Kötelező megfelelőségi igazolás alakulhat ki

1. A megfelelőség kötelező igazolása csak a vonatkozó műszaki előírásban meghatározott esetekben és kizárólag a műszaki előírás követelményeinek való megfelelés érdekében történik.

tárgy kötelező megerősítés Megfelelőség csak a területen forgalomba hozott termék lehet Orosz Föderáció.

2. A kötelező megfelelőség-igazolás formáját és sémáit csak a műszaki szabályzat állapíthatja meg, figyelembe véve a műszaki előírások céljainak meghiúsulása kockázatának mértékét.

3. A megfelelőségi nyilatkozat és a megfelelőségi tanúsítvány azonos jogi erővel bír, és az Orosz Föderáció egész területén érvényes minden egyes termékegységre, amelyet az Orosz Föderáció területén forgalomba hoztak a megfelelőségi nyilatkozat vagy a megfelelőségi tanúsítvány érvényességi ideje alatt. , a terméknek az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megállapított eltarthatósági vagy használati ideje alatt.

(3. bekezdés pirossal. szövetségi törvény 2009.07.18-án kelt N 189-FZ)

4. A megfelelőség kötelező igazolásán végzett munkák a pályázóval kötött megállapodás alapján fizetendők. A termék megfelelőségének kötelező igazolásával kapcsolatos munka költségét a származási országtól és (vagy) származási helytől, valamint a kérelmező személyektől függetlenül határozzák meg.

(A 2007. május 1-i 65-FZ szövetségi törvénnyel módosított 4. szakasz)

Szövetségi törvény "A műszaki szabályokról"- N 184-FZ - szabályozza azokat a folyamatokat és kapcsolatokat, amelyek a termékekre vonatkozó kötelező követelmények kidolgozása, elfogadása, alkalmazása és végrehajtása során vagy a kapcsolódó tevékenységek tervezése, kivitelezése, szállítása, gyártása, telepítése, tárolása, üzembe helyezése, üzemeltetése, megvalósítása, megfelelősége során jelentkeznek. értékelés, selejtezés, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás. Hatáskörét nem terjeszti ki a gazdasági arányosítás területére (árképzésre, becsült arányosításra az építőiparban stb.). Olyan kérdésekkel foglalkozik, mint a műszaki előírások kidolgozásának, elfogadásának, módosításának és törlésének eljárása, szabványosítás, a megfelelőségértékelés céljai, elvei és formái, kötelező megfelelőségértékelés, műszaki előírások megsértése, termékvisszahívás, tanúsítás akkreditálása. testek és vizsgáló laboratóriumok stb.

Megfelelőségértékelést végeznek annak érdekében :

termékek, tervezési folyamatok (beleértve a felméréseket), gyártás, építés, telepítés, beállítás, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás, munkák, szolgáltatások vagy egyéb tárgyak megfelelőségének tanúsítása műszaki előírásokat, szabványok, gyakorlati kódexek, szerződési feltételek;

segítség a vásárlóknak a termékek, munkák, szolgáltatások megfelelő kiválasztásában;

a termékek, munkák, szolgáltatások versenyképességének növelése az orosz és a nemzetközi piacokon;

feltételek megteremtése az áruk szabad mozgásának biztosításához az Orosz Föderáció területén, valamint a nemzetközi gazdasági, tudományos és műszaki együttműködés és a nemzetközi kereskedelem megvalósításához.

A megfelelőségértékelés az alapelvek alapján történik :

a megfelelőségértékelés végrehajtási eljárásával kapcsolatos információk elérhetősége az érdekelt felek számára;

a kötelező megfelelőség-igazolás alkalmazásának elfogadhatatlansága olyan tárgyakra vonatkozóan, amelyekre vonatkozóan a műszaki előírások követelményei nincsenek meghatározva;

bizonyos típusú termékekre vonatkozó kötelező megfelelőségértékelési formák és rendszerek jegyzékének létrehozása a vonatkozó műszaki szabályzatban;

a kötelező megfelelőség-igazolás végrehajtására fordított idő és a kérelmező költségeinek csökkentése;

a megfelelőség önkéntes megerősítésére irányuló kényszer elfogadhatatlansága, beleértve az önkéntes tanúsítási rendszert is;

pályázók vagyoni érdekeinek védelme, betartása kereskedelmi titok a megfelelőségértékelés során kapott információkkal kapcsolatban;

a megfelelőség kötelező igazolásának önkéntes tanúsítással való helyettesítésének megengedhetetlensége.

A megfelelőségértékelést kidolgozzák és alkalmazzák hasonlóképpen valamint a termékek származási országától és (vagy) helyétől, a tervezési folyamatok végrehajtásától (beleértve a felméréseket is), a gyártástól, építéstől, telepítéstől, beállítástól, üzemeltetéstől, tárolástól, szállítástól, értékesítéstől és ártalmatlanítástól, munkavégzéstől és szolgáltatásnyújtástól függetlenül , típusú vagy jellemző tranzakciókat és (vagy) olyan személyeket, akik gyártók, előadók, eladók, vásárlók.

Megfelelőségi űrlapok . A megfelelőségértékelés az Orosz Föderáció területén lehet önkéntes vagy kötelező. A megfelelőség önkéntes igazolása önkéntes tanúsítás formájában történik. A megfelelőség kötelező igazolása az elfogadási formákban történik megfelelőségi nyilatkozatok(megfelelőségi nyilatkozat) és kötelező tanúsítvány.

A modern nemzetközi ISO terminológiában (ISO / IEC 17000 szókincs) alatt tanúsítvány alatt értendő: egy harmadik fél olyan cselekménye, amely bizonyítja, hogy a szükséges biztosíték megvan arra vonatkozóan, hogy egy megfelelően azonosított termék, folyamat vagy szolgáltatás megfelel egy adott szabványnak vagy más normatív dokumentumnak. Ez a meghatározás hangsúlyozza:

1. A tanúsítási tevékenységet a gyártótól és a fogyasztótól független harmadik fél végzi.

2. A megfelelőségértékelés ilyen módon történik, azaz. létezik egy rendszer, szabályok, eljárások és a tanúsítási tevékenységek irányítása.

3. A tanúsítás nemcsak a termékekre vonatkozik, hanem a folyamatokra is, beleértve a vállalat minőségirányítási folyamatait, valamint a személyzetre is.

törvényben a „On műszaki előírás» a tanúsítás következő definíciója található:

Tanúsítvány - a tanúsító szervezet általi végrehajtási forma, amely megerősíti, hogy az objektumok megfelelnek a műszaki előírások követelményeinek, a szabványok, a szabályok vagy a szerződési feltételek követelményeinek.

A megfelelőség kötelező igazolása csak a vonatkozó műszaki előírásban meghatározott esetekben és kizárólag a műszaki előírás követelményeinek való megfelelés érdekében történik. A kötelező tanúsítás területén állami felügyelet és ellenőrzés folyik.

A kötelező tanúsítást a kérelmezővel kötött megállapodás alapján a tanúsító szervezet végzi. A termékek műszaki előírásoknak való megfelelőségét a tanúsító szervezet által a kérelmező részére kiállított megfelelőségi tanúsítvány igazolja, amely információkat tartalmaz, amelyek listáját a törvény írja elő. A megfelelőségi tanúsítvány érvényességi idejét a vonatkozó műszaki előírások határozzák meg.

A megfelelőségi nyilatkozat vagy csak saját bizonyítékok (műszaki dokumentáció, saját kutatások (tesztek) és mérések eredményei, egyéb dokumentumok), vagy saját bizonyítékok és a tanúsító szervezet részvételével beszerzett bizonyítékok alapján történik, ill. (vagy) akkreditált vizsgálólaboratórium (központ) . A vonatkozó műszaki előírások hatálybalépését megelőzően a saját bizonyítékokon alapuló megfelelőségi nyilatkozati rendszert csak gyártók vagy csak külföldi gyártói feladatokat ellátó személyek használhatják (46. cikk 4. pont).

Megfelelőségi nyilatkozat – a forgalomba hozott termékek műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló dokumentum.

A megfelelőségi nyilatkozat és a megfelelőségi tanúsítvány a kötelező megfelelőségértékelési rendszerektől függetlenül azonos jogi erővel bírnak, és az egész Orosz Föderációban érvényesek.

A kötelező területen a tanúsítás és a nyilatkozat az állami felügyelettel együtt biztosítsa a fogyasztói piac védelmét a veszélyes termékekkel szemben. A jövőben a bevallási mechanizmust tekintik előnyösebbnek, mivel mentesíti a gyártó adminisztratív nyomását, növeli felelősségét, csökkenti a kérelmező költségeit (többször), és egyúttal hatékonyabbá teszi az állami ellenőrzést.

Az önkéntes szférában a tanúsításnak igazolnia kell a termék vagy szolgáltatás deklarált minőségi mutatóit. Önkéntes tanúsítás a kérelmező kezdeményezésére végezhető annak megállapítására, hogy egy termék, folyamat vagy szolgáltatás megfelel-e a nemzeti szabványoknak, szervezeti szabványoknak, rendszereknek. önkéntes igazolásés a szerződési feltételek.

A tanúsítás tárgyai. Az Art. A „Műszaki előírásokról” szóló szövetségi törvény 23. cikkének (1) bekezdése értelmében csak az Orosz Föderáció területén forgalomba hozott termékek képezhetik kötelező megfelelőségi igazolás tárgyát. Egy olyan terméket vagy szolgáltatást, amelyre kötelező a tanúsítás, korábban az Orosz Föderáció törvényei határozták meg („A mérések egységességének biztosításáról”, „A atomenergia”, „A fegyverekről” stb.), és a jövőben szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete által elfogadott műszaki szabályokat állapítanak meg.

Az Art. 21. cikk (1) bekezdése szerint "a megfelelőség önkéntes megerősítése elvégezhető a nemzeti szabványoknak, a szervezetek szabványainak, a gyakorlati kódexeknek, az önkéntes tanúsítási rendszereknek és a szerződési feltételeknek való megfelelés megállapítása érdekében." Minden olyan tárgy, amelyre nemzeti szabványok, szervezetek szabványai, gyakorlati kódexek, önkéntes tanúsítási rendszerek és szerződési feltételek írnak elő követelményeket, önkéntes tanúsítás tárgya lehet. Az önkéntes tanúsítási rendszerben a következőket kell kialakítani: a tanúsításra kötelezett tárgyak listája (nómenklatúrája) és jellemzőik (megjelölve azokat a dokumentumokat, ahol adják), amelyek betartása érdekében a tanúsítás történik.

A vonatkozó TR-ek hatálybalépésének időpontjáig:

Az Orosz Föderáció kormányának (és a szövetségi végrehajtó hatóságoknak) jogában áll a módosításokat végrehajtani jogi aktusok(és ND FOIV) a TR. hatálybalépésének időpontjáig alkalmazták.

Az Orosz Föderáció kormánya évente jóváhagyja a kötelező tanúsítás alá eső termékek egységes listáját és a megfelelőségi nyilatkozat alá tartozó termékek egységes listáját.

A kötelező megfelelőségértékelést (megfelelőségértékelés, állami ellenőrzés (felügyelet)), valamint a termékek megfelelőségi jelöléssel történő megjelölését az Orosz Föderáció és a szövetségi végrehajtó hatóság RD-jének a dátum előtt elfogadott jogszabályaival összhangban végzik. törvény hatálybalépéséről szóló 65-FZ.

A kötelező megfelelőségi igazoláshoz kötött termékek Oroszország területére történő behozatalakor a kérelmező vagy a kérelmező által meghatalmazott személy a vámáru-nyilatkozattal egyidejűleg megfelelőségi nyilatkozatot vagy megfelelőségi tanúsítványt nyújt be a termékjegyzékek szerint, feltüntetve a kódokat. az Orosz Föderáció kormánya által a műszaki előírások alapján jóváhagyott külgazdasági tevékenység árunómenklatúrája. A megfelelőségi nyilatkozat vagy a megfelelőségi tanúsítvány benyújtása nem szükséges, ha a vámrendszer nem írja elő a termékek elidegenítésének lehetőségét az Orosz Föderáció vámterületén. Az Orosz Föderáció területén kívül szerzett megfelelőségértékelési dokumentumok, megfelelőségi jelek, kutatási (tesztelési) és termékmérési jegyzőkönyvek az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban elismerhetők.

A munkák és szolgáltatások nem esnek állami ellenőrzés és felügyelet alá . Ez a megközelítés a konvergencia eredménye Orosz szabályok nemzetközi minősítés. A lényeg a „szabvány” fogalmának a „Műszaki szabályozásról” szóló törvényben és a kereskedelem technikai akadályairól szóló WTO-egyezményében szereplő értelmezései közötti különbség. A Megállapodás szerint a szabványok csak az árukra vonatkoznak, a szolgáltatásokra (építési munkákra) nem. A szolgáltatások nemzetközi kereskedelmét egy másik megállapodás – a Szolgáltatáskereskedelmi Általános Egyezmény (GATS) – szabályozza. A GATS a szolgáltatásokkal kapcsolatban nem használja a „műszaki szabályozás” és „szabvány” kifejezéseket, hanem az „intézkedések” kifejezést használja, amely az állam által elfogadott törvényekre, szabályzatokra vonatkozik, de semmiképpen sem önkéntes szintű megállapodásokra. jogi személyek a szolgáltatások kereskedelmének szabályozására. A "szolgáltatás" alatt a gazdaság bármely ágazatában végzett bármely szolgáltatást (ideértve a "munkát" is) kell érteni, kivéve a hatóságok által hatósági jogkörük gyakorlása során nyújtott szolgáltatásokat.

A fentiekkel összefüggésben a Rostekhregulirovanie 2003. július 11-én kelt VK-110-28 / 2522 „A szolgáltatások tanúsításáról a GOST R tanúsítási rendszerben” című tájékoztató levelében bejelentette, hogy a szövetségi törvény hatálybalépésének napjától A „Műszaki Szabályzatról” a szolgáltatások nem tartoznak kötelező megfelelőségértékelés alá, és az a megfelelőség kötelező igazolására csak a termékekre vonatkozóan kerül sor.

Ezzel egyidejűleg Oroszországban bevezették a szolgáltatások fogyasztójának életére, egészségére és tulajdonára potenciálisan veszélyes szolgáltatások kötelező tanúsítását a következő törvények alapján: „A fogyasztói jogok védelméről”, „Az atomenergiáról”, „ A közúti biztonságról”, „Az Orosz Föderáció turizmusának alapjairól stb.

A törvényileg szabályozott területen léteznek megfelelőségi igazolási formák ( kötelező követelmények termékbiztonsággal kapcsolatos, forgalomba hozatali jelzéssel történő jelölés) és a jogilag nem szabályozott területen (önkéntes követelmények, ND-nek megfelelőségi jelöléssel történő jelölés). NÁL NÉL nemzetközi gyakorlat a megfelelőségi jelzéseket a jogilag szabályozott területen általában bizalmi tanúsítványként, a nem jogilag szabályozott területen - megfelelőségi tanúsítványként tüntetik fel.

A GOST R rendszerben használt megfelelőségi jelek az ábrán láthatók.