Faillite des entreprises unitaires. Quelles sont les nuances de la faillite

à partir du 29.07.2017)

"Sur les entreprises unitaires d'État et municipales"

(tel que modifié et complété, à compter du 01.11.2017) 2. La Fédération de Russie, sujet de la Fédération de Russie, une municipalité n'est pas responsable des obligations d'une entreprise d'État ou municipale, sauf dans les cas où l'insolvabilité (faillite) d'une telle entreprise est causée par le propriétaire de son bien. Dans ces cas, si la propriété de l'entreprise publique ou municipale est insuffisante, le propriétaire peut être tenu subsidiairement responsable de ses obligations.


(tel que modifié le 29/07/2017)

(tel que modifié et complété, en vigueur à partir du 06.08.2017) Article 65. Insolvabilité (faillite) d'une personne morale

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Faillite MUP

La faillite des entreprises unitaires municipales, en tant que procédure de déclaration d'insolvabilité d'une personne morale, est régie par le Code civil de la Fédération de Russie (article 65) et la loi fédérale n ° 127-FZ «sur l'insolvabilité (faillite)» du 26 octobre. , 2002.

La particularité de ces relations juridiques réside dans la forme organisationnelle et juridique particulière du sujet, qui n'existe en réalité que dans la Fédération de Russie.

Différence clé

Une question fondamentalement importante dans l'initialisation et la conduite de la procédure de faillite des MUE est de savoir si le chef de l'entreprise débitrice a ou non le droit de saisir un tribunal arbitral, avec une demande appropriée de reconnaissance de l'insolvabilité du débiteur ("faillite volontaire" ). La contestabilité de l'aspect est liée à la forme d'une personne morale, dans laquelle une entreprise unitaire municipale appartient à la catégorie des organisations commerciales, mais n'est pas dotée du droit de propriété sur les biens qui lui sont attribués. Ces entreprises n'ont que le droit de gestion opérationnelle ou de gestion économique des biens fournis par le propriétaire (entité municipale), qui est indivisible, c'est-à-dire non soumis à la répartition par actions, dépôts, actions, actions.

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Caractéristiques législatives

L'ambiguïté de la pratique judiciaire concernant les droits et les pouvoirs du chef du MUP, si l'entreprise présente des signes de faillite, est résolue sur la base des principes généraux établis par le droit civil et la loi fédérale spécifiée.

Conformément aux articles 9 et 30 de la loi n ° 127-FZ, ainsi qu'à l'article 65 du Code civil de la Fédération de Russie, il est prévu qu'en cas de signes d'insolvabilité (insolvabilité) du MUE, le chef de le débiteur est tenu d'informer le propriétaire du bien en lui envoyant des informations sur l'existence de motifs de menace de faillite. Le propriétaire, à son tour, doit prendre des mesures en temps opportun pour rétablir la solvabilité du débiteur ou présenter une demande appropriée.

Le décret n° 29 du 15 décembre 2004 « sur certaines questions dans la pratique de l'application de la loi fédérale « sur l'insolvabilité (faillite) » » a apporté certains ajustements à la situation.

L'aspect pratique de la faillite de MUP

Selon la législation, les signes de faillite (insolvabilité) des entreprises unitaires municipales sont leur dette envers les créanciers pour l'exécution des obligations monétaires et (ou) le paiement des paiements obligatoires au budget de l'État et aux fonds extrabudgétaires, d'un montant d'au moins 100 000 roubles, et non remboursés dans les trois mois suivant la date d'exécution établie (spécifiée, spécifiée). Les pénalités, intérêts, amendes et autres sanctions financières pour retard de paiement ne sont pas inclus dans le montant du minimum d'endettement.

En présence des signes d'insolvabilité indiqués, le créancier, l'organisme habilité ou la personne habilitée à déposer une demande au nom du débiteur, peut saisir le tribunal arbitral.

La procédure de faillite de MUP est menée sur la base des normes générales de la loi. Entrer dans les étapes :

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  • observations ;
  • redressement financier (assainissement);
  • gestion externe;
  • production compétitive;
  • accord mondial.

La nomination d'un gestionnaire externe, la gestion économique temporaire, etc. sont envisagées.

Faillite d'une entreprise municipale

Tôt ou tard, de nombreuses entités juridiques sont confrontées à l'accumulation d'une dette énorme, pour couvrir laquelle il n'y a pas assez de ressources matérielles et de biens à la disposition de l'organisation. Selon la forme organisationnelle et juridique de l'entreprise, le processus de sa faillite se déroule de différentes manières. Cet article traite des principaux aspects de la faillite des entreprises municipales.

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Caractéristiques des entreprises municipales

Avant d'aborder le processus et les caractéristiques de la procédure de faillite par lesquelles passent les entreprises créées par la municipalité, il convient d'en souligner brièvement les caractéristiques.

  1. L'article 65.1 du Code civil de la Fédération de Russie stipule que le fondateur d'un MUP (municipalité) ne peut pas participer à une entreprise.
  2. L'article 113 du Code civil de la Fédération de Russie détermine que le droit de propriété, dont le MUP est responsable et qu'il utilise, est attribué à la municipalité qui a organisé ce MUP.

Provisions légales

Les principales questions liées à la création, au fonctionnement et à la liquidation des MUE sont couvertes par une loi spéciale intitulée « Sur les entreprises unitaires municipales et étatiques » (FZ n° 161 du 14 novembre 2002). En outre, les questions générales sur la procédure de reconnaissance du MUP comme insolvable pour répondre de ses obligations sont traitées dans l'article 65 du Code civil. La loi fédérale n° 127, publiée le 26 octobre 2002 et intitulée « Sur l'insolvabilité », définit en détail les caractéristiques et la procédure de la procédure de faillite d'une entreprise municipale unitaire.

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Qui peut déposer une demande de faillite et qui l'examine?

Le contenu de l'article 65 du Code civil de la Fédération de Russie détermine que si une personne morale n'est pas une organisation religieuse, une entreprise d'État, une institution ou un parti politique, la procédure générale d'insolvabilité lui est applicable. La loi fédérale n° 127, entrée en vigueur le 26 octobre 2002, définit le cercle suivant de personnes qui ont le droit de saisir le tribunal arbitral pour connaître des cas d'insolvabilité du MUP avec une demande de mise en faillite d'une personne morale :

  • Débiteur;
  • Organismes ou personnes qui ont accordé un prêt au débiteur ;
  • Les personnes exerçant des fonctions de travail dans l'entreprise du débiteur ;
  • Structures ou organismes de l'État.

Si le tribunal arbitral satisfait aux exigences du demandeur et reconnaît le MUP, contre lequel la demande a été déposée, en faillite, toutes les mesures nécessaires doivent être prises par les structures autorisées dans les délais fixés par la loi. Cependant, certaines catégories de MUE présentées ci-dessous sont des exceptions, ce qui détermine une procédure légèrement différente pour le travail de bureau lorsqu'elles sont reconnues comme des organisations insolvables.

  1. Producteurs de produits agricoles ;
  2. Entreprises formant la ville ;
  3. Entreprises d'importance stratégique pour l'État;
  4. Organisations du secteur financier ;
  5. Organismes de construction.

Motifs de déclaration de faillite de MUE

L'article 3 de la loi fédérale n° 127 (promulguée le 26 octobre 2002) établit les catégories suivantes de MUP, parmi lesquelles l'entreprise risque d'être déclarée en faillite :

  • La dette totale dépasse (en termes monétaires) le montant de 300 000 roubles;
  • L'entreprise ne verse pas de paiements au budget pendant 3 mois ou plus et ne dispose pas non plus des fonds nécessaires pour remplir en temps opportun ses obligations précédemment assumées.

Procédure de déclaration de faillite de MUP

La loi fédérale n° 127 définit un processus en cinq étapes pour déclarer un MUP insolvable :

  1. observation. Au stade de la surveillance, les autorités de régulation collectent toutes les informations sur l'entreprise potentiellement en faillite et prennent les premières mesures pour aider l'organisation surveillée.
  2. Assainissement. Au stade de la réorganisation, il y a une transition vers des actions actives visant à restaurer la capacité de l'entreprise à faire face correctement à ses factures et obligations.
  3. Contrôle externe. Si les mesures prises aux deux premières étapes n'ont eu aucun effet, une transition vers une gestion externe est effectuée, dont la principale caractéristique est l'attribution de la responsabilité de prendre des décisions concernant l'avenir de l'organisation non pas au directeur, mais au responsable de l'arbitrage choisi. Sur la base des résultats des activités du responsable de l'arbitrage, trois scénarios sont possibles :
  4. Cessation du travail de bureau dans le cadre d'une éventuelle faillite (l'entreprise s'est rétablie et peut fonctionner comme avant) ;
  5. Conclusion d'un accord de règlement avec les créanciers et autres parties intéressées ;
  6. Procédure de faillite (liquidation de l'entreprise, évaluation de la propriété et sa vente ultérieure afin de satisfaire aux exigences de la MUP par ses créanciers).

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Quelles sont les nuances de la faillite MUP

La reconnaissance de l'insolvabilité financière et l'identification des signes de faillite de la MUP (entreprise unitaire municipale) ont beaucoup en commun avec la même procédure que pour les autres organisations commerciales. Ce processus est régi par la loi fédérale "Sur l'insolvabilité (faillite)".

Pour une entreprise d'une forme d'organisation municipale, il y a quelques nuances, tandis que des normes spéciales supplémentaires d'actes législatifs sont appliquées. Les spécificités de l'activité de ce type de personnes morales, sa gestion et la forme du statut juridique des biens sont prises en compte.

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Différences fondamentales

Une entreprise unitaire municipale est essentiellement un type d'entité commerciale, sa variété juridique, mais avec quelques particularités. La présence du mot «unitaire» dans son nom implique que les biens et actifs ne sont pas la propriété de l'entreprise, ils ne peuvent pas être divisés en parts entre ses participants. La propriété n'appartient pas à une telle organisation, elle ne lui est attribuée que par le propriétaire.

La faillite des formations étatiques est régie par des règles spéciales, et non par la loi fédérale «sur l'insolvabilité (faillite)», c'est une exception, mais les MUE ne sont pas des entreprises publiques, ces deux concepts ne doivent pas être confondus.

Par conséquent, pour eux, la procédure est menée de manière générale conformément à la loi spécifiée avec les mêmes étapes et règles, mais en tenant compte des particularités de sa forme de propriété, de gestion et de statut juridique de la propriété.

Dans l'art. 61 du Code civil est la définition de la liquidation d'une telle organisation. Il s'agit d'un système d'actions à caractère juridique et comptable, prévu par la loi et visant à mettre fin de plein droit à ses activités. Dans le même temps, les droits et obligations ne sont pas transférés à des tiers, c'est-à-dire que le processus se déroule sans succession.

Contrairement à d'autres objets de faillite, le processus est souvent initié par la municipalité (une formation municipale d'État de l'autonomie locale). La liquidation est opérée par leur décision en qualité de propriétaires et par une décision de justice dans les conditions et selon les modalités prévues par la loi.

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Souvent, lors de la liquidation de la MUE, initiée dans une procédure préalable au procès selon la décision volontaire du propriétaire, la commission de liquidation détermine que la propriété n'est pas suffisante pour répondre aux exigences des créanciers. Cela signifie que des signes de faillite ont été trouvés, ce qui, à son tour, oblige les créanciers, la commission de liquidation et le responsable à déposer une demande de faillite auprès du tribunal arbitral.

  • Les fondateurs ne sont pas membres.
  • La société ne possède pas de biens, elle est dans sa juridiction économique. Les municipalités en sont les propriétaires.
  • L'entreprise est gérée par un gérant unique nommé par le propriétaire.
  • La direction rend compte au fondateur, mais résout toutes les questions concernant la propriété, à l'exception de l'aliénation de biens immobiliers, de manière indépendante.
  • Le MUP est responsable avec ses biens, et le propriétaire n'est assujetti à une responsabilité subsidiaire avec lui que lorsque les biens ne suffisent pas à rembourser les dettes. C'est la principale caractéristique de la faillite du MUP.

La principale différence entre le MUP et les organisations ordinaires est que son chef n'appartient pas aux propriétaires fondateurs. Bien qu'il prenne formellement une décision de mise en faillite, mais en fait, cela se fait sur la base de l'ordre du propriétaire du bien, c'est-à-dire de l'administration locale, à laquelle il envoie un rapport sur les circonstances d'insolvabilité survenues. C'est elle qui décide de déposer ou non une requête auprès du tribunal.

Règles de procédure

La procédure de faillite est initiée par le dépôt d'une réclamation auprès du tribunal par les créanciers de la faillite, les employés, le débiteur lui-même, les organismes autorisés ou étatiques, qui comprennent également les collectivités locales. Ce sont eux qui jouent souvent le rôle d'initiateurs dans ce cas.

L'identification des signes de faillite du MUE est effectuée, en règle générale, par les initiateurs de la procédure.

Le responsable du MUE et le propriétaire de son bien sont obligés, après avoir identifié des problèmes potentiels, de déposer eux-mêmes une demande de mise en faillite dans de tels cas :

  • le respect des exigences des créanciers entraînera l'impossibilité de payer les paiements obligatoires ou autres ;
  • l'organisme gestionnaire et habilité, y compris le propriétaire, a décidé de déposer une demande de mise en faillite ;
  • la procédure de remboursement des dettes par la vente d'un bien compliquera ou bloquera les activités d'un éventuel failli ;
  • il y a des signes d'insolvabilité, un manque de biens pour couvrir les dettes ou le travail normal.

Étapes

Les caractéristiques des étapes de CBM sont liées au statut juridique du bien et aux droits de son propriétaire :

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  • analyse de l'état de l'entreprise et prise de décision sur les actions futures ;
  • assurer la sécurité des biens.
  • Seules les actions d'observation et d'analyse, l'analyse des documents.
  • L'entreprise fonctionne comme avant, mais de telles actions sont interdites: liquidation, réorganisation, création de succursales, bureaux de représentation, émission de titres, paiement de dividendes, transactions avec des biens d'une valeur supérieure à 5% des actifs.
  • Prêts, crédits, garanties, garanties - uniquement avec le consentement du manager de transition.
  • À la demande des créanciers, le recouvrement, l'exécution des actes exécutifs sont suspendus, à l'exclusion du recouvrement des salaires, redevances, pensions alimentaires, atteinte à la vie et à la santé, préjudice moral, récupération des biens appartenant à autrui. Les arrestations sont levées, l'attribution d'actions est interdite.
  • Le délai, ainsi que l'examen du dossier de faillite par le tribunal, ne dépasse pas 7 mois. compter de la date de dépôt de bilan.
  • Les réclamations des créanciers sont faites.
  • Un registre des exigences est en cours d'élaboration. La première assemblée des créanciers est tenue.
  • Les restrictions sont les mêmes plus l'accumulation des pénalités est suspendue. Cherchez des façons de vous améliorer.
  • Sur les mesures visant à prévenir la faillite - sur les injections financières, les prêts - le gestionnaire informe les créanciers par écrit.
  • durée - jusqu'à 2 ans;
  • un échéancier de paiement, un plan de redressement est établi ;
  • le débiteur commence à rembourser ses dettes ;
  • identification des dettes débitrices et des équipements non destinés à la vente.
  • 12 mois avec possibilité de prolongation de 6 mois.
  • Un plan de gestion externe est en cours d'élaboration.
  • Tous les sceaux, documents, états financiers sont transférés au gestionnaire externe.
  • Les limites de paiement sont les mêmes. Les opérations sur prêts, garanties, garanties, cessions de créances, manipulations avec des actions, des actions sont autorisées.
  • La propriété ne peut être vendue qu'avec le consentement des créanciers.
  • Actions organisationnelles possibles : réductions de personnel, réorganisation en d'autres formes d'entité juridique (fusion, adhésion) afin d'améliorer et d'optimiser le travail. La compétence des organes directeurs est uniquement d'augmenter le capital social, la procédure d'assemblée des actionnaires et la représentation à l'assemblée des créanciers.
  • Le reprofilage, la fermeture d'installations de production non rentables, le recouvrement de créances, la vente d'une partie de la propriété sont autorisés.
  • Le propriétaire de la propriété MUP a le droit de satisfaire pleinement toutes les créances à tout moment ou de fournir au débiteur des fonds dans le cadre d'un contrat de prêt sans intérêt suffisant à cet effet.
  • Les transactions importantes peuvent être coordonnées avec l'assemblée des créanciers.
  • Le délai pour l'exécution de toutes les obligations nées avant cette procédure est considéré comme venu.
  • Les pénalités ne sont pas facturées, l'exécution des documents exécutifs est résiliée, elles sont transférées au gestionnaire. Les informations sur l'entreprise ne sont plus confidentielles. Les arrestations et les restrictions à la propriété sont supprimées.
  • Durée 1 an avec une prolongation de 6 mois.
  • Une masse compétitive se forme.
  • Les réclamations des créanciers individuels sont suspendues.
  • Vente de biens aux enchères. Répartition des fonds entre les créanciers par ordre de priorité.
  • L'accord de règlement prévoit un plan de remboursement de la dette.
  • Il est convenu avec les créanciers et le gérant de l'entreprise et approuvé par le tribunal arbitral.

Chaque étape est introduite par le tribunal arbitral sur la base de la demande et des rapports du directeur de l'arbitrage. Si le tribunal décide immédiatement de la liquidation, ces étapes ne s'appliquent pas - l'étape concurrentielle est immédiatement introduite.

Types de régimes

Il existe plusieurs types de régimes de faillite. La procédure est appelée faillite planifiée ou volontaire lorsque la décision à ce sujet est prise par le débiteur lui-même en cas de circonstances d'insolvabilité de l'entreprise.

Dans le cas du MUP, la décision est en fait prise par l'administration locale, bien que la demande soit déposée au nom du débiteur. Une fois la décision de mise en faillite prise par l'administration locale, le chef de l'entreprise unitaire municipale est tenu de déposer une requête auprès du tribunal dans un délai d'un mois à compter de la date de cette décision.

S'il y a une décision volontaire du chef et du propriétaire, le MUP est également liquidé par une ordonnance préalable au procès. Ensuite, une commission de liquidation est formée, un congrès des créanciers est tenu. Mais si au moins un des créanciers s'y oppose, une demande de mise en faillite est déposée auprès du tribunal.

Pourquoi avez-vous besoin d'un gage en cas de faillite et quelle loi réglemente sa conservation - lisez la suite.

La liquidation forcée d'une entreprise survient lorsqu'une demande est présentée immédiatement au tribunal par les créanciers, ses employés ou les consommateurs des services publics en cas d'insolvabilité de la société de gestion.

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Il existe trois schémas concernant l'ordre des étapes de la procédure. La première étape - l'observation - est toujours obligatoire, le reste peut ne pas être introduit, cela dépend de l'état de l'entreprise.

Après observation, il existe trois manières de développer la procédure :

  • Si une décision est prise pour améliorer, une étape appropriée est introduite.
  • Si, au stade de l'observation, il est décidé que les mesures prises pour la réhabilitation seront inefficaces, en contournant toutes les autres étapes, une étape compétitive est introduite. Cela signifie que l'entreprise est déjà en faillite et se prépare à la liquidation.
  • Le troisième est un accord de règlement à n'importe quel stade de la procédure.

Conditions de liquidation

Les principales conditions et raisons de la faillite du MUP sont les mêmes que pour les organisations commerciales : des dettes supérieures à 100 000 roubles. et impossibilité pendant 3 mois. les payer volontairement ou l'impossibilité pour le créancier de les conserver par le service d'huissier.

Les caractéristiques du diagnostic de la possibilité de faillite du MUP incluent le fait que souvent la municipalité « rejette » ses problèmes financiers sur ces entreprises, la mettant ainsi en faillite.

Description des conditions et du processus de mise en faillite de MUP sur une base volontaire à l'aide de l'exemple d'une procédure type par étapes :

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  • Le gouvernement local décide de la liquidation. Une ordonnance est en cours à cet effet.
  • Une commission de liquidation est nommée, qui doit comprendre un représentant de la commune. Si l'entreprise est petite, un liquidateur est nommé. Les membres de la commission sont des représentants autorisés du MUP.
  • Notification du Service fédéral des impôts sur la procédure.
  • Avant la liquidation/réorganisation, les salariés sont avisés au moins 2 mois avant sa réalisation.
  • Des documents sont en préparation pour réduire les effectifs, le service de l'emploi est prévenu.
  • Publication d'une annonce dans les médias officiels ("Kommersant").
  • Les créanciers sont informés par écrit de l'ouverture des procédures et des mesures prises.
  • Etablissement d'un bilan intermédiaire de liquidation, après avoir attendu un délai de 2 mois pour recevoir les réclamations des créanciers. Le bilan est approuvé par l'assemblée générale des créanciers ou l'organe qui a pris la décision de liquidation.
  • S'il n'y a pas assez de fonds, des enchères publiques sont organisées.
  • Approbation du plan de faillite, priorité et répartition des fonds conformément à la loi (article 64 du Code civil de la Fédération de Russie).
  • Le résultat de l'exécution des obligations, un bilan de liquidation est établi, le bien restant est restitué au propriétaire.
  • Conséquences de la procédure: règlement avec les créanciers, exclusion du registre d'État unifié des personnes morales, demande de mise en faillite auprès du service fédéral des impôts, destruction des scellés, dépôt de documents aux archives.

La liquidation judiciaire s'effectue selon le tableau ci-dessus en cinq étapes : constat, redressement, gestion externe, procédure collective, accord transactionnel. La procédure peut comprendre moins d'étapes (par exemple, seulement la première et la quatrième), selon les caractéristiques du processus.

Responsabilité

Les caractéristiques de la responsabilité d'une entreprise municipale sont directement liées au statut juridique de ses biens, qui appartiennent à la municipalité. MUP en dispose dans l'ordre de la gestion économique, mais cela ne signifie pas que ces biens ne sont pas soumis à l'inclusion dans la masse de la faillite.

La responsabilité pour violation de la procédure de faillite est engagée conformément au Code pénal et au Code des infractions administratives. Les participants à la procédure sont responsables de la dissimulation de biens, des informations les concernant, de la falsification de documents comptables ou comptables, de la faillite fictive et de l'entrave au responsable de l'arbitrage.

Le propriétaire de la propriété MUP est une formation municipale d'État (organes d'autonomie locale), qui agissent en relation avec elle dans le cadre de leur compétence établie par des actes législatifs sur leur statut.

MUP est responsable de tous ses biens. Une telle entreprise n'est pas responsable des actions des organes de l'autonomie gouvernementale et des autres municipalités, sauf dans les cas où l'insolvabilité du MUP est causée par le propriétaire du bien. Ensuite, le propriétaire porte une responsabilité subsidiaire, c'est-à-dire que les fonds manquants du MUP sont compensés aux dépens de sa propriété.

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Les entreprises municipales agissent souvent en tant que fondateurs d'entités unitaires, devant les tribunaux, elles agissent en tant que tiers sans réclamations indépendantes, car une décision de justice peut affecter les obligations d'une entité publique si la réclamation est satisfaite.

La municipalité en justice représente son corps, mais elle-même, en tant que personne morale, n'est pas impliquée en tant que tierce partie dans l'affaire. Sa responsabilité subsidiaire n'est engagée que lorsque le tribunal arbitral a déclaré MUP en faillite.

Détails de la faillite du MUP dans la pratique

Lors de la liquidation d'un MUP, ils tiennent toujours compte des nuances liées à la forme organisationnelle de l'activité, aux pouvoirs du responsable et aux biens du débiteur, car leur statut juridique est assez différent des organisations commerciales ordinaires.

La situation immobilière

MUP dispose de deux types de biens : mobiliers et immobiliers. Dans les premiers stades de la faillite, il répond au premier type.

Les créances des créanciers en sont satisfaites avant l'introduction de la phase concurrentielle, mais après son introduction, tous les pouvoirs du propriétaire (formation municipale) sont résiliés.

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Son droit de propriété sur les biens immobiliers MUP est perdu et il est inclus dans la masse de la faillite, à partir de laquelle les réclamations des créanciers sont satisfaites: les biens de la masse de la faillite sont vendus aux enchères et les fonds sont répartis entre les créanciers.

Si les biens du MUP ne suffisent pas à rembourser intégralement les dettes, la commune a l'obligation d'ajouter les fonds manquants, mais uniquement lorsqu'elle a engagé la procédure.

Dans tous les autres cas, le gouvernement local n'est pas responsable des dettes du MUP. Une analyse de la pratique judiciaire montre qu'il arrive souvent que, prévoyant l'insolvabilité, une institution municipale retire un bien immobilier de la compétence du MUP pour ne pas l'inclure dans la masse de la faillite. Mais ces actions sont contestées avec succès par les créanciers et les transactions sont déclarées invalides par le tribunal.

Actions du chef

De l'art. 65 du Code civil prévoit que la décision de faillite est prise par le propriétaire du bien, mais la loi fédérale «sur l'insolvabilité (faillite)» stipule que le responsable est tenu de s'adresser lui-même au tribunal avec une demande d'insolvabilité, si on en trouve des signes.

La question se pose de savoir si le chef a le droit de prendre une décision de faillite, car en fait il est subordonné au propriétaire du bien - la municipalité.

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En pratique, cette situation est résolue comme suit : le gestionnaire envoie un rapport ou une déclaration au propriétaire indiquant que des signes de faillite ont été trouvés. Et il décide de lancer ou non la procédure, tout en émettant l'ordre approprié. La décision est prise par le propriétaire et la demande au tribunal est présentée au nom du chef du MUP.

Sinon, les actions du logement et des services communaux de l'entreprise sont les mêmes qu'en cas de faillite d'organisations commerciales ordinaires.

  • répondre en temps opportun aux problèmes potentiels de l'entreprise, prendre des mesures pour éviter la faillite;
  • ne pas cacher le bien et fournir à la commission de liquidation, au responsable de l'arbitrage toutes les informations le concernant ;
  • ne pas entraver les actions des liquidateurs ;
  • ne pas violer la séquence de satisfaction des créances des créanciers ;
  • excluent les actions visant à la faillite délibérée, ne contribuent pas à soustraire des biens à la gestion économique.

Législation

Actes législatifs qui réglementent la procédure:

  • Loi fédérale "Sur l'insolvabilité (faillite)" ;
  • articles pertinents du Code civil de la Fédération de Russie Art. 61, 64, 65 ;
  • Loi fédérale "sur les entreprises d'État et municipales" ;
  • la responsabilité est régie par l'art. 195, 196, 197 du Code pénal et 14.12, 14.13 du Code des infractions administratives.

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La différence entre les procédures de liquidation et de faillite de MUP

Quelle est la différence entre les procédures de faillite et de liquidation par rapport à une entreprise unitaire municipale (MUP) ? Quelles sont les modalités et les étapes de leur mise en œuvre ? Le fondateur du MUP peut-il prendre une décision sur sa liquidation ? Le fondateur du MUPa peut-il déposer une demande de mise en faillite ? Quelles sont les conséquences de la liquidation et de la faillite ? Quelles sont les opérations avec les biens du MUP lors de sa liquidation et en cas de faillite ?

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Liquidation d'une entreprise unitaire municipale

Conformément au paragraphe 1 de l'art. 61 du Code civil de la Fédération de Russie, la liquidation d'une personne morale s'entend de sa dissolution sans transfert de ses droits et obligations à d'autres personnes par voie de succession universelle.

La procédure de liquidation d'une entreprise unitaire est déterminée par le Code civil de la Fédération de Russie, la loi fédérale n ° 161-FZ du 14 novembre 2002 "sur les entreprises unitaires d'État et municipales" (ci-après - la loi n ° 161-FZ) et d'autres actes juridiques réglementaires (clause 6, article 35 de la loi n ° 161 -FZ).

Comme il ressort des alinéas 2 et 3 de l'art. 61 du Code civil de la Fédération de Russie, paragraphes 1 et 2 de l'art. 35 de la loi N 161-FZ, une entreprise unitaire peut être liquidée par décision du propriétaire de ses biens, ainsi que par décision de justice pour les motifs et de la manière établis par le Code civil de la Fédération de Russie et d'autres lois fédérales .

Pour plus d'informations sur la procédure de liquidation d'une entreprise unitaire municipale, voir Question : Une entreprise unitaire municipale est liquidée par décision du propriétaire du bien. Quelle est la marche à suivre dans cette situation ? (réponse du Service Conseil Juridique GARANT, décembre 2014).

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Notons ici que si au cours de la liquidation des signes de faillite de l'entreprise se révèlent ou s'il est constaté que les biens dont dispose l'entreprise ne suffisent pas à satisfaire les exigences des créanciers, la commission de liquidation ou le responsable est obligé de recourir à l'arbitrage tribunal avec une demande de mise en faillite de l'entreprise (clause 5 de l'article 35 de la loi N 161-FZ, paragraphe 4 de l'article 63 du Code civil de la Fédération de Russie). Dans ce cas, la liquidation d'une entreprise unitaire n'est possible que dans le respect de la procédure prévue par la loi fédérale n° 127-FZ du 26 octobre 2002 "sur l'insolvabilité (faillite)" (ci-après dénommée la loi sur la faillite).

Insolvabilité (faillite) d'une entreprise unitaire municipale

Conformément à l'art. 2 de la loi sur la faillite, l'insolvabilité (faillite) est l'incapacité du débiteur reconnue par le tribunal arbitral de satisfaire pleinement les réclamations des créanciers pour les obligations monétaires et (ou) de remplir l'obligation d'effectuer des paiements obligatoires.

Comme d'autres organisations commerciales, une entreprise unitaire qui n'appartient pas à l'État (article 65 du Code civil de la Fédération de Russie) peut être déclarée insolvable (faillite) par une décision de justice, ce qui entraîne sa liquidation. Les motifs de déclaration d'insolvabilité (faillite) d'une entreprise unitaire par un tribunal, la procédure de sa liquidation, ainsi que l'ordre de satisfaction des créances des créanciers sont établis par la loi sur la faillite.

Le débiteur, le créancier de la faillite, les organismes autorisés ont le droit de saisir le tribunal arbitral d'une demande de déclaration de faillite du débiteur (clause 1, article 7 de la loi sur la faillite).

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Selon le paragraphe 1 de l'art. 9 de la loi sur la faillite, le responsable du débiteur est tenu de demander au tribunal de déclarer le débiteur en faillite dans les cas où :

1) la satisfaction des créances d'un créancier ou de plusieurs créanciers entraîne l'impossibilité pour le débiteur de remplir ses obligations monétaires ou ses obligations de payer des paiements obligatoires et (ou) d'autres paiements en totalité à d'autres créanciers ;

2) l'organe du débiteur, habilité conformément à ses documents constitutifs à statuer sur la liquidation du débiteur, a décidé de saisir le tribunal arbitral à la demande du débiteur ;

3) l'organisme autorisé par le propriétaire des biens du débiteur - une entreprise unitaire, a décidé de saisir le tribunal arbitral avec la demande du débiteur ;

4) l'exécution forcée sur les biens du débiteur compliquera considérablement ou rendra impossible l'activité économique du débiteur ;

5) le débiteur rencontre des signes d'insolvabilité et (ou) des signes d'insuffisance de biens ;

6) La loi sur la faillite prévoit d'autres cas.

En vertu du paragraphe 2 de l'art. 6 de la loi sur la faillite, sauf disposition contraire de la présente loi, une procédure de faillite peut être engagée par un tribunal arbitral, à condition que les créances contre le débiteur - personne morale s'élèvent au total à au moins 300 000 roubles et qu'il y ait des signes de faillite établi par l'art. 3 de la loi sur la faillite. En particulier, conformément au paragraphe 2 de l'art. 3 de la loi sur la faillite, une personne morale est considérée comme incapable de satisfaire les créances des créanciers pour les obligations monétaires et (ou) de remplir l'obligation d'effectuer des paiements obligatoires si les obligations pertinentes et (ou) l'obligation ne sont pas remplies par elle dans les 3 mois à compter de la date à laquelle ils auraient dû être remplis.

La composition et le montant des obligations monétaires et des paiements obligatoires sont déterminés à la date du dépôt d'une demande de déclaration de faillite du débiteur auprès du tribunal arbitral, sauf disposition contraire de la loi sur la faillite (clause 1, article 4 de la loi sur la faillite, clause 11 du la résolution du plénum de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 04/08/2003 N 4 "sur certaines questions liées à la promulgation de la loi fédérale "sur l'insolvabilité (faillite)").

Lors de l'examen d'un cas de faillite d'un débiteur - une personne morale, les procédures suivantes sont appliquées (article 2, clause 1, article 27 de la loi sur la faillite) :

1) observation - procédure appliquée en cas de faillite à un débiteur afin d'assurer la sécurité de ses biens, d'analyser la situation financière du débiteur, d'établir un registre des créances des créanciers et de tenir la première assemblée des créanciers. La durée maximale de la procédure d'observation est fixée par le paragraphe 3 de l'art. 62 de la loi sur la faillite en référence à l'art. 51 de la présente loi. Sur la base de ces normes, la procédure de contrôle doit être achevée dans un délai n'excédant pas 7 mois à compter de la date de réception de la demande de déclaration de faillite du débiteur devant le tribunal arbitral ;

2) redressement financier - une procédure appliquée dans un cas de faillite à un débiteur afin de rétablir sa solvabilité et de rembourser la dette conformément au calendrier de remboursement de la dette. Le recouvrement financier est introduit pour une période ne dépassant pas 2 ans (clause 6, article 80 de la loi sur la faillite) ;

3) administration externe - une procédure appliquée dans un cas de faillite à un débiteur afin de rétablir sa solvabilité. Cette procédure est introduite pour une période maximale de 18 mois, qui peut être prolongée de 6 mois au maximum, sauf disposition contraire de la loi sur la faillite. En même temps, la gestion externe ne peut pas être prolongée pour une période excédant la période totale de redressement financier et de gestion externe, qui est de 2 ans (clause 2, article 92 de la loi sur la faillite) ;

4) procédure de faillite - une procédure appliquée dans une affaire de faillite à un débiteur déclaré en faillite afin de satisfaire adéquatement les réclamations des créanciers. La procédure de faillite est introduite pour une période pouvant aller jusqu'à 6 mois. Dans le même temps, la durée de la procédure de faillite peut être prolongée de 6 mois au maximum (clause 2, article 124 de la loi sur la faillite) ;

5) accord de règlement - une procédure appliquée dans une affaire de faillite à n'importe quel stade de son examen afin de mettre fin à la procédure de faillite en parvenant à un accord entre le débiteur et les créanciers.

Informations et assistance juridique fournies par la société "Garant"

La particularité de ces relations juridiques réside dans la forme organisationnelle et juridique particulière du sujet, qui n'existe en réalité que dans la Fédération de Russie.

Différence clé

Une question fondamentalement importante dans l'initialisation et la conduite de la procédure de faillite des MUE est de savoir si le chef de l'entreprise débitrice a ou non le droit de saisir un tribunal arbitral, avec une demande appropriée de reconnaissance de l'insolvabilité du débiteur ("faillite volontaire" ). La contestabilité de l'aspect est liée à la forme d'une personne morale, dans laquelle une entreprise unitaire municipale appartient à la catégorie des organisations commerciales, mais n'est pas dotée du droit de propriété sur les biens qui lui sont attribués. Ces entreprises n'ont que le droit de gestion opérationnelle ou de gestion économique des biens fournis par le propriétaire (entité municipale), qui est indivisible, c'est-à-dire non soumis à la répartition par actions, dépôts, actions, actions.

Caractéristiques législatives

L'ambiguïté de la pratique judiciaire concernant les droits et les pouvoirs du chef du MUP, si l'entreprise présente des signes de faillite, est résolue sur la base des principes généraux établis par le droit civil et la loi fédérale spécifiée.

Conformément aux articles 9 et 30 de la loi n ° 127-FZ, ainsi qu'à l'article 65 du Code civil de la Fédération de Russie, il est prévu qu'en cas de signes d'insolvabilité (insolvabilité) du MUE, le chef de le débiteur est tenu d'informer le propriétaire du bien en lui envoyant des informations sur l'existence de motifs de menace de faillite. Le propriétaire, à son tour, doit prendre des mesures en temps opportun pour rétablir la solvabilité du débiteur ou présenter une demande appropriée.

Le décret n° 29 du 15 décembre 2004 « sur certaines questions dans la pratique de l'application de la loi fédérale « sur l'insolvabilité (faillite) » » a apporté certains ajustements à la situation.


L'aspect pratique de la faillite de MUP

Selon la législation, les signes de faillite (insolvabilité) des entreprises unitaires municipales sont leur dette envers les créanciers pour l'exécution des obligations monétaires et (ou) le paiement des paiements obligatoires au budget de l'État et aux fonds extrabudgétaires, d'un montant d'au moins 100 000 roubles, et non remboursés dans les trois mois suivant la date d'exécution établie (spécifiée, spécifiée). Les pénalités, intérêts, amendes et autres sanctions financières pour retard de paiement ne sont pas inclus dans le montant du minimum d'endettement.

En présence des signes d'insolvabilité indiqués, le créancier, l'organisme habilité ou la personne habilitée à déposer une demande au nom du débiteur, peut saisir le tribunal arbitral.

La procédure de faillite de MUP est menée sur la base des normes générales de la loi. Entrer dans les étapes :

  • observations ;
  • redressement financier (assainissement);
  • gestion externe;
  • production compétitive;
  • accord mondial.

La nomination d'un gestionnaire externe, la gestion économique temporaire, etc. sont envisagées.

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Faillite d'une entreprise municipale

Tôt ou tard, de nombreuses entités juridiques sont confrontées à l'accumulation d'une dette énorme, pour couvrir laquelle il n'y a pas assez de ressources matérielles et de biens à la disposition de l'organisation. Selon la forme organisationnelle et juridique de l'entreprise, le processus de sa faillite se déroule de différentes manières. Cet article traite des principaux aspects de la faillite des entreprises municipales.

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Caractéristiques des entreprises municipales

Avant d'aborder le processus et les caractéristiques de la procédure de faillite par lesquelles passent les entreprises créées par la municipalité, il convient d'en souligner brièvement les caractéristiques.

  1. L'article 65.1 du Code civil de la Fédération de Russie stipule que le fondateur d'un MUP (municipalité) ne peut pas participer à une entreprise.
  2. L'article 113 du Code civil de la Fédération de Russie détermine que le droit de propriété, dont le MUP est responsable et qu'il utilise, est attribué à la municipalité qui a organisé ce MUP.

Provisions légales

Les principales questions liées à la création, au fonctionnement et à la liquidation des MUE sont couvertes par une loi spéciale intitulée « Sur les entreprises unitaires municipales et étatiques » (FZ n° 161 du 14 novembre 2002). En outre, les questions générales sur la procédure de reconnaissance du MUP comme insolvable pour répondre de ses obligations sont traitées dans l'article 65 du Code civil. La loi fédérale n° 127, publiée le 26 octobre 2002 et intitulée « Sur l'insolvabilité », définit en détail les caractéristiques et la procédure de la procédure de faillite d'une entreprise municipale unitaire.

Qui peut déposer une demande de faillite et qui l'examine?

Le contenu de l'article 65 du Code civil de la Fédération de Russie détermine que si une personne morale n'est pas une organisation religieuse, une entreprise d'État, une institution ou un parti politique, la procédure générale d'insolvabilité lui est applicable. La loi fédérale n° 127, entrée en vigueur le 26 octobre 2002, définit le cercle suivant de personnes qui ont le droit de saisir le tribunal arbitral pour connaître des cas d'insolvabilité du MUP avec une demande de mise en faillite d'une personne morale :

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  • Débiteur;
  • Organismes ou personnes qui ont accordé un prêt au débiteur ;
  • Les personnes exerçant des fonctions de travail dans l'entreprise du débiteur ;
  • Structures ou organismes de l'État.

Si le tribunal arbitral satisfait aux exigences du demandeur et reconnaît le MUP, contre lequel la demande a été déposée, en faillite, toutes les mesures nécessaires doivent être prises par les structures autorisées dans les délais fixés par la loi. Cependant, certaines catégories de MUE présentées ci-dessous sont des exceptions, ce qui détermine une procédure légèrement différente pour le travail de bureau lorsqu'elles sont reconnues comme des organisations insolvables.

  1. Producteurs de produits agricoles ;
  2. Entreprises formant la ville ;
  3. Entreprises d'importance stratégique pour l'État;
  4. Organisations du secteur financier ;
  5. Organismes de construction.

Motifs de déclaration de faillite de MUE

L'article 3 de la loi fédérale n° 127 (promulguée le 26 octobre 2002) établit les catégories suivantes de MUP, parmi lesquelles l'entreprise risque d'être déclarée en faillite :

  • La dette totale dépasse (en termes monétaires) le montant de 300 000 roubles;
  • L'entreprise ne verse pas de paiements au budget pendant 3 mois ou plus et ne dispose pas non plus des fonds nécessaires pour remplir en temps opportun ses obligations précédemment assumées.

Procédure de déclaration de faillite de MUP

La loi fédérale n° 127 définit un processus en cinq étapes pour déclarer un MUP insolvable :

  1. observation. Au stade de la surveillance, les autorités de régulation collectent toutes les informations sur l'entreprise potentiellement en faillite et prennent les premières mesures pour aider l'organisation surveillée.
  2. Assainissement. Au stade de la réorganisation, il y a une transition vers des actions actives visant à restaurer la capacité de l'entreprise à faire face correctement à ses factures et obligations.
  3. Contrôle externe. Si les mesures prises aux deux premières étapes n'ont eu aucun effet, une transition vers une gestion externe est effectuée, dont la principale caractéristique est l'attribution de la responsabilité de prendre des décisions concernant l'avenir de l'organisation non pas au directeur, mais au responsable de l'arbitrage choisi. Sur la base des résultats des activités du responsable de l'arbitrage, trois scénarios sont possibles :
  4. Cessation du travail de bureau dans le cadre d'une éventuelle faillite (l'entreprise s'est rétablie et peut fonctionner comme avant) ;
  5. Conclusion d'un accord de règlement avec les créanciers et autres parties intéressées ;
  6. Procédure de faillite (liquidation de l'entreprise, évaluation de la propriété et sa vente ultérieure afin de satisfaire aux exigences de la MUP par ses créanciers).

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Faillite des entreprises unitaires d'État et municipales

Procédure de faillite des entreprises unitaires d'État et municipales

Une question d'une importance fondamentale dans la faillite des entreprises unitaires d'État et municipales: le chef de l'entreprise débitrice a-t-il le droit de saisir de manière indépendante le tribunal arbitral avec la demande de mise en faillite du débiteur?

La loi fédérale actuelle « sur l'insolvabilité (faillite) » ne donne pas de réponse directe à cette question. L'ambiguïté de la pratique judiciaire quant aux pouvoirs du chef d'entreprise unitaire de saisir le tribunal arbitral à la requête d'un débiteur s'explique par le fait que le législateur ne semble pas du tout avoir soulevé une telle question. Par conséquent, la réponse doit être recherchée en suivant des principes généraux et en se fondant sur une analyse de la législation civile.

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L'article 9 de la loi fédérale « sur l'insolvabilité (faillite) » établit qu'en cas d'apparition de signes d'insolvabilité, la loi prévoit que le chef du débiteur est tenu de saisir le tribunal arbitral avec la demande de reconnaissance du débiteur comme insolvable (faillite ) si:

1) la satisfaction des créances d'un ou de plusieurs créanciers entraînera l'impossibilité de satisfaire intégralement les créances des autres ;

2) l'organisme habilité par le propriétaire du bien a décidé de saisir le tribunal arbitral à la demande du débiteur ;

3) l'exécution forcée sur les biens du débiteur compliquera ou rendra impossible l'activité économique du débiteur.

En outre, la demande du débiteur doit être déposée au plus tard un mois à compter de la date de survenance des circonstances ci-dessus.

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Cependant, l'art. 30 de la loi fédérale "sur l'insolvabilité (faillite)" prévoit qu'en cas de signes de faillite, le responsable du débiteur est tenu d'envoyer des informations sur la présence de signes de faillite au propriétaire du bien du débiteur - un entreprise unitaire. Le propriétaire des biens du débiteur - une entreprise unitaire est tenu de prendre des mesures opportunes pour empêcher la faillite des entreprises et rétablir la solvabilité du débiteur avant de déposer la demande du débiteur.

L'article 65 du Code civil de la Fédération de Russie établit que déclarer une personne morale en faillite entraîne sa liquidation. Les décisions de liquidation concernant les entreprises d'État et municipales ne peuvent être prises que par le propriétaire.

La demande du débiteur de déclarer l'entreprise en faillite, en règle générale, vise à liquider l'entreprise, respectivement, la décision de saisir le tribunal arbitral avec une telle demande doit être prise par l'organe autorisé du propriétaire du bien.

Ainsi, nous pouvons conclure que sans le consentement du propriétaire du bien, le chef du débiteur n'est pas autorisé à saisir le tribunal arbitral avec la demande de mise en faillite du débiteur.

La question des droits du chef d'une entreprise unitaire sans le consentement du propriétaire des biens de l'entreprise à saisir le tribunal avec la demande d'un débiteur dans la pratique revêt une importance considérable. Puisque si le chef a un tel droit, alors avec l'aide de technologies bien connues, soumises à un travail juridique clair, cela ne coûte rien au chef de mettre en faillite l'organisation qui lui est confiée dans les plus brefs délais et de choisir une organisation d'autorégulation , parmi les membres desquels un gérant sera nommé.

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Malheureusement, la pratique des forces de l'ordre a pris le chemin de la simplification de la procédure de dépôt de bilan. Dans le décret n° 29 du 15 décembre 2004 « sur certaines questions de la pratique de l'application de la loi fédérale « sur l'insolvabilité (faillite) », la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a indiqué que « lors de l'examen de l'application de l'art. 9 de la loi sur la faillite, lorsque la satisfaction des créances d'un ou de plusieurs créanciers entraîne l'impossibilité de remplir intégralement les obligations monétaires du débiteur envers les autres créanciers, la demande du chef du débiteur est acceptée par le tribunal arbitral pour examen, quelle que soit la décision de l'organisme autorisé conformément aux documents constitutifs du débiteur à prendre une décision sur la liquidation du débiteur, ou la décision de l'organisme autorisé par le propriétaire des biens du débiteur - une entreprise unitaire.

Cette pratique ne vise manifestement pas à protéger les intérêts du propriétaire et affaiblit considérablement son contrôle sur les actions de la direction. Si le responsable du débiteur demande sa mise en faillite, le propriétaire ne peut généralement prendre connaissance d'une telle demande qu'après qu'elle a été acceptée par le tribunal arbitral et que la procédure de contrôle a été mise en place.

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Faillite d'une entreprise d'État

Si une entreprise ne peut pas mener à bien ses activités, a une dette importante sur des emprunts et n'est pas en mesure de payer des impôts, elle peut être déclarée en faillite. Ceci est indiqué dans le Code civil de la Fédération de Russie, et les conditions dans lesquelles la procédure peut être effectuée y sont également indiquées.

Il existe une possibilité de procéder à la faillite de l'entreprise unitaire d'État.

Faillite d'une entreprise unitaire d'État

Dans les pages de notre journal, nous avons soulevé à plusieurs reprises des problèmes d'imperfection du cadre législatif, d'incohérence des normes des lois relatives à diverses branches du droit (droit civil, foncier, privatisation, faillite, etc.), des problèmes d'application de la loi et de justice entraine toi.

L'un des problèmes les plus difficiles et les plus douloureux est celui du statut juridique des entreprises unitaires.

Faillite de l'État

Une entreprise publique exerce ses activités conformément à l'estimation des revenus et des dépenses approuvée par le propriétaire (similaire à une institution budgétaire de l'État). Cette circonstance prédétermine strictement la cible (et non formellement.

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Nabioullina : - Ce n'est pas le rouble qui s'affaiblit, mais le dollar et l'euro qui deviennent plus chers. -Comment ça va, comment ça va ? Edrosluhiya a foiré, maintenant vous devez rejeter la faute sur quelqu'un. Eh bien, bien sûr, c'est l'Ouest et les États-Unis.

Faillite de SUE (entreprises unitaires d'État)

La pratique montre que les activités des entreprises unitaires d'État (SUE) ne sont pas toujours commercialement efficaces en raison d'un certain nombre de circonstances externes et internes pouvant conduire à la faillite en raison d'un endettement élevé, ainsi que d'un état général déplorable.

Les règles de la procédure de faillite en Russie, y compris l'entreprise unitaire d'État, sont établies par le Code civil de la Fédération de Russie (article 65), ainsi que par d'autres lois fédérales régissant les spécificités de la conduite des activités juridiques en relation avec l'entité.

Le premier acte réglementaire pertinent était la loi de la Fédération de Russie n° du 19 novembre 1992 « sur l'insolvabilité (faillite) des entreprises », qui est devenue invalide à partir du moment où la loi n° 6-FZ du 8 janvier 1998 « sur Insolvabilité (faillite) » est entré en vigueur.

Faillite des SUE : technologie, pratique et tendances récentes

Comme le montre la pratique, le mécanisme de faillite relatif aux SUE est principalement utilisé pour apurer l'entreprise des comptes fournisseurs ou réenregistrer la propriété des actifs. Dans le premier cas, le client est l'État lui-même, dans le second cas, c'est un acheteur potentiel, c'est-à-dire le futur propriétaire de l'entreprise.

Un aspect positif de la procédure de faillite dans l'intérêt de l'État est qu'il est facile d'obtenir son consentement à la vente d'une partie des actifs ou de l'ensemble de l'entreprise dans son ensemble (ceci est requis pour la gestion externe ou la procédure de faillite).

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Faillite d'une entreprise unitaire municipale avec propriété

L'organisme autorisé (le Service fédéral des impôts de Russie) a demandé au tribunal d'arbitrage de déclarer le débiteur MUP D. insolvable (faillite). L'exigence du Service fédéral des impôts de Russie était justifiée par le fait que le débiteur a des arriérés d'impôts et de taxes, une obligation d'honorer le paiement des paiements courants qui n'a pas été honoré depuis plus de 3 mois et que le montant des arriérés dépasse (cent mille) roubles.

Par décision du tribunal arbitral, la demande du Service fédéral des impôts de Russie a été satisfaite, en ce qui concerne le débiteur MUP D.

Faillite d'une entreprise unitaire

Une sélection des documents les plus importants sur demande Faillite d'une entreprise unitaire (actes juridiques, formulaires, articles, avis d'experts et bien plus encore).

Guide des litiges en entreprise. En vertu du paragraphe 2 de l'article 226 de la loi fédérale du 26 octobre 2002 N 127-FZ « Sur l'insolvabilité (faillite) » (ci-après dénommée la loi sur la faillite), le propriétaire des biens du débiteur - une entreprise unitaire, les fondateurs (participants) du débiteur, le chef du débiteur et le président de la commission de liquidation (liquidateur) qui ont commis une violation des exigences prévues aux clauses 2 et 3 de l'article 224 de la présente loi fédérale assument la responsabilité subsidiaire pour les créances non satisfaites des créanciers pour les obligations monétaires et pour le paiement des paiements obligatoires par le débiteur.

Conférence YurClub

Veuillez me dire, pendant la procédure de faillite, la propriété de l'entreprise unitaire d'État (OS) est incluse dans la masse de la faillite, si elle est incluse, est-il nécessaire de consentir à la vente de cette propriété par le propriétaire de la propriété.

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Conformément à la loi approuvée par le Ministère des biens d'État de la Fédération de Russie le 20 mai 1999, les biens susmentionnés ont été transférés à l'entreprise unitaire d'État Gosimpeks pour la gestion économique (vol. 3, pp. 1-13) à hauteur de il a ensuite été transféré au syndic de faillite.

Quelles sont les nuances de la faillite MUP

La reconnaissance de l'insolvabilité financière et l'identification des signes de faillite de la MUP (entreprise unitaire municipale) ont beaucoup en commun avec la même procédure que pour les autres organisations commerciales. Ce processus est régi par la loi fédérale "Sur l'insolvabilité (faillite)".

Pour une entreprise d'une forme d'organisation municipale, il y a quelques nuances, tandis que des normes spéciales supplémentaires d'actes législatifs sont appliquées. Les spécificités de l'activité de ce type de personnes morales, sa gestion et la forme du statut juridique des biens sont prises en compte.

Différences fondamentales

Une entreprise unitaire municipale est essentiellement un type d'entité commerciale, sa variété juridique, mais avec quelques particularités. La présence du mot «unitaire» dans son nom implique que les biens et actifs ne sont pas la propriété de l'entreprise, ils ne peuvent pas être divisés en parts entre ses participants. La propriété n'appartient pas à une telle organisation, elle ne lui est attribuée que par le propriétaire.

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La faillite des formations étatiques est régie par des règles spéciales, et non par la loi fédérale «sur l'insolvabilité (faillite)», c'est une exception, mais les MUE ne sont pas des entreprises publiques, ces deux concepts ne doivent pas être confondus.

Par conséquent, pour eux, la procédure est menée de manière générale conformément à la loi spécifiée avec les mêmes étapes et règles, mais en tenant compte des particularités de sa forme de propriété, de gestion et de statut juridique de la propriété.

Dans l'art. 61 du Code civil est la définition de la liquidation d'une telle organisation. Il s'agit d'un système d'actions à caractère juridique et comptable, prévu par la loi et visant à mettre fin de plein droit à ses activités. Dans le même temps, les droits et obligations ne sont pas transférés à des tiers, c'est-à-dire que le processus se déroule sans succession.

Contrairement à d'autres objets de faillite, le processus est souvent initié par la municipalité (une formation municipale d'État de l'autonomie locale). La liquidation est opérée par leur décision en qualité de propriétaires et par une décision de justice dans les conditions et selon les modalités prévues par la loi.

Souvent, lors de la liquidation de la MUE, initiée dans une procédure préalable au procès selon la décision volontaire du propriétaire, la commission de liquidation détermine que la propriété n'est pas suffisante pour répondre aux exigences des créanciers. Cela signifie que des signes de faillite ont été trouvés, ce qui, à son tour, oblige les créanciers, la commission de liquidation et le responsable à déposer une demande de faillite auprès du tribunal arbitral.

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  • Les fondateurs ne sont pas membres.
  • La société ne possède pas de biens, elle est dans sa juridiction économique. Les municipalités en sont les propriétaires.
  • L'entreprise est gérée par un gérant unique nommé par le propriétaire.
  • La direction rend compte au fondateur, mais résout toutes les questions concernant la propriété, à l'exception de l'aliénation de biens immobiliers, de manière indépendante.
  • Le MUP est responsable avec ses biens, et le propriétaire n'est assujetti à une responsabilité subsidiaire avec lui que lorsque les biens ne suffisent pas à rembourser les dettes. C'est la principale caractéristique de la faillite du MUP.

La principale différence entre le MUP et les organisations ordinaires est que son chef n'appartient pas aux propriétaires fondateurs. Bien qu'il prenne formellement une décision de mise en faillite, mais en fait, cela se fait sur la base de l'ordre du propriétaire du bien, c'est-à-dire de l'administration locale, à laquelle il envoie un rapport sur les circonstances d'insolvabilité survenues. C'est elle qui décide de déposer ou non une requête auprès du tribunal.

Règles de procédure

La procédure de faillite est initiée par le dépôt d'une réclamation auprès du tribunal par les créanciers de la faillite, les employés, le débiteur lui-même, les organismes autorisés ou étatiques, qui comprennent également les collectivités locales. Ce sont eux qui jouent souvent le rôle d'initiateurs dans ce cas.

L'identification des signes de faillite du MUE est effectuée, en règle générale, par les initiateurs de la procédure.

Le responsable du MUE et le propriétaire de son bien sont obligés, après avoir identifié des problèmes potentiels, de déposer eux-mêmes une demande de mise en faillite dans de tels cas :

  • le respect des exigences des créanciers entraînera l'impossibilité de payer les paiements obligatoires ou autres ;
  • l'organisme gestionnaire et habilité, y compris le propriétaire, a décidé de déposer une demande de mise en faillite ;
  • la procédure de remboursement des dettes par la vente d'un bien compliquera ou bloquera les activités d'un éventuel failli ;
  • il y a des signes d'insolvabilité, un manque de biens pour couvrir les dettes ou le travail normal.

Étapes

Les caractéristiques des étapes de CBM sont liées au statut juridique du bien et aux droits de son propriétaire :

Conseils juridiques gratuits :


  • analyse de l'état de l'entreprise et prise de décision sur les actions futures ;
  • assurer la sécurité des biens.
  • Seules les actions d'observation et d'analyse, l'analyse des documents.
  • L'entreprise fonctionne comme avant, mais de telles actions sont interdites: liquidation, réorganisation, création de succursales, bureaux de représentation, émission de titres, paiement de dividendes, transactions avec des biens d'une valeur supérieure à 5% des actifs.
  • Prêts, crédits, garanties, garanties - uniquement avec le consentement du manager de transition.
  • À la demande des créanciers, le recouvrement, l'exécution des actes exécutifs sont suspendus, à l'exclusion du recouvrement des salaires, redevances, pensions alimentaires, atteinte à la vie et à la santé, préjudice moral, récupération des biens appartenant à autrui. Les arrestations sont levées, l'attribution d'actions est interdite.
  • Le délai, ainsi que l'examen du dossier de faillite par le tribunal, ne dépasse pas 7 mois. compter de la date de dépôt de bilan.
  • Les réclamations des créanciers sont faites.
  • Un registre des exigences est en cours d'élaboration. La première assemblée des créanciers est tenue.
  • Les restrictions sont les mêmes plus l'accumulation des pénalités est suspendue. Cherchez des façons de vous améliorer.
  • Sur les mesures visant à prévenir la faillite - sur les injections financières, les prêts - le gestionnaire informe les créanciers par écrit.
  • durée - jusqu'à 2 ans;
  • un échéancier de paiement, un plan de redressement est établi ;
  • le débiteur commence à rembourser ses dettes ;
  • identification des dettes débitrices et des équipements non destinés à la vente.
  • 12 mois avec possibilité de prolongation de 6 mois.
  • Un plan de gestion externe est en cours d'élaboration.
  • Tous les sceaux, documents, états financiers sont transférés au gestionnaire externe.
  • Les limites de paiement sont les mêmes. Les opérations sur prêts, garanties, garanties, cessions de créances, manipulations avec des actions, des actions sont autorisées.
  • La propriété ne peut être vendue qu'avec le consentement des créanciers.
  • Actions organisationnelles possibles : réductions de personnel, réorganisation en d'autres formes d'entité juridique (fusion, adhésion) afin d'améliorer et d'optimiser le travail. La compétence des organes directeurs est uniquement d'augmenter le capital social, la procédure d'assemblée des actionnaires et la représentation à l'assemblée des créanciers.
  • Le reprofilage, la fermeture d'installations de production non rentables, le recouvrement de créances, la vente d'une partie de la propriété sont autorisés.
  • Le propriétaire de la propriété MUP a le droit de satisfaire pleinement toutes les créances à tout moment ou de fournir au débiteur des fonds dans le cadre d'un contrat de prêt sans intérêt suffisant à cet effet.
  • Les transactions importantes peuvent être coordonnées avec l'assemblée des créanciers.
  • Le délai pour l'exécution de toutes les obligations nées avant cette procédure est considéré comme venu.
  • Les pénalités ne sont pas facturées, l'exécution des documents exécutifs est résiliée, elles sont transférées au gestionnaire. Les informations sur l'entreprise ne sont plus confidentielles. Les arrestations et les restrictions à la propriété sont supprimées.
  • Durée 1 an avec une prolongation de 6 mois.
  • Une masse compétitive se forme.
  • Les réclamations des créanciers individuels sont suspendues.
  • Vente de biens aux enchères. Répartition des fonds entre les créanciers par ordre de priorité.
  • L'accord de règlement prévoit un plan de remboursement de la dette.
  • Il est convenu avec les créanciers et le gérant de l'entreprise et approuvé par le tribunal arbitral.

Chaque étape est introduite par le tribunal arbitral sur la base de la demande et des rapports du directeur de l'arbitrage. Si le tribunal décide immédiatement de la liquidation, ces étapes ne s'appliquent pas - l'étape concurrentielle est immédiatement introduite.

Types de régimes

Il existe plusieurs types de régimes de faillite. La procédure est appelée faillite planifiée ou volontaire lorsque la décision à ce sujet est prise par le débiteur lui-même en cas de circonstances d'insolvabilité de l'entreprise.

Dans le cas du MUP, la décision est en fait prise par l'administration locale, bien que la demande soit déposée au nom du débiteur. Une fois la décision de mise en faillite prise par l'administration locale, le chef de l'entreprise unitaire municipale est tenu de déposer une requête auprès du tribunal dans un délai d'un mois à compter de la date de cette décision.

S'il y a une décision volontaire du chef et du propriétaire, le MUP est également liquidé par une ordonnance préalable au procès. Ensuite, une commission de liquidation est formée, un congrès des créanciers est tenu. Mais si au moins un des créanciers s'y oppose, une demande de mise en faillite est déposée auprès du tribunal.

Pourquoi avez-vous besoin d'un gage en cas de faillite et quelle loi réglemente sa conservation - lisez la suite.

La liquidation forcée d'une entreprise survient lorsqu'une demande est présentée immédiatement au tribunal par les créanciers, ses employés ou les consommateurs des services publics en cas d'insolvabilité de la société de gestion.

Conseils juridiques gratuits :


Il existe trois schémas concernant l'ordre des étapes de la procédure. La première étape - l'observation - est toujours obligatoire, le reste peut ne pas être introduit, cela dépend de l'état de l'entreprise.

Après observation, il existe trois manières de développer la procédure :

  • Si une décision est prise pour améliorer, une étape appropriée est introduite.
  • Si, au stade de l'observation, il est décidé que les mesures prises pour la réhabilitation seront inefficaces, en contournant toutes les autres étapes, une étape compétitive est introduite. Cela signifie que l'entreprise est déjà en faillite et se prépare à la liquidation.
  • Le troisième est un accord de règlement à n'importe quel stade de la procédure.

Conditions de liquidation

Les principales conditions et raisons de la faillite du MUP sont les mêmes que pour les organisations commerciales : des dettes supérieures à 100 000 roubles. et impossibilité pendant 3 mois. les payer volontairement ou l'impossibilité pour le créancier de les conserver par le service d'huissier.

Les caractéristiques du diagnostic de la possibilité de faillite du MUP incluent le fait que souvent la municipalité « rejette » ses problèmes financiers sur ces entreprises, la mettant ainsi en faillite.

Description des conditions et du processus de mise en faillite de MUP sur une base volontaire à l'aide de l'exemple d'une procédure type par étapes :

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  • Le gouvernement local décide de la liquidation. Une ordonnance est en cours à cet effet.
  • Une commission de liquidation est nommée, qui doit comprendre un représentant de la commune. Si l'entreprise est petite, un liquidateur est nommé. Les membres de la commission sont des représentants autorisés du MUP.
  • Notification du Service fédéral des impôts sur la procédure.
  • Avant la liquidation/réorganisation, les salariés sont avisés au moins 2 mois avant sa réalisation.
  • Des documents sont en préparation pour réduire les effectifs, le service de l'emploi est prévenu.
  • Publication d'une annonce dans les médias officiels ("Kommersant").
  • Les créanciers sont informés par écrit de l'ouverture des procédures et des mesures prises.
  • Etablissement d'un bilan intermédiaire de liquidation, après avoir attendu un délai de 2 mois pour recevoir les réclamations des créanciers. Le bilan est approuvé par l'assemblée générale des créanciers ou l'organe qui a pris la décision de liquidation.
  • S'il n'y a pas assez de fonds, des enchères publiques sont organisées.
  • Approbation du plan de faillite, priorité et répartition des fonds conformément à la loi (article 64 du Code civil de la Fédération de Russie).
  • Le résultat de l'exécution des obligations, un bilan de liquidation est établi, le bien restant est restitué au propriétaire.
  • Conséquences de la procédure: règlement avec les créanciers, exclusion du registre d'État unifié des personnes morales, demande de mise en faillite auprès du service fédéral des impôts, destruction des scellés, dépôt de documents aux archives.

La liquidation judiciaire s'effectue selon le tableau ci-dessus en cinq étapes : constat, redressement, gestion externe, procédure collective, accord transactionnel. La procédure peut comprendre moins d'étapes (par exemple, seulement la première et la quatrième), selon les caractéristiques du processus.

Responsabilité

Les caractéristiques de la responsabilité d'une entreprise municipale sont directement liées au statut juridique de ses biens, qui appartiennent à la municipalité. MUP en dispose dans l'ordre de la gestion économique, mais cela ne signifie pas que ces biens ne sont pas soumis à l'inclusion dans la masse de la faillite.

La responsabilité pour violation de la procédure de faillite est engagée conformément au Code pénal et au Code des infractions administratives. Les participants à la procédure sont responsables de la dissimulation de biens, des informations les concernant, de la falsification de documents comptables ou comptables, de la faillite fictive et de l'entrave au responsable de l'arbitrage.

Le propriétaire de la propriété MUP est une formation municipale d'État (organes d'autonomie locale), qui agissent en relation avec elle dans le cadre de leur compétence établie par des actes législatifs sur leur statut.

MUP est responsable de tous ses biens. Une telle entreprise n'est pas responsable des actions des organes de l'autonomie gouvernementale et des autres municipalités, sauf dans les cas où l'insolvabilité du MUP est causée par le propriétaire du bien. Ensuite, le propriétaire porte une responsabilité subsidiaire, c'est-à-dire que les fonds manquants du MUP sont compensés aux dépens de sa propriété.

Les entreprises municipales agissent souvent en tant que fondateurs d'entités unitaires, devant les tribunaux, elles agissent en tant que tiers sans réclamations indépendantes, car une décision de justice peut affecter les obligations d'une entité publique si la réclamation est satisfaite.

La municipalité en justice représente son corps, mais elle-même, en tant que personne morale, n'est pas impliquée en tant que tierce partie dans l'affaire. Sa responsabilité subsidiaire n'est engagée que lorsque le tribunal arbitral a déclaré MUP en faillite.

Détails de la faillite du MUP dans la pratique

Lors de la liquidation d'un MUP, ils tiennent toujours compte des nuances liées à la forme organisationnelle de l'activité, aux pouvoirs du responsable et aux biens du débiteur, car leur statut juridique est assez différent des organisations commerciales ordinaires.

La situation immobilière

MUP dispose de deux types de biens : mobiliers et immobiliers. Dans les premiers stades de la faillite, il répond au premier type.

Les créances des créanciers en sont satisfaites avant l'introduction de la phase concurrentielle, mais après son introduction, tous les pouvoirs du propriétaire (formation municipale) sont résiliés.

Son droit de propriété sur les biens immobiliers MUP est perdu et il est inclus dans la masse de la faillite, à partir de laquelle les réclamations des créanciers sont satisfaites: les biens de la masse de la faillite sont vendus aux enchères et les fonds sont répartis entre les créanciers.

Si les biens du MUP ne suffisent pas à rembourser intégralement les dettes, la commune a l'obligation d'ajouter les fonds manquants, mais uniquement lorsqu'elle a engagé la procédure.

Dans tous les autres cas, le gouvernement local n'est pas responsable des dettes du MUP. Une analyse de la pratique judiciaire montre qu'il arrive souvent que, prévoyant l'insolvabilité, une institution municipale retire un bien immobilier de la compétence du MUP pour ne pas l'inclure dans la masse de la faillite. Mais ces actions sont contestées avec succès par les créanciers et les transactions sont déclarées invalides par le tribunal.

Actions du chef

De l'art. 65 du Code civil prévoit que la décision de faillite est prise par le propriétaire du bien, mais la loi fédérale «sur l'insolvabilité (faillite)» stipule que le responsable est tenu de s'adresser lui-même au tribunal avec une demande d'insolvabilité, si on en trouve des signes.

La question se pose de savoir si le chef a le droit de prendre une décision de faillite, car en fait il est subordonné au propriétaire du bien - la municipalité.

En pratique, cette situation est résolue comme suit : le gestionnaire envoie un rapport ou une déclaration au propriétaire indiquant que des signes de faillite ont été trouvés. Et il décide de lancer ou non la procédure, tout en émettant l'ordre approprié. La décision est prise par le propriétaire et la demande au tribunal est présentée au nom du chef du MUP.

Sinon, les actions du logement et des services communaux de l'entreprise sont les mêmes qu'en cas de faillite d'organisations commerciales ordinaires.

  • répondre en temps opportun aux problèmes potentiels de l'entreprise, prendre des mesures pour éviter la faillite;
  • ne pas cacher le bien et fournir à la commission de liquidation, au responsable de l'arbitrage toutes les informations le concernant ;
  • ne pas entraver les actions des liquidateurs ;
  • ne pas violer la séquence de satisfaction des créances des créanciers ;
  • excluent les actions visant à la faillite délibérée, ne contribuent pas à soustraire des biens à la gestion économique.

Législation

Actes législatifs qui réglementent la procédure:

  • Loi fédérale "Sur l'insolvabilité (faillite)" ;
  • articles pertinents du Code civil de la Fédération de Russie Art. 61, 64, 65 ;
  • Loi fédérale "sur les entreprises d'État et municipales" ;
  • la responsabilité est régie par l'art. 195, 196, 197 du Code pénal et 14.12, 14.13 du Code des infractions administratives.

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Une question d'une importance fondamentale dans la faillite des entreprises unitaires d'État et municipales: le chef de l'entreprise débitrice a-t-il le droit de saisir de manière indépendante le tribunal arbitral avec la demande de mise en faillite du débiteur?

La loi fédérale actuelle « sur l'insolvabilité (faillite) » ne donne pas de réponse directe à cette question. L'ambiguïté de la pratique judiciaire quant aux pouvoirs du chef d'entreprise unitaire de saisir le tribunal arbitral à la requête d'un débiteur s'explique par le fait que le législateur ne semble pas du tout avoir soulevé une telle question. Par conséquent, la réponse doit être recherchée en suivant des principes généraux et en se fondant sur une analyse de la législation civile.

L'article 9 de la loi fédérale « sur l'insolvabilité (faillite) » établit qu'en cas d'apparition de signes d'insolvabilité, la loi prévoit que le chef du débiteur est tenu de saisir le tribunal arbitral avec la demande de reconnaissance du débiteur comme insolvable (faillite ) si:

1) la satisfaction des créances d'un ou de plusieurs créanciers entraînera l'impossibilité de satisfaire intégralement les créances des autres ;

2) l'organisme habilité par le propriétaire du bien a décidé de saisir le tribunal arbitral à la demande du débiteur ;

3) l'exécution forcée sur les biens du débiteur compliquera ou rendra impossible l'activité économique du débiteur.


En outre, la demande du débiteur doit être déposée au plus tard un mois à compter de la date de survenance des circonstances ci-dessus.

Cependant, l'art. 30 de la loi fédérale "sur l'insolvabilité (faillite)" prévoit qu'en cas de signes de faillite, le responsable du débiteur est tenu d'envoyer des informations sur la présence de signes de faillite au propriétaire du bien du débiteur - un entreprise unitaire. Le propriétaire des biens du débiteur - une entreprise unitaire est tenu de prendre des mesures opportunes pour empêcher la faillite des entreprises et rétablir la solvabilité du débiteur avant de déposer la demande du débiteur.


L'article 65 du Code civil de la Fédération de Russie établit que déclarer une personne morale en faillite entraîne sa liquidation. Les décisions de liquidation concernant les entreprises d'État et municipales ne peuvent être prises que par le propriétaire.

La demande du débiteur de déclarer l'entreprise en faillite, en règle générale, vise à liquider l'entreprise, respectivement, la décision de saisir le tribunal arbitral avec une telle demande doit être prise par l'organe autorisé du propriétaire du bien.

Ainsi, nous pouvons conclure que sans le consentement du propriétaire du bien, le chef du débiteur n'est pas autorisé à saisir le tribunal arbitral avec la demande de mise en faillite du débiteur.

La question des droits du chef d'une entreprise unitaire sans le consentement du propriétaire des biens de l'entreprise à saisir le tribunal avec la demande d'un débiteur dans la pratique revêt une importance considérable. Puisque si le chef a un tel droit, alors avec l'aide de technologies bien connues, soumises à un travail juridique clair, cela ne coûte rien au chef de mettre en faillite l'organisation qui lui est confiée dans les plus brefs délais et de choisir une organisation d'autorégulation , parmi les membres desquels un gérant sera nommé.


Malheureusement, la pratique des forces de l'ordre a pris le chemin de la simplification de la procédure de dépôt de bilan. Dans le décret n° 29 du 15 décembre 2004 « sur certaines questions de la pratique de l'application de la loi fédérale « sur l'insolvabilité (faillite) », la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a indiqué que « lors de l'examen de l'application de l'art. 9 de la loi sur la faillite, lorsque la satisfaction des créances d'un ou de plusieurs créanciers entraîne l'impossibilité de remplir intégralement les obligations monétaires du débiteur envers les autres créanciers, la demande du chef du débiteur est acceptée par le tribunal arbitral pour examen, quelle que soit la décision de l'organisme autorisé conformément aux documents constitutifs du débiteur à prendre une décision sur la liquidation du débiteur, ou la décision de l'organisme autorisé par le propriétaire des biens du débiteur - une entreprise unitaire.

Cette pratique ne vise manifestement pas à protéger les intérêts du propriétaire et affaiblit considérablement son contrôle sur les actions de la direction. Si le responsable du débiteur demande sa mise en faillite, le propriétaire ne peut généralement prendre connaissance d'une telle demande qu'après qu'elle a été acceptée par le tribunal arbitral et que la procédure de contrôle a été mise en place.

La reconnaissance de l'insolvabilité financière et l'identification des signes de faillite de la MUP (entreprise unitaire municipale) ont beaucoup en commun avec la même procédure que pour les autres organisations commerciales. Ce processus est réglementé.

Pour une entreprise d'une forme d'organisation municipale, il y a quelques nuances, tandis que des normes spéciales supplémentaires d'actes législatifs sont appliquées. Les spécificités de l'activité de ce type de personnes morales, sa gestion et la forme du statut juridique des biens sont prises en compte.

Différences fondamentales

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Une entreprise unitaire municipale est essentiellement un type d'entité commerciale, sa variété juridique, mais avec quelques particularités. La présence du mot «unitaire» dans son nom implique que les biens et actifs ne sont pas la propriété de l'entreprise, ils ne peuvent pas être divisés en parts entre ses participants. La propriété n'appartient pas à une telle organisation, elle ne lui est attribuée que par le propriétaire.

La faillite des formations étatiques est régie par des règles spéciales, et non par la loi fédérale «sur l'insolvabilité (faillite)», c'est une exception, mais les MUE ne sont pas des entreprises publiques, ces deux concepts ne doivent pas être confondus.

Par conséquent, pour eux, la procédure est menée de manière générale conformément à la loi spécifiée avec les mêmes étapes et règles, mais en tenant compte des particularités de sa forme de propriété, de gestion et de statut juridique de la propriété.

Fonctionnalités MUP :

  • Les fondateurs ne sont pas membres.
  • La société ne possède pas de biens, elle est dans sa juridiction économique. Les municipalités en sont les propriétaires.
  • L'entreprise est gérée par un gérant unique nommé par le propriétaire.
  • La direction rend compte au fondateur, mais résout toutes les questions concernant la propriété, à l'exception de l'aliénation de biens immobiliers, de manière indépendante.
  • Le MUP est responsable avec ses biens, et le propriétaire n'est assujetti à une responsabilité subsidiaire avec lui que lorsque les biens ne suffisent pas à rembourser les dettes. C'est la principale caractéristique de la faillite du MUP.

La principale différence entre le MUP et les organisations ordinaires est que son chef n'appartient pas aux propriétaires fondateurs. Bien qu'il prenne formellement une décision de mise en faillite, mais en fait, cela se fait sur la base de l'ordre du propriétaire du bien, c'est-à-dire de l'administration locale, à laquelle il envoie un rapport sur les circonstances d'insolvabilité survenues. C'est elle qui décide de déposer ou non une requête auprès du tribunal.

Règles de procédure

La procédure de faillite est initiée par le dépôt d'une réclamation auprès du tribunal par les créanciers de la faillite, les employés, le débiteur lui-même, les organismes autorisés ou étatiques, qui comprennent également les collectivités locales. Ce sont eux qui jouent souvent le rôle d'initiateurs dans ce cas.

L'identification des signes de faillite du MUE est effectuée, en règle générale, par les initiateurs de la procédure.

Le responsable du MUE et le propriétaire de son bien sont obligés, après avoir identifié des problèmes potentiels, de déposer eux-mêmes une demande de mise en faillite dans de tels cas :

  • le respect des exigences des créanciers entraînera l'impossibilité de payer les paiements obligatoires ou autres ;
  • l'organisme gestionnaire et habilité, y compris le propriétaire, a décidé de déposer une demande de mise en faillite ;
  • la procédure de remboursement des dettes par la vente d'un bien compliquera ou bloquera les activités d'un éventuel failli ;
  • il y a des signes d'insolvabilité, un manque de biens pour couvrir les dettes ou le travail normal.

Étapes

Les caractéristiques des étapes de CBM sont liées au statut juridique du bien et aux droits de son propriétaire :

Étapes Cibler Pouvoirs d'Arb. ex. Résultat
  • analyse de l'état de l'entreprise et prise de décision sur les actions futures ;
  • assurer la sécurité des biens.
Le manager de transition n'a que des fonctions de supervision. La décision d'améliorer ou de passer immédiatement à l'étape de la procédure de faillite.
Rétablissement de la solvabilité Le directeur administratif dispose de certains pouvoirs de gestion, mais la direction de l'entreprise n'est pas supprimée. Réhabilitation ou passage à l'étape suivante
Rétablissement de la solvabilité et préservation de l'activité Tous les pouvoirs de gestion sont transférés au gestionnaire externe. La direction est complètement supprimée, les pouvoirs des organes de gestion et du propriétaire des biens d'une entreprise unitaire sont résiliés. Mais le gestionnaire n'a pas encore le droit de vendre des biens pour rembourser ses dettes. Réhabilitation de l'entreprise ou passage à l'étape suivante.
Si cette procédure est introduite, cela signifie que le débiteur est en faillite et que le tribunal a déjà pris une décision à ce sujet. Même si sa réhabilitation n'est pas exclue. Le but de la procédure est de satisfaire les réclamations des créanciers aux frais et aux biens du débiteur. a plein pouvoir pour gérer et disposer des biens Vente de biens et au détriment du produit, paiement des dettes. .
Il vise à parvenir à un accord entre les créanciers et le débiteur afin de maintenir l'efficacité de l'organisation. Un accord peut être conclu à n'importe quelle étape. Un plan de remboursement de la dette est établi. L'entreprise n'est pas en liquidation, son travail est en cours de restauration.
Étapes Particularités Conditions
Observation
  • Seules les actions d'observation et d'analyse, l'analyse des documents.
  • L'entreprise fonctionne comme avant, mais les actions suivantes sont interdites : liquidation, réorganisation, création de succursales, de bureaux de représentation, émission de titres, paiement de dividendes, transactions portant sur des biens d'une valeur supérieure à 5% actifs.
  • Prêts, crédits, garanties, garanties - uniquement avec le consentement du manager de transition.
  • À la demande des créanciers, le recouvrement, l'exécution des actes exécutifs sont suspendus, à l'exclusion du recouvrement des salaires, redevances, pensions alimentaires, atteinte à la vie et à la santé, préjudice moral, récupération des biens appartenant à autrui. Les arrestations sont levées, l'attribution d'actions est interdite.
  • Le terme, ainsi que l'examen du dossier de faillite par le tribunal - pas plus de 7 mois. compter de la date de dépôt de bilan.
  • Les réclamations des créanciers sont faites.
  • Un registre des exigences est en cours d'élaboration. La première assemblée des créanciers est tenue.
Récupération (assainissement)
  • Les restrictions sont les mêmes plus l'accumulation des pénalités est suspendue. Cherchez des façons de vous améliorer.
  • Sur les mesures visant à prévenir la faillite - sur les injections financières, les prêts - le gestionnaire informe les créanciers par écrit.
  • terme - jusqu'à 2 ans;
  • un échéancier de paiement, un plan de redressement est établi ;
  • le débiteur commence à rembourser ses dettes ;
  • identification des dettes débitrices et des équipements non destinés à la vente.
Contrôle externe
  • 12 mois avec la possibilité de prolonger 6 mois
  • Un plan de gestion externe est en cours d'élaboration.
  • Tous les sceaux, documents, états financiers sont transférés au gestionnaire externe.
  • Les limites de paiement sont les mêmes. Les opérations sur prêts, garanties, garanties, cessions de créances, manipulations avec des actions, des actions sont autorisées.
  • La propriété ne peut être vendue qu'avec le consentement des créanciers.
  • Actions organisationnelles possibles : réductions de personnel, réorganisation en d'autres formes d'entité juridique (fusion, adhésion) afin d'améliorer et d'optimiser le travail. La compétence des organes directeurs est uniquement d'augmenter le capital social, la procédure d'assemblée des actionnaires et la représentation à l'assemblée des créanciers.
  • Le reprofilage, la fermeture d'installations de production non rentables, le recouvrement de créances, la vente d'une partie de la propriété sont autorisés.
  • Le propriétaire de la propriété MUP a le droit de satisfaire pleinement toutes les créances à tout moment ou de fournir au débiteur des fonds dans le cadre d'un contrat de prêt sans intérêt suffisant à cet effet.
  • Les transactions importantes peuvent être coordonnées avec l'assemblée des créanciers.
Procédures de faillite
  • Le délai pour l'exécution de toutes les obligations nées avant cette procédure est considéré comme venu.
  • Les pénalités ne sont pas facturées, l'exécution des documents exécutifs est résiliée, elles sont transférées au gestionnaire. Les informations sur l'entreprise ne sont plus confidentielles. Les arrestations et les restrictions à la propriété sont supprimées.
  • Terme 1 année avec une extension à 6 mois
  • Une masse compétitive se forme.
  • Les réclamations des créanciers individuels sont suspendues.
  • Vente de biens aux enchères. Répartition des fonds entre les créanciers par ordre de priorité.
entente de règlement Elle est adoptée par l'assemblée des créanciers si tous les créanciers dont les créances sont garanties par les biens du débiteur ont voté.
  • L'accord de règlement prévoit un plan de remboursement de la dette.
  • Il est convenu avec les créanciers et le gérant de l'entreprise et approuvé par le tribunal arbitral.

Chaque étape est introduite par le tribunal arbitral sur la base de la demande et des rapports du directeur de l'arbitrage. Si le tribunal décide immédiatement de la liquidation, ces étapes ne s'appliquent pas - l'étape concurrentielle est immédiatement introduite.

Types de régimes

Il existe plusieurs types de régimes de faillite. La procédure est appelée faillite planifiée ou volontaire lorsque la décision à ce sujet est prise par le débiteur lui-même en cas de circonstances d'insolvabilité de l'entreprise.

Dans le cas du MUP, la décision est en fait prise par l'administration locale, bien que la demande soit déposée au nom du débiteur. Une fois la décision de mise en faillite prise par l'administration locale, le chef de l'entreprise unitaire municipale est tenu de déposer une requête auprès du tribunal dans un délai d'un mois à compter de la date de cette décision.

S'il y a une décision volontaire du chef et du propriétaire, le MUP est également liquidé par une ordonnance préalable au procès. Ensuite, une commission de liquidation est formée, un congrès des créanciers est tenu. Mais si au moins un des créanciers s'y oppose, une demande de mise en faillite est déposée auprès du tribunal.

La liquidation forcée d'une entreprise survient lorsqu'une demande est présentée immédiatement au tribunal par les créanciers, ses employés ou les consommateurs des services publics en cas d'insolvabilité de la société de gestion.

Il existe trois schémas concernant l'ordre des étapes de la procédure. La première étape - l'observation - est toujours obligatoire, le reste peut ne pas être introduit, cela dépend de l'état de l'entreprise.

Après observation, il existe trois manières de développer la procédure :

  • Si une décision est prise pour améliorer, une étape appropriée est introduite.
  • Si, au stade de l'observation, il est décidé que les mesures prises pour la réhabilitation seront inefficaces, en contournant toutes les autres étapes, une étape compétitive est introduite. Cela signifie que l'entreprise est déjà en faillite et se prépare à la liquidation.
  • Le troisième est un accord de règlement à n'importe quel stade de la procédure.

Conditions de liquidation

Les principales conditions et raisons de la faillite de MUP sont les mêmes que pour les organisations commerciales : dettes plus de 100 mille roubles. et l'impossibilité partout 3 mois les payer volontairement ou l'impossibilité pour le créancier de les conserver par le service d'huissier.

Les caractéristiques du diagnostic de la possibilité de faillite du MUP incluent le fait que souvent la municipalité « rejette » ses problèmes financiers sur ces entreprises, la mettant ainsi en faillite.

Description des conditions et du processus de mise en faillite de MUP sur une base volontaire à l'aide de l'exemple d'une procédure type par étapes :

  • Le gouvernement local décide de la liquidation. Une ordonnance est en cours à cet effet.
  • Une commission de liquidation est nommée, qui doit comprendre un représentant de la commune. Si l'entreprise est petite, un liquidateur est nommé. Les membres de la commission sont des représentants autorisés du MUP.
  • Notification du Service fédéral des impôts sur la procédure.
  • Avant la liquidation/réorganisation, les salariés sont avisés au moins 2 mois avant sa réalisation.
  • Des documents sont en préparation pour réduire les effectifs, le service de l'emploi est prévenu.
  • Publication d'informations de masse ("Kommersant").
  • Les créanciers sont informés par écrit de l'ouverture des procédures et des mesures prises.
  • Etablissement d'un bilan intermédiaire de liquidation, après avoir attendu un délai de 2 mois pour recevoir les réclamations des créanciers. Le bilan est approuvé par l'assemblée générale des créanciers ou l'organe qui a pris la décision de liquidation.
  • S'il n'y a pas assez de fonds, des enchères publiques sont organisées.
  • Approbation du plan de faillite, priorité et répartition des fonds conformément à la loi ().
  • Le résultat de l'exécution des obligations, un bilan de liquidation est établi, le bien restant est restitué au propriétaire.
  • Conséquences de la procédure: règlement avec les créanciers, exclusion du registre d'État unifié des personnes morales, demande de mise en faillite auprès du service fédéral des impôts, destruction des scellés, dépôt de documents aux archives.

La liquidation judiciaire s'effectue selon le tableau ci-dessus en cinq étapes : constat, redressement, gestion externe, procédure collective, accord transactionnel. La procédure peut comprendre moins d'étapes (par exemple, seulement la première et la quatrième), selon les caractéristiques du processus.

Responsabilité

Les caractéristiques de la responsabilité d'une entreprise municipale sont directement liées au statut juridique de ses biens, qui appartiennent à la municipalité. MUP en dispose dans l'ordre de la gestion économique, mais cela ne signifie pas que ces biens ne sont pas soumis à l'inclusion dans la masse de la faillite.

La responsabilité pour violation de la procédure de faillite est engagée conformément au Code pénal et au Code des infractions administratives. Les participants à la procédure sont responsables de la dissimulation de biens, des informations les concernant, de la falsification de documents comptables ou comptables, de la faillite fictive et de l'entrave au responsable de l'arbitrage.

Le propriétaire de la propriété MUP est une formation municipale d'État (organes d'autonomie locale), qui agissent en relation avec elle dans le cadre de leur compétence établie par des actes législatifs sur leur statut.

MUP est responsable de tous ses biens. Une telle entreprise n'est pas responsable des actions des organes de l'autonomie gouvernementale et des autres municipalités, sauf dans les cas où l'insolvabilité du MUP est causée par le propriétaire du bien. Ensuite, il est attribué au propriétaire, c'est-à-dire que les fonds manquants du MUP sont compensés aux dépens de sa propriété.

Les entreprises municipales agissent souvent en tant que fondateurs d'entités unitaires, devant les tribunaux, elles agissent en tant que tiers sans réclamations indépendantes, car une décision de justice peut affecter les obligations d'une entité publique si la réclamation est satisfaite.

La municipalité en justice représente son corps, mais elle-même, en tant que personne morale, n'est pas impliquée en tant que tierce partie dans l'affaire. Sa responsabilité subsidiaire n'est engagée que lorsque le tribunal arbitral a déclaré MUP en faillite.

Détails de la faillite du MUP dans la pratique

Lors de la liquidation d'un MUP, ils tiennent toujours compte des nuances liées à la forme organisationnelle de l'activité, aux pouvoirs du responsable et aux biens du débiteur, car leur statut juridique est assez différent des organisations commerciales ordinaires.

La situation immobilière

MUP dispose de deux types de biens : mobiliers et immobiliers. Dans les premiers stades de la faillite, il répond au premier type.

Les créances des créanciers en sont satisfaites avant l'introduction de la phase concurrentielle, mais après son introduction, tous les pouvoirs du propriétaire (formation municipale) sont résiliés.

Son droit de propriété sur les biens immobiliers MUP est perdu et il est inclus dans la masse de la faillite, à partir de laquelle les réclamations des créanciers sont satisfaites: les biens de la masse de la faillite sont vendus aux enchères et les fonds sont répartis entre les créanciers.

Si les biens du MUP ne suffisent pas à rembourser intégralement les dettes, la commune a l'obligation d'ajouter les fonds manquants, mais uniquement lorsqu'elle a engagé la procédure.

Dans tous les autres cas, le gouvernement local n'est pas responsable des dettes du MUP. Une analyse de la pratique judiciaire montre qu'il arrive souvent que, prévoyant l'insolvabilité, une institution municipale retire un bien immobilier de la compétence du MUP pour ne pas l'inclure dans la masse de la faillite. Mais ces actions sont contestées avec succès par les créanciers et les transactions sont déclarées invalides par le tribunal.

Actions du chef

De l'art. 65 du Code civil prévoit que la décision de faillite est prise par le propriétaire du bien, mais la loi fédérale «sur l'insolvabilité (faillite)» stipule que le responsable est tenu de s'adresser lui-même au tribunal avec une demande d'insolvabilité, si on en trouve des signes.

La question se pose de savoir si le chef a le droit de prendre une décision de faillite, car en fait il est subordonné au propriétaire du bien - la municipalité.

En pratique, cette situation est résolue comme suit : le gestionnaire envoie un rapport ou une déclaration au propriétaire indiquant que des signes de faillite ont été trouvés. Et il décide de lancer ou non la procédure, tout en émettant l'ordre approprié. La décision est prise par le propriétaire et la demande au tribunal est présentée au nom du chef du MUP.

Or, lorsque le marché est soumis à des fluctuations causées par des raisons objectives et subjectives, pratiquement personne n'est à l'abri de situations où il est impossible de remplir ses obligations de crédit. Ainsi, la faillite d'une entreprise unitaire municipale est tout aussi banale. Extrêmement désagréable pour les créanciers, mais banal. Par conséquent, il serait utile de savoir quels sont les points et caractéristiques importants du processus de liquidation du MUP par sa déclaration de faillite.

Principales différences de la faillite du MUP

Habituellement, pour entamer la procédure de fermeture d'une entreprise en raison d'une incapacité à rembourser ses dettes, le responsable doit s'adresser avec une demande correspondante au tribunal chargé des personnes morales. Un créancier ou un employé d'une entreprise qui ne perçoit pas de salaire, c'est-à-dire, en fait, le même créancier, peut également y faire une demande. Dans le cas de la déclaration de faillite d'une municipalité, il existe une question législative controversée concernant la possibilité de saisir la justice spécifiquement pour le chef d'entreprise. Cela est dû au fait que les entreprises de ce type n'ont que la possibilité d'une gestion opérationnelle des biens. La propriété appartient à la ville ou à une autre municipalité. Ainsi, en fait, la décision d'envoyer une demande au tribunal pour lancer la procédure de faillite d'une entreprise unitaire n'est pas prise par le chef, mais par les propriétaires des biens, c'est-à-dire les autorités locales.

Il y a quelques autres différences :

  • les fondateurs de la société ne peuvent en être les participants ;
  • l'organisation est gérée par un seul chef ;
  • MUP rapporte aux fondateurs, mais gère la propriété de manière indépendante ;
  • en cas de faillite, on utilise d'abord les biens sous la gestion du MUP, puis, en vertu de la responsabilité subsidiaire, les biens des fondateurs.

Provisions légales

Au niveau législatif, la procédure de faillite est régie par plusieurs textes juridiques. C'est d'abord le code civil. Plus précisément, l'article 61 définit le concept de liquidation d'une entreprise, décrit les options pour le processus de liquidation et le moment où une entreprise est déclarée insolvable devant les créanciers. Les actes législatifs inférieurs sur la faillite comprennent la loi adoptée au niveau du Conseil de la Fédération n° 161 en date du 14 novembre 2002 « Sur les entreprises municipales ». Il décrit en détail l'ensemble du processus d'éducation, de travail et de cessation d'activité.

Des conditions particulières de faillite s'appliquent aux entreprises municipales

La loi fédérale n° 127, également adoptée le 26 octobre 2002, réglemente la procédure et les caractéristiques du processus de faillite. La faillite des entreprises d'État et municipales apparaît également dans cet acte juridique. Les dernières modifications de cette loi sont entrées en vigueur le 29 octobre 2017. Certains points controversés découlant de l'application de cette loi sont traités dans la résolution de la Cour suprême d'arbitrage n° 29 du 15 décembre 2004.

Critères selon lesquels une organisation est liquidée comme incapable de rembourser ses dettes

Malgré toutes les différences entre une organisation unitaire et une organisation ordinaire, les critères pour déclarer une entreprise municipale en faillite ne sont pas différents. Il existe deux critères de ce type :

  • l'organisation n'a pas payé les salaires et les charges sociales pendant trois mois, a des dettes fiscales et n'a pas d'argent pour ces paiements ;
  • le montant de la dette n'est pas inférieur à trois cent mille roubles.

Il existe un autre critère supplémentaire pour les organisations communales: le non-respect des promesses faites aux fournisseurs et, par conséquent, aux citoyens - les destinataires finaux des services.

Qui entame la procédure de faillite d'une entreprise municipale

Conformément à la législation russe et au bon sens, il est possible de déterminer les catégories de personnes physiques et morales qui ont la possibilité de recourir à l'arbitrage pour engager une action en cas de cessation des activités de l'organisation en raison de l'incapacité de payer le montant de la dette.

  • L'organisation elle-même est débitrice. Si la direction se rend compte que le montant de la dette envers les créanciers dépasse le montant indiqué dans la loi et qu'il n'y a pas d'options pour une résolution positive de la situation, le chef de l'entreprise, avec le consentement de la municipalité, dépose le bilan.
  • Les organisations sont des prêteurs. Fournisseurs de ressources naturelles, institutions financières, fournisseurs d'articles en stock fournis à crédit. Ce groupe s'applique, après une longue dette irrécouvrable, à collecter des fonds sur la propriété municipale ou autrement légalement. Les fournisseurs prennent de telles mesures lorsque le risque de ne pas recevoir le montant total de la dette est inférieur au risque de non-paiement intégral si l'organisation continue d'exister.

Le recours devant le tribunal arbitral permet aux créanciers de recouvrer le montant de la créance

  • Les employés du MUP qui ne reçoivent pas de rémunération pour le travail ou divers avantages pendant la durée fixée par la loi. Le sens de leurs actions pour déclarer l'organisation en faillite est de recevoir leur compensation légale pour leur travail.
  • Organismes de l'État. Les activités de l'organisation peuvent être reconnues comme irrationnelles. Ses fonctions sont transférées à un autre bureau, avec une gestion plus efficace.

Procédure de faillite

Si le tribunal satisfait à la demande du demandeur, une procédure standard s'ensuit, qui comprend plusieurs points. La première étape sera l'observation. Les structures de contrôle collectent toutes les informations sur l'entreprise, créent des plans pour sortir de la crise financière sans liquidation. Cette étape dure au maximum 7 mois à compter de la date de candidature.

Vient ensuite la phase de réhabilitation. Ici, le manager externe a la possibilité d'influencer les décisions du leader actuel. Un échéancier de remboursement de la dette est établi. Le chef actuel travaille toujours. Cela peut prendre jusqu'à deux ans.

Si au stade de la réhabilitation le rétablissement de la solvabilité n'a pas eu lieu, le processus passe à la troisième étape. Le gestionnaire externe contrôle pleinement les activités de l'organisation, prend des mesures pour améliorer la situation financière. Les sceaux de l'organisation sont également conservés par le gestionnaire externe. La seule chose qu'il ne peut pas faire est de vendre la propriété du MUP pour rembourser les obligations envers les créanciers. Cette période dure jusqu'à un an, mais peut être prolongée de six mois supplémentaires. Si des contrats pour des montants importants sont conclus au cours de la période, ce processus est généralement coordonné avec le conseil des créanciers de l'organisation.

À la suite de la troisième étape, plusieurs options sont possibles. Si les actions du gestionnaire externe ont abouti, la procédure de mise en faillite est terminée et le MUP revient à son mode de fonctionnement normal.

L'activité compétente du gestionnaire externe est une garantie de redressement financier réussi de l'entreprise

S'il était possible de s'entendre avec les créanciers, un accord de règlement est conclu, l'organisation continue de fonctionner, les dettes sont éteintes conformément au plan.

Important : un accord de règlement avec les créanciers peut être conclu à n'importe quel stade de la faillite. Si, pour une raison quelconque, l'existence d'un MUP particulier est importante pour un établissement de crédit, celui-ci peut alors convenir d'un accord même au stade de la surveillance.

S'il n'y a pas d'améliorations, une procédure de faillite est désignée, dont les fonctions comprennent la vente de biens et le remboursement des dettes au détriment des fonds reçus. La durée est fixée à un an et demi. Pendant cette période, toutes les accumulations de pénalités cessent, la documentation sur les obligations de prêt est avec le gestionnaire externe.

Conditions de liquidation

Les principales conditions de liquidation de MUP - non-paiement des dettes dans les trois mois et montant de la dette supérieur à 300 000 - ont été décrites ci-dessus. De plus, en cas de liquidation volontaire, la commune doit émettre un arrêté de liquidation, désigner une commission de liquidation. En règle générale, il est créé avec la participation des employés municipaux. Il est nécessaire d'informer les autorités fiscales, les travailleurs de l'entreprise, les créanciers.

Des informations officielles sur la faillite à venir sont publiées dans les médias. Des plans de remboursement de la dette sont créés, qui sont ensuite mis en œuvre. À la suite de toutes les actions, les sceaux de l'organisation sont brisés. La société est exclue de la comptabilité avec les autorités fiscales. Toute la documentation est archivée.

Conséquences et responsabilité

Les conséquences de la procédure de faillite comprennent directement la liquidation d'une structure unitaire et la vente de ses biens pour rembourser les dettes. La responsabilité des personnes dans de tels événements ne dépasse pas le cadre de la responsabilité administrative et pénale. Les travailleurs du MUP, selon leurs fonctions officielles, sont responsables de l'exhaustivité et de l'exactitude de la comptabilité, du reflet complet de tous les biens de l'organisation, ainsi que de la création d'obstacles pour le responsable externe. La faillite intentionnelle fictive est également un acte punissable.

Vous pouvez en savoir plus sur la faillite de l'entreprise à partir de la vidéo :

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