Hol helyezkednek el a kritériumok a hatályos szerződés bevezetésekor. Olyan ijesztő egy hatékony szerződés

Egészen a közelmúltig a hazai jogszabályok nem csupán a hatályos szerződés mintáját tartalmazták, hanem egy ilyen eszköz fogalmát sem. Az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i N 2190-r számú rendeletével jóváhagyott, az állami (önkormányzati) intézmények bérrendszerének fokozatos javítására vonatkozó 2012-2018-as program elfogadásával azonban ez a mechanizmus a munkaügyi kapcsolatok formalizálása jelent meg a hazai gyakorlatban.

Hatályos munkaszerződés

Az Orosz Föderáció kormánya rendeletével a hatályos szerződést olyan munkaszerződésként határozta meg, amely meghatározott és érthető kritériumokkal rendelkezik az egyes munkavállalók munkájának értékelésére az ösztönző kifizetések felhalmozása érdekében.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az alkalmazottakkal fennálló jogviszonyok ilyen típusú regisztrációjára való átállást szigorúan az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve követelményeinek megfelelően kell végrehajtani.

Ezen túlmenően a jelenleg hatályos hazai jogszabályok csak az állami és önkormányzati szervezetek alkalmazottainak érvényes szerződésre való áthelyezését teszik lehetővé.

A magánvállalkozások alkalmazottai nem helyezhetők át erre a kapcsolatnyilvántartási formára.

Minden munkáltatónak az ilyen típusú megállapodás bevezetésekor a következő lépéseket kell végrehajtania:

• konkrétan meghatározza a vállalkozás minden alkalmazottjának feladatait és funkcióit;
• kritériumok kidolgozása a munkavégzés hatékonyságának értékelésére;
• megállapodni nemcsak a fizetés mértékéről, hanem az ösztönzőkről is;
• megszerezni a munkavállaló hozzájárulását az új típusú szerződésre való átálláshoz.

A hatályos szerződés (munkaszerződés) hozzávetőleges mintáját az orosz kormány fenti rendelete hagyja jóvá. Űrlapja beszerezhető a "Consultant Plus" jogi hivatkozási rendszer segítségével, vagy letölthető az Orosz Föderáció hatóságainak webhelyeiről.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a munkavállalók hatékony bérrendszerbe való áthelyezésének végső célja az, hogy egyensúlyt érjünk el a jövedelem összege és a munkavállaló által ellátott funkciók összetettsége között.

2018 után hatályos szerződés

Jelenleg a köztisztviselők javadalmazására vonatkozó hatékony megközelítés alkalmazásának határideje 2018.

Az Orosz Föderáció kormánya azonban nem jelezte programjának ilyen időpontot követően történő befejezését.

A 2017-es időszakra a tervek szerint elemzik a kezdeményezés végrehajtását, és javaslatokat dolgoznak ki a további felhasználására.

A megfogalmazott célokat figyelembe véve feltételezhető, hogy 2018 után sem tűnik el a hatályos szerződés intézménye a közalkalmazotti munkavégzésre vonatkozó hazai gyakorlatból.

Hatályos munkaszerződés: minta

Hangsúlyozni kell, hogy az Orosz Föderáció kormánya a hatályos munkaszerződésnek csak hozzávetőleges formáját hagyta jóvá.

Minden állami és önkormányzati struktúrának joga van saját változatát kidolgozni egy ilyen dokumentumról, amely az alkalmazottak hatékony javadalmazási módszerre való átcsoportosítására szolgál.

Tekintettel azonban egy ilyen eszköz viszonylagos újszerűségére, indokolt a kidolgozott forma használata.

A munkavállalók meghatározott javadalmazási rendszerének bevezetésekor a munkáltatónak az alábbi típusú új kapcsolatok nyilvántartását kell alkalmaznia:

• az első foglalkoztatáskor - megfelelő szerződés megkötése;
• a meglévő alkalmazottak áthelyezéséhez a meglévő szerződésekhez kiegészítő megállapodások segítségét kell igénybe venni.

Ennek az algoritmusnak a figyelmen kívül hagyása nem teszi lehetővé a munkavállalók megfelelő áthelyezését egy hatékony bérrendszerbe. Az új feltételek egyszerűen nem vonatkoznak az érintett munkavállalókra.

Érvényes szerződés minta

Ebből a cikkből megtudhatja:

Az állami és önkormányzati intézmények átállása a bennük lévő bérfejlesztési állami program végrehajtása részeként valósul meg. A 2012. november 26-án kelt 2190-r kormányrendelet (a továbbiakban: Program) hagyta jóvá. Megvalósítását a 2018-ig tartó időszakra tervezték. Ez az innováció számos kérdést vetett fel mind a személyzeti szolgálatok vezetőiben és dolgozóiban, mind az ilyen intézmények dolgozóiban. Fontolja meg, hogy mi minősül érvényes szerződésnek, e dokumentum mintái különböző tevékenységi területeken működő intézmények számára, és hogyan kell megtörténni a hatályos szerződésre való átállás.

Mi a hatékony szerződés

A közszféra új munkaügyi kapcsolatrendszerére való áttérés szabályozási kerete a Programon kívül a következőkből áll:

• „A szociálpolitika végrehajtását szolgáló intézkedésekről” 597. számú elnöki rendelet, 2012.05.07.;
• A Munkaügyi Minisztérium 2013. április 26-án kelt 167-n számú rendelete a költségvetési intézmények alkalmazottaival való hatályos szerződések megkötésére vonatkozó ajánlások végrehajtásáról;
• Iparági ütemterv a hatékony szerződésre való átálláshoz.

A közszférában az új javadalmazási rendszerre való fokozatos átállás oka az volt, hogy a pedagógusok, orvosok, kulturális és szociális munkások jövedelmi szintje egyenes arányban áll az általuk nyújtott szolgáltatások minőségével. A hatékony szerződésre való átállás tervének célja, hogy a béreket először a régió átlagának szintjére hozzák, majd megduplázzák.

A közszféra számos szektorában bekövetkezett változás által követett célok mellett többek között a következőket nevezik:

• a szakmák presztízsének növelése, amit aláásnak az alacsony bérek;
• a költségvetési intézmények dolgozói általános képzettségi szintjének emelése;
• az állami és önkormányzati szociális szolgáltatások minőségének javítása;
• átláthatóság a javadalmazás kialakítása során mind a rendes alkalmazottak, mind a vezetők számára.

Amint azt a Program kifejti, a hatályos szerződés a munkaszerződés egy fajtája. Az elnevezés nem lehet megtévesztő, nem közszolgálatról beszélünk, a költségvetési intézmények dolgozói változatlanok maradnak, egyszerűen csak megváltozik valamelyest az állami munkáltatói javadalmazás jellege. pontjában foglaltaknak maradéktalanul megfelel. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 57. cikke. Meg kell határoznia az összes szükséges feltételt:

• munkavégzés helye (esetünkben egy adott intézmény);
• munkafunkció;
• a bérek és a különféle juttatások összege;
• működési mód és jellege;
• a munkakörülmények leírása stb.

REFERENCIÁNK

A Program és az egyéb rendelkezések nem tartalmaznak változtatást a Munka Törvénykönyvében, de előírják a munkaszerződés azon feltételeinek pontosítását, amelyek a munkaköri feladatokra és a javadalmazási rendszerre vonatkoznak. A Munkaügyi Minisztérium a személyi dokumentáció egységesítése érdekében a hatályos szerződéshez kiegészítő megállapodás mintáját javasolja, amely a 167-n számú rendelet mellékleteként szerepel. Vagyis nem új típusú munkaszerződésről beszélünk, hanem csak bizonyos pontok tisztázásáról, annak feltételeivel kapcsolatban.

A hatályos szerződés és a munkaszerződés közötti különbség

Átállás hatékony szerződésre

A hatályos szerződésre való átállás cselekvési tervének szükségszerűen annak kidolgozásával és értékelési kritériumaival kell kezdődnie. Ezt a hatályos szerződés bevezetéséről szóló rendelettel kijelölt külön bizottság végzi. E pont nélkül minden további tevékenység egyszerűen értelmét veszti.

A második lépés a szervezet helyi törvényeinek módosítása. Ez logikus, mert változik a javadalmazási rendszer, ami a vonatkozó rendelkezés és a kollektív szerződés feltételeinek felülvizsgálatát teszi szükségessé. Minden végrehajtott változtatást megrendeléssel hagynak jóvá (a kollektív szerződés kivételével).

És csak ezt követően folytathatja további megállapodások megkötését az alkalmazottakkal. Azokról a dolgozókról van szó, akik már dolgoznak az intézményben. Az újoncokkal már a kezdetektől fogva megkötik az ilyen szerződéseket.

REFERENCIÁNK

A Munkaügyi Minisztérium végzése kimondja, hogy az 1. sz. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 74. cikke. Ez a cikk lehetőséget biztosít a munkaszerződés számos feltételének egyoldalú, a munkáltató kérésére történő módosítására. De csak abban az esetben, ha objektív okokból a korábbi feltételek nem tarthatók meg.

Az intézményvezetői eljárás lépésről lépésre a következőképpen alakul:

1. Az alapító (állam vagy önkormányzat) által kidolgozott normatív dokumentumok és alapvető teljesítménymutatók megismerése. A feladatban megfogalmazott teljesítményértékelési mechanizmusok ismerete.
2. A hatályos szerződésre való átállásról szóló végzés kiadása. Megnevezi azokat az okokat, amelyek egy ilyen lépés szükségességét és elkerülhetetlenségét okozták. Indoklásként esetünkben a Program és egyéb szabályzatok jelölhetők meg. Ezzel egyidejűleg egy munkacsoportot jelölnek ki, amely a Munkaügyi Minisztérium és az ipari osztályok ajánlásai alapján dolgozza ki az adott intézmény hatékony szerződéséről és hatékonysági kritériumairól szóló rendelkezést. Az összes osztály dolgozói megismerkednek a renddel. A hatályos szerződésre való áttérés mintamegrendelésének tartalmaznia kell az időpontot, amikor ez megtörténik.
3. Csapatban magyarázó munka végzése, meglévő munkaszerződések elemzése.
4. A bérrendszer változásait tükröző új helyi törvények kidolgozása és elfogadása. Elfogadásuk során szükséges a szakszervezeti szervezet véleményének beszerzése és figyelembe vétele. Változások történnek a dolgozók munkaköri leírásában is. Ezzel párhuzamosan szerződéstervezetek és további megállapodások kidolgozása zajlik.
5. a hatályos szerződés bevezetéséről szóló értesítést, a munkáltató köteles írásban indokolni a munkaszerződés változásait. A jogászok szerint a bérezési rendszer megváltoztatásának szükségessége teljes mértékben a szervezeti változtatások kritériuma alá tartozik, amely jogot ad a munkáltatónak, hogy tetszés szerint módosítsa a munkaszerződés feltételeit. A hatályos szerződésre való átállásról szóló értesítés mintája megtalálható weboldalunkon.
6. További megállapodások megkötése. Mivel a meglévő munkaszerződések feltételeinek megváltoztatásáról beszélünk, csak ez az eljárás megengedett. A szerződés felmondása vagy felmondása a munkavállaló számára felmondást jelent. A munkáltatónak saját kezdeményezésére csak szigorúan meghatározott esetekben van joga ezt megtenni (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 81. cikke). A hatékony szerződési rendszerre való áttérés nem vonatkozik rájuk.
7. A helyzet megoldása azokkal a munkavállalókkal, akik nem akarnak az új körülmények között dolgozni.

Az utolsó pontnál térjünk ki részletesebben. Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 72. cikke arra kötelezi a munkáltatót, hogy a munkaszerződés bármely módosításához a munkavállaló beleegyezését kérje. és az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 74. cikke nem lesz kivétel. A munkavállalónak joga van önállóan eldönteni, hogy a munkáltató által kínált feltételek megfelelőek-e számára. És vállalja, hogy megváltoztatja a munkaszerződést, vagy megtagadja.

Ha a munkavállaló megtagadja a hatályos szerződés aláírását, a munkáltatónak fel kell ajánlania neki egy másik pozícióba való áthelyezést, amelyre a szerződés nem vonatkozik. Tekintettel azonban egy ilyen bérrendszer általános kötelező jellegére, könnyen feltételezhető, hogy egyszerűen nem lesznek ilyen betöltetlen állások. A munkáltató nem köteles ezeket külön létrehozni.

Ilyen helyzetben a figyelmeztetési idő lejártát követően (vagy korábban, de csak közös megegyezéssel) megszűnik a munkaszerződés a makacs munkavállalóval, mivel a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 77. cikkének megfelelően erre megfelelő alapot biztosítanak. Ebben az esetben az általános elbocsátási eljárást betartják:

• végzést adnak ki a munkaszerződés megszüntetésére (T-8 formanyomtatvány), amelyben a Kbt. az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 77. cikke;
• a munkavállaló megismeri a megrendelést, és ezt a tényt aláírásával igazolja;
• a személyi igazolványban (T-2 nyomtatvány) és a munkafüzetben rögzítésre kerül a vonatkozó tartalom;
• az elbocsátási jegyzőkönyvet a személyzeti szolgálat vezetője és maga a munkavállaló pecsétje és aláírása igazolja;
• munkakönyvet adnak ki, számítást az összes felhalmozott kompenzációval és a szükséges dokumentumokkal.

A Munkaügyi Minisztérium azt javasolja, hogy a hatályos szerződésre való áttéréskor további megállapodások megkötésekor tartsák be a Ptk. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 57. cikke. Ugyanakkor a programban megadott definíció megköveteli, hogy a munkaszerződést olyan feltételekkel egészítsék ki, mint a munkaköri feladatok, fizetés, teljesítménykritériumok. Ezeket kiegészítő megállapodásban kell rögzíteni.

Függetlenül attól, hogy az intézmény melyik területhez tartozik, a kiegészítő megállapodásnak feltétlenül tükröznie kell azokat a pontokat, amelyek korábban nem szerepeltek a munkaszerződésben. Különösen ajánlott, hogy a munkaköri kötelezettségek közvetlenül szerepeljenek a megállapodás szövegében. Ha a munkavállaló összevonja a pozíciókat, akkor ezenkívül feltüntetik, hogy milyen munkát és milyen mértékben bíznak meg vele.

Ami az iparági sajátosságokat illeti, ezek tükröződnek a hatékonyság értékelésénél követendő kritériumokban. Fontolja meg, milyen ajánlásokat fogalmaznak meg az oktatási, egészségügyi, kulturális és szociális szolgáltatások intézményei számára.

Kártérítés érvényes szerződés alapján

A hatályos szerződés végrehajtása során a díjazás rendszere maradéktalanul megfelel a munkajogi előírásoknak. Ez azt jelenti, hogy tartalmazza az alaprészt (bér), a kompenzációs kifizetéseket és az ösztönző részt. Utóbbi méretét fogja befolyásolni a szerződésben meghatározott mutatók teljesítése.

1. ​A magas eredményért és a munka intenzitásáért. Tartalmazhatnak bónuszokat is a különösen fontos vagy fokozott felelősséget igénylő munkák elvégzéséért.
2. A munka minőségéért. Az állami feladat kiváló ellátásáért járó prémiumon túlmenően kategória-minősítési pótlékot is tartalmazhat.
3. Folyamatos szakmai tapasztalatért és szolgálati időért.
4. Bónuszok egy bizonyos időszakra (hónap, félév, fél év stb.) végzett munka eredménye alapján.
5. Különleges körülmények között végzett munka ellentételezése és körzeti együttható stb.

A leghatékonyabb szerződésben vagy egy már meglévő munkaszerződés kiegészítő megállapodásában minden kifizetés egy adott munkavállalóra vonatkozik. A jövőben a hatályos szerződés feltételeinek meghosszabbítása vagy felülvizsgálata során felülvizsgálják a kifizetések kritériumait és összegét.

A munkavállalók érvényes szerződésre való átruházásakor a vezetőnek emlékeznie kell arra, hogy a munkakörülmények változása nem csökkentheti a munkajog által előírt garanciák szintjét. Ez nemcsak az intézmények dolgozóinak fizetésének nagyságára vonatkozik, hanem az új fizetési rendszerre való átállás eljárására is. Bármilyen jogsértés munkaügyi vitához vezethet.

Kérdés:Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve csak munkaszerződés megkötését teszi lehetővé, sehol nem mondja ki, hogy lehet hatékony szerződést kötni a munkavállalóval. Lehetséges-e ilyen háttérrel hatályos szerződést kötni a munkavállalóval, és azt hatályos szerződésnek nevezni?

A „hatékony szerződés” fogalma először az Orosz Föderáció elnökének a Szövetségi Közgyűléshez intézett, 2012. június 28-i költségvetési beszédében jelent meg „A 2013–2015-ös költségvetési politikáról”, ahol a 2013-as költségvetési politika egyik fő célja. a középtávot pedig a hatékony szerződésre való áttérésnek nevezték. Egyértelműen meg kell határoznia a javadalmazás feltételeit és a munkavállaló „szociális csomagját”, az általa végzett munka minőségétől és mennyiségétől függően. Vegye figyelembe, hogy a „hatályos szerződés” kifejezés idézőjelbe került, ami a kifejezés bizonyos konvencionális jellegét jelenti.

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i 2190-r számú rendeletével jóváhagyott, az állami (önkormányzati) intézmények bérrendszerének fokozatos javítását célzó 2012-2018-as program (a továbbiakban: program) biztosított. az állami és önkormányzati intézményeknek a hatályos szerződések rendszerére való átállásáért. A Program IV. pontja értelmében hatályos munkaszerződés a munkavállalóval kötött munkaszerződés, amely meghatározza a munkaköri feladatait, a javadalmazási feltételeit, a teljesítményértékelés mutatóit és szempontjait a munka eredményétől és a munka minőségétől függő ösztönző kifizetésekhez. nyújtott köz (önkormányzati) szolgáltatások, valamint szociális támogató intézkedések. Minden munkavállaló esetében tisztázni és pontosítani kell munkavégzési funkcióját, a teljesítmény értékelésére szolgáló mutatókat és kritériumokat, meg kell határozni a javadalmazás mértékét, valamint a kollektív munkaeredmények elérését szolgáló ösztönzőket.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve csak munkaszerződések megkötését írja elő (56., 57., 68. cikk stb.). Az állami (önkormányzati) intézmény alkalmazottjával kötött munkaszerződés mintaszerű formáját a Program 3. számú melléklete tartalmazza. Így a munkavállalóval hatályos szerződés megkötése ellentétes lenne a munkajoggal. A „hatályos szerződés” fogalma nem helyettesíti a „munkaszerződés” fogalmát, és nem is jelent újfajta munkaszerződést. Inkább a munkavállalók ösztönzésének modern módja, amely magában foglalja az új bérezési feltételekre való átállást.

Az orosz munkaügyi minisztérium 2013. április 26-i 167n számú rendelete (a 2014. február 20-i módosítással) jóváhagyta az állami (önkormányzati) intézmény alkalmazottaival fennálló munkaügyi kapcsolatok formalizálására vonatkozó ajánlásokat a hatályos szerződés bevezetésekor. követendő az állami (önkormányzati) intézmények alkalmazottaival való munkaügyi kapcsolatok formalizálása során. Az Ajánlások 4. pontja szerint állásra jelentkezéskor az intézmény alkalmazottja és a munkáltató az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve szerint munkaszerződést köt a 3. számú mellékletben megadott hozzávetőleges munkaszerződés-forma használatával. a Programhoz. A munkáltatóval munkaviszonyban álló intézmény munkavállalójával javasolt megállapodást kötni a munkaszerződés felek által meghatározott feltételeinek megváltoztatásáról (Ajánlások 5. pontja).

Az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 7-i, „Az állami szociálpolitika végrehajtására vonatkozó intézkedésekről” szóló 597. számú rendelete utasította az Orosz Föderáció kormányát, hogy 2018-ig biztosítsa a reálbérek 1,4-1,5-szeres növekedését. A rendelet szövege külön nem rendelkezik a kiegészítő oktatási intézmények oktatói állományáról. A rendelet végrehajtása érdekében azonban az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i 2190-r számú rendelete alapján a „Program az állami (önkormányzati) intézmények javadalmazási rendszerének fokozatos javítására a 2012-2018. " került elfogadásra, amely meghatározza a pedagógus-kiegészítő oktatási intézmények béremelésének ütemezését és mértékét. Az említett Program 4. számú mellékletének 8. pontja értelmében különösen a további oktatási intézmények pedagógusainak átlagkeresetét tervezik 2013-ban az iskolai pedagógusok bérének 75 százalékára emelni (a pedagógusok esetében ez a szint 2012. október a régió átlagkeresetének legalább 100 %-a); 2014-ben - 80 százalékig; 2015-ben - 85 százalékig; 2016-ban - 90 százalékig, 2017-ben - 95 százalékig, 2018-ban pedig 100 százalékig. tizenöt

A rendelet végrehajtása a munkavállalóval kötött ún. „hatályos szerződés” bevezetésével valósítható meg.

A hatékony szerződés egy közgazdasági elmélet fogalom. A törvényekben és más normatív aktusokban a "hatályos szerződés" kifejezést nem használják, de a "munkaszerződés" fogalmát használják (a közszolgáltatás területén - "szolgáltatási szerződés").

A hatályos szerződés, mint gazdasági kategória jelentése, hogy munkaszerződéssel kölcsönösen előnyös feltételeket állapítanak meg mind a munkáltató, mind az egyes munkavállaló számára.

Jogi szempontból a hatályos szerződés röviden úgy definiálható, mint a munkaszerződés szövegében a munkavégzés részletes szabályozása, szabályozása, amely biztosítja a munkavégzés minőségének növekedését, a munkavégzés minőségének növekedését, valamint a munkaszerződésben részesülő juttatások növekedését. munkavállaló a munkavégzéstől, mind az anyagi (fizetés), mind a nem tárgyi (presztízs, kényelmes működési mód stb.).

A hatályos szerződés bevezetését az Orosz Föderáció kormányának több programdokumentuma írja elő.

A legtöbb ilyen dokumentumban a hatályos szerződést egyszerűen megemlítik anélkül, hogy meghatároznák, "megfejtve", hogy mi is az ilyen szerződés. Az Orosz Föderáció „Oktatásfejlesztés” 2013-2020 közötti állami programjában például egy ilyen általános jellemző szerepel:

Hatályos szerződés alatt a munkáltató (állami vagy önkormányzati intézmény) és a munkavállalók közötti munkaviszonyt kell érteni, amely alapján: az intézmény rendelkezik állami (önkormányzati) feladattal és az alapító által jóváhagyott teljesítménycélokkal; a munkáltató által az előírt módon jóváhagyott rendszer az intézmények alkalmazottai teljesítményének értékelésére (mutatók és kritériumok összessége, amelyek lehetővé teszik a ráfordított munkaerő mennyiségének és minőségének értékelését); a munkáltató által az előírt módon jóváhagyott bérrendszer, amely figyelembe veszi az elvégzett munka összetettségének, valamint a ráfordított munkaerő mennyiségének és minőségének különbségeit; az intézmény dolgozóinak munkaügyi osztályozási rendszere, amelyet a munkáltató hagy jóvá; az ágazati sajátosságokat figyelembe vevő részletes specifikáció a munkaszerződésekben a munkavállalók munkaköri feladatairól, a munkaerő, a bérviszonyok értékelésére szolgáló mutatók és szempontok. A munkáltató és a munkavállalók közötti munkaviszonyt, ideértve a munkabér megállapítását is, a munkaszerződés megkötésével formálják. tizenhat

A hatályos szerződés meghatározását az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i 2190-es számú rendeletével jóváhagyott, az állami (önkormányzati) intézmények bérrendszerének fokozatos javítására vonatkozó 2012-2018-as program tartalmazza. r (a továbbiakban: SOT Program):

A hatályos munkaszerződés a munkavállalóval kötött munkaszerződés, amely meghatározza a munkaköri feladatait, a javadalmazás feltételeit, a munka eredményétől és a nyújtott állami (önkormányzati) szolgáltatások minőségétől, valamint a szociális ellátások minőségétől függő ösztönző kifizetések kiosztásának mutatóit és teljesítménykritériumait. támogatási intézkedések. 17

Ez a fogalom öt éve jelent meg az orosz munkajogban, így nem nevezhető újnak. A kifejezést az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i 2190-r számú rendelete vezette be, amely jóváhagyta az állami alkalmazottak javadalmazási rendszerének javítására irányuló programot. Valójában ez egy szabványos munkaszerződés, amelyet az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 57. cikkével összhangban állítottak össze, és amely részletesebben meghatároz néhány olyan feltételt, amelyek a következőkre vonatkoznak:

• a munkavállaló feladatai (munkaügyi funkció);
• bérviszonyok és szociális támogatási intézkedések;
• a munkaerő-hatékonyság értékelésének kritériumai;
• a munkaerő-tevékenység eredményétől függő ösztönző kifizetések fogalma.

Az oktatási intézményekben az új javadalmazási rendszerre való átállásnak tisztességes fizetést kell biztosítania a tanárok és más oktatók számára. Ezért a szerződésben annak mérete közvetlenül függ az elvégzett munka mennyiségétől, intenzitásától és minőségétől. Ugyanakkor egy alkalmazott mutatói szorosan összefüggenek a teljes oktatási szervezet teljesítménymutatóival. Az oktatásban a hatékony szerződésre való átállást szakaszosan kell végrehajtani, és az utolsó szakasz 2019-ben ér véget. Ez azt jelenti, hogy a jövő év végéig minden pedagógusnak ösztönző juttatást kell kapnia teljesítménye alapján.

Az első lépések a hatékonyság és a szabályozási keret felé

A szabályozó dokumentumok teljes listája található, amelyeket követni kell egy hatékony szerződés kidolgozásakor és végrehajtásakor, például:

• Az Orosz Föderáció elnökének 2012.05.07-i 597. sz. rendelete;
• az Orosz Föderáció kormányának 2013. május 15-i 792-r számú rendeletével jóváhagyott "Oktatás fejlesztése" állami program a 2013-2020 közötti időszakra;
• az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i, 2190-r számú rendeletével jóváhagyott program az állami (önkormányzati) intézmények bérrendszerének fokozatos javítására 2012-2018-ra;
• Oroszország Munkaügyi Minisztériumának 2013. április 26-án kelt 167n számú végzése;
• Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának 2013. június 20-án kelt, AP-1073/02 számú levele (az oktatási intézmények teljesítménymutatói).

Ezen túlmenően az alárendelt állami, önkormányzati oktatási intézmények helyi önkormányzatok által meghatározott esetekre és oktatási ágakra jóváhagyott szabályozási jogszabályait alkalmazzák. Fontos megérteni, hogy minden oktatási szervezetnek összhangba kell hoznia tevékenységét az új feltételekkel, azaz:

1. Szüntesse meg a bizonytalan teljesítményért járó ösztönző kifizetéseket. Ezért a munkaszerződések nem tartalmazhatnak homályos megfogalmazásokat, mint például a „lelkiismeretes munkavégzés”.
2. Ne vegye figyelembe az ösztönző kifizetéseket, amelyek valójában a fizetés garantált részét képezik.
3. A szervezetben kialakított béralapot két részre kell osztani: garantált (hivatalos fizetés) és ösztönző (kimagasló teljesítmény kifizetése).
4. A pedagógusok teljesítménymutatóinak jóváhagyása.

Az utolsó bekezdés teljesítéséhez az Oktatási Minisztérium AP-1073/02 számú levélben megfogalmazott ajánlásait kell alkalmazni. A tanárral kötött hatékony szerződésben különösen a következő mutatók szerepelhetnek:

A tanárok cselekedetei	Teljesítménymutatók
Tanórán kívüli projektek megvalósítása diákokkal (kirándulások, távoktatási projektek, körök és szekciók)	Legalább 5 tanuló részvételével szervezett rendezvények száma
Szisztematikus kutatás szervezése, a tanulók egyéni teljesítményeinek nyomon követése	A tanulók egyéni teljesítményeinek portfóliójának karbantartása, nyomon követése
A tanulók egyéni oktatási eredményeinek dinamikája (ellenőrzés és minősítés eredménye szerint)	Pozitív dinamika; stabil dinamika az optimális szinten (60% felett); negatív dinamika
Közös rendezvények szervezése a tanulók szüleivel	A szülőkkel közösen tartott tevékenységek száma
A tanulók részvétele versenyeken, olimpiákon, versenyeken stb.	A résztvevők száma iskola, kerület, város, régió, ország szintjén
Részvétel kollektív pedagógiai projektekben, tudományos és módszertani munkában	Beszédek tanári tanácsokon, szemináriumokon, konferenciákon, publikációk száma stb.
Részvétel a fő oktatási program kidolgozásában és megvalósításában	Részvétel szekció, alprogram kidolgozásában, szerzői tanfolyam létrehozásában
Egészségfejlesztő oktatási tér megvalósítása	A testkultúra, valamint az egészségügyi és sportesemények száma, a SanPiN betartására vonatkozó megjegyzések hiánya
Munkavégzés hátrányos helyzetű családok gyermekeivel	Az osztály, iskola társadalmi életében, versenyeken, versenyeken, olimpián való részvételükben részt vevő diszfunkcionális családokból származó tanulók
Az oktatási infrastruktúra elemeinek kialakítása	Az oktatás minőségének javítását célzó tanterem berendezése

A konkrét tételek kiválasztása a tanár képzettségétől, tapasztalatától és tevékenységi irányától függ. Ezért nézzük meg közelebbről az iskolai tanárral kötött hatékony szerződés mintáját.

A hatályos szerződés felépítése és funkciói

A rendes munkaszerződés megkötésekor a munkavállaló feladatait a munkaköri leírás, az ösztönző kifizetés feltételeit pedig a szervezet helyi jogszabálya hagyja jóvá. A Munkaügyi Minisztérium azt javasolja, hogy a hatályos szerződés megalkotásakor ne korlátozódjon a kompenzációról és ösztönző kifizetésekről szóló végzésre való hivatkozás, hanem közvetlenül a dokumentumba írja be a munkatermelékenységi kritériumokkal együtt. Ezeket a kritériumokat pontokban, százalékokban stb. kell értékelni. Fontos megjegyezni, hogy az oktatásban a hatályos szerződésre való átállás azt jelenti, hogy a munkavállaló csak a hivatalos fizetést (kulcsot) kapja garantáltan, és minden egyéb ösztönző kifizetés csak akkor jár. ha munkája megfelel az oktatási intézményben elfogadottnak, a munkahatékonyság mutatói.

A dokumentum szerkezete így fog kinézni:

1. Munkavégzés helye. Ha a pedagógus kirendeltségben, képviseleti irodában vagy más elkülönült alosztályban dolgozik, akkor mind a főintézmény címét, mind az alosztály nevét a telephellyel együtt rögzíteni kell.
2. Munkaügyi funkció (képzettség, beosztás és szakterület feltüntetésével).
3. Fizetési feltételek.
4. Munka- és pihenési mód.
5. Az éves fizetett szabadság hossza.
6. A szociális támogatás intézkedései.
7. Az oktatási szervezet munkájának sajátosságaiból adódó egyéb feltételek.

Munkaügyi funkció

Egy ilyen dokumentum kidolgozásának fő problémája a mérhető teljesítménymutatók meghatározásával kapcsolatos. Ezeket a mutatókat alaposan meg kell fontolni, és lehetőség szerint tesztelni kell. A dokumentum szövegében közvetlenül meg kell jelölni a munkaköri kötelezettségeket (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 21. cikke), valamint az intézmény tevékenységére vonatkozó követelményekből eredő munkakövetelmények rendszerét. Minden munkaköri kötelezettségnek meg kell felelnie az erre a szakmára vonatkozó jóváhagyott szakmai szabványnak is. Valahogy így nézhet ki:

Fizetés

Munkavégzés és szociális támogatás

Többek között az EB-nek feltétlenül jeleznie kell a pedagógus számára garantált szociális támogatási intézkedéseket. Általában az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt kötelező biztosításról beszélünk. Ha azonban a szervezet további szociális védelmet biztosít, akkor ezt is jelezni kell. Az EK-ban elő kell írni a munkanap időtartamát, a heteket, a hétvégi munkavégzés feltételeit és a garantált éves fizetett szabadságot.

Hatályos szerződés vagy kiegészítő megállapodás készítése

Az oktatási területen dolgozók munkaviszonyait az új szabályok szerint formálhatja:

• közvetlenül a foglalkoztatás időpontjában;
• kiegészítő megállapodás formájában azokkal a munkavállalókkal, akik már munkaviszonyban állnak a szervezettel.

A tanárral kötött hatályos szerződésre való áttérés és a munkaszerződés kísérő módosításai az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 74. cikkében előírt módon történnek. Ez a cikk lehetővé teszi a munkaszerződés szervezési kérdésekkel kapcsolatos feltételeinek a munkáltató döntése alapján történő egyoldalú megváltoztatását. Azonban minden munkavállalót írásban értesíteni kell legalább két hónappal a regisztráció előtt. Ha a tanár megtagadja, hogy új feltételek mellett folytassa a munkát, akkor a vele való munkaviszony az Art. (7) bekezdése szerint megszüntethető. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 77. §-a szerint. Ebben az esetben kéthetes végkielégítést kell fizetni (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 178. cikke).