jeśli ich kwota nie przekracza 100 000 rubli. Wszelkie informacje dotyczące tajemnicy państwowej podlegają zakazowi.

Najważniejszą rzeczą dla klienta jest tabela rozrządu

Według 223-FZ terminy określone przez prawo muszą być bezwzględnie przestrzegane. Obejmują one:

Umieszczenie w EIS Regulaminu Zamówień, a także wszystkich związanych z nim zmian w ciągu 15 dni.
Złożenie zawiadomienia o zakupach w ciągu 20 dni lub zmian w nim w ciągu trzech dni.
Odpowiedzi na zapytania uczestników do tych dni od momentu ich otrzymania.
Protokoły zamówień i ogłoszenie podpisanej przez strony umowy, na co również podane są 3 dni.
Zmiany w umowie w ciągu 10 dni od daty ich wprowadzenia.
Miesięczny Raport Zamówień, należny do 10 dnia każdego miesiąca.
Sprawozdanie roczne składane w styczniu roku następującego po roku sprawozdawczym.

Oprócz powyższego obowiązują dodatkowe terminy dotyczące przyjmowania zgłoszeń od uczestników. Zależą one od wielkości dostawcy, procedury selekcji i wielkości finansowej projektu. Ogólnie jest to zakres 5-7 dni.

Różnice między ustawą federalną 44 a ustawą federalną 223

Główna różnica między ustawą federalną 223 polega na tym, że jest prostsza dla uczestników zamówień i nakłada mniej rygorystyczne wymagania. Na przykład, zgodnie z nim, uczestnicy samodzielnie formułują zasady dokonywania zakupów, każdy specjalista firmy może dokonywać zakupów, a aukcje mogą być organizowane na dowolnej ze 150 platform elektronicznych. Ponadto w 44 FZ można znaleźć szereg różnic:

Objętość tego prawa jest 10 razy większa, co ułatwia pracę początkującym, ale absolutnie nie jest to konieczne dla profesjonalistów.
Naruszenie dowolnego paragrafu regulaminu jest obarczone wysoką grzywną, a organizacja znajduje się na czarnej liście.
Wielkość zakupów od jednego dostawcy jest ograniczona.
Dostępnych jest tylko 5 platform handlu elektronicznego.
Rygorystyczne terminy przestrzegania każdego etapu.
Zwycięzca aukcji musi udzielić gwarancji kontraktowych w wysokości 5-10% całkowitej kwoty, w zależności od życzeń klienta.
Klient nie może samodzielnie zmieniać umowy ani jej wypowiadać.

Tych punktów nie można nazwać niedociągnięciami, gdyż doprecyzowują procedurę udzielania zamówień publicznych, co pomaga nie pogubić się w samoregulacji, gdyż wszystkie etapy są zaplanowane. Ustawa federalna 223 pozwala samodzielnie formułować terminy ukończenia etapów.

Ostatnia edycja 223-FZ

W styczniu 2019 roku Duma Państwowa rozważyła i przyjęła szereg zmian. Najnowsza wersja 223 FZ zawiera poprawki dotyczące handlu elektronicznego i dostawców. Za najważniejsze można uznać następujące zmiany:

Automatyczne przesyłanie danych z wewnętrznego systemu firmy do UIS poprzez synchronizację przepływu informacji, co powinno oszczędzić czas i ułatwić pracę dużym firmom.
Wniosek jest zabezpieczony tylko wtedy, gdy całkowity koszt przekracza 5 000 000 rubli i wynosi 5%.
Zmiany w kluczowych terminach zgłoszeń.
Stworzenie przez klientów specjalnej prowizji sprawdzającej konkurencyjność zakupów.
Zakaz zakupu produktów o określonym znaku towarowym, używania słów lub ich odpowiedników przy zakupie.
Możliwość przyłączenia spółek zależnych do zakupów realizowanych przez spółkę dominującą.
Możliwość zakupu od jednego konkretnego dostawcy.
Tworzenie specjalnych kont zabezpieczających wniosek w konkretnych bankach wymienionych w ustawie.
Przejście prawie wszystkich aplikacji do formatu elektronicznego.

To nie jest cała lista zmian w najnowszym wydaniu 223 FZ. Pełny przegląd pozostałych poprawek znajduje się w samym dokumencie.

Izba Rachunkowa wielokrotnie zwracała uwagę na takie naruszenia, jak nieracjonalna wycena i zaliczki, wycofanie zakupów z zakresu 223-FZ, niekontrolowane zaangażowanie współwykonawców. Jest to sprzeczne z samą istotą zakupów pod 223-FZ i prowadzi do dokręcania śrub.

Zalety 223-FZ

Nie jest wymagane uzasadnienie zakupu
Planowanie zakupów na 1 rok
Nie jest wymagane uzasadnienie początkowej (maksymalnej) ceny zakupu
Wskazanie znaków towarowych w dokumentacji bez obowiązkowego odpowiednika (ograniczone w 2018 r.)
Wygoda małych zakupów do 100 tysięcy rubli.
Wymagania stawiane uczestnikom, forma zamówienia, kryteria oceny są określane przez klienta w regulaminie zakupów

Dzięki umiejętnemu wykorzystaniu zalet prawa, klient pod 223-FZ może szybko dokonać zakupu u sprawnego dostawcy, uwzględniając najnowsze wymagania dotyczące doświadczenia, kwalifikacji, propozycji technicznej itp.

Którzy klienci są zobowiązani do zakupu w ramach 223-FZ

Korporacje publiczne, takie jak
- Agencja Ubezpieczeń Depozytów (DIA)
- Wnieszekonombank (WEB)
- Rosnano
- Rosatom
- Rostec
- Roskosmos
Spółki państwowe, takie jak
- Rosnieft
- Transnieft
- Sbierbank
- RusHydro
- Gospodarstwo IDGC
- Rostelekom
- Alrosa
- Aeroflot
Podmioty monopoli naturalnych
- Gazprom
- Poczta
Organizacje prowadzące działalność regulowaną w obszarach:
- Zaopatrzenie w energię elektryczną, zaopatrzenie w gaz, zaopatrzenie w ciepło
- Zaopatrzenie w wodę, kanalizacja, oczyszczanie ścieków,
- Przetwarzanie, recykling, unieszkodliwianie i zakopywanie stałych odpadów komunalnych
Jednolite przedsiębiorstwa państwowe i komunalne (SUE, MUP)
Instytucje autonomiczne, a także firmy z udziałem państwa powyżej 50%
Spółki zależne z udziałem osób prawnych (punkty 1-6) powyżej 50% („spółki zależne” spółek państwowych)
Spółki zależne, w których łączny udział spółek zależnych z ust. 7 przekracza 50% ("wnuczki" spółek Skarbu Państwa)
Instytucje budżetowe, jako wyjątek od 44-FZ, jeśli otrzymują dotacje, realizują kontrakty rządowe lub dochody własne

Kto może wziąć udział?

Uczestnikiem zamówienia w ramach 223-FZ może być:

Dowolny podmiot prawny, niezależnie od:
- Forma organizacyjno-prawna
- Formy własności
- Lokalizacje
- Miejsca pochodzenia kapitału
Każda osoba
Przedsiębiorca indywidualny
Kilka osób prawnych, osób fizycznych lub przedsiębiorców indywidualnych działających po stronie jednego uczestnika

Uczestnicy zamówień w ramach 223-FZ muszą przestrzegać wymagań określonych przez klienta w regulaminie zamówień i dokumentacji zamówienia.

Klient ma prawo do ustalenia wymagań dotyczących nieobecności uczestnika zamówienia pod 223-FZ w rejestrze nieuczciwych dostawców pod 44-FZ.

W praktyce w zamówieniach publicznych w ramach 223-FZ biorą udział głównie osoby prawne, a bardzo rzadko osoby fizyczne.

W przypadku firm zagranicznych możliwości uczestnictwa są również ograniczone w kilku obszarach jednocześnie. Najczęściej składają wnioski od rosyjskich podmiotów prawnych.

Co jest wymagane do udziału w zamówieniu

Ogólne kroki:

uzyskanie podpisu elektronicznego do obrotu (EDS);
konfiguracja komputera, w tym specjalne oprogramowanie i wtyczki;
dla NSR - rejestracja na oficjalnej stronie internetowej EIS (instrukcje krok po kroku w naszym artykule).

Dokumentacja zakupowa pod 233-FZ

Dokumenty składają się z czterech obowiązkowych elementów:

Plan zakupów wg 223-FZ
Rozporządzenie w sprawie zamówień
Ogłoszenie
Dokumentacja zakupowa.

Plany zakupów

Klienci zobowiązani są do umieszczania planów zakupowych na bieżący rok w jednym systemie informatycznym. Zabronione jest dokonywanie zakupów, które nie są ujęte w harmonogramach. Możesz zapoznać się z planami zamówień w ramach 223-FZ pod linkiem.

Z planem wszystko jest dość jasne: wskazuje, co dokładnie iw jakiej ilości planują kupić, ale trudno założyć, co zawierają pozostałe trzy. Przyjrzyjmy się, o czym są pozostałe artykuły.

Rozporządzenie w sprawie zamówień

Ponieważ 223-FZ w sprawie zakupów nie reguluje szczegółowo działań zakupowych klientów, są oni zobowiązani do samodzielnego ustalenia takiego trybu.

Według 223-FZ rozporządzenie o zamówieniach jest dokumentem opisującym sposób przeprowadzenia aukcji, dlatego ważne jest, aby wskazać w nim:

rodzaj handlu;
jak odbędzie się aukcja, warunki;
wymagania dla wykonawców i wyniki ich działań;
dokumenty wymagane do udziału;
jak będą wybierane aplikacje;
koszt lub wzór do jego obliczenia;
procedura podpisywania umowy i opłacania jej;
odpowiedzialność uczestników;
wskazanie, że wykonawca nie powinien znajdować się w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców (RNP);
sposoby rozwiązywania sporów.

Po przygotowaniu rozporządzenie jest publikowane w EIS, jest wstępnie zatwierdzane przez organ zarządzający firmy: szefa, radę dyrektorów, zgromadzenie założycieli itp.

Jeżeli dokonano zmian w przepisie, należy go ponownie zatwierdzić i opublikować w EIS.

Klient jest zobowiązany do opublikowania regulaminu zamówień w ciągu 15 dni od zatwierdzenia. Pobierz przykładowe przepisy dotyczące zamówień.

Zgodnie z 223-FZ najważniejszym dokumentem dla dostawcy jest regulamin zakupów klienta.

Owszem, klientów jest kilkadziesiąt tysięcy, ale jeśli część z nich Cię zainteresuje, zalecamy dokładne zapoznanie się z ich postanowieniami, w jakiej formie dokonują zakupów, na jakich warunkach ogłaszają, jakie stawiają wymagania.

Wzór rozporządzenia w sprawie zamówień

Jednostkowe Przedsiębiorstwa Państwowe, Jednolite Przedsiębiorstwa Komunalne, organizacje budżetowe i autonomiczne korzystają ze standardowego przepisu.

Wyróżnia się obecnością trzech niezmiennych części:

opis kolejności, w jakiej będą przeprowadzane procedury;
warunki podpisywania umów;
sposób licytacji i szczegółowe warunki.

Ogłoszenie

W nim klient musi wskazać:

sposób realizacji zamówienia (metoda);
szczegółowe informacje o kliencie, w tym kontakty, adres strony internetowej;
przedmiot zamówienia ze szczegółowymi wymaganiami dotyczącymi właściwości, ilości i innych zasadniczych warunków;
miejsce, w którym musisz dostarczyć produkty lub wykonać pracę;
początkowa cena maksymalna;
okres, w którym dostawcy mogą składać oferty;
datę publikacji dokumentacji zamówienia;
kolejność, w jakiej zostanie wyłoniony zwycięzca;
inne informacje - wszystko, co klient państwowy uważa za niezbędne i ważne.

Dokumentacja zakupowa

Odszyfrowuje i uszczegóławia dane z ogłoszenia oraz szczegółowe stanowisko. Dokumentacja ponownie opisuje charakterystykę, ilość sztuk przedmiotu zakupu, ale ze szczegółowymi wymaganiami dotyczącymi bezpieczeństwa, pakowania, wysyłki.

Klient musi określić, co powinno zawierać wniosek i jak go sporządzić, w jaki sposób uczestnicy powinni wskazać informacje o sobie i swoich towarach lub usługach, w jaki sposób wnioski będą oceniane i porównywane.

Dokumentacja opisuje również:

tryb i możliwe sposoby płatności za towary lub usługi dostawcy;
tryb opłacania kosztów z tym związanych: ubezpieczenia, dostawy, cła, podatków itp.;
zasady podwykonawstwa;
procedurę udzielania wyjaśnień;
wszystkie terminy, w tym terminy podsumowania wyników i analizy propozycji.

Jeżeli wykonawca nie zgadza się z działaniami lub bezczynnością klienta, ETP, upoważniona komisja, widzi w nich naruszenie norm 223-FZ i/lub jego praw - ma prawo odwołać się od nich kontaktując się sąd lub służba antymonopolowa.

Gdzie szukać zakupów

Zamówienia publiczne w ramach 223-FZ są obowiązkowe publikowane na oficjalnej stronie zamówień publicznych (zakupki.gov.ru).

Ogłoszenia i cała dokumentacja przetargowa są dostępne bezpłatnie, bez rejestracji iw całości.

System Tenderplan pozwala na efektywną pracę przy zakupach poniżej 223-FZ.

Jakie zakupy można zrobić 223-FZ

Konkurencyjny to zakup, który jest realizowany z zastrzeżeniem trzech punktów jednocześnie:

Klient państwowy publikuje lub przesyła dokumentację: w EIS z otwartym dostępem dla wszystkich lub wysyła zaproszenia do co najmniej dwóch potencjalnych kandydatów do zamówienia zamkniętego;
Przedmiot aukcji jest szczegółowo opisany, wskazano jej szczegółowe cechy, które są istotne dla klienta;
Pod warunkiem konkurencji.

Jeśli zakup jest sprzeczny z jedną lub kilkoma pozycjami z tej listy, jest to niekonkurencyjny.

Rodzaje licytacji konkurencyjnej:

Konkurencja- popularny rodzaj licytacji, wygrywa dostawca, który złożył wniosek na najkorzystniejszych warunkach;
Aukcja- najczęstszy rodzaj licytacji, zwycięzcą jest dostawca, który złożył najniższą ofertę poprzez zmniejszenie NMTsD o krok aukcji;
Prośba o składanie wniosków- przetarg, w którym wygrywa dostawca, oferując warunki najbardziej odpowiadające potrzebom klienta. Zapytanie ofertowe w formie elektronicznej pod numerem 223-FZ - jest to zapytanie ofertowe;
Zapytanie ofertowe- przetarg, w którym wygrywa dostawca, który zaoferuje najniższą cenę.

Ta lista nie jest wyczerpująca. Klienci mają prawo określić inne formy w regulaminie zamówień. Konkurencyjne rodzaje przetargów mogą być otwarte i zamknięte oraz prowadzone w formie elektronicznej, papierowej i składać się z jednego lub kilku etapów.

Przetarg nieograniczony pod 223-FZ

Jakie są inne metody udzielania zamówień w ramach 223-FZ

Wspomnieliśmy powyżej, że 223-FZ zapewnia klientom dużą swobodę. I mogą nadużywać go ponad miarę. Klienci mogą określić w swoich postanowieniach inne sposoby udzielania zamówień, z wyjątkiem przetargu i aukcji, oraz określić ich tryb.

Wynaleziono tysiące różnych metod udzielania zamówień, których dokładnej liczby nie potrafi obliczyć nawet Służba Antymonopolowa (według szacunków FAS ponad 3500).

Niektóre rodzaje zamówień nieprzewidzianych bezpośrednio w 223-FZ:

Konkurencyjne negocjacje
Zawody dwu- i trzyetapowe z lub bez kwalifikacji wstępnej, licytacji itp.

Ta obfitość rodzajów zamówień jest pożywką dla nadużyć.

Mechanizm zakupowy

Tak więc klient zamieścił stanowisko, przygotował ogłoszenie i dokumentację.

Teraz nadszedł czas, aby dostawcy działali i składali wnioski w terminie określonym w dokumentach. Zgłoszenie może zostać wycofane lub zredagowane przed upływem terminu jego złożenia.

Każdy z potencjalnych wykonawców może wysłać prośbę z prośbą o wyjaśnienie niektórych punktów tych dokumentów. Musi to zrobić w ciągu 3 dni i opublikować w EIS, bez podawania żądającego dostawcy. Jeżeli czas wyznaczony na złożenie wniosku upłynie za mniej niż 3 dni, to na wniosek nie można odpowiedzieć.

Aby wybrać zwycięzcę, klient będzie musiał utworzyć komisję zakupową.

Zakup prowizji

Kolejną cechą 223-FZ jest konieczność utworzenia specjalnej komisji, co to jest? Rozważmy bardziej szczegółowo.

Przed licytacją zamawiający musi utworzyć komisję, która powinna składać się z co najmniej 5 członków, pożądane jest, aby specjaliści byli kompetentni w przedmiocie zamówienia.

Pełni następujące funkcje:

przygotowuje zawiadomienia i dokumentację do zamówienia;
sprawdza, czy aplikacje spełniają określone wymagania;
udziela wyjaśnień (odpowiada na prośby uczestników);
ocenia wnioski lub w razie potrzeby angażuje do tego ekspertów;
ogłasza ponowne licytacje lub negocjacje;
negocjuje z potencjalnymi kontrahentami;
określa zwycięzcę;
anuluje aukcję.

Zreasumowanie

W wyniku przetargu sporządzany jest protokół, który jest publikowany w EIS, musi on zawierać:

data kompilacji;
łączna liczba nadesłanych wniosków, dzień i godzina rejestracji każdego z nich;
numer zamówienia według priorytetu dla klienta. Pierwsze miejsce zajmuje aplikacja zawierająca najatrakcyjniejsze warunki. A jeśli kilka wniosków zawiera te same warunki – są one ułożone według czasu złożenia, pierwszeństwo ma pierwszy złożony wniosek z tych samych;
wyniki rozpatrzenia (jeśli dokumentacja to przewiduje): liczba wniosków, które nie pasowały, powody odrzucenia, decyzja komisji, powody, dla których licytacja nie odbyła się.

Może być wielu zwycięzców! Klient ma prawo wybrać nie jednego kontrahenta, ale kilku i podpisać z nimi umowy.

Wszystkie dokumenty zamówienia: protokoły, wyjaśnienia, wyjaśnienia Zamawiający przechowuje przez co najmniej 3 lata.

Zawarcie umowy na podstawie 223-FZ

Umowę na podstawie wyników postępowania można podpisać nie wcześniej niż 10 dni roboczych po jego przeprowadzeniu (okres przeznaczony na odwołanie się od wyników postępowania) i nie później niż 20 dni roboczych od dnia publikacji protokół końcowy w systemie.

Po odwołaniu umowę możesz podpisać w ciągu 5 dni od podjęcia decyzji o rozpatrzeniu reklamacji.

Priorytet towarów rosyjskich pod 223-FZ

Obowiązuje od 1 stycznia 2017 r. Dekret rządowy nr 925 o pierwszeństwie towarów, robót i usług pochodzenia rosyjskiego.

10 lipca 2019 r. zmieniono uchwałę o ustaleniu priorytetu rosyjskich produktów radioelektronicznych w wysokości 30%.

Notatka: zbiorcza tabela terminów wg 223-FZ

Dokument	wyczucie czasu
Pozycja	Opublikowane w ciągu 15 dni od daty zatwierdzenia
Zmiany w pozycji	W ciągu 15 dni od daty zatwierdzenia
zawiadomienie, dokumentacja (Z reguły)	15 dni przed upływem wyznaczonego czasu na składanie wniosków
Z udziałem przedstawicieli MŚP: konkursy, aukcje	7 dni przed końcem wyznaczonego czasu na wysyłanie wniosków, jeśli NMTsD jest mniejsze lub równe 30 mln rubli 15 dni przed końcem wyznaczonego czasu na wysyłanie wniosków, jeśli NMCD przekracza 30 milionów rubli
· propozycje	5 dni przed jego posiadaniem, jeśli NMTsD nie przekracza 15 milionów rubli
cytaty	4 dni przed końcem wyznaczonego czasu na wysyłanie wniosków, jeśli NMCD nie przekracza 7 milionów rubli
Zmiany w powiadomieniach i dokumentacji	W ciągu 3 dni od akceptacji zmian
wyjaśnienie	3 dni od otrzymania wniosku
Protokół końcowy i inne protokoły	Trzy dni
Traktat	Podpisany w ciągu 10-20 dni po opublikowaniu protokołu końcowego, umieszczony w EIS na 3 dni
Umowa oparta na wynikach odwołania	5 dni

Cechy zamówień z przedstawicielami MŚP

Przetarg z udziałem przedstawicieli MSP przeprowadzany jest wyłącznie w formie elektronicznej.

Etapy konkursu:

W okresie przeznaczonym na składanie wniosków potencjalni dostawcy mogą omówić z klientem wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia, warunki umowy;
Klient rozpatruje wszystkie wnioski, muszą one być zgodne z wymaganiami i zawierać niezbędne informacje przewidziane w dokumentacji;
Kandydaci są wybierani. Jeżeli niektóre pozycje wniosku nie spełniają wymagań – zostaje on odrzucony.

Ogłoszenie określa terminy poszczególnych etapów. Na podstawie wyników każdego z nich sporządzany jest protokół, w wyniku którego publikowany jest protokół końcowy.

W przypadku wprowadzenia zmian w ogłoszeniu, wnioski dostawców nie są odrzucane, komisja zaprasza ich do przesłania ostatecznych (dodatkowych) propozycji.

Na każdym etapie po opublikowaniu protokołu przejściowego każdy potencjalny wykonawca może odmówić dalszego udziału w aukcji. Wyraża się to brakiem przedstawienia wyjaśniającej (ostatecznej) propozycji.

Aukcja elektroniczna z przedstawicielami SMP odbywa się według następujących zasad:

dostawca składa ofertę, obniżając cenę o „krok”: od 0,5 do 5% NMTsD;
niemożliwe jest złożenie równej lub większej oferty ostatniej oferty, a także niedopuszczalne jest ustalenie ceny równej zero;
nie możesz obniżyć ceny z Twojej ostatniej oferty.

Aby wziąć udział w takim zakupie, jak: zapytanie ofertowe, MSP muszą złożyć ofertę wraz z ceną, zgodą dostawcy na dostarczenie przedmiotu zamówienia oraz innymi dokumentami, które zawiera zgłoszenie.

Osobliwość Prośba o składanie wniosków z udziałem przedstawicieli MŚP może obejmować etap preselekcji, który odbywa się według następujących zasad:

zawiadomienie jasno określa harmonogram każdego etapu;
wymagania są takie same dla wszystkich dostawców i są określone w dokumentach zamówienia;
wnioski są składane wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez dostawcę wymagań określonych przez klienta;
jeśli wniosek nie będzie do nich pasował, zostanie odrzucony.

Gdzie i jak odbywają się aukcje

Przetargi z udziałem przedstawicieli MŚP odbywają się w ośmiu oficjalnych EPT. Przedmiot musi być akredytowany, w przeciwnym razie aplikacja zakończy się niepowodzeniem.

Zgłoszenie do dowolnego konkursu, aukcji to dokument składający się z dwóch części. Przy prośbie o wycenę wystarczy wypełnić jedną część. Do każdego wniosku przygotowywana jest również wycena. Pierwsza część jest w całości poświęcona tematowi zakupu. Drugi - dostawcy. Podaje się je w określonej kolejności.

Jeśli te zasady nie będą przestrzegane, wniosek zostanie odrzucony. Oferta cenowa wskazuje koszt. Jeżeli przewiduje to zakup, można składać dodatkowe oferty cenowe, na ich złożenie przewidziano 3 godziny.

Zabezpieczenie wypłacane jest na zasadach ogólnych (przelew na rachunek specjalny lub gwarancja bankowa). Dlatego należy wcześniej otworzyć specjalny rachunek u przedstawiciela MŚP.

Kwota wystarczająca do zapewnienia wykonania umowy zostaje zablokowana na miesiąc po upływie terminu na złożenie wniosku. Operator ETP wysyła do banku informację o kwocie do zablokowania na specjalnym koncie dostawcy, bank ma obowiązek odpowiedzieć w ciągu godziny, jeśli posiada wystarczającą ilość środków.

Jeśli dostawca nie wypełnił wszystkich klauzul umowy lub wypełnił je niewłaściwie, zablokowane pieniądze są przekazywane klientowi.

Jak wygląda zakup z przedstawicielami MŚP?

Licytacja odbywa się w następujących etapach:

ETP wysyła do klienta pierwszą część wniosku oraz ostateczną ofertę od każdego dostawcy w następnym dniu po upływie czasu przeznaczonego na przyjmowanie wniosków;
Druga część wysyłana jest w terminie określonym w ogłoszeniu;
Klient studiuje pierwszą część i wysyła protokół do ETP, jest on publikowany w EIS w ciągu godziny;
W ciągu godziny operator przesyła klientowi protokół porównania cen;
W ciągu 1 dnia komisja numeruje wnioski, formularze i publikuje protokół końcowy. Na pierwszym miejscu będzie dostawca, który zaoferował najniższy koszt i zaoferował najkorzystniejsze warunki, jeśli kilku wykonawców zaoferuje tę samą cenę, wśród nich wygra ten, który zgłosił się pierwszy;
Za pośrednictwem ETP umowa zawierana jest na podstawie ogłoszenia i dokumentacji przetargowej. Podpisuje się z EDS. Jeżeli wykonawca ma zastrzeżenia co do punktów umowy, przesyła drugiej stronie protokół niezgodności. W nim dostawca może wskazać, które klauzule umowy naruszają wymagania ogłoszenia lub dokumentacji. Klient koryguje sprzeczne punkty lub odmawia wykonawcy z uzasadnieniem przyczyn.

Po zakończeniu transakcji operator ETP będzie przechowywać wszystkie dokumenty zamówienia przez co najmniej 3 lata.

Wyniki

Jak widać, zamówienia w ramach 223-FZ nie są łatwą procedurą dla początkujących dostawców. Prawo reguluje wiele wymagań i procedur.

Staraliśmy się jak najkrócej opisać istotę, główne punkty prawa 223-FZ dla manekinów, jeśli nie na diagramach, ale w tabelach.

A jeśli jesteś pewny swoich możliwości - życzymy powodzenia i korzystnych transakcji!

Polecamy również

Ładowanie...

Dom > Materiały ścierne