Tko kontrolira bespravnu gradnju u vodozaštitnoj zoni. Smjernice za projektiranje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva

MINISTARSTVO PRIRODNIH RESURSA RUSKOG FEDERACIJE

METODOLOŠKE UPUTE
O PROJEKTIRANJU VODOZASTITNIH ZONA VODA
OBJEKTI I NJIHOVI OBALNI ZAŠTITNI POJAS

Moskva 1998

Ove smjernice za projektiranje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva izradio je Institut VodNIIinformproekt na temelju Vodnog zakona. Ruska Federacija, "Pravilnik o vodozaštitnim zonama vodnih tijela i njihovim obalnim zaštitnim pojasevima", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. studenog 1996. br. 1404 i naredbom Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije od 15. siječnja 1997. broj 7.

Svrha smjernica je osigurati jedinstven metodološki pristup projektiranju vodozaštitnih zona, provedbi kompleksa vodoprivrednih, agrotehničkih i mjera zaštite okoliša na njihovom području. Smjernice dizajniran za organiziranje onih koji su uključeni u projektiranje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva i razvoj mjera zaštite okoliša, kao i teritorijalna tijela Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije.

Smjernice za projektiranje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva odobrene su naredbom Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije od 21. kolovoza 1998. br. 198.

PREDGOVOR

1. PROJEKTOVAN- JSC "VodNIIinformproekt"

2. PREDSTAVLJENO- Odjel za vodne resurse Ministarstva prirodnih resursa Rusije

3. DOGOVOREN- Goskomekologija Rusije, Ministarstvo poljoprivrede i hrane Rusije, Goskomzem Rusije, Ministarstvo zdravlja Rusije

4. ODOBRENO I UVOĐENO- Naredba ministra prirodnih resursa Ruske Federacije od 21. kolovoza 1998. br. 198.

5. UVEDENO UMJESTO- Smjernice za projektiranje vodozaštitnih zona i obalnih pojaseva rijeka, jezera i akumulacija u RSFSR-u, odobrene 23. siječnja 1990. od strane Ministarstva vodnih resursa RSFSR-a, Državne agrarne industrije RSFSR-a i Državnog agroproma Ne-černozemska zona RSFSR-a.

UVOD

U Ruskoj Federaciji postoji više od 2,4 milijuna potoka dužine do 10 kilometara s ukupnom dužinom od oko 4,83 milijuna kilometara, 127 604 male rijeke (dužine od 10 do 200 km) duljine 3,0 milijuna kilometara, 855 srednjih rijeka ( od 200 do 500 km) duljine 0,256 milijuna kilometara i 210 velikih rijeka (dužine više od 500 km) ukupne duljine 0,189 milijuna kilometara.

Osim toga, u Rusiji postoji 2,28 milijuna jezera i 29,3 tisuće akumulacija, uključujući i one s kapacitetom od 1 do 10 milijuna kubnih metara. m - 1937. i kapaciteta više od 10 milijuna kubnih metara - 363 rezervoara.

Nesustavno krčenje šuma, oranje poplavnih područja doveli su do zamuljavanja vodnih tijela, pogoršanja njihovog sanitarnog stanja i hidrološkog režima.

Uspostava vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva, provedba jeftinih mjera zaštite okoliša i uspostava posebnog režima gospodarskih i drugih djelatnosti na području vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva jedan je od primarnih zadataka. za zaštitu i obnovu površinskih vodnih tijela, poboljšanje njihovog hidrološkog režima i sanitarnih uvjeta.država.

Radovi na projektiranju vodozaštitnih zona i fiksiranju na tlu granica obalnih zaštitnih pojaseva na područjima uz vodna tijela, provedbu skupa mjera zaštite okoliša treba provesti u skladu s "Pravilnikom o vodozaštitnim zonama". vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva", odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. studenog 1996. br. 1404 i ovim smjernicama.

Navedena rezolucija uzima u obzir odredbe o zonama sanitarne zaštite izvori vodoopskrbe, zabranjene šumske trake uz obale vodnih tijela, kao i šume drugih kategorija zaštite, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Duljina glavne rijeke;

Broj i duljina pritoka;

Priroda formiranja otjecanja;

Opis troškova i razina;

Dostupnost brana, ribnjaka, rezervoara i drugih hidrauličnih objekata;

1.2. Po morima:

Zemljopisni i administrativni položaj morske obale;

Vrsta obale;

Obilježja obalnog pojasa (zona suvremene stalne interakcije kopna i mora, obale i podvodnog obalnog nagiba);

Karakteristike strujanja valova i vjetra, fenomeni prenapona;

1.3. Po jezerima:

Zrcalno područje u razdobljima niske vode i poplava;

Obilježja režima razina;

Područje ustave;

Gospodarsko korištenje jezera, uklj. prisutnost vodozahvata i preljeva, volumen vode koju povlače potrošači vode;

Dinamika promjena obale (abrazija, procesi klizišta i sufuzije, akumulacija);

Površina i intenzitet zarastanja;

Zone sanitarne zaštite, izvori centralizirane opskrbe pitkom vodom, dostupnost mrijestilišta, jama za hranjenje i zimovanje riba;

Obilježja korištenja jezera u rekreacijske svrhe.

1.4. Za rezervoare:

Geografski i administrativni položaj;

Gospodarska namjena akumulacije, uklj. prisutnost vodozahvata i preljeva, volumen vode koju povlače potrošači vode;

Karakteristike potporne strukture i njezina pripadnost;

Područje ustave;

Vodena površina na normalnoj razini zadržavanja, prisilnoj razini i razini mrtvog volumena;

Ukupna i korisna zapremina rezervoara;

Prisutnost plitkih voda i njihovo područje;

Karakteristike vodene flore i faune, uklj. biocenoze plitkih voda;

Područje i intenzitet zarastanja i eutrofikacije;

Prisutnost mrijestilišta, jama za hranjenje i zimovanje riba;

Dinamika promjena obale (abraziv, odron, procesi sufuzije, akumulacija);

Kvalitativne karakteristike voda po kemijskom sastavu;

Zone sanitarne zaštite izvora centralizirane opskrbe pitkom vodom;

Rekreacijska upotreba.

1.5. za močvare:

Geografski i administrativni položaj;

Vrsta močvare: brdsko, nizinsko, prijelazno; izvor; opskrba vodom;

Područje močvare na nulti oznaci naslaga treseta;

Gospodarsko korištenje močvare.

1.6. Po oprugama (skupine opruga):

Zemljopisni i administrativni položaj izvora;

Priroda izvora (uzlazno, silazno), zaduženje;

Kvalitativne karakteristike voda po kemijskom sastavu;

Koristiti kao izvor opskrbe pitkom vodom;

Dostupnost zona sanitarne zaštite;

Ekonomska upotreba.

1.7. Kroz glavne kanale i kanale među farmama:

Geografski i administrativni položaj;

duljina;

Izvor energije;

Ekonomska svrha;

Prisutnost brana, otvora-regulatora, crpnih stanica i drugih pirotehničkih objekata;

Dostupnost vodozahvata, zona sanitarne zaštite na crpne stanice centralizirana opskrba pitkom vodom.

2. MATERIJALI O ISPITIVANJU TERITORIJA UZ VODNO TIJELO

Prilikom izrade početnih podataka za projektiranje vodozaštitnog pojasa vodnog tijela i njegovog obalnog zaštitnog pojasa potrebno je osigurati prikupljanje sljedeće materijale na teritoriju uz vodno tijelo i njegovu gospodarsku upotrebu.

2.1. Po karakteristikama krajolika:

Geološka građa (geneza, mehanički i mineraloški sastav stijena ispod tla);

Reljef (poplavne ravnice, terase, susjedne padine i drugi oblici terena);

Tla, tla;

Biljke i životinje;

Klimatske značajke i mikroklima.

2.2. Glavni procesi stvaranja reljefa, uklj. planarna i linearna erozija:

Karakteristike jaruga i jaruga (dužina, širina, dubina, gustoća) i dinamika njihova razvoja;

Šumovitost i zarastanje padina jaruga i jaruga;

Intenzitet ispiranja tla s područja uz vodena tijela.

2.3. Karakteristike, korištenje zemljišta, oranje teritorija za svakog korisnika zemljišta (Prilozi A i B).

2.4. Identifikacija i karakterizacija postojećih i potencijalnih izvora koncentriranog i difuznog onečišćenja (Dodatak B).

2.5. Procjena utjecaja onečišćujućih tvari ispranih sa susjednih područja na kvalitetu voda i biotu akumulacija koje se koriste za ribarstvo.

Detaljni podaci o rezultatima istraživanja vodnih tijela i susjednih područja navedeni su u objašnjenje na projekt. Zbirni podaci o rezultatima istraživanja područja uz vodno tijelo dani su u prilozima A, B i C.

3. METODA PROJEKTIRANJA

3.1. Po vodozaštitnoj zoni

Vodozaštitna zona je područje uz vode rijeka, jezera i drugih površinskih vodnih tijela, na kojem se uspostavlja poseban režim gospodarskih i drugih vrsta djelatnosti radi sprječavanja onečišćenja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vodnih tijela, tj. kao i očuvanje staništa objekata flore i faune.

Poštivanje posebnog režima na području vodozaštitnih zona je sastavni dio skup mjera zaštite okoliša za poboljšanje hidrološkog, hidrokemijskog, hidrobiološkog, sanitarnog i ekološkog stanja vodnih tijela i poboljšanje njihovih obalnih područja.

3.1.1. Veličina i granice vodozaštitnih zona, kao i način njihovog korištenja, utvrđuju se projektom na temelju rezultata istraživanja vodnih tijela i susjednih područja, fiziografskih, zemljišnih, hidroloških i drugih uvjeta, uzimajući u obzir prognoza promjena obalne crte vodnih tijela, kao i uzimajući u obzir usvojene standarde navedene u p.p. 3.1.2 - 3.1.9.

Projekt bi trebao predvidjeti utvrđivanje i crtanje na planskom i topografskom materijalu granica vodozaštitnih zona, izradu eksplikacije zemljišta (Prilozi A i B) te popisa gospodarskih i drugih objekata koji se nalaze na ovom području s opisom njihova utjecaja na vodna tijela (Prilog C), izradu preporuka za gospodarsko korištenje zemljišta, kućanskih, rekreacijskih i drugih objekata, izradu procjena za provedbu projektnih rješenja na temelju agregiranih pokazatelja (Prilog D).

3.1.2. Širina vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva utvrđuje se:

Za rijeke, mrtvice i jezera - od prosječne godišnje količine vode ljeti;

Za rezervoare - od ruba vode na normalnoj razini zadržavanja;

Za mora - od maksimalne razine plime;

Za močvare - od njihove granice (nulta dubina naslaga treseta);

Za močvare u izvorima rijeka, kao i druge močvare koje tvore otjecaj u slivnom području, vodozaštitne zone uspostavljaju se na susjednim područjima.

3.1.3. Minimalna širina vodozaštitnih zona rijeka određuje se ovisno o njihovoj duljini uz postupno povećanje širine zone od izvora do ušća.

Na parcelama:

do 10 km - 50 m,

od 10 do 50 km - 100 m,

od 50 do 100 km - 200 m,

od 100 do 200 km - 300 m,

od 200 do 500 km - 400 m,

od 500 km i više - 500 m.

3.1.4. Za izvore rijeka i vrela minimalna širina vodozaštitne zone određena je najmanje 50 m.

3.1.5. Minimalna širina vodozaštitnih zona:

za jezera i akumulacije, prihvaća se kada je površina vode do 2 m². km - 300 m, od 2 sq. km i više - 500 m;

za močvare do 2 kvadrata. km - 300 m, više od 2 četvornih metara. km - 500 m.

za more - 500 m.

3.1.6. Minimalna širina vodozaštitnih zona vodnih tijela za koje su uspostavljeni zabranjeni šumski pojasevi za zaštitu mrijestilišta vrijednih gospodarskih vrsta riba uzima se jednakom širini tih pojaseva, ali ne manjom od parametara navedenih u p.p. 3.1.3 - 3.1.5.

3.1.7. Granice vodozaštitnih zona međuregionalnih, glavnih međupoljoprivrednih kanala utvrđuju se uz granicu zemljišne namjene za te kanale, uključujući tehnološke ceste, prilaze i zaštitne šumske nasade.

3.1.8. Veličina i granice vodozaštitnih zona na području gradova i drugih naselja utvrđuju se na temelju posebnih uvjeta planiranja i uređenja u skladu s odobrenim glavnim planovima.

3.1.9. Za dionice rijeka zatvorene u zatvorenim kolektorima vodozaštitne zone nisu uspostavljene.

3.1.10. Prilikom projektiranja vodozaštitnih zona vodnih tijela moraju se poštivati sljedeći uvjeti.

UNUTAR ZAŠTITNIH ZONA VODA ZABRANJENO JE:

Izvođenje zrakoplovno-kemijskih radova;

Primjena kemikalije suzbijanje štetnika, biljnih bolesti i korova;

Upotreba stajnjaka za gnojidbu tla;

Postavljanje skladišta pesticida, mineralna gnojiva i goriva i maziva, mjesta za punjenje opreme pesticidima, stočni kompleksi i farme, mjesta za skladištenje i pokopavanje industrijskog, kućnog i poljoprivrednog otpada, groblja i životinjska groblja, pogoni Otpadne vode;

Skladištenje stajskog gnoja i smeća;

Točenje goriva, pranje i popravak automobila, traktora i drugih strojeva i mehanizama;

Postavljanje ljetnih vikendica i okućnica sa širinom vodozaštitnih zona manjom od 100 m i strminom nagiba susjednih područja većom od 3 stupnja;

Lokacija parkinga Vozilo, uključujući na teritoriji ljetnih vikendica i vrtnih parcela;

Izvođenje sječa glavne namjene;

Izvođenje izgradnje i rekonstrukcije zgrada, objekata, komunikacijskih i drugih objekata, te rudarskih, zemljanih i drugih radova bez suglasnosti slivnih i drugih teritorijalnih tijela za korištenje i zaštitu vodnog fonda Ministarstva prirodnih dobara Ruska Federacija.

Ako se vodozaštitne zone i zone sanitarne zaštite podudaraju, treba se voditi i zahtjevima Sanitarni standardi i pravila "Zone sanitarne zaštite vodoopskrbnih izvora i vodoopskrbnih sustava za opskrbu kućanstvom i pitkom vodom" SanPiN 2.1.4.027-95.

3.1.11. Parcele za kućanstvo, dacha i hortikulture koje se nalaze unutar vodozaštitnih zona moraju biti u skladu s pravilima za njihovo korištenje, isključujući onečišćenje, začepljenje i iscrpljivanje vodnih tijela.

3.2. Uz obalni zaštitni pojas

Obalni zaštitni pojas je dio vodozaštitnog pojasa čiji je teritorij neposredno uz vodno tijelo.

3.2.1. Unutar obalnih zaštitnih pojaseva, pored ograničenja navedenih u točki 3.1.10. ZABRANJENO JE:

Sustavno oranje zemljišta;

Primjena gnojiva;

Skladištenje odlagališta erodiranog tla;

Ispaša i organizacija ljetni kampovi stočarstvo (osim korištenja tradicionalnih pojilišta) uređenje kupališta;

Postavljanje i uređenje sezonskih stacionarnih šatorskih kampova;

Postavljanje seoskih i vrtnih parcela;

Dodjela parcela za individualnu ili seosku i drugu gradnju;

Postavljanje prilaza i cesta (osim trčanja do tradicionalnih mjesta pojenja stoke);

Kretanje automobila, traktora i mehanizama, osim opreme posebne namjene.

Obalne zaštitne pojaseve, u pravilu, treba zauzeti šumskom i grmovnom vegetacijom ili konzervirati.

3.2.3. Minimalna širina obalnih zaštitnih pojaseva vodnih tijela utvrđuje se ovisno o topografskim uvjetima i vrstama zemljišta u sljedećim veličinama:

Širina obalnih zaštitnih pojaseva za područja vodnih tijela od posebno vrijedne ribarske važnosti (mrijestilišta, jame za zimovanje, hranilišta) postavlja se najmanje 100 metara, bez obzira na nagib i prirodu susjednog zemljišta.

Za mora i planinske rijeke širina obalnih zaštitnih pojaseva utvrđuje se u svakom konkretnom slučaju, uzimajući u obzir postupak utvrđen za vodozaštitne zone i obalne zaštitne pojaseve.

U gradovima i drugim naseljima, ako postoji oborinska kanalizacija i nasipa, granica obalnih zaštitnih pojaseva dopušteno je spojiti s parapetom nasipa.

3.2.4. Učvršćivanje vodozaštitnih znakova na tlo utvrđenog uzorka granica obalnih zaštitnih pojaseva, određenih projektima vodozaštitnih zona vodnih tijela (osim akumulacija dodijeljenih za posebnu namjenu), provodi se po slivovima i druga teritorijalna tijela za upravljanje korištenjem i zaštitom vodnog fonda Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, a za akumulacije za posebne namjene - od strane korisnika voda.

3.2.5. Uspostava vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva ne povlači za sobom oduzimanje zemljišnih čestica vlasnicima, vlasnicima zemljišta, korisnicima zemljišta niti zabranu prometa zemljišnim česticama, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

3.2.6. Prilikom izrade projekata za uspostavljanje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva preporuča se uzeti u obzir sljedeće odredbe:

Na izvoru rijeka iz skupine vrela utvrđuju se dimenzije vodozaštitnog pojasa i obalnog zaštitnog pojasa prema izvoru koji je najudaljeniji od mjesta nastanka vodotoka;

Za rezervoare - izvore opskrbe pitkom vodom - širina vodozaštitne zone na mjestima vodozahvata utvrđuje se u skladu sa zonama sanitarne zaštite, ali ne manje od 1000 m;

Na području gradova i naselja koja nemaju opći plan uređenja, veličina vodozaštitnih zona i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva utvrđuje se na temelju specifičnih uvjeta, vodeći računa o sprječavanju negativnog utjecaja razvoja na ekološki i sanitarni stanje vodnih tijela;

Povećanje širine vodoprivredne zone moguće je zbog uključivanja zemljišta neprikladnih za poljoprivrednu uporabu (pijesak, klizišta, erodirana zemljišta, močvare, jaruge i sl.);

Granice vodozaštitnih zona trebaju se kombinirati s prirodnim i umjetnim granicama ili preprekama koje presreću površinsko otjecanje s okolnih područja (rubovi riječnih dolina, cestovna prometna mreža, planinski kanali, melioratorska mreža).

Istovremeno, širina vodozaštitne zone ne smije biti manja od one navedene u točki 3.1.2.

Zabrana postavljanja parkirališta vozila odnosi se na organiziranje kolektivnog parkiranja osobnih i državnih vozila, bez zabrane parkiranja pojedinačnih automobila za osobnu upotrebu.

3.3. Prema kartografskim materijalima

Granice vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva odražavaju se u kartografskim materijalima.

Projekt uključuje preglednu kartu slivnog sliva u mjerilu od 1:500.000 do 1:50.000; planovi korištenja zemljišta (za svakog korisnika zemljišta) u mjerilu upravljanja zemljištem (1:25000 ili 1:10000), za vrtlarstvo i dacha i osobne pomoćne parcele u mjerilu 1:5000 - 1:1000 s iscrtavanjem granica vodozaštitna zona puna linija plave boje, obalni zaštitni pojas s punom crvenom linijom koja označava mjesta za postavljanje znakova. Na planskom i topografskom materijalu upravljanja zemljištem navodi se položaj poljoprivrednih kultura, gospodarskih i drugih objekata koji se nalaze na području vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva. Objekti koji se uklanjaju ili likvidiraju označeni su crvenim križem. Označena su mjesta na koja se preporučuje premještanje ovog ili onog objekta. Također su označena mjesta i konture zemljišta za pošumljavanje i zatravljivanje primjenom utvrđenih simbola:

Širina obalnih zaštitnih pojaseva istog vodnog tijela varira ovisno o nagibu i kopnu na lokalitetu i prikazana je na kartografskim materijalima glatkom linijom;

Na planovima namjene zemljišta naznačen je broj znaka (u brojniku) i udaljenost od (ruba vode) vodnog tijela (u nazivniku), za rijeke - računajući od ušća;

Postavljanje vodozaštitnih znakova treba osigurati na karakterističnim mjestima: mogućim mjestima prilaza akumulaciji, autopraonicama, ispaši stoke, šatorskim kampovima i sl.;

U slabo naseljenim područjima naseljenim šumama i grmljem, vodozaštitne zone nisu uspostavljene.

3.4. Poboljšati ekološko i sanitarno stanje i hidrološki režim vodnih tijela

Prilikom projektiranja vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva te izrade skupa vodnogospodarskih i mjera zaštite okoliša za poboljšanje ekološkog i sanitarnog stanja i hidrološkog režima vodnih tijela potrebno je uzeti u obzir sljedeće:

Namjena i specifičnosti korištenja vodnog tijela i njegovih vodnih resursa;

moguće antropogenih utjecaja na vodna tijela u vezi s razvojem i intenziviranjem Poljoprivreda ili druge aktivnosti u slivu;

Unos onečišćujućih tvari (osobito onih koji premašuju sposobnost samočišćenja vodnog tijela);

Postojeće povrede režima gospodarskih i drugih djelatnosti u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim pojasevima.

U svakom konkretnom slučaju, pitanja zaštite vodnog tijela od onečišćenja i začepljenja rješavaju se na temelju rezultata istraživanja teritorija uz vodno tijelo i objekata koji se nalaze na njemu.

Posebnu pozornost u projektnim studijama treba posvetiti aktivnostima u obalnom zaštitnom pojasu. U ovom slučaju može se preporučiti:

Držanje agrotehničke mjere za borbu protiv erozije tla i tla i za zadržavanje krutog otjecanja koji sadrži onečišćujuće tvari;

Provođenje mjera za sprječavanje prodora koncentriranog i difuznog onečišćenja iz slivnog područja u vodna tijela;

Zatravljivanje obalnog vodozaštitnog pojasa višegodišnjim travama;

Obavljanje agrošumarstva sa sadnjom grmlja i drveća, ovisno o klimatskim, topografskim i zemljišnim uvjetima. Šumski pojas treba postaviti uz vanjsku granicu obalnog zaštitnog pojasa, vodeći računa o daljnjem širenju. Preporuča se napraviti šumski pojas širine najmanje 30 m;

Uklanjanje s područja obalnih zaštitnih pojaseva ljetnih kampova za stoku, farme, skladišta gnojiva i drugih objekata koji onečišćuju vodna tijela (garaže, skladišta goriva i maziva, radionice itd.).

Za sve aktivnosti predviđene projektom izrađuju se procjene prema konsolidiranim pokazateljima troškova u tekućim cijenama uz definiranje izvora financiranja.

U prilogu zbirne procjene prikazano je udjelno sudjelovanje korisnika zemljišta u financiranju provedbe aktivnosti predviđenih projektom.

Istodobno, uzima se u obzir da je postavljanje vodozaštitnih znakova na vodnim tijelima, s izuzetkom akumulacija prenesenih za posebne namjene, povjereno slivnim i teritorijalnim tijelima Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, te na akumulacijama prepuštenim u posebnu namjenu, korisnicima voda.

3.5. O korištenju zemljišta u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim pojasevima

Unutar granica vodozaštitnih zona nije potrebno uzgajati povrće i obradive kulture koje zahtijevaju uvođenje velike količine primjena dušičnih gnojiva i pesticida;

Prilikom planiranja plodoreda, zemljišta u vodozaštitnim zonama trebaju biti zasićena žitaricama i krmnim kulturama koje ne zahtijevaju intenzivnu kemijsku obradu;

Na obroncima, oranje zemlje preko padine;

Provoditi aktivnosti uklanjanja snijega;

Kompostiranje organska gnojiva proizvodi u skladu s pravilima, isključujući njihovo ispiranje u vodna tijela;

Isključite primjenu mineralnih i organskih gnojiva na snijegu ili na smrznutom tlu;

Osigurati jednoliku raspodjelu gnojiva po polju u skladu sa dopuštena opterećenja primjena po jedinici površine, dok (u slučaju ispiranja) sadržaj štetne tvari u vodi vodnih tijela koja se koriste za ribarstvo ne smiju prelaziti utvrđene najveće dopuštene koncentracije.

Nanesite gnojiva u tlo pravodobno;

Na teritoriju vodozaštitnih zona gnojidbu treba provoditi kopnenom opremom;

Na teritoriju obalnog zaštitnog pojasa, diskiranje tla i presijavanje višegodišnje bilje, za stvaranje sjenokoša pomoću posebne opreme, može se obaviti jednom svake tri godine.

Dopušteno je i primarno (jednokratno) oranje za mehaniziranu sadnju šuma i grmlja.

Zemljišne čestice unutar obalnih zaštitnih pojaseva predviđene su samo za postavljanje objekata vodoopskrbe, rekreacije, ribolova i lova, vodozahvata, lučkih i hidrotehničkih građevina uz posjedovanje vodne dozvole kojom se utvrđuju uvjeti za poštivanje vodoprivrede. režim.

4. PREPORUKE ZA UGOVOR I ODOBRAVANJE PROJEKATA ZAŠTITNIH ZONA VODA I NJIHOVIH OBALNIH ZAŠTITNIH POJASA

4.1. Funkcije naručitelja za projektiranje vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona vodnih tijela, s iznimkom akumulacija dodijeljenih za posebnu namjenu, dodijeljene su slivnim i drugim teritorijalnim tijelima za korištenje i zaštitu vodnog fonda Ministarstva. prirodnih resursa Ruske Federacije. Za akumulacije dodijeljene za posebne namjene, te su funkcije dodijeljene korisnicima vode.

4.2. Projekte vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva nositelj projekta koordinira s korisnicima zemljišta, lokalnim vlastima Izvršna moč, teritorijalna tijela Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, tijela za zaštitu ribe Ministarstva poljoprivrede i hrane Ruske Federacije, Državni sanitarni i epidemiološki nadzor Ministarstva zdravlja Ruske Federacije, Ministarstvo Ruske Federacije za Zemljišna politika, graditeljstvo i stambeno-komunalne usluge, Državni odbor Ruska Federacija za zaštitu okoliš i, nakon što dobiju pozitivan zaključak državne ekološke ekspertize, dostavljaju se upravi sastavnice Ruske Federacije na odobrenje.

5. ORGANIZACIJA NADZORA NAD USTVARJANJEM VODOZAŠTITNIH ZONA I OBALNIH ZAŠTITNIH POJASA VODNIH TIJELA

Prema Pravilniku o vodozaštitnim zonama vodnih tijela i njihovim obalnim zaštitnim pojasevima, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. studenog 1996. br. 1404, o održavanju vodozaštitnih zona obalnih zaštitnih pojaseva i vodozaštitnih znakova u ispravnom stanju, kao i poštivanje utvrđenog režima za njihovo gospodarsko korištenje, odgovornost je korisnika voda ili korisnika zemljišta čija su zemljišta uz vodna tijela. Državna kontrola Poštivanje postupka utvrđivanja veličine i granica, kao i režima gospodarskih i drugih djelatnosti unutar vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva te provođenje mjera zaštite voda predviđenih projektom, povjerava se izvršnim tijelima sastavnice Ruske Federacije, slivne i druge teritorijalne vlasti za upravljanje korištenjem i zaštitom voda Fond Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, drugi posebno ovlašteni tijela državne uprave u području zaštite okoliša, tijela državne vlasti i zaštite zemljišta i specijal ovlaštena tijela vođenje šumarstva u okviru svojih ovlasti. Osobe krive za kršenje režima korištenja područja vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva i režima upravljanja u njima odgovaraju prema važećem zakonodavstvu.

DODATAK A

OBJAŠNJENJE

U neurbanom području

________________________________________________________________________

Naziv administrativne regije	Područja koja se nalaze u vodozaštitnoj zoni					Od toga u obalnom zaštitnom pojasu
	Ukupno	uključujući po vrstama zemljišta				Ukupno	uključujući po vrstama zemljišta
	Ukupno	Obradivo tlo	livade i sjenokoše	šuma, grm	druge vrste zemljišta	Ukupno	Obradivo tlo	livade i sjenokoše	šuma, grm	druge vrste zemljišta

Bilješka: brojnik označava površinu zemljišta za godinu projekta, nazivnik - površinu zemljišta, uzimajući u obzir provedbu mjera zaštite od voda predviđenih projektom.

DODATAK B

OBJAŠNJENJE
zemljišta u vodozaštitnom pojasu i obalnom zaštitnom pojasu

U urbanom području

(naziv vodnog tijela)

_______________________________________________________________________

(naziv subjekta Ruske Federacije)

Naziv upravne regije, korisnik zemljišta	Teritorija okupirana u vodozaštitnoj zoni	uključujući u obalnom zaštitnom pojasu
Naziv upravne regije, korisnik zemljišta	Ukupno	Ukupno	uključujući ispod zgrade

DODATAK B

SVITAK
i kratak opis objekti koji se nalaze u vodozaštitnom pojasu i obalnom zaštitnom pojasu

Na teritoriji

(naziv vodnog tijela)

_________________________________________________________________________

(naziv subjekta Ruske Federacije)

Bilješka: objekt označen zvjezdicom (*) nalazi se u cijelosti ili djelomično u obalnom zaštitnom pojasu

DODATAK D

MJERE OKOLIŠA
u vodozaštitnom pojasu i obalnom zaštitnom pojasu

Omogućeno projektom

(naziv vodnog tijela)

na području _______________________________________________________________

(naziv subjekta Ruske Federacije)

Naziv upravne regije i korisnika zemljišta	Naziv objekta	Aktivnosti predviđene projektom	Rokovi za provedbu aktivnosti predviđenih projektom	Trošak događaja, tisuća rubalja	Klijent i sponzor. Izvor financiranja

Predgovor. jedan

1. Sastav početnih podataka o vodnom tijelu. 2

2. Materijali o istraživanju teritorija uz vodno tijelo. 3

3. Metodologija projektiranja. 4

3.1. Za vodozaštitnu zonu. 4

3.2. Uz obalni zaštitni pojas. 6

3.3. Na temelju kartografskog materijala.. 7

3.4. Poboljšati ekološko i sanitarno stanje i hidrološki režim vodnih tijela. osam

3.5. O korištenju zemljišta u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim pojasevima. devet

5. Organizacija kontrole uspostavljanja vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona vodnih tijela. deset

Dodatak a.. 10

Primjena b. deset

Primjena u.. 11

Prilog d. 11

ispisati

1. Vodozaštitne zone su područja koja se nalaze uz obalu (granice vodnog tijela) mora, rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i na kojima je uspostavljen poseban režim gospodarskih i drugih djelatnosti radi sprječavanja onečišćenja. , začepljenje, zamuljavanje ovih vodnih tijela i iscrpljivanje njihovih voda, kao i očuvanje staništa vodenih bioloških resursa i drugih objekata životinjskog i biljnog svijeta.

2. U granicama vodozaštitnih zona uspostavljaju se obalni zaštitni pojasevi na čijem se području dodatno ograničenja gospodarske i druge djelatnosti.

3. Izvan područja gradova i dr naseljaširina vodozaštitnog pojasa rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i širina njihovog obalnog zaštitnog pojasa utvrđuje se od položaja odgovarajuće obalne crte (granice vodnog tijela), a širina vodozaštitnog pojasa mora i širine njihovog obalnog zaštitnog pojasa - od maksimalne linije plime. U prisutnosti centraliziranih sustava odvodnje oborinskih voda i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva ovih vodnih tijela podudaraju se s parapetima nasipa, širina vodozaštitne zone u takvim područjima postavlja se od parapeta nasipa.

4. Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od izvora za rijeke ili potoke dužine:

1) do deset kilometara - u iznosu od pedeset metara;

2) od deset do pedeset kilometara - u iznosu od sto metara;

3) od pedeset kilometara i više - u iznosu od dvjesto metara.

5. Za rijeku, potok duljine manje od deset kilometara od izvora do ušća, vodozaštitna zona poklapa se s obalnim zaštitnim pojasom. Polumjer vodozaštitne zone za izvore rijeke, potoka postavljen je na pedeset metara.

6. Širina vodozaštitne zone jezera, akumulacije, osim jezera koje se nalazi unutar močvare, ili jezera, akumulacije s vodenom površinom manjom od 0,5 kvadratni kilometar, postavljen je na pedeset metara. Širina vodozaštitne zone akumulacije koja se nalazi na vodotoku određuje se jednakom širini vodozaštitne zone ovog vodotoka.

7. Granice vodozaštitne zone Bajkalskog jezera utvrđuju se u skladu sa Federalnim zakon od 1. svibnja 1999. N 94-FZ "O zaštiti Bajkalskog jezera".

8. Širina vodozaštitne zone mora je petsto metara.

9. Vodozaštitne zone magistralnih ili međupoljoprivrednih kanala podudaraju se po širini s pravom prolaza tih kanala.

10. Vodozaštitne zone rijeka, njihovi dijelovi smješteni u zatvorene kolektore, nisu uspostavljeni.

11. Širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se ovisno o nagibu obale vodnog tijela i iznosi trideset metara za obrnuti ili nulti nagib, četrdeset metara za nagib do tri stupnja i pedeset metara za nagib od tri ili više stupnjeva.

12. Za protočna i otpadna jezera koja se nalaze unutar granica močvara i pripadajućih vodotoka, širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se na pedeset metara.

13. Širina obalnog zaštitnog pojasa rijeke, jezera, akumulacije od posebno vrijedne ribarstvene važnosti (mrijest, ishrana, zimovališta riba i drugih vodenih bioloških resursa) određuje se na dvjesto metara, bez obzira na nagib susjednog zemljišta. .

14. Na područjima naselja, uz postojanje centraliziranih sustava oborinske odvodnje i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva poklapaju se s parapetima nasipa. Širina vodozaštitne zone u takvim područjima postavlja se od parapeta nasipa. U nedostatku nasipa širina vodozaštitnog pojasa, obalni zaštitni pojas mjeri se od mjesta obalne crte (granice vodnog tijela).

15. U granicama vodozaštitnih zona zabranjeno je:

1) korištenje otpadnih voda u svrhu reguliranja plodnosti tla;

2) postavljanje groblja, životinjskih grobišta, postrojenja za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, kemijskih, eksplozivnih, otrovnih, otrovnih i otrovnih tvari, odlagališta radioaktivnog otpada;

3) provedbu mjera suzbijanja štetočina u zrakoplovstvu;

4) kretanje i parkiranje vozila (osim posebnih vozila), osim njihova kretanja po cestama i parkiranja na cestama i na posebno opremljenim mjestima s tvrdom podlogom;

5) postavljanje benzinskih postaja, skladišta goriva i maziva (osim u slučajevima kada benzinske postaje, skladišta goriva i maziva nalaze se na području luka, brodogradnje i brodopopravnih organizacija, infrastrukture unutarnjih plovnih putova, u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u području zaštite okoliša i ovog Kodeksa), postaje Održavanje služi za tehnički pregled i popravak vozila, pranje vozila;

6) postavljanje specijaliziranih skladišta pesticida i agrokemikalija, korištenje pesticida i agrokemikalija;

7) ispuštanje kanalizacije, uključujući odvodnju, vodu;

8) istraživanje i proizvodnja uobičajenih minerala (osim slučajeva kada istraživanje i proizvodnju uobičajenih minerala provode korisnici podzemlja koji se bave istraživanjem i proizvodnjom drugih vrsta minerala, u granicama koje su im dodijeljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na podzemlju rudarskih izdvajanja i (ili) geoloških izdvajanja na temelju odobrenog tehničkog projekta u skladu s članak 19.1 Zakon Ruske Federacije od 21. veljače 1992. N 2395-1 "O podzemlju").

16. U granicama vodozaštitnih zona dopušteno je projektiranje, izgradnja, rekonstrukcija, puštanje u rad, rad gospodarskih i drugih objekata, pod uvjetom da su ti objekti opremljeni građevinama koje osiguravaju zaštitu vodnih objekata od onečišćenja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja. voda u skladu s vodnim zakonodavstvom i propisima iz područja zaštite okoliša. Odabir vrste građevine koja osigurava zaštitu vodnog tijela od onečišćenja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vode provodi se uzimajući u obzir potrebu poštivanja normi za dopuštena ispuštanja onečišćujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama utvrđenih u u skladu sa zakonima o zaštiti okoliša. Za potrebe ovog članka, građevine koje osiguravaju zaštitu vodnih tijela od onečišćenja, začepljenja, mulja i iscrpljivanja vode podrazumijevaju:

1) centralizirani sustavi odvodnja vode (kanalizacija), centralizirani sustavi odvodnje oborinskih voda;

2) građevine i sustave za preusmjeravanje (ispuštanje) otpadnih voda u centralizirane sustave odvodnje vode (uključujući kišnice, taline, infiltraciju, zalijevanje i odvodnju), ako su projektirane za prihvat takvih voda;

3) lokalni postrojenja za tretman za pročišćavanje otpadnih voda (uključujući oborinske, otopljene, infiltracijske, zalivne i drenažne vode), osiguravajući njihovo pročišćavanje prema standardima utvrđenim u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u području zaštite okoliša i ovog Kodeksa;

4) objekti za skupljanje otpada proizvodnje i potrošnje, te objekti i sustavi za odvod (ispuštanje) otpadnih voda (uključujući kišnice, taline, infiltraciju, zalijevanje i odvodnju) u prijemnike od vodonepropusnih materijala.

ConsultantPlus: napomena.

Voda je najvažnija komponenta okoliša, obnovljiv, ograničen i ranjiv prirodni resurs koji se koristi i štiti u Ruskoj Federaciji kao temelj za život i djelovanje naroda koji žive na njenom teritoriju, osiguravajući gospodarsku, društvenu i ekološku dobrobit. biti stanovništva, postojanje flore i faune.

Područje Rusije, jedno od najbogatijih vodeni resursi zemlje, pokrivene mrežom rijeka, od malih (manje od 100 km) do velikih (više od 2000 km). Ukupno u zemlji postoji 2,9 milijuna rijeka, potoka i privremenih potoka. No, u posljednjih pet desetljeća, kao da je epidemija zahvatila vode, zbog čega mnoge velike rijeke nose otopine zasićene industrijskim otpadom i kemijskim otpadom umjesto životne vlage, tisuće malih rijeka su umrle i nastavljaju nestajati. degradiraju, jezera se proglašavaju zonama ekološke katastrofe. Sve veća količina antropogenog otpada koji ulazi u rijeke, rasipnički odnos prema vodi, kršenje pravila njihove zaštite doveli su do činjenice da su prirodna biološka svojstva vode, na primjer, sposobnost samopročišćavanja, značajno narušena. A to znači da se prijetnja nadvija nad cijelim životom na Zemlji. Zato među mnogima pitanja okoliša pred čovječanstvom u prvi plan dolazi zadatak očuvanja vitalnih svojstava vode.

Na temelju materijala koji karakteriziraju stanje površinskih voda Ruske Federacije, moguće je utvrditi niz glavnih razloga za trenutnu negativnu situaciju, od kojih su glavni nedostatak zona sanitarne zaštite i nepoštivanje regulirani režim. ekonomska aktivnost u vodozaštitnim zonama. Na područjima uz rijeke vrši se krčenje šuma i neumjereno oranje zemljišta, što dovodi do značajnog smanjenja površinskog i podzemnog otjecanja podzemnih voda u rijeke; Posebno je štetno zaoravanje padina, jaruga i jaruga, jer je narušena erozijska stabilnost tla, zbog čega se značajan dio ispere u rijeke, a one zauzvrat počinju muljevati i plitkati. Rijeke umiru i zbog neispunjavanja agrošumarskih i mjera suzbijanja erozije unutar vodozaštitnih zona, nepažljivog skladištenja mineralnih gnojiva i pesticida, ispuštanja otpadnih voda iz raznih poduzeća na reljef, ispiranja cestovni prijevoz itd.

Prema čl. 111 Vodnog zakonika Ruske Federacije, kako bi se održala vodna tijela u stanju koje ispunjava ekološke zahtjeve, kako bi se spriječilo onečišćenje, začepljenje, zamućenje i iscrpljivanje površinskih voda, kao i za očuvanje staništa flore i faune, vode uspostavljaju se zaštitne zone, a unutar njih - obalni zaštitni pojasevi. Vodozaštitna zona je teritorij uz vodna područja rijeka, jezera, akumulacija, mora i močvara, gdje je uspostavljen poseban režim gospodarskih i drugih vrsta djelatnosti koji osigurava smanjenje antropogenog opterećenja na tim objektima kako bi se održavati svoje ekološke sustave na odgovarajućoj razini, koja odgovara znanstveno utemeljenoj kombinaciji ekoloških i gospodarskih interesa društva. Na području obalnih zaštitnih pojaseva uspostavlja se stroži režim njihove uporabe i zaštite.

U skladu s tim, Vlada Ruske Federacije je odobrila Propisi o vodozaštitnim zonama vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva od 23. studenog 1996. godine, u kojem se ističe da je poštivanje posebnog režima na području vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva sastavni dio skupa mjera zaštite okoliša za poboljšanje hidrogeološkog, hidrokemijskog, hidrobiološkog, sanitarnog i ekološkog stanja voda. tijela i poboljšanje njihovih obalnih područja.

Prema našem mišljenju, najznačajniji u Uredbi je razvoj mehanizma za njezinu provedbu u praksi okolišnih djelatnosti, uključujući: regulaciju minimalne veličine zona i pojaseva; postupak utvrđivanja i utvrđivanja veličine i granica tih područja; razvoj posebnog režima upravljanja prirodom, koji se sastoji u zabrani i ograničenju određenih vrsta djelatnosti.

Minimalna širina vodozaštitnih zona za rijeke određena je njihovom duljinom i kreće se od 50 do 500 m, a za jezera i akumulacije s vodnom površinom do 2 km 2 - 300 m, od 2 km 2 i više - 500 m. Vrijednost minimalne širine obalnih pojaseva ovisi o vrsti zemljišta uz vodno tijelo (šuma, livada, oranica i dr.), te o strmini padina obala i kreće se od 15 do 100 m.

Veličina i granice vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva, kao i način njihovog korištenja određuju se za pojedina vodna tijela tijekom projektiranja na temelju fizičko-geografskih, zemljišnih, hidrogeoloških i drugih uvjeta, uzimajući u obzir prognoze promjena u obala. Projektiranje zona i pojaseva provodi se u skladu s regulatornim i metodološkim dokumentima koje je odobrilo Ministarstvo prirodnih resursa Ruske Federacije (MNR Rusije), a projekte odobravaju izvršna tijela konstitutivnih entiteta Federacije. na prijedlog slivnih i drugih teritorijalnih tijela za korištenje i zaštitu vodnog fonda. Uspostava zona i pojaseva ne podrazumijeva povlačenje zemljišta od vlasnika zemljišta, zemljoposjednika, korisnika zemljišta ili zabranu transakcija sa zemljištem: oni su dužni pridržavati se i osigurati utvrđeni režim korištenja tih područja. Uredba daje prilično širok popis aktivnosti zabranjenih unutar utvrđenih zona (primjerice, kemijski radovi u zrakoplovstvu; uporaba kemijskih sredstava za suzbijanje štetnika, biljnih bolesti i korova; skladištenje stajskog gnoja i smeća; punjenje goriva, pranje i popravak automobila i ostali strojevi i mehanizmi; izgradnja i rekonstrukcija zgrada, objekata, komunikacija i drugih objekata bez dogovora s Ministarstvom prirodnih resursa Rusije) i prometnica (pored navedenih: oranje; primjena gnojiva; postavljanje vikendica i okućnica i dodjelu zemljišta za individualnu gradnju, kretanje automobila i traktora).

Doslovno nekoliko redaka u Pravilniku posvećeno je vodnim tijelima koja se nalaze u gradovima i drugim naseljima. Ovdje se veličine i granice vodozaštitnih zona utvrđuju na temelju konkretnih uvjeta planiranja i uređenja u skladu s odobrenim glavnim planovima, a ako postoji oborinska kanalizacija i nasip, granica obalnih zaštitnih pojaseva može se kombinirati s parapet nasipa. Iznimka su rijeke zatvorene u zatvorenim kolektorima, za koje nisu uspostavljene vodozaštitne zone. Jasno je da tako kratko zakonsko reguliranje aktivnosti na određivanju veličine i granica vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva u gradovima ne može biti iscrpno, budući da su se u velikoj većini ruskih gradova razvili različiti odnosi između objekata i komponenti urbaniziranog ekološkog sustava. sustava.

Područje Moskve i Moskovske regije pripada regijama s ograničenim vodnim resursima. Zauzvrat, Moskva je grad u kojem se riječna voda uglavnom koristi za piće u kućanstvu. U posljednje vrijeme dolazi do pogoršanja kvalitete površinskih voda. Na području Moskve ima 59 rijeka i potoka, od kojih se 20 ulijeva u rijeku Moskvu unutar grada. Svi su izloženi industrijskim i prometnim objektima. U nekim dijelovima grada većina zagađivača ulazi u rijeke s površinskim otjecanjem. Jedna od glavnih vrsta onečišćenja površinskih voda su čvrste mineralne tvari (suspendirane čestice) i naftni proizvodi. 430 tisuća tona naftnih derivata ispere se s površine grada Moskve. Povećanje površina prekrivenih asfaltom i zgradama - nepropusnim površinama - dovodi do povećanja površinskog otjecanja. Doprinos površinske komponente riječnog otjecanja s područja Moskve je gotovo 2 puta veći nego s područja oko Moskve, a unutar Vrtnog prstena - 3,7 puta.

U skladu s Povelja grada Moskve od 28. lipnja 1995. godine, kako uređenje teritorija tako i zaštita okoliša su u nadležnosti grada, stoga gradske vlasti u tom pogledu provode vlastitu zakonsku regulativu, uključujući i donošenje zakona i drugih podzakonskih akata. Primjer je Privremeni propis o vodozaštitnim zonama vodnih tijela koja se nalaze na teritoriju grada Moskve i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva od 19. listopada 1999. broj 958, koji ne samo da specificira mnoge norme općeg saveznog zakonodavstva, već ima i niz razlika. Tako se za uspostavljanje zona i pojaseva predviđaju mjere osiguranja prirodnog i rekreacijskog potencijala te figurativnog kompozicijskog i prostornog izgleda grada. Na temelju ciljeva uspostavljanja vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva određuju se njihove veličine i granice uzimajući u obzir uvjete navedene u Pravilniku, kao i izglede za razvoj grada, postojeće stanje vodnih tijela i susjednih teritorije.

Minimalne dimenzije vodozaštitnih zona za rijeke su: Moskva - 400 m; Yauza, Setun, Gorodnya, Ichka, Likhoborka, Ochakovka, Ponomarka, Ramenka, Serebryanka, Skhodnya, Chermyanka, Chertanovka - 100 m; za ostale potoke - 50 m. U Moskvi ima oko 400 ribnjaka. Među najvećima su Boljšoj Golovinski, Serebrjano-Vinogradski (u Izmailovu) i Boljšoj Sadovi (u parku Poljoprivredne akademije Timirjazev), ribnjaci Boljšoj Lublinski, Nižnje-Caricinski i Borisovski. Ogledalo postojećih ribnjaka u gradu veličine 1 hektar i više je preko 650 hektara. U vezi s brojnim malim površinskim vodnim tijelima u Moskvi, za njih su odobreni vlastiti standardi. Dakle, za akumulacije s vodnom površinom manjom od 5 ha minimalna veličina vodozaštitne zone je 50 m, a za velike (ali manje od 2 km 2) - 100 m. Prema uredbi moskovske vlade „O prijedlozima projekata za uspostavljanje granica prirodni kompleks Moskva s njihovim opisom i fiksiranjem činovima crvenih linija" od 19. siječnja 1999. (s izmjenama i dopunama od 7. srpnja 2003.), područja prirodnog kompleksa Moskve, ograničena na riječne doline i područja blizu dna, uključena su u vodozaštitne zone. U naseljenim područjima minimalne dimenzije vodozaštitnih zona vodotoka, osim onih za koje su uspostavljene zone sanitarne zaštite (npr. kod izvora rijeke Setun), nisu normirane, već se utvrđuju tijekom proces projektiranja, uzimajući u obzir okolišnu situaciju i arhitektonsko-plansku organizaciju teritorija, uključujući postavljanje popločanih površina, uvjete za preusmjeravanje i obradu površinskog otjecanja, položaj cestovne prometne mreže, rekreacijsku vrijednost teritorija itd. . Za obalne zaštitne pojaseve rijeka, jezera i akumulacija utvrđuje se sljedeća minimalna širina: u dijelovima kanala koji nemaju opremljene nasipe za rijeke: Moskva - 100 m, Yauza - 50 m, ostatak - 35 m; za opremljene dijelove rezervoara i potoka - 25 m. U prisutnosti nasipa i oborinske kanalizacije, granica obalnog zaštitnog pojasa kombinira se s parapetom nasipa, vanjskim rubom travnjaka ili nogostupa. Projektna dokumentacija kojom se obrazlažu veličine i granice vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva te utvrđuje uređenost vodnih tijela izrađuje se na temelju usuglašene i uredno odobrene urbanističke dokumentacije koja ima pozitivan zaključak Državnog ekološkog vještačenja.

Bez obzira na oblik ostvarivanja prava vlasništva na zemljište i njihovu funkcionalnu uporabu, zabranjene su sve vrste aktivnosti spomenute u Pravilniku, kao i neke specifične za Moskvu: postavljanje metalnih tendi za automobile tipa "školjke" ili "futrole"; skladištenje kontaminiranog snijega; polaganje prilaza i cesta i sl. Treba napomenuti da su za male rijeke predviđena stroža ograničenja u pogledu vrsta aktivnosti.

Osim toga, postoji novina u Privremenom pravilniku prema kojoj se u granicama vodozaštitnih zona, ovisno o namjeni susjednih područja i njihovoj prirodnoj vrijednosti, prema rezultatima projektiranja razlikuju sljedeće kategorije područja: posebno zaštićeni prirodni; rekonstrukcija i sanacija okoliša; ograničenja urbanističkog planiranja i gospodarskih aktivnosti. Za ta područja propisana je posebna regulacija gospodarskih i drugih djelatnosti. Na primjer, unutar područja rekonstrukcije i sanacije okoliša (treba shvatiti kao skup mjera usmjerenih na vraćanje pojedinih komponenti ili ekosustava u cjelini na prijašnja svojstva i kvalitete primjenom inženjerskih, bioloških i društvenih mjera utjecaja) - glavni vodozaštitne funkcije - planira se obnova elemenata i komponenti Prirodnog kompleksa. Rekonstrukcija, ponovno profiliranje postojećih objekata provodi se u skladu sa Zakonom grada Moskve "O regulaciji aktivnosti urbanog planiranja na području prirodnog kompleksa grada Moskve" od 21. listopada 1998. Dakle, na području s ograničenom urbanističkom i gospodarskom djelatnošću predviđeno je: inženjerska priprema teritorija koja sprječava zamuljavanje i iscrpljivanje vodnih tijela; prikupljanje i obrada površinskog otjecanja, isključujući ulazak onečišćenog otjecanja u vodna tijela; funkcionalno uređenje teritorija, kao i mjere koje isključuju negativan utjecaj na ekološko stanje vodnih tijela.

Od 2000. godine intenzivno se radi na projektiranju veličine i granica vodozaštitnih zona vodnih tijela u Moskvi. Projektiranje provode specijalizirane organizacije (Geocenter-Moskva, Gidrospetsgeologia, Centar za praktičnu geoekologiju itd.) Po nalogu okružnih odjela Moskovskog odbora za prirodu. Analiza ovih radova omogućuje nam da izvučemo sljedeće zaključke i preporuke.

Budući da se pod vodozaštitnim zonama podrazumijevaju područja uz korito (otvorena i uvučena u kolektor), unutar kojih tehnogeno opterećenje na elemente prirodnog kompleksa izravno utječe na stanje vodnih tijela, glavna svrha uspostavljanja ovih zona je upravljati kvalitetom prirodnih voda. U ovom slučaju kontrolno djelovanje mogu biti mjere zaštite, zaštite i sanacije jedne ili druge, u ovom slučaju prirodnih voda, sastavnice ekosustava. Mjere zaštite treba shvatiti kao specifičnu i znanstveno utemeljenu regulaciju gospodarskog ponašanja s vlastitim skupom dopuštenih i zabrana mjera. Zaštita uključuje korištenje sredstava inženjerskog utjecaja na sastavne dijelove okoliša i/ili na strukturne elemente inženjerskih građevina kako bi se potonji izolirali ili lokalizirali njihov negativan utjecaj. Treba naglasiti da se ove mjere upravljanja mogu provoditi upravo na vodozaštitnim područjima, budući da ta područja imaju poseban status zaštite prirode.

Znanstvena osnova za određivanje vodozaštitnih zona trebala bi biti ideja o prirodno-tehnološkom ili urbaniziranom ekosustavu, koji se sastoji od različitih komponenti: atmosferskog zraka, površinskih voda, podzemne vode, tlo, podzemlje, biota (flora i fauna), čovjek s njegovim gospodarskim i drugim djelatnostima, inženjerske građevine itd., jer je glavno svojstvo ekosustava složena međusobna povezanost svih ovih sastavnica. Sustavna priroda odnosa između njih izražava se u činjenici da utjecaj na bilo koju komponentu neizbježno izaziva odgovor svih ostalih. Tako će zagađenje zraka u gradovima dovesti do onečišćenja tla i degradacije vegetacije, što će pak dovesti do onečišćenja podzemnih voda, a preko njih i površinskih voda, a također će i Negativan utjecaj na biotičke komponente i na ljude.

Stoga bi vodozaštitno područje rijeka trebalo imati i opći ekološki značaj, pogotovo jer su riječne doline ekološki okvir grada i prirodnih koridora kroz koje biljke i životinje (ne samo vodene) mogu ući. Grad. Uspostava vodozaštitnih zona povezana je s rješavanjem osnovnih zadataka kao što su očuvanje i obnova kvalitativnih i kvantitativnih pokazatelja vodnih resursa, rekreacijskih potencijala i obilježja krajobraza, njegove estetske privlačnosti, raznolikosti vrsta flore i faune.

Granice vodozaštitnih zona određuju se prirodnim (geološka građa tla, uvjeti zaštite podzemnih voda i njihov odnos s površinskim vodama) i umjetnim djelovanjem (omjer stambenih, rekreacijskih i industrijskih područja, razvoj oluje). kanalizacija i sl.) faktori. Stijene u dolinama rijeka, potoka, u blizini gudura, kao iu umjetnim strukturama u utrobi (kamenolomi, jame, tuneli), oni su dekomprimirani, raščlanjeni pukotinama i stoga imaju veću propusnost od pozadinske. Zbog toga se povećava kapacitet stijena i formira se podkanalni tok podzemne vode, koji ima brzinu protoka razmjernu površinskoj. Pokušaji punjenja potoka i jaruga u pravilu ne dovode do uništenja podtočnih tokova. Mogu trajati u nedogled Dugo vrijeme i biti popraćeni negativnim pojavama: slijeganjem, sufuzijom, koncentriranim prijenosom onečišćenja. Prisutnost gotovo posvuda pukotina u zglobovima kanalizacijske cijevi a dijelovi kolektora predodređuje prilično intenzivnu vezu između podzemnih i otpadnih voda. Stoga širinu vodozaštitne zone treba odrediti uzimajući u obzir mogući prijenos najvjerojatnijih onečišćujućih tvari za pojedini dio grada protokom podzemnih voda.

Širina vodozaštitnih zona ne može se dati kao konstantna vrijednost za rijeku; ovisno o geološkim, hidrološkim, hidrogeološkim i vodoprivrednim značajkama dolinskog dijela (slivnog sliva), širina zone treba biti različita. Budući da se vodnogospodarska i druga situacija može vrlo brzo i značajno promijeniti, potrebno je imati fleksibilan pravni mehanizam za reviziju granica vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva.

Vodozaštitne zone treba uspostaviti ne na temelju administrativne podjele ili pripadnosti, već uzimajući u obzir ekološke karakteristike gradskog teritorija i tehnogeni utjecaj. U izgrađenim područjima vodozaštitne zone uređuju urbanističko-planske odluke, a u izgrađenim područjima služe kao temelj za izradu mjera zaštite, zaštite i sanacije okoliša. Prilikom projektiranja vodozaštitnih zona glavne rijeke potrebno je odrediti zone za njene pritoke, jer one u velikoj mjeri određuju kakvoću riječne vode.

Čini se svrsishodnijim posebno uključiti ekološki najopasnije, „prljave“ objekte u vodozaštitne zone: odlagališta otpada, industrijska mjesta, filtracijska polja, taložnice, ceste i mostove s gustim prometom i zimskim zaslanjivanjem, podzemne građevine itd. Ovaj pristup stvara pravni temelj za projekte zaštite i sanacije okoliša ovih područja.

Glavni izvori onečišćenja rijeka u gradu su ispuštanja otpadnih voda i onečišćene površinske vode iz grada. Ako se točkasti izvori ispuštanja otpadnih voda mogu kontrolirati različitim vrstama tretmana i ozelenjavanjem tehnologije proizvodnog procesa, tada se površinsko otjecanje ne čisti od onečišćenja i ulazi izravno u vodna tijela. Zagađenje koje nosi otapanje snijega i oborinske vode s područja grada sadrži gotovo cijeli popis zagađivača tipičnih za industrijske otpadne vode u Moskvi. Epizodična priroda površinskog otjecanja, raspršeni oborinski odvodi i njihovo nezadovoljavajuće iskorištavanje otežavaju problem suzbijanja onečišćenja rijeka. Očito je da je ispuštanje nepročišćenih oborinskih voda u hidrografsku mrežu grada neprihvatljivo. Potrebno je pažljivo analizirati višegodišnje uvjete za nastanak i ispuštanje površinskih voda uz odvodne kanale u različitim dijelovima rijeka uz razvoj skupa inženjerskih rješenja za smanjenje utjecaja ovih izvora onečišćenja. Ovaj kompleks može uključivati mjere kao što su opća kanalizacija i izgradnja klastera za pročišćavanje, kao i očuvanje onih riječnih dijelova grada koji se još mogu spasiti u najbližim prirodnim uvjetima. Na istom mjestu, gdje je površinsko otjecanje kanalizirano, nemoguće je zanemariti umjetnu hidrografsku mrežu; u ovom slučaju vodozaštitna zona rijeke može biti zbroj vodozaštitnih zona iznad kolektorsko-odvodne mreže.

U Moskvi je promijenjen hidraulički spoj površinskih i podzemnih voda na cijelom području grada, tlak arteških voda je razrađen do te mjere da se posvuda stvorio preduvjet za silaznu filtraciju. Može se tvrditi da gotovo posvuda u Moskvi postoje uvjeti za prodiranje onečišćenih površinskih i podzemnih voda u arteške vodonosnike, na kojima se temelji vodoopskrba većine gradova moskovske regije. Tako onečišćene površinske vode postaju "sekundarni" potencijalni izvor opasnosti za okoliš.

Kao opći zaključak napominjemo da je zakonska regulativa djelatnosti zaštite i racionalno korištenje vodu treba poboljšati, uzimajući u obzir pozitivna iskustva Moskve. Istodobno, veličina vodozaštitnih zona i, što je najvažnije, režim gospodarskih i drugih djelatnosti u njima treba osigurati sigurnost zdravlja i života ljudi, njihovu gospodarsku, društvenu i ekološku dobrobit.

(u ur. savezni zakon od 13.07.2015. N 244-FZ)

2. U granicama vodozaštitnih zona uspostavljaju se obalni zaštitni pojasevi na čijem se području uvode dodatna ograničenja gospodarske i druge djelatnosti.

3. Izvan područja gradova i drugih naselja širina vodozaštitnog pojasa rijeka, potoka, kanala, jezera, akumulacija i širina njihovog obalnog zaštitnog pojasa utvrđuje se od mjesta odgovarajuće obalne crte (granice voda). tijelo), te širina vodozaštitne zone mora i širina njihovih obalnih zaštitnih traka - od linije najveće plime. U prisutnosti centraliziranih sustava odvodnje oborinskih voda i nasipa, granice obalnih zaštitnih pojaseva ovih vodnih tijela podudaraju se s parapetima nasipa, širina vodozaštitne zone u takvim područjima postavlja se od parapeta nasipa.

4. Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od izvora za rijeke ili potoke dužine:

1) do deset kilometara - u iznosu od pedeset metara;

2) od deset do pedeset kilometara - u iznosu od sto metara;

3) od pedeset kilometara i više - u iznosu od dvjesto metara.

6. Širina vodozaštitne zone jezera, akumulacije, osim jezera koje se nalazi unutar močvare, odnosno jezera, akumulacije manje od 0,5 četvornih kilometara, određuje se na pedeset metara. Širina vodozaštitne zone akumulacije koja se nalazi na vodotoku određuje se jednakom širini vodozaštitne zone ovog vodotoka.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 118-FZ od 14. srpnja 2008.)

7. Granice vodozaštitne zone Bajkalskog jezera utvrđuju se u skladu sa Federalnim zakonom od 1. svibnja 1999. N 94-FZ "O zaštiti Bajkalskog jezera".

(7. dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 181-FZ od 28. lipnja 2014.)

8. Širina vodozaštitne zone mora je petsto metara.

9. Vodozaštitne zone magistralnih ili međupoljoprivrednih kanala podudaraju se po širini s pravom prolaza tih kanala.

10. Vodozaštitne zone rijeka, njihovi dijelovi smješteni u zatvorene kolektore, nisu uspostavljeni.

12. Za protočna i otpadna jezera koja se nalaze unutar granica močvara i pripadajućih vodotoka, širina obalnog zaštitnog pojasa određuje se na pedeset metara.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 118-FZ od 14.07.2008., br. 417-FZ od 7.12.2011., br. 244-FZ od 13.07.2015.)

15. U granicama vodozaštitnih zona zabranjeno je:

1) korištenje otpadnih voda u svrhu reguliranja plodnosti tla;

(izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 190-FZ od 11.07.2011., br. 458-FZ od 29.12.2014.)

3) provedbu mjera suzbijanja štetočina u zrakoplovstvu;

(izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

4) kretanje i parkiranje vozila (osim posebnih vozila), osim njihova kretanja po cestama i parkiranja na cestama i na posebno opremljenim mjestima s tvrdom podlogom;

5) mjesto benzinskih postaja, skladišta goriva i maziva (osim u slučajevima kada se benzinske postaje, skladišta goriva i maziva nalaze na području luka, brodogradnje i brodopopravnih organizacija, infrastrukture unutarnjih plovnih putova, uz ispunjavanje zahtjeva zakonodavstva iz područja zaštite okoliša i ovoga Kodeksa), servisne postaje koje služe za tehnički pregled i popravak vozila, pranje vozila;

(Članak 5. uveden je Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

6) postavljanje specijaliziranih skladišta pesticida i agrokemikalija, korištenje pesticida i agrokemikalija;

(Članak 6. uveden je Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

7) ispuštanje kanalizacije, uključujući odvodnju, vodu;

(Članak 7. uveden je Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

8) istraživanje i proizvodnja uobičajenih minerala (osim slučajeva kada istraživanje i proizvodnju uobičajenih minerala provode korisnici podzemlja koji se bave istraživanjem i proizvodnjom drugih vrsta minerala, u granicama koje su im dodijeljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o podzemlju rudarskih dodjela i (ili) geoloških izdvajanja na temelju odobrenog tehničkog projekta u skladu s člankom 19.1 Zakona Ruske Federacije od 21. veljače 1992. N 2395-1 "O podzemlju").

(Članak 8. uveden je Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

1) centralizirani sustavi odvodnje vode (kanalizacija), centralizirani sustavi odvodnje oborinskih voda;

3) lokalna postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda (uključujući oborinske, otopljene, infiltracijske, zalivne i drenažne vode), osiguravajući njihovo pročišćavanje prema standardima utvrđenim u skladu sa zahtjevima propisa iz područja zaštite okoliša i ovim Kodeksom;

(Dio 16 s izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

16.1. Što se tiče područja hortikulturnih, vrtlarskih ili dacha neprofitnih udruga građana koji se nalaze unutar granica vodozaštitnih zona i nisu opremljeni uređajima za pročišćavanje otpadnih voda, dok nisu opremljeni takvim objektima i (ili) povezani sa sustavima navedenim u stavka 1. dijela 16. ovoga članka, dopuštena je uporaba prijemnika od vodonepropusnih materijala koji sprječavaju ulazak onečišćujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama u okoliš.

(Dio 16.1 uveden je Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)

17. U granicama obalnih zaštitnih pojaseva, uz uspostavljeni dio 15. ovog članka ograničenja zabranjuju:

1) oranje zemlje;

2) postavljanje odlagališta erodiranih tla;

3) ispašu domaćih životinja i organiziranje ljetnih kampova i kupališta za njih.

18. Uspostavljanje granica vodozaštitnih zona i granica obalnih zaštitnih zona vodnih tijela na tlu, uključujući i posebne informativne znakove, provodi se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

(Osamnaesti dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 118-FZ od 14. srpnja 2008.)

Vodni zakonik (VK) Ruske Federacije bavi se regulacijom odnosa u području korištenja voda na temelju ideje vodnog tijela kao jedne od ključnih sastavnica okoliša, staništa vodenih bioloških resursa, primjeraka flore i faune. Daje prioritet ljudskom korištenju vodnih tijela za opskrbu vodom za piće i kućanstvo. Regulira korištenje i zaštitu vodnih tijela u Rusiji, uzimajući u obzir potrebe ljudi u vodi prirodni resursi za osobne i kućne potrebe, za provedbu gospodarskih i dr. aktivnosti. Temelji se na načelima važnosti vodnih tijela kao temelja ljudskog života i djelovanja. Definira ograničenje ili zabranu korištenja određenih vodnih tijela.