Le contenu de la surveillance environnementale. Surveillance de l'environnement

La surveillance est l'observation systématique de l'état de l'environnement. La surveillance a ses propres tâches :

surveiller l'état de l'environnement naturel et des objets naturels individuels, les processus physiques, chimiques et biologiques qui s'y déroulent, le niveau de pollution des sols, de l'air atmosphérique, des masses d'eau, les conséquences de son influence sur la flore et la faune, la santé humaine;
généralisation et évaluation des informations reçues sur l'état de l'environnement ;
prévoir l'évolution de l'état du milieu naturel afin d'en prévenir les conséquences environnementales négatives ;
fournir des informations sur l'état et l'évolution du milieu naturel aux organismes intéressés et à la population.

Selon les objets de la surveillance environnementale, elle est divisée en surveillance générale - surveillance environnementale et sectorielle - surveillance des objets naturels.

La procédure d'organisation et de conduite de la surveillance environnementale de l'État est régie par des lois fédérales (la loi de la RSFSR "sur la protection de l'environnement", les codes forestier, de l'eau, foncier, les lois sur le sous-sol, sur la faune, etc.) et d'autres actes de la législation environnementale.

La base organisationnelle de la surveillance environnementale de l'État est le Service fédéral russe d'hydrométéorologie et de surveillance environnementale. La structure de cet organisme comprend des subdivisions de différents niveaux, qui sont chargées des fonctions de conduite de la surveillance environnementale : postes et stations d'observation qui recueillent des informations sur le milieu naturel ; centres d'observation territoriaux, régionaux, instituts de recherche qui analysent et évaluent les données obtenues, élaborent des prévisions. La compétence de Roshydromet couvre la surveillance des eaux douces de surface et du milieu marin, des sols, de l'air atmosphérique, de l'espace proche de la Terre, etc. La surveillance sectorielle est effectuée par des organismes de gestion environnementale spécialement autorisés par l'État pour certains types de ressources naturelles.

Surveillance des terres - un système de surveillance de l'état du fonds foncier pour la détection rapide des changements, leur évaluation, la prévention et l'élimination des conséquences des processus négatifs Surveillance des forêts - un système d'observation, d'évaluation et de prévision de l'état et de la dynamique de la forêt fonds (article 69 du Code forestier de la Fédération de Russie). Sa mise en œuvre est confiée au Service fédéral des forêts de Russie.

La surveillance des masses d'eau est un système d'observations régulières d'indicateurs hydrologiques, hydrogéologiques et hydrogéochimiques de leur état, qui assure la collecte, la transmission et le traitement des informations reçues afin d'identifier en temps opportun les processus négatifs, de prévoir leur évolution, de prévenir les conséquences néfastes et de déterminer le degré d'efficacité des mesures de protection de l'eau en cours. Surveillance des objets du monde animal - un système d'observations régulières de la répartition, de l'abondance, de l'état physique des objets du monde animal, de la structure, de la qualité et de la superficie de leur habitat (article 15 de la loi fédérale " Sur le monde animal"). Ce contrôle est effectué par les organes du Ministère de l'agriculture de la Fédération de Russie, le Comité d'État de la Fédération de Russie pour la pêche, Rosleskhoz, etc.

Un certain nombre d'autres organes de gestion spéciale relevant de leur compétence sont également impliqués dans la mise en œuvre de la surveillance environnementale de l'État - le Service sanitaire et épidémiologique de l'État, Gosatomnadzor, etc.

La surveillance des ressources naturelles individuelles (sectorielles) sont des composantes du système de surveillance étatique de l'environnement. La gestion globale de la création et du fonctionnement d'un système national unifié de surveillance de l'environnement est effectuée conformément à la procédure établie par le Comité d'État pour l'écologie de la Russie (article 7 du Règlement sur le Comité d'État de la Fédération de Russie pour la protection de l'environnement ).

Le concept et les objets du contrôle environnemental

Les objets du contrôle environnemental sont :

milieu naturel, son état et ses changements;
les activités de mise en œuvre des plans et mesures obligatoires pour l'utilisation rationnelle des ressources naturelles et la protection de l'environnement ;
respect de la législation, des règles et des réglementations dans le domaine de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement.

Dans le processus de contrôle environnemental, différentes méthodes sont utilisées : surveillance de l'état de l'environnement ; collecte, analyse et généralisation d'informations; vérification du respect des règles et réglementations environnementales ; réaliser une expertise écologique ; la prévention et la répression des délits environnementaux ; prendre des mesures pour réparer les dommages environnementaux, engager la responsabilité administrative et pénale des auteurs, etc.

Contrôle environnemental de l'État

Le contrôle environnemental de l'État est l'un des types d'activités administratives et de gestion et, contrairement à la surveillance, implique non seulement la collecte et l'analyse des informations nécessaires, mais également la vérification du respect des exigences et des normes environnementales par les sujets de la gestion de la nature, l'identification des violations de la législation environnementale. Il est de nature supra-départementale et comprend dans son système des organes de compétence générale et spéciale qui gèrent l'utilisation des ressources naturelles et la protection de l'environnement. Une place particulière parmi eux est occupée par des inspections environnementales spéciales - la protection des forêts de l'État, l'inspection de la chasse, la protection des poissons, le service sanitaire et épidémiologique de l'État, etc.

L'organisation et la conduite du contrôle environnemental de l'État et la coordination intersectorielle des activités des organes de l'État dans ce domaine sont confiées au Comité d'État de la Fédération de Russie pour la protection de l'environnement.

Les fonctionnaires des organismes publics de contrôle de l'environnement, conformément à leurs pouvoirs, ont le droit, de la manière prescrite :

visiter les entreprises, organisations et institutions, quelle que soit leur forme de propriété et de subordination, se familiariser avec les documents et autres matériels nécessaires à l'exercice de leurs fonctions officielles ;
vérifier le fonctionnement des installations de traitement, leurs moyens de contrôle, le respect des normes de qualité environnementale, la législation environnementale, la mise en œuvre des plans et mesures de protection de l'environnement ;
délivrer des permis pour le droit d'émettre, de déverser, d'éliminer des substances nocives ;
établir, en accord avec les organismes de surveillance sanitaire et épidémiologique, des normes d'émissions et de rejets de substances nocives par des sources fixes de pollution de l'environnement ;
nommer l'expertise écologique de l'Etat, assurer le contrôle de la mise en œuvre de sa conclusion ;
exiger l'élimination des déficiences identifiées, donner des instructions ou des conclusions sur l'emplacement, la conception, la construction, la mise en service et l'exploitation des installations dans les limites des droits accordés ;
traduire les coupables en responsabilité administrative conformément à la procédure établie, envoyer des documents sur leur responsabilisation disciplinaire et pénale, déposer des demandes en justice (tribunal arbitral) en réparation des dommages causés à l'environnement ou à la santé humaine par des infractions environnementales ;
prendre des décisions sur la limitation, la suspension, l'arrêt de l'exploitation des entreprises et de toute activité nuisible à l'environnement naturel et à la santé humaine.

Les décisions des organismes publics de contrôle de l'environnement peuvent faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

Le contrôle de la production est effectué par le service environnemental des entreprises, organisations et institutions (fonctionnaires, laboratoires, services, etc. de protection de l'environnement), dont les activités sont liées à l'utilisation des ressources naturelles ou ont un impact sur le milieu naturel. La tâche du contrôle environnemental industriel est de vérifier la mise en œuvre des plans et mesures de protection de la nature et d'amélioration de l'environnement, l'utilisation et la reproduction rationnelles des ressources naturelles, le respect des normes de qualité environnementale, le respect des exigences de la législation environnementale dans une entreprise, une organisation, une institution particulière. Elle peut s'exprimer dans la maîtrise des émissions de polluants, l'allocation et le développement de fonds pour des mesures de protection de l'environnement, le fonctionnement d'installations de traitement, etc.

Dans le cadre du contrôle public, les citoyens et leurs organisations, les associations publiques et les mouvements environnementaux peuvent, indépendamment ou conjointement avec des organismes publics, participer à la mise en œuvre de mesures environnementales, à la vérification du respect des exigences de la législation environnementale par les entreprises, organisations, institutions, fonctionnaires et citoyens, identification et répression des délits environnementaux. Diverses organisations publiques de masse (syndicat, jeunesse, etc.), ainsi que des formations environnementales spécialisées (sociétés de protection de la nature, partis écologistes, etc.) participent à la protection du milieu naturel. Les activités des mouvements environnementaux se développent, unissant les citoyens dans la défense d'objets et de complexes naturels individuels, en relation avec la solution des problèmes environnementaux zonaux (protection du lac Baïkal, de la Volga, etc.).

Un maillon important du contrôle environnemental est l'expertise environnementale, ainsi que l'étude d'impact sur l'environnement (EIE) qui la précède, qui forment un ensemble interconnecté d'outils qui empêchent les activités nuisibles à l'environnement et tiennent compte des exigences environnementales au stade de la prise de décisions économiques et autres. .

L'évaluation de l'impact environnemental

Étude d'impact sur l'environnement (EIE) - une procédure de prise en compte des exigences environnementales de la législation de la Fédération de Russie dans la préparation et l'adoption de décisions sur le développement socio-économique de la société. Elle est organisée et mise en œuvre afin d'identifier et de prendre les mesures nécessaires et suffisantes pour prévenir d'éventuelles conséquences environnementales et sociales, économiques et autres liées à la mise en œuvre d'activités économiques et autres inacceptables pour la société.

L'évaluation de l'impact environnemental est effectuée lors de la préparation des types de documents justificatifs suivants :

concepts, programmes (y compris d'investissement) et plans de développement socio-économique sectoriel et territorial;
programmes d'utilisation et de protection intégrées des ressources naturelles;
documentation d'urbanisme (plans généraux des villes, projets et schémas d'urbanisme de détail, etc.) ;
documentation sur la création de nouveaux équipements, technologies, matériaux et substances;
études d'avant-projet d'investissements dans la construction, études de faisabilité et projets de construction, de reconstruction et d'expansion d'installations et de complexes économiques et autres existants (clause 2.1 du Règlement).

Lors de la préparation de documents justifiant le développement d'un certain nombre d'objets et de types d'activités économiques et autres, une EIE est obligatoire. La liste de ces types et objets est donnée dans l'annexe au règlement sur l'évaluation de l'impact environnemental dans la Fédération de Russie. L'opportunité de réaliser une EIE pour d'autres types et objets d'activité est déterminée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie sur proposition des autorités de protection de l'environnement. Le résultat de l'EIE est une conclusion sur l'admissibilité de l'impact des activités prévues sur l'environnement. Une documentation justificative sur la mise en œuvre des types et objets d'activité économique, contenant les résultats de l'EIE, est soumise à l'expertise environnementale de l'État.

L'expertise environnementale est l'établissement de la conformité des activités économiques et autres prévues avec les exigences environnementales et la détermination de l'admissibilité de la mise en œuvre de l'objet de l'expertise environnementale afin de prévenir d'éventuels effets néfastes de cette activité sur l'environnement et les effets sociaux, économiques et autres conséquences de la mise en œuvre de l'objet de l'expertise environnementale (article 1 de la loi fédérale "sur l'expertise écologique").

Ainsi, l'essence de l'expertise environnementale est une vérification préliminaire (au stade de la prise de décision et de l'élaboration du projet) de la conformité des activités économiques aux exigences environnementales, et son objectif est de prévenir les conséquences environnementales et autres néfastes de ces activités.

La base juridique de l'expertise environnementale est la loi de la RSFSR "sur la protection de l'environnement", la loi fédérale "sur l'expertise environnementale", le règlement sur la procédure d'expertise environnementale de l'État, approuvé par décret du gouvernement de la Russie Fédération du 11 juin 1996 n° 698. Selon l'organisation et la réalisation de l'expertise écologique se divise en deux types : étatique et publique.

L'expertise écologique de l'Etat est organisée et réalisée par des organismes étatiques spécialement habilités. Le droit exclusif de le conduire et les fonctions correspondantes appartiennent au Comité d'État de la Fédération de Russie pour la protection de l'environnement et à ses organes territoriaux (article 13 de la loi fédérale "Sur l'expertise environnementale", clause 6 du Règlement sur le Comité d'État de la Fédération de Russie pour la protection de l'environnement). Ils ont le droit de nommer une expertise environnementale et de contrôler la mise en œuvre de ses exigences. L'expertise écologique de l'État peut être effectuée à deux niveaux - fédéral et sujets de la Fédération de Russie.

L'expertise écologique publique est organisée et exercée à l'initiative des citoyens et des organismes publics (associations), ainsi qu'à l'initiative des collectivités territoriales par des organismes publics (associations) dont l'activité principale, conformément à leurs chartes, est l'environnement protection, y compris l'expertise environnementale.

La réalisation d'un examen environnemental de l'État est obligatoire dans les cas établis par la loi, et un examen environnemental public est effectué à l'initiative. Parallèlement, l'expertise environnementale publique peut être réalisée avant celle de l'État ou en même temps qu'elle.

Les participants (sujets) de l'expertise écologique de l'État sont :

un organisme d'État spécialement autorisé organisant l'examen (un organe du Comité d'État pour l'écologie de la Russie);
une commission d'experts (experts) constituée par un organisme spécialement habilité à procéder à un examen ;
le client de la documentation soumise à examen est une entreprise, une organisation, une institution dont les objets doivent faire l'objet d'un examen environnemental.

Les objets de l'expertise environnementale peuvent être des décisions économiques et autres; activités ayant un impact sur l'environnement, ainsi que ses résultats.

Ainsi, sont soumis à une expertise environnementale étatique obligatoire menée au niveau fédéral :

projets d'actes juridiques de la Fédération de Russie dont la mise en œuvre peut avoir des effets négatifs sur l'environnement;
projets de programmes fédéraux complexes et ciblés;
des projets de schémas directeurs pour le développement des territoires des zones économiques franches et des territoires à régime spécial de gestion de la nature ;
projets de schémas de développement des secteurs de l'économie nationale;
projets de schémas généraux de réinstallation, de gestion de la nature et d'organisation territoriale des forces productives de la Fédération de Russie;
projets de programmes d'investissement;
des projets de schémas intégrés pour la protection de la nature ;
études de faisabilité et projets de construction, de reconstruction, d'agrandissement, de rééquipement technique, de conservation et de liquidation d'installations commerciales;
projets de traités internationaux;
les traités prévoyant l'utilisation des ressources naturelles ;
les pièces justificatives des autorisations d'exercer des activités susceptibles d'avoir un impact sur l'environnement ;
rédiger la documentation technique pour les nouveaux équipements, technologies, matériaux, substances, biens et services certifiés ;
projets de schémas de protection et d'utilisation des eaux, forêts, terres et autres ressources naturelles, création de zones naturelles spécialement protégées;
autres types de documents.

L'expertise écologique repose sur les principes :

les présomptions de danger potentiel pour l'environnement de toute activité économique et autre planifiée ;
l'obligation de procéder à un examen environnemental de l'État avant de prendre des décisions sur la mise en œuvre d'un objet d'examen environnemental ;
la complexité de l'évaluation de l'impact sur l'environnement des activités économiques et autres et de ses conséquences ;
l'obligation de prendre en compte les exigences de sécurité environnementale lors de la réalisation d'un examen environnemental ;
la fiabilité et l'exhaustivité des informations transmises pour l'expertise environnementale ;
l'indépendance des experts dans l'exercice de leurs pouvoirs ;
la validité scientifique, l'objectivité et la légalité des conclusions de l'expertise environnementale ;
publicité, participation d'organismes publics, considération de l'opinion publique;
responsabilité des participants à l'examen environnemental et des parties intéressées pour l'organisation, la conduite, la qualité de l'examen environnemental.

Les étapes de la procédure d'expertise sont réglementées en détail par la législation. Son résultat est la conclusion de l'examen environnemental - un document préparé par la commission d'experts, qui contient des conclusions raisonnables sur l'admissibilité de l'impact sur l'environnement des activités économiques et autres et la possibilité de mettre en œuvre l'objet de l'examen environnemental.

L'avis de la commission d'experts est soumis à l'approbation de l'organisme d'État spécialement habilité dans le domaine de l'expertise environnementale, après quoi il acquiert le statut de conclusion de l'expertise environnementale d'État. Une procédure d'approbation similaire est prévue par la loi pour la conclusion d'un examen environnemental public.

La conclusion de l'expertise écologique peut être positive ou négative. Une conclusion positive est l'une des conditions obligatoires pour le financement et la mise en œuvre d'un objet d'expertise environnementale. La conséquence juridique d'un avis négatif sera l'interdiction de la mise en œuvre de l'objet d'expertise environnementale.

La conclusion de l'expertise écologique peut être contestée en justice.

Contrôle environnemental général de l'État tenue par le président de la Fédération de Russie, l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, les organes représentatifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, le gouvernement de la Fédération de Russie, les gouvernements des entités constitutives de la Fédération de Russie, l'administration de les entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux.

Contrôle environnemental spécial (subordonné) de l'État menées principalement par des organes de compétence supra-départementale. Ce type de contrôle se caractérise, premièrement, par le fait que ces organismes, dans le cadre de leur compétence, contrôlent les activités des autorités exécutives, des entreprises, ainsi que des citoyens sur les questions de gestion de la nature et de protection de l'environnement. Deuxièmement, le fait qu'il n'y a pas de subordination organisationnelle entre les sujets et les objets de ce contrôle.

Le système des organismes assurant la surveillance environnementale comprend des organismes étatiques spécialement habilités dans le domaine de la protection de l'environnement, de l'utilisation et de la protection de certaines ressources naturelles :

Ministère des ressources naturelles et de l'écologie de la Fédération de Russie (Ministère des ressources naturelles de Russie);
Service fédéral de surveillance de la gestion des ressources naturelles (Rosprirodnadzor);
Agence fédérale des ressources en eau (Rosvodresursie);
Agence fédérale des forêts (Rosleskhoz);
Agence fédérale pour l'utilisation du sous-sol (Rosnedra).

Des organismes spécialement autorisés effectuent un contrôle environnemental de l'État sous forme de prévention et de courant. Où contrôle préventif menées en relation avec divers types d'activités importantes pour l'environnement et de diverses manières. Les principaux sont la coordination avec les autorités environnementales, la publication de conclusions sur les projets de décisions par celles-ci. Ainsi, conformément à l'art. 65 du Code forestier de la Fédération de Russie du 29 janvier 1997 n ° 22-FZ, les chantiers de construction d'installations qui affectent l'état et la reproduction des forêts sont convenus avec l'autorité publique du sujet de la Fédération et l'organisme territorial compétent de l'organisme fédéral de gestion forestière avec l'examen environnemental obligatoire de l'État. Les moyens spécifiques d'exercer un contrôle environnemental préventif comprennent également la réalisation d'un examen d'état de la documentation d'avant-projet et de projet pour la construction et la reconstruction d'installations économiques et autres qui affectent l'état des masses d'eau. L'examen est une vérification de la conformité de la documentation avec les données initiales, les conditions techniques et les exigences des normes de conception et de construction (article 80 du code de l'eau de la Fédération de Russie).

Contrôle environnemental de l'état actuel est effectuée par des organismes spécialement autorisés au stade de l'exploitation d'entreprises et d'autres objets importants pour l'environnement, dans le cadre du processus de gestion de la nature. Le Service fédéral de surveillance des ressources naturelles et ses organes territoriaux sont appelés à exercer un contrôle étatique non seulement sur la protection de l'environnement, mais aussi sur l'utilisation rationnelle des ressources naturelles et la protection des ressources naturelles individuelles.

La condition la plus importante pour résoudre les tâches assignées aux organes de contrôle environnemental de l'État est l'existence d'une étendue suffisante des pouvoirs des inspecteurs de l'État pour la protection de la nature. Leurs compétences les plus importantes sont prévues par la loi fédérale du 10 janvier 2002 n° 7-FZ "sur la protection de l'environnement".

En plus des organismes spécialement autorisés dans le domaine de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement, les ministères et départements fonctionnels sont investis de fonctions spéciales pour la mise en œuvre du contrôle et de la surveillance de l'environnement. Par exemple, le Ministère de l'agriculture de la Fédération de Russie, par l'intermédiaire de ses départements de gestion des ressources cynégétiques et de la pêche, exerce un contrôle de l'État sur l'utilisation et la protection du gibier et la gestion de la chasse ; supervise le respect des règles de chasse, la délivrance de certificats pour le droit de chasser et les permis (licences) pour la production de gibier dans la Fédération de Russie. Le Ministère russe de l'agriculture exerce également un contrôle d'État sur la protection et l'utilisation des ressources biologiques aquatiques; contrôle l'utilisation prévue par les entreprises, institutions et organisations de pêche, quelle que soit la forme de propriété des fonds publics qui leur sont alloués, le fonctionnement des passes à poissons et des installations de protection des poissons ; respect des obligations découlant des accords, conventions et autres accords intergouvernementaux dans le domaine de la réglementation de la pêche, de la protection et de la reproduction des ressources biologiques aquatiques.

La mise en œuvre de la surveillance environnementale dans la Fédération de Russie relève de la responsabilité de divers services gouvernementaux. Dans le même temps, la répartition des fonctions entre les autorités centrales exécutives fédérales s'effectue comme suit.

Service fédéral de surveillance des ressources naturelles (Rosprirodnadzor)– la coordination des activités des ministères et départements, entreprises et organismes dans le domaine de la surveillance environnementale (ENM) ; organisation de la surveillance des sources d'impact anthropique sur l'environnement et des zones de leur impact direct ; organisation de surveillance de la faune et de la flore, surveillance de la faune et de la flore terrestres (hors forêts) ; assurer la création et le fonctionnement des systèmes d'information environnementale ; entretien avec les ministères et départements intéressés de banques de données sur le milieu naturel, les ressources naturelles et leur utilisation.

Service fédéral d'hydrométéorologie et de surveillance de l'environnement (Roshydromet)– organisation de la surveillance de l'état de l'atmosphère, des eaux de surface terrestres, du milieu marin, des sols, de l'espace proche de la Terre, y compris la surveillance intégrée de fond et spatiale de l'état de l'environnement; coordonner le développement et le fonctionnement des sous-systèmes départementaux pour la surveillance de fond de la pollution de l'environnement ; gestion du fonds national de données sur la pollution de l'environnement.

Ministère des ressources naturelles et de l'écologie de la Fédération de Russie (ministère des ressources naturelles)– la surveillance du sous-sol, y compris la surveillance des eaux souterraines et des processus géologiques dangereux ; surveillance de l'environnement aquatique des systèmes et ouvrages de gestion de l'eau dans les lieux de captage et de rejet des eaux usées. Rosrybolovstvo – surveillance des poissons, autres animaux et plantes.

Agence fédérale des forêts (Rosleskhoz)– suivi forestier.

Service fédéral de l'enregistrement d'État, du cadastre et de la cartographie (Rosreestr)– surveillance des terres, mise en œuvre de l'appui topographique, géodésique et cartographique de l'USSEM, y compris la création de cartes numériques, électroniques et de systèmes d'information géographique.

Service fédéral de surveillance écologique, technologique et nucléaire (Rostekhnadzor)– coordination du développement et du fonctionnement des sous-systèmes de surveillance de l'environnement géologique liés à l'utilisation des ressources du sous-sol dans les entreprises des industries extractives ; surveillance de la sécurité industrielle (à l'exception des installations du ministère russe de la Défense et de la State Atomic Energy Corporation "Rosatom").

Service fédéral de surveillance de la protection des droits des consommateurs et du bien-être humain (Rospotrebnadzor)– surveiller l'impact des facteurs environnementaux sur la santé de la population.

Ministère de la Défense de la Fédération de Russie (Ministère de la Défense de la Russie)– la surveillance de l'OPS et des sources d'influence sur celui-ci dans les installations militaires ; doter l'UGSEM de moyens et systèmes d'équipements militaires à double usage.

Ministère du développement économique de la Fédération de Russie (Ministère du développement économique de la Russie)– participation au développement et à l'exploitation de l'USSEM dans les régions de l'Arctique et du Grand Nord.

Sur le niveau régional la surveillance et (ou) le contrôle de l'environnement est généralement chargé de :

Rostekhnadzor (surveillance et contrôle des émissions et des rejets des entreprises en exploitation);
Comité d'hydrométéorologie et de surveillance (surveillance d'impact, régionale et en partie de fond) ;
le Service sanitaire et épidémiologique du Ministère de la santé de la Fédération de Russie (condition des travailleurs, zones résidentielles et de loisirs, qualité de l'eau potable et de la nourriture);
ministère des Richesses naturelles (principalement des observations géologiques et hydrogéologiques);
les entreprises qui effectuent des émissions et des rejets dans l'environnement (surveillance et contrôle de leurs propres émissions et rejets);
diverses structures départementales (subdivisions du ministère de l'agriculture, entreprises d'eau et d'assainissement, etc.). Afin d'utiliser efficacement les informations déjà reçues par les services publics, il est important de connaître exactement les fonctions de chacun d'eux dans le domaine de la surveillance environnementale.

Les décisions de ces organes sont contraignantes. Elles peuvent être contestées en justice ou devant un tribunal arbitral.

Surveillance de l'environnement

Introduction

Le système de surveillance environnementale doit accumuler, systématiser et analyser les informations :
sur l'état de l'environnement;
sur les causes des changements d'état observés et probables (c'est-à-dire
sources et facteurs d'influence);
sur l'admissibilité des changements et des charges sur l'environnement dans son ensemble ;
sur les réserves existantes de la biosphère.
Ainsi, le système de surveillance de l'environnement comprend des observations de l'état des éléments de la biosphère et des observations des sources et des facteurs d'impact anthropique.
Conformément aux définitions ci-dessus et aux fonctions attribuées au système, la surveillance comprend trois principaux domaines d'activité :
surveiller les facteurs d'impact et l'état de l'environnement;
évaluation de l'état réel de l'environnement;
prévision de l'état de l'environnement et évaluation
état prévu.

Il convient de tenir compte du fait que le système de surveillance lui-même n'inclut pas les activités de gestion de la qualité de l'environnement, mais est une source d'informations nécessaires pour prendre des décisions importantes pour l'environnement.
Les principales missions de la surveillance environnementale :
surveillance des sources d'impact anthropique;
observation des facteurs d'impact anthropiques ;
observation de l'état du milieu naturel et de ce qui s'y passe
processus sous l'influence de facteurs anthropiques;
évaluation de l'état actuel du milieu naturel;
prévision des changements de l'état du milieu naturel sous l'influence de facteurs
impact anthropique et évaluation de l'état prévu
environnement naturel.
La surveillance environnementale de l'environnement peut être développée au niveau d'une installation industrielle, d'une ville, d'une région, d'un territoire, d'une république dans le cadre d'une fédération.

La nature et le mécanisme de généralisation des informations sur la situation environnementale au fur et à mesure de leur progression dans les niveaux hiérarchiques du système de surveillance environnementale sont déterminés à l'aide du concept de portrait informatif de la situation environnementale. Ce dernier est un ensemble de données distribuées dans l'espace et présentées graphiquement caractérisant la situation écologique dans une certaine zone, ainsi que la base cartographique de la zone.
Lors de l'élaboration d'un projet de surveillance environnementale, les informations suivantes sont requises :

Sources de polluants entrant dans l'environnement - émissions de polluants dans l'atmosphère par l'industrie, l'énergie, les transports et autres, entraînant le rejet de substances dangereuses dans l'atmosphère et le déversement de polluants liquides et de substances dangereuses, etc. ;

Transferts de polluants - processus de transfert atmosphérique, processus de transfert et de migration dans le milieu aquatique ;

Processus de redistribution paysage-géochimique des polluants - migration des polluants le long du profil du sol jusqu'au niveau des eaux souterraines ; migration des polluants le long du paysage-conjugaison géochimique, en tenant compte des barrières géochimiques et
cycles biochimiques; circulation biochimique, etc.;

Données sur l'état des sources anthropiques de pollution - la puissance de la source de pollution et son emplacement, les conditions hydrodynamiques pour l'entrée de la pollution dans l'environnement.

Le "contrôle environnemental" est l'activité des organismes publics, des entreprises et des citoyens pour se conformer aux normes et règles environnementales. Il existe un contrôle environnemental étatique, industriel et public.
Le cadre législatif du contrôle environnemental est régi par la loi de la Fédération de Russie "sur la protection de l'environnement" ;
1. Le contrôle environnemental fixe ses missions : surveillance
l'état de l'environnement et son évolution sous l'influence des facteurs économiques et
d'autres activités; vérification de la mise en œuvre des plans et mesures de protection
nature, utilisation rationnelle des ressources naturelles, amélioration de la santé
environnement, conformité
la législation environnementale et les normes de qualité environnementale.
2. Le système de contrôle environnemental consiste en un service public
surveillance de l'état de l'environnement, état,
production, contrôle public. Ainsi, dans
législation environnementale service de surveillance de l'état
défini en fait comme faisant partie du système global de contrôle environnemental.

Classification de la surveillance environnementale

Il existe différentes approches de classification de la surveillance (selon la nature des tâches à résoudre, les niveaux d'organisation et les milieux naturels surveillés). La classification présentée à la figure 2 couvre l'ensemble du bloc de surveillance de l'environnement, en surveillant l'évolution de la composante abiotique de la biosphère et la réponse des écosystèmes à ces changements. Ainsi, la surveillance de l'environnement comprend à la fois des aspects géophysiques et biologiques, ce qui détermine un large éventail de méthodes et de techniques de recherche utilisées dans sa mise en œuvre.

Comme indiqué précédemment, la mise en œuvre de la surveillance environnementale dans la Fédération de Russie relève de la responsabilité de divers services gouvernementaux. Cela conduit à une certaine incertitude (au moins pour le public) concernant la répartition des responsabilités des services publics et la disponibilité des informations sur les sources d'impact, l'état de l'environnement et des ressources naturelles. La situation est aggravée par la restructuration périodique des ministères et départements, leurs fusions et divisions.

Au niveau régional, la surveillance et/ou le contrôle environnemental est généralement chargé de :
Comité d'Ecologie (suivi et contrôle des émissions et rejets
entreprises en exploitation).
Comité d'hydrométéorologie et de surveillance (impact, régional et en partie
surveillance en arrière-plan).
Service Sanitaire et Epidémiologique du Ministère de la Santé (condition des travailleurs, résidence et
aires de loisirs, la qualité de l'eau potable et de la nourriture).
Ministère des Richesses naturelles (principalement géologiques et
observations hydrogéologiques).
Entreprises qui effectuent des émissions et des rejets dans l'environnement
(surveillance et contrôle des émissions et rejets propres).
Diverses structures départementales (subdivisions du ministère de l'agriculture et de l'alimentation, ministère des situations d'urgence,
Ministère des combustibles et de l'énergie, entreprises des eaux et des égouts, etc.)
Afin d'utiliser efficacement les informations déjà reçues par les services publics, il est important de connaître exactement les fonctions de chacun d'eux dans le domaine de la surveillance environnementale (Taol_ 2).
De puissantes forces professionnelles sont impliquées dans le système de surveillance officielle de l'environnement. Existe-t-il encore un besoin de surveillance publique de l'environnement ? Y a-t-il une place pour cela dans le système général de surveillance qui existe dans la Fédération de Russie ?
Afin de répondre à ces questions, considérons les niveaux de surveillance environnementale adoptés en Russie (Fig. 4).

Idéalement, un système de surveillance des impacts devrait accumuler et analyser des informations détaillées sur des sources spécifiques de pollution et leur impact sur l'environnement. Mais dans le système qui s'est développé en Fédération de Russie, les informations sur les activités des entreprises et l'état de l'environnement dans la zone de leur influence sont principalement moyennées ou basées sur les déclarations des entreprises elles-mêmes. La plupart des matériaux disponibles reflètent la nature de la dispersion des polluants dans l'air et l'eau, établie à l'aide de modèles de calcul, et les résultats de mesures (trimestriel - pour l'eau, annuel ou moins fréquent - pour l'air). L'état de l'environnement n'est suffisamment décrit que dans les grandes villes et les zones industrielles.

Dans le domaine de la surveillance régionale, les observations sont réalisées principalement par Roshydromet, qui dispose d'un réseau étendu, ainsi que par certains départements (service agrochimique du ministère de l'agriculture, Service de l'eau et de l'assainissement, etc.) Et, enfin, il y a un réseau de surveillance du fond réalisé dans le cadre du programme MAB (Homme et Biosphère). Pratiquement non couvertes par le réseau d'observation sont les petites villes et de nombreuses agglomérations, la grande majorité des sources diffuses de pollution. La surveillance de l'état du milieu aquatique, organisée principalement par le Roshydromet et, dans une certaine mesure, par les services sanitaires et épidémiologiques (SES) et communaux (Vodokanal), ne couvre pas la grande majorité des petites rivières. En même temps, on sait que< загрязнение больших рек в значительной части обусловлено вкладом разветвленной сети их притоков и хозяйственной деятельностью в водосборе. В условиях сокращения общего числ; постов наблюдений очевидно, что государство в настоящее время не располагает ресурсами для организации сколько-нибудь эффективной системы мониторинга состояния малых рек.

Ainsi, des points blancs sont clairement marqués sur la carte écologique, où systématiquement ! les observations ne sont pas faites. De plus, dans le cadre du réseau étatique de surveillance environnementale, il n'y a pas de prérequis à leur organisation dans ces lieux. Ce sont ces angles morts qui peuvent (et doivent souvent) faire l'objet d'une surveillance environnementale publique. L'orientation pratique de la surveillance, la concentration des efforts sur les problèmes locaux, combinée à un schéma bien pensé et à une interprétation correcte des données obtenues, permettent d'utiliser efficacement les ressources mises à la disposition du public. De plus, ces caractéristiques du contrôle public créent des conditions préalables sérieuses à l'organisation d'un dialogue constructif visant à consolider les efforts de tous les participants. Système mondial de surveillance de l'environnement. En 1975 Le Système mondial de surveillance de l'environnement (GEMS) a été organisé sous les auspices de l'ONU, mais il n'a commencé à fonctionner efficacement que récemment. Ce système se compose de 5 sous-systèmes interdépendants : l'étude du changement climatique, le transport à longue distance des polluants, les aspects hygiéniques de l'environnement, l'étude des océans et des ressources terrestres. Il existe 22 réseaux de stations actives du système mondial de surveillance, ainsi que des systèmes de surveillance internationaux et nationaux. L'une des principales idées de la surveillance est d'atteindre un niveau de compétence fondamentalement nouveau lors de la prise de décisions à l'échelle locale, régionale et mondiale.

Le concept d'expertise publique en environnement est né à la fin des années 80 et s'est rapidement généralisé. L'interprétation originale de ce terme était très large. Un examen environnemental indépendant impliquait une variété de façons d'obtenir et d'analyser l'information (surveillance environnementale, évaluation de l'impact environnemental, recherche indépendante, etc.). Actuellement, la notion d'expertise publique en environnement est définie par la loi. "Expertise écologique" - établissant la conformité des activités économiques et autres prévues avec les exigences environnementales et l'admissibilité de la mise en œuvre de l'objet de l'expertise afin de prévenir d'éventuels effets néfastes de cette activité sur l'environnement et les conséquences sociales, économiques et autres connexes de la mise en œuvre de l'objet d'expertise environnementale.

L'expertise écologique peut être étatique et publique L'expertise environnementale publique est réalisée à l'initiative des citoyens et des organismes publics (associations), ainsi qu'à l'initiative des collectivités territoriales par des organismes publics (associations).
Les objets de l'expertise écologique de l'Etat sont :
des projets de schémas directeurs d'aménagement des territoires,
tous types de documents d'urbanisme (par exemple, plan directeur, projet de construction),
projets de schémas de développement des secteurs de l'économie nationale,
projets de programmes interétatiques d'investissement, projets de schémas intégrés de protection de la nature, schémas de protection et d'utilisation des ressources naturelles (y compris projets d'aménagement du territoire et de gestion forestière, matériels justifiant le transfert de terres forestières vers des terres non forestières),
projets de traités internationaux,
les pièces justificatives des autorisations d'exercer des activités pouvant avoir un impact sur l'environnement,
études de faisabilité et projets de construction, de reconstruction, d'agrandissement, de rééquipement technique, de conservation et de liquidation d'organisations et d'autres objets d'activité économique, quels que soient leur coût estimé, leur affiliation départementale et leur propriété,
rédiger la documentation technique pour les nouveaux équipements, technologies, matériaux, substances, biens et services certifiés.
L'expertise écologique publique peut porter sur les mêmes objets que l'expertise écologique d'État, à l'exception des objets dont les informations constituent un secret d'État, commercial et (ou) autre protégé par la loi.
Le but de l'examen environnemental est de prévenir les éventuels impacts négatifs de l'activité proposée sur l'environnement et les conséquences socio-économiques et autres qui y sont liées.

Selon la loi, l'expertise écologique est basée sur le principe de présomption de danger potentiel pour l'environnement de toute activité économique ou autre projetée. Cela signifie que la responsabilité du client (le propriétaire de l'activité proposée) est de prévoir l'impact de l'activité proposée sur l'environnement et de justifier l'admissibilité de cet impact. Le client est également tenu de prévoir les mesures nécessaires pour protéger l'environnement, et c'est à lui qu'incombe la charge de prouver la sécurité environnementale de l'activité proposée. L'expérience étrangère témoigne de la grande efficacité économique de l'expertise environnementale. L'Environmental Protection Agency des États-Unis a effectué une analyse sélective des rapports d'impact sur l'environnement. Dans la moitié des cas étudiés, il y a eu une diminution du coût total des projets due à la mise en place de mesures environnementales constructives. Selon la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, une éventuelle augmentation du coût des projets associée à une évaluation de l'impact sur l'environnement et à la prise en compte ultérieure des restrictions environnementales dans les projets de travail est rentable en moyenne de 5 à 7 ans. Selon les experts occidentaux, l'inclusion des facteurs environnementaux dans le processus de prise de décision, même au stade de la conception, s'avère 3 à 4 fois moins chère que celle qui précède l'installation des équipements de traitement. Aujourd'hui, le réseau d'observations des sources d'influence et de l'état de la biosphère couvre déjà l'ensemble du globe. Le Système mondial de surveillance de l'environnement (GEMS) a été créé grâce aux efforts conjoints de la communauté mondiale (les principales dispositions et objectifs du programme ont été formulés en 1974 lors de la première réunion intergouvernementale de surveillance).
La tâche prioritaire était d'organiser la surveillance de la pollution de l'environnement et des facteurs d'impact qui la provoquent.

Le système de surveillance est mis en œuvre à plusieurs niveaux, qui correspondent à des programmes spécialement développés :
impact (étude des impacts forts à l'échelle locale en - et) ;
régional (manifestation des problèmes de migration et de transformation des polluants, impact combiné de divers facteurs caractéristiques de l'économie de la région - P) ;
contexte (sur la base des réserves de biosphère, où toute activité économique est exclue - F).
Le programme de surveillance des impacts peut être orienté, par exemple, vers l'étude des rejets ou des émissions d'une entreprise particulière. L'objet de la surveillance régionale, comme son nom l'indique, est l'état de l'environnement dans une région donnée. Enfin, la surveillance de fond, réalisée dans le cadre du programme international L'Homme et la Biosphère, vise à enregistrer l'état de fond de l'environnement, nécessaire pour évaluer plus avant les niveaux d'impact anthropique.
Les programmes d'observation sont formés selon le principe du choix des polluants et de leurs caractéristiques correspondantes. La définition de ces pollutions dans l'organisation des systèmes de surveillance dépend de la finalité et des objectifs de programmes spécifiques : par exemple, à l'échelle territoriale, la priorité des systèmes de surveillance étatiques est donnée aux villes, aux sources d'eau potable et aux frayères de poissons ; en ce qui concerne les milieux d'observation, l'air atmosphérique et l'eau des masses d'eau douce méritent une attention prioritaire. La priorité des ingrédients est déterminée en tenant compte de critères reflétant les propriétés toxiques des polluants, les volumes de leur entrée dans l'environnement, les caractéristiques de leur transformation, la fréquence et l'ampleur de l'exposition de l'homme et du biote, la possibilité d'organiser des mesures, et d'autres facteurs.

Surveillance environnementale de l'État

Le GEMS s'appuie sur des systèmes de surveillance nationaux qui fonctionnent dans différents États conformément à la fois aux exigences internationales et aux approches spécifiques qui se sont développées historiquement ou sont déterminées par la nature des problèmes environnementaux les plus aigus. Les exigences internationales à respecter par les systèmes nationaux membres du GEMS comprennent des principes uniformes pour l'élaboration de programmes (en tenant compte des facteurs d'impact prioritaires), des observations obligatoires d'objets d'importance mondiale et la transmission d'informations au Centre GEMS. Sur le territoire de l'URSS dans les années 70, sur la base des stations-service hydrométéorologiques, le Service national d'observation et de contrôle de l'état de l'environnement (OGSNK) a été organisé, construit sur un principe hiérarchique.

Riz. 3. Plateau d'information dans le système hiérarchique d'OGCOS

Sous une forme traitée et systématisée, les informations obtenues sont présentées dans des publications cadastrales, telles que Données annuelles sur la composition et la qualité des eaux de surface terrestres (selon des indicateurs hydrochimiques et hydrobiologiques), Annuaire de l'état de l'atmosphère dans les villes et les industries centres, etc. Jusqu'à la fin des années 80, toutes les publications cadastrales étaient marquées pour un usage officiel, puis pendant 3 à 5 ans, elles étaient ouvertes et disponibles dans les bibliothèques centrales. A ce jour, les collections massives telles que les Données Annuelles... ne sont pratiquement pas reçues par les bibliothèques. Certains matériaux peuvent être obtenus (achetés) auprès des divisions régionales de Roshydromet.
Outre l'OGSNK, qui fait partie du système Roshydromet (Service fédéral russe d'hydrométéorologie et de surveillance environnementale), la surveillance environnementale est assurée par un certain nombre de services, ministères et départements.
Système étatique unifié de surveillance environnementale
Afin d'augmenter radicalement l'efficacité du travail pour préserver et améliorer l'état de l'environnement, assurer la sécurité de l'environnement humain dans la Fédération de Russie "Sur la création du système d'État unifié de surveillance de l'environnement" (EGSEM).
EGSEM résout les tâches suivantes :
développement de programmes de surveillance de l'état de l'environnement (OS) sur le territoire de la Russie, dans ses régions et districts individuels;
organisation d'observations et de mesures d'indicateurs d'objets de surveillance environnementale;
assurer la fiabilité et la comparabilité des données d'observation à la fois dans les régions et districts individuels et dans toute la Russie ;
collecte et traitement des données d'observation;
organiser le stockage des données d'observation, maintenir des banques de données spéciales caractérisant la situation écologique sur le territoire de la Russie et dans ses différentes régions;
harmonisation des banques et bases de données d'informations environnementales avec les systèmes internationaux d'informations environnementales;
évaluation et prévision de l'état des objets de protection de l'environnement et des impacts anthropiques sur ceux-ci, des ressources naturelles, des réponses des écosystèmes et de la santé publique aux changements de l'état des systèmes de protection de l'environnement ;
l'organisation et la mise en œuvre du contrôle opérationnel et de l'évolution précise des contaminations radioactives et chimiques consécutives aux accidents et catastrophes, ainsi que la prévision de la situation environnementale et l'évaluation des dommages causés à l'OPS ;
assurer la disponibilité d'informations environnementales intégrées à un large éventail de consommateurs, y compris le public, les mouvements sociaux et les organisations;
support d'information des organes de gestion de l'état du système de protection de l'environnement, des ressources naturelles et de la sécurité environnementale;
l'élaboration et la mise en œuvre d'une politique scientifique et technique unifiée dans le domaine de la surveillance environnementale ;
création et amélioration du support organisé, juridique, réglementaire, méthodologique, méthodologique, informationnel, logiciel-mathématique, matériel et technique pour le fonctionnement de l'USSEM.
EGSEM, à son tour, comprend les composants principaux suivants :
surveillance des sources d'impact anthropique sur l'environnement;
surveillance de la pollution de la composante abiotique du milieu naturel ;
surveillance de la composante biotique du milieu naturel;
suivi socio-hygiénique ;
assurer la création et le fonctionnement des systèmes d'information sur l'environnement.

Dans le même temps, la répartition des fonctions entre les autorités centrales exécutives fédérales s'effectue comme suit.
Comité d'État pour l'écologie : coordination des activités des ministères et des départements, des entreprises et des organisations dans le domaine du contrôle de la protection de l'environnement ; organisation de la surveillance des sources d'impact anthropique sur l'environnement et des zones de leur impact direct ; organisation de surveillance de la faune et de la flore, surveillance de la faune et de la flore terrestres (hors forêts) ; assurer la création et le fonctionnement des systèmes d'information environnementale ; entretien avec les ministères et départements intéressés de banques de données sur le milieu naturel, les ressources naturelles et leur utilisation. Roshydromet : organisation de la surveillance de l'état de l'atmosphère, des eaux de surface terrestres, du milieu marin, des sols, de l'espace proche de la Terre, y compris la surveillance intégrée de fond et de l'espace de l'état de l'environnement ; coordination du développement et du fonctionnement des sous-systèmes ministériels de surveillance des antécédents
pollution environnementale; gestion du fonds national de données sur la pollution de l'environnement.

Roskomzem : surveillance des terres.
Ministère des Richesses naturelles : surveillance du sous-sol, y compris la surveillance des eaux souterraines et des processus géologiques dangereux ; surveillance de l'environnement aquatique des systèmes et ouvrages de gestion de l'eau dans les lieux de captage et de rejet des eaux usées. Roskomrybolovstvo : surveillance des poissons, autres animaux et plantes.

Rosleskhoz : surveillance des forêts.
Roskartografiya: mise en œuvre du support topographique, géodésique et cartographique de l'USSEM, y compris la création de cartes numériques, électroniques et de systèmes d'information géographique. Gosgortekhnadzor de Russie : coordination du développement et de l'exploitation de sous-systèmes de surveillance de l'environnement géologique liés à l'utilisation des ressources du sous-sol dans les entreprises des industries extractives ; surveillance de la sécurité industrielle (à l'exception des objets du ministère de la Défense de la Russie et du ministère de l'Énergie atomique de la Russie). Goskomepidnadzor de Russie : surveillance de l'impact des facteurs environnementaux sur la santé de la population. Ministère de la Défense de la Russie ; surveillance de l'OPS et des sources d'influence sur celui-ci dans les installations militaires ; doter l'UGSEM de moyens et systèmes d'équipements militaires à double usage. Goskomsever de Russie : participation au développement et à l'exploitation de l'USSEM dans les régions de l'Arctique et de l'Extrême-Nord. La technologie de surveillance unifiée de l'environnement (SEM) couvre le développement et l'utilisation de moyens, systèmes et méthodes d'observation, d'évaluation et d'élaboration de recommandations et d'actions de contrôle dans la sphère naturelle et technogénique, les prévisions de son évolution, les caractéristiques énergétiques, environnementales et technologiques de le secteur de la production, les conditions d'hygiène biomédicale et sanitaire de l'existence humaine et biote. La complexité des problèmes environnementaux, leur multidimensionnalité, le lien le plus étroit avec les secteurs clés de l'économie, la défense et la protection de la santé et du bien-être de la population nécessitent une approche systématique unifiée pour résoudre le problème. La surveillance dans son ensemble est créée pour prévenir divers problèmes environnementaux, ainsi que la destruction des écosystèmes.

Extermination des espèces et destruction des écosystèmes

L'impact humain sur la biosphère a conduit au fait que de nombreuses espèces d'animaux et de plantes ont complètement disparu ou sont devenues rares. Pour les mammifères et les oiseaux, qui sont plus faciles à dénombrer que les invertébrés, des données tout à fait précises peuvent être fournies. Pour la période de 1600 à nos jours, 162 espèces et sous-espèces d'oiseaux ont été exterminées par l'homme, et 381 espèces sont menacées du même sort ; parmi les mammifères, au moins une centaine d'espèces ont disparu et 255 sont en voie d'extinction. La chronologie de ces tristes événements n'est pas difficile à retracer. En 1627, le dernier tour, l'ancêtre de notre bétail, mourut en Pologne. Au Moyen Âge, cet animal était encore présent en France. En 1671, le dodo a disparu de l'île Maurice. En 1870-1880. Les Boers ont détruit deux espèces de zèbres sud-africains - le zèbre de Burchell et le quagga. En 1914, le dernier représentant de la tourte voyageuse est mort au zoo de Cincinnati (USA). Une longue liste d'animaux en voie de disparition pourrait être donnée. Le bison américain et le bison européen ont miraculeusement survécu ; le lion asiatique n'a survécu que dans une des forêts de l'Inde, où il ne reste que 150 individus ; en France il y a chaque jour moins d'ours et de rapaces.
Extinction d'espèces aujourd'hui
L'extinction est un processus naturel. Cependant, depuis l'avènement de l'agriculture il y a environ 10 000 ans, le taux d'extinction des espèces a considérablement augmenté à mesure que les humains se sont répandus à travers le monde. Selon des estimations approximatives, entre 8000 av. le taux moyen d'extinction des mammifères et des oiseaux a été multiplié par 1 000. Si nous incluons ici le taux d'extinction des espèces de plantes et d'insectes, alors le taux d'extinction en 1975 était de plusieurs centaines d'espèces par an. Si nous prenons une limite inférieure de 500 000 espèces éteintes, alors d'ici 2010, à la suite d'activités anthropiques, en moyenne, 20 000 espèces par an disparaîtront, c'est-à-dire un total d'une espèce toutes les 30 minutes - une multiplication par 200 du taux d'extinction en seulement 25 ans. Même si le taux d'extinction moyen à la fin du XXe siècle est supposé être de 1 000 par an, la perte totale ne sera pas comparable aux grandes extinctions massives du passé. La plus médiatisée est la disparition d'animaux. Mais l'extinction des plantes d'un point de vue écologique est plus importante, puisque la plupart des espèces animales dépendent directement ou indirectement de la nourriture végétale. On estime que plus de 10 % des espèces végétales mondiales sont aujourd'hui en voie de disparition. D'ici 2010, 16 à 25 % de toutes les espèces végétales disparaîtront.

Principes d'une caractérisation globale de l'état de pollution du milieu naturel
Une caractérisation globale de l'état de la pollution relève du concept d'analyse globale de l'environnement. La condition principale et obligatoire de ce concept est la prise en compte de tous les principaux aspects des interactions et des relations dans le milieu naturel et la prise en compte de tous les aspects de la pollution des objets naturels, ainsi que du comportement des polluants (polluants) et de la manifestation de leur impact.
Le programme de recherche complexe de la pollution des écosystèmes terrestres
Dans les conditions de la charge croissante de la civilisation industrielle, la pollution de l'environnement se transforme en un facteur global qui détermine le développement de l'environnement naturel et de la santé humaine. Les perspectives d'un tel développement de la société sont désastreuses pour l'existence d'une civilisation développée. Le programme proposé permet d'évaluer de manière réaliste l'ensemble des problèmes liés à l'organisation de la surveillance environnementale et de planifier des travaux pour étudier la pollution d'une zone particulière. Le programme s'est également fixé pour tâche de montrer que la pollution de l'environnement est un facteur environnemental réel et omniprésent.
La pollution de l'environnement est une réalité objective et on ne peut pas en avoir peur. (Un exemple est la radiophobie, c'est-à-dire une maladie mentale associée à une peur constante de la contamination radioactive). Nous devons apprendre à vivre dans cet environnement modifié de manière à réduire l'impact de la pollution sur notre santé et celle de nos voisins. La formation d'une vision environnementale est le principal moyen de lutter pour la préservation et l'amélioration de la qualité de l'environnement. Habituellement, dans les programmes scolaires, parascolaires et universitaires d'écologie appliquée, les problèmes de pollution des plans d'eau et des océans sont largement abordés. Une attention particulière est portée à l'évaluation de l'état des réservoirs et des cours d'eau locaux en termes d'indicateurs environnementaux et hydrochimiques. De nombreux programmes existent et fonctionnent pour évaluer l'état écologique des masses d'eau. Cette question est bien élaborée en termes méthodologiques et scientifiques.

Les écosystèmes terrestres, dont l'homme fait aussi partie intégrante, sont moins étudiés et moins souvent utilisés comme objets modèles dans les formations. Cela est dû à l'organisation beaucoup plus complexe du biote terrestre. Lorsque l'on considère les écosystèmes terrestres, naturels ou fortement modifiés par l'homme, le nombre de relations internes et externes augmente considérablement, la source de pollution ou d'un autre impact devient plus diffuse et son impact est plus difficile à identifier, par rapport aux écosystèmes aquatiques. Les frontières des écosystèmes et des territoires soumis à des impacts anthropiques sont également floues. Or, c'est l'état des écosystèmes terrestres, c'est-à-dire la superficie des terres, affecte le plus sensiblement et de manière significative la qualité de nos vies. La pureté de l'air que nous respirons, de la nourriture et de l'eau potable que nous consommons, est finalement liée à l'état de pollution des écosystèmes terrestres. Depuis le milieu des années 1950, la pollution de l'environnement a pris une ampleur mondiale - partout sur la planète, vous pouvez désormais trouver des produits toxiques de notre civilisation : métaux lourds, pesticides et autres composés organiques et inorganiques toxiques. Il a fallu 20 ans aux scientifiques et aux gouvernements du monde entier pour réaliser la nécessité de créer un service de contrôle de la pollution de l'environnement mondial.

Sous les auspices du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), il a été décidé de créer un Système mondial de surveillance de l'environnement (GEMS) avec un point focal à Nairobi (Kenya). Lors de la première réunion intergouvernementale, tenue en 1974 à Nairobi, les principales approches pour la création d'une surveillance intégrée des antécédents ont été adoptées. La Russie est l'un des premiers pays au monde sur le territoire duquel, au milieu des années 80, un système national de surveillance intégrée des antécédents du Comité d'État pour l'hydrométéorologie a été créé. Le système comprend un réseau de stations intégrées de surveillance du fond (ICFM) situées dans les réserves de biosphère, sur le territoire desquelles une surveillance systématique de la pollution de l'environnement et de l'état de la flore et de la faune est effectuée. Il existe actuellement en Russie 7 stations de surveillance de fond du Service fédéral de Russie "pour l'hydrométéorologie et la surveillance de l'environnement, situées dans les réserves de biosphère: Prioksko-Terrasny, Central Forest, Voronezh, Astrakhan, Kavkazsky, Barguzinsky et Sikhote-Alinsky.

Le SCFM effectue des observations sur la pollution de l'air, les précipitations, les eaux de surface, le sol, la végétation et les animaux. Ces observations permettent d'estimer l'évolution de la pollution de fond du milieu, c'est-à-dire la pollution causée non pas par une ou un groupe de sources, mais par la pollution générale d'un vaste territoire, causée par l'impact total des sources de polluants proches (locales) et éloignées, ainsi que la pollution générale de la planète. Sur la base de ces données, il est possible d'établir une caractérisation globale de la pollution du territoire.
Il n'y a pas besoin de suivi à long terme pour faire une caractérisation globale préalable de la pollution du territoire. Il est important que lors de la réalisation d'une étude, les exigences et principes de base sur lesquels repose le concept de complexité de la recherche soient pris en compte.

Principes des caractéristiques complexes de l'état de pollution du milieu naturel. Une caractérisation globale de l'état de la pollution relève du concept d'analyse globale de l'environnement. La condition principale et obligatoire de ce concept est la prise en compte de tous
les principaux aspects des interactions et des relations dans le milieu naturel et en tenant compte de tous les aspects de la pollution des objets naturels, ainsi que du comportement des polluants (polluants) et de la manifestation de leur impact. Grâce à une caractérisation complète des pollutions, les polluants sont suivis dans tous
milieux naturels, alors qu'une grande importance est attachée à l'étude de l'accumulation (accumulation) de tel ou tel polluant dans des objets naturels ou certains paysages, sa transition (translocation) d'un milieu naturel à un autre et les changements (effets) qu'il provoque. Les études approfondies en cours sur la pollution sont conçues pour déterminer la source de la pollution, évaluer sa puissance et sa durée d'impact, et trouver des moyens d'améliorer l'environnement. Une approche qui prend en compte les exigences listées est considérée comme complexe.

À cet égard, il existe 4 grands principes de complexité :
1. Intégrité (observations des indicateurs totaux).
2. Multi-environnement (observations dans les principaux milieux naturels).
3. Cohérence (recréation des cycles biochimiques des polluants).
4. Caractère multicomposant (analyse de différents types de polluants).

Lors de l'organisation de la surveillance à long terme, une attention particulière est accordée au cinquième principe - l'unification des méthodes d'analyse et le contrôle et l'assurance de la qualité des données. Dans ce qui suit, nous décrivons chacun de ces principes en détail.
Il convient de noter que lors de la réalisation d'une étude approfondie, non seulement des connaissances et des méthodes purement écologiques sont utilisées, mais également des connaissances et des méthodes de géographie, de géophysique, de chimie analytique, de programmation, etc.
Intégrité
Une caractéristique de l'approche intégrale est l'utilisation de signes de réactions de divers objets naturels et de bioindicateurs pour déterminer la présence de pollution.

En pénétrant dans une zone inconnue, un observateur, et surtout un naturaliste, peut déterminer l'état de pollution d'une zone donnée par des caractéristiques indirectes. Une odeur anormale, un horizon enfumé, une neige grise de février, un film irisé à la surface d'un réservoir et de nombreuses autres caractéristiques inciteront l'observateur à une pollution industrielle accrue de la région. Dans l'exemple ci-dessus, les indicateurs de l'état de pollution de la zone sont des objets non vivants (abiotiques) - l'air de surface, la surface de la couverture de neige et le réservoir. Le plus largement utilisé comme indicateur abiotique de la pollution industrielle du territoire est l'enneigement et la méthode de son étude - l'enneigement (l'un des manuels de cette série sera consacré à cette méthode).
Lors de l'utilisation d'une approche intégrale, une attention particulière est portée à l'état des organismes vivants.

Ainsi, on sait que le pin est le plus vulnérable à la pollution de l'air dans notre zone. Avec un niveau élevé de pollution de l'air par les oxydes de soufre, les oxydes d'azote et d'autres composés toxiques, on observe un éclaircissement général de la couleur des aiguilles, des sommets secs et un jaunissement des bords des aiguilles. Le genévrier se dessèche dans les sous-bois. Quelques heures après les pluies acides, les bords des feuilles de bouleau jaunissent, les feuilles sont recouvertes d'un enduit gris-jaune ou de taches. Avec une abondance d'oxydes d'azote dans l'air, les algues se développent rapidement sur les troncs d'arbres, tandis que les lichens fruticuleux épiphytes disparaissent, etc. La présence d'écrevisses à larges doigts dans le réservoir indique la grande pureté de l'eau.
La méthode d'utilisation des organismes vivants comme indicateurs signalant l'état de l'environnement naturel est appelée bioindication, et l'organisme vivant lui-même, dont l'état est surveillé, est appelé bioindicateur. Dans les exemples ci-dessus, des objets vivants ont servi de bioindicateurs - bouleau, pin, genévrier, lichens épiphytes, écrevisses à doigts larges.
L'utilisation de bioindicateurs est basée sur la réaction de tout organisme biologique à un impact négatif. Dans le même temps, l'ensemble des réactions à l'impact multiple, intégral et négatif de l'environnement est généralement très limité. L'organisme meurt ou quitte (s'il le peut) la zone donnée, ou vit une existence misérable, qui peut être déterminée visuellement ou à l'aide de divers tests et d'une série d'observations spéciales (plusieurs manuels de cette série sont consacrés aux techniques de bioindication) .

La sélection et l'utilisation des bioindicateurs sont entièrement conformes aux sciences de l'environnement, et la bioindication est une méthode en plein développement pour étudier les résultats des impacts. Par exemple, diverses plantes sont largement utilisées dans les observations de la qualité de l'air. Dans la forêt, à chaque étage, on distingue certains types de plantes, réagissant à leur manière à l'état de pollution de l'environnement.
Ainsi, l'approche intégrale consiste à utiliser des objets naturels comme indicateurs de la pollution de l'environnement.
Dans le même temps, il est souvent complètement difficile de savoir quelle substance particulière a été la cause d'un effet particulier, et il est impossible de tirer des conclusions sur une relation directe entre l'espèce indicatrice et le polluant. La particularité de l'approche intégrale réside précisément dans le fait que tel ou tel objet indicateur ne fait que nous signaler que quelque chose ne va pas dans un domaine donné. L'utilisation de bioindicateurs pour caractériser l'état de la pollution permet de déterminer efficacement (c'est-à-dire rapidement et à moindre coût) la présence d'un impact général et intégral de la pollution sur l'environnement et de ne se faire que des idées préliminaires sur la nature chimique de la pollution. Malheureusement, il est impossible de déterminer avec précision la composition chimique des polluants à l'aide de méthodes de bioindication. Afin de déterminer spécifiquement quelle substance ou quel groupe de substances a l'effet le plus nocif, il est nécessaire d'utiliser d'autres méthodes de recherche. La détermination précise du type de polluant influençant, sa source et l'étendue de la pollution et de la propagation est impossible sans des études analytiques à long terme dans tous les milieux naturels.

Multimédia
Lors de la réalisation d'études de surveillance, il est important de couvrir tous les principaux milieux naturels : l'atmosphère, l'hydrosphère, la lithosphère (principalement la couverture du sol - pédosphère), ainsi que le biote. Pour analyser les migrations des polluants, déterminer les lieux de leur localisation et de leur accumulation, et déterminer le milieu limite, il est nécessaire d'effectuer des mesures dans des objets des principaux milieux naturels.
Il est particulièrement important de déterminer l'environnement limitant, c'est-à-dire l'environnement dont la pollution détermine la pollution de tous les autres environnements et objets naturels. Il est également très important de déterminer les voies de migration des polluants et les possibilités et coefficients de transition (translocation) des polluants d'un environnement (ou objet) à un autre. C'est la science de la géophysique.

Les principaux milieux (objets) qui devraient être couverts lors de la réalisation d'une étude approfondie : l'air, le sol (faisant partie de la lithosphère), les eaux de surface et le biote. La contamination de chacun de ces milieux est caractérisée par les résultats d'analyses de polluants dans divers objets au sein de ces milieux, dont le choix est important pour les résultats et conclusions obtenus. Pour obtenir des informations sur la contamination d'un objet particulier, il est nécessaire de prélever un échantillon pour analyse. Les grands principes à suivre dans la sélection des sites et l'échantillonnage sont décrits ci-dessous.

Atmosphère.
L'objet principal par lequel la pollution atmosphérique est caractérisée est la couche superficielle de l'air. Les échantillons d'air pour analyse sont prélevés à un niveau de 1,5 à 2 m du sol. L'échantillonnage de l'air consiste généralement à le pomper à travers des filtres, un sorbant (liant) ou un appareil de mesure. Des exigences particulières s'appliquent au site de sélection. Premièrement, le site doit être ouvert et à plus de 100 m de la forêt. Les mesures sous le couvert forestier donnent, en règle générale, un résultat sous-estimé et caractérisent davantage la densité des cimes que le niveau de pollution de l'air. Indirectement, la qualité de l'air peut être jugée par la pollution des précipitations atmosphériques (principalement neige et pluie). Les précipitations sont prises à l'aide de grands entonnoirs, de collecteurs de sédiments spéciaux ou simplement de bassins, uniquement au moment des précipitations et au point de prélèvement d'air. Parfois, des échantillons de dépôts secs sont utilisés pour caractériser la pollution de l'air, c'est-à-dire particules de poussière solides constamment déposées sur la surface sous-jacente. Méthodiquement, c'est une tâche assez compliquée, qui est cependant tout simplement résolue par la méthode de l'enneigement.

eaux de surface.
Les principaux objets d'étude sont les petites rivières et lacs (locaux).
Lors de l'échantillonnage, une attention particulière doit être accordée au fait que l'échantillonnage de l'eau doit être effectué à 15 - 30 cm sous la surface de l'eau. Cela est dû au fait que le film de surface est un milieu de frontière entre l'air et l'eau, et les concentrations de la plupart des polluants y sont 10 à 100 fois ou plus élevées que dans la colonne d'eau elle-même. La pollution des masses d'eau stagnante peut être jugée par les sédiments du fond. Lors de l'échantillonnage, il est important de tenir compte de la saison au cours de laquelle l'échantillonnage a lieu. Il existe 4 grandes périodes saisonnières : les étiages hivernaux et estivaux (niveau minimum) et les crues printanières et automnales (niveau maximum). En période d'étiage, les niveaux d'eau dans les réservoirs sont minimes, car. il n'y a pas d'apport d'eau avec précipitations, ou la quantité de précipitations est inférieure à l'évaporation. Pendant ces périodes, le rôle des eaux souterraines et des eaux souterraines dans la nutrition est le plus important. En période de crue, le niveau d'eau des réservoirs et des cours d'eau monte, surtout au printemps, en période de crue. Pendant ces périodes, les aliments de pluie et les aliments dus à la fonte des neiges constituent la part maximale. Dans ce cas, le lessivage de surface des particules de sol et des polluants avec eux dans les rivières et les lacs se produit. Pour les petites rivières et ruisseaux, on distingue également les crues pluviales, caractérisées par une augmentation du niveau d'eau pendant plusieurs heures ou jours après la pluie, qui joue un rôle important dans le lessivage des polluants des zones environnantes. L'état du niveau d'eau dans les réservoirs est important à prendre en compte du fait que par la période pendant laquelle la concentration de polluants dans l'eau est plus élevée, on peut juger de sa source. Si la concentration dans les basses eaux est plus élevée que dans l'inondation ou ne change pratiquement pas, les polluants pénètrent dans le cours d'eau avec le sol et les eaux souterraines, si vice versa - avec les précipitations de l'atmosphère et le lessivage de la surface sous-jacente.

Lithosphère (pédosphère).
L'objet principal caractérisant la contamination de la surface sous-jacente est le sol, en particulier ses 5 centimètres supérieurs. A cet égard, dans la plupart des études, seule cette couche supérieure est retenue pour caractériser la contamination des sols.
Lors du prélèvement d'échantillons de sol, il est important d'identifier les écosystèmes autochtones, c'est-à-dire indigènes, formés sur les zones élevées de la côte indigène (plakor). La contamination des sols dans ces zones est révélatrice d'un état de contamination typique. En règle générale, il s'agit de forêts primaires de bassin versant et de tourbières surélevées. Il est également nécessaire de réaliser des études de sols dans des paysages cumulatifs situés dans des dépressions et absorbant la pollution de vastes étendues.

Biote.
Le concept de biote inclut les objets de la flore et de la faune vivant dans la zone d'étude.
Sur l'exemple de ces objets, on contrôle la teneur en polluants qui ont tendance à s'accumuler dans les végétaux et les animaux, c'est-à-dire les substances dont la teneur dans les objets biologiques est plus élevée que dans les milieux abiotiques. Ce phénomène est appelé bioaccumulation.
La cause profonde de la bioaccumulation est que l'entrée d'un polluant dans un objet vivant est beaucoup plus facile que son élimination ou sa décomposition. Par exemple, le métal radioactif strontium (Sr 90) s'accumule dans le tissu osseux des animaux, car ses propriétés sont très proches du calcium, qui est à la base du composant minéral des os. Le corps confond ces composés et inclut du strontium dans les os. Un autre exemple est celui des pesticides organochlorés comme le DDT. Ces substances sont très solubles dans les graisses et peu solubles dans l'eau (cette propriété est appelée lipophilie en chimie). En conséquence, les substances de l'intestin ne pénètrent pas dans le sang, mais dans la lymphe. Avec le sang, les substances toxiques seraient délivrées au foie et aux reins - les organes responsables de la décomposition et de l'élimination des substances toxiques du corps. Une fois dans la lymphe, ces substances sont distribuées dans tout le corps et dissoutes dans les graisses. Ainsi, un stock de substances toxiques dans les graisses est créé. Les animaux et les plantes accumulent également des métaux lourds, des radionucléides, des composés organiques toxiques (pesticides, biphényles polychlorés). Ces composés sont présents chez les animaux et les plantes à des concentrations ultra-faibles (moins de 10 mg/kg), qui nécessitent l'utilisation d'équipements analytiques sophistiqués.

Cohérence
En partie, nous avons déjà parlé de la nécessité de prendre en compte la relation entre les médias et les objets lors de l'échantillonnage.
Un système de recherche idéal devrait pouvoir tracer le chemin du polluant de la source au puits, et du point de sortie à la cible (objet d'influence). Le système de surveillance doit fonctionner de manière à pouvoir, en étudiant les interactions entre milieux, décrire les voies de circulation biochimique des substances. Pour cela, une approche systématique est utilisée, qui permet de créer des modèles de transfert.
Sur terre, l'atmosphère est la principale voie de propagation et de transport des polluants. L'apport de substances est lié à leur concentration dans l'air et aux précipitations de l'atmosphère avec des précipitations et des retombées sèches. L'élimination se produit par les rivières, les ruisseaux et le lessivage de surface pendant la période de fonte des neiges et de pluie. Il peut n'y avoir aucun prélèvement en dehors du territoire et les substances s'accumulent dans les paysages dits cumulatifs - marécages de plaine, dépressions, ravins et lacs. Pour relier tous les composants examinés en un seul système, il est nécessaire de collecter les paramètres des principaux indicateurs abiotiques et biotiques des objets et des écosystèmes dans leur ensemble.

Les principaux indicateurs abiotiques sont :

Climatique:
1) Température et pression de l'air - pour ramener le volume d'air pompé lors de l'échantillonnage dans des conditions normales, ainsi que pour simuler le processus de transfert de polluants.
2) Vitesse et direction du vent - modes de transfert des polluants depuis la source, identification de la source, modélisation du processus de transfert, surveillance du rejet de l'entreprise (source).
3) Quantité de précipitations - calcul des précipitations de polluants de l'atmosphère. Hydrologique : niveau d'eau, débit et volume de ruissellement -
nécessaire pour déterminer le moment de l'échantillonnage et calculer le volume d'enlèvement de polluant et déterminer la source (voie d'entrée).

Sol: poids volumétrique du sol, type et horizons génétiques, composition mécanique. Tout cela doit être étudié pour déterminer la densité de la pollution et la capacité biologique des sols. Il est également important de prendre en compte l'aération, le drainage et l'arrosage du sol. Ces indicateurs caractérisent l'intensité de décontamination des polluants. Par exemple, dans des conditions anaérobies (les réactions réductrices prédominent dans le sol sans accès à l'oxygène) et dans des conditions d'humidité accrue (signifiées par des traces de gleyification sur le profil du sol), la plupart des pesticides et autres hydrocarbures complexes (par exemple, les biphényles polychlorés) sont assez rapidement décomposé ou consommé par des micro-organismes anaérobies. Paramètres biotiques : des paramètres écosystémiques clés sont collectés pour détecter l'effet de la pollution et calculer les cycles biogéochimiques et les translocations de polluants dans les écosystèmes. Les principaux paramètres sont : la productivité, la litière, la biomasse totale et la phytomasse. Une caractéristique importante utilisée pour organiser le suivi à long terme de l'état des écosystèmes naturels est le taux de décomposition de la litière. Des tests spéciaux ont été développés pour contrôler le taux de décomposition. Avec un niveau de pollution élevé, le taux de décomposition de la litière diminue.

Multicomposant
L'industrie et l'agriculture modernes utilisent une énorme quantité de composés et d'éléments toxiques et, par conséquent, sont de puissantes sources de pollution de l'environnement. Beaucoup d'entre eux sont des xénobiotiques, c'est-à-dire substances synthétiques qui ne sont pas caractéristiques de la nature vivante. La raison de la détérioration de la situation écologique et de l'oppression du biote peut être l'une des substances. Jusqu'à récemment, le contrôle de l'ensemble du spectre des polluants était pratiquement impossible. Les tendances dans le développement de méthodes et d'instruments d'analyse ont conduit au fait qu'il est désormais tout à fait possible d'obtenir des informations sur les concentrations ultra-faibles de presque toutes les substances. Cependant, ces dispositifs sont trop coûteux pour une mise en œuvre généralisée dans la pratique, et cela n'est pas nécessaire. Il suffit de distinguer les substances les plus dangereuses ou les plus informatives et d'effectuer un contrôle approfondi sur celles-ci. Dans ce cas, bien sûr, il faut s'accommoder des méthodes instrumentales d'analyse disponibles.

Le programme GEMS identifie les principaux polluants les plus dangereux (prioritaires) et les moyens les plus importants pour leur contrôle (tableau 1). Plus la classe de priorité est élevée, plus leur danger pour la biosphère est élevé et plus le contrôle est approfondi.
Les données sur les principaux polluants prioritaires sont nécessaires et suffisantes pour une caractérisation complète de la pollution du territoire. Beaucoup d'entre eux sont révélateurs de toute une classe de polluants. Classiquement, les polluants peuvent être classés en 3 types selon leur comportement dans le milieu naturel :

1. Substances qui ne sont pas sujettes à l'accumulation dans les milieux naturels et au passage d'un milieu à un autre (translocation). En règle générale, ce sont des composés gazeux.
Le milieu d'observation prioritaire est l'air.
2. Substances partiellement susceptibles de s'accumuler, principalement dans des environnements abiotiques, ainsi que de migrer dans divers environnements. Ces substances comprennent les nitrates et autres engrais, certains pesticides, produits pétroliers, etc.
L'environnement prioritaire est les eaux naturelles, le sol.
3. Substances qui s'accumulent dans la nature animée et inanimée et sont incluses dans les cycles biogéochimiques des écosystèmes. Ce groupe comprend les substances les plus dangereuses pour l'organisme des animaux et des humains - pesticides, dioxines, biphényles polychlorés (PCB), métaux lourds.

L'environnement prioritaire est le sol et le biote.
Le type (ou le niveau) du programme de surveillance indique l'étendue de la propagation du polluant.
Le niveau d'impact (local) indique que le polluant n'est dangereux qu'à proximité de la source (grande ville, usine, etc.). A une distance considérable, les niveaux de pollution ne sont pas dangereux.
Le niveau régional signifie que des niveaux dangereux de pollution peuvent être créés dans certaines régions sur une zone suffisamment étendue.
Au niveau de référence ou au niveau mondial, la pollution a pris des proportions planétaires.
Tableau 1. Classification des polluants prioritaires

Remarque : I - impact, R - régional, B - de base (mondial).

Par où commencer avec une caractérisation complète de la pollution ?

En commençant à créer un système de surveillance locale de la pollution de l'environnement, il faut :
1) Définir clairement la zone d'étude.
2) Après cela, il est nécessaire de déterminer les sources de pollution proches et éloignées. Ce travail s'appelle - inventaire des sources de pollution. Pour le réaliser, il est nécessaire de déterminer les sources de pollution existantes et éventuelles et les substances pouvant être émises par ces sources sur le territoire de votre résidence et (ou) de recherche, ainsi que d'estimer le volume d'émissions de polluants (pouvoir des sources). Les sources, en même temps, sont divisées en sources ponctuelles et surfaciques. Les sources ponctuelles ou organisées sont localisées au sol, c'est-à-dire avoir un point d'éjection défini, par exemple sous la forme d'un tuyau. Il peut s'agir d'entreprises industrielles, de maisons avec chauffage par poêle, de chaufferies, de décharges.

Les sources surfaciques, ou non organisées, n'ont pas de canalisation spécifique - les polluants sont émis sur une zone spécifique. Il s'agit des autoroutes et des voies ferrées, des terres agricoles où l'on utilise des engrais et des pesticides, des terres forestières qui peuvent être traitées avec des insecticides et des défoliants.
Il existe des sources locales, c'est-à-dire situé dans la zone d'étude ou à moins de 10-20 km de celle-ci et régional, situé à 50-200 km. En même temps, vous devriez essayer d'évaluer les sources et d'identifier les plus puissantes qui déterminent le niveau de pollution dans votre région.

Par exemple, la zone d'influence d'une source régionale ponctuelle, l'usine minière de Monchegorsk Severonikel, s'étend sur un territoire de plus de 100 km. Dans la zone jusqu'à 20 km de l'usine, toute la végétation a été brûlée par les précipitations acides, à l'exception des mousses les plus résistantes, et la contamination des sols et, par conséquent, des champignons et des baies par des métaux lourds s'est propagée dans un rayon de 50 km de la plante.
Dans de tels cas, les petites sources de métaux lourds et de composés soufrés n'ont que peu ou pas d'effet sur le schéma global de pollution, puisque complètement supprimée par une source plus puissante. Les résultats des mesures seront ainsi déterminés par les facteurs météorologiques de transfert de polluants et l'intensité des émissions de l'usine.

Il est également important de prêter attention aux modes de propagation des polluants. Les substances provenant d'une source dans l'environnement peuvent être émises dans l'atmosphère ou rejetées dans un cours d'eau ou un égout. L'inventaire des sources est un travail minutieux et difficile. Cependant, un inventaire réussi des sources promet la moitié du succès de votre entreprise. Vous pouvez obtenir les informations nécessaires sur les sources et la puissance des émissions auprès des comités environnementaux locaux. Chaque installation industrielle qui émet des produits de ses activités dans l'environnement dispose d'un passeport environnemental et est tenue de réaliser un inventaire des sources de pollution sur son territoire. 3) À la troisième étape, en utilisant les connaissances et les techniques de bioindication, il faut essayer de détecter les effets. 4) La quatrième étape comprend une étude complète de tous les environnements basée sur vos instruments de mesure existants. Ici, dans un premier temps, de simples études sur tablettes, telles que des mesures de neige et l'analyse d'échantillons de neige pour la teneur et la composition de particules et la concentration d'ions hydrogène (pH), seront d'un grand avantage. Après l'examen, vous pouvez déjà juger du degré de pollution industrielle et agricole de votre région et déterminer les sources de pollution les plus importantes.

5) Après cela, vous pouvez commencer des observations sous torche et organiser le suivi des activités d'une entreprise particulière qui contribue au maximum à la pollution de votre zone. L'essence des observations sous-fusée est que dans la direction des vents dominants à égale distance de la source, des points de collecte d'informations (points) sont posés. Dans le même temps, il est bon de combiner diverses méthodes de recherche - chimiques, biologiques (par exemple, bioindication), géographiques, etc. Du côté au vent, à une certaine distance de la source, il est également nécessaire de poser un point d'observation qui jouera le rôle d'un point de contrôle, mais seulement s'il n'est pas situé du côté au vent d'une autre source aussi puissante. En comparant les résultats obtenus par les points sous le vent situés à différentes distances de la source entre eux et avec le point de contrôle, vous pouvez clairement montrer l'impact de cette entreprise sur l'état de l'environnement et déterminer la zone de son impact.

Bien sûr, avec un nombre limité d'observations, vous ne pourrez pas recréer des cycles biogéochimiques. Cette tâche n'est possible que pour de grosses équipes scientifiques, mais vous pourrez déjà juger du niveau de pollution et des sources qui contribuent au maximum à la pollution du milieu naturel de votre région. Le but ultime d'une étude complète du territoire est d'évaluer l'état de la pollution dans votre région. L'évaluation comprend une comparaison des niveaux de pollution dans votre région avec d'autres régions, les niveaux de pollution de fond habituels pour les polluants sélectionnés, et la détermination de la force de l'impact et de la conformité de la qualité de l'environnement avec les normes maximales admissibles acceptées. Malheureusement, les normes environnementales n'ont pas été entièrement développées et il est souvent nécessaire de n'utiliser que les normes sanitaires et hygiéniques répertoriées dans la liste de la littérature complémentaire. Vous pouvez vous familiariser avec les niveaux de fond dans les SES locaux, les comités environnementaux et dans les annuaires de Roshydromet.

Références:
"Programme d'étude approfondie de la pollution des écosystèmes terrestres (Introduction au problème de la surveillance de l'environnement)" Yu.A. Buivolov, A.S. Bogolyubov, M.: Écosystème, 1997.

Surveillance de l'environnement- il s'agit d'un ensemble de structures organisationnelles, de méthodes, de méthodes et de techniques de surveillance de l'état de l'environnement, des changements qui s'y produisent, de leurs conséquences, ainsi que des activités potentiellement dangereuses pour l'environnement, la santé humaine et le territoire contrôlé, la production et d'autres installations .

Types de surveillance:

– en fonction de l'étendue du système de surveillance – mondial, national, régional, local;

– au niveau de l’altération humaine de l’environnement – contexte et impact;

- à partir de l'objet de surveillance - l'environnement réel, l'air, l'eau, la terre, la faune, les déchets dangereux, les radiations, le social et l'hygiène ;

– suivi du développement sur la base d'indicateurs démographiques, environnementaux, sociaux et économiques.

La loi fédérale n° 7-FZ du 10 janvier 2002 « sur la protection de l'environnement » n'utilise que deux concepts :

1)surveillance de l'environnement- un système intégré de suivi de l'état de l'environnement, d'évaluation et de prévision de ses évolutions sous l'influence de facteurs naturels et anthropiques ;

2)surveillance environnementale de l'état– la surveillance de l'environnement, effectuée par les pouvoirs publics et ses sujets.

Objectifs surveillance environnementale de l'État (article 63):

– surveiller l'état de l'environnement, y compris dans les zones où se trouvent des sources d'impact anthropique ;

– surveiller l'impact des sources anthropiques sur l'environnement ;

– répondre aux besoins de l'État, des personnes morales et des personnes physiques en informations fiables nécessaires pour prévenir et (ou) réduire les effets néfastes des modifications de l'état de l'environnement.

Sujets de surveillance environnementale– les autorités exécutives de la Fédération de Russie et les entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations spécialisées autorisées à exercer des fonctions de surveillance environnementale, les entités économiques, les organisations publiques.

La surveillance de l'environnement est assurée par un réseau d'observation spécifique. Il s'agit d'un système de points d'observation fixes et mobiles, comprenant des postes, des stations, des laboratoires, des bureaux et des observatoires. Une partie importante du réseau d'observation opère dans le cadre du Service fédéral russe d'hydrométéorologie et de surveillance de l'environnement, d'autres autorités exécutives fédérales et de leurs organes territoriaux.

Objets de la surveillance environnementale- c'est l'environnement dans son ensemble et ses éléments individuels ; les évolutions négatives de la qualité de l'environnement pouvant avoir un impact négatif sur la santé et les biens des personnes, la sécurité des territoires ; types d'activités évaluées par la législation comme présentant une menace potentielle pour l'environnement, la santé humaine et la sécurité environnementale des territoires ; les équipements, technologies, installations de production et autres installations techniques dont l'existence, l'utilisation, la transformation et la destruction présentent un danger pour l'environnement et la santé humaine ; urgence et autres circonstances physiques, chimiques, biologiques et autres soudaines qui peuvent avoir un impact négatif sur l'environnement et la santé humaine ; territoires et objets à statut juridique particulier.

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MINISTERE DE L'EDUCATION ET DES SCIENCES FGBOU "UNIVERSITE D'ETAT DU DAGESTAN" FACULTE DE BIOLOGIE

Résumé sur le thème : Surveillance de l'environnement

Preparé par:

Moukhamedova A.A.

Makhatchkala

Introduction

Concept, types de surveillance et leurs caractéristiques

Classification : ressources terrestres, aquatiques, biologiques (faune et flore), alimentaires, minérales, forestières et leurs caractéristiques

Évaluation environnementale

Prévision et prévisions environnementales

Modélisation environnementale

Questions générales de conservation de la nature

Conclusion

Bibliographie

Introduction

L'activité scientifique et technique de l'humanité à la fin du XXe siècle est devenue un facteur tangible influant sur l'environnement. Les pollutions thermiques, chimiques, radioactives et autres de l'environnement au cours des dernières décennies ont fait l'objet d'une attention particulière des spécialistes et suscitent des inquiétudes légitimes, voire publiques. Selon de nombreuses prévisions, le problème de la protection de l'environnement au XXIe siècle deviendra le plus important pour la plupart des pays industrialisés.

Dans une telle situation, un réseau établi à grande échelle et efficace de surveillance de l'état de l'environnement, en particulier dans les grandes villes et autour des installations dangereuses pour l'environnement, peut être un élément important pour assurer la sécurité environnementale et une garantie de développement durable de la société.

Au cours des dernières décennies, la société a de plus en plus utilisé les informations sur l'état de l'environnement naturel dans ses activités. Ces informations sont nécessaires dans la vie quotidienne des gens, dans l'entretien ménager, dans la construction, dans les situations d'urgence - pour avertir des phénomènes naturels dangereux imminents. Mais les changements d'état de l'environnement se produisent aussi sous l'influence de processus biosphériques liés à l'activité humaine. Déterminer la contribution des changements anthropiques est une tâche spécifique.

Depuis plus de 100 ans, des observations des changements météorologiques et climatiques sont effectuées régulièrement dans le monde civilisé. Il s'agit d'observations et de mesures météorologiques, phénologiques, sismologiques et d'autres types familiers de l'état de l'environnement. Désormais, personne n'a besoin d'être convaincu que l'état du milieu naturel doit être surveillé en permanence.

Le cercle des observations, le nombre de paramètres mesurés s'élargit, le réseau des stations d'observation se densifie. Les problèmes liés à la surveillance de l'environnement deviennent de plus en plus complexes.

Concept, types de surveillance et leurs caractéristiques

Le terme "surveillance" lui-même est apparu pour la première fois dans les recommandations d'une commission spéciale du SCOPE (Comité scientifique sur les problèmes environnementaux) à l'UNESCO en 1971, et en 1972 les premières propositions pour un système mondial de surveillance de l'environnement (Conférence des Nations Unies sur l'environnement de Stockholm) sont apparues. pour définir le système des observations répétées et intentionnelles des éléments de l'environnement naturel dans l'espace et le temps. Cependant, un tel système n'a pas été créé à ce jour en raison de désaccords sur la portée, les formes et les objets de la surveillance, la répartition des responsabilités entre les systèmes d'observation déjà existants. Nous avons les mêmes problèmes dans notre pays, par conséquent, lorsqu'il y a un besoin urgent d'observations du régime de l'environnement, chaque industrie doit créer son propre système de surveillance local.

La surveillance environnementale est le nom donné aux observations régulières des milieux naturels, des ressources naturelles, de la flore et de la faune, réalisées selon un programme donné, qui permettent d'identifier leurs états et les processus qui s'y déroulent sous l'influence de l'activité anthropique.

La surveillance écologique doit être comprise comme une surveillance organisée de l'environnement naturel, qui, d'une part, fournit une évaluation constante des conditions environnementales de l'habitat humain et des objets biologiques (plantes, animaux, micro-organismes, etc.), ainsi qu'une évaluation de la l'état et la valeur fonctionnelle des écosystèmes , deuxièmement, des conditions sont créées pour déterminer des actions correctives dans les cas où les indicateurs cibles des conditions environnementales ne sont pas atteints.

Les objets de la surveillance environnementale sont :

1. atmosphère ;

2. hydrosphère;

3. lithosphère ;

4. sols, terres, forêts, ressources halieutiques, agricoles et autres et leur utilisation;

6. complexes naturels et écosystèmes.

Conformément aux définitions ci-dessus et attribué à fonctions du système, la surveillance comprend plusieurs procédures de base :

1. sélection (définition) de l'objet d'observation;

2. examen de l'objet d'observation sélectionné ;

3. compiler un modèle d'information pour l'objet d'observation ;

4. planification des mesures ;

5. évaluation de l'état de l'objet d'observation et identification de son modèle d'information ;

6. prévoir les changements d'état de l'objet d'observation ;

7. présentation d'informations sous une forme conviviale et mise à disposition du consommateur.

Ainsi, le système de surveillance de l'environnement comprend des observations de l'état des éléments de la biosphère et des observations des sources et des facteurs d'impact anthropique.

La surveillance environnementale de l'environnement peut être développée au niveau d'une installation industrielle, d'une ville, d'un district, d'une région, d'un territoire, d'une république dans le cadre d'une fédération.

En 1975 Le Système mondial de surveillance de l'environnement (GEMS) a été organisé sous les auspices de l'ONU, mais il n'a commencé à fonctionner efficacement que récemment. Ce système se compose de 5 sous-systèmes interdépendants : l'étude du changement climatique, le transport à longue distance des polluants, les aspects hygiéniques de l'environnement, l'étude des océans et des ressources terrestres. Il existe 22 réseaux de stations actives du système mondial de surveillance, ainsi que des systèmes de surveillance internationaux et nationaux. L'une des principales idées de la surveillance est d'atteindre un niveau de compétence fondamentalement nouveau lors de la prise de décisions à l'échelle locale, régionale et mondiale.

Exister classification des systèmes de surveillance par facteurs, sources et échelle d'impact.

Suivi des facteurs d'impact- la surveillance de divers polluants chimiques (suivi des ingrédients) et de divers facteurs d'impact naturels et physiques (rayonnement électromagnétique, rayonnement solaire, vibrations sonores).

Surveillance des sources de pollution- surveillance des sources ponctuelles fixes (tuyaux d'usine), ponctuelles mobiles (transport), spatiales (villes, champs avec introduction de produits chimiques).

En termes d'impact, le suivi peut être spatial et temporel.

Selon la nature de la généralisation des informations, on distingue les systèmes de suivi suivants :

*global- la surveillance des processus et phénomènes globaux dans la biosphère terrestre, y compris toutes ses composantes écologiques, et l'alerte aux situations extrêmes émergentes ;

*de base (contexte)- surveillance des phénomènes biosphériques généraux, principalement naturels, sans leur imposer d'influences anthropiques régionales ;

*National- un suivi sur l'ensemble du territoire ;

*régional- la surveillance des processus et des phénomènes dans une certaine région, où ces processus et phénomènes peuvent différer à la fois par leur caractère naturel et par leurs impacts anthropiques de la caractéristique fondamentale de l'ensemble de la biosphère ;

*local- surveiller l'impact d'une source anthropique particulière ; expertise en gestion de l'environnement chimique radioactif

*impacter- la surveillance des impacts anthropiques régionaux et locaux dans les zones et lieux particulièrement dangereux.

La classification des systèmes de surveillance peut également s'appuyer sur des méthodes d'observation (surveillance par indicateurs physico-chimiques et biologiques, télésurveillance).

Surveillance chimique- il s'agit d'un système d'observation de la composition chimique (origine naturelle et anthropique de l'atmosphère, précipitations, eaux de surface et souterraines, eaux océaniques et marines, sols, sédiments de fond, végétation, animaux) et de suivi de la dynamique de propagation des polluants chimiques. La tâche globale de la surveillance chimique est de déterminer le niveau réel de pollution de l'environnement par des ingrédients hautement toxiques hautement prioritaires.

Surveillance physique- un système d'observations de l'influence des processus et phénomènes physiques sur l'environnement (inondations, volcanisme, tremblements de terre, tsunamis, sécheresses, érosion des sols, etc.).

Surveillance biologique- surveillance effectuée à l'aide de bioindicateurs (c'est-à-dire de tels organismes, par la présence, l'état et le comportement desquels les changements dans l'environnement sont jugés). La tâche principale de la surveillance biologique est de déterminer l'état de la composante vivante de la biosphère, la réponse du biote à l'impact anthropique et de déterminer son écart par rapport à l'état naturel normal à différents niveaux.

Suivi écobiochimique- une surveillance basée sur l'évaluation de deux composantes de l'environnement (chimique et biologique).

Surveillance à distance- essentiellement, l'aviation, la surveillance spatiale avec l'utilisation d'aéronefs équipés d'équipements radiométriques capables d'effectuer un sondage actif des objets à l'étude et l'enregistrement de données expérimentales.

Vers la surveillance géophysique fait référence à la définition de la réaction du composant inanimé à la fois à l'échelle micro et macro, jusqu'à la réaction et la détermination de l'état de grands systèmes - temps, climat, tectonosphère. Cela inclut également la surveillance des facteurs liés à la pollution : rayonnement solaire, turbidité atmosphérique, température, etc.

La surveillance de divers environnements est divisée en surveillance :

a) atmosphère- couche de surface et haute atmosphère, précipitations atmosphériques ;

b) hydrosphère- eaux de surface (eaux des rivières, des lacs et des réservoirs), eaux des océans et des mers, eaux souterraines ;

c) lithosphère, y compris le sol.

Une attention particulière doit être portée aux transitions d'un milieu à l'autre, sur le mode de transfert, de distribution et de migration des polluants.

La surveillance de la teneur en diverses substances de la composante vivante de la biosphère (biote) peut également être attribuée à ce type de surveillance.

Lors de l'élaboration d'un projet de surveillance environnementale, les informations suivantes sont requises :

1. Sources de polluants pénétrant dans l'environnement - émissions de polluants dans l'atmosphère par les installations industrielles, énergétiques, de transport et autres ; rejets d'eaux usées dans les masses d'eau; le lessivage en surface des polluants et des substances biogéniques dans les eaux de surface terrestres et marines ; l'introduction de polluants et de substances biogéniques à la surface de la terre et (ou) dans la couche de sol avec des engrais et des pesticides lors d'activités agricoles ; les lieux d'enfouissement et de stockage des déchets industriels et municipaux ; les accidents technogéniques entraînant le rejet de substances dangereuses dans l'atmosphère et (ou) le déversement de polluants liquides et de substances dangereuses, etc. ;

2. Transport des polluants -- processus de transport atmosphérique ; processus de transfert et de migration dans le milieu aquatique;

3. Processus de redistribution paysage-géochimique des polluants -- migration des polluants le long du profil du sol jusqu'au niveau des eaux souterraines ; migration des polluants le long du paysage-conjugaison géochimique, en tenant compte des barrières géochimiques et des cycles biochimiques ; circulation biochimique, etc.;

4. Données sur l'état des sources d'émission anthropiques - la puissance de la source d'émission et son emplacement, les conditions hydrodynamiques de rejet des émissions dans l'environnement.

Les objectifs des observations réalisées dans le cadre du suivi Naturel les mercredis et les écosystèmes sont :

1. évaluation de l'état et de l'intégrité fonctionnelle de l'habitat et des écosystèmes;

2. identification des changements des conditions naturelles à la suite d'activités anthropiques sur le territoire;

3. étude de l'évolution du climat écologique (état écologique à long terme) des territoires.

Les principales missions du suivi environnemental des impacts anthropiques :

1. observation des sources d'impact anthropique ;

2. observation des facteurs d'impact anthropiques ;

3. surveiller l'état de l'environnement naturel et les processus qui s'y déroulent sous l'influence de facteurs anthropiques ;

4. évaluation de l'état physique du milieu naturel ;

5. prévision des changements de l'état du milieu naturel sous l'influence de facteurs anthropiques et évaluation de l'état prédit du milieu naturel.

Plusieurs systèmes de surveillance départementaux fonctionnent en Fédération de Russie, par exemple, le service de surveillance de la pollution de l'environnement de Roshydromet, le service de surveillance des ressources en eau de Roskomvod, le service d'observations agrochimiques et de surveillance de la pollution des terres agricoles de Roskomzem, etc.

Classification : ressources terrestres, aquatiques, biologiques (faune et flore), alimentaires, minérales, forestières et leurs caractéristiques

Ressources minérales

Ce type de ressource comprend une gamme large et sans cesse croissante de substances naturelles. Ils se caractérisent par une utilisation sans équivoque (pour l'extraction de matières premières) et à des fins essentiellement industrielles. Les ressources minérales sont épuisables, non renouvelables (à l'exception de la tourbe et des sels sédimentaires dont la formation se poursuit encore, mais très lentement). Leur stock, bien qu'en augmentation à la suite de l'exploration géologique, est limité en taille.

Les ressources minérales sont réparties selon le sens d'utilisation en trois grands groupes :

*combustible (combustible) - combustible liquide (pétrole), gazeux (gaz naturel), solide (charbon, schiste bitumineux, tourbe);

* minerai métallique - minerais de métaux ferreux, non ferreux, rares et précieux;

* non métalliques - matières premières minières et chimiques (apatites, phosphore, sels de roche et de potassium), minerais techniques (amiante, graphite, mica, talc), matériaux de construction (argiles, sables, pierre, calcaires), etc.

La principale caractéristique de la répartition des ressources minérales est leur répartition inégale dans les entrailles de la Terre.

Ressources en eau

En tant que ressources en eau, le ruissellement de surface (rivières, lacs et autres masses d'eau), le ruissellement des eaux souterraines (eaux souterraines et souterraines), l'eau des glaciers, les précipitations atmosphériques sont pris en compte, qui sont des sources d'eau pour répondre aux besoins des ménages et des ménages. L'eau est une sorte de ressource. Il combine la nature des réserves épuisables (eaux souterraines) et inépuisables (ruissellement de surface). L'eau dans la nature est en mouvement constant, de sorte que sa répartition sur le territoire, les saisons et les années est soumise à des fluctuations importantes.

Ressources foncières

Il y a autant de ressources terrestres sur la planète que de terres, qui représentent 29 % de la surface terrestre. Cependant, seuls 30% du fonds foncier mondial sont des terres agricoles, c'est-à-dire terres utilisées par l'humanité pour la production alimentaire. Le reste du territoire est constitué de montagnes, de déserts, de glaciers, de marécages, de forêts et de régions de pergélisol.

ressources biologiques

Ce type de ressource comprend la forêt, la chasse et la pêche.

Les ressources récréatives naturelles de la Russie jouent un rôle important dans l'organisation des loisirs et du traitement des personnes. Ceux-ci incluent les sources minérales (pour boire et se baigner), la boue thérapeutique, favorable au traitement de nombreuses maladies, les conditions climatiques dans un certain nombre de régions de Russie, les plages de la mer. La diversité des paysages est également d'une grande importance récréative. Dans presque toutes les régions de Russie, il existe des endroits propices et propices au repos et au traitement des personnes; les zones côtières et montagneuses disposent de ressources récréatives particulièrement importantes.

ressources forestières

Les forêts occupent environ 4 milliards d'hectares de terres (environ 30 % des terres). Deux ceintures forestières sont clairement tracées : celle du nord avec une prédominance de conifères et celle du sud (principalement les forêts tropicales des pays en développement).

Dans les pays développés, au cours des dernières décennies, les forêts sur le territoire d'environ 30 millions d'hectares ont été touchées principalement en raison des pluies acides. Cela réduit la qualité de leurs ressources forestières.

La plupart des pays du tiers monde se caractérisent également par une diminution de l'apport de ressources forestières (déforestation des territoires). Jusqu'à 11-12 millions d'hectares par an sont coupés pour les terres arables et les pâturages, de plus, les espèces forestières les plus précieuses sont exportées vers les pays développés. Le bois reste également la principale source d'énergie dans ces pays - 70% de la population totale utilise le bois comme combustible pour cuisiner et chauffer les maisons.

La destruction des forêts a des conséquences catastrophiques : l'apport d'oxygène à l'atmosphère est réduit, l'effet de serre est renforcé et le climat change.

La disponibilité des ressources forestières dans les régions du monde est caractérisée par les données suivantes (ha / personne): Europe - 0,3, Asie - 0,2, Afrique - 1,3, Amérique du Nord - 2,5, Amérique latine - 2, 2, Australie - 6,4 , pays de la CEI - 3,0. Environ 60% des forêts tempérées sont concentrées en Russie, mais 53% de toutes les forêts du pays conviennent à un usage industriel.

ressources alimentaires

Il existe plus de 80 000 plantes comestibles sur le globe. Mais une personne n'utilise que 30 cultures pour se nourrir. Quatre d'entre eux - le blé, le riz, le maïs et les pommes de terre - nous fournissent plus de nourriture que toutes les autres cultures combinées. Les autres produits de base comprennent le poisson, la viande, le lait, les œufs et les fromages. D'autres ressources alimentaires tout aussi précieuses comprennent les animaux qui jouent un rôle indirect direct dans la vie humaine. Les espèces animales qui donnent de la viande, de la laine, du cuir, du duvet, des plumes, etc. ont une signification positive directe. L'importance indirecte de ces animaux réside dans le fait qu'ils peuvent contribuer à l'augmentation de la productivité des ressources alimentaires végétales. Par exemple, sans les insectes pollinisateurs, de nombreux représentants des oléagineux, des céréales, des melons, des plantes horticoles et des baies ne pourraient pas exister.

L'approvisionnement alimentaire est d'une grande importance pour satisfaire la population mondiale avec des produits alimentaires de haute qualité qui fournissent une nutrition équilibrée en termes de calories et de normes nutritionnelles. L'augmentation récente de la croissance démographique nous permet d'envisager de manière assez fiable une augmentation de la population de la planète d'ici 2010 à 8,1 milliards. Humain.

Évaluation environnementale

Le terme "expertise" vient du latin expertus - "expérimenté". Il est compris comme une étude par un spécialiste (expert) de tout problème dont la solution nécessite des connaissances particulières dans le domaine de la science, de la technologie, de l'art. Les évaluations d'experts sont des évaluations quantitatives ou ordinales de processus ou de phénomènes qui ne peuvent pas être mesurés directement, et sont donc basées sur des jugements de spécialistes.

L'interprétation originale de ce terme était très large. Un examen environnemental indépendant impliquait une variété de façons d'obtenir et d'analyser l'information (surveillance environnementale, évaluation de l'impact environnemental, recherche indépendante, etc.). Actuellement, la notion d'expertise publique en environnement est définie par la loi.

“Écologiquecompétence-- établir la conformité des activités économiques et autres prévues avec les exigences environnementales et l'admissibilité de la mise en œuvre de l'objet de l'expertise afin de prévenir d'éventuels effets néfastes de cette activité sur l'environnement et les conséquences sociales, économiques et autres liées à la mise en œuvre de l'objet d'expertise environnementale »

Le but de l'examen environnemental est de prévenir les éventuels impacts négatifs de l'activité proposée sur l'environnement et les conséquences socio-économiques et autres qui y sont liées.

En fonction des organismes qui organisent l'examen et de la portée de ses objets, il est divisé en état, sectoriel, à la ferme, public.

Expertise écologique de l'Etat est un ensemble d'actions d'organismes publics et de commissions spéciales d'experts pour examiner et évaluer les projets de plans, la pré-planification, les estimations de conception, la documentation réglementaire et technique et autre, ainsi que les nouveaux équipements, technologies, matériaux et substances du point de vue de leur conformité aux normes, règles et réglementations environnementales dont le respect, conformément à la loi, est nécessaire à un stade ou à un autre de l'activité économique.

En revanche, par exemple, expertise environnementale de l'industrie- il s'agit d'un ensemble d'actions organisées et menées par les ministères-développeurs ou les ministères-clients pour évaluer les nouveaux équipements, technologies, matériaux et substances qu'ils créent quant à leur conformité aux normes, règles et réglementations environnementales.

Objectifs de l'expertise écologique de l'État :

1. détermination du niveau de danger environnemental qui peut survenir dans le cadre d'activités économiques et autres, présentes ou futures, et avoir directement ou indirectement un impact négatif sur l'état de l'environnement et la santé publique ;

2. évaluer la conformité de l'activité économique ou autre prévue, projetée avec les exigences de la législation environnementale;

3. détermination de la suffisance et de la validité des mesures de protection de l'environnement prévues par le projet.

Etat de l'expertise écologique de production et économique et d'autres activités est l'une des formes de sanction par l'État de certains types d'activités, la disposition spatiale des objets utilisés dans les activités économiques et autres. Cet examen est effectué afin de vérifier la conformité des activités économiques et autres avec les exigences de la sécurité environnementale de la société. L'expertise environnementale de l'Etat est une procédure obligatoire de contrôle de la prise en compte des exigences environnementales dans l'élaboration des décisions en matière de gestion environnementale.

L'objet de cet examen est (article 5 de la loi "Sur l'expertise environnementale de l'État") :

1. documentation de pré-planification et de pré-projet pour les activités économiques et autres qui peuvent avoir un impact négatif sur l'environnement.

2. projets de plans (programmes), grandes orientations, schémas de développement et de déploiement des forces productives et des secteurs de l'économie nationale.

3. les entreprises d'exploitation, les installations militaires, scientifiques et autres, quel que soit leur propriétaire.

Publicécologiquecompétence est menée à l'initiative de citoyens et d'organismes publics (associations), ainsi qu'à l'initiative des collectivités territoriales par des organismes publics (associations).

L'expertise écologique publique peut porter sur les mêmes objets que l'expertise écologique d'État, à l'exception des objets dont les informations constituent un secret d'État, commercial et (ou) autre protégé par la loi.

Prévision et prévisions environnementales

Prévision - toute prédiction spécifique ou jugement probabiliste sur l'état de quelque chose (quelqu'un) ou sur la manifestation d'un événement dans le futur. Prévision écologique - prévision des changements dans les systèmes naturels à l'échelle locale, régionale et mondiale.

La prévision est donc un type spécifique de connaissance, où, tout d'abord, la recherche est effectuée non pas sur ce qui est, mais sur ce qui sera.

La prévision est un ensemble de techniques de réflexion qui permettent, sur la base d'une analyse rétrospective des relations externes et internes inhérentes à un objet, ainsi que de leurs évolutions probables dans le cadre du phénomène ou processus considéré, de porter des jugements sur un une certaine fiabilité quant à son développement futur.

La prévision écologique est la prédiction du comportement possible des systèmes naturels, déterminé par les processus naturels et l'impact de l'homme sur eux.

Les prévisions peuvent être subdivisées par le temps, par l'échelle des phénomènes prédits et par le contenu (Fig. 1).

Selon le délai d'exécution, on distingue les types de prévisions suivants : ultra-court terme (jusqu'à un an), court terme (jusqu'à 3-5 ans), moyen terme (jusqu'à 10-15 ans), à long terme (jusqu'à plusieurs décennies à venir), à très long terme (pour des millénaires ou plus). ).

Selon l'échelle des phénomènes prédits, les prévisions sont divisées en quatre groupes : globales (on les appelle aussi physiques et géographiques), régionales (à l'intérieur de plusieurs pays du monde), nationales (état), locales (krai, région, parfois un région administrative ou un territoire encore plus petit, par exemple une réserve).

Méthodes de prévision des conséquences de l'impact anthropique sur l'environnement. Toutes les méthodes de prévision peuvent être regroupées en deux groupes : logiques et formalisées.

Modélisation environnementale

La modélisation est une méthode d'étude d'objets, de phénomènes et de processus complexes au moyen de leur imitation simplifiée (naturelle, mathématique, logique). Il est basé sur la théorie de la similarité (similitude) avec un objet analogique.

Les modèles sont généralement divisés en deux groupes : matériel (objectif) et idéal (mental).

Parmi les modèles matériels, les modèles physiques sont les plus largement utilisés dans la gestion de la nature. Par exemple, lors de la création de grands projets, tels que la construction de centrales hydroélectriques, associés à des changements dans l'environnement naturel. Tout d'abord, des modèles réduits de dispositifs et de structures sont construits, sur lesquels les processus se produisant sous des influences préprogrammées sont étudiés.

Dans la seconde moitié du XXe siècle. parmi les types de modèles en écologie, les modèles idéaux prennent de plus en plus d'importance : modèles mathématiques, cybernétiques, de simulation, graphiques.

L'essence de la modélisation mathématique réside dans le fait qu'à l'aide de symboles mathématiques, une similitude simplifiée abstraite du système étudié est construite. De plus, en modifiant la valeur des paramètres individuels, ils étudient comment le système artificiel donné se comportera, c'est-à-dire comment le résultat final changera.

Les modèles mathématiques construits à l'aide d'ordinateurs sont appelés cybernétiques.

Les études dans lesquelles l'ordinateur joue un rôle important dans le processus même de construction d'un modèle et de réalisation d'expériences sur modèle sont appelées modélisation de simulation, et les modèles correspondants sont appelés modèles de simulation.

Les modèles graphiques représentent des schémas fonctionnels ou révèlent la relation entre les processus sous la forme d'un tableau graphique. Le modèle graphique vous permet de concevoir des écosystèmes et des géosystèmes complexes.

En termes de couverture du territoire, tous les modèles peuvent être : locaux, régionaux et globaux.

Questions générales de conservation de la nature

La protection de la nature est comprise comme un système d'activités étatiques, internationales et publiques visant l'utilisation, la protection et la reproduction rationnelles des ressources naturelles, la protection de l'environnement contre la pollution et la destruction dans l'intérêt des générations actuelles et futures.

Le problème de la protection de l'environnement à la fin du XXe siècle est devenu l'un des plus aigus dans tous les États et a atteint son apogée dans les pays les plus développés, où les impacts directs et indirects sur la nature sont devenus assez répandus.

De nombreuses questions du problème général de la protection de la nature ne rentrent pas dans le cadre des États individuels. Leur examen et leur solution nécessitent une approche beaucoup plus large.

En soi, l'idée de la nécessité de protéger la nature est assez ancienne. Même à l'aube de la société humaine, il y avait des restrictions sur la production d'animaux, d'oiseaux, de poissons. De nombreuses tribus et peuples avaient cependant des zones interdites, attribuées pour des raisons religieuses, sur lesquelles le piégeage des animaux était interdit. Les étendues forestières sacrées et réservées, les colonies séparées d'animaux marins, etc., avaient une telle signification.

La destruction effrénée des richesses naturelles et des beautés de la nature a provoqué une protestation de la part de la population avancée. Un mouvement social est né, qui visait à protéger la nature. Au XVIIIe siècle, elle a conduit à la création des premiers parcs nationaux, réserves, c'est-à-dire des aires officiellement protégées.

Les deux premières formes de protection du paysage sont associées aux aires protégées-réserves et parcs nationaux.

Les réserves sont la forme la plus élevée de protection des paysages naturels. Zones de terres et d'espaces aquatiques saisis conformément à la procédure établie de tout type d'utilisation économique et correctement protégés. Dans les réserves, tous les corps naturels inhérents à son territoire ou à sa zone d'eau et les relations entre eux sont soumis à la protection. Le complexe naturel-territorial dans son ensemble, le paysage avec toutes ses composantes est protégé.

Le but principal des réserves est de servir de normes de la nature, d'être un lieu de connaissance du déroulement des processus naturels non perturbés par l'homme, caractéristiques des paysages d'une certaine région géographique. Dans les années 90. 20ième siècle en Russie, il y avait 75 réserves, dont 16 réserves de biosphère, d'une superficie totale de 19 970,9 milliers d'hectares. La réserve internationale russo-finlandaise "Druzhba-2" a été ouverte, des travaux ont été menés pour créer de nouvelles réserves internationales dans les zones frontalières: russo-norvégienne, russo-mongole, russo-chinoise-mongole.

Les parcs nationaux sont des parties du territoire (zone aquatique) affectées à la conservation de la nature à des fins esthétiques, récréatives, scientifiques, culturelles et éducatives. Dans la plupart des pays du monde, les parcs nationaux sont la principale forme de protection du paysage. Les parcs naturels nationaux en Russie ont commencé à être créés dans les années 80 et au milieu des années 90. au 20ème siècle il y en avait environ 20, avec une superficie totale de plus de 4 millions d'hectares. La plupart de leurs territoires sont représentés par des forêts et des plans d'eau.

Les sanctuaires sont des parties d'un territoire ou d'un plan d'eau où certaines espèces animales, végétales ou faisant partie d'un complexe naturel sont protégées pendant un certain nombre d'années ou en permanence à certaines saisons ou toute l'année. L'utilisation économique d'autres ressources naturelles est autorisée sous une forme qui ne cause pas de dommages à l'objet ou au complexe protégé.

Les conserves sont diverses dans leurs objectifs. Elles sont créées pour restaurer ou augmenter le nombre de gibier (réserves de chasse), créer un environnement favorable aux oiseaux lors de la nidification, de la mue, de la migration et de l'hivernage (ornithologique), protéger les frayères des poissons, les aires d'alevinage ou les lieux de leurs concentrations hivernales, préserver les bosquets forestiers particulièrement précieux, les zones paysagères individuelles de grande importance esthétique, culturelle ou historique (réserves paysagères).

Les monuments de la nature sont des objets naturels irremplaçables distincts d'importance scientifique, historique, culturelle et esthétique, par exemple, des grottes, des geysers, des objets paléontologiques, des arbres centenaires, etc.

En Russie, il existe 29 monuments naturels d'importance fédérale, qui occupent une superficie de 15,5 mille hectares et sont situés principalement sur le territoire européen. Le nombre de monuments naturels d'importance locale est de plusieurs milliers.

Conclusion

La protection de la nature est la tâche de notre siècle, un problème devenu social. Nous entendons sans cesse parler du danger qui menace l'environnement, mais nous sommes encore nombreux à les considérer comme un produit désagréable mais inévitable de la civilisation et à croire que nous aurons encore le temps de faire face à toutes les difficultés qui se sont révélées.

Cependant, l'impact de l'homme sur l'environnement a pris des proportions alarmantes. Pour améliorer fondamentalement la situation, des actions réfléchies et réfléchies seront nécessaires. Une politique responsable et efficace envers l'environnement ne sera possible que si nous accumulons des données fiables sur l'état actuel de l'environnement, des connaissances étayées sur l'interaction des facteurs environnementaux importants, si nous développons de nouvelles méthodes pour réduire et prévenir les dommages causés à la nature par Homme.

La préservation et la restauration des systèmes naturels devraient être l'une des priorités de l'État et de la société.

La Russie joue un rôle clé dans le maintien des fonctions globales de la biosphère, puisqu'une partie importante de la biodiversité de la Terre est représentée dans ses vastes territoires occupés par divers écosystèmes naturels.

L'ampleur des ressources naturelles, du potentiel intellectuel et économique de la Fédération de Russie détermine le rôle important de la Russie dans la résolution des problèmes environnementaux mondiaux et régionaux.

De tout ce qui précède, la conclusion s'ensuit qu'il est nécessaire d'améliorer le système de gestion de la nature dans notre pays. La préservation de la nature et l'amélioration de l'environnement sont des domaines prioritaires pour l'État et la société. Les tâches à résoudre dans les plus brefs délais sont la création d'une structure étatique unifiée qui assure la surveillance de l'environnement et la stimulation des activités de recherche dans le domaine de l'analyse chimique des composants de l'environnement, couplées à des programmes sociaux destinés à informer la nation sur problèmes environnementaux pressants.

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