Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika. Policijos pareigūnų profesinė etika

1. Patvirtinti pridedamą Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksą.

2. Rusijos vidaus reikalų ministerijos* centrinio aparato padalinių vadovai, Rusijos vidaus reikalų ministerijai tiesiogiai pavaldžių departamentų vadovai, Rusijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinių federalinių apygardų departamentų vadovai, ministrai vidaus reikalų, pagrindinių departamentų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vidaus reikalų departamentų, transporto vidaus reikalų departamentų, uždarų administracinių-teritorinių darinių vidaus reikalų departamentų ir departamentų, ypač svarbių ir jautrių objektų, logistikos padalinių vadovai Rusijos vidaus reikalų ministerijos departamentams, švietimo, mokslo ir kitoms institucijoms užtikrinti, kad pavaldūs darbuotojai mokytųsi Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodekso ir jo laikymosi tarnybos metu.

4. Pasilieku šio įsakymo vykdymo kontrolę.

* Be Rusijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinio oro pajėgų komiteto.

Kodas
Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinė etika

Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija,

vadovaudamasis prioritetiniais uždaviniais saugoti gyvybę ir sveikatą, žmogaus ir piliečio teises ir laisves, palaikyti viešąją ramybę, teisę ir tvarką,

remiantis pagrindinėmis žmogiškomis ir profesinėmis moralinėmis vertybėmis, pilietinės ir tarnybinės pareigos reikalavimais,

visuomenės lūkesčių, susijusių su darbuotojo moraliniu charakteriu, įkūnijimas, suteikiantis teisę į pagarbą, pasitikėjimą ir paramą Rusijos policijos veiklai iš žmonių pusės,

priima Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksą.

1 skyrius. Pagrindinės nuostatos

1 straipsnis. Kodekso paskirtis

1. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksas * (1) yra profesionalus ir moralinis vadovas, skirtas darbuotojo sąmonei ir sąžinei.

2. Kodeksas, kaip profesinių ir etikos standartų rinkinys, apibrėžia Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojui * (2):

moralines vertybes, pareigas ir tarnybos vidaus reikalų organuose principus;

profesinius ir etinius reikalavimus tarnybiniam ir ne tarnybiniam elgesiui, santykiams tarnybos komandoje;

profesinį ir etinį antikorupcinio elgesio standartą.

3. Šis kodeksas skirtas šiems tikslams:

darbuotojo tarnybinės veiklos ir profesinio elgesio moralinių ir etinių pagrindų nustatymas;

įsitikinimų ir pažiūrų vienybės formavimas profesinės etikos ir tarnybinio etiketo srityje, orientuotas į profesinį ir etinį elgesio standartą;

profesinių ir etinių darbuotojų santykių problemų, kylančių vykdant bendrą veiklą, reguliavimas;

itin dorovingos darbuotojo asmenybės ugdymas, atitinkantis visuotinės ir profesinės dorovės normas ir principus.

4. Pagal savo funkcinę paskirtį Kodeksas:

yra vidaus reikalų organų profesinės moralės formavimo metodologinis pagrindas;

orientuoja darbuotoją konfliktinėse ir etinio neapibrėžtumo situacijose bei kitose moralinio pasirinkimo aplinkybėse;

prisideda prie darbuotojo poreikio laikytis profesinių ir etinių elgesio standartų ugdymo;

veikia kaip darbuotojo moralinio charakterio ir profesinio elgesio visuomenės kontrolės priemonė.

5. Kodeksas buvo parengtas remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis, Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimais, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos norminiais teisės aktais * (3), atsižvelgiant į atsižvelgti į bendruosius valstybės tarnautojų tarnybinio elgesio principus * (4).

Kodekso normos ir reikalavimai atitinka Teisėsaugos pareigūnų kodekso*(5) bei Europos policijos etikos kodekso*(6) nuostatas.

6. Griežtas Kodekso principų ir normų laikymasis yra svarbus veiksnys kokybiškai atliekant veiklos ir tarnybos užduotis, būtina visuomenės pasitikėjimo ir paramos vidaus reikalų įstaigų veiklai sąlyga.

2 straipsnis. Kodekso taikymo sritis

1. Kodekso nustatytų principų, normų ir elgesio taisyklių laikymasis yra kiekvieno vidaus reikalų organų darbuotojo, nepaisant jo pareigų ir ypatingo rango, moralinė pareiga.

2. Darbuotojo Kodekso nuostatų žinojimas ir jų įgyvendinimas yra privalomas kriterijus vertinant jo profesinės veiklos kokybę, taip pat jo moralinio charakterio atitiktį Rusijos vidaus reikalų ministerijos nustatytiems reikalavimams.

3. Rusijos Federacijos pilietis, dirbantis vidaus reikalų įstaigose arba stojantis į tarnybą, turi teisę, susipažinęs su Kodekso turiniu, priimti jo nuostatas sau arba atsisakyti tarnauti vidaus reikalų įstaigose.

3 straipsnis. Atsakomybė už kodekso principų ir normų pažeidimą

1. Už Kodekse nustatytų profesinių ir etinių principų bei normų pažeidimą darbuotojas yra moraliai atsakingas visuomenei, aptarnaujančiam kolektyvui ir savo sąžinei.

2. Darbuotojas, padaręs profesinių ir etikos principų, normų pažeidimą ir su tuo susijusį nusižengimą ar drausminį nusižengimą, kartu su moraline atsakomybe gresia drausminė atsakomybė.

3. Šiame kodekse numatytų darbuotojo profesinių ir etikos principų bei normų pažeidimai nagrinėjami nustatyta tvarka:

visuotiniuose jaunesniojo, viduriniojo ir vyresniojo vadovaujančio štabo susirinkimuose;

Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos organų, skyrių, institucijų tarnybinės drausmės ir profesinės etikos komisijų posėdžiuose.

4. Remiantis profesinių ir etikos principų ir normų pažeidimo klausimo svarstymo rezultatais, darbuotojui gali būti skiriamas viešas įspėjimas arba viešas kaltinimas.

2 skyrius. Moraliniai tarnybos vidaus reikalų organuose pagrindai

4 straipsnis. Pilietinės pareigos ir moralinės tarnybos vidaus reikalų institucijose vertybės

1. Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis, įstojęs į vidaus reikalų įstaigų darbuotojų gretas, skiria savo gyvenimą nesavanaudiškos tarnybos Tėvynei pareigos vykdymui ir kilnių socialinių idealų – laisvės, demokratijos, teisės triumfo – apsaugai. ir tvarka.

2. Darbuotojo tarnybinės veiklos aukščiausia moralinė prasmė – asmens, jo gyvybės ir sveikatos, garbės ir asmens orumo, neatimamų teisių ir laisvių apsauga.

3. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, suvokdamas asmeninę atsakomybę už istorinį Tėvynės likimą, laiko savo pareiga saugoti ir puoselėti pamatines moralines vertybes:

pilietybė - kaip atsidavimas Rusijos Federacijai, asmens ir piliečio teisių, laisvių ir pareigų vienovės suvokimas;

valstybingumas - kaip teisinės, demokratinės, stiprios, nedalomos Rusijos valstybės idėjos pareiškimas;

patriotizmas - kaip gilus ir didingas meilės Tėvynei jausmas, ištikimybė Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo priesaikai * (7), pasirinktai profesijai ir tarnybinei pareigai.

4. Moralinės vertybės sudaro darbuotojo moralės pagrindą, įkūnijančios įsitraukimo į kilnų tikslą saugoti teisėtvarką suvokimą, didvyrišką vidaus reikalų organų istoriją, ankstesnių kartų pergales, laimėjimus ir sėkmes.

5 straipsnis. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinė pareiga, garbė ir orumas

1. Profesinė pareiga, garbė ir orumas yra pagrindinės teisės ir tvarkos gynėjo karjeros gairės ir kartu su sąžine sudaro vidaus reikalų įstaigų darbuotojo asmenybės moralinę šerdį.

2. Darbuotojo pareiga – besąlygiškas priesaikos, įstatymų ir profesinių bei etikos normų nustatytų įsipareigojimų vykdymas, siekiant užtikrinti patikimą teisėtvarkos, teisėtumo ir visuomenės saugumą.

3. Darbuotojo garbė išreiškiama pelnyta reputacija, geru vardu, asmeniniu autoritetu ir pasireiškia ištikimybe pilietinei ir tarnybinei pareigai, duotam žodžiui ir prisiimtiems moraliniams įsipareigojimams.

4. Orumas yra neatsiejamai susijęs su pareiga ir garbe, atspindinčia moralinės dvasios ir aukštų moralinių savybių vienybę, taip pat pagarbą šioms savybėms ir kitiems žmonėms.

5. Vidaus reikalų organo reklaminis skydelis tarnauja kaip garbės ir orumo, narsumo ir šlovės simbolis, primenantis darbuotojui apie šventą atsidavimo Rusijai pareigą, ištikimybę Rusijos Federacijos Konstitucijai ir Rusijos Federacijos įstatymams.

6. Profesinė pareiga, garbė ir orumas yra svarbiausi darbuotojo moralinės brandos kriterijai ir pasirengimo atlikti operatyvines užduotis rodikliai.

6 straipsnis

1. Tarnybos moraliniai principai įkūnija besąlygiškus profesinės ir visuomenės dorovės reikalavimus vidaus reikalų įstaigų veiklai.

2. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo tarnybinė veikla vykdoma vadovaujantis moralės principais:

humanizmas, skelbiantis žmogų, jo gyvybę ir sveikatą aukščiausiomis vertybėmis, kurių apsauga yra teisėsaugos prasmė ir moralinis turinys;

teisėtumas, nulemiantis darbuotojo teisinės valstybės pripažinimą, taip pat privalomą jos vykdymą tarnybinėje veikloje;

objektyvumas, išreikštas nešališkumu ir nešališkumu priimant oficialius sprendimus;

teisingumas, reiškiantis bausmės priemonės atitiktį nusižengimo ar teisės pažeidimo pobūdžiui ir sunkumui;

kolektyvizmas ir bičiulystė, pasireiškiantys draugyste, savitarpio pagalba ir parama grįstuose santykiuose;

lojalumas, numatantis lojalumą Rusijos Federacijai, Rusijos vidaus reikalų ministerijai, pagarbą ir korektiškumą valstybės ir viešosioms institucijoms, valstybės tarnautojams;

neutralumas politinių partijų ir judėjimų atžvilgiu, o tai reiškia darbuotojo atsisakymą bet kokia forma dalyvauti jų veikloje;

tolerancija, kurią sudaro pagarbus, tolerantiškas požiūris į žmones, atsižvelgiant į socialines-istorines, religines, etnines tradicijas ir papročius.

3. Darbuotojas jokiomis aplinkybėmis neturi keisti valstybės reikalavimus ir visuomenės lūkesčius atitinkančių tarnybinės veiklos moralinių principų. Nuolatinis moralės principų laikymasis yra vidaus reikalų įstaigų darbuotojo garbės ir pareigos reikalas.

7 straipsnis

1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, vadovaudamasis priesaikos, tarnybinės pareigos, profesinės garbės ir orumo reikalavimais, prisiima šias moralines pareigas:

savo veikloje pripažįsta valstybės ir tarnybinių interesų prioritetą prieš asmeninius;

būti griežto ir tikslaus įstatymų ir tarnybinės drausmės reikalavimų laikymosi pavyzdžiu profesinėje veikloje ir asmeniniame gyvenime, išlikti sąžiningam ir bet kokiomis aplinkybėmis nepaperkamam, atsidavusiam tarnybos interesams;

būti nepakantus bet kokiam veiksmui, kuris įžeidžia žmogaus orumą, sukelia skausmą ir kančias, yra kankinimas ar kitoks žiaurus, nežmoniškas ar žeminantis elgesys ar bausmė;

būti drąsiems ir bebaimiams pavojaus akivaizdoje tramdant nusižengimus, likviduojant avarijų ir stichinių nelaimių pasekmes, taip pat bet kokioje situacijoje, kurioje reikia gelbėti žmonių gyvybes ir sveikatą;

rodyti tvirtumą ir nenuolaidumą kovoje su nusikaltėliais, naudojant tik legalias ir itin moralias priemones užsibrėžtiems tikslams pasiekti; moralinio pasirinkimo situacijose vadovaukitės etiniu principu: žmogus visada yra moralinis tikslas, bet niekada priemonė;

profesinėje veikloje ir bendravime vadovaukitės „auksine moralės taisykle“: elkis su žmonėmis, savo bendražygiais, kolegomis taip, kaip norėtum, kad elgtųsi su tavimi;

saugoti ir plėsti vidaus reikalų įstaigų tarnybos tradicijas, įskaitant: drąsą ir pasirengimą pasiaukoti, įmonių solidarumą, bičiulystę ir savitarpio pagalbą, pagarbą ir pagalbą veteranams, žuvusių ir sužeistų darbuotojų šeimoms.

2. Nepriekaištingas moralinių įsipareigojimų vykdymas užtikrina neturtinę darbuotojo teisę į visuomenės pasitikėjimą, pagarbą, piliečių pripažinimą ir paramą.

3 skyrius. Profesinės ir etinės darbuotojų elgesio taisyklės

8 straipsnis. Bendrosios elgesio taisyklės

1. Darbuotojo elgesys visada ir bet kokiomis aplinkybėmis turi būti nepriekaištingas, atitikti aukštus profesionalumo standartus bei teisėsaugos pareigūno moralės ir etikos principus. Niekas neturėtų diskredituoti darbuotojo dalykinės reputacijos ir autoriteto.

2. Profesinės etikos normos darbuotojui nustato:

elgtis pagarbiai, geranoriškai ir atvirai, dėmesingai ir dėmesingai, sukeldami piliečių pagarbą vidaus reikalų įstaigoms ir pasirengimą su jomis bendradarbiauti;

nuolat kontroliuoti savo elgesį, jausmus ir emocijas, neleisdamas asmeniniams simpatams ar antipatiems, priešiškumui, blogai nuotaikai ar draugiškiems jausmams daryti įtakos tarnybiniams sprendimams, gebėti numatyti savo veiksmų ir veiksmų pasekmes;

vienodai teisingai elgiasi su piliečiais, nepaisant jų tarnybinės ar socialinės padėties, nerodant nuolankumo socialiai sėkmingiems žmonėms ir paniekos žemos socialinės padėties žmonėms;

rodykite pagarbą ir dėmesį senjorams pagal rangą ar amžių, visada pirmieji pasisveikinkite: jaunesnis - vyresnysis, pavaldinys - viršininkas, vyras - moteris;

laikytis dalykinio elgesio stiliaus, pagrįsto savidisciplina ir išreikšto profesine kompetencija, įsipareigojimu, tikslumu, tikslumu, dėmesingumu, gebėjimu vertinti savo ir kitų laiką;

elgesyje su kolegomis rodyti paprastumą ir kuklumą, gebėjimą nuoširdžiai džiaugtis kolegų sėkme, prisidėti prie sėkmingo sunkių užduočių atlikimo, būti nepakantus girtis ir girtis, pavydas ir priešiškumas.

3. Vyras darbuotojas moterų atžvilgiu turi rodyti kilnumą, ypatingą mandagumą, dėmesį ir taktą, būti paslaugus ir mandagus tarnyboje ir kasdieniame gyvenime.

4. Darbuotojui dera būti pavyzdingu šeimos žmogumi, kurti šeimoje draugiškumo, gerumo, nuoširdumo, pasitikėjimo atmosferą, rūpintis vaikų auklėjimu, aukštų jų moralinių savybių formavimu.

5. Darbuotojas, vairuojantis automobilį ar kitą transporto priemonę, turėtų:

griežtai ir tiksliai laikytis nustatytų saugaus eismo ir transporto, kaip padidinto pavojaus priemonės, eksploatavimo taisyklių;

būti kelių eismo taisyklių laikymosi ir vairuotojo mandagumo pavyzdžiu;

imtis visų priemonių užtikrinti eismo saugumą ir sumažinti riziką vairuojant avarinėje situacijoje dėl verslo būtinybės.

6. Tarnybinio etiketo normos ir taisyklės reikalauja, kad darbuotojas susilaikytų:

alkoholio turinčių gėrimų vartojimas tarnybinių pareigų išvakarėse ir jų metu;

švenčių, įsimintinų pasimatymų, vaišių organizavimas biuro patalpose, dalyvavimas jose;

narkotinių, narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei preparatų vartojimas, išskyrus oficialaus gydytojo recepto atvejus;

tabako rūkymas viešose vietose, švietimo ir kitose valdžios institucijose, atliekant pareigas, taip pat keliaujant ir judant;

dalyvavimas azartiniuose lošimuose, apsilankymai kazino ir kitose lošimo įstaigose;

pasileidimas;

santykiai ir abejotini ryšiai su žmonėmis, turinčiais neigiamą viešą reputaciją, nusikalstamą praeitį ir dabartį.

7. Darbuotojas turi atsiminti, kad amoralus elgesys, palaidumas ir nesąžiningumas asmeniniuose santykiuose, savidrausmės įgūdžių stoka ir lėkštumas, šnekumas ir susikaupimo stoka daro nepataisomą žalą vidaus reikalų organų reputacijai ir autoritetui.

9 straipsnis

1. Tarnybinio elgesio taisyklės, atliekant operatyvines užduotis, reikalauja, kad darbuotojas:

visą darbo laiką dirbti su visu atsidavimu, naudoti turimus materialinius ir nematerialius išteklius išimtinai tarnybiniais tikslais;

fizinę jėgą, specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus naudoti tik tada, kai neprievartinės priemonės pasirodė neveiksmingos arba neužtikrina besąlygiško operatyvinių užduočių vykdymo;

stengtis kuo labiau sumažinti moralinę žalą priverstinio sulaikymo, kratos, apžiūros metu, užkirsti kelią perdėtam šiurkštumui, tyčiojimuisi ir patyčioms nusikaltėlių (įtariamųjų) atžvilgiu;

rodyti jautrumą ir dėmesingumą nukentėjusiems ir liudytojams, ypač pagyvenusiems žmonėms, moterims, vaikams, fizinę negalią turintiems asmenims, kad jiems būtų kuo patogesnis dalyvavimas atliekant tyrimo veiksmus;

atliekant kratą ar poėmį būste, neleisti neatsargiai žiūrėti į piliečiams reikšmingus ar vertingus daiktus ir asmeninius daiktus.

2. Nustačius ir užkertant kelią neteisėtiems veiksmams, darbuotojas privalo:

taktiškai ir įtikinamai paaiškinti pažeidėjui, jei situacija leidžia, priežastį, kodėl su juo susisiekė;

duoti įsakymus autoritetingai, trumpai ir aiškiai, užkertant kelią piliečiams, su kuriais jie susiję, klaidingai ar dvigubai juos suprasti;

išlaikyti savitvardą ir orumą, kontroliuoti savo emocinę būseną, savo išvaizda ir veiksmais demonstruoti pasitikėjimą ir ramybę;

parodyti emocinį ir psichologinį stabilumą, kai pažeidėjai provokuoja konfliktinę situaciją; nesileisdamas įtraukiamas į konfliktą, imtis visų įmanomų priemonių jam išspręsti ir nuslopinti;

imtis visų priemonių psichologiniam ryšiui su liudininkais ir liudininkais užmegzti, juos laimėti, išlikdami principingi, ryžtingi ir autoritetingai atstovaujantys valstybės valdžiai;

duoti kaltininkui paaiškinimus dėl jo veiksmų neteisėtumo nemoralizuodamas, geranoriškai, įtikinamai ir aiškiai, remdamasis atitinkamais norminių teisės aktų reikalavimais;

susilaikyti nuo šiurkščių veiksmų ir šiurkščių pareiškimų nusikaltėlio atžvilgiu vaikų, pagyvenusių žmonių akivaizdoje, stengiantis nepažeisti jų psichikos.

3. Atlikdamas apklausą (apklausą), darbuotojas turėtų:

kalbėtis su nusikaltėliu (įtariamuoju) ramiai, užtikrintai ir tvirtai, nedarant psichologinio spaudimo;

rasti tinkamą toną ir tinkamus žodžius emocinei įtampai malšinti, parodyti įtariamajam ir nukentėjusiajam savo nešališkumą;

užtikrinti tardytojo aktyvumo ir atkaklumo derinį, siekiant gauti teisingus parodymus, gerbiant apklausiamojo asmenybę.

4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, atliekantis operatyvines ir tarnybines užduotis ypatingomis ekstremaliomis sąlygomis dėl teroro aktų, stichinių nelaimių, katastrofų, epidemijų, incidentų ir kitų ekstremalių situacijų:

rodyti aukštą moralinį ir psichologinį stabilumą, budrumą, aktyvumą, atkaklumą, atkaklumą operatyvinėje veikloje, palaikyti pasirengimą efektyviems veiksmams bet kurioje situacijoje;

stebėti ir reikalauti iš kitų palaikyti teisėtvarką, stabdyti pasikėsinimus plėšti, grobstyti, pavogti valstybės ir asmeninį piliečių turtą;

elgtis užtikrintai ir šaltai panikos, grupinio nepaklusnumo valdžios pareigūnams, riaušių sąlygomis;

būti kiek įmanoma atsargesniems, jautresniems ir emociškai santūresniems bendraudami su žmonėmis, ypač nukentėjusiais dėl nepaprastųjų aplinkybių.

5. Vykdant kontrolės ir patikros funkcijas patikrinimų, kontrolinių patikrinimų, tikslinių apsilankymų Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos įstaigose, padaliniuose, įstaigose metu, darbuotojui nustatyta:

adekvačiai reprezentuoti aukštesnio vidaus reikalų organo aparatą, demonstruojant reiklumą, tvirtumą, principų laikymąsi, derinamą su korektiškumu, kuklumu, pagarba kolegų orumui;

teisingai, objektyviai ir kompetentingai įvertinti audituojamos vidaus reikalų įstaigos veiklą, neįtakoja išankstinių nuomonių ir sprendimų;

susilaikyti nuo vaišių, nepriimtinų mandagumo, ekscesų kasdieniame gyvenime, užslėptų kyšių dovanomis ar atnašomis, siūlomų patikrinimo metu.

6. Darbuotojui nepriimtini:

skubėjimas priimant sprendimus, procedūrinių ir moralinių normų nepaisymas, įstatymų, moralės principų ir normų reikalavimų neatitinkančių priemonių naudojimas;

provokuojantys veiksmai, susiję su kurstymu, skatinimu, skatinimu tiesiogine ar netiesiogine forma daryti teisės pažeidimus;

privataus gyvenimo faktų ir aplinkybių, išaiškėjusių atliekant tyrimo veiksmus, atskleidimas;

selektyvus požiūris imant priemones prieš įstatymų, kelių eismo taisyklių pažeidėjus;

abejingumas, neveiklumas ir pasyvumas užkertant kelią ir užkertant kelią nusikaltimams.

7. Darbuotojo vykdomas piliečių teisių ir laisvių apribojimas yra leistinas federalinio įstatymo nustatytais pagrindais ir tvarka. Situacijose, susijusiose su piliečio teisių ir laisvių suvaržymu, išskyrus veiksmus esant nepaprastajai padėčiai ar būtinajai gintis, darbuotojas privalo jam paaiškinti tokio ribojimo pagrindą.

8. Ypatingos aplinkybės negali pateisinti įstatymų pažeidimų, kankinimų ar kitokio žiauraus, nežmoniško ar žeminančio elgesio ar bausmės.

10 straipsnis. Profesinė moralinė deformacija ir jos prevencija

1. Vidaus reikalų įstaigų vadovai ir darbuotojai turi suvokti asmens profesinės moralinės deformacijos reiškinio esmę, įsivaizduoti jo pavojų ir pasekmes.

2. Profesinė moralinė deformacija – neigiamas kai kurių darbuotojų orientacijų pasikeitimas ir moralinių vertybių nuvertėjimas, veikiamas profesinės veiklos sąlygų ir patirties, pasireiškiantis iškreiptu požiūriu į pareigą ir policijos pareigūno moralinio charakterio diskreditavimu. .

3. Profesinė moralinė deformacija išreiškiama:

teisinis nihilizmas, reiškiantis panieką įstatymo reikalavimams;

tikrosios oficialios veiklos moralinės prasmės idėjos pakeitimas įsivaizduojama;

remti netikrą įmonių solidarumą, pagrįstą abipuse atsakomybe;

neklystamumo ir leistinumo jausmas, noras nuslopinti žmogaus valią ir paklusti savajai;

skausmingas įtarinėjimas ir nepasitikėjimas visais žmonėmis;

jautrumo žmogaus nelaimei praradimas, abejingumas sielvartui;

sistemingas profesinių ir etikos standartų pažeidimas vidaus reikalų įstaigose;

abejingumas atlikimo procesui ir rezultatams;

nesąžiningumas vertinant tarnybinės drausmės pažeidimus;

moralinis nešvarumas, dvigubų moralės standartų laikymasis;

individualizmas, savanaudiškumas, kivirčaumas, smulkmeniškumas, konfliktiškumas, priešiškumas ir pavydas kolegų sėkmei ir pasiekimams;

kriminalinės subkultūros elementų panaudojimas tarnybinėje veikloje;

moralinis palaidumas, išreikštas girtumu, buitiniu irimu, amoraliais poelgiais.

4. Vadovų veikla profesinės moralinės deformacijos prevencijos srityje apima:

palankaus moralinio ir psichologinio klimato kūrimas kolektyve;

požiūrio į sąmoningą profesinių ir etinių principų bei normų laikymąsi formavimas;

darbuotojų moralinio ir psichologinio stabilumo bei verslo orientacijos ugdymas;

darbuotojų informavimas apie neigiamų asmenybės pokyčių požymius ir pasekmes profesinėje veikloje;

darbuotojų profesinio imuniteto neigiamam nusikalstamos aplinkos ir kriminalinės subkultūros poveikiui ugdymas;

aukštos bendrosios ir profesinės kultūros, estetinio skonio darbuotojų ugdymas, mėgėjiškos meninės kūrybos ugdymas;

veiklos lauke organizavimas iš dalies ar visiškai pakeitus socialinį-psichologinį bendravimo foną.

4 skyrius

11 straipsnis. Kalbos kultūra

1. Kalbėjimo kultūra yra svarbus policijos pareigūno profesionalumo rodiklis ir pasireiškia jo gebėjimu kompetentingai, suprantamai ir tiksliai perteikti mintis.

2. Kalbėjimo kultūra įpareigoja darbuotoją laikytis šių kalbėjimo normų:

aiškumas, užtikrinantis prieinamumą ir lengvą bendravimą;

raštingumas, pagrįstas visuotinai priimtų rusų literatūrinės kalbos taisyklių vartojimu;

logika, kuri suponuoja seką,

minčių pateikimo nuoseklumas ir pagrįstumas;

įrodymai, įskaitant informacijos patikimumą ir objektyvumą;

trumpumas, atspindintis kalbos trumpumą ir aiškumą;

aktualumas, reiškiantis būtinumą ir svarbą to, kas buvo pasakyta, atsižvelgiant į konkrečią situaciją.

3. Darbuotojas privalo laikytis ir laikytis rusų kalbos grynumo. Darbuotojo kalboje nepriimtina naudoti:

grubūs juokeliai ir pikta ironija;

netinkami žodžiai ir kalbos posūkiai, įskaitant svetimos kilmės;

teiginiai, kurie gali būti interpretuojami kaip įžeidimas tam tikroms socialinėms ar tautinėms grupėms;

šiurkštus ir ciniškas įžeidžiančio pobūdžio posakis, susijęs su asmens fizine negalia.

4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo kalboje atmetamas necenzūrinių žodžių, nešvankių kalbų ir posakių, pabrėžiančių neigiamą, niekinantį požiūrį į žmones, vartojimas.

5. Darbuotojas, studijavęs kriminalinę leksiką veiklos tikslais, bendraudamas su kolegomis ir piliečiais neturėtų vartoti žargono ir kitų kriminalinės subkultūros elementų.

6. Oficialaus bendravimo su įvairių tautybių piliečiais atveju darbuotojui rekomenduojama vartoti rusų kalbą kaip valstybinę Rusijos Federacijos kalbą.

12 straipsnis

1. Bendraudamas su žmonėmis darbuotojas turi vadovautis konstitucine nuostata, kad kiekvienas pilietis turi teisę į privatų gyvenimą, asmenines ir šeimos paslaptis, į garbės, orumo ir savo gero vardo apsaugą.

2. Darbuotojas turėtų:

oficialų bendravimą pradėti nuo pasisveikinimo (rankos uždėjimas ant galvos apdangalo, buvimas uniformoje), susilaikymas nuo rankos paspaudimo; prisistatykite, nurodydami pareigas, specialųjį rangą, pavardę, trumpai nurodykite kreipimosi tikslą ir priežastį, piliečio prašymu pateikite tarnybinį dokumentą;

teisingai ir įtikinamai išdėstyti savo pastabas ir reikalavimus; jei reikia, ramiai, nesijaudindami pakartokite ir paaiškinkite to, kas buvo pasakyta, prasmę;

atidžiai išklausykite piliečio paaiškinimus ar klausimus, nepertraukdami kalbėtojo, rodydami geranoriškumą ir pagarbą pašnekovui;

pagarbiai elgtis su pagyvenusiais žmonėmis, veteranais, neįgaliaisiais, suteikti jiems reikiamą pagalbą;

būti dėmesingiems ir dėmesingiems moterims ir vaikams.

3. Nustatydamas piliečio tapatybę ar tikrindamas su tarnybinių pareigų atlikimu susijusius dokumentus, darbuotojas privalo:

taktiškai ir mandagiai paprašyti pateikti reikiamus dokumentus;

pakviesti dokumentų savininką pašalinti iš jų pašalinius daiktus, jei tokių yra;

greitai ir atidžiai patikrinkite dokumentus, jei būtinas išsamesnis patikrinimas, paaiškinkite piliečiui to priežastį, atlikimo laiką ir būdus;

padėkoti piliečiui už bendradarbiavimą su policija pasibaigus patikrinimui ir grąžinus dokumentus.

4. Bendraudamas su piliečiais darbuotojas turi būti santūrus ir pasiruošęs:

neadekvatus jų elgesys, įskaitant agresijos ir pasipriešinimo pasireiškimą;

suteikti jiems reikiamą medicininę priežiūrą;

nusiųsti į gydymo įstaigą reikalingus žmones.

5. Darbuotojui bendraujant su piliečiais nepriimtina:

bet kokie diskriminacinio pobūdžio pareiškimai ir veiksmai dėl lyties, amžiaus, rasės, tautybės, kalbos, pilietybės, socialinės, turtinės ar šeiminės padėties, politinių ar religinių nuostatų;

įžūlus tonas, šiurkštumas, arogancija, neteisingos pastabos, nepagrįsti, nepelnyti kaltinimai;

grasinimai, įžeidžianti kalba ar pastabos;

ginčai, diskusijos ir veiksmai, trukdantys normaliam bendravimui arba provokuojantys neteisėtą elgesį;

nepagrįsti, nepagrįsti pasų, migracijos kortelių ir kitų dokumentų tikrinimai.

6. Darbuotojui patariama nesileisti asmeniškai įžeidžiančių ir nesąžiningų pastabų, nederamo sąmojingumo, pajuokos, reiškiamos gatvėse ir viešose vietose, neįsitraukti į konfliktinę situaciją ar skandalą.

7. Naudodamasis telefonu darbuotojas turėtų kalbėti tyliai ir glaustai, nesukeldamas nepatogumų aplinkiniams; prieš verslo susitikimo pradžią išjunkite mobilųjį telefoną; susilaikykite nuo kalbėjimo telefonu viešajame transporte.

13 straipsnis

1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turi atsiminti, kad kiekvienas pilietis, kreipęsis į policiją, paprastai susidurdavo su nemalonuma ar nelaime. Žmogaus nuotaika ir nuomonė apie darbuotoją bei policijos darbą apskritai priklauso nuo to, kaip darbuotojas susitinka ir išklausys lankytoją, kokią pagalbą jis suteiks.

2. Priimant lankytojus iš vidaus reikalų įstaigų darbuotojui rekomenduojama:

atsiliepti į į kabinetą įėjusio lankytojo pasisveikinimą, pakviesti atsisėsti;

rodyti dėmesingumą, taktiškumą, geranoriškumą, norą padėti lankytojui;

išklausyti lankytojo pasisakymą ir suprasti išsakytos problemos esmę, teisinga forma užduoti patikslinančius klausimus;

prireikus paaiškina galiojančių teisės aktų reikalavimus nagrinėjamu klausimu;

priimti sprendimą dėl lankytojo skundo pagrįstumo;

informuoti lankytoją apie skundo nagrinėjimo, taip pat sprendimo apskundimo tvarką ir terminus.

3. Jei lankytojas elgiasi konfliktiškai, darbuotojas turi imtis priemonių, kad sumažintų piliečio emocinę įtampą, o vėliau ramiai paaiškinti jam problemos sprendimo tvarką.

4. Darbuotojas neturi:

priversti lankytoją nepagrįstai ilgai laukti susitikimo;

grubiai pertraukti lankytoją;

rodyti susierzinimą ir nepasitenkinimą lankytojo atžvilgiu;

kalbėti telefonu, nekreipti dėmesio į lankytojo buvimą.

14 straipsnis. Bendravimo su užsienio piliečiais ypatumai

1. Profesionaliai kompetentingas darbuotojo elgesys bendraujant su užsienio piliečiais padeda stiprinti Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų tarptautinį autoritetą.

2. Darbuotojas turi atsižvelgti į tai, kad būdami mūsų šalyje užsienio piliečiai:

kreiptis į darbuotoją kaip į valdžios institucijų atstovą;

nekalbate arba prastai mokate rusų kalbą, todėl darbuotojui sunku teisingai suprasti savo kreipimusis;

nevisiškai informuotas apie elgesio viešose vietose taisykles;

atstovauja kitokiai kultūrai ir gali aiškiai nesuprasti vietinių papročių ir tradicijų.

3. Bendraudamas su užsienio piliečiais darbuotojas turi parodyti kantrybę, santūrumą, korektiškumą ir mandagumą, pasirengimą suteikti pagalbą, esant reikalui, paaiškinti elgesio Rusijos Federacijos teritorijoje taisykles.

4. Užsienio piliečiui nežymiai pažeidus viešąją tvarką, darbuotojas turėtų apsiriboti paaiškinimu ir perspėjimu dėl tokių veiksmų neleistinumo.

5 skyrius

15 straipsnis

1. Vadovas ir darbuotojai privalo išlaikyti palankų moralinį ir psichologinį klimatą aptarnaujančioje komandoje, išreikštą teigiama emocine ir moraline būsena, aukšta darbuotojų morale, požiūriu į moralines vertybes ir motyvacinio pasirengimo dirbti laipsnį. eksploatavimo ir aptarnavimo užduotis.

2. Palankiam moraliniam ir psichologiniam klimatui tarnybos komandoje būdinga:

kad darbuotojai teisingai suprastų vidaus reikalų įstaigų ir jų padalinio veiklos tikslus;

gebėjimas ir noras dirbti kartu siekiant užsibrėžtų tikslų;

darbo komforto laipsnis, socialinė kolektyvo gerovė;

santykių, pagrįstų sąžiningumu ir sąžiningumu, išsivystymo lygis, derinamas su draugiška savitarpio pagalba ir pagarba;

kolektyvą vienijančios teigiamos aptarnavimo tradicijos.

3. Siekdamas palaikyti palankų moralinį ir psichologinį klimatą kolektyve, darbuotojas turėtų:

skatinti dalykinių, draugiškų santykių užmezgimą kolektyve;

palaikyti abipusio reiklumo ir nepakantumo tarnybinės drausmės ir teisinės valstybės pažeidimams atmosferą;

laikytis pavaldumo, būti vykdomuoju, neabejotinai vykdyti įsakymus ir nurodymus, rodant protingą iniciatyvą, tiksliai ir laiku atsiskaityti vadovybei apie jų vykdymą;

turėti moralinį ir psichologinį stabilumą, santūrumą, būti atsakingam už savo veiksmus ir žodžius;

teikti visą įmanomą pagalbą vadovybei telkiant padalinio personalą operatyvinėms ir tarnybos užduotims atlikti;

aktyviai dalyvauti visuomeninių darbuotojų formacijų darbe, kritiškai ir teisingai vertinant netinkamą kolegų elgesį.

4. Darbuotojui nepriimtini veiksmai, galintys pakenkti moraliniam ir psichologiniam klimatui kolektyve, įskaitant:

vyresniųjų vadų įsakymų, sprendimų ir veiksmų, vykdomų pagal jų įgaliojimus, aptarimas;

gandų, paskalų ir kitos abejotino pobūdžio nepatikrintos informacijos skleidimas;

šališkas ir neobjektyvus požiūris į kolegas;

pykčiojimas virš viršininkų;

pretenzijos dėl ypatingo elgesio ir nepelnytų privilegijų;

pažadai, dėl kurių įvykdymo kyla abejonių;

glostymo, veidmainystės, įžūlumo, melo ir gudrumo apraiškos;

jų svarbos ir profesinių gebėjimų perdėjimas.

16 straipsnis. Profesiniai ir etiniai reikalavimai vadovui

1. Vidaus reikalų įstaigos vadovas privalo:

būti griežto Kodekso principų ir normų laikymosi pavyzdžiu;

prisiminti rusų karininkų, kurių nešėjas ir įpėdinis jis yra, tradicijas, garbę ir pareigą;

2. Vadovo užimamų pareigų statusas turi būti paremtas jo asmenine valdžia.

3. Tikrąjį vadovo autoritetą kuria nepriekaištinga reputacija, profesinė kompetencija, tarnybinė patirtis, reiklumas ir sąžiningumas, derinamas su humanišku ir pagarbiu požiūriu į pavaldinius.

4. Vadovo profesinio elgesio kultūrą lemia jo intelekto išsivystymo laipsnis, erudicijos platumas, interesų platumas, išsilavinimo ir auklėjimo lygis.

5. Teigiamas vadovo dorovinis charakteris grindžiamas profesinėmis ir moralinėmis savybėmis: sąžiningumas, padorumas, savikritiškumas, reiklumas, geranoriškumas, įsipareigojimas, atsakingumas, principų laikymasis, teisingumas.

6. Profesinės etikos reikalavimai įpareigoja vadovą:

laikytis darbuotojo, kaip asmens ir piliečio, teisių ir laisvių;

traktuoti darbuotoją kaip asmenį, pripažįstantį jo teisę į savo profesinį sprendimą;

rodyti aukštus reikalavimus, laikytis principų, kartu su pagarba asmeniniam orumui;

nustatyti teisingą, vienodą darbo krūvį personalui;

padėti darbuotojams žodžiais ir darbais, teikti moralinę ir psichologinę pagalbą bei paramą, įsigilinti į prašymus ir poreikius;

visapusiškai naudoti psichologinius ir pedagoginius metodus ir metodus švietėjiškame darbe su personalu;

informuoti personalą apie besiformuojančią moralinę ir psichologinę situaciją padalinyje;

reguliuoti santykius tarnybos komandoje, remiantis profesinės etikos principais ir normomis;

sustabdyti intrigas, gandus, apkalbas, nesąžiningumo, niekšybės, veidmainystės apraiškas tarnybos komandoje;

nedelsdamas nagrinėja profesinės etikos normų ir principų pažeidimo faktus ir dėl jų priima objektyvius sprendimus;

priimti nešališkus, teisingus ir objektyvius sprendimus socialinėmis ir buitinėmis problemomis bei personalo skatinimo klausimais;

organizuoti konfliktų prevencijos priemonių komplekso kūrimą ir įgyvendinimą;

kreiptis į pavaldinius, vadinant juos specialiuoju laipsniu ir pavarde arba tik ypatingu laipsniu, pastaruoju atveju prieš specialųjį laipsnį pridedant žodį „draugas“, arba vardu ir tėvavardžiu ir tik „tu“;

stebėti, kaip darbuotojai laikosi etiketo standartų projektuodami ir prižiūrėdami biuro patalpas;

poreikiai ir prašymai išlieka kuklūs tiek darbe, tiek namuose.

7. Jei pavaldinys atsiduria keblioje gyvenimo situacijoje, jo viršininkas kviečiamas suteikti visą įmanomą pagalbą ir paramą.

8. Vadovas neturi moralinės teisės:

perkelti savo atsakomybę pavaldiniams;

naudotis oficialiomis vadovo pareigomis asmeniniams interesams;

rodyti formalizmą, aroganciją, aroganciją, grubumą, naudoti fizinį smurtą pavaldinių atžvilgiu;

sudaryti sąlygas pranešti ir denonsuoti komandoje;

aptarti su pavaldiniais viršininkų veiksmus;

skolintis pinigų iš pavaldžių darbuotojų, priimti dovanas, naudodamiesi priklausoma tarnybine padėtimi.

17 straipsnis

1. Asmeniniai darbuotojų santykiai už tarnybinio pavaldumo ribų yra neformalūs.

2. Asmeniniai santykiai neturėtų būti pagrindas darbuotojo paaukštinimui tarnyboje, jo skatinimui ar baudimui, personalo, socialinių klausimų sprendimui.

3. Tarnyboje dirbantys kolegos turėtų pagarbiai ir dėmesingai elgtis su komandoje dirbančiomis moterimis, kurios savo ruožtu neturėtų piktnaudžiauti savo pranašumais.

4. Šiurkštūs profesinių ir etikos principų ir normų pažeidimai neformalių darbuotojų santykių srityje apima:

draugiškų ar šeimyninių ryšių tarp viršininko ir pavaldinio panaudojimas siekiant oficialių klausimų spręsti asmeniniais savanaudiškais interesais;

abipusės atsakomybės ir protekcionizmo santykių kūrimas nacionaliniu ir bendruomeniškumo pagrindu;

darbuotojų diskriminacija dėl lyties (lyties), dėl kurios nepagrįstai pirmenybė teikiama vienai lyčiai prieš kitą;

seksualinis priekabiavimas, prievarta užmegzti intymius santykius, ypač išreikšta agresyviu, įžeidžiančiu elgesiu, žeminančiu moters ar vyro orumą, lydimą fizinio smurto, psichologinio spaudimo, šantažo, grasinimų;

įsipareigojimo demonstruoti moralines antivertybes, tokias kaip pinigų, valdžios, jėgos kultas; cinizmas, vulgarumas, ištvirkimas.

5. Siekdamas išvengti neigiamos neformalių santykių įtakos situacijai darbo kolektyve vadovas privalo:

stebėti, kaip darbuotojai laikosi profesinių ir etinių apribojimų ir draudimų, vienodai taikomų tiek vyrams, tiek moterims, dirbantiems vidaus reikalų institucijose;

užtikrina darbuotojų veiklą griežtai pagal jų darbo paskirtį;

bendraujant su pavaldiniais neįtraukti familiarumo ir familiarumo, užkirsti kelią neformalių santykių įtakai tarnybiniams sprendimams.

6 skyrius

18 straipsnis. Išvaizda ir aprangos kodas

1. Padori darbuotojo išvaizda užtikrina moralinę teisę į savigarbą, padeda stiprinti piliečių pasitikėjimą vidaus reikalų organais, įtakoja žmonių elgesį ir veiksmus.

2. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turėtų:

dėvėti uniformas pagal nustatytus reikalavimus, švarios ir tvarkingos, gerai prigludusios ir prispaustos;

išlaikyti pavyzdingą išvaizdą, keliančią pagarbą iš kolegų ir piliečių;

švenčių dienomis ant uniformų nešioti valstybinius ir žinybinius ordinus, medalius ir skiriamuosius ženklus, o kasdienėse situacijose - ordino juosteles;

demonstruoti kovinį laikyseną, laikytis tiesios, išskėstais pečiais, nesvyruoti, eiti tvirtu, energingu žingsniu;

laikytis sveikos gyvensenos, laikytis asmeninės ir visuomenės higienos taisyklių.

3. Susirinkime uniformuoti darbuotojai sveikina vieni kitus pagal Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kovinės chartijos reikalavimus.

4. Einant tarnybines pareigas civiliais drabužiais, leidžiama dėvėti griežto dalykinio stiliaus, švelnios spalvos kostiumą (suknelę) ir batus, pabrėžiančius darbuotojo tikslumą ir tvarkingumą.

5. Uniformuotam darbuotojui nerekomenduojama: lankytis turgavietėse, parduotuvėse, restoranuose, kazino ir kitose prekybos ir pramogų įstaigose, jeigu tai nesusiję su tarnybinių pareigų atlikimu, taip pat neštis krepšius, pakuotes, dėžes ir kt. namų apyvokos daiktai.

6. Darbuotojas vyras visada turi būti tvarkingai apsikirpęs, kruopščiai nusiskutęs, tvarkingai ir skoningai apsirengęs, gali saikingai naudoti kvepalus.

9. Darbuotojas neturėtų darytis tatuiruočių, nešioti auskarus, nemaišyti uniformų ir civilių drabužių, laikyti rankas kišenėse, vaikščioti su nevalytais ir nusidėvėjusiais batais, taip pat su praradusiomis savo išvaizdą uniformomis.

10. Darbuotojui nepriimtina dėvėti skiriamuosius ženklus, pasižymėjimus, garbės vardus, visuomeninių asociacijų uniformas, turinčias panašų pavadinimą ar išorinį panašumą į valstybinius apdovanojimus ir titulus.

19 straipsnis

1. Tarnybinis pažymėjimas – tai dokumentas, patvirtinantis, kad darbuotojas priklauso valstybės institucijoms, jo tarnybai vidaus reikalų įstaigose.

2. Tarnybinio pažymėjimo praradimas yra šiurkštus ne tik tarnybinės drausmės, bet ir profesinės etikos normų pažeidimas. Tarnybinio pažymėjimo praradimas dėl neatsargumo, jo panaudojimas asmeniniams samdiniams, be atsakomybės nustatyta tvarka, reiškia ir visuomenės nepasitikėjimą.

3. Darbuotojas laiko sau nepriimtinu:

paslaugų teikimo pažymėjimą perduoti kitiems asmenims, palikti įkeisti arba saugoti;

naudoti (rodyti) tarnybinį pažymėjimą interesais, nesusijusiais su tarnybinių užduočių vykdymu;

nešiotis oficialų asmens dokumentą piniginėse, rankinėse ir kitose vietose, kurios neužtikrina jo saugumo.

20 straipsnis

1. Tarnybinę informaciją vidaus reikalų įstaigų darbuotojas pagal tarnybinę kompetenciją teikia tik pagal tarnybinius prašymus nustatyta tvarka ir vadovybei leidus.

2. Dirbdamas su oficialia informacija, vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turėtų:

būti budriems ir punktualiems pagal profesinės etikos reikalavimus ir normas;

supratingai elgiasi su žiniasklaidos atstovų darbu, vadovybei leidus jiems padėti nustatyta tvarka;

susilaikyti nuo viešų pareiškimų, nuosprendžių ir vertinimų dėl valstybės organų, jų vadovų veiklos.

3. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas neturi teisės:

asmeniniais tikslais naudoti vidaus reikalų įstaigų turimus informacinius išteklius;

atskleisti konfidencialią ir kitą informaciją, kuri jam tapo žinoma tarnyboje;

domėtis oficialios informacijos apie kolegų darbą turiniu, jei tai neįeina į jo pareigų sritį.

21 straipsnis

1. Biuro patalpų projektavimas ir priežiūra turi atitikti estetinės kultūros taisykles ir normas, užtikrinti palankaus moralinio ir psichologinio klimato palaikymą aptarnaujančioje komandoje, patogias darbo ir lankytojų priėmimo sąlygas.

2. Biuro patalpų interjero spalvinė gama turi būti kuriama švelniomis, ramiomis spalvomis. Serviso dokumentacija, plakatai ir kiti vaizdai iškabinami ant stendų arba rėmeliuose.

3. Darbuotojas privalo palaikyti vidinę tvarką ir švarą darbo vietoje. Biuro atmosfera turi būti formali ir griežta, tuo pačiu jauki, kolegoms ir lankytojams daranti palankų įspūdį bei skatinanti pasitikėjimą.

4. Darbuotojas biure neturėtų kabinti plakatų, kalendorių, lankstinukų ir kitų ciniško, menko turinio vaizdų ar tekstų, šiukšlinti darbo vietos popieriais ir pašaliniais daiktais.

garbinimo objektai, antikvariniai daiktai, antikvariniai daiktai, prabanga;

dovanos, suvenyrai, brangios rašymo priemonės ir kiti daiktai iš brangios medienos, brangakmenių ir metalų;

indai, stalo įrankiai, arbatos reikmenys.

6. Įstaigoje įdedant pažymėjimus, padėkas, diplomus ir kitus darbuotojo asmeninius nuopelnus ir pasiekimus liudijančius dokumentus, rekomenduojama laikytis kuklumo ir saiko jausmo.

7 skyrius. Profesinis ir etinis darbuotojo antikorupcinio elgesio standartas

22 straipsnis. Korupcijai pavojingas elgesys ir jo prevencija

1. Korupcijai pavojingas elgesys šio Kodekso atžvilgiu yra toks darbuotojo veiksmas ar neveikimas, kuris, susidarius interesų konflikto situacijai, sudaro prielaidas ir sąlygas jam gauti savanaudiškos naudos ir (ar) pranašumų tiek sau, tiek savo naudai. kiti asmenys, organizacijos, institucijos, kurių interesus tiesiogiai ar netiesiogiai gina darbuotojas, neteisėtai besinaudojantis tarnybine padėtimi.

2. Bet kokia situacija tarnybinėje veikloje, sukurianti galimybę pažeisti Rusijos Federacijos teisės aktų darbuotojui nustatytas normas, apribojimus ir draudimus, yra pavojinga korupcijai.

3. Darbuotojas, nepaisant jo tarnybinių pareigų, turėtų imtis antikorupcinių apsaugos priemonių, kurias sudaro korupcijai pavojingų situacijų ir jų padarinių prevencija ir ryžtingas įveikimas.

4. Moralinė pareiga reikalauja, kad darbuotojas nedelsdamas praneštų tiesioginiam vadovui apie visus bet kokių asmenų kreipimosi į jį atvejus, siekiant paskatinti jį daryti korupcinius nusikaltimus.

5. Būtinybė ugdyti darbuotojo antikorupcinio elgesio įgūdžius numato sąmoningą moralinių įsipareigojimų, apribojimų ir draudimų taikymą.

6. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo moralinės pareigos jam neleidžia:

užsiimti verslumo veikla, būti asmeniškai, taip pat per susijusius asmenis bet kurioje komercinėje organizacijoje;

užmegzti asmeninių interesų santykius su verslu užsiimančiais asmenimis;

teikti protegavimą, teikti paramą verslo subjektams asmeniniais, savanaudiškais interesais;

teikti paslaugas, kurios numato piniginę ar kitokią kompensaciją, išskyrus atvejus, kai galiojantys įstatymai numato kitaip;

sudaryti sąlygas gauti netinkamas pašalpas, pasinaudojant savo tarnybine padėtimi;

rodyti susidomėjimą ir (ar) kištis į asmenų, verslo subjektų ginčus ne įstatymų nustatytais rėmais;

kreiptis į kolegas su neteisėtais prašymais, pažeidžiančiais nustatytą ikiteisminio tyrimo, tardymo, administracinės teisenos, skundų ir pareiškimų, galinčių turėti įtakos tarnybiniam sprendimui, nagrinėjimo tvarka.

7. Darbuotojo moralinė švara, nepaperkamumas, atsidavimas tarnybos interesams, ištikimybė tarnybinei pareigai sudaro profesinio ir etinio antikorupcinio elgesio standarto pagrindą.

23 straipsnis

1. Korumpuotai pavojingas vadovo elgesys yra piktavališkas amoralus elgesys, diskredituojantis vidaus reikalų institucijas.

2. Korumpuotai pavojingo vadovo elgesio rūšys yra: protekcionizmas, favoritizmas, nepotizmas (nepotizmas), taip pat piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi.

2.1. Protekcionizmas – protekcionizmo, karjeros kilimo sistema, suteikianti pranašumų giminystės, bendruomeniškumo, asmeninio atsidavimo, draugiškų santykių pagrindu, siekiant savanaudiškos naudos.

2.2. Favoritizmas išreiškiamas iššaukiančiu artėjimu prie mėgstamiausių; demonstratyviai perduodami tam tikri, statuso neatitinkantys įgaliojimai; jų nepelnytas skatinimas ir skatinimas, apdovanojimas; nepateisinamai suteikiant jiems prieigą prie materialių ir nematerialių išteklių.

2.3. Nepotizmas (nepotizmas) – tai moralinė vadovo globa savo giminaičiams ir artimiems žmonėms, kai paaukštinimas ir skyrimas į pareigas vidaus reikalų institucijose vyksta religinės, kastinės, gentinės priklausomybės pagrindu, taip pat asmeniniu atsidavimu lyderis.

2.4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo piktnaudžiavimas valdžia (tarnybine padėtimi) – tai sąmoningas tarnybinių įgaliojimų ir pranašumų panaudojimas priešingai tarnybinių pareigų interesams, pagrįstas savanaudišku asmeniniu interesu.

3. Protekcionizmas, favoritizmas, nepotizmas atrenkant, įdarbinant, rengiant, auklėjant personalą, taip pat kitoks vadovo piktnaudžiavimas valdžia (tarnybine padėtimi), nesuderinamas su profesinės etikos principais ir normomis.

4. Korumpuotai pavojingo galvos elgesio prevenciją sudaro:

gilus ir išsamus kandidatų į vadovaujamas pareigas moralinių, psichologinių ir verslo savybių tyrimas, atsižvelgiant į jų atitikimą profesinėms ir etinėms taisyklėms ir normoms buvusioje tarnybos vietoje;

su visų lygių vadovais studijuoti moralinius tarnybos vidaus reikalų organuose pagrindus, profesines ir etines taisykles bei normas, ugdyti jų antikorupcinio elgesio įgūdžius;

asmeninės atsakomybės vadovų ugdymas dėl tarnybos drausmės, pavaldžių darbuotojų teisėtumo ir antikorupcinės apsaugos;

etinių konfliktų, etinio neapibrėžtumo, kurį sukelia dvigubi moralės standartai ar įsakymų, nurodymų aiškinimo dviprasmiškumas, prevencija ir savalaikis sprendimas.

24 straipsnis. Etinis konfliktas ir etinis neapibrėžtumas

1. Etinis konfliktas – tai situacija, kai iškyla prieštaravimas tarp profesinės etikos normų ir aplinkybių, susidariusių vykdant tarnybinę veiklą.

2. Etinis neapibrėžtumas atsiranda tada, kai darbuotojas negali nustatyti savo elgesio atitikties profesinės etikos principams ir normoms laipsnio.

3. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, eidamas tarnybines pareigas, gali patekti į etinio konflikto ar etinio netikrumo situaciją, kurią sukelia:

pagunda bet kokiomis priemonėmis pasiekti tikslą, susijusį su savanaudiškais interesais;

asmeninio (šeimos, buitinio) pobūdžio santykiai, turintys įtakos tarnybinės veiklos rezultatams;

kitų asmenų įtaka darbuotojui savanaudiškais tikslais per gandus, intrigas, šantažą ir kitokiu moralinio bei fizinio spaudimo būdu;

kitų asmenų prašymai (reikalavimai), kuriais siekiama užtikrinti, kad darbuotojas elgtųsi pažeisdamas savo tarnybines pareigas.

4. Iškilus etiniam konfliktui ar etiniam netikrumui, darbuotojas privalo:

elgtis oriai, veikti griežtai laikydamiesi savo tarnybinių pareigų, principų ir profesinės etikos normų;

vengti situacijų, kurios kenkia jo dalykinei reputacijai, vidaus reikalų organų autoritetui;

pranešti apie konflikto aplinkybes (neaiškumą) tiesioginiam vadovui arba jam leidus kreiptis į aukštesnę vadovybę;

kreiptis į Tarnybinės drausmės ir profesinės etikos komisiją, jei vadovas negali išspręsti problemos arba pats yra įtrauktas į etinio konflikto ar etinio netikrumo situaciją.

25 straipsnis. Interesų konfliktas ir jo prevencija

1. Profesinį ir etinį interesų konflikto turinį sudaro prieštaravimas tarp tarnybinės pareigos ir asmeninio savanaudiško intereso, galinčio padaryti moralinę žalą aukštam darbuotojo rangui.

2. Darbuotojo asmeninis savanaudiškas interesas pripažįstamas kaip galimybė gauti bet kokios formos naudą jam ar kitiems asmenims, su kuriais jį sieja tarnybiniai ar neformalūs ryšiai.

3. Siekiant išvengti konflikto, profesinės etikos normos darbuotojui nustato:

pranešti tiesioginiam vadovui apie kilusį interesų konfliktą arba apie jo kilimo grėsmę;

nustoti abejotinus, kompromituojančius tarpasmeninius santykius;

atsisakyti galimos netinkamos naudos, sukėlusios interesų konfliktą;

kovoti su korupcija ir atskleisti bet kokio lygio korumpuotus pareigūnus;

imtis priemonių neigiamoms interesų konflikto pasekmėms įveikti.

4. Darbuotojo vengimas nuo pareigos pateikti informaciją apie pajamas, turtą ir turtinio pobūdžio įsipareigojimus, taip pat jo nesąžiningumas šiuo atveju yra esminė interesų konflikto atsiradimo sąlyga.

26 straipsnis. Požiūris į netinkamą naudą

1. Netinkama vidaus reikalų įstaigų darbuotojo nauda laikomas jo dėl korupcinių veiksmų gavimas lėšų, materialinės ar neturtinės naudos, galiojančiuose teisės aktuose nenumatytų privalumų.

2. Pagrindas gauti netinkamą naudą yra savanaudiška darbuotojo motyvacija, nukreipta į neteisėtą asmens praturtėjimą arba sudaryti tam sąlygas.

3. Darbuotojas, pasiūlęs netinkamą naudą, turėtų jos atsisakyti, apie savo pasiūlymo faktus ir aplinkybes raštu pranešti tiesioginiam vadovui, o ateityje vengti bet kokių su netinkama nauda tiesiogiai ar netiesiogiai susijusių kontaktų.

4. Tuo atveju, kai netinkamą naudą duodančių materialinių išteklių negalima nei atmesti, nei grąžinti, darbuotojas privalo imtis visų priemonių, kad tai paverstų valstybės pajamomis.

27 straipsnis. Požiūris į dovanas ir kiti dėmesio ženklai

1. Darbuotojų dovanų, apdovanojimų, prizų priėmimas ar įteikimas, taip pat įvairių garbės, paslaugų (toliau – dovanos) teikimas, jeigu įstatymai nenustato ko kita, gali sukurti etinio netikrumo situacijas, prisidėti prie konflikto. dominančių.

2. Priimdamas ar įteikdamas dovaną, kurios vertė viršija galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą ribą, darbuotojas patenka į realią ar menamą priklausomybę nuo dovanotojo (gavėjo), o tai prieštarauja profesionalo normoms. ir antikorupcinio elgesio etikos standartus.

3. Bendrai priimtas svetingumas dėl giminystės, bendruomeniškumo, draugiškų santykių ir dėl to gautos (įteiktos) dovanos neturėtų sukelti interesų konflikto.

4. Darbuotojas gali priimti ar dovanoti dovanas, jeigu:

tai yra oficialaus protokolinio renginio dalis ir vyksta viešai, atvirai;

situacija nekelia abejonių dėl sąžiningumo ir nesuinteresuotumo;

priimtų (įteiktų) dovanų vertė neviršija galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytos ribos.

5. Priimti ar įteikti dovanas, susijusias su tarnybinių pareigų atlikimu, galima, jei tai yra oficialus darbuotojo asmeninių pasiekimų tarnyboje pripažinimas.

6. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas neturėtų:

sudaryti prielaidas provokuojančio pobūdžio situacijai gauti dovaną atsiradimui;

priimti dovanas sau, savo šeimai, artimiesiems, taip pat asmenims ar organizacijoms, su kuriomis darbuotojas yra susijęs ar turėjo ryšių, jei tai gali turėti įtakos jo nešališkumui;

perleisti dovanas kitiems asmenims, jeigu tai nesusiję su jo tarnybinių pareigų atlikimu;

veikti kaip tarpininkas perduodant dovanas asmeniniams savanaudiškiems interesams.

28 straipsnis. Darbuotojo interesų apsauga

1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojui, sąžiningai vykdančiam tarnybines pareigas, gali būti grasinami, šantažuojami, įžeidžiami ir šmeižiami, kuriais siekiama sutrikdyti operatyvines užduotis.

2. Apsaugoti darbuotoją nuo neteisėtų, diskredituojančio pobūdžio veiksmų yra Rusijos vidaus reikalų ministerijos vadovybės moralinė pareiga.

3. Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos įstaigos, padalinio, įstaigos vadovas privalo palaikyti ir ginti darbuotoją jam esant nepagrįstam kaltinimui.

4. Darbuotojas, esant melagingam kaltinimui korupcija ar kitais neteisėtais veiksmais, turi teisę šiuos kaltinimus paneigti, taip pat ir teisme.

Darbuotojas, pažeidęs profesinės etikos principus ir normas, netenka gero vardo ir garbės, diskredituoja savo padalinį ir vidaus reikalų įstaigas, atimama moralinė teisė į piliečių, kolegų ir kolegų pagarbą, paramą ir pasitikėjimą.

______________________________

*(4) Patvirtinta 2002 m. rugpjūčio 12 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 885 su pakeitimais, padarytais 2007 m. kovo 20 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 372, 1531 punktas).

*(5) Priimta 1979 m. gruodžio 17 d. Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos 106-ajame plenariniame posėdyje Rezoliucija 34/169.

*(7) Patvirtinta 1992 m. gruodžio 23 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos dekretu N 4202-1 (Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1993, N 2, 70 straipsnis; Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės aktų rinkinys, 1993, N 52, 5086; Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1998, N 30, punktas 3613; 1999, N 29, punktas 3698; 2001, N 1 (I dalis), 2 punktas; N 53 (I p.), 5030; 2002, N 27, 2620; N 30, 3033; 2004, N 35, 3607; 2005, N 14, 1212; 2007, N 10, 1151 punktas; N 49, 6072 punktas).

2008 m. gruodžio 24 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas N 1138 „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodekso patvirtinimo“

Policijos pareigūnų profesinė etika

Verslo bendravimas ir etiketas.

Bendravimas (bendravimas) – tai būdas būti asmenybe, kalbant apie tarpusavio santykius, sąveiką su kitais žmonėmis. Bendravimo procese žmonės keičiasi informacija – mintimis, idėjomis ir emocijomis, ko pasekoje tarp žmonių užsimezga tam tikra santykių forma ir abipusė įtaka, kuria siekiama tam tikro dalykiško rezultato. Verslo komunikacijos etika – tai mokslo, praktikos ir pasaulio patirties sukurta moralinių ir etinių reikalavimų, principų, normų ir taisyklių visuma, kurių laikymasis užtikrina dalykinės komunikacijos subjektų tarpusavio supratimą ir pasitikėjimą, didina kontaktų efektyvumą. ir galutinius jų bendrų veiksmų rezultatus.

Verslo komunikacijos esmė – svarbaus paslaugų klausimo sprendimas, atsakingas konkretus atvejis, susijęs su žmonių likimu, materialinėmis ir finansinėmis išlaidomis, o neretai ir teisiniais santykiais, turinčiais labai nemalonių pasekmių bendravimo subjektams. Todėl moralinė pozicijų, sprendimų pusė ir socialinis bendravimo rezultatas vaidina didžiulį vaidmenį. Be to, kalbant apie lyderį, etinis bendravimo turinys tiesiogiai veikia pavaldinių moralines pažiūras ir atitinkamai jų veiklos kokybę. Todėl dalykinio bendravimo etikos išmanymas ir turėjimas yra teisėsaugos pareigūno profesinės kultūros, jo atitikties šiuolaikiniams reikalavimams laipsnio rodiklis.

Keitimasis informacija formuoja tam tikrą psichologinį požiūrį bendravimo dalyke. Priklausomai nuo požiūrio, bendravimo pobūdis pasireiškia vienu iš keturių komunikacijos lygių:

vienas). Kontaktinio asmens pozicija grindžiama klaidingomis idėjomis, todėl ją reikia įveikti ir atmesti.

2). Idėjos, kurios sąlygojo kontaktuotojo poziciją, iš esmės yra teisingos, tačiau trukdo pasiekti norimą rezultatą, todėl jas reikia įveikti ir demaskuoti.

3). Idėjos, kuriomis grindžiama kontaktinio asmens pozicija, yra teisingos, tačiau neturi nieko bendra su šia problema.

4). Kontaktinio asmens pozicija grindžiama teisingomis ir vaisingomis idėjomis, jas būtina analizuoti pagal savo idėjas.

Verslo komunikacija turėtų būti grindžiama tam tikrais moralės principais, tarp kurių yra šie pagrindiniai:

1. Verslo kontaktai grindžiami verslo interesais, bet jokiu būdu nėra asmeniniai interesai ir ne jų pačių ambicijos. Nepaisant akivaizdaus banalumo, būtent šis principas pažeidžiamas dažniausiai, nes toli gražu ne visi ir toli gražu ne visada randa galimybę atsisakyti asmeninių interesų, kai jie prieštarauja bylos interesams, ypač kai tai galima padaryti nebaudžiamai ir vienintelis poelgio teisėjas.turės sąžinė.

2. Padorumas, tai yra organinis nesugebėjimas elgtis nesąžiningai, remiantis tokiomis išugdytomis moralinėmis savybėmis kaip:

Aštri sąžinė;

Sugebėjimas vienodai elgtis su bet kuriuo žmogumi, nepaisant jo tarnybinės ar socialinės padėties (J.-J. Rousseau teigė: „Aukščiausia dorybė – būti tokiam pat su elgeta ir princu“);

Moralinis stabilumas, pasireiškiantis pirmiausia tuo, kad žmogus jokiomis aplinkybėmis nenusileidžia savo principams;

Įsipareigojimas, tikslumas, atsakingumas, ištikimybė savo žodžiui.

3. Gera valia, tai yra organinis poreikis daryti gera žmonėms (gėris yra pagrindinė etikos kategorija).

4. Pagarba, tai yra pagarba kontaktuotojo orumui, kuri realizuojama per tokias ugdomas dorovines savybes kaip: mandagumas, subtilumas, taktiškumas, mandagumas, rūpestingumas.

Etiketas – tai stabili elgesio tvarka, mandagaus elgesio visuomenėje taisyklių rinkinys. Etiketo taisyklės yra kultūrinio bendravimo elgesio kalba. Tarnybiniame etikete pagrindinis dalykas yra manierų, išvaizdos, kalbos, gestų, veido išraiškų, laikysenos, laikysenos, tono, drabužių atitikimas socialinio vaidmens, kuriame vyksta bendravimas, pobūdžiui. Šis reikalavimas ypač svarbus dalyvaujant griežtai reglamentuojamoje ceremonijoje, kai tam tikros oficialios pareigūnų elgesio formos neturi peržengti griežtai nustatytų ribų, etiketo reikalavimų nesilaikymas dėl jų nežinojimo ar nepagarbos jiems yra suvokiamas kaip kaltė. įžeidžia asmens orumą ir dažnai tampa konfliktų priežastimi arba bent jau sukelia pagrįstą nepritarimą.

Griežtas etiketo taisyklių laikymasis yra svarbi aukštos elgesio kultūros sąlyga. Tai yra „drabužiai“, kuriais jie „susitinka“, kuriais jie sukuria pirmąjį įspūdį apie žmogų. Tačiau net skrupulingiausias šių taisyklių žinojimas ir laikymasis negarantuoja atitinkamo žmogaus elgesio, nes tikrosios aplinkybės yra tokios įvairios, kad jokios taisyklės ir normos negali jų visiškai aprėpti. Norint išvengti visų klaidų, būtina ugdyti emocinės empatijos jausmą su kontaktuojamu, kuris vadinamas taktu. Išvystytas takto jausmas leidžia žmogui nustatyti tinkamą išraiškų ir veiksmų priemonę, rodant susidomėjimą kitu asmeniu.

Profesionalus taktas.

Profesinis taktas – santūrumo, įžvalgumo ir padorumo bendraujant su kitais pasireiškimas. Taktiškumas reiškia kruopštų, dėmesingą požiūrį į pašnekovo asmenybę, neįtraukiant galimybės paliesti bet kurią iš jo „skaudančių stygų“. Tai gebėjimas taktiškai, teisingai, jei įmanoma, apeiti problemas, kurios, be kita ko, gali sukelti gėdą. Tai gebėjimas ką nors pasakyti ar padaryti beje, be nereikalingų „pertekliaus“, įžūlumo ir įžūlumo. Netaktiškumo pasireiškimas yra neabejotinas kultūros stokos įrodymas, grubumo ir blogų manierų rodiklis. Svarbu nuolat atminti, kad etiketo laikymasis ir takto pasireiškimas yra ne tik privalomas bendravimo elementas, bet ir neatsiejama asmens dvasinės kultūros, ypač vadovo asmenybės, dalis – būtina pozityvumo sąlyga. dalykinės komunikacijos rezultatus ir teisėsaugos institucijų autoritetą apskritai. Teisėsaugos pareigūnų dalykinis bendravimas tiek tarpusavyje, tiek tarnybų komandose, tiek su piliečiais gali vykti įvairiose situacijose ir būti įvairių formų. Išskirkime pagrindinius:

I. Kasdienis biuro bendravimas.

1) Pokalbiai, susitikimai, derybos.

2) Lankytojų priėmimas.

3) Susitikimai, susirinkimai, susirinkimai, konferencijos.

4) Lankantis organizacijose, įstaigose.

5) Piliečių lankymas gyvenamojoje vietoje.

6) Budėjimas, patruliavimas, apsauga.

II. Specifinės oficialios komunikacijos formos.

1) Bendravimas aptarnavimo komandoje:

a) subordinuotos bendravimo formos;

b) bendravimas tarp kolegų.

2) Dėstytojų ir mokinių bendravimas mokymosi procese.

3) Verslo ryšiai su užsienio piliečiais.

III. Ekstremalios oficialios komunikacijos formos

1) Bendravimas konfliktinėje situacijoje.

2) Bendravimas su mitingų, demonstracijų, viešų demaršų dalyviais.

3) Bendravimas su sulaikytaisiais kratos metu.

4) Ryšys su specialiuoju kontingentu.

IV. Nežodinės ir nespecifinės bendravimo formos

1) Vieši kontaktai su žurnalistais, interviu.

2) Pasisakymai radijuje, televizijoje, spaudoje.

3) Telefonas, teletaipas, radijo ryšys.

4) Verslo korespondencija, nutarimai.

Be to, visose šiose bendravimo formose didelė reikšmė teikiama vadinamiesiems aksesuarams, kurie kaip elementai yra įtraukti į bendravimo etiketo taisykles. Tai apima: kalbos kultūrą, tekstą, išvaizdą, veido išraiškas, toną, gestus. Kiekvienam iš šių elementų yra specialių taisyklių, kurių taip pat reikėtų atidžiai laikytis.

Verslo pokalbių, susitikimų, derybų etika.

Teisėsaugos pareigūnų profesinės veiklos rezultatai labai priklauso nuo asmeninių susitikimų, pokalbių, susitikimų. Jų įgyvendinimo etiniai reikalavimai yra būtina sąlyga, leidžianti rasti tinkamą sprendimą, išlyginti aštrius kampus ir oriai išeiti iš keblių ar nemalonių situacijų.

Tinkamai pravestas pokalbis yra palankiausias ir dažnai vienintelis būdas įtikinti pašnekovą savo pozicijos pagrįstumu, priversti jį priimti jūsų sprendimą ir sąlygas.

Vykdant vykdymą skatinančioje veikloje pasitaiko situacijų, kai reikia gauti tą ar kitą informaciją iš pokalbio vengiančio asmens. Net ir tokiose situacijose turite atsiminti, kad žmogus, kurį pavyko laimėti, jums padės daug daugiau nei tas, kurį bandote sutikti pasikalbėti.

Ruošiantis pokalbiui rekomenduojama pastudijuoti pašnekovą. Kokias pareigas jis užima? Kaip jis elgiasi su tavimi? Koks jis žmogus? Kokie jo ketinimai? Pravartu žinoti pagrindinius pašnekovo biografijos dalykus, jo asmeninių interesų spektrą, įskaitant mėgstamą pramogą, hobį.

Susirinkimui skirtas laikas turėtų būti laisvas nuo kitų reikalų. Šiuo metu negalima skirti kitų susitikimų, o pakviestųjų priversti laukti registratūroje. Neįprasta posėdžio vilkti ilgiau, nei tam skirtas laikas, nebent, žinoma, tai susiję su svarbaus klausimo sprendimu.

Vedant susitikimą ir pokalbį svarbu atsižvelgti ne tik į jų strategiją ir taktiką, bet ir atkreipti dėmesį į etiketo „smulkmenas“, kurios gali peraugti į aplinkybes, kurios rimtai įtakoja susitikimo baigtį.

Pokalbyje, derybose didelę reikšmę turi kalba ir pateikimo stilius. Tembras, intonacija, tarimo aiškumas, balso garsumas – tai faktai, kurie psichologiškai veikia pašnekovą, sukelia jam pagarbą, užuojautą jums ar, atvirkščiai, neigiamas emocijas.

Turite būti atsargūs vartodami svetimus žodžius ir posakius. Pašnekovo nesuprantamų žodžių vartojimas nėra geriausias būdas parodyti savo erudiciją ir išsilavinimą. Tai ne tik neprisideda prie geresnio tarpusavio supratimo, bet ir sukelia susierzinimą. Jau seniai liaudyje pastebėta: kas aiškiai mąsto, tas aiškiai pareiškia.

Pokalbis turi vykti ramiai, nepakeliant balso ir nerodant susierzinimo, net jei tam yra pagrindas. Karštumas, skubėjimas yra blogi pagalbininkai pokalbyje.

Būkite dėmesingi ir dėmesingi pašnekovui, vertinkite jo argumentus, net jei jie ir silpni. Specialistai mano, kad niekas neturi tokios neigiamos įtakos dalykinio pokalbio atmosferai, kaip niekinantis gestas, o tai reiškia, kad viena pusė atmeta kitos argumentus, nesistengdama įsigilinti į jų turinį.

Verslo komunikacijoje ypač svarbus gebėjimas atidžiai klausytis. Gebėjimas išklausyti pašnekovą sunkioje situacijoje yra abipusio supratimo garantas, be kurio verslo santykiai gali nesusiklostyti. Todėl buvo sukurtos pagrindinės tokio bendravimo efektyvaus klausymosi etikos taisyklės. Jie apima:

Gebėjimas nusiteikti vidinio susidomėjimo bangai dalykinio pokalbio, ginčo, susitikimo tema;

Pagrindinių kalbėtojo minčių identifikavimas (informacijos pateikimas) ir noras jas teisingai suprasti;

Greitas gautos informacijos palyginimas su sava ir betarpiškas mintis grįžimas prie pagrindinio pranešimo turinio, ginčo, pokalbio.

Atidžiai klausydamas ir net neišreikšdamas savo nuomonės, darbuotojas vis tiek turi būti aktyvus, o ne pasyvus pokalbio, diskusijos, ginčo dalyvis.

Nedarykite skubotų išvadų. Būtent tokie subjektyvūs vertinimai verčia pilietį užimti gynybinę poziciją darbuotojo atžvilgiu. Visada atminkite, kad tokie įvertinimai yra kliūtis prasmingam bendravimui.

Neleiskite savęs „pagauti“ ginče dėl neatidumo. Kai psichiškai nesutinkate su kalbėtoju, esate linkęs nustoti klausytis ir laukti savo eilės kalbėti.

Pabandykite išreikšti supratimą. Klausydamiesi apmąstykite, kas buvo pasakyta, kad suprastumėte, kaip iš tikrųjų jaučiasi pašnekovas ir kokią reikšmę jums bando perteikti informacija. Pabandykite mintyse įsivaizduoti save pašnekovo vietoje. Toks bendravimas reiškia ne tik kalbėtojo pritarimą, bet ir leidžia tiksliau suprasti žinutę.

Neklausk per daug klausimų. Pabandykite apsiriboti klausimais, kad išsiaiškintumėte, kas jau buvo pasakyta. Pernelyg didelis klausimų skaičius tam tikru mastu slopina žmogų, atima iš jo iniciatyvą, pastato į gynybinę padėtį.

Niekada nesakyk pašnekovui, kad gerai supranti jo jausmus, toks teiginys labiau pasiteisina tavo paties (ne visada sėkmingiems) bandymams įtikinti pašnekovą, kad jo klausai. Be to, toks bendravimas suabejotų jūsų patikimumu ir pokalbis greičiausiai visai nutrūks.

Neduokite patarimų, nebent paprašysite. Tačiau tais atvejais, kai jūsų tikrai prašoma patarimo, pasinaudokite klausymo analizės metodais, kad išsiaiškintumėte, ką pašnekovas tikrai nori žinoti.

Tenka pripažinti, kad ne visi teisėsaugos specialistai moka klausytis. Apibendrindami kai kuriuos iš aukščiau paminėtų dalykų, išryškiname keletą būtinų etinių nuostatų, kurios padeda išmokti klausytis savo ir verslo labui. Klausydami, jums reikia:

Pamirškite asmeninius išankstinius nusistatymus prieš pašnekovą;

Neskubėkite daryti atsakymų ir išvadų;

Atskirkite faktus ir nuomones;

Įsitikinkite, kad jūsų kalba būtų kuo aiškesnė ir tikslesnė;

Būkite nešališkas vertindamas tai, ką išgirdote iš pašnekovo;

Tikrai klausykite, o ne apsimetinėkite, kad klausotės, nesiblaškykite nuo pašalinių minčių.

Neretai dėl kantrybės stokos nedėmesingai klausomės pašnekovo. Pašnekovas, mūsų nuomone, per ilgai užtrunka, kad pasiektų pokalbio esmę. Susierziname: mums atrodo, kad jo vietoje pokalbį vestume kitaip. Ši pozicija neduoda naudos. Turite būti kantrūs, atsižvelgti į pašnekovo pokalbio manierą.

Visų formų dalykiniai pokalbiai turi turėti vieną rezultatą – teisingą supratimą, kuris neįmanomas, jei nemoka klausytis pašnekovo. Supratimas visų pirma yra gebėjimas numatyti. Jei išklausę pašnekovą galite įsivaizduoti, kokie veiksmai seks pokalbį, vadinasi, jums pavyko jį teisingai suprasti.

Pasistenkite logiškai suplanuoti visą klausymosi procesą, pirmiausia prisiminkite pagrindines pašnekovo išsakytas mintis. Pokalbio metu pasistenkite mintyse apibendrinti tai, ką girdėjote, 2–3 kartus ir geriau tai daryti per pokalbio pauzes. Atminkite, kad jūsų polinkis numatyti, kas bus pasakyta toliau, kai klausotės, yra aktyvaus mąstymo požymis ir yra geras būdas atsiminti pagrindines pokalbio mintis.

Apibendrinant tai, kas buvo pasakyta, sėkmė verslo pokalbyje, derybose gali būti labai palengvinta, jei laikysitės tam tikrų taisyklių, kurias sudaro verslo komunikacijos ekspertai:

Iš anksto parašykite pokalbio planą, išsiaiškinkite svarbiausias formuluotes;

Pokalbio metu taikykite psichologijos nuostatas apie periodinį poveikį pašnekovui, būtent: nepalankias akimirkas kaitaliokite su palankiomis, pokalbio pradžia ir pabaiga turi būti teigiama;

Nuolat prisiminti varomuosius pašnekovo motyvus, jo interesus, lūkesčius, poziciją, savigarbą, pasididžiavimą;

Aiškiai, glaustai ir aiškiai reikškite savo mintis ir pasiūlymus;

Niekada, jokioje situacijoje neįžeidinėkite ir neįžeiskite pašnekovo, būkite su juo mandagus, paslaugus, taktiškas ir subtilus;

Niekada nesielk su kitais niekinamai;

Komplimentai kalba saikingai;

Visada, kai įmanoma, pripažinkite pašnekovo teisingumą;

Venkite tuščio pokalbio, blaškymosi pašalinėmis temomis, kurios pažeidžia loginę pokalbio eigą.

Gyventojų priėmimas.

Piliečių priėmimas atsakingų įstaigų, padalinių, įstaigų ir švietimo įstaigų darbuotojų yra vienas pagrindinių veiksnių, prisidedančių prie teisėsaugos pareigūnų veiklos propagandos ir stiprinančių ryšį su gyventojais.

Norint įgyvendinti šį įrengimą, pirmiausia reikia atlikti darbus, kad per visuomenės informavimo priemones būtų informuojami gyventojai apie priėmimo dienas ir valandas, nurodant, koks konkretus vadovaujantis asmuo priima lankytojus. Be to, informacija lankytojams patalpinta tiesiai poskyryje gerai matomoje vietoje, kuriame pateikiami lankytojų priėmimo grafikai, konkrečiai nurodant, kokių skyrių ir tarnybų vadovai priima, į ką lankytojas gali kreiptis, kad priimtų sprendimą šiuo klausimu. jį dominantis. Budėjimo skyriuje arba pas sekretorių, padėjėją pradedamas vesti specialus žurnalas, kuriame įrašoma pavardė, vardas ir patronimas, adresas, telefono numeris ir klausimas, kuriuo pareiškėjas kreipiasi į tą ar kitą pareigūną.

Vadovas turi būti kompetentingas klausimais, į kuriuos turi pateikti atsakymus lankytojams, dėl kurių, iš anksto žinodamas juos dominančius klausimus, konsultuojasi su atitinkamų tarnybų specialistais.

Lankytojus priimantis vadovas turi būti dėmesingas besikreipiančiajam, išklausyti visus neskubėdamas, netrukdydamas, rodydamas pagarbą ir taktą, turi būti psichologiškai pasiruošęs besikreipiančiojo suvokimui, kuris gali būti pernelyg emocionalus, daugžodžiaus, net agresyvus. Jis turi įvaldyti šių apraiškų neutralizavimo metodus ir sugebėti nukreipti pokalbį į ramų kanalą.

Registratūros vadovas turėtų stengtis kuo išsamesnius atsakymus į besikreipiančiųjų klausimus, juos spręsdamas tiek su tarnybų ar skyrių specialistais, tiek su atitinkamomis įstaigomis ir padaliniais, nuo kurių priklauso lankytojų keliamų problemų sprendimas. Nuo to priklauso lankytojų keliamų problemų sprendimas. Tuo pačiu atveju, kai šeimininko vadovas negali atsakyti į klausimą, jis informuoja lankytoją, kad jam bus atsakyta raštu (jei reikia) arba žodžiu, kartu nustatant atsakymo laiką. Taip siekiama užtikrinti, kad lankytojas išeitų iš padalinio patenkintas susitikimo su vadovu pobūdžiu ir to susitikimo rezultatais.

Pastaruoju metu atsirado tokios bendravimo su gyventojais formos, kaip pagalbos linija (vadinamoji „tiesioginė linija“) arba speciali dėžutė, skirta budėjimo padaliniuose sutalpintų piliečių laiškams, skundams ir pareiškimams, kuriuose jie praneša apie tam tikrus teisės aktų veiksmus. vykdymo pareigūnai. Šios formos taip pat leidžia vyresniesiems darbuotojams neatsilikti nuo visuomenės nuomonės apie teisėsaugos veiklą, kuriai reikalingas leidimas.

Metų pabaigoje budintis skyrius (ar sekretoriato darbuotojai) parengia analitinę ataskaitą apie piliečių, buvusių priimamajame arba atsiųstų atitinkamas žinutes žodžiu ar raštu, laiškus, pareiškimus ir skundus. Pageidautina, kad ši žodinė ar rašytinė medžiaga būtų supažindinta su visuomenės informavimo priemonėmis, o tai, be abejo, padės didinti teisėsaugos institucijų autoritetą tarp gyventojų ir sustiprinti jų gebėjimus bekompromisėje kovoje su nusikalstamumu.

Aukščiau pateiktoje medžiagoje pateikiamos rekomendacijos, susijusios su žolės šaknų organų veiklos sąlygomis. Jeigu kalbame apie aukštesnes institucijas, tai šioje medžiagoje aprašytos funkcijos, susijusios su budinčių padalinių kompetencija, perkeliamos į kai kuriuose padaliniuose egzistuojančių štabo padalinių ar specialių priėmimo patalpų jurisdikciją.

Bendravimas darbo kolektyve.

Tarnybiniai santykiai veikia žmonių nuotaiką, sukuria tą moralinį mikroklimatą, be kurio kolektyvo egzistavimas neįmanomas. Įprasti tarnybos santykiai formuojami remiantis dviem pagrindiniais reikalavimais: atsakomybe už reikalą ir pagarbos kolegoms.

Atsakomybė reiškia sąžiningą ir įpareigojantį požiūrį į savo žodį ir poelgį. Neprivalomas žmogus, pašnekovas pridaro žalos ne tik savo asmeniniu elgesiu, bet ir sukuria aplinkui neatsakingumo, nedrausmingumo atmosferą.

Verslo aplinka labai priklauso ir nuo pagarbos kolegoms, gebėjimo ko nors reikalauti ir kažkam pasiduoti, gebėjimo sušvelninti konfliktinę situaciją. Pagarba kolegoms didžiąja dalimi pasireiškia gebėjimu atsižvelgti į jų interesus, rodyti rūpestį, atlikti mažas, bet malonias paslaugas.

Tarnybiniai santykiai kiek skiriasi nuo kasdienių, o tai palieka pėdsaką kolegų elgesio reikalavimams. Jei, pavyzdžiui, kavinėje ar restorane pagrindinis moterų ir vyrų prioritetas yra ponios prioritetas, tai oficialiuose santykiuose šis prioritetas dažnai pasitraukia į antrą planą ir jį pakeičia viršininko prioritetas.

Teisėsauga siejama su sudėtingomis, greitai kintančiomis situacijomis, didele rizika, dėl kurios padidėja įvairių – tarpasmeninių ir tarpgrupinių – konfliktų tikimybė. Sėkmingam darbui svarbu numatyti konfliktinių situacijų galimybę ir žinoti, kaip iš jų išsisukti. Jei vis tiek nepavyko išvengti konflikto, tuomet kylančias problemas reikia mokėti išspręsti neskausmingai ir su minimaliais nuostoliais.

Serviso komandos gyvenimas neapsieina be kritinių pastabų, skirtų kolegoms. Ir čia ypač svarbu, kad ši kritika būtų konstruktyvi, o ne kokių nors nuoskaudų ar interesų pasekmė. Asmuo turėtų tai suvokti kaip nusipelnytą. Ir tam jis turi atitikti pagrindinius jam keliamus reikalavimus.

Pirma, būkite dalykiški ir objektyvūs. Deja, yra ir vadinamoji pseudokritika.

Antra, kritika turi būti taktiška ir geranoriška, atsižvelgiant į teigiamas kritikuojamojo savybes ir nuopelnus. Jos užduotis – ne žeminti žmogų, o padėti jam tobulėti, parodyti išeitis iš šios situacijos. Kritika visada suvokiama kaip nesąžininga, jei ji turi tik neigiamą krūvį. Ir atvirkščiai, teisingas teigiamų ir neigiamų aspektų įvertinimas darbuotojų veikloje turi teigiamą poveikį.

Trečia, kritika turi turėti konkretų temą. Didelė žala padaroma tada, kai, užuot vertinus konkrečius žmogaus veiksmus, kritikuojama jo asmenybė ir charakteris. Tai gali sukelti pyktį, kritikuojamojo pasipiktinimą, norą bet kokia kaina pasiteisinti, nes žmogus laiko save ir gana pagrįstai nepelnytai įžeistu. O konkretūs nurodymai dėl tam tikrų darbuotojo veiksmų ar elgesio nuima įtampą. Todėl jiems visada teikiama pirmenybė.

Ketvirta, kritika reikalauja specifinio požiūrio, atsižvelgiant į žmogaus temperamento ir charakterio ypatybes. Vienas į pastabas reaguos skausmingai, bet greitai nurims ir grįš į normalias vėžes, gali, kaip sakoma, „nepasiekti“ kito, trečias gali būti nustumtas į išgyvenimų kelią, o ketvirtas - taip viduje patirtas. jo netinkamas elgesys, kad jo atžvilgiu kaltinimai būtų nereikalingi.

Viršininko ir pavaldinio santykiams keliami ypatingi reikalavimai. Paprastai lyderis yra pagrindinė komandos figūra. Daug kas priklauso nuo to, kaip jis elgiasi su žmonėmis, kaip ir į ką kišasi (ar nesikiša), ką daro dėl savo pavaldinių. Vadovas visada turi prisiminti, kad jo ir paprasto komandos nario veiksmus ši komanda vertina skirtingai. Kiekvienas viršininko poelgis pavaldinio atžvilgiu suvokiamas ne tik kaip vieno žmogaus požiūris į kitą, bet kaip žmogaus, turinčio galią kito atžvilgiu, veiksmas. Lyderis niekada neįgis aukšto autoriteto ir pagarbos, jei oficialius santykius kurs remdamasis asmeninėmis simpatijomis. Todėl viršininkas turi būti itin objektyvus savo pavaldinių atžvilgiu ir santūrus savo veiksmuose.

Vadovas turi nuolat prisiminti elgesio normas, ugdyti įprotį ir poreikį jų laikytis visose situacijose.

Geram vadovui svetima arogancija, arogancija, irzlumas, kaprizingumas, noras savo jėgos galia primesti pavaldiniams savo manieras ir įpročius. Jis visais įmanomais būdais vengia situacijų, kuriose būtų galima pažeminti pavaldinį, įžeisti jo asmeninį orumą ir garbę.

Teigiama lyderio savybė yra santūrumas, kurio reikia visame kame – priimant sprendimus, žodžiuose, veiksmuose.

Svarbu atsiminti taisyklę: kuo daugiau lyderis santykiuose su žmonėmis remiasi pozityviomis neformaliomis priemonėmis, tuo mažiau susidaro situacijų, dėl kurių reikia taikyti administracines sankcijas.

Verslo susitikimų vedimas.

Yra keletas taisyklių, kurias turi atsiminti vadovas, kuris ketina surengti susirinkimą:

Susitikimas turi būti itin trumpas: užsitęsęs posėdis jo dalyviai praranda susidomėjimą nagrinėjamais klausimais ir „atmeta“ net ir anksčiau susidomėjusią informaciją;

Į posėdį turėtų būti kviečiami tik tie darbuotojai, kurių tikrai reikia, tai yra tie, kurie tikrai turėtų įgyvendinti čia gautą informaciją ir tie, kurių nuomonė yra reikalinga sprendimui priimti;

Posėdis turėtų vykti tik tada, kai tai tikrai būtina, kai kitoks tam tikrų sprendimų rengimo būdas būtų ilgesnis ir ne toks efektyvus; pernelyg dažni susitikimai rodo vadovybės silpnumą ar administracinį bailumą, taip pat nenaudingą darbuotojų laiko švaistymą.

Kiekvienas susitikimas reikalauja kruopštaus pasiruošimo. Kuo geriau pasirengimas susitikimui, tuo mažiau laiko skiriama jo vedimui.

Yra keturi susitikimų tipai: operatyvinis susirinkimas, instruktažas, probleminis susitikimas, baigiamasis susirinkimas. Be to, pagal susitikimo pobūdį jie skirstomi į šiuos tipus:

a) diktatoriškas – tik lyderis vadovauja ir turi faktinę balsavimo teisę, likusiems dalyviams suteikiama teisė tik užduoti klausimus, bet jokiu būdu nereikšti savo nuomonės;

b) autokratinis – pagrįstas lyderio klausimais dalyviams ir jų atsakymais į juos; čia nėra plačios diskusijos, galimas tik dialogas;

c) segregacinis – pranešimą aptaria tik vadovo pasirinkti dalyviai, likusieji tik klauso ir įsidėmėja;

d) diskusija – laisvas apsikeitimas nuomonėmis ir bendro sprendimo kūrimas; teisė priimti galutinį sprendimą, kaip taisyklė, lieka vadovui;

e) laisvi – jie nepriima aiškios darbotvarkės, kartais nėra pirmininko, tai nebūtinai baigiasi sprendimu ir daugiausia baigiasi apsikeitimu nuomonėmis.

Susirinkimas turi prasidėti nurodytu laiku. Įžanginę kalbą, kaip taisyklė, sako skyriaus vadovas. Įžanginėje kalboje būtina aiškiai nubrėžti aptariamos problemos (ar problemų) kontūrus, suformuluoti diskusijos tikslą, parodyti jos praktinę reikšmę ir nustatyti taisykles.

Pagrindinė susitikimo vedėjo užduotis – suteikti galimybę išklausyti pranešėjų nuomones ir jas išanalizuoti. Jis turi teisingai nurodyti vingius, nukirsti perteklinius, nesusijusius su byla, reikalauti išsakytų nuomonių argumentavimo. Svarbus susirinkimo vadovo kultūros požymis – griežtas nuostatų laikymasis.

Vadovas neturėtų piktnaudžiauti susitikimais savo biure. Čia pati situacija pabrėžia nelygybę tarp lyderio, sėdinčio fotelyje prie savo stalo, ir likusių pašnekovų. Pavaldiniai tokiomis sąlygomis laikomi labiau suvaržyti.

Svarbiausias susirinkimo kriterijus – dalyvių požiūris į jo rezultatus. Svarbu, kad jie nejaustų veltui praleisto laiko, kad visi aiškiai suprastų priimtus sprendimus ir savo vaidmenį juos įgyvendinant. Pagal priimtų sprendimų konkretumo laipsnį galima spręsti apie vadovo kompetenciją, jo vadybinę kultūrą ir dorovinį auklėjimą.

Bibliografija

1. Teisėsaugos pareigūnų profesinė etika – redagavo filosofijos daktaras profesorius A. V. Opalev ir filosofijos daktaras profesorius G. V. Dubovas.

2. Volginas B. N. - Verslo susitikimai, M., 1990 m

3. Besetsky I. I. - Operatyvinio darbuotojo profesinės etikos pagrindų formavimas

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika

Išvada

Veiksniai – profesinės ir moralinės deformacijos rodikliai ir pagrindinės jos priežastys.

Teisėsaugos pareigūnų moralinės kultūros struktūra

Teisėsaugos pareigūnų profesinės etikos bruožai

Įvadas

Planuoti

Tema numeris 3. Policijos pareigūnų profesinė moralė ir profesinė etika

akcijų paskaita

Apie akademinę discipliną „Profesinė etika“

Tema: „Etika kaip filosofinis moralės mokslas“

Posėdyje aptartas ir patvirtintas

Profesinės etikos ir estetinės kultūros katedros

Maskva – 2007 m

Pagrindinė literatūra:

1. Rusijos Federacijos vidaus reikalų organų eilinio ir vadovaujančio personalo garbės kodeksas (1993).

2. Ščeglovas A.V. Teisėsaugos pareigūnų profesinė etika: Kursų programa. M., 2001 m.

3. Mekhedas T.G., Shcheglovas A.V. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika: paskaitų kursas. 1 dalis. M., 1998 m.

4. Ščeglovas A.V. vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika: paskaitų kursas. 2 dalis. M., 1999 m.

5. Ščeglovas A.V. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika: paskaitų kursas. 3 dalis. M., 2001 m.

6. Ščeglovas A.V. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika: Mokomoji ir metodinė medžiaga. M., 2002 m.

7. Psichologija. Pedagogika. Etika: vadovėlis universitetams. / red. Naumkina Y.V.. M., 1999. (13-18 skyriai ).

8. Psichologija Pedagogika. Etika: vadovėlis universitetams. 2 leidimas, red. ir papildomas papildymas / Red. Naumkina Yu.V. M., 2002. (11 - 16 skyriai).

9. Teisėsaugos pareigūnų profesinė etika. Vadovėlis / Red. Opaleva A.V. ir Dubova G.V. (bet kuriais išleidimo metais).

10. Kukushin V.M. savo profesinę etiką. M., 1994 m.

11. Pylev S.S. Dvasiniai-moraliniai ir kultūriniai Rusijos policijos ir milicijos veiklos pagrindai (istorija ir dabartis). Monografija. M., 2003 m.

Papildoma literatūra:

1. Kukushin V.M. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinė etika, etiketas ir taktas. M., 1991 m.

2. Kukushin V. M. Policijos deontologija: Svetimų sąvokų sociologinė analizė. M., 1994 m.

3. Patarimai jaunam policininkui (Apie elgesio kultūrą tarnyboje ir vid

kasdienybė). M., 1996 m.

4. Huseynovas A.A., Apresyanas R.G. Etika. Vadovėlis. M., 1998 m.

5. Huseynovas A. A. Didieji moralistai. M., 1995 m.

6. Zelenkova I. L., Belyaeva E.V. Etika: vadovėlis. Minskas, 1997 m.

7. Gryadovoy D. I., Malakhovas V.P., Pylev S.S. Teisėsaugos institucijų darbuotojų moralinių poreikių formavimo klausimai. M., 1996 m

8. Teisėsaugos pareigūnų profesinė etika ir estetinė kultūra: Tarptautinės mokslinės praktinės konferencijos medžiaga Rusijos vidaus reikalų ministerijos Maskvos universitete 2002 m. gruodžio 6 d. M., 2003 m.

Deontologija (gr. deon – pareiga; deontos – priklauso; logos – mokymas, mokslas, žinios) – etikos skyrius, nagrinėjantis pareigos ir priderinimo problemas (viskas, kas išreiškia dorovės reikalavimus nurodymų forma). Terminą „deontologija“ į mokslinę apyvartą pirmasis įvedė anglų sociologas, filosofas ir teisininkas Jeremy Benthamas (1748–1832). Savo knygoje „Deontologija arba moralės mokslas“ (išleista 1834 m.) jis etikos rėmuose sukūrė mokslo apie profesinio elgesio normas modelį, kuris dėl savo socialinio vaidmens yra apdovanotas valdžios įgaliojimus ir raginama juos įgyvendinti visuomenės ir atskirų piliečių labui.

Deontologija tiria įvairias pareigos formas ir apraiškas, kurios išreiškia socialinių dėsnių reikalavimus, objektyvius visuomenės ir žmogaus poreikius.

Profesionali deontologija tiria profesinio elgesio principus, normas, modelius ir formas, nulemtus tiek socialinių veiksnių, tiek profesinės veiklos specifikos, profesionalo santykių su visuomene, valstybe, piliečiais, taip pat su savo nariais pobūdį. profesinė grupė ir kitos socialinės (profesinės) grupės.

Pastaraisiais dešimtmečiais daugelyje Europos šalių (pirmiausia Prancūzijoje), profesinės etikos ir moralės sociologijos sandūroje, vystėsi taikomasis tarpdisciplininis mokslas, vadinamas policija deontologija.

Išleisdama daug pinigų policijos išlaikymui, visuomenė tikisi griežtai apibrėžto jos veiklos efekto, tikisi, kad šios valstybės organų sistemos kadrai visada elgsis taip, kaip visi sąžiningi, įstatymų besilaikantys piliečiai, kurie nenori konfliktuoti teisė įsivaizduoti. Natūralu, kad policiją „palaikanti“ visuomenė turi teisę vertinti savo darbuotojų darbą ir reikalauti, kad jie laikytųsi atliekamų funkcijų.

1. Teisėsaugos pareigūno profesinės etikos bruožai

Teisėsaugos pareigūno profesinės etikos ypatybes lemia pagrindinė jo veiklos esmė, apibrėžta LR LR DK 18 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsnis: „Žmogus, jo teisės ir laisvės yra didžiausia vertybė. Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių pripažinimas, laikymasis ir ginimas yra valstybės pareiga. Būtent šios pareigos vykdymą pirmiausia atlieka teisėsaugos institucijos, o tai nustato direktyviniai valstybės ir žinybiniai dokumentai. Kaip pavyzdį paimkime ištrauką iš str. RSFSR įstatymo „Dėl milicijos“ 1 straipsnis: „Milicija RSFSR yra valstybės organų sistema, skirta apsaugoti piliečių gyvybę, sveikatą, teises ir laisves, nuosavybę, visuomenės ir valstybės interesus nuo nusikalstamų veikų. ir kiti neteisėti kėsinimasis ir suteikta teisė panaudoti prievartos priemones šio įstatymo ir kitų federalinių įstatymų nustatytose ribose. Policijos veiklos moraliniai ir humanistiniai aspektai taip pat apibrėžiami str. šio įstatymo 3 ir 5 d.

Šiame kontekste pažymėtina, kad šiandien mūsų visuomenė yra pasiekusi tokį demokratijos ir civilizacijos lygį, kad net ir tokiose griežtai reguliuojamose struktūrose kaip teisėsaugos institucijos, humanizmas, moralė ir kultūra (šios sąvokos glaudžiai tarpusavyje susijusios pasaulėžiūrinėse visuomenės požiūriuose). individualus), darbuotojai įgijo didelę reikšmę. Kaip rodo sociologiniai tyrimai ir kaip teigiama daugelyje valdymo dokumentų, įstatymų laikymąsi ir tarnybinę drausmę pirmiausia lemia ne tik ir galbūt ne tiek vadovų reiklumas, bet ir moralinės nuostatos bei kultūrinis auklėjimas. darbuotojų.

Daugeliu atvejų šios savybės turi didesnę įtaką veiklos rezultatams ir atlieka net didesnį vaidmenį nei profesinė kompetencija (o tai, žinoma, nesumažina būtinybės nuolat tobulėti). Neatsitiktinai šiandien kyla didelis poreikis atlikti išsamią darbuotojų moralinių savybių ir kultūros analizę persertifikuojant arba pakėlus juos į aukštesnes pareigas. Kitaip tariant, Darbuotojo moralė ir kultūra laikomi svarbiausiais profesionali kokybė, kurios lemia jo pasirengimą užtikrinti bet kokias tarnybines užduotis, norą jas vykdyti, atsakomybės jausmą už jų įgyvendinimą didžiausiu efektyvumu.

Šių veiksnių neįvertinimą lemia gana plačiai paplitusi nuomonė, kad teisėsaugos pareigūnų tarnybinė veikla yra taip griežtai reglamentuota įstatymais, poįstatyminiais aktais, teisės aktų nuostatomis, instrukcijomis, tarnybinės drausmės reikalavimais ir kt. reikalaujantis vadovavimo, bet kuris darbuotojas sėkmingai atliks savo funkcines pareigas. Ši nuomonė yra labai klaidinga dėl daugelio priežasčių.

Pirma, šiuolaikinė visuomenė, įskaitant ir teisėsaugos institucijų veiklą, nuolat kinta, o ši dinamika yra itin intensyvi, kartais net nenuspėjama, dėl kurios administraciniai ir teisiniai dokumentai bei įsakymai darbuotojo veiklą gali nulemti tik plačiausiai. terminai.ypatybės. Jų interpretaciją konkrečios situacijos atžvilgiu dažnai lemia tarnybos komandos vadovas (kur moralinis komponentas vaidina svarbų vaidmenį), o kartais ir pats atlikėjas.

Antra, visuose oficialaus teisinio pobūdžio dokumentuose (įskaitant įsakymus ir įsakymus) nėra aiškiai apibrėžtų jokiai situacijai sprendimų, o tik nusakoma, kokiais rėmais šie sprendimai turi būti priimami. Šios ribos dažnai būna tokios plačios, kad, priklausomai nuo darbuotojo kultūros ir moralinio išsilavinimo lygio, užduotis gali būti sprendžiama tiek oficialiai, formaliai biurokratiškai, tiek kūrybiškai – kuo efektyviau ir „žmogiškuoju veidu“.

Trečia, funkcinės pareigos gali būti atliekamos įvairiais būdais. Galima minimalia leistina apimtimi, galima sakyti, „nuo dabar iki dabar“, kompensuojant tai sukuriant energingos veiklos vaizdą, arba, kaip sakė poetas, „nežinoti žiemų ar metų“, o dirbti. maksimaliai efektyviai, sukeldamas „ugnį ant savęs“, nesavanaudiškai paversdamas tarnybos interesus pagrindine savo gyvenimo prasme. Šiuo atveju tik darbuotojo moralė, jo sąžinė lemia tarnybinės pareigos atlikimo pobūdį.

Ketvirta, bet kurio teisėsaugos pareigūno veikloje būtinai yra slaptumo, slaptumo elementas ir, kaip jau minėta aukščiau, daugelyje situacijų nėra aiškiai oficialiais dokumentais, teisės normomis apibrėžto sprendimo (tai ypač pasakytina apie operatyvinę kratą). paslaugos). Todėl daugeliu atvejų jis yra priverstas veikti pagal savo moralines gėrio ir blogio, teisingumo, pareigos, garbės ir tt sampratas. Ir čia yra svarbus skirtumas tarp darbuotojo veiklos ir visų kitų socialinio gyvenimo sferų: viešosios nuomonės moralinės kontrolės nebuvimas. Taigi šiuo atveju vienintelis teisingumo teisėjas, t.y. tikroji jo veiksmų moralė yra jo kultūra ir moralė, jo sąžinė.

Ir, galiausiai, penkta, gerai žinoma, kad tarp įstatymų paklusnumo ir nusikalstamo elgesio yra gana plati „ribų juosta“, kurią žmogus tikrai praeis ir kurioje jis dvasiškai deformuojasi prieš pradėdamas daryti nusikalstamas veikas. Apie šią deformaciją jau kalbėjome aukščiau, kai analizavome dvasines kliūtis, kylančias prieš žmogų, nusprendusį eiti tikslo siekimo keliu darydamas nusikalstamą veiką. Kalbant apie teisėsaugos pareigūno veiklos specifiką, šis klausimas analizuojamas kitoje pastraipoje.

Apibendrinant tai, kas pasakyta, galime pateikti tokio dalyko apibrėžimą kaip „profesinė etika“. Profesinė etika- etikos mokslo sritis, tirianti moralės normų ir principų sistemą, veikiančią konkrečiomis žmonių santykių sąlygomis konkrečios profesijos srityje; tai konkretus veiksmas tiek bendrųjų etikos normų, tiek specialiųjų profesinės moralės normų, kurios yra analitinio ir rekomendacinio pobūdžio, kylančios ir vyraujančios tam tikroje profesinėje grupėje.

Tuo pačiu teisėsaugos pareigūnų profesinė etika iš esmės skiriasi nuo daugumos kitų profesijų etikos (išskyrus kariškius, gydytojus, jūreivius, lakūnus, kai kurių kitų profesijų specialistus, dirbančius rizikos grupėje arba susijusius su žmonių sveikata ir gyvybė). deontologinis charakteris (iš graikų k. deon – dėl). Vienas iš pagrindinių skirtumų tarp moralės ir kitų visuomenės sąmonės formų yra tas, kad jos normos nėra griežtai privalomos, suteikia teisę į platų pasirinkimą ir yra sankcionuojamos tik viešosios nuomonės jėga. Bet kalbant apie reikalavimus teisėsaugos pareigūnams, šios sąlygos daugeliu atvejų yra nepakankamos, o etikos standartai čia tampa griežtai privalomi ir jiems numatomos administracinės sankcijos.

Profesionali deontologija- profesinės etikos dalis, tirianti moralės normų, vienareikšmiškai reguliuojančių tinkamą asmens elgesį tam tikroje profesinėje srityje ir specifinio imperatyvaus pobūdžio, visumą; Skirtingai nuo įprastos etikos normų, šios normos nesuteikia teisės rinktis, yra fiksuotos oficialiuose dokumentuose ir joms numatytos administracinės (ty teisinės) sankcijos.

Gana ryškus pavyzdys – Drausmės chartija, nusakanti griežtai imperatyvias elgesio ir santykių normas, kurių nesilaikymas lemia skrupulingai išplėtotą bausmių sistemą. Kaip pavyzdį taip pat galima remtis Rusijos Federacijos vidaus reikalų organų eilinio ir vadovaujančio personalo garbės kodeksu, patvirtintu Rusijos vidaus reikalų ministro įsakymu, kurio nesilaikymas gali būti labai reikšmingas. neigiamos pasekmės darbuotojui – iki atleidimo iš organų pagal Tarnybos vidaus reikalų institucijose nuostatų 58 straipsnio ("l" dalis) pagrindu. Deontologinėms normoms priskiriami ir kitų įstatų reikalavimai bei apskritai visi oficialių dokumentų reikalavimai, nustatantys elgesio ir bendravimo normas.

Atitinkamai, nemažai specifinių moraliniai reikalavimai. Iš dalies jie yra oficialiuose norminiuose dokumentuose – tokiuose, kaip, pavyzdžiui, jau minėtas Garbės kodeksas, o vėliau jie yra deontologinio pobūdžio, o iš dalies sukurti kaupiant tarnybos patirtį ir plėtojant tarnybos tradicijas, moralinį ir psichologinį klimatą. konkrečių teisėsaugos tarnybos organų darbuotojų. Apibendrinta forma moraliniai reikalavimai teisėsaugos pareigūnui yra tokie:

traktuoti asmenį kaip aukščiausią vertybę, gerbti ir ginti teises, laisves ir žmogaus orumą pagal tarptautines ir vidaus teisės normas bei visuotinius dorovės principus;

gilus supratimas apie savo vaidmens socialinę reikšmę ir aukštą profesionalumą, atsakomybę visuomenei ir valstybei, kaip teisėsaugos sistemos darbuotojo, kurio pagrindu užtikrinamas visuomenės saugumas, gyvybės, sveikatos apsauga ir didelių masių teisinė apsauga. žmonės labai priklausomi;

protingai ir humaniškai naudotis teisėsaugos pareigūnui įstatymų suteiktomis teisėmis, griežtai laikantis socialinio teisingumo, pilietinės, tarnybinės ir moralinės pareigos principų;

principų laikymasis, drąsa, bekompromisiškumas, nesavanaudiškumas kovojant su nusikalstamumu, objektyvumas ir nešališkumas priimant sprendimus;

nepriekaištingas asmeninis elgesys tarnyboje ir namuose, sąžiningumas, nepaperkamumas, rūpestis profesine garbe, vieša teisėsaugos pareigūno reputacija;

sąmoninga disciplina, darbštumas ir iniciatyvumas, profesinis solidarumas, savitarpio pagalba, palaikymas, drąsa ir moralinis bei psichologinis pasirengimas veikti sunkiose situacijose, gebėjimas protingai rizikuoti ekstremaliomis sąlygomis;

nuolatinis profesinių įgūdžių tobulinimas, žinios tarnybinės etikos, etiketo ir takto srityse, bendrosios kultūros tobulinimas, intelektualinio akiračio plėtimas, kūrybinis tarnyboje reikalingos vidaus ir užsienio patirties ugdymas.

Šie reikalavimai suteikia gana aiškų supratimą apie moralines savybes, kurias turėtų turėti teisėsaugos pareigūnas. Tuo pačiu metu šios moralinės savybės skirtinguose lygmenyse skiriasi savo prioritetu. Tai galima pamatyti suskirstant juos į grupes:

1. Požiūris į kitus: kuklumas, pasididžiavimas savo profesija, pagarba orumo ir garbės jausmui – sau ir aplinkiniams, sąžiningumas, teisingumas, reiklumas, teisingumas, mandagumas, padorumas, geranoriškumas, nuolatinis pasirengimas padėti.

2. Požiūris į tarnybinių pareigų atlikimą: drąsa, ištvermė, susivaldymas, atkaklumas, ryžtas, reiklumas, disciplina, principų laikymasis, drąsa, iniciatyvumas, sąžiningumas, nesuinteresuotumas, darbštumas, savarankiškumas, darbštumas, kūrybiškumas.

3. Požiūris į Tėvynę, visuomenę, valstybę, žmones: patriotizmas, atsidavimas, ištikimybė pareigai, atsakingumas, nesavanaudiškumas.

Apie kai kurias iš šių savybių verta pakalbėti plačiau.

Vienas pagrindinių reikalavimų teisėsaugos pareigūnui – žmogiškumo ir tolerancijos reikalavimas. Organų darbuotojas turi nuolat prisiminti, kad jo darbas yra gydytojo darbas. Kaip ir gydytojas, jo oficiali veikla apima ligų gydymą ir profilaktiką. Skirtumas tik tas, kad gydytojas gydo fizines ir psichines ligas, o organų darbuotojas – socialines. Bet kaip ir gydytojui, jam tenka susidurti su bėdų ištiktais žmonėmis, sergančiais, nors ne visada apie tai žino. Žinoma, yra nusikaltėlių ir yra aukų. Pastarieji kelia užuojautą ir norą jiems padėti bei palaikyti. O kaip su pirmaisiais? Žinoma, jie turi būti patraukti atsakomybėn ir nubausti. Lengviausia čia pasislėpti po išganinga fraze: „Tai aš pati kalta“. Bet tęskime palyginimą. Taigi ar pacientas fiziškai nekaltas? Daug daug ligų atsiranda dėl sergančiojo kaltės: alkoholis, nikotinas, netvarkingas gyvenimo būdas, režimo nesilaikymas, kiti „pertekliai“ – dėl organizmo imuniteto nusilpimo, „silpnosios grandies“ nutraukimo ir liga. Žinoma, galima sakyti, kad pacientas baudžia save, o nusikaltėlis baudžia kitus, bet tai nėra visiškai tiesa – o pacientas baudžia kitus: artimuosius ir draugus, kurie priversti kentėti nuo jo ligos ir juo rūpintis, genetiškai jo. vaikai, kurie gimsta nusilpę ar serga, visuomenė, kuri privalo išleisti pinigus jo gydymui ir pan. O nusikaltėlis taip pat negimsta kaip toks, o juo tampa, o socialinės sąlygos ir aplinka čia vaidina nemažą vaidmenį. Ir tuo pačiu baudžia save, kaip ligotą, nes, pasmerkdamas save nusikalstamam gyvenimo būdui, neišvengiamai bus priverstas iškęsti daug kančių. O jam, „socialiniam ligoniui“, su visu pasipiktinimu, o kartais ir neapykanta bei pasibjaurėjimu, kurį jis kelia paprastiems žmonėms, kaip ir paprastam ligoniui, reikia žmogiško gerumo. Gerumas taip pat yra vaistas, kuris kartais gali išgydyti net veiksmingiau nei pati griežčiausia bausmė. Apsvarstykite Hugo „Les Misérables“. Pagrindinis veikėjas – Jeanas Valjeanas buvo užkietėjęs nusikaltėlis, tiksliau, juo tapo, nes iš žmonių pusės sutiko tik neteisybę ir žiaurumą ir mokėjo jiems tiek pat. Ir tada vieną dieną jis apiplėšė jį priglaudusį kunigą – pavogė vienintelę jo vertybę: sidabrines žvakides. Jį sugavo žandarai ir atvežė pas kunigą atpažinti. Įsivaizduokite jo šoką, kai kunigas žandarams patikino, kad davė jam šias žvakides, o jis tikrai jas padovanojo! Atgimusio kunigo Valžano gerumas, o visas tolesnis romano veiksmas – didžiulis sąrašas gerų darbų, kuriuos Valžanas atliko su didžiausiu nesavanaudiškumu, kartais paaukodamas savo gyvybę ir nieko nereikalaudamas. Galima sakyti, kad tai knyginis pavyzdys, kad gyvenime viskas toli gražu nėra taip „gražu ir kilnu“, ir tai bus tiesa daugeliu atžvilgių. Tačiau tuo pat metu realiame gyvenime yra daug atvejų, kai gerumas iš buvusių nusikaltėlių padarė žmones ir nuostabius žmones. Perskaitykite A.S. „Pedagoginę poemą“. Makarenko. Ten viskas tiesa, tai tik meniškas (nepaprastai įdomus) buvusių vagių, paleistuvių, chuliganų ir t.t. perauklėjimo į vertus žmones proceso pristatymas. Makarenko juos „išgydė“ ir elgėsi maloniai. Šis gerumas buvo atšiaurus, kartais labai sunkus, bet tai buvo gerumas ir meilė žmonėms! Ir ji davė puikių rezultatų - Makarenko praktiškai neturėjo nesėkmių. O jei sakytume, kad gydytojas – humaniška profesija, tai ne mažiau humaniška turėtų būti ir teisėsaugos pareigūno profesija. Valdžios darbuotojas turi būti humaniškas, mylėti žmones, be šios savybės, kaip ir gydytojas, negali tapti visaverčiu specialistu. Taip, kartais jis turi būti kietas, net žiaurus, bet šis kietumas yra didžiausias gerumas!

Kiekviena teisėsaugos pareigūno profesinė savybė turi moralinę reikšmę. Ir jei į tai atsižvelgsime, paaiškės, kad bet kokia tokia savybė, net ir pati „profesionaliausia“, tokia, kaip, tarkime, drąsa, sukelia ne tik efektyvumą, bet ir tikrą kilnumą, be kurio nėra jokios profesijos tiesiogiai. susiję su žmonių likimais. Norėdami tai patvirtinti, pateiksime kitą pavyzdį. policijos majoras A.S. Lendinas (Podolskas) vėlų vakarą grįždavo namo iš tarnybos. Staiga priekiniuose žibintuose jis pamatė keliu bėgančią pusiau apsirengusią moterį, o iš paskos vyrą, ginkluotą didžiuliu kirviu. A.S. Lendinas sustabdė automobilį, išlipo ir pareikalavo nutraukti persekiojimą. Su įnirtingu keiksmu banditas puolė prie majoro. Kadangi pastarasis buvo ginkluotas tarnybiniais ginklais, jam nekainavo jais naudotis, juolab kad Milicijos įstatymas (15 str.) jam tam tikromis aplinkybėmis suteikė visišką teisę tai daryti. Tačiau majoras nešaudė. Rizikuodamas gyvybe (banitas fiziškai visais atžvilgiais pranoko majorą), majoras sugebėjo nusikaltėlį išsukti, uždėjo antrankius ir suėmė. Vėliau A.S. Lendinas savo veiksmus aiškino taip: „Žinoma, jis niekšas, ypač, kaip vėliau paaiškėjo, recidyvistas, užkietėjęs nusikaltėlis. Bet aš negalėjau tiesiog nužudyti tokio žmogaus ir tada su tuo gyventi.

Tokia profesinė kokybė kaip sąžiningumas nusipelno ypatingo dėmesio. Galbūt ši savybė, šis jausmas yra pats sunkiausias – ta prasme, kad, priimant teisingą sprendimą, labai sunku rasti tą vienintelį teisingą. Tiesą sakant, bet kurio teisėsaugos pareigūno veikla grindžiama teisingumo principu ir yra kuriama vardan šio principo triumfo. Kodėl tai atrodo sunkiausia? Visų pirma todėl, kad ir veiksmas, ir jo pasekmės niekada nėra vienareikšmės, o visada reprezentuoja kažkokį blogio ir gėrio derinį. Teisėsaugininkas, priimdamas sprendimą dėl konkretaus konflikto, privalo tiksliai apskaičiuoti abiejų matą, o tai dažnai būna labai sunku: ne veltui ir tyrimas, ir teismai kartais trunka mėnesius. Prisiminkime žymaus amerikiečių režisieriaus Stanley Kramerio filmą „Niurnbergo teismai“. Nors tai meniška, ji beveik pažodžiui atkartoja visas tikrojo nacistinės Vokietijos Aukščiausiojo tribunolo teismo proceso peripetijas. Iš pirmo žvilgsnio Hitlerio teisėjai vienareikšmiškai prisistatė kaip nusikaltėliai: būtent jie skelbė kanibalistinius nuosprendžius, pagal kuriuos žudė, naikino dujų kamerose ir žiauriai kankino daugybę tūkstančių žmonių. Tačiau patys teisėjai ir jų advokatai įrodė absoliučią kaltinamųjų nekaltumą! Taip, jie ginčijosi, visi kaltinamiesiems inkriminuoti faktai yra visiškai teisingi. Bet ar dėl jų kalti teisėjai? Visada, nuo seniausių laikų, teisėjas yra tik įstatymo tarnas, jis tiesiog daro tai, ką jam liepia. Taip, iš tiesų, įstatymai buvo kanibalistiniai, banditiški, antižmoniški. Tačiau teisėjai jų nesugalvojo. Jie tiesiog, kaip visada, tarnavo įstatymui – tai kiekvieno teisėjo šventa pareiga. Kaltas tik įstatymų leidėjas, jis yra teisiamas, o teisėjai kalti tik tada, kai iškreipia įstatymą. Šiuo atveju to nebuvo, todėl jie yra nekalti. Šis procesas truko kelias savaites ir galiausiai teismas paskelbė besąlygiškai teisingą verdiktą: teisėjai kalti! Taip, pats įstatymas yra nusikalstamas, bet teisėjai turėjo moralinį pasirinkimą: tarnauti šiam įstatymui ar ne. Jie pasirinko pirmąjį, nors suprato, kad įstatymas yra baudžiamasis, todėl kaltę visiškai dalijasi su įstatymų leidėju. Teisėjai buvo nuteisti, bet kaip sunku buvo įrodyti pasaulio demokratinei bendruomenei, kad šis nuosprendis buvo teisingas.

Dorovinių savybių visuma formuoja darbuotojo dorovinę kultūrą. Jis sąlygiškai skirstomas į tris lygius: aukštą, vidutinį ir žemą. Aukštam lygiui būdingas visų komponentų susidarymas

jų vienybėje ir sąveikoje gilios etinės žinios, glaudžiai susijusios su moralinių jausmų ir praktinių veiksmų turtingumu. Viduriniam lygiui būdingas dalinis moralinės kultūros komponentų susiformavimas, gerai išmoktos etinės žinios, kurios vis dėlto ne visada yra veiksmo vadovas, gana sustiprėjęs gėrio ir blogio, teisingo ir neteisingo jausmas, tačiau dažnai ten yra. nėra valios ją praktiškai įgyvendinti. Žemas lygis pasižymi atskirų komponentų nesusiformavimu, paviršutiniškomis etinėmis žiniomis, nedrausmingu elgesiu, santykinai žemomis moralinėmis savybėmis, blogu moralinių jausmų ugdymu, neigiamu darbuotojo poveikiu aptarnaujančios komandos moraliniam ir psichologiniam klimatui.

2. Teisėsaugos pareigūnų moralinės kultūros struktūra.

Išsamiau apsistokime ties individo dorovinės kultūros sandara ir turiniu: dorovinės sąmonės kultūra, dorovinių santykių kultūra ir bendravimo kultūra. Žinoma, dorovinei kultūrai būdingas tam tikras moralinių žinių ir jausmų lygis ir turinys, įsitikinimai, poreikiai, moralinės savybės ir elgesio normos, įpročiai ir įgūdžiai. Kitaip tariant, negalima kalbėti apie moralinę kultūrą be atitinkamo moralinės sąmonės išsivystymo.

Moralinėje individo sąmonėje galima išskirti du lygmenis: teorinį (racionalųjį) ir psichologinį (juslinį). Abu jie yra glaudžiai tarpusavyje susiję, įtakoja vienas kitą ir leidžia visapusiškiausiam ir giliausiems, protui ir širdžiai įvertinti socialinius reiškinius gėrio ir blogio požiūriu bei daryti įtaką žmogaus veiksmams ir poelgiams iš tų pačių pozicijų. Tačiau nepastebėti skirtumų tarp jų būtų klaida.

Moralinės sąmonės teorinio arba racionalaus lygmens turinys yra etinės žinios, pažiūros ir idealai, principai ir normos, moraliniai poreikiai. Šio dorovinės sąmonės lygmens turinį tikslingai formuoja tiek atitinkamos viešosios valstybės institucijos (darželis, mokykla, universitetas, paslaugų komanda), tiek paties individo pastangos. Šio lygio elementai yra stabilesni, jie glaudžiau susiję su politine ir teisine sąmone. Jie yra gilesni ir fundamentalesni, nes atspindi reikšmingiausius visuomenės moralinio gyvenimo ryšius, šablonus, tendencijas. Kaip tik dėl to jie gali kontroliuoti ir orientuotis, suvaržyti individo moralinius jausmus ir emocijas.

Etinės žinios – tai žinios apie moralės esmę, turinį ir struktūrą, jos kilmę ir socialinio vaidmens raidos modelius. Kuo jie platesni ir gilesni, tuo labiau pagrįstas darbuotojas gali priimti moralinį pasirinkimą. Etinės pažiūros ir principai, asmens moraliniai poreikiai yra gilaus socialinio gyvenimo supratimo vaisius, atsižvelgiant į moralines gėrio ir blogio, pareigos, garbės ir orumo, sąžinės ir kt. kategorijas. Individo moralinis idealas yra tam tikra socialinio idealo personifikacija, veikianti aktyvia moralinių jausmų įtaka. „Idealas yra kelrodė žvaigždė“, – sakė L.N. Tolstojus. „Be jo nėra tvirtos krypties, o be krypties nėra gyvenimo“.

Moraliniai poreikiai, būtis, kaip ir įsitikinimai, proto ir širdies veiklos rezultatas, tampa svarbiu perdavimo mechanizmo iš dorovinės sąmonės į moralinį elgesį tikslu. Moralinių poreikių kultūra yra toks jų išsivystymo lygis, kuris išreiškia nuolatinį teisėsaugos pareigūno norą sąmoningai ir nesavanaudiškai atlikti savo pilietinę ir tarnybinę pareigą, laikytis visuomenės moralės ir karinės etikos reikalavimų kasdienėje tarnyboje ir už jos ribų. pareiginė veikla. Kuo aukštesni moraliniai poreikiai, tuo aukštesnis moralinių savybių lygis.

Kaip minėta aukščiau, antrasis moralinės sąmonės lygis yra psichologinis arba juslinis lygis. Jis kartais vadinamas įprastos moralinės sąmonės lygiu. Tai apima daugybę moralinių jausmų, emocijų, simpatijų ir antipatijų, idėjų apie moralę ir amoralumą, moralės taisykles, papročius, papročius ir kt., kuriuos žmogus sukūrė ir nustato gyvenimo patirties procese. Tai savotiški pirminiai moralinės sąmonės elementai. Jie susiformuoja spontaniškai kasdieniame gyvenime. Jausmuose, emocijose, simpatijose ir antipatijoje individo moralinės pozicijos formavimas vyksta emociškai ir tiesiogiai. Kartais tai pasireiškia labai impulsyviai: žmogus džiaugiasi ar pyksta, verkia ar juokiasi, krenta į kniūbsnį, užsidaro, o kartais, kaip sakoma, duoda valią į rankas. Moralinių jausmų yra labai daug ir jie klasifikuojami pagal įvairius pagrindus. Kai kas jas skirsto pagal gyvybinę pasireiškimo sferą: moralinė-politinė, moralinė-darbo, moralinė-kovinė, faktiškai moralinė. Kiti suskirstyti į tris grupes: situacinis, intymus ir socialinės patirties jausmas. Dar kiti juos klasifikuoja pagal patirties gilumą. Visi šie ir kiti požiūriai turi teisę į gyvybę, nes padeda giliau ir visapusiškiau suvokti savo esmę ir socialinį vaidmenį.

Pavyzdžiui, intymūs jausmai yra meilės, draugystės, ištikimybės, neapykantos ar atsidavimo jausmai ir kt. Jie atsiranda santykiuose su kitais žmonėmis, išreiškia užuojautą ir antipatiją, simpatijas ir antipatijas.

Draugystė ir bičiulystė, be abejo, yra intymūs jausmai. Draugystė ir bičiulystė, išgyvenusi sunkius išbandymus, sunkius laikus, kai „duona yra pluta ir tai per pusę“, kai situacija buvo tokia: „mirk pats, bet padėk draugui“, lieka visam gyvenimui.

Socialinės patirties jausmai yra visiškai kitokio pobūdžio. Tiesą sakant, tai yra moraliniai ir politiniai jausmai, nes atspindi požiūrį ne tiek į kitus žmones, kiek į didelio pilietinio rezonanso reiškinius: tai patriotizmo ir internacionalizmo jausmas, kolektyvizmas ir solidarumas, nacionalinis pasididžiavimas ir kt. Jie yra sudėtingi savo turiniu ir įvairaus pasireiškimo bei atspindi tam tikrą asmens ir visuomenės susiliejimą. Pabrėžtina ir tai, kad, skirtingai nei, pavyzdžiui, intymūs jausmai, kurie yra judrūs, dinamiški, moraliniai ir politiniai jausmai yra stabilesni, stabilesni ir neveikiami nereikšmingų, praeinančių veiksnių.

Moraliniai jausmai, priešingai nei etinės žinios, tiesiogiai atspindi tam tikrus tikrovės aspektus ir kartais daro didelę įtaką žmogaus poelgiams ir veiksmams. Žmogus, turintis gerai išvystytą jausmų sistemą, tikrai yra turtingesnis nei racionalus krekeris. Tačiau teisingas ir kitas dalykas: negalima gyventi vien jausmais. Juos neišvengiamai turi valdyti protas. Kartais tereikia „užlipti ant savo dainos gerklės“. Žmonės, kurie nemoka savęs tramdyti, impulsyvūs, kartais veikiantys aistros būsenoje, kaip taisyklė, gailisi to, ką padarė.

Tačiau šiuo pagrindu negalima nuvertinti teigiamo moralinių jausmų vaidmens. Jie, turėdami didžiulę motyvuojančią jėgą, veikia kaip galinga paskata daryti teigiamus darbus. Meilės jausmas ištiesina žmogų, suteikia jam papildomų jėgų kovojant su sunkumais, verčia būti geresniu, nuolat tobulėti.

Žodžiu, žmogaus moraliniai jausmai yra jo turtas. Bet jie tokiais tampa, jei yra auginami, kontroliuojami. Dorovinių jausmų kultūra tiesiogiai kalba apie žmogaus dorovinio auklėjimo gilumą, jo dorovinę kultūrą. Skurdas ir žemas moralinių jausmų kultūros lygis yra daugelio gyvenimo bėdų, nesėkmių ir net tragedijų priežastis. Dažnai būtent ši aplinkybė veda į egocentrizmą, sukuria aplink žmogų nesusipratimo ir tuštumos atmosferą. Ir atvirkščiai: žmogus, turintis išvystytą jausmų kultūrą, yra gerbiamas žmogus, jis yra bendraujantis, nuolaidus, su juo įdomu ir patogu, atsižvelgiama į jo nuomonę, jie savo elgesiu jam prilygsta.

Moraliniai jausmai, padauginti iš teorinių moralinės sąmonės elementų, pasireiškia ir, pakartotinai realizuojami veiksmuose, galutinai užsifiksuoja žmoguje kaip jo moralinės savybės. Moralinės savybės – tai holistiniai dvasiniai ir praktiniai dariniai, pasireiškiantys įvairiose žmogaus gyvenimo srityse.

Įprasta išskirti keturias moralinių savybių grupes: moralinę-politinę, moralinę-darbinę, tinkamą moralę ir moralinę-kovinę. Jei pirmosios trys grupės aptinkamos beveik pas visus piliečius, tai pastaroji yra kariuomenės ir karinio jūrų laivyno karių, žvalgybos pareigūnų ir teisėsaugos institucijų „nuosavybė“. Atsižvelgiant į tai, galima išskirti kai kurias esmines teisėsaugos pareigūnų savybes.

Pirma, tai yra savybės, kuriomis pasireiškia jų požiūris į savo Tėvynę, žmones, jos kultūrą ir kalbą. Visų pirma, tai patriotizmas. Netgi XX amžiaus 2–4 dešimtmečiuose padarytos deformacijos, 1990-ųjų patriotų persekiojimas negalėjo užgesinti nenumaldomo rusų meilės savo šaliai jausmo, nacionalinio pasididžiavimo jausmo ir pagarbos kitoms tautoms.

Ypač ryškiai sovietų žmonių patriotizmas pasireiškė Didžiojo Tėvynės karo metu. Žmonės stojo ginti tėvynės, o kovotojų priešakyje buvo teisėsaugininkai. Jie kovojo NKVD formacijose ir daliniuose fronte, užnugaryje saugojo teisėtvarką, sulaikė dezertyrus.

Neatsiejama teisėsaugos pareigūnų moralinė ir politinė savybė yra tikras internacionalizmas, realizuojamas pagarboje kitoms tautoms, nepakantumu tautinei ir rasinei neapykantai.

Reikia pripažinti, kad Stalino leistina savivalė ištisų tautų atžvilgiu, troškimas svajoti sąstingio metais padarė didelę žalą tarpetniniams santykiams, prisidėdama prie tokių apraiškų kaip šovinizmas, nacionalizmas, tautinė arogancija, išsivystymo žmonėms. nepakantumas kitų tautų papročiams, kalbai. Šie faktai nepanaikinti ir dabar.

Antra, tai išugdytas pareigos jausmas ir asmeninė atsakomybė už pavestą užduotį. Teisėsaugos pareigūnų veiklos objektas – žmonės, jų rūpesčiai, nerimas, džiaugsmai ir vargai, o kartais ir gyvenimas. Neturėdamas didžiausios atsakomybės už pavestą darbą jausmo, be giliai sąmoningo pareigos jausmo, darbuotojas negali tikėtis savo darbo efektyvumo. Šia prasme jo paklausa yra ypatinga. Aplaidumas, verslo, žmonių likimo nepaisymas yra nepriimtini ir turi susilaukti aštraus pasmerkimo.

Trečia, tai yra tos moralinės savybės, kurios paprastai vadinamos moralinėmis: sąžiningumas, teisingumas, kuklumas viešajame ir privačiame gyvenime, savigarba ir mokėjimas elgtis. Nesąžiningumas, apgaulė, nekuklumas, ambicijos, seksualinis palaidumas – teisingas kelias į moralinę darbuotojo deformaciją.

Ketvirta, tai moralinės savybės, pasireiškiančios ekstremaliose situacijose: drąsa, drąsa, ištvermė, budrumas, disciplina, susivaldymas, pasirengimas pasiaukoti. Šios moralinės savybės vadinamos moralinėmis-kovinėmis. Be jų teisėsaugininkas tiesiog negali efektyviai atlikti savo tarnybinių pareigų, nes dažnai tenka dirbti ekstremaliomis sąlygomis: gelbėti įkaitus, sulaikyti nusikaltėlius ir pan.

Penkta, tai savybė, apibūdinanti teisėsaugos pareigūnų bendravimo kultūrą tiek tarnyboje, tiek už jos ribų. Šia prasme visuomenė teisėsaugos pareigūnams kelia ypač griežtus reikalavimus. Tai, kad gali atleisti darbuotojui, studentui, pardavėjui, trumpai tariant, daugelio kitų profesijų atstovams, jis niekada neatleidžia. Ir ne be reikalo, kaip jau minėta aukščiau, aukštos bendravimo kultūros reikalavimas yra konkrečiai užfiksuotas oficialiuose-direktyviniuose dokumentuose.

Svarbus individo moralinės kultūros struktūrinis elementas yra dorovinių santykių kultūra. Moraliniai santykiai yra ypatinga socialinių santykių rūšis, kuri praktiškai neegzistuoja gryna forma, bet yra neatsiejama bet kokių žmonių santykių, kuriuos galima moraliai įvertinti, dalis. Moraliniai santykiai yra tam tikras ryšys tarp moralinės sąmonės ir moralinio elgesio. Iš pradžių jie formuojasi individo sąmonėje, o galiausiai atsiskleidžia moraliniame elgesyje. Moraliniai santykiai iš esmės yra moralinių impulsų perėjimo į moralinius veiksmus procesas. Moraliniai santykiai dažniausiai skirstomi pagal turinį, formą ir galiausiai pagal bendravimo tarp žmonių būdą. Turinio prasme galima nurodyti moralinius santykius, egzistuojančius ekonominėje, politinėje, teisinėje, profesinėje, šeimos ir santuokos ir kt. santykius. Ir visais atvejais jie apibūdina būtent moralinę šių santykių pusę: meilę Tėvynei, sąžiningumą ir padorumą ekonominiuose skaičiavimuose, garbės jausmą ir profesinį pasididžiavimą ir pan.

Moralinių santykių forma priklauso nuo to, kaip moralinis reikalavimas pasirodo žmogui, kiek jis apibendrintas ar sukonkretintas. Atitinkantis įvairių tipų moralinius reikalavimus, individo santykis su visuomene kiekvieną kartą įgauna ypatingą pobūdį. Be to, moraliniai reikalavimai pasireiškia ir tokiomis moralinėmis kategorijomis kaip pareiga, garbė, orumas, sąžinė ir kt.

Galiausiai reikėtų pasakyti apie žmonių bendravimo būdus moralinių santykių procese. Moraliniai santykiai visada apima bent dviejų subjektų santykį, bet iš tikrųjų jie yra panašūs

kaip taisyklė, visada daugiašalis. Moraliniai santykiai tikrai yra integruojantis moralės elementas, pagrindinė jos grandis. Jie sujungia sąmonę ir veiklą, atlieka lemiamą vaidmenį reguliuojant santykius tarp žmonių apskritai. Moraliniuose santykiuose aiškiai pasireiškia jų elgesio pobūdis.

Moralinio bendravimo ar elgesio kultūra galiausiai yra pagrindinis objektyvus asmens moralinės brandos rodiklis. Tik tam tikras dorovinės sąmonės, dorovinių santykių ir moralinio elgesio kumuliacinio išsivystymo lygis duoda pagrindą vadinti žmogų aukštos moralinės kultūros nešėja.

Iš to, kas pasakyta, išplaukia, kad moralinė kultūra iš tiesų yra vienas iš pagrindinių teisėsaugos pareigūnų kultūros komponentų. Rūpinimasis nuolatiniu jos tobulinimu – ne tik valstybės, visuomenės, bet ir kiekvieno darbuotojo reikalas. Kuo aukštesnė teisėsaugos pareigūnų moralinė kultūra, tuo efektyviau, ceteris paribus, jie atlieka savo tarnybinę pareigą.

3. Veiksniai – profesinės ir moralinės deformacijos rodikliai ir pagrindinės jos priežastys

Aukščiau jau buvo pasakyta, kad riba tarp amoralaus ir nusikalstamo elgesio yra labai netvirta ir neapibrėžta. Tarp jų driekiasi gana plati „pasienio juosta“, kurią žmogus tikrai praeis, kol iš įstatymus gerbiančio piliečio pavirs nusikaltėliu. Tas pats pasakytina ir apie aptarnavimo komandą, kai joje pradeda vyrauti neigiamos moralinės vertybės, vadinamosios „moralinės antivertybės“. Bet kuriuo atveju prieš bet kokį nusikaltimą įvyksta moralinė asmenybės deformacija, amoralių moralinių nuostatų formavimas pasaulėžiūros lygmeniu. Galiausiai tai veda į moralinį individo (ir komandos, kai tokios nuostatos joje pradedamos vertinti kaip „normalios“) degradaciją. Štai pagrindiniai šių „kritimo laiptų“ žingsniai.

Veiksniai – teigiamo moralinio ir psichologinio klimato tarnybos komandoje rodikliai, apibūdinantys jos aukštą moralinę kultūrą ir, atitinkamai, aukštą moralinį potencialą:

1) gerą psichologinę ir fizinę personalo būklę;

2) protingas ir tikslingas valdymas ir kontrolė;

3) aukštas personalo profesinio pasirengimo lygis;

4) grupės santarvės ir savitarpio palaikymo jausmas;

5) geranoriškas vadovybės požiūris į darbuotojus;

6) viešas sėkmingai atliktų tarnybinių užduočių patvirtinimas ir sąžiningas tarnybinių pareigų atlikimas;

7) atviras valdymo sprendimų aptarimas;

8) gandų trūkumas;

9) neformalių lyderių pagalba vadovybei;

10) dalinis įgaliojimų perdavimas iš viršaus į apačią;

11) neformalių lyderių praktinis įtraukimas į vadovavimą kolektyvui.

Jei komandoje pradeda kristi moralinės kultūros lygis, susidaro palankios sąlygos tolesnei profesinei ir moralinei deformacijai, kuriai būdingi šie neigiami veiksniai - moralinio ir psichologinio klimato tarnybos komandoje rodikliai:

1) paslėpta darbo sąlygų kritika;

2) slapta vadovybės nurodymų kritika;

3) netikslus pavedimų vykdymas;

4) grupiniai susibūrimai darbo metu;

5) darbo laiko švaistymas;

6) vėlavimas ir ilgalaikis nebuvimas darbo metu;

7) išeiti iš darbo anksčiau numatyto laiko;

8) atsisakymas dirbti viršvalandžius;

9) gandų skleidimas;

10) neatsargus elgesys su įranga ir mechanizmais;

11) abejingas požiūris į estetinį darbo sąlygų projektavimą.

Veiksnių - neigiamo moralinio ir psichologinio klimato rodiklių atsiradimas turėtų sukelti rimtą susirūpinimą, pirmiausia, žinoma, tarnybos komandos vadovui ir moraliai brandžiausiems jos nariams. Jie tarnauja kaip raudoni žibintai, įspėjantys apie artėjančią avariją. Tuo atveju, jei į juos nekreipiamas deramas dėmesys ir nesiimama atitinkamų priemonių joms pašalinti, prasideda profesinė ir moralinė deformacija – pirmiausia atskirų serviso komandos narių, o vėliau ir visos serviso komandos. Šią deformaciją apibūdina šie rodikliai:

1) formalūs biurokratiniai vadovavimo metodai (arogantiškumas, grubumas, arogancija, bejausmis požiūris į pavaldinius);

2) piktnaudžiavimas valdžia (šiurkštus elgesys su piliečiais, jų žmogiškojo orumo žeminimas, pagalbos nesuteikimas, nepagrįstas fizinės jėgos, kovinės technikos, specialiųjų priemonių ir ginklų panaudojimas);

3) tolerancija tarnybinės drausmės pažeidimams ir tarnybinės pareigos nevykdymo faktams;

4) aplaidus požiūris į funkcines pareigas;

5) formalizmas ir supaprastinimas rengiant dokumentaciją;

6) procesinio kodekso pažeidimai;

7) glostymo ir smerkimo auginimas, komandos narių skirstymas į „mėgstamiausius“ ir „prieštaraujančius“;

8) psichologiškai konfliktiška atmosfera kolektyve (konfliktinės situacijos kaip nuolatinė tarnybinių santykių norma);

9) prioritetinė orientacija kolektyve į moralines antivertybes;

10) dvigubos moralės formavimas („mūsiškiems“ ir „jiems“);

11) palaidumas priemonėmis („tikslui pasiekti visos priemonės geros“);

12) abipusės atsakomybės atmosferos formavimas;

13) atskirų darbuotojų psichologinis nevisavertiškumas dėl nesugebėjimo prisitaikyti prie aptarnaujančio kolektyvo moralinio klimato, tradicijų ir elgesio normų;

14) „nuovargis“ dėl tarnybinių pareigų atlikimo, sukeliantis abejingumą tarnybos interesams;

15) šiurkštūs Kelių eismo taisyklių pažeidimai, padaryti ne dėl tarnybinės būtinybės, kaip elgesio normos vairuojant;

16) buitinis irimas, girtavimas.

Veiksnių – profesinės ir moralinės deformacijos rodiklių atsiradimas rodo, kad aptarnaujantis kolektyvas (ar darbuotojas) sunkiai serga ir kad ši liga reikalauja radikalaus gydymo. Geriausiu atveju dėl to sumažėja veiklos rezultatai, padaugėja skundų, atliekami neplaniniai patikrinimai ir, kaip taisyklė, pasikeičia komandos vadovybė, ilgam laikui prarandami kolektyvo autoritetai. ir ilgalaikis dėmesys aukščiausios vadovybės komandai, kuri, kaip žinia, nėra lengviau aptarnaujama. Blogiausiu atveju tai lemia ekstremalios situacijos atsiradimą, nes visi šie veiksniai yra dirva ir būtina sąlyga nusikalstamoms veikoms, kurios realizuojamos šiomis pagrindinėmis formomis:

1) slėpimasis nuo nusikaltimų registravimo ir apskaitos, jų slėpimas dėl karjeros ar savanaudiškų priežasčių;

2) šiurkštūs įstatymų pažeidimai, pritarus daugeliui tarnybos komandos narių;

3) tarnybos paslapčių atskleidimas;

4) savanaudiškas naudojimasis tarnybine padėtimi, korupcija, kyšininkavimas;

5) susiliejimas su nusikalstamu pasauliu, tarnybos interesų išdavystė;

6) grupiniai nusikaltimai (vagystės, plėšimai, plėšimai ir kt.).

Žinoti ir atsižvelgti į minėtus veiksnius bei rodiklius ypač svarbu pirmiausia personalo aparato vadovams ir darbuotojams, taip pat darbuotojams, atliekantiems švietėjišką darbą su personalu. Norint laiku neutralizuoti ir užkirsti kelią neigiamiems tarnybos komandos moralinės deformacijos ir nusikalstamo degradavimo veiksniams, taip pat būtina žinoti ir atsižvelgti į pagrindines šių veiksnių atsiradimo priežastis, kurios, žinoma, priklauso nuo konkrečios apraiškos. dėl atskirų tarnybos komandos narių veiksmų, tačiau jų tarnyboje turi objektyviai egzistuojančių priežasčių, kurias lemia tiek tarnybos specifika (vidinės priežastys), tiek tam tikros socialinio gyvenimo sąlygos (išorinės priežastys):

1. Vidinės moralinės deformacijos priežastys:

a) neigiamas lyderystės pavyzdys;

b) darbo perkrova;

c) „lubų“ buvimas (ribojantis pareigybės rangas);

d) žemas kolektyvo moralinis išsilavinimas;

e) žema kolektyvo teisinė kultūra, „teisinis nihilizmas“;

f) žemas auklėjamojo darbo lygis;

g) neigiamas nusikalstamos aplinkos „ugdomasis“ poveikis;

h) neigiamas šeimos poveikis (jei jis yra);

i) izoliacija, ribotas bendravimas su kultūrine aplinka, tam tikra organų „kasta“;

j) nepasitenkinimas materialiniu atlyginimu ir kitomis materialinio skatinimo už darbą formomis;

k) nepasitenkinimas darbo sąlygomis;

l) einamų pareigų kvalifikacijos lygio neatitikimas;

m) tarnybinės veiklos slaptumas (visuomenės kontrolės stoka);

o) darbuotojo valdžios teisės, atveriančios galimybę piktnaudžiauti.

2. Išorinės moralinės deformacijos priežastys:

a) socialinis nestabilumas;

b) socialinių, ideologinių ir moralinių idealų krizė;

c) biurokratijos, administracinių aparatų darbuotojų korupcija;

d) neteisėtumas visuomenėje, įstatymų karas, įstatymų aiškinimo neatitikimai, įstatymų nevykdymas;

e) visuomenėje vyraujantis požiūris į pragmatiškus prioritetus;

f) žema teisėsaugos pareigūnų socialinė, teisinė ir ekonominė apsauga;

g) neigiamas teisėsaugos institucijų veiklos nušvietimas žiniasklaidoje, literatūros ir meno kūriniuose;

h) žemas teisėsaugos institucijų socialinis prestižas;

i) darbuotojai atlieka jiems neįprastas funkcijas.

Remiantis moralinės deformacijos ir degradacijos formų ir priežasčių analize, galima nustatyti pagrindines jų stadijas, kurias perkeltine prasme galima apibūdinti kaip „nukritimo kopėčias“.

Kalbant apie darbuotojo asmenybę:

1. Visuotinai priimtų bendrosios ir profesinės etikos normų pakeitimas antinormomis moralinėse nuostatose.

2. Pilietinės ir tarnybinės pareigos reikalavimų pakeitimas asmeniniais savanaudiškais interesais.

3. Nusikalstamų veikų darymo mąstysenos formavimas.

Serviso komandai:

1. Neigiamo moralinio ir psichologinio klimato formavimas tarnybos komandoje.

2. Prioritetinės orientacijos į moralines antinormas formavimas tarnybinėje komandoje.

3. Grupinių nusikalstamų veikų darymo instaliacijos formavimas komandoje.

Apibendrindami tai, kas išdėstyta, pabrėžiame: nedėmesingumas moralinei kultūrai, aptarnaujančios komandos moraliniam ir psichologiniam klimatui lemia ne tik tarnybos veiklos kokybės mažėjimą, bet ir bendrą degradaciją, visišką kolektyvo žlugimą. Būtent todėl aukštos moralinės kultūros reikalavimas yra vienas svarbiausių teisėsaugos institucijų veiklos reikalavimų.

Išvada

Visuomenė policijos veiklą vertina pirmiausia pagal moralės dėsnius. Turime pagrindo tikėtis, kad šios teisėsaugos pramonės darbuotojai bet kokiomis aplinkybėmis savo priesaiką, tarnybinę pareigą vykdys sąžiningai ir sąžiningai, tai yra ne tik operatyviai, efektyviai, bet ir su aukšta morale, saugodami garbę ir orumą. piliečių, atsižvelgiant į moralines jų veiklos pasekmes. Iš to išplaukia bene svarbiausia socialinė norma, padiktuota visuomenės interesų ir lūkesčių santykiuose su policijos pareigūnų profesine grupe (milicija). Tai yra norma – reikalavimas: „Sąžiningai vykdyk savo profesinę pareigą ne tik formaliai, pagal įstatymą, bet ir sąžiningai, atsakingai, moraliai, etiškai“.

Policijos deontologija – mokslas apie specialios policijos pareigūnų, veikiančių policijos pareigūnų profesinėje grupėje, normų ir elgesio kodeksų sistemos atsiradimą, formavimąsi, vystymąsi ir veikimą.

Policijos deontologiją užsienio mokslininkai ir praktikai vertina kaip mokslą, tiriantį visą profesinių, etinių, organizacinių ir valdymo normų visumą, tinkamo policijos pareigūnų elgesio, atliekant tarnybines pareigas, principus.

Jo moksliniu pagrindu sukurti policijos pareigūnų elgesio kodeksai plačiai taikomi policijos personalo rengime, personalo profesinio ir dorinio ugdymo sistemoje, jų elgesio reglamentavime, veiklos vertinime ir atitinkamoje kontrolėje. Policijos deontologija, kaip akademinė disciplina, dėstoma policijos akademijose, policijos vidurinėse ir aukštosiose mokyklose daugelyje Europos šalių (Prancūzijoje, Olandijoje, Danijoje, Lietuvoje, Lenkijoje, Suomijoje). Kaip rodo tarptautinės policijos mokslininkų ir praktikų konferencijos ir seminarai, policijos akademijų, mokyklų ir kolegijų (JAV, Vokietija, Didžioji Britanija) mokomoji ir metodinė medžiaga, policijos personalo ir darbo moraliniame ir etiniame mokyme vyrauja deontologinis požiūris. su jais. Klasėje su mokiniais nuolat akcentuojama, kad teisės normų griežtumo ir trumpumo kontekste etikos normos tampa ypač svarbios.

Profesionali deontologija dažnai klaidingai suprantama kaip gerų manierų mokslas. Nepaisant tokio neadekvačios deontologijos svarstymo kasdienės sąmonės lygmenyje, tinkamo profesinio elgesio normų mokslas vis labiau linkęs atitikti šiuolaikinius socialinės praktikos poreikius.

1 Čia tikslinga priminti, kad dokumentas nuo bet kurio kito teksto skiriasi savo rekvizitais: turi numerį, datą ir atsakingo asmens parašą. Esant būtinybei, tai patvirtinama antspaudu ir atspausdinama ant firminio blanko su įstaigos antspaudu.

Cit. ant: Vorontsovas V.P. Proto simfonija. S. 135.

Cm.: Volkogonovas D.A. Karinė etika. M., 1976. S. 196–197.

Atlikti sociologiniai tyrimai šį rodiklį vienareikšmiškai priskiria pagrindiniam, tai yra aptarnaujančios komandos demoralizavimo pagrindu.

Šiandien keliami aukšti reikalavimai darbuotojo moralės ir kultūriniam lygiui kyla dėl to, kad jis kasdien yra priverstas kištis į sudėtingas žmonių santykių sritis, veikti kaip arbitras aštriose konfliktinėse situacijose, kurios turi įtakos daugelio žmonių likimams. Moralinis ugdymas, tikroji kultūra leidžia darbuotojui įveikti subjektyvumą, ribotą asmeninę patirtį, suprasti kitų žmonių motyvus, interesus ir siekius. Dėl tarnybinės veiklos specifikos jis neturi teisės būti šališkas, grubus, bejausmis.

Bet kokia klaida ar apsileidimas policijos darbe, netinkamo elgesio atvejis, kultūros trūkumas, nemandagumas gali iš karto sulaukti plataus atgarsio ir, sklandant gandams bei spėlionėms, sukelti žmonėms iškreiptą supratimą apie teisėsaugos institucijų veiklą. , kenkia konkrečios tarnybos ir padalinio autoritetui.

Remiantis vidaus reikalų įstaigų ir padalinių patirtimi, pateikiamos bendros rekomendacijos dėl policijos pareigūno elgesio taisyklių įvairiose situacijose tiek tarnybinėse, tiek ne tarnybos metu.

„Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turi jausti orumą – pagarbą sau ir kitiems. Gerbti kitus reiškia laikytis tam tikrų padorumo taisyklių, kurios yra raktas į darnius žmonių santykius. 7

Turėtumėte vertinti savo žodį. Nežadėk to, ko negali įvykdyti. Jeigu pažadas duotas, vadinasi, jį vykdyti būtina, kitaip nukentės valdžia. Būdamas gero būdo žmogus, viskuo turi rodyti pagarbą kitiems žmonėms.

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo autoritetas tam tikru mastu priklauso nuo teisingo elgesio ir veiksmų.

Darbuotojas turi atsiminti, kad jo išvaizda turi būti nepriekaištinga.

„Nereikia pamiršti, kad išvaizda yra vidinės kultūros atspindys ir savybė, o tvarkingumas ir sumanumas pabrėžia pagarbą kitam ir taip suteikia teisę į pagarbą sau.

Policijos pareigūnas visada turi būti tvarkingos išvaizdos, išprusęs, elgtis oriai, nešvankiauti, vaikščioti tvirtu ir energingu žingsniu. Puikiai prigludusi forma pabrėžia figūros lieknumą, fizinę jėgą. Policijos pareigūnas, būdamas uniformuotas, privalo susilaikyti nuo pirkinių maišelių, didelių gabaritų daiktų nešiojimo, lankymosi turguose ir kitų buitinių reikalų sprendimo gyventojų akyse.

Bendraujant su piliečiais taip pat reikia laikytis tam tikrų taisyklių. Kreipdamiesi į pilietį, pirmiausia turite jį pasisveikinti, padėdami ranką prie galvos apdangalo, prisistatyti – įvardykite pareigas, rangą ir pavardę, trumpai nurodykite kreipimosi priežastį ar tikslą. Tokiu atveju reikia ne kviesti piliečio prie savęs, o prieiti prie savęs. Savo reikalavimus ir pastabas jis turi išsakyti mandagiai ir įtikinamai, paaiškinimų turi būti atidžiai išklausomas, nepertraukiant kalbėtojo.

Kai pilietis kreipiasi į policijos pareigūną, jis turi būti atidžiai išklausytas, atsakyti į klausimą arba paaiškinta, kur kreiptis, kad jį išspręstų. Jei reikia, ramiai, nesijaudindami pakartokite atsakymą ir paaiškinkite jo reikšmę. Jokiu būdu piliečiui neturėtų būti atkreiptas dėmesys į jo prašymo nereikšmingumą.

„Darbuotojas turi elgtis aiškiai, profesionaliai kompetentingai, visada rodydamas simpatiją, geranoriškumą ir pagarbą pašnekovui. Juk į policiją dažniausiai kreipiamasi kebliose situacijose, o darbuotojo pareiga – padėti į bėdą patekusiems žmonėms“. aštuoni

Niekada neturėtumėte atsakyti šiurkščiai už šiurkštumą, šiurkščiai už grubumą. Ramus, tvirtas ir draugiškas kreipimosi būdas yra geriausia priemonė pašalinti neigiamas reakcijas ir sukurti normalią pokalbio atmosferą.

Skiriant baudą ar taikant kitą bausmės formą viešosios tvarkos, kelių eismo taisyklių pažeidėjo atžvilgiu ypač svarbu laikytis tarnybinės etikos ir elgesio kultūros normų, todėl šiuo atveju nubaudimas nėra savitikslis, o auklėjimo priemonė. Be to, policijos pareigūnas privalo ramiai, mandagiai ir aiškiai išaiškinti pažeidėjui kaltės pobūdį ir sunkumą bei parodyti galimas pažeidimo pasekmes. Reikia atsiminti, kad pats darbuotojo pokalbis su pažeidėju yra efektyvi auklėjimo priemonė, todėl, jei pažeidimas nedidelis, apsiriboti pastaba yra visiškai teisėta.

Svarbu tvirtai atsiminti, kad nors policijos pareigūnas turi būti principingas ginant viešąją tvarką ir piliečių saugumą, tai nereiškia, kad į bet kokį pažeidimą jis turėtų žiūrėti maksimaliai griežtai.

Esminė policijos darbo dalis – padėti piliečiams, atsidūrusiems sunkiose situacijose. Tokioje padėtyje gali atsidurti vaikai, pagyvenę žmonės ir neįgalieji, moterys su mažais vaikais.

„Darbuotojas turėtų elgtis su paaugliais tokiu pat mandagumu kaip ir su suaugusiais. Nurodymai ir pastabos vaikams (paaugliams) pateikiamos atsižvelgiant į jų psichologiją ir išsivystymo lygį. Pradinio ir vidurinio mokyklinio amžiaus vaikams taikomas kreipimasis į „tu“, o vyresnis - į „tu“. devynios

Darbuotojas neturėtų nekreipti dėmesio į vaikų išdaigas ir kitus neapgalvotus veiksmus. Būtina juos sustabdyti ir padaryti reikiamą pastabą, paaiškinti, kaip elgtis gatvėje. Tačiau nepilnamečių nusikalstami veiksmai policijos pareigūnų atžvilgiu turi būti ryžtingai slopinami.

Darbuotojai nesikiša į privataus pobūdžio ginčus ir kivirčus, išskyrus atvejus, kai kyla tiesioginis pavojus piliečių gyvybei ir sveikatai, leidžiamas viešosios tvarkos pažeidimas, atliekami neteisėti veiksmai.

Darbuotojas dažnai susiduria su valkatomis, neblaiviais asmenimis, narkomanais. Tokiais atvejais jis prireikus turi būti pasirengęs suteikti pirmąją pagalbą, siųsti žmones į ligoninę, surasti dingusius asmenis, suteikti pagalbą sužeistiesiems. Šiame darbe pirmenybė turėtų būti teikiama humaniškiems, o ne baudžiamiesiems metodams.

Policijos pareigūnas turi sugebėti atpažinti nusižengimus, padarytus sąmoningai, iš chuliganiškų, samdomų ar provokuojančių paskatų. Tokiais atvejais jis privalo nedelsiant ir su visu ryžtu nutraukti neteisėtus veiksmus. Darbuotojo veiklą šioje situacijoje reglamentuoja atitinkamos tarnybos instrukcijos, tačiau tokiais atvejais jis privalo laikytis tam tikrų profesinės etikos standartų.

Nustačius neteisėtus veiksmus, policijos pareigūnas privalo reikalauti juos nutraukti, pagrįstai išaiškinti pažeidėjui atitinkamų teisinių dokumentų nuostatas. Šie argumentai turi būti pateikti mandagiai, taktiškai ir įtikinamai. Būtina imtis visų priemonių, kad pažeidėjo veiksmų neteisėtumas taptų akivaizdus aplinkiniams, sukeltų neigiamą reakciją, pasirengimą palaikyti policiją.

Sulaikydamas pažeidėją, ypač piliečių akivaizdoje, policijos pareigūnas privalo parodyti maksimalų santūrumą ir ramybę, elgtis pagal situaciją. Fizinės jėgos ir specialiųjų priemonių panaudojimas, būtinais atvejais, kitų prievartos formų naudojimas neturėtų būti demonstratyviai grubus. Neturėtumėte leistis į ginčus su kitais, griebtis šiurkščių išraiškų ar gestų ar atlikti kokių nors veiksmų, kurie išprovokuotų situacijos komplikaciją.

Jeigu policijos pareigūnas sulaikymo metu buvo priverstas panaudoti fizinę jėgą ar ginklus (nužudyti) ir pažeidėją sužalojo ar sužalojo, jis privalo suteikti šiam asmeniui būtinąją medicinos pagalbą, o mirties atveju – užtikrinti asmens apsaugą. nužudytojo kūnas.

Darbuotojas konfliktinėse situacijose turi rodyti ypatingą santūrumą ir taktą, imdamasis visų įmanomų priemonių joms pasibaigti.

„Konfliktinėse situacijose darbuotojas vadovaujasi įprastomis profesinės etikos normomis, tačiau ypač atidžiai jų laikosi. Reikėtų tvirtai atsiminti, kad menkiausias netaktiškumas, šiurkštumas, šiurkštumas, irzlumas (taip pat neryžtingumo ir silpnumo pasireiškimas) gali sukelti konflikto vystymąsi ir kitų aplinkinių nusikaltėlio palaikymą. Ir atvirkščiai, teisingi, teisėti, pasitikintys ir ryžtingi veiksmai, susivaldymas ir ramybė gali sužadinti piliečių užuojautą ir užtikrinti jų pagalbą. dešimt

Jei pažeidėjas susijaudinęs reaguoja į komentarus, reikia, nesiveliant su juo ginčų ir ginčų, leisti jam nusiraminti, o tada paaiškinti, kad savo veiksmuose policijos pareigūnas vadovaujasi ne priešiškais jausmais ar neigiamomis emocijomis, o visuomenės interesus, būtinybę saugoti viešąją tvarką ir piliečių ramybę. Aiškinant pažeidėjui jo veiksmų neteisėtumą, būtina remtis atitinkamais įstatymais, norminiais aktais ir kitais norminiais teisės aktais.

Tardymo metu griežtai laikomasi tarnybinės etikos ir elgesio kultūros normų, kurios beveik visiškai sutampa su specifiniais vidaus reikalų įstaigų darbuotojų profesinės veiklos reikalavimais. Ramus, kantrus, užjaučiantis ir draugiškas tonas apklausiant nukentėjusįjį ar liudytoją padeda piliečiui įveikti jaudulį, prisiminti ir detaliai perteikti įvykio aplinkybes. Ramiai, kantriai ir mandagiai, bet kartu tvirtai ir griežtai, be flirto ir grasinimų, reikėtų apklausti kaltinamąjį ar įtariamąjį nusikaltimo padarymu.

Krata reikalauja jautrumo, santūrumo ir ramybės, nes pažeidžia kaltinamojo šeimos narių interesus ir turi jiems stiprų emocinį poveikį. Šiuo atveju griežtai draudžiami moralizuojantys, pašiepiantys ar smerkiantys pasisakymai, taip pat teiginiai apie ieškomo asmens gyvenimo būdą ar daiktus.

Profesinė etika visiems policijos pareigūnams kelia nemažai reikalavimų. Šios normos nustato specialią, moralinę teisėsaugos sistemos vadovaujančio personalo atsakomybę.

Viršininkas turi nuolat rodyti organizuotumo, drausmės, sąžiningo požiūrio į verslą pavyzdį, diegti savo pavaldiniams dėmesingo požiūrio į piliečius jausmą, ypač sprendžiant prašymus, pareiškimus ir skundus, reikalauti iš kiekvieno darbuotojo pavyzdingos išvaizdos ir sumanumo. Taktiškumas, mandagumas, mandagumas, draugiškumas – esminės lyderio savybės.

Bet koks viršininkas– tik įstatymų, kuriais grindžiama jo valdžia, teisės ir pareigos, vykdytojas. Bet kaip žmogus, kaip kolektyvo narys, jis yra bendražygis visiems, kurie su juo tarnauja.

„Garbės kodekso reikalavimai Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų eiliniam ir vadovaujančiam personalui taikomi kiekvienam vidaus reikalų organų darbuotojui, nepaisant pareigų, rango ar kito tarnybinio statuso. vienuolika

Atliekamo darbo kokybė ir moralinė bei psichologinė atmosfera padalinyje labai priklauso nuo elgesio kultūros, teisingo žmonių valdymo stiliaus, vadovo ir pavaldinių santykių.

Piliečių priėmimas atsakingų įstaigų, padalinių, įstaigų darbuotojų yra vienas iš pagrindinių veiksnių, prisidedančių prie teisėsaugos pareigūnų veiklos propagandos. Pokalbiui pakviestas pilietis turi būti priimtas nustatytu laiku, parodyti susidomėjimą pokalbiu. Neturėtumėte žiūrėti į dokumentus, kurie nėra svarbūs pokalbiui, nes menkiausias abejingumo ženklas rimtai trukdys sukurti pasitikėjimo atmosferą pokalbyje su lankytoju.

Jei lankytojas turi pateikti prašymą raštu, bet jam sunku tai padaryti, jam turėtų būti suteikta reikiama pagalba.

Jei lankytojo klausimo išspręsti nepavyksta, piliečiui turi būti suteiktas adresas arba telefono numeris asmenų, kurių kompetencijai priklauso šios problemos sprendimas. Lankytojo prašymo atmetimo atveju būtina paaiškinti atsisakymo priežastis ir sprendimo apskundimo tvarką.

Kad ir kokiu paros metu ir kokiais klausimais pilietis kreipiasi į budinčią policiją, jis turi būti atidžiai išklausytas ir duotas išsamus atsakymas. Jokiu būdu nenurodykite piliečiui nereikšmingos jo apsilankymo priežasties.

Paviršutiniškai moralės principus ir geras manieras įvaldęs žmogus gali padaryti gerą įspūdį, tačiau už teisėtvarką ir saugumą valstybėje ir visuomenėje atsakingiems žmonėms toks kultūros lygis nėra vertas. Svarbu atsiminti, kad bet kokią mandagumo formą vertina ir priima žmonės, turintys nuoširdų nuoširdumą, tikrai aukštus ir nesuinteresuotus motyvus.

Neaktyvus

RUSIJOS FEDERACIJOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJA

ĮSAKYMAS

Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodekso patvirtinimo

Atšauktas dėl
Rusijos vidaus reikalų ministerijos 2013 m. spalio 31 d. įsakymas N 883
____________________________________________________________________

1. Patvirtinti pridedamą Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksą.

2. Rusijos vidaus reikalų ministerijos centrinio aparato padalinių vadovai, Rusijos vidaus reikalų ministerijai tiesiogiai pavaldžių departamentų vadovai, Rusijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinių federalinių apygardų departamentų vadovai, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos ministrai. vidaus reikalų, pagrindinių departamentų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vidaus reikalų departamentų, transporto vidaus reikalų departamentų, uždarų administracinių-teritorinių formacijų vidaus reikalų departamentų ir departamentų, ypač svarbių ir jautrių objektų, logistikos padalinių vadovai , Rusijos vidaus reikalų ministerijos švietimo, mokslo ir kitose institucijose užtikrinti, kad pavaldūs darbuotojai nagrinėtų Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksą ir laikytųsi jo tarnybos metu.
________________
Be Rusijos vidaus reikalų ministerijos GKVV.

4. Pasilieku šio įsakymo vykdymo kontrolę.

ministras
kariuomenės generolas
R. Nurgalijevas

Priedas. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksas

Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija,

vadovaudamasis prioritetiniais uždaviniais saugoti gyvybę ir sveikatą, žmogaus ir piliečio teises ir laisves, palaikyti viešąją ramybę, teisę ir tvarką,

remiantis pagrindinėmis žmogiškomis ir profesinėmis moralinėmis vertybėmis, pilietinės ir tarnybinės pareigos reikalavimais,

visuomenės lūkesčių, susijusių su darbuotojo moraliniu charakteriu, įkūnijimas, suteikiantis teisę į pagarbą, pasitikėjimą ir paramą Rusijos policijos veiklai iš žmonių pusės,

priima Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksą.

1 skyrius. Pagrindinės nuostatos

1 straipsnis. Kodekso paskirtis

1. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinės etikos kodeksas yra profesionalus ir moralinis vadovas, skirtas darbuotojo sąmonei ir sąžinei.
________________
Kitas yra kodas.

2. Kodeksas, kaip profesinių ir etikos standartų rinkinys, apibrėžia Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojui:
________________
Toliau – „vidaus reikalų įstaigų darbuotojas“ arba „darbuotojas“.


moralines vertybes, pareigas ir tarnybos vidaus reikalų organuose principus;

profesinius ir etinius reikalavimus tarnybiniam ir ne tarnybiniam elgesiui, santykiams tarnybos komandoje;

profesinį ir etinį antikorupcinio elgesio standartą.

3. Šis kodeksas skirtas šiems tikslams:

darbuotojo tarnybinės veiklos ir profesinio elgesio moralinių ir etinių pagrindų nustatymas;

įsitikinimų ir pažiūrų vienybės formavimas profesinės etikos ir tarnybinio etiketo srityje, orientuotas į profesinį ir etinį elgesio standartą;

profesinių ir etinių darbuotojų santykių problemų, kylančių vykdant bendrą veiklą, reguliavimas;

itin dorovingos darbuotojo asmenybės ugdymas, atitinkantis visuotinės ir profesinės dorovės normas ir principus.

4. Pagal savo funkcinę paskirtį Kodeksas:

yra vidaus reikalų organų profesinės moralės formavimo metodologinis pagrindas;

orientuoja darbuotoją konfliktinėse ir etinio neapibrėžtumo situacijose bei kitose moralinio pasirinkimo aplinkybėse;

prisideda prie darbuotojo poreikio laikytis profesinių ir etinių elgesio standartų ugdymo;

veikia kaip darbuotojo moralinio charakterio ir profesinio elgesio visuomenės kontrolės priemonė.

5. Kodeksas buvo parengtas remiantis Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatomis, reikalavimais, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos norminiais teisės aktais, atsižvelgiant į bendruosius valstybės tarnautojų tarnybinio elgesio principus.
________________
Toliau – „Rusijos vidaus reikalų ministerija“.

Patvirtinta 2002 m. rugpjūčio 12 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 885 su pakeitimais, padarytais 2007 m. kovo 20 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 372 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 319, 6 str. 2007, N 13, 1531 str.).


Kodekso normos ir reikalavimai atitinka Teisėsaugos pareigūnų kodekso, taip pat Europos policijos etikos kodekso nuostatas.
________________
Priimta 1979 m. gruodžio 17 d. Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos 106-ajame plenariniame posėdyje Rezoliucija 34/169.

2001 m. rugsėjo 19 d. priimtas Europos Tarybos Ministrų Komiteto.

6. Griežtas Kodekso principų ir normų laikymasis yra svarbus veiksnys kokybiškai atliekant veiklos ir tarnybos užduotis, būtina visuomenės pasitikėjimo ir paramos vidaus reikalų įstaigų veiklai sąlyga.

2 straipsnis. Kodekso taikymo sritis

1. Kodekso nustatytų principų, normų ir elgesio taisyklių laikymasis yra kiekvieno vidaus reikalų organų darbuotojo, nepaisant jo pareigų ir ypatingo rango, moralinė pareiga.

2. Darbuotojo Kodekso nuostatų žinojimas ir jų įgyvendinimas yra privalomas kriterijus vertinant jo profesinės veiklos kokybę, taip pat jo moralinio charakterio atitiktį Rusijos vidaus reikalų ministerijos nustatytiems reikalavimams.

3. Rusijos Federacijos pilietis, dirbantis vidaus reikalų įstaigose arba stojantis į tarnybą, turi teisę, susipažinęs su Kodekso turiniu, priimti jo nuostatas sau arba atsisakyti tarnauti vidaus reikalų įstaigose.

3 straipsnis. Atsakomybė už kodekso principų ir normų pažeidimą

1. Už Kodekse nustatytų profesinių ir etinių principų bei normų pažeidimą darbuotojas yra moraliai atsakingas visuomenei, aptarnaujančiam kolektyvui ir savo sąžinei.

2. Darbuotojas, padaręs profesinių ir etikos principų, normų pažeidimą ir su tuo susijusį nusižengimą ar drausminį nusižengimą, kartu su moraline atsakomybe gresia drausminė atsakomybė.

3. Šiame kodekse numatytų darbuotojo profesinių ir etikos principų bei normų pažeidimai nagrinėjami nustatyta tvarka:

visuotiniuose jaunesniojo, viduriniojo ir vyresniojo vadovaujančio štabo susirinkimuose;

Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos organų, skyrių, institucijų tarnybinės drausmės ir profesinės etikos komisijų posėdžiuose.

4. Remiantis profesinių ir etikos principų ir normų pažeidimo klausimo svarstymo rezultatais, darbuotojui gali būti skiriamas viešas įspėjimas arba viešas kaltinimas.

2 skyrius. Moraliniai tarnybos vidaus reikalų organuose pagrindai

4 straipsnis. Pilietinės pareigos ir moralinės tarnybos vidaus reikalų institucijose vertybės

1. Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis, įstojęs į vidaus reikalų įstaigų darbuotojų gretas, skiria savo gyvenimą nesavanaudiškos tarnybos Tėvynei pareigos vykdymui ir kilnių socialinių idealų – laisvės, demokratijos, teisės triumfo – apsaugai. ir tvarka.

2. Darbuotojo tarnybinės veiklos aukščiausia moralinė prasmė – asmens, jo gyvybės ir sveikatos, garbės ir asmens orumo, neatimamų teisių ir laisvių apsauga.

3. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, suvokdamas asmeninę atsakomybę už istorinį Tėvynės likimą, laiko savo pareiga saugoti ir puoselėti pamatines moralines vertybes:

pilietybė - kaip atsidavimas Rusijos Federacijai, asmens ir piliečio teisių, laisvių ir pareigų vienovės suvokimas;

valstybingumas - kaip teisinės, demokratinės, stiprios, nedalomos Rusijos valstybės idėjos pareiškimas;

patriotizmas – kaip gilus ir didingas meilės Tėvynei jausmas, ištikimybė Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo priesaikai, pasirinktai profesijai ir tarnybinei pareigai.
________________
Patvirtinta Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1992 m. gruodžio 23 d. dekretu N 4202-1 (Rusijos Federacijos Liaudies deputatų Kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1993, N 2, 70 str. Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės aktų rinkinys, 1993, N 52, 5086; Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1998, Nr. 30, str. 3613; 1999, Nr. 29, str. 3698; 2001 m. 1 (I dalis), 5030 str.; 2002, N 27, 2620, N 30, 3033; 2004, N 35, 3607; 2005, N 14, 1212; 2007, N 10, straipsnis 1151; N 49, straipsnis .6072).

4. Moralinės vertybės sudaro darbuotojo moralės pagrindą, įkūnijančios įsitraukimo į kilnų tikslą saugoti teisėtvarką suvokimą, didvyrišką vidaus reikalų organų istoriją, ankstesnių kartų pergales, laimėjimus ir sėkmes.

5 straipsnis. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo profesinė pareiga, garbė ir orumas

1. Profesinė pareiga, garbė ir orumas yra pagrindinės teisės ir tvarkos gynėjo karjeros gairės ir kartu su sąžine sudaro vidaus reikalų įstaigų darbuotojo asmenybės moralinę šerdį.

2. Darbuotojo pareiga – besąlygiškas priesaikos, įstatymų ir profesinių bei etikos normų nustatytų įsipareigojimų vykdymas, siekiant užtikrinti patikimą teisėtvarkos, teisėtumo ir visuomenės saugumą.

3. Darbuotojo garbė išreiškiama pelnyta reputacija, geru vardu, asmeniniu autoritetu ir pasireiškia ištikimybe pilietinei ir tarnybinei pareigai, duotam žodžiui ir prisiimtiems moraliniams įsipareigojimams.

4. Orumas yra neatsiejamai susijęs su pareiga ir garbe, atspindinčia moralinės dvasios ir aukštų moralinių savybių vienybę, taip pat pagarbą šioms savybėms ir kitiems žmonėms.

5. Vidaus reikalų organo reklaminis skydelis tarnauja kaip garbės ir orumo, narsumo ir šlovės simbolis, primenantis darbuotojui apie šventą atsidavimo Rusijai pareigą, ištikimybę Rusijos Federacijos Konstitucijai ir Rusijos Federacijos įstatymams.

6. Profesinė pareiga, garbė ir orumas yra svarbiausi darbuotojo moralinės brandos kriterijai ir pasirengimo atlikti operatyvines užduotis rodikliai.

6 straipsnis

1. Tarnybos moraliniai principai įkūnija besąlygiškus profesinės ir visuomenės dorovės reikalavimus vidaus reikalų įstaigų veiklai.

2. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo tarnybinė veikla vykdoma vadovaujantis moralės principais:

humanizmas, skelbiantis žmogų, jo gyvybę ir sveikatą aukščiausiomis vertybėmis, kurių apsauga yra teisėsaugos prasmė ir moralinis turinys;

teisėtumas, nulemiantis darbuotojo teisinės valstybės pripažinimą, taip pat privalomą jos vykdymą tarnybinėje veikloje;

objektyvumas, išreikštas nešališkumu ir nešališkumu priimant oficialius sprendimus;

teisingumas, reiškiantis bausmės priemonės atitiktį nusižengimo ar teisės pažeidimo pobūdžiui ir sunkumui;

kolektyvizmas ir bičiulystė, pasireiškiantys draugyste, savitarpio pagalba ir parama grįstuose santykiuose;

lojalumas, numatantis lojalumą Rusijos Federacijai, Rusijos vidaus reikalų ministerijai, pagarbą ir korektiškumą valstybės ir viešosioms institucijoms, valstybės tarnautojams;

neutralumas politinių partijų ir judėjimų atžvilgiu, o tai reiškia darbuotojo atsisakymą bet kokia forma dalyvauti jų veikloje;

tolerancija, kurią sudaro pagarbus, tolerantiškas požiūris į žmones, atsižvelgiant į socialines-istorines, religines, etnines tradicijas ir papročius.

3. Darbuotojas jokiomis aplinkybėmis neturi keisti valstybės reikalavimus ir visuomenės lūkesčius atitinkančių tarnybinės veiklos moralinių principų. Nuolatinis moralės principų laikymasis yra vidaus reikalų įstaigų darbuotojo garbės ir pareigos reikalas.

7 straipsnis

1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, vadovaudamasis priesaikos, tarnybinės pareigos, profesinės garbės ir orumo reikalavimais, prisiima šias moralines pareigas:

savo veikloje pripažįsta valstybės ir tarnybinių interesų prioritetą prieš asmeninius;

būti griežto ir tikslaus įstatymų ir tarnybinės drausmės reikalavimų laikymosi pavyzdžiu profesinėje veikloje ir asmeniniame gyvenime, išlikti sąžiningam ir bet kokiomis aplinkybėmis nepaperkamam, atsidavusiam tarnybos interesams;

būti nepakantus bet kokiam veiksmui, kuris įžeidžia žmogaus orumą, sukelia skausmą ir kančias, yra kankinimas ar kitoks žiaurus, nežmoniškas ar žeminantis elgesys ar bausmė;

būti drąsiems ir bebaimiams pavojaus akivaizdoje tramdant nusižengimus, likviduojant avarijų ir stichinių nelaimių pasekmes, taip pat bet kokioje situacijoje, kurioje reikia gelbėti žmonių gyvybes ir sveikatą;

rodyti tvirtumą ir nenuolaidumą kovoje su nusikaltėliais, naudojant tik legalias ir itin moralias priemones užsibrėžtiems tikslams pasiekti; moralinio pasirinkimo situacijose vadovaukitės etiniu principu: žmogus visada yra moralinis tikslas, bet niekada priemonė;

profesinėje veikloje ir bendravime vadovaukitės „auksine moralės taisykle“: elkis su žmonėmis, savo bendražygiais, kolegomis taip, kaip norėtum, kad elgtųsi su tavimi;

saugoti ir plėsti vidaus reikalų įstaigų tarnybos tradicijas, įskaitant: drąsą ir pasirengimą pasiaukoti, įmonių solidarumą, bičiulystę ir savitarpio pagalbą, pagarbą ir pagalbą veteranams, žuvusių ir sužeistų darbuotojų šeimoms.

2. Nepriekaištingas moralinių įsipareigojimų vykdymas užtikrina neturtinę darbuotojo teisę į visuomenės pasitikėjimą, pagarbą, piliečių pripažinimą ir paramą.

3 skyrius. Profesinės ir etinės darbuotojų elgesio taisyklės

8 straipsnis. Bendrosios elgesio taisyklės

1. Darbuotojo elgesys visada ir bet kokiomis aplinkybėmis turi būti nepriekaištingas, atitikti aukštus profesionalumo standartus bei teisėsaugos pareigūno moralės ir etikos principus. Niekas neturėtų diskredituoti darbuotojo dalykinės reputacijos ir autoriteto.

2. Profesinės etikos normos darbuotojui nustato:

elgtis pagarbiai, geranoriškai ir atvirai, dėmesingai ir dėmesingai, sukeldami piliečių pagarbą vidaus reikalų įstaigoms ir pasirengimą su jomis bendradarbiauti;

nuolat kontroliuoti savo elgesį, jausmus ir emocijas, neleisdamas asmeniniams simpatams ar antipatiems, priešiškumui, blogai nuotaikai ar draugiškiems jausmams daryti įtakos tarnybiniams sprendimams, gebėti numatyti savo veiksmų ir veiksmų pasekmes;

vienodai teisingai elgiasi su piliečiais, nepaisant jų tarnybinės ar socialinės padėties, nerodant nuolankumo socialiai sėkmingiems žmonėms ir paniekos žemos socialinės padėties žmonėms;

rodykite pagarbą ir dėmesį senjorams pagal rangą ar amžių, visada pirmieji pasisveikinkite: jaunesnis - vyresnysis, pavaldinys - viršininkas, vyras - moteris;

laikytis dalykinio elgesio stiliaus, pagrįsto savidisciplina ir išreikšto profesine kompetencija, įsipareigojimu, tikslumu, tikslumu, dėmesingumu, gebėjimu vertinti savo ir kitų laiką;

elgesyje su kolegomis rodyti paprastumą ir kuklumą, gebėjimą nuoširdžiai džiaugtis kolegų sėkme, prisidėti prie sėkmingo sunkių užduočių atlikimo, būti nepakantus girtis ir girtis, pavydas ir priešiškumas.

3. Vyras darbuotojas moterų atžvilgiu turi rodyti kilnumą, ypatingą mandagumą, dėmesį ir taktą, būti paslaugus ir mandagus tarnyboje ir kasdieniame gyvenime.

4. Darbuotojui dera būti pavyzdingu šeimos žmogumi, kurti šeimoje draugiškumo, gerumo, nuoširdumo, pasitikėjimo atmosferą, rūpintis vaikų auklėjimu, aukštų jų moralinių savybių formavimu.

5. Darbuotojas, vairuojantis automobilį ar kitą transporto priemonę, turėtų:

griežtai ir tiksliai laikytis nustatytų saugaus eismo ir transporto, kaip padidinto pavojaus priemonės, eksploatavimo taisyklių;

būti kelių eismo taisyklių laikymosi ir vairuotojo mandagumo pavyzdžiu;

imtis visų priemonių užtikrinti eismo saugumą ir sumažinti riziką vairuojant avarinėje situacijoje dėl verslo būtinybės.

6. Tarnybinio etiketo normos ir taisyklės reikalauja, kad darbuotojas susilaikytų:

alkoholio turinčių gėrimų vartojimas tarnybinių pareigų išvakarėse ir jų metu;

vaišių, skirtų slampinėtojams, biuro patalpose, įsimintinų pasimatymų organizavimas, dalyvavimas jose;

narkotinių, narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei preparatų vartojimas, išskyrus oficialaus gydytojo recepto atvejus;

tabako rūkymas viešose vietose, švietimo ir kitose valdžios institucijose, atliekant pareigas, taip pat keliaujant ir judant;

dalyvavimas azartiniuose lošimuose, apsilankymai kazino ir kitose lošimo įstaigose;

pasileidimas;

santykiai ir abejotini ryšiai su žmonėmis, turinčiais neigiamą viešą reputaciją, nusikalstamą praeitį ir dabartį.

7. Darbuotojas turi atsiminti, kad amoralus elgesys, palaidumas ir nesąžiningumas asmeniniuose santykiuose, savidrausmės įgūdžių stoka ir lėkštumas, šnekumas ir susikaupimo stoka daro nepataisomą žalą vidaus reikalų organų reputacijai ir autoritetui.

9 straipsnis

1. Tarnybinio elgesio taisyklės, atliekant operatyvines užduotis, reikalauja, kad darbuotojas:

visą darbo laiką dirbti su visu atsidavimu, naudoti turimus materialinius ir nematerialius išteklius išimtinai tarnybiniais tikslais;

fizinę jėgą, specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus naudoti tik tada, kai neprievartinės priemonės pasirodė neveiksmingos arba neužtikrina besąlygiško operatyvinių užduočių vykdymo;

stengtis kuo labiau sumažinti moralinę žalą priverstinio sulaikymo, kratos, apžiūros metu, užkirsti kelią perdėtam šiurkštumui, tyčiojimuisi ir patyčioms nusikaltėlių (įtariamųjų) atžvilgiu;

rodyti jautrumą ir dėmesingumą nukentėjusiems ir liudytojams, ypač pagyvenusiems žmonėms, moterims, vaikams, fizinę negalią turintiems asmenims, kad jiems būtų kuo patogesnis dalyvavimas atliekant tyrimo veiksmus;

atliekant kratą ar poėmį būste, neleisti neatsargiai žiūrėti į piliečiams reikšmingus ar vertingus daiktus ir asmeninius daiktus.

2. Nustačius ir užkertant kelią neteisėtiems veiksmams, darbuotojas privalo:

taktiškai ir įtikinamai paaiškinti pažeidėjui, jei situacija leidžia, priežastį, kodėl su juo susisiekė;

duoti įsakymus autoritetingai, trumpai ir aiškiai, užkertant kelią piliečiams, su kuriais jie susiję, klaidingai ar dvigubai juos suprasti;

išlaikyti savitvardą ir orumą, kontroliuoti savo emocinę būseną, savo išvaizda ir veiksmais demonstruoti pasitikėjimą ir ramybę;

parodyti emocinį ir psichologinį stabilumą, kai pažeidėjai provokuoja konfliktinę situaciją; nesileisdamas įtraukiamas į konfliktą, imtis visų įmanomų priemonių jam išspręsti ir nuslopinti;

imtis visų priemonių psichologiniam ryšiui su liudininkais ir liudininkais užmegzti, juos laimėti, išlikdami principingi, ryžtingi ir autoritetingai atstovaujantys valstybės valdžiai;

duoti kaltininkui paaiškinimus dėl jo veiksmų neteisėtumo nemoralizuodamas, geranoriškai, įtikinamai ir aiškiai, remdamasis atitinkamais norminių teisės aktų reikalavimais;

susilaikyti nuo šiurkščių veiksmų ir šiurkščių pareiškimų nusikaltėlio atžvilgiu vaikų, pagyvenusių žmonių akivaizdoje, stengiantis nepažeisti jų psichikos.

3. Atlikdamas apklausą (apklausą), darbuotojas turėtų:

kalbėtis su nusikaltėliu (įtariamuoju) ramiai, užtikrintai ir tvirtai, nedarant psichologinio spaudimo;

rasti tinkamą toną ir tinkamus žodžius emocinei įtampai malšinti, parodyti įtariamajam ir nukentėjusiajam savo nešališkumą;

užtikrinti tardytojo aktyvumo ir atkaklumo derinį, siekiant gauti teisingus parodymus, gerbiant apklausiamojo asmenybę.

4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, atliekantis operatyvines ir tarnybines užduotis ypatingomis ekstremaliomis sąlygomis dėl teroro aktų, stichinių nelaimių, katastrofų, epidemijų, incidentų ir kitų ekstremalių situacijų:

rodyti aukštą moralinį ir psichologinį stabilumą, budrumą, aktyvumą, atkaklumą, atkaklumą operatyvinėje veikloje, palaikyti pasirengimą efektyviems veiksmams bet kurioje situacijoje;

stebėti ir reikalauti iš kitų palaikyti teisėtvarką, stabdyti pasikėsinimus plėšti, grobstyti, pavogti valstybės ir asmeninį piliečių turtą;

elgtis užtikrintai ir šaltai panikos, grupinio nepaklusnumo valdžios pareigūnams, riaušių sąlygomis;

būti kiek įmanoma atsargesniems, jautresniems ir emociškai santūresniems bendraudami su žmonėmis, ypač nukentėjusiais dėl nepaprastųjų aplinkybių.

5. Vykdant kontrolės ir patikros funkcijas patikrinimų, kontrolinių patikrinimų, tikslinių apsilankymų Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos įstaigose, padaliniuose, įstaigose metu, darbuotojui nustatyta:

adekvačiai reprezentuoti aukštesnio vidaus reikalų organo aparatą, demonstruojant reiklumą, tvirtumą, principų laikymąsi, derinamą su korektiškumu, kuklumu, pagarba kolegų orumui;

teisingai, objektyviai ir kompetentingai įvertinti audituojamos vidaus reikalų įstaigos veiklą, neįtakoja išankstinių nuomonių ir sprendimų;

susilaikyti nuo vaišių, nepriimtinų mandagumo, ekscesų kasdieniame gyvenime, užslėptų kyšių dovanomis ar atnašomis, siūlomų patikrinimo metu.

6. Darbuotojui nepriimtini:

skubėjimas priimant sprendimus, procedūrinių ir moralinių normų nepaisymas, įstatymų, moralės principų ir normų reikalavimų neatitinkančių priemonių naudojimas;

provokuojantys veiksmai, susiję su kurstymu, skatinimu, skatinimu tiesiogine ar netiesiogine forma daryti teisės pažeidimus;

privataus gyvenimo faktų ir aplinkybių, išaiškėjusių atliekant tyrimo veiksmus, atskleidimas;

selektyvus požiūris imant priemones prieš įstatymų, kelių eismo taisyklių pažeidėjus;

abejingumas, neveiklumas ir pasyvumas užkertant kelią ir užkertant kelią nusikaltimams.

7. Darbuotojo vykdomas piliečių teisių ir laisvių apribojimas yra leistinas federalinio įstatymo nustatytais pagrindais ir tvarka. Situacijose, susijusiose su piliečio teisių ir laisvių suvaržymu, išskyrus veiksmus esant nepaprastajai padėčiai ar būtinajai gintis, darbuotojas privalo jam paaiškinti tokio ribojimo pagrindą.

8. Ypatingos aplinkybės negali pateisinti įstatymų pažeidimų, kankinimų ar kitokio žiauraus, nežmoniško ar žeminančio elgesio ar bausmės.

10 straipsnis. Profesinė moralinė deformacija ir jos prevencija

1. Vidaus reikalų įstaigų vadovai ir darbuotojai turi suvokti asmens profesinės moralinės deformacijos reiškinio esmę, įsivaizduoti jo pavojų ir pasekmes.

2. Profesinė moralinė deformacija – neigiamas kai kurių darbuotojų orientacijų pasikeitimas ir moralinių vertybių nuvertėjimas, veikiamas profesinės veiklos sąlygų ir patirties, pasireiškiantis iškreiptu požiūriu į pareigą ir policijos pareigūno moralinio charakterio diskreditavimu. .

3. Profesinė moralinė deformacija išreiškiama:

teisinis nihilizmas, reiškiantis panieką įstatymo reikalavimams;

tikrosios oficialios veiklos moralinės prasmės idėjos pakeitimas įsivaizduojama;

remti netikrą įmonių solidarumą, pagrįstą abipuse atsakomybe;

neklystamumo ir leistinumo jausmas, noras nuslopinti žmogaus valią ir paklusti savajai;

skausmingas įtarinėjimas ir nepasitikėjimas visais žmonėmis;

jautrumo žmogaus nelaimei praradimas, abejingumas sielvartui;

sistemingas profesinių ir etikos standartų pažeidimas vidaus reikalų įstaigose;

abejingumas atlikimo procesui ir rezultatams;

nesąžiningumas vertinant tarnybinės drausmės pažeidimus;

moralinis nešvarumas, dvigubų moralės standartų laikymasis;

individualizmas, savanaudiškumas, kivirčaumas, smulkmeniškumas, konfliktiškumas, priešiškumas ir pavydas kolegų sėkmei ir pasiekimams;

kriminalinės subkultūros elementų panaudojimas tarnybinėje veikloje;

moralinis palaidumas, išreikštas girtumu, buitiniu irimu, amoraliais poelgiais.

4. Vadovų veikla profesinės moralinės deformacijos prevencijos srityje apima:

palankaus moralinio ir psichologinio klimato kūrimas kolektyve;

požiūrio į sąmoningą profesinių ir etinių principų bei normų laikymąsi formavimas;

darbuotojų moralinio ir psichologinio stabilumo bei verslo orientacijos ugdymas;

darbuotojų informavimas apie neigiamų asmenybės pokyčių požymius ir pasekmes profesinėje veikloje;

darbuotojų profesinio imuniteto neigiamam nusikalstamos aplinkos ir kriminalinės subkultūros poveikiui ugdymas;

aukštos bendrosios ir profesinės kultūros, estetinio skonio darbuotojų ugdymas, mėgėjiškos meninės kūrybos ugdymas;

veiklos lauke organizavimas iš dalies ar visiškai pakeitus socialinį-psichologinį bendravimo foną.

4 skyrius

11 straipsnis. Kalbos kultūra

1. Kalbėjimo kultūra yra svarbus policijos pareigūno profesionalumo rodiklis ir pasireiškia jo gebėjimu kompetentingai, suprantamai ir tiksliai perteikti mintis.

2. Kalbėjimo kultūra įpareigoja darbuotoją laikytis šių kalbėjimo normų:

aiškumas, užtikrinantis prieinamumą ir lengvą bendravimą;

raštingumas, pagrįstas visuotinai priimtų rusų literatūrinės kalbos taisyklių vartojimu;

gailestingumas, išreikštas kreipimosi apgalvotumu, prasmingumu ir informatyvumu;

logika, reiškianti minčių pateikimo nuoseklumą, nuoseklumą ir pagrįstumą;

įrodymai, įskaitant informacijos patikimumą ir objektyvumą;

trumpumas, atspindintis kalbos trumpumą ir aiškumą;

aktualumas, reiškiantis būtinumą ir svarbą to, kas buvo pasakyta, atsižvelgiant į konkrečią situaciją.

4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo kalboje atmetamas necenzūrinių žodžių, nešvankių kalbų ir posakių, pabrėžiančių neigiamą, niekinantį požiūrį į žmones, vartojimas.

5. Darbuotojas, studijavęs kriminalinę leksiką veiklos tikslais, bendraudamas su kolegomis ir piliečiais neturėtų vartoti žargono ir kitų kriminalinės subkultūros elementų.

6. Oficialaus bendravimo su įvairių tautybių piliečiais atveju darbuotojui rekomenduojama vartoti rusų kalbą kaip valstybinę Rusijos Federacijos kalbą.

12 straipsnis

1. Bendraudamas su žmonėmis darbuotojas turi vadovautis konstitucine nuostata, kad kiekvienas pilietis turi teisę į privatų gyvenimą, asmenines ir šeimos paslaptis, į garbės, orumo ir savo gero vardo apsaugą.

2. Darbuotojas turėtų:

oficialų bendravimą pradėti nuo pasisveikinimo (rankos uždėjimas ant galvos apdangalo, buvimas uniformoje), susilaikymas nuo rankos paspaudimo; prisistatykite, nurodydami pareigas, specialųjį rangą, pavardę, trumpai nurodykite kreipimosi tikslą ir priežastį, piliečio prašymu pateikite tarnybinį dokumentą;

teisingai ir įtikinamai išdėstyti savo pastabas ir reikalavimus; jei reikia, ramiai, nesijaudindami pakartokite ir paaiškinkite to, kas buvo pasakyta, prasmę;

atidžiai išklausykite piliečio paaiškinimus ar klausimus, nepertraukdami kalbėtojo, rodydami geranoriškumą ir pagarbą pašnekovui;

pagarbiai elgtis su pagyvenusiais žmonėmis, veteranais, neįgaliaisiais, suteikti jiems reikiamą pagalbą;

būti dėmesingiems ir dėmesingiems moterims ir vaikams.

3. Nustatydamas piliečio tapatybę ar tikrindamas su tarnybinių pareigų atlikimu susijusius dokumentus, darbuotojas privalo:

taktiškai ir mandagiai paprašyti pateikti reikiamus dokumentus;

pakviesti dokumentų savininką pašalinti iš jų pašalinius daiktus, jei tokių yra;

greitai ir atidžiai patikrinkite dokumentus, jei būtinas išsamesnis patikrinimas, paaiškinkite piliečiui to priežastį, atlikimo laiką ir būdus;

padėkoti piliečiui už bendradarbiavimą su policija pasibaigus patikrinimui ir grąžinus dokumentus.

4. Bendraudamas su piliečiais darbuotojas turi būti santūrus ir pasiruošęs:

neadekvatus jų elgesys, įskaitant agresijos ir pasipriešinimo pasireiškimą;

suteikti jiems reikiamą medicininę priežiūrą;

nusiųsti į gydymo įstaigą reikalingus žmones.

5. Darbuotojui bendraujant su piliečiais nepriimtina:

bet kokie diskriminacinio pobūdžio pareiškimai ir veiksmai dėl lyties, amžiaus, rasės, tautybės, kalbos, pilietybės, socialinės, turtinės ar šeiminės padėties, politinių ar religinių nuostatų;

įžūlus tonas, šiurkštumas, arogancija, neteisingos pastabos, nepagrįsti, nepelnyti kaltinimai;

grasinimai, įžeidžianti kalba ar pastabos;

ginčai, diskusijos ir veiksmai, trukdantys normaliam bendravimui arba provokuojantys neteisėtą elgesį;

nepagrįsti, nepagrįsti pasų, migracijos kortelių ir kitų dokumentų tikrinimai.

6. Darbuotojui patariama nesileisti asmeniškai įžeidžiančių ir nesąžiningų pastabų, nederamo sąmojingumo, pajuokos, reiškiamos gatvėse ir viešose vietose, neįsitraukti į konfliktinę situaciją ar skandalą.

7. Naudodamasis telefonu darbuotojas turėtų kalbėti tyliai ir glaustai, nesukeldamas nepatogumų aplinkiniams; prieš verslo susitikimo pradžią išjunkite mobilųjį telefoną; susilaikykite nuo kalbėjimo telefonu viešajame transporte.

13 straipsnis

1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turi atsiminti, kad kiekvienas pilietis, kreipęsis į policiją, paprastai susidurdavo su nemalonuma ar nelaime. Žmogaus nuotaika ir nuomonė apie darbuotoją bei policijos darbą apskritai priklauso nuo to, kaip darbuotojas susitinka ir išklausys lankytoją, kokią pagalbą jis suteiks.

2. Priimant lankytojus iš vidaus reikalų įstaigų darbuotojui rekomenduojama:

atsiliepti į į kabinetą įėjusio lankytojo pasisveikinimą, pakviesti atsisėsti;

rodyti dėmesingumą, taktiškumą, geranoriškumą, norą padėti lankytojui;

išklausyti lankytojo pasisakymą ir suprasti išsakytos problemos esmę, teisinga forma užduoti patikslinančius klausimus;

prireikus paaiškina galiojančių teisės aktų reikalavimus nagrinėjamu klausimu;

priimti sprendimą dėl lankytojo skundo pagrįstumo;

informuoti lankytoją apie skundo nagrinėjimo, taip pat sprendimo apskundimo tvarką ir terminus.

3. Jei lankytojas elgiasi konfliktiškai, darbuotojas turi imtis priemonių, kad sumažintų piliečio emocinę įtampą, o vėliau ramiai paaiškinti jam problemos sprendimo tvarką.

4. Darbuotojas neturi:

priversti lankytoją nepagrįstai ilgai laukti susitikimo;

grubiai pertraukti lankytoją;

rodyti susierzinimą ir nepasitenkinimą lankytojo atžvilgiu;

kalbėti telefonu, nekreipti dėmesio į lankytojo buvimą.

14 straipsnis. Bendravimo su užsienio piliečiais ypatumai

1. Profesionaliai kompetentingas darbuotojo elgesys bendraujant su užsienio piliečiais padeda stiprinti Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų tarptautinį autoritetą.

2. Darbuotojas turi atsižvelgti į tai, kad būdami mūsų šalyje užsienio piliečiai:

kreiptis į darbuotoją kaip į valdžios institucijų atstovą;

nekalbate arba prastai mokate rusų kalbą, todėl darbuotojui sunku teisingai suprasti savo kreipimusis;

nevisiškai informuotas apie elgesio viešose vietose taisykles;

atstovauja kitokiai kultūrai ir gali aiškiai nesuprasti vietinių papročių ir tradicijų.

3. Bendraudamas su užsienio piliečiais darbuotojas turi parodyti kantrybę, santūrumą, korektiškumą ir mandagumą, pasirengimą suteikti pagalbą, esant reikalui, paaiškinti elgesio Rusijos Federacijos teritorijoje taisykles.

4. Užsienio piliečiui nežymiai pažeidus viešąją tvarką, darbuotojas turėtų apsiriboti paaiškinimu ir perspėjimu dėl tokių veiksmų neleistinumo.

5 skyrius

15 straipsnis

1. Vadovas ir darbuotojai privalo išlaikyti palankų moralinį ir psichologinį klimatą aptarnaujančioje komandoje, išreikštą teigiama emocine ir moraline būsena, aukšta darbuotojų morale, požiūriu į moralines vertybes ir motyvacinio pasirengimo dirbti laipsnį. eksploatavimo ir aptarnavimo užduotis.

2. Palankiam moraliniam ir psichologiniam klimatui tarnybos komandoje būdinga:

kad darbuotojai teisingai suprastų vidaus reikalų įstaigų ir jų padalinio veiklos tikslus;

gebėjimas ir noras dirbti kartu siekiant užsibrėžtų tikslų;

darbo komforto laipsnis, socialinė kolektyvo gerovė;

santykių, pagrįstų sąžiningumu ir sąžiningumu, išsivystymo lygis, derinamas su draugiška savitarpio pagalba ir pagarba;

kolektyvą vienijančios teigiamos aptarnavimo tradicijos.

3. Siekdamas palaikyti palankų moralinį ir psichologinį klimatą kolektyve, darbuotojas turėtų:

skatinti dalykinių, draugiškų santykių užmezgimą kolektyve;

palaikyti abipusio reiklumo ir nepakantumo tarnybinės drausmės ir teisinės valstybės pažeidimams atmosferą;

laikytis pavaldumo, būti vykdomuoju, neabejotinai vykdyti įsakymus ir nurodymus, rodant protingą iniciatyvą, tiksliai ir laiku atsiskaityti vadovybei apie jų vykdymą;

turėti moralinį ir psichologinį stabilumą, santūrumą, būti atsakingam už savo veiksmus ir žodžius;

teikti visą įmanomą pagalbą vadovybei telkiant padalinio personalą operatyvinėms ir tarnybos užduotims atlikti;

aktyviai dalyvauti visuomeninių darbuotojų formacijų darbe, kritiškai ir teisingai vertinant netinkamą kolegų elgesį.

4. Darbuotojui nepriimtini veiksmai, galintys pakenkti moraliniam ir psichologiniam klimatui kolektyve, įskaitant:

vyresniųjų vadų įsakymų, sprendimų ir veiksmų, vykdomų pagal jų įgaliojimus, aptarimas;

gandų, paskalų ir kitos abejotino pobūdžio nepatikrintos informacijos skleidimas;

šališkas ir neobjektyvus požiūris į kolegas;

pykčiojimas virš viršininkų;

pretenzijos dėl ypatingo elgesio ir nepelnytų privilegijų;

pažadai, dėl kurių įvykdymo kyla abejonių;

glostymo, veidmainystės, įžūlumo, melo ir gudrumo apraiškos;

jų svarbos ir profesinių gebėjimų perdėjimas.

16 straipsnis. Profesiniai ir etiniai reikalavimai vadovui

1. Vidaus reikalų įstaigos vadovas privalo:

būti griežto Kodekso principų ir normų laikymosi pavyzdžiu;

prisiminti rusų karininkų, kurių nešėjas ir įpėdinis jis yra, tradicijas, garbę ir pareigą;

savo pagrindine privilegija laiko asmeninę atsakomybę už besąlygišką veiklos ir tarnybos užduočių vykdymą, pavaldinių mokymą ir švietimą.

2. Vadovo užimamų pareigų statusas turi būti paremtas jo asmenine valdžia.

3. Tikrąjį vadovo autoritetą kuria nepriekaištinga reputacija, profesinė kompetencija, tarnybinė patirtis, reiklumas ir sąžiningumas, derinamas su humanišku ir pagarbiu požiūriu į pavaldinius.

4. Vadovo profesinio elgesio kultūrą lemia jo intelekto išsivystymo laipsnis, erudicijos platumas, interesų platumas, išsilavinimo ir auklėjimo lygis.

5. Teigiamas vadovo dorovinis charakteris grindžiamas profesinėmis ir moralinėmis savybėmis: sąžiningumas, padorumas, savikritiškumas, reiklumas, geranoriškumas, įsipareigojimas, atsakingumas, principų laikymasis, teisingumas.

6. Profesinės etikos reikalavimai įpareigoja vadovą:

laikytis darbuotojo, kaip asmens ir piliečio, teisių ir laisvių;

traktuoti darbuotoją kaip asmenį, pripažįstantį jo teisę į savo profesinį sprendimą;

rodyti aukštus reikalavimus, laikytis principų, kartu su pagarba asmeniniam orumui;

nustatyti teisingą, vienodą darbo krūvį personalui;

padėti darbuotojams žodžiais ir darbais, teikti moralinę ir psichologinę pagalbą bei paramą, įsigilinti į prašymus ir poreikius;

visapusiškai naudoti psichologinius ir pedagoginius metodus ir metodus švietėjiškame darbe su personalu;

informuoti personalą apie besiformuojančią moralinę ir psichologinę situaciją padalinyje;

reguliuoti santykius tarnybos komandoje, remiantis profesinės etikos principais ir normomis;

sustabdyti intrigas, gandus, apkalbas, nesąžiningumo, niekšybės, veidmainystės apraiškas tarnybos komandoje;

nedelsdamas nagrinėja profesinės etikos normų ir principų pažeidimo faktus ir dėl jų priima objektyvius sprendimus;

priimti nešališkus, teisingus ir objektyvius sprendimus socialinėmis ir buitinėmis problemomis bei personalo skatinimo klausimais;

organizuoti konfliktų prevencijos priemonių komplekso kūrimą ir įgyvendinimą;

kreiptis į pavaldinius, vadinant juos specialiuoju laipsniu ir pavarde arba tik ypatingu laipsniu, pastaruoju atveju prieš specialųjį laipsnį pridedant žodį „draugas“, arba vardu ir tėvavardžiu ir tik „tu“;

stebėti, kaip darbuotojai laikosi etiketo standartų projektuodami ir prižiūrėdami biuro patalpas;

poreikiai ir prašymai išlieka kuklūs tiek darbe, tiek namuose.

7. Jei pavaldinys atsiduria keblioje gyvenimo situacijoje, jo viršininkas kviečiamas suteikti visą įmanomą pagalbą ir paramą.

8. Vadovas neturi moralinės teisės:

perkelti savo atsakomybę pavaldiniams;

naudotis oficialiomis vadovo pareigomis asmeniniams interesams;

rodyti formalizmą, aroganciją, aroganciją, grubumą, naudoti fizinį smurtą pavaldinių atžvilgiu;

sudaryti sąlygas pranešti ir denonsuoti komandoje;

aptarti su pavaldiniais viršininkų veiksmus;

skolintis pinigų iš pavaldžių darbuotojų, priimti dovanas, naudodamiesi priklausoma tarnybine padėtimi.

17 straipsnis

1. Asmeniniai darbuotojų santykiai už tarnybinio pavaldumo ribų yra neformalūs.

2. Asmeniniai santykiai neturėtų būti pagrindas darbuotojo paaukštinimui tarnyboje, jo skatinimui ar baudimui, personalo, socialinių klausimų sprendimui.

3. Tarnyboje dirbantys kolegos turėtų pagarbiai ir dėmesingai elgtis su komandoje dirbančiomis moterimis, kurios savo ruožtu neturėtų piktnaudžiauti savo pranašumais.

4. Šiurkštūs profesinių ir etikos principų ir normų pažeidimai neformalių darbuotojų santykių srityje apima:

draugiškų ar šeimyninių ryšių tarp viršininko ir pavaldinio panaudojimas siekiant oficialių klausimų spręsti asmeniniais savanaudiškais interesais;

abipusės atsakomybės ir protekcionizmo santykių kūrimas nacionaliniu ir bendruomeniškumo pagrindu;

darbuotojų diskriminacija dėl lyties (lyties), dėl kurios nepagrįstai pirmenybė teikiama vienai lyčiai prieš kitą;

seksualinis priekabiavimas, prievarta užmegzti intymius santykius, ypač išreikšta agresyviu, įžeidžiančiu elgesiu, žeminančiu moters ar vyro orumą, lydimą fizinio smurto, psichologinio spaudimo, šantažo, grasinimų;

įsipareigojimo demonstruoti moralines antivertybes, tokias kaip pinigų, valdžios, jėgos kultas; cinizmas, vulgarumas, ištvirkimas.

5. Siekdamas išvengti neigiamos neformalių santykių įtakos situacijai darbo kolektyve vadovas privalo:

stebėti, kaip darbuotojai laikosi profesinių ir etinių apribojimų ir draudimų, vienodai taikomų tiek vyrams, tiek moterims, dirbantiems vidaus reikalų institucijose;

užtikrina darbuotojų veiklą griežtai pagal jų darbo paskirtį;

bendraujant su pavaldiniais neįtraukti familiarumo ir familiarumo, užkirsti kelią neformalių santykių įtakai tarnybiniams sprendimams.

6 skyrius

18 straipsnis. Išvaizda ir aprangos kodas

1. Padori darbuotojo išvaizda užtikrina moralinę teisę į savigarbą, padeda stiprinti piliečių pasitikėjimą vidaus reikalų organais, įtakoja žmonių elgesį ir veiksmus.

2. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turėtų:

dėvėti uniformas pagal nustatytus reikalavimus, švarios ir tvarkingos, gerai prigludusios ir prispaustos;

išlaikyti pavyzdingą išvaizdą, keliančią pagarbą iš kolegų ir piliečių;

švenčių dienomis ant uniformų nešioti valstybinius ir žinybinius ordinus, medalius ir skiriamuosius ženklus, o kasdienėse situacijose - ordino juosteles;

demonstruoti kovinį laikyseną, laikytis tiesios, išskėstais pečiais, nesvyruoti, eiti tvirtu, energingu žingsniu;

laikytis sveikos gyvensenos, laikytis asmeninės ir visuomenės higienos taisyklių.

3. Susirinkime uniformuoti darbuotojai sveikina vieni kitus pagal Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kovinės chartijos reikalavimus.

4. Einant tarnybines pareigas civiliais drabužiais, leidžiama dėvėti griežto dalykinio stiliaus, švelnios spalvos kostiumą (suknelę) ir batus, pabrėžiančius darbuotojo tikslumą ir tvarkingumą.

5. Uniformuotam darbuotojui nerekomenduojama: lankytis turgavietėse, parduotuvėse, restoranuose, kazino ir kitose prekybos ir pramogų įstaigose, jeigu tai nesusiję su tarnybinių pareigų atlikimu, taip pat neštis krepšius, pakuotes, dėžes ir kt. namų apyvokos daiktai.

6. Darbuotojas vyras visada turi būti tvarkingai apsikirpęs, kruopščiai nusiskutęs, tvarkingai ir skoningai apsirengęs, gali saikingai naudoti kvepalus.

9. Darbuotojas neturėtų darytis tatuiruočių, nešioti auskarus, nemaišyti uniformų ir civilių drabužių, laikyti rankas kišenėse, vaikščioti su nevalytais ir nusidėvėjusiais batais, taip pat su praradusiomis savo išvaizdą uniformomis.

10. Darbuotojui nepriimtina dėvėti skiriamuosius ženklus, pasižymėjimus, garbės vardus, visuomeninių asociacijų uniformas, turinčias panašų pavadinimą ar išorinį panašumą į valstybinius apdovanojimus ir titulus.

19 straipsnis

1. Tarnybinis pažymėjimas – tai dokumentas, patvirtinantis, kad darbuotojas priklauso valstybės institucijoms, jo tarnybai vidaus reikalų įstaigose.

2. Tarnybinio pažymėjimo praradimas yra šiurkštus ne tik tarnybinės drausmės, bet ir profesinės etikos normų pažeidimas. Tarnybinio pažymėjimo praradimas dėl neatsargumo, jo panaudojimas asmeniniams samdiniams, be atsakomybės nustatyta tvarka, reiškia ir visuomenės nepasitikėjimą.

3. Darbuotojas laiko sau nepriimtinu:

paslaugų teikimo pažymėjimą perduoti kitiems asmenims, palikti įkeisti arba saugoti;

naudoti (rodyti) tarnybinį pažymėjimą interesais, nesusijusiais su tarnybinių užduočių vykdymu;

nešiotis oficialų asmens dokumentą piniginėse, rankinėse ir kitose vietose, kurios neužtikrina jo saugumo.

20 straipsnis

1. Tarnybinę informaciją vidaus reikalų įstaigų darbuotojas pagal tarnybinę kompetenciją teikia tik pagal tarnybinius prašymus nustatyta tvarka ir vadovybei leidus.

2. Dirbdamas su oficialia informacija, vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turėtų:

būti budriems ir punktualiems pagal profesinės etikos reikalavimus ir normas;

supratingai elgiasi su žiniasklaidos atstovų darbu, vadovybei leidus jiems padėti nustatyta tvarka;

susilaikyti nuo viešų pareiškimų, nuosprendžių ir vertinimų dėl valstybės organų, jų vadovų veiklos.

3. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas neturi teisės:

asmeniniais tikslais naudoti vidaus reikalų įstaigų turimus informacinius išteklius;

atskleisti konfidencialią ir kitą informaciją, kuri jam tapo žinoma tarnyboje;

domėtis oficialios informacijos apie kolegų darbą turiniu, jei tai neįeina į jo pareigų sritį.

21 straipsnis

1. Biuro patalpų projektavimas ir priežiūra turi atitikti estetinės kultūros taisykles ir normas, užtikrinti palankaus moralinio ir psichologinio klimato palaikymą aptarnaujančioje komandoje, patogias darbo ir lankytojų priėmimo sąlygas.

2. Biuro patalpų interjero spalvinė gama turi būti kuriama švelniomis, ramiomis spalvomis. Serviso dokumentacija, plakatai ir kiti vaizdai iškabinami ant stendų arba rėmeliuose.

3. Darbuotojas privalo palaikyti vidinę tvarką ir švarą darbo vietoje. Biuro atmosfera turi būti formali ir griežta, tuo pačiu jauki, kolegoms ir lankytojams daranti palankų įspūdį bei skatinanti pasitikėjimą.

4. Darbuotojas biure neturėtų kabinti plakatų, kalendorių, lankstinukų ir kitų ciniško, menko turinio vaizdų ar tekstų, šiukšlinti darbo vietos popieriais ir pašaliniais daiktais.

5. Darbuotojui nerekomenduojama įžūliai eksponuoti darbo vietoje:

garbinimo objektai, antikvariniai daiktai, antikvariniai daiktai, prabanga;

dovanos, suvenyrai, brangios rašymo priemonės ir kiti daiktai iš brangios medienos, brangakmenių ir metalų;

indai, stalo įrankiai, arbatos reikmenys.

6. Įstaigoje įdedant pažymėjimus, padėkas, diplomus ir kitus darbuotojo asmeninius nuopelnus ir pasiekimus liudijančius dokumentus, rekomenduojama laikytis kuklumo ir saiko jausmo.

7 skyrius. Profesinis ir etinis darbuotojo antikorupcinio elgesio standartas

22 straipsnis. Korupcijai pavojingas elgesys ir jo prevencija

1. Korupcijai pavojingas elgesys šio Kodekso atžvilgiu yra toks darbuotojo veiksmas ar neveikimas, kuris, susidarius interesų konflikto situacijai, sudaro prielaidas ir sąlygas jam gauti savanaudiškos naudos ir (ar) pranašumų tiek sau, tiek savo naudai. kiti asmenys, organizacijos, institucijos, kurių interesus tiesiogiai ar netiesiogiai gina darbuotojas, neteisėtai besinaudojantis tarnybine padėtimi.

2. Bet kokia situacija tarnybinėje veikloje, sukurianti galimybę pažeisti Rusijos Federacijos teisės aktų darbuotojui nustatytas normas, apribojimus ir draudimus, yra pavojinga korupcijai.

3. Darbuotojas, nepaisant jo tarnybinių pareigų, turėtų imtis antikorupcinių apsaugos priemonių, kurias sudaro korupcijai pavojingų situacijų ir jų padarinių prevencija ir ryžtingas įveikimas.

4. Moralinė pareiga reikalauja, kad darbuotojas nedelsdamas praneštų tiesioginiam vadovui apie visus bet kokių asmenų kreipimosi į jį atvejus, siekiant paskatinti jį daryti korupcinius nusikaltimus.

5. Būtinybė ugdyti darbuotojo antikorupcinio elgesio įgūdžius numato sąmoningą moralinių įsipareigojimų, apribojimų ir draudimų taikymą.

6. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo moralinės pareigos jam neleidžia:

užsiimti verslumo veikla, būti asmeniškai, taip pat per susijusius asmenis bet kurioje komercinėje organizacijoje;

užmegzti asmeninių interesų santykius su verslu užsiimančiais asmenimis;

teikti protegavimą, teikti paramą verslo subjektams asmeniniais, savanaudiškais interesais;

teikti paslaugas, kurios numato piniginę ar kitokią kompensaciją, išskyrus atvejus, kai galiojantys įstatymai numato kitaip;

sudaryti sąlygas gauti netinkamas pašalpas, pasinaudojant savo tarnybine padėtimi;

rodyti susidomėjimą ir (ar) kištis į asmenų, verslo subjektų ginčus ne įstatymų nustatytais rėmais;

kreiptis į kolegas su neteisėtais prašymais, pažeidžiančiais nustatytą ikiteisminio tyrimo, tardymo, administracinės teisenos, skundų ir pareiškimų, galinčių turėti įtakos tarnybiniam sprendimui, nagrinėjimo tvarka.

7. Darbuotojo moralinė švara, nepaperkamumas, atsidavimas tarnybos interesams, ištikimybė tarnybinei pareigai sudaro profesinio ir etinio antikorupcinio elgesio standarto pagrindą.

23 straipsnis

1. Korumpuotai pavojingas vadovo elgesys yra piktavališkas amoralus elgesys, diskredituojantis vidaus reikalų institucijas.

2. Korumpuotai pavojingo vadovo elgesio rūšys yra: protekcionizmas, favoritizmas, nepotizmas (nepotizmas), taip pat piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi.

2.1. Protekcionizmas – protekcionizmo, karjeros kilimo sistema, suteikianti pranašumų giminystės, bendruomeniškumo, asmeninio atsidavimo, draugiškų santykių pagrindu, siekiant savanaudiškos naudos.

2.2. Favoritizmas išreiškiamas iššaukiančiu artėjimu prie mėgstamiausių; demonstratyviai perduodami tam tikri, statuso neatitinkantys įgaliojimai; jų nepelnytas skatinimas ir skatinimas, apdovanojimas; nepateisinamai suteikiant jiems prieigą prie materialių ir nematerialių išteklių.

2.3. Nepotizmas (nepotizmas) – tai moralinė vadovo globa savo giminaičiams ir artimiems žmonėms, kai paaukštinimas ir skyrimas į pareigas vidaus reikalų institucijose vyksta religinės, kastinės, gentinės priklausomybės pagrindu, taip pat asmeniniu atsidavimu lyderis.

2.4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojo piktnaudžiavimas valdžia (tarnybine padėtimi) – tai sąmoningas tarnybinių įgaliojimų ir pranašumų panaudojimas priešingai tarnybinių pareigų interesams, pagrįstas savanaudišku asmeniniu interesu.

3. Protekcionizmas, favoritizmas, nepotizmas atrenkant, įdarbinant, rengiant, auklėjant personalą, taip pat kitoks vadovo piktnaudžiavimas valdžia (tarnybine padėtimi), nesuderinamas su profesinės etikos principais ir normomis.

4. Korumpuotai pavojingo galvos elgesio prevenciją sudaro:

gilus ir išsamus kandidatų į vadovaujamas pareigas moralinių, psichologinių ir verslo savybių tyrimas, atsižvelgiant į jų atitikimą profesinėms ir etinėms taisyklėms ir normoms buvusioje tarnybos vietoje;

su visų lygių vadovais studijuoti moralinius tarnybos vidaus reikalų organuose pagrindus, profesines ir etines taisykles bei normas, ugdyti jų antikorupcinio elgesio įgūdžius;

asmeninės atsakomybės vadovų ugdymas dėl tarnybos drausmės, pavaldžių darbuotojų teisėtumo ir antikorupcinės apsaugos;

etinių konfliktų, etinio neapibrėžtumo, kurį sukelia dvigubi moralės standartai ar įsakymų, nurodymų aiškinimo dviprasmiškumas, prevencija ir savalaikis sprendimas.

24 straipsnis. Etinis konfliktas ir etinis neapibrėžtumas

1. Etinis konfliktas – tai situacija, kai iškyla prieštaravimas tarp profesinės etikos normų ir aplinkybių, susidariusių vykdant tarnybinę veiklą.

2. Etinis neapibrėžtumas atsiranda tada, kai darbuotojas negali nustatyti savo elgesio atitikties profesinės etikos principams ir normoms laipsnio.

3. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, eidamas tarnybines pareigas, gali patekti į etinio konflikto ar etinio netikrumo situaciją, kurią sukelia:

pagunda bet kokiomis priemonėmis pasiekti tikslą, susijusį su savanaudiškais interesais;

asmeninio (šeimos, buitinio) pobūdžio santykiai, turintys įtakos tarnybinės veiklos rezultatams;

kitų asmenų įtaka darbuotojui savanaudiškais tikslais per gandus, intrigas, šantažą ir kitokiu moralinio bei fizinio spaudimo būdu;

kitų asmenų prašymai (reikalavimai), kuriais siekiama užtikrinti, kad darbuotojas elgtųsi pažeisdamas savo tarnybines pareigas.

4. Iškilus etiniam konfliktui ar etiniam netikrumui, darbuotojas privalo:

elgtis oriai, veikti griežtai laikydamiesi savo tarnybinių pareigų, principų ir profesinės etikos normų;

vengti situacijų, kurios kenkia jo dalykinei reputacijai, vidaus reikalų organų autoritetui;

pranešti apie konflikto aplinkybes (neaiškumą) tiesioginiam vadovui arba jam leidus kreiptis į aukštesnę vadovybę;

kreiptis į Tarnybinės drausmės ir profesinės etikos komisiją, jei vadovas negali išspręsti problemos arba pats yra įtrauktas į etinio konflikto ar etinio netikrumo situaciją.

25 straipsnis. Interesų konfliktas ir jo prevencija

1. Profesinį ir etinį interesų konflikto turinį sudaro prieštaravimas tarp tarnybinės pareigos ir asmeninio savanaudiško intereso, galinčio padaryti moralinę žalą aukštam darbuotojo rangui.

2. Darbuotojo asmeninis savanaudiškas interesas pripažįstamas kaip galimybė gauti bet kokios formos naudą jam ar kitiems asmenims, su kuriais jį sieja tarnybiniai ar neformalūs ryšiai.

3. Siekiant išvengti konflikto, profesinės etikos normos darbuotojui nustato:

pranešti tiesioginiam vadovui apie kilusį interesų konfliktą arba apie jo kilimo grėsmę;

nustoti abejotinus, kompromituojančius tarpasmeninius santykius;

atsisakyti galimos netinkamos naudos, sukėlusios interesų konfliktą;

kovoti su korupcija ir atskleisti bet kokio lygio korumpuotus pareigūnus;

imtis priemonių neigiamoms interesų konflikto pasekmėms įveikti.

4. Darbuotojo vengimas nuo pareigos pateikti informaciją apie pajamas, turtą ir turtinio pobūdžio įsipareigojimus, taip pat jo nesąžiningumas šiuo atveju yra esminė interesų konflikto atsiradimo sąlyga.

26 straipsnis. Požiūris į netinkamą naudą

1. Netinkama vidaus reikalų įstaigų darbuotojo nauda laikomas jo dėl korupcinių veiksmų gavimas lėšų, materialinės ar neturtinės naudos, galiojančiuose teisės aktuose nenumatytų privalumų.

2. Pagrindas gauti netinkamą naudą yra savanaudiška darbuotojo motyvacija, nukreipta į neteisėtą asmens praturtėjimą arba sudaryti tam sąlygas.

3. Darbuotojas, pasiūlęs netinkamą naudą, turėtų jos atsisakyti, apie savo pasiūlymo faktus ir aplinkybes raštu pranešti tiesioginiam vadovui, o ateityje vengti bet kokių su netinkama nauda tiesiogiai ar netiesiogiai susijusių kontaktų.

4. Tuo atveju, kai netinkamą naudą duodančių materialinių išteklių negalima nei atmesti, nei grąžinti, darbuotojas privalo imtis visų priemonių, kad tai paverstų valstybės pajamomis.

27 straipsnis. Požiūris į dovanas ir kiti dėmesio ženklai

1. Darbuotojų dovanų, apdovanojimų, prizų priėmimas ar įteikimas, taip pat įvairių garbės, paslaugų (toliau – dovanos) teikimas, jeigu įstatymai nenustato ko kita, gali sukurti etinio netikrumo situacijas, prisidėti prie konflikto. dominančių.

2. Priimdamas ar įteikdamas dovaną, kurios vertė viršija galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą ribą, darbuotojas patenka į realią ar menamą priklausomybę nuo dovanotojo (gavėjo), o tai prieštarauja profesionalo normoms. ir antikorupcinio elgesio etikos standartus.

3. Bendrai priimtas svetingumas dėl giminystės, bendruomeniškumo, draugiškų santykių ir dėl to gautos (įteiktos) dovanos neturėtų sukelti interesų konflikto.

4. Darbuotojas gali priimti ar dovanoti dovanas, jeigu:

tai yra oficialaus protokolinio renginio dalis ir vyksta viešai, atvirai;

situacija nekelia abejonių dėl sąžiningumo ir nesuinteresuotumo;

priimtų (įteiktų) dovanų vertė neviršija galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytos ribos.

5. Priimti ar įteikti dovanas, susijusias su tarnybinių pareigų atlikimu, galima, jei tai yra oficialus darbuotojo asmeninių pasiekimų tarnyboje pripažinimas.

6. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas neturėtų:

sudaryti prielaidas provokuojančio pobūdžio situacijai gauti dovaną atsiradimui;

priimti dovanas sau, savo šeimai, artimiesiems, taip pat asmenims ar organizacijoms, su kuriomis darbuotojas yra susijęs ar turėjo ryšių, jei tai gali turėti įtakos jo nešališkumui;

perleisti dovanas kitiems asmenims, jeigu tai nesusiję su jo tarnybinių pareigų atlikimu;

veikti kaip tarpininkas perduodant dovanas asmeniniams savanaudiškiems interesams.

28 straipsnis. Darbuotojo interesų apsauga

1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojui, sąžiningai vykdančiam tarnybines pareigas, gali būti grasinami, šantažuojami, įžeidžiami ir šmeižiami, kuriais siekiama sutrikdyti operatyvines užduotis.

2. Apsaugoti darbuotoją nuo neteisėtų, diskredituojančio pobūdžio veiksmų yra Rusijos vidaus reikalų ministerijos vadovybės moralinė pareiga.

3. Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos įstaigos, padalinio, įstaigos vadovas privalo palaikyti ir ginti darbuotoją jam esant nepagrįstam kaltinimui.

4. Darbuotojas, esant melagingam kaltinimui korupcija ar kitais neteisėtais veiksmais, turi teisę šiuos kaltinimus paneigti, taip pat ir teisme.

Darbuotojas, pažeidęs profesinės etikos principus ir normas, netenka gero vardo ir garbės, diskredituoja savo padalinį ir vidaus reikalų įstaigas, atimama moralinė teisė į piliečių, kolegų ir kolegų pagarbą, paramą ir pasitikėjimą.

Elektroninis dokumento tekstas
parengė UAB „Kodeks“ ir patikrino pagal:
pašto adresų sąrašas