필수 적합성 확인의 대상은 무엇입니까

필수 준수 확인수행되다 뿐 관련 기술규정에 의해 정하는 경우 독점적으로 기술 규정의 요구 사항을 준수합니다.

물체 필수 확인일치 수 제품만 러시아 연방 영토에서 유통을 위해 발행되었습니다. 동시에 최종 제품의 구성 요소 또는 구성 요소와 같이 기업에서 제조되고 기업에서만 사용되는 제품은 필수 적합성 평가 대상이 아닙니다. 그러나 구매자에게 다음과 같이 오면 완제품, 예를 들어 예비 부품으로 적합성 확인이 필수입니다.

형식 및 계획적합성에 대한 의무적 확인은 기술 규정의 목표를 달성하지 못할 위험의 정도를 고려하여 기술 규정에 의해서만 확립될 수 있습니다.

준수에 대한 필수 확인은 양식에서 수행됩니다. 적합성 선언 또는 필수 인증 .

9.5.1 적합성 선언 기술 규정의 요구 사항은 다음 중 하나에 따라 수행됩니다. 계획 :

- 선언의 채택 준수 기준 자신의 증거 ;

- 선언의 채택 자체 증거, 인증 기관 및 (또는) 공인 기관의 참여로 얻은 증거를 기반으로 한 준수 시험소(더 나아가 - 세 번째 측면 ).

신청자 자신의 증거가 제품의 적합성 또는 중요성을 확실하게 확인하기에 불충분 한 경우 기술 규정에 제 3자가 참여하는 선언 체계가 수립됩니다.

신청자에 의해,의무적 적합성 확인을 수행하는 것은 법인 또는 개인개인 기업가로서, 또는 제조업체 또는 판매자로서. 신청 범위는 관련 기술 규정에 의해 설정됩니다. 예를 들어, 그들은 제품의 제조업체나 판매자가 될 수 있지만 작업 수행자는 될 수 없습니다. 제품만 필수 적합성 확인 대상이 될 수 있습니다.

자신의 증거에 기초하여 적합성을 선언하는 경우, 신청인은 스스로 제품이 기술 규정의 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위해 증거 자료를 생성합니다. 처럼 증거 기술 문서, 자체 연구 및 측정 결과 및 기타 문서가 사용됩니다. 이러한 재료의 구성은 기술 규정에 의해 결정됩니다.

적합성 선언의 결과는 적합성 선언 – 기술 규정의 요구 사항에 따라 유통되는 제품의 적합성을 증명하는 문서. 선언의 내용은 법률에 의해 직접 결정됩니다.

적합성 선언러시아어로 발행되고 포함해야 :

신청인 및 제조업체의 이름 및 위치

적합확인대상에 관한 정보

제품이 확인된 요구 사항을 준수하기 위한 기술 규정의 이름

적합성 선언 체계의 표시;

신청자의 제품 안전 성명서;

수행된 연구 및 측정에 대한 정보, 품질 시스템 인증서

적합성 선언의 유효성

기타 기술 규정에서 제공하는 정보입니다.

새로운선언의 내용은 의도된 목적으로 사용될 때 제품의 안전성에 대한 신청자의 진술입니다.

완성된 적합성 선언에는 다음이 적용됩니다. 등록 연방 기관 임원 전원기술 규제를 위해. 이를 통해 법은 등록 수준을 높였습니다(이전에는 인증 기관에서 수행됨). 선언은 등록 후에 만 법적 효력을 얻습니다.

9.5.2 필수 인증 에 기초하여 인증 기관에 의해 수행 계약 신청자와 함께. 인증 체계는 관련 기술 규정에 의해 설정됩니다. 법은 필수 인증 시스템의 설정을 규정하지 않습니다. 기술 규정의 요구 사항을 충족하는 제품 인증 적합성 인증서 인증 기관에서 신청자에게 발급합니다.

적합성 인증서 포함 :

신청자, 제품 제조업체 및 인증 기관의 이름 및 위치

인증대상에 관한 정보

인증이 수행된 요구 사항을 준수하기 위한 기술 규정의 이름

신청자가 제출한 문서 및 수행된 테스트 및 측정에 대한 정보

적합성 인증서의 유효 기간.

법에 의한 인증서 내용의 결정은 연방 집행 기관의 필수 인증 분야에서 권한 철회를 위해 추구하는 라인의 한 예입니다(인증서 형식만 승인함).

적합성 선언 및 적합성 인증서에는 동등한 법적 효력 .

필수 인증이 진행됩니다 인증 기관 , 러시아 연방 정부가 규정한 방식으로 인증을 받았습니다. 이전에는 인증 절차가 필수 인증 시스템을 만드는 기관에서 설정했습니다.

인증 기관은 다음을 수행합니다. 기능 :

연구 및 측정을 위해 공인된 테스트 실험실을 포함합니다.

필수 인증 체계 또는 계약에 의해 제공되는 경우 인증 대상에 대한 통제를 수행합니다.

그가 발행한 적합성 인증서 등록을 유지합니다.

인증을 위해 제출되었지만 통과하지 못한 제품에 대해 국가 통제 기관에 알립니다.

그가 발행한 적합성 인증서를 일시 중단하거나 종료합니다.

기술 규제를 위한 연방 집행 기관(Rostekhregulirovanie)은 다음을 수행합니다. 통합 전 러시아 레지스트리 발행된 적합성 인증서, 러시아 연방 정부가 수립한 유지 절차. 등록은 필수 인증 기관에서 제공한 정보를 기반으로 구성됩니다.

필수 인증 구현에 있어 제품의 연구(시험) 및 측정은 공인된 기관에서 수행됩니다. 시험소 (센터) 인증 기관과의 계약 조건에 대한 인증 범위 내. 더욱이, 신청자는 제품 시험을 위해 시험소에 직접 신청할 수 없으며, 인정 기관은 시험소에 신청자에 대한 정보를 제공할 자격이 없습니다. 이것은 테스트의 객관성을 위해 필요합니다. 조건 중 하나는 다음과 같습니다. 익명 테스트된 제품.

테스트 및 측정 결과 문서화 프로토콜 , 인증 기관이 적합성 인증서를 발행하거나 발행을 거부하기로 결정한 근거. 그러나 프로토콜의 존재가 그러한 결정을 내리는 유일한 근거는 아닙니다. 예를 들어 다음과 같이 제공될 수 있습니다. 생산 인증 .

기본 시험소 요구사항 :

독립;

공평성;

면역;

기술적 능력.

기술 규정의 요구 사항을 충족하는 제품은 표시됩니다. 시장의 유통 징조 . 그 이미지는 러시아 연방 정부에 의해 설정되었으며 특별히 보호되는 마크가 아니며 다음 국가에 적용됩니다. 정보 목적 . 표시로 표시하는 것은 신청자가 편리한 방식으로 독립적으로 수행합니다. 마크 사용 조건은 제품에 등록된 적합성 선언 또는 필수 인증 기관에서 발행한 적합성 인증서가 있어야 합니다.

위에서 언급한 바와 같이 의무적 적합성 확인은 다음을 수행하는 개인 또는 법인에 의해 수행됩니다. 신청자 . 그것은 다음을 가지고 있습니다 진상 :

준수 확인의 형식과 계획을 선택하십시오.

인증 기관에 필수 인증을 신청하십시오.

인증 기관 및 시험 기관의 불법 행위에 대한 불만 사항을 인정 기관에 신청하십시오.

출원인의 권리 중 중요한 것은 기술규약에서 규정하는 적합성 확인을 위한 형식과 방식을 선택할 수 있는 권리입니다.

신청자는 권리 외에도 책임 , 주요 내용은 다음과 같습니다.

제품이 기술 규정의 요구 사항을 준수하는지 확인합니다.

적합성을 확인한 후에만 제품을 유통시키십시오.

문서에 그리고 제품에 라벨을 붙일 때 적합성 인증서에 대한 정보를 표시하십시오.

당국에 제출 국가 통제(감독) 및 이해 관계자기술 규정의 요구 사항에 대한 제품의 적합성을 확인하는 문서(적합성 선언, 적합성 인증서 또는 그 사본)

인증서가 만료되었거나 종료된 경우 제품 판매를 중단하거나 종료합니다.

이 경우 이해관계자는 제품의 구매자로 이해되어야 합니다. 적합성 인증서 사본을 인증하는 절차는 러시아 연방 정부에서 설정합니다. 원본의 소유자, 공증인 또는 인증서를 발급한 인증 기관에서 인증할 수 있습니다.

필요조건인증 기관 및 시험소의 활동은 인증, 저것들. 적합성 평가 분야에서 작업을 수행할 권리를 공식적으로 인정합니다. 인정의 주된 목적은 관련 기관이 필요한 장비그리고 훈련된 직원. 인증 절차는 러시아 연방 정부에서 설정합니다.

인증의 주요 목표는 다음과 같습니다.

- 능력 확인 인증 기관 및 시험소

- 신뢰 구축 인증 기관의 활동에 대한 제조업체, 판매자 및 구매자;

- 인정을 위한 조건 만들기 인증 기관의 활동 결과.

기본 인증 원칙인증 기관:

자발적인;

인증 규칙의 개방성과 접근성;

인증을 수행하는 기관의 적격성과 독립성

인증을 신청하는 사람에게 평등한 조건을 보장합니다.

인정 및 적합성 평가를 위한 권한을 결합하는 것은 허용되지 않습니다.

특정 지역에서 인증 문서의 유효성에 대한 제한을 설정하는 것은 허용되지 않습니다.

적합성 평가의 목표 및 원칙

적합성 평가- 대상에 대한 요구 사항 준수의 직접 또는 간접 결정.

준수 확인- 제품 또는 기타 대상, 생산, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기 프로세스, 기술 규정 요구 사항, 표준 조항 또는 계약 조건에 대한 작업 수행 또는 서비스 제공의 준수에 대한 문서 증거.

지난 10년 동안 표준 및 기타 규제 문서에 설정된 요구 사항과 공급된 제품의 준수를 확인하는 문서가 제품 공급 관행에서 중요한 역할을 하기 시작했습니다. 이 증빙 서류는 세 당사자가 관련된 절차의 결과입니다. 관련 당사자는 원칙적으로 공급자(첫 번째 당사자)와 구매자(2차 당사자)의 이익을 나타냅니다. 제3자 - 고려 중인 문제와 관련된 당사자로부터 독립적으로 인정되는 개인 또는 단체. 관련 당사자는 원칙적으로 공급자(첫 번째 당사자)와 구매자(2차 당사자)의 이익을 나타냅니다.

준수 양식- 기술 규정, 표준 조항 및 계약 조건의 요구 사항과 제품 또는 물체의 적합성에 대한 문서 인증을 위한 특정 절차.

법률의 규정에 따라 "기술적 규제에"적합성 확인은 다음 목표를 달성하기 위한 것입니다.

기술 규정, 표준, 계약 조건에 따라 제품, 생산 공정, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기, 작업, 서비스 또는 기타 대상의 준수 인증
제품, 작업, 서비스의 유능한 선택에 있어 구매자에 대한 지원;
러시아 및 국제 시장에서 제품, 작업, 서비스의 경쟁력 향상;
러시아 연방 영토 전역에서 상품의 자유로운 이동을 보장하고 국제 경제, 과학 및 기술 협력 및 국제 무역을 이행하기 위한 조건 창출.
보장하다 영업 비밀적합성 평가 과정에서 얻은 정보와 관련하여.

적합성 평가는 다음 원칙에 따라 수행됩니다.

이해 당사자에 대한 적합성 평가 구현 절차에 대한 정보의 가용성;
TR의 요구 사항이 설정되지 않은 대상에 대한 의무적 인 적합성 확인을 적용하는 것은 허용되지 않습니다.
관련 TR에서 특정 유형의 제품에 대한 의무적 적합성 평가를 위한 형식 및 계획 목록을 설정합니다.
의무적 인 적합성 확인 및 소비자 비용의 구현 시간을 줄입니다.
강제 실행의 용인 불가 자발적 확인규정 준수(특정 시스템 포함) 자발적 인증;
신청자의 재산 이익 보호, 적합성 평가 과정에서 얻은 정보와 관련된 영업 비밀 준수
의무적 인 적합성 확인을 자발적 인증으로 대체하는 것은 허용되지 않습니다.

적합성 평가 개발 및 적용 비슷하게제품의 국가 또는 원산지에 관계없이 동등하게 생산 프로세스의 구현, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기, 작업 수행 및 서비스 제공.

준수 양식

법 " 기술 규제에 대해"두 가지 유형의 제품 적합성 평가를 제공합니다.

필수적인;

자발적인.

자발적 인증

자발적인 적합성 확인은 자발적인 인증 형태로 수행됩니다.

규정 준수 인증- 객체가 TR의 요구 사항, 표준 조항 또는 계약 조건을 준수하는지 확인하기 위해 인증 기관이 수행하는 양식. 인증에서 확인은 인증 기관인 제3자에 의해 수행됩니다. 인증 후 인증 기관은 객체가 자발적으로 설정한 요구 사항(적합성 인증서)을 준수함을 인증하는 문서를 발행합니다.

자발적인 적합성 확인은 신청자와 인증 기관 간의 조건에 따라 신청자의 주도로 수행됩니다. 자발적인 적합성 확인은 국제 및 국가 표준, 조직 표준, 자발적 인증 시스템 및 계약 조건의 준수를 확립하기 위해 수행될 수 있습니다.

자발적인 적합성 확인의 대상은 제품, 생산, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기, 작업 및 서비스의 프로세스뿐만 아니라 표준, 자발적 인증 시스템 및 계약이 요구 사항을 설정하는 기타 대상입니다.

인증 기관은 다음 절차를 수행합니다.

1. 자발적인 적합성 확인 대상의 적합성 확인을 수행합니다.

2. 자발적 인증을 통과한 대상에 대해 적합성 인증서를 발급합니다.

3. 마크의 사용이 제공되는 경우, 신청자에게 적합 마크를 사용할 권리를 부여합니다. 운영 체제자발적 인증;

4. 그가 발행한 적합성 인증서를 정지 또는 종료합니다.

적합 마크의 적용 국가 표준국가 표준화 기구에서 규정한 방식으로 신청자에게 편리한 방식으로 신청자가 자발적으로 수행합니다.

준수 마크- 구매자에게 자발적 인증 또는 국가 표준 요구 사항에 대한 인증 준수에 대해 알리는 역할을 하는 지정(그림 6).

"기술 규정"에 관한 법률에 따라 법인 및 (또는) 개별 기업가 또는 여러 법인 및 (또는) 자발적 인증 시스템을 만들 수 있습니다. 개인 기업가. 자율인증제도를 만든 사람은 자율인증이 수행되는 준수를 위해 인증대상의 목록과 그 특성을 설정한다. 규정 된 작업의 수행 규칙 및 지불 절차는이 자발적 인증 시스템의 참가자가 결정합니다.

표 2

자발적 인증제도의 예

그림 15. 자발적 인증 시스템에 대한 적합성 표시

필수 준수 확인

필수 적합성 확인은 관련 기술 규정에 의해 설정된 경우에만, 기술 규정의 요구 사항을 준수하는 경우에만 수행됩니다. 의무적 인 적합성 확인의 대상은 러시아 연방 영토에서 유통되는 제품 만 가능합니다.

필수 준수 확인은 두 가지 형식으로 수행됩니다.

필수 인증;

적합성 선언 수락.

필수 인증- 제품 안전에 대한 국가 통제의 한 형태이며, 그 결과 문서가 발행됩니다: 적합성 인증서. 또 다른 필수 인증은 "법적으로 규제되는 지역 인증"이라고 합니다.

"소비자 권리 보호에 관한 법률" 제7조에 따라 기술 규정이 시행될 때까지 적용 대상 상품 목록 의무 준수러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다. 이 목록을 기반으로 연방 기술 규제 및 계측 기관의 법령에 의해 개발되고 시행됩니다. 필수 적합성 확인이 제공되는 제품 및 서비스의 범위.

필수 인증을 받은 분들만 필수 요구 사항, 필수 인증을 도입하는 법률에 의해 설정됩니다. 따라서 "소비자 권리 보호에 관한 법률"에 따르면 필수 인증을 통해 상품의 생명 안전, 소비자 건강, 환경 및 소비자 재산 피해 방지가 확인되어야 합니다. 법률에 따라 " 에너지 절약에 대해'에서는 에너지 소비 제품에 대해서도 에너지 효율 인증을 의무화하고 있습니다.

필수 인증에 대한 작업 조직은 특별히 승인 된 기관에 위임됩니다. 연방 기관"연방 기술 규제 및 계측 기관" 인증 분야의 집행 기관. 이 시스템은 현재 개편 중입니다.

적합성 선언- 기술 규정의 요구 사항에 대한 제품의 적합성 확인 형식으로 문서가 발행됩니다. 적합성 선언.

적합성 선언과 적합성 인증서는 동등한 법적 효력을 갖습니다.

현장의 개혁 기술 규정제공 점진적 전환엄격한 형식의 적합성 확인(필수 인증)에서 보다 자유로운 형식(적합성 선언 및 자발적 형식)으로. 이제 러시아에서는 수입 제품을 포함하여 시장에서 유통되는 모든 제품의 30% 이상을 신고하지 않습니다. 개혁이 완료되면 국내 시장에 진입하는 제품의 10%는 필수 인증, 60%는 신고, 30%는 의무적합 확인 없이 시장에 진입할 계획이다.

선언이란 무엇이며 이 절차와 필수 인증의 차이점은 무엇입니까?

가장 중요한 것은 책임의 재분배입니다. 선언 - 제조업체(판매자)가 자신이 제조(공급)한 제품이 이러한 제품에 대해 설정된 필수 요구 사항을 준수함을 인증하는 문서입니다. 이는 일반적으로 인정되는 세계 관행과 완전히 일치합니다. 제품 품질에 대한 책임은 제품을 생산하는 사람에게 있습니다. 예외는 사회 전체의 이익이 우선하는 부문 및 영역입니다. 사회적 영역. 여기에서 이전과 같이 국가는 안전과 품질의 보증인 역할을 할 것입니다. 제품의 적합성이 인증 기관인 제3자에 의해 확립되는 필수 인증 절차와는 대조적입니다. 또한 당사자(제조업체, 제품 판매자)만이 적합성 선언을 수락합니다. 제품 적합성에 대한 모든 필요한 증거를 수집한 후 그는 제조(판매) 제품이 표준화된 요구 사항을 준수해야 하는 의무로 선언을 수락합니다.

우리나라는 90년대 초반에 필수인증제도가 도입되면서 시장 관계, 이후 시장에 진입한 저품질 및 위험한 제품을 추적하는 수단으로 대량, 해외 포함. 지금은 상황이 조금 다릅니다. 아직 시장이 완전히 문명화된 시장이라고 할 수는 없지만 시장 메커니즘은 이미 작동하고 있습니다. 이 단계에서 저품질 제품 사용으로 인한 사회 위험과 준수 확인을 위한 비즈니스 비용 간의 균형을 맞추는 것이 중요합니다. 확립된 요구사항. 필수 인증은 예외적인 경우에만 시간이 지남에 따라 적용되며 다른 모든 경우에는 선언이 적용됩니다.

누가 선언을 할 수 있습니까?

다음으로 등록된 러시아 제조업체(판매자)만 법인러시아 연방에서는 외국 제조업체의 이익을 대표합니다. 선언을 수락하는 것은 반드시 러시아 연방의 관할권에 속해야 합니다. 이는 감지된 불일치에 대한 책임이 선언을 수락한 사람에게만 있다는 사실 때문입니다. "기술 규정"에 관한 법률에 따라 판매자는 자신의 이익을 대표하기 위해 제품 제조업체와 직접 계약을 체결한 경우에만 선언을 수락할 수 있습니다. 여러 손을 통해 상품을받은 판매자는 신고를 수락 할 권리가없는 것으로 나타났습니다. 제조업체는 대량 생산 제품 또는 특정 제품 배치에 대한 신고를 수락할 수 있지만 판매자는 자신이 보유한 특정 수량의 제품 배치에 대해서만 신고를 수락할 수 있습니다.

제조업체(판매자)는 모든 제품의 적합성을 어떻게 확인합니까? 필요한 요구 사항?

물론 적합성 선언은 제조업체가 아닌 제조업체에서 수락합니다. 빈 곳, 그러나 일련의 문서를 기반으로 제조업체 자체에서 형성된 전체 증거 시스템을 기반으로 합니다.

수락 프로토콜, 수락 테스트제조업체의 자체 테스트 연구소에서 수행하거나 공인 테스트 연구소에서 테스트 보고서를 수행합니다.

원자재, 재료, 구성 요소에 대한 적합성 인증서 또는 테스트 보고서;

관련 연방법에 의해 이 제품에 대해 규정된 기타 문서(위생적 결론, 수의학 증명서, 증명서 화재 안전등.);

품질 시스템 또는 생산 인증 등

판매자는 원칙적으로 자체 테스트 시설과 테스트 경험이 없는 제조업체와 달리 제3자가 수행한 테스트 보고서가 있는 경우에만 적합성 선언을 수락할 수 있습니다. 절차에 따라 확인해야 하는 균일한 요구 사항이 설정된 특정 제품 또는 동종 제품 그룹과 관련하여 적합성 선언이 채택될 수 있습니다. 선언은 이 제품의 예상 출시 기간 또는 제품 배치 판매를 기준으로 제조업체(판매자)가 설정한 기간 동안 수락됩니다. 인증서의 유효 기간은 3년을 초과할 수 없습니다.

제조업체(판매자)가 수락한 적합성 선언은 강제 등록이 서비스에 대한 공인 인증 기관에서. 등록은 러시아 시장 조건에서 필요한 단계이므로 선언을 수락한 제조업체(판매자)를 "추적"할 수 있습니다. 또한 등록은 의무 인증에 대한 적합성 인증서와 함께 제조업체가 수락 한 선언에 대해 인증 기관이 실제로 법적 효력을 부여하는 절차입니다. 등록 메커니즘은 법률에 설명되어 있습니다.

제품이 신고 또는 인증되었는지 어떻게 알 수 있습니까?

"기술 규정에 관한"법률에 따르면 선언을 통해 적합성을 확인할 때 필수 인증 절차를 통과한 제품과 동일한 적합성 마크가 인증 기관, 즉, 시장에서 유통의 표시입니다.

전환의 신호- 기술 규정 요구 사항 준수가 확인 된 제품 표시를위한 기호 (그림 16).

쌀. 16 시장 유통의 표시

의무적 인 적합성 확인의 우선 형식은 기술 규정의 요구 사항에 따라 수행되는 적합성 선언입니다. 기술 규정의 필수 인증은 정당한 경우에만 규정되어야 합니다. 그러나 적용을 위해 다음 기준 중 하나를 사용하는 것이 좋습니다.

시장을 보호하기 위한 특별 조치와 결합된 제품의 높은 수준의 잠재적 위험, 현재 상황을 추가로 고려할 필요가 있을 때 특정 상황시장의 특정 부문에서. 이에 대한 예는 의무 인증의 도입일 것입니다. 약;

러시아가 가입하고 인증을 제공하는 국제 협정, 협약 및 기타 문서의 범위에 속하는 특정 제품 유사한 제품(이러한 제품에 대해 국제 문서에 의해 확립된 인증 절차에 기초한 기술 규정은 인증 형태로 적절한 적합성 평가 계획을 제공해야 합니다. 예를 들어, 기계적 인증 시스템 차량 UNECE 규정 준수를 위해 이 경우 계약에 따라 필수 인증을 사용하면 이 계약에서 제공하는 재인증 없이 적합성 평가 결과를 상호 인정할 가능성이 유지됩니다.

세 번째 기준은 신청자가 법률 및 기술 규정의 규범을 위반하지 않고 적합성 선언을 수락할 수 없는 경우에 의해 결정됩니다. 이는 주로 수입 제품에 적용되며, 외국 제조업체에 러시아 연방 영역에 권한 있는 대리인이 없거나 당사자(주로 판매자)가 기술 규정에 따라 규정된 준수에 대한 자체 증거가 없는 경우입니다.

세 번째 기준을 적용하면 공급업체가 액세스할 수 없는 적합성 평가 절차가 없기 때문에 시장에서 요구하는 제품이 러시아 연방 영토에서 유통될 수 없는 상황을 피할 수 있습니다. 외국 제조업체의 기능을 수행하는 사람의 부재.

적합성 평가 절차의 유연성을 확인하기 위해 정당한 경우 동일한 제품에 대한 기술 규정에 두 가지 형태의 적합성 평가를 설정하고 필요한 경우 신청자의 사용을 제한하는 조건을 표시하는 것이 좋습니다.

III. 재무 제표의 객관적인 유지를 방해하는 상황, 특별 규칙의 요구 사항에 대한 회계 절차의 준수 여부 결정

적합성 평가는 다음을 위해 수행됩니다. :

제품, 설계 프로세스(측량 포함), 생산, 건설, 설치, 조정, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기, 작업, 서비스 또는 기술 규정, 표준, 실행 규범, 계약 조건이 있는 기타 대상의 적합성 인증 ;

제품, 작업, 서비스의 유능한 선택에 있어 구매자에 대한 지원;

러시아 및 국제 시장에서 제품, 작업, 서비스의 경쟁력 향상;

영토를 가로질러 상품의 자유로운 이동을 보장하는 조건 만들기 러시아 연방, 국제 경제, 과학 및 기술 협력 및 국제 무역의 구현뿐만 아니라.

적합성 평가는 원칙에 따라 수행됩니다. :

이해 당사자에 대한 적합성 평가 구현 절차에 대한 정보의 가용성;

기술 규정의 요구 사항이 설정되지 않은 대상에 대한 강제적인 적합성 확인을 적용하는 것은 허용되지 않습니다.

관련 기술 규정에서 특정 유형의 제품에 대한 필수 적합성 평가를 위한 형식 및 계획 목록을 설정합니다.

의무적 인 적합성 확인의 구현 시간과 신청자의 비용을 줄입니다.

특정 자발적 인증 시스템을 포함하여 자발적인 적합성 확인을 수행하도록 강요하는 것은 허용되지 않습니다.

신청자의 재산 이익 보호, 준수 확인 중에 얻은 정보와 관련된 영업 비밀 준수;

의무적 인 적합성 확인을 자발적 인증으로 대체하는 것은 허용되지 않습니다.

적합성 평가는 제품의 국가 및(또는) 원산지, 설계 프로세스의 수행(측량 포함), 생산, 건설, 설치, 시운전, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기에 관계없이 동등하고 평등하게 개발 및 적용됩니다. , 작업 수행 및 서비스 제공, 거래의 유형 또는 기능 및(또는) 제조업체, 공연자, 판매자, 구매자인 사람.

준수 양식 . 러시아 연방 영역에 대한 적합성 평가는 자발적이거나 의무적일 수 있습니다. 자발적인 적합성 확인은 자발적인 인증 형태로 수행됩니다. 필수 준수 확인은 수락 형태로 수행됩니다. 적합성 선언(적합성 선언) 및 필수 인증.

현대 국제 ISO 용어(ISO / IEC 17000 어휘)에서 인증적절하게 식별된 제품, 프로세스 또는 서비스가 특정 표준 또는 기타 규범 문서를 준수한다는 필요한 보증이 제공됨을 입증하는 제3자의 행위를 의미하는 것으로 이해됩니다. 이 정의는 다음을 강조합니다.

1. 인증 활동은 제조사 및 소비자와 무관한 제3자에 의해 수행됩니다.

2. 적합성 평가는 이러한 방식으로 수행됩니다. 인증 활동의 시스템, 규칙, 절차 및 관리가 있습니다.

3. 인증은 제품뿐만 아니라 기업의 품질 관리 프로세스를 포함한 프로세스 및 직원에게도 적용됩니다.

"기술 규정"에 관한 법률은 인증에 대한 다음 정의를 제공합니다.

인증 - 인증 기관이 기술 규정, 표준 규정, 규칙 세트 또는 계약 조건의 요구 사항을 준수하는지 확인하는 구현 형태.

필수 적합성 확인은 관련 기술 규정에 의해 설정된 경우에만, 기술 규정의 요구 사항을 준수하는 경우에만 수행됩니다. 필수 인증 분야에서는 국가 감독 및 통제가 수행됩니다.

필수 인증은 신청자와의 합의에 따라 인증 기관에서 수행합니다. 기술 규정의 요구 사항에 대한 제품의 준수는 인증 기관이 신청자에게 발급한 적합성 인증서로 확인되며 정보가 포함되어 있으며 그 목록은 법률에 나와 있습니다. 적합성 인증서의 유효 기간은 관련 기술 규정에 의해 결정됩니다.

적합성 선언은 자체 증거(기술 문서, 자체 연구(테스트) 및 측정 결과, 기타 문서)만을 기반으로 하거나 인증 기관 및 인증 기관의 참여로 얻은 자체 증거 및 증거를 기반으로 수행됩니다. (또는) 공인 시험소(센터) . 관련 기술 규정이 시행되기 전에는 자체 증거에 기반한 적합성 선언 체계는 제조업체 또는 외국 제조업체의 기능을 수행하는 사람만 사용할 수 있습니다(제46조 4항).

적합성 선언 – 기술 규정의 요구 사항에 따라 유통되는 제품의 적합성을 증명하는 문서.

적합성 선언 및 적합성 인증서는 의무적 적합성 평가 제도와 상관없이 동등한 법적 효력을 가지며 러시아 연방 전역에서 유효합니다.

필수 영역에서 국가 감독과 함께 인증 및 선언은 위험한 제품으로부터 소비자 시장을 보호해야 합니다. 미래에는 선언 메커니즘이 제조업체의 관리 압력을 제거하고 책임을 증가시키며 신청자의 비용(몇 번)을 줄이며 동시에 국가 통제를 보다 효과적으로 만들기 때문에 보다 바람직한 것으로 간주됩니다.

자발적인 영역에서 인증은 제품 또는 서비스의 선언된 품질 지표에 대한 확인을 제공해야 합니다. 자발적 인증은 제품, 프로세스 또는 서비스가 국가 표준, 조직 표준, 자발적 인증 시스템 및 계약 조건을 준수하는지 확인하기 위해 신청자의 주도로 수행될 수 있습니다.

인증 대상. 예술에 따라. "기술 규정"에 관한 연방법 23, 1 항에 따르면 러시아 연방 영토에서 유통되는 제품만이 의무적 인 적합성 확인의 대상이 될 수 있습니다. 인증이 필수인 제품 또는 서비스는 이전에 러시아 연방 법률("측정 균일성 보장", "On 원자력", "무기"등) 및 향후 러시아 연방 정부의 연방법 또는 법령에 의해 채택 된 기술 규정을 제정 할 것입니다.

예술에 따르면. 21, 1항 "자발적 적합성 확인은 국가 표준, 조직 표준, 실행 강령, 자발적 인증 시스템, 계약 조건 준수를 확립하기 위해 수행될 수 있습니다." 국가 표준, 조직 표준, 실행 규범, 자발적 인증 시스템 및 계약 조건이 요구 사항을 설정하는 모든 대상은 자발적 인증의 대상이 될 수 있습니다. 자발적 인증 시스템에서는 인증 대상의 목록(명명)과 인증이 수행되는 준수에 대한 특성(제공된 문서 표시 포함)을 설정해야 합니다.

기타 연방법 및 인증

1999년 3월 30일자 연방법 52호 No. 52-FZ "인구의 위생 및 역학 복지에 관한"은 필수 인증과 유사하고 러시아 연방에 존재하는 두 가지 형태의 제품 적합성 평가를 도입했습니다. 장기(법 시행일인 2010년 7월 1일까지 관세 동맹— TS). 이러한 문서는 다음과 같습니다. 러시아 연방 국가 등록 증명서 및 위생 및 역학 결론(SEZ). 사실, 그것들은 적합성 평가의 한 형태였으나, 연방법 제184호에 적합성 평가의 형태로 명시되지는 않았습니다.

2010년 5월 28일자 관세 동맹 위원회(CCC) No. 299의 결정은 두 가지 새로운 형태의 적합성 평가를 도입했으며 이를 자발적이라고 부릅니다. 전문가의 의견 Rospotrebnadzor(러시아 연방 및 경제 자유 구역 국가 등록 증명서 대체) 및 차량 국가 등록 증명서. 자발적 적합성 평가 양식이라고 하지만 이러한 문서는 국경에서 요구하는 상황이 발생할 경우 제출해야 합니다. 위생 감독운송 된화물 (그 없이는화물이 러시아 연방으로 허용되지 않음)과 CCC 결정 No. 299에 의해 승인 된 상품 목록에 나열된 제품의 러시아 시장에 처음 진입 할 때.

연방법 184호는 의무적 적합성 평가 형식은 기술 규정의 필수 요구 사항을 준수하기 위해서만 적용할 수 있다고 결정하고 필수 인증은 연방법 184호에 의해서만 설정됩니다. 그러나 지금까지는 러시아 연방에서 러시아 연방에 16개가 있는 다른 필수 적합성 평가 시스템(GOST 인증 시스템 P 제외)의 필수 적합성 평가 시스템입니다.

그들은 1993 년 6 월 10 일자 "제품 및 서비스 인증에 관한"연방법 No. 5151-1에 따라 만들어졌으며 그들이 정한 규칙에 따라 작동합니다. 각 필수 시스템에는 필수 준수 확인이 필요한 자체 제품 목록이 포함되어 있습니다.

체계 화재 인증긴급 상황부는 2009년 5월 1일에 발효된 "화재 요건에 관한 기술 규정"(2008년 7월 22일 연방법 123호)을 채택하여 연방법 184호를 준수하게 되었습니다.

적합성 평가의 한 형태로 필수 인증

필수 인증은 제품 안전에 대한 국가 통제를 보장하는 형태 중 하나를 말합니다. 인증 절차 중에 문서가 발행됩니다 - 적합성 인증서. 그렇지 않으면 필수 인증은 "법적으로 규제되는 영역의 인증"으로 정의됩니다.

연방법 184 호에 따라 필수 인증과 같은 적합성 확인 형식은 기술 규정의 필수 요구 사항을 충족하는 경우에만 적용됩니다.

문서의 형식 외에도 적합성 평가 절차에는 인증 또는 선언 체계가 포함됩니다. 구속력 있는 문서신청자에게 제출합니다.

그러나 과도기 기간 동안 TR이 발효되기 전에 준수 확인 의무 설정 및 해당 제품 목록 승인(조정)은 러시아 연방 정부에 위임되었습니다. 연방법 "소비자 권리 보호").

저것들. 이 경우 "소비자 권리 보호에 관한 연방법"은 필수 요구 사항뿐만 아니라 적합성 확인 형식을 도입합니다. 이 법에 따라 강제 인증은 적합성 확인의 한 형태로 소비자의 건강과 생명을 위한 제품의 안전성을 인증하고, 소비자 재산에 대한 피해를 방지하고, 환경. "에너지 절약에 관한" 연방법에 따라 에너지를 소비하는 제품은 에너지 효율 특성에 대한 필수 인증 대상입니다.

적합성 평가의 필수 형식으로 러시아에서 선언

선언은 또한 기술 규정의 요구 사항을 준수한다는 확인의 한 형태입니다. 예외는 전환 기간입니다. 이 때 선언의 이행에 따른 적합성평가서는 동일한 기준으로 작성한다. 입법 프레임워크, 필수 인증입니다.

연방법 184호에 따른 적합성 증명서와 적합성 선언은 동일한 법적 효력을 갖습니다. 그러나 무엇보다도 국제 요구 사항 및 적합성 평가 형식과의 조화를 목표로 하는 러시아 연방의 기술 규정 개혁에 따라 필수 인증은 제품을 선언하거나 자발적 적합성 평가 양식.

일반적으로 개혁이 완료된 후 거래되는 제품의 약 10%만 러시아 시장, 필수 인증 대상이 되며 약 60%가 선언을 요구할 것입니다(이 요구 사항이 공식화되는 한 필수 러시아 법률). 그리고 나머지 30%의 제품은 필요하지 않습니다. 필수 양식적합성 확인.

적합성 평가의 한 형태로서의 자발적 인증

자발적 인증은 인증 기관과 신청자 간의 계약 관계를 기반으로 신청자의 주도로 수행됩니다. 이러한 형태의 적합성 평가는 조직의 표준(포함, 명세서), 국가 및 국제 표준, 계약 조건, 자발적 인증 시스템의 요구 사항.

자발적 인증의 대상은 연방법 184호에 명시된 모든 적합성 평가 대상이 될 수 있습니다.

프로세스(기술, 생산, 판매, 저장, 운송, 폐기 등);
제품;
작업 및 서비스;
기업 및 조직의 관리 시스템;
직원 및 기타.

자발적 인증 절차의 통과 확인은 대상에 대한 적합성 표시의 할당입니다. 의무인증제도의 적합마크와 유사하나 그래픽마크 주변에는 원칙적으로 '자발인증'이라는 문구가 있다.

각 자발적 제도인증, 적합성 평가의 대상을 결정하는 것 외에도 절차(즉, 적합성 확인 형식), 대상에 대한 요구 사항, 제품 라벨 표시를 승인할 수 있습니다.

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