내국관세 폐지에 관한 법령 러시아 제국의 내부 관세를 취소해야 하는 이유 1754년에 내부 관세를 폐지한 이유

10권으로 된 세계사. 소련 과학 아카데미. 역사연구소.

아시아민족연구소. 아프리카 연구소. 슬라브 연구 연구소. 사회경제문학사 "생각"출판사. 편집자: V.V. 쿠라소바, A.M.

네크리차, E.A. 볼티나, A.Ya. 그런타, N.G. 파블렌코, S.P. 플라토노바, A.M. 삼소노바, S.L. 티크빈스키. 국내 무역의 발전으로 정부는 경제 정책에 큰 변화를 일으켰습니다.

그들은 무역 독점과 제한의 제거를 추구하는 무역 귀족의 이익과 상인의 이익에 의해 결정되었습니다. XVIII 세기 중반. 17가지 유형의 내부 관세가 부과되었습니다.

내부 관세의 존재는 전 러시아 시장의 발전을 방해했습니다. 1753년 12월 20일의 법령으로 국내 관세가 폐지되었습니다. 무역과 산업의 성장에 똑같이 중요한 것은 1767년 법령에 의한 폐지였습니다.

1775년 산업 독점 선언문과 산업 및 무역의 자유 선언. 농민들은 "바느질"과 공산품 판매에 자유롭게 참여할 수 있는 기회를 얻었고, 이는 소규모 상품 생산이 자본주의적 공장으로 더욱 빠르게 발전하는 데 기여했습니다. 일반적으로 법원이 선호하는 독점의 폐지는 상인 계급의 광범위한 대중에게 유익했습니다.

Arkhangelsk 상인들은 P.의 독점 파괴를 열렬히 환영했습니다.

I. Shuvalov는 백해의 물개 낚시와 담배를 위해 불꽃놀이와 일루미네이션으로 축제를 조직했습니다.

정부 경제정책의 궁극적인 숭고한 성격에도 불구하고 이 정책은 객관적으로 독재와 귀족의 의지와 의도에 반하여 자본주의 관계의 성장으로 이어져 농민의 자본주의적 기업가 정신의 발전에 기여하고 붕괴를 가속화했습니다. 봉건-노비 관계의.

그러나 이러한 활동의 진행성은 제한적이었습니다. 독재정권은 산업활동의 자유를 선언하면서도 무엇보다도 귀족의 이익을 염두에 두고 있었다. 러시아의 부동산 시스템은 농민의 상인 계급으로의 전환을 제한했습니다.

산업 활동의 자유는 고귀한 기업가 정신의 자유로 이해되었습니다. 상인들은 무역과 공업이 전혀 "주인의 일"이 아니기 때문에 무역과 공예를 일반적으로 그들의 특권으로 간주하고 귀족은 "농업에서만 실천"해야 한다고 믿었기 때문에 자유 무역과 산업 활동에 대한 그러한 고상한 이해를 강력하게 반대했습니다. 상인들의 이익은 특히 농민들의 무역에 의해 영향을 받았는데, 상인들의 견해에 따르면 그들은 토지를 경작해야 했으며 "이것이 그들의 몫"이었습니다.

급속하게 성장하는 국내외 무역은 차르 정부가 상인들의 이익도 고려하도록 촉발했습니다.

상인들에게 신용을 제공하기 위해 상업 은행이 설립되었습니다. 대외 무역을 발전시키기 위해 여러 협정이 체결됩니다. 상인의 아이들은 상업 과학을 공부하기 위해 공비로 해외로 보내집니다.

1754-1757년 관세 개정.

상원 산하에 설치된 특별위원회에 참여. 그녀는 1714년 관세에 의해 확립된 것과 본질적으로 유사한 관세 시스템을 개발했습니다. 많은 경우에 새로운 관세로 급여를 할당하는 근거는 1724년 관세에 대한 참조였습니다. 러시아에서의 생산 개발. 동시에 원자재의 가공도가 높아짐에 따라 관세율도 높아졌다. 수입품에는 종가세율(“피모치니” 관세)과 항구 및 국경 세관에서 부과되는 “내부” 관세가 17.5-25% 부과됩니다. 전체적으로 이것은 수입 비용의 30-33 %에 달했습니다.

1757의 관세는 실용적인 측면에서 불편한 것으로 판명되었습니다.

1754년 러시아 내관세 폐지

관세는 금속 화폐와 "도보" 화폐로 계속 부과되었습니다. 동종상품에 대한 통관이 이루어진 물품이 너무 많고 과다하여 관세를 적용하기 어려웠다. 그것의 높은 보호 특성은 밀수를 조장했습니다.

주제 9. 관세
XVIII 세기 후반.

발행일: 2014-10-19; 읽기: 5134 | 페이지 저작권 침해

40~50년대 후반의 국내 정책. 엘리자베스 시대 정부의 실질적인 수장이 된 P.I. 슈발로프 백작의 활동과 크게 관련이 있습니다. 그의 주도에 따라 직접 과세에서 간접 과세로 예산 수입의 방향이 변경되었습니다. 이를 통해 재무부의 수입을 늘릴 수있었습니다. 그는 또 다른 관세 개혁이 필요한 때라고 느꼈다. 관세정책 분야에서 가장 중요한 조치는 국내 관세 규제를 철폐하는 것이었다. 일찍이 15-16세기에 정치적으로 형성된 러시아 국가는 18세기 중반까지 경제적으로 영향을 받지 않았습니다. 조각난 채로 남아 있었다. 각 지역에서 운임 및 무역 관세가 부과되었습니다. "myty", "transportation", "mostovshchina"등 외에도 내부 거래를 크게 방해하는 다른 많은 "소액 수수료"가있었습니다.

그것은 매우 대담하고 진보적인 단계였습니다. 프랑스에서는 1789-1799년의 혁명의 결과로 내부 관세 장벽이 제거되었고 독일에서는 19세기 중반까지만이라는 점을 상기하는 것으로 충분합니다. 상원의 승인을 받은 슈발로프의 보고서는 1753년 12월 20일 제국 선언문의 기초가 되었습니다.

막대한 공공 이익 외에도 이 행사는 창시자에게 상당한 이익을 가져다주었습니다. 그 자신은 보다 활발한 상업 및 산업 활동을 위한 기회를 얻었고 또한 기뻐하는 상인 계층으로부터 풍부한 제안을 수락했습니다. 내부 관세 폐지로 인한 재무부 손실은 수입 상품에 대한 관세 인상으로 상쇄되었습니다. 이는 러시아 상인과 기업가에게도 이익이 되었습니다.

1753-1754년. 내부 관세 및 17개의 "소세료"는 국경에서 통일된 관세로 대체되었으며 국경 세관의 항구에서 모든 수출입 상품에 대해 1루블에서 13코펙의 금액으로 부과됩니다. 가치 (외국 무역에 대한 추가 과세는 Shuvalov의 의견에 따라 내부 관세 및 세금 폐지로 인한 예산 부족을 보상해야 함). 1754 년에 새로운 요금이 계산 된 기준으로 정상 가격 표가 발표되었습니다.

1731년 금화로 부과된 관세에 따라 부과된 "Efimochnaya" 관세와 달리 러시아의 "워킹 머니"가 13%의 관세를 지불하여 세관 공무원의 업무가 극도로 복잡해졌습니다. 그러한 명령의 불일치는 명백했습니다. 그러나 1731년 관세율을 전면 개정하는 것만으로는 극복할 수 없었다. 이것은 또한 첫째, 엘리자베스 페트로브나(Elizabeth Petrovna)의 이전 관세가 많이 변경되었다는 사실에 의해 촉발되었습니다. 둘째, 1731년 이후 러시아 시장에 처음 등장한 많은 수입품이 포함되지 않았습니다. 셋째, 상품 가격의 변화로 인해 관세율이 원래 목적과 일치하지 않았습니다. 넷째, 대외 무역을 자유화한다는 아이디어를 기반으로 한 1731년 관세는 Elizaveta Petrovna와 그녀의 측근의 보호주의적 분위기, 국가의 모든 것에 체계적인 후원을 제공하려는 열망과 일치하지 않았습니다.

1757의 관세는 실용적인 측면에서 불편한 것으로 판명되었습니다. 관세는 금속 화폐와 "도보" 화폐로 계속 부과되었습니다. 동종상품에 대한 통관이 이루어진 물품이 너무 많고 과다하여 관세를 적용하기 어려웠다.

러시아 제국의 내부 관세를 취소해야 하는 이유

그것의 높은 보호 특성은 밀수를 조장했습니다.

밀수를 막기 위해 1754년 국경 경비대는 우크라이나와 리보니아의 국경을 지키는 특수 부대로 설립되었습니다. 같은 해에 세관 직원이 국경에 설치되었습니다. 레인저들이 밀수꾼을 잡는 데 관심을 갖도록 하기 위해 압수된 물품의 4분의 1을 그들에게 주기로 결정했습니다.

관세 개혁은 재무부에 대한 성공으로 선정되었습니다. 1753 년에 관세는 150 만 루블을, 1761 년에는 570 만 루블을 제공했습니다. 전 러시아 시장을 접는 과정이 가속화되었고 내부 무역이 빠르게 발전했습니다. 엘리자베스 정부는 보호무역주의 정책과 이 노선을 결합하여 가능한 모든 방법으로 대외 무역의 발전을 장려했습니다. 1725년에서 1760년 사이에 러시아 수출은 420만 루블에서 1090만 루블로, 수입은 210만 루블에서 840만 루블로 증가했습니다. 러시아의 대외 무역은 주로 영국이 주요 파트너인 서유럽을 중심으로 이루어졌습니다. 주로 원자재는 대마와 아마, 우랄 철과 린넨의 소량으로 유럽으로 갔습니다. 그들은 주로 사치품, 비단 천과 고급 천, 보석, 차, 커피, 포도주, 향료를 구입했습니다.

일반적으로 엘리자베스 황후 행정부의 무역 및 경제 정책은 성공적이었고 물론 러시아의 발전을 선호했습니다. 여기에서 Elizaveta Petrovna는 권력의 혼합이 계속되고 편애, 부패 및 관료제가 만연한 국내 정치보다 더 큰 결과를 달성했습니다.

주제 9. 관세
러시아 관세 정책
XVIII 세기 후반.

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1754-1757년 관세 개정. 상원 산하에 설치된 특별위원회에 참여. 그녀는 1714년 관세에 의해 확립된 것과 본질적으로 유사한 관세 시스템을 개발했습니다. 많은 경우에 새로운 관세로 급여를 할당하는 근거는 1724년 관세에 대한 참조였습니다. 러시아에서의 생산 개발.

내부 관세 취소 러시아의 외부 관세 이력

동시에 원자재의 가공도가 높아짐에 따라 관세율도 높아졌다. 수입품에는 종가세율(“피모치니” 관세)과 항구 및 국경 세관에서 부과되는 “내부” 관세가 17.5-25% 부과됩니다. 전체적으로 이것은 수입 비용의 30-33 %에 달했습니다.

주제 9. 관세
러시아 관세 정책
XVIII 세기 후반.

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1753-1754년.

내부 관세 및 17개의 "소세료"는 국경에서 통일된 관세로 대체되었으며 국경 세관의 항구에서 모든 수출입 상품에 대해 1루블에서 13코펙의 금액으로 부과됩니다. 가치 (외국 무역에 대한 추가 과세는 Shuvalov의 의견에 따라 내부 관세 및 세금 폐지로 인한 예산 부족을 보상해야 함). 1754 년에 새로운 요금이 계산 된 기준으로 정상 가격 표가 발표되었습니다.

1754-1757년 관세 개정. 상원 산하에 설치된 특별위원회에 참여. 그녀는 1714년 관세에 의해 확립된 것과 본질적으로 유사한 관세 시스템을 개발했습니다. 많은 경우에 새로운 관세로 급여를 할당하는 근거는 1724년 관세에 대한 참조였습니다. 러시아에서의 생산 개발. 동시에 원자재의 가공도가 높아짐에 따라 관세율도 높아졌다. 수입품에는 종가세율(“피모치니” 관세)과 항구 및 국경 세관에서 부과되는 “내부” 관세가 17.5-25% 부과됩니다. 전체적으로 이것은 수입 비용의 30-33 %에 달했습니다.

1757의 관세는 실용적인 측면에서 불편한 것으로 판명되었습니다. 관세는 금속 화폐와 "도보" 화폐로 계속 부과되었습니다. 동종상품에 대한 통관이 이루어진 물품이 너무 많고 과다하여 관세를 적용하기 어려웠다. 그것의 높은 보호 특성은 밀수를 조장했습니다.

관세 개혁은 재무부에 대한 성공으로 선정되었습니다. 1753 년에 관세는 150 만 루블을, 1761 년에는 570 만 루블을 제공했습니다. 전 러시아 시장을 접는 과정이 가속화되었고 내부 무역이 빠르게 발전했습니다. 엘리자베스 정부는 가능한 모든 방법으로 대외 무역의 발전을 장려하여 이러한 노선을 보호주의 정책과 결합했습니다.

러시아 내부 관세 취소

1725년에서 1760년 사이에 러시아 수출은 420만 루블에서 1090만 루블로, 수입은 210만 루블에서 840만 루블로 증가했습니다. 러시아의 대외 무역은 주로 영국이 주요 파트너였던 서유럽을 중심으로 이루어졌습니다. 주로 원자재는 대마와 아마, 우랄 철 및 린넨의 소량으로 유럽으로 갔습니다. 그들은 주로 사치품, 비단 직물과 고급 천, 보석, 차, 커피, 포도주, 향료를 샀습니다.

주제 9. 관세
러시아 관세 정책
XVIII 세기 후반.

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취소한 내부관세의 취소

일찍이 15-16세기에 정치적으로 형성된 러시아 국가는 18세기 중반까지 경제적으로 영향을 받지 않았습니다. 조각난 채로 남아 있었다. 각 지역에서 운임 및 무역 관세가 부과되었습니다. "myty", "transportation", "mostovshchina"등 외에도 내부 거래를 크게 방해하는 다른 많은 "소액 수수료"가있었습니다.

주제 9. 관세
러시아 관세 정책
XVIII 세기 후반.

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인사정책의 종류 직접세 및 간접세 다른 도시에서 LLC의 지점을 폐쇄하는 방법

§ 50. 사회 및 경제 정책

귀족.표트르 대제(Peter the Great) 치하에서 귀족은 평생 병역 의무와 학업 의무를 짊어진 서비스 계급이었습니다. 베드로 이후에는 귀족을 의무에서 해방시키고 서비스 계급에서 귀족으로 바꾸는 느린 과정이 있었습니다. 토지 소유가장 자신의 일을 돌봐준 사람.

1730년 안나 이바노브나 정부는 귀족들의 뜻에 따라 단일 상속에 관한 법령을 취소하고 다음 해에 토지 귀족 군단을 설립했습니다. 그 안에 있는 학생의 파견은 제한되어 있었기 때문에 귀족을 위한 계급 교육 기관의 네트워크는 다음 수십 년 동안 크게 확장되었습니다. 포병 및 공병 귀족 군단. 1759년에 설립된 Corps of Pages는 귀족의 자녀들을 궁정과 공무원으로 준비시켰습니다.

Peter I 시대에 학교 교육이 부담스러운 의무로 여겨졌다면 이제 자녀를 사랑하는 부모는 자녀를 어떤 생도 군단에 붙이기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 그들의 교육은 권위가 높아졌습니다. 따라서 의무는 특권으로 바뀌었습니다.

계급 교육기관의 네트워크 확대와 동시에 1,000명 이상의 농노를 둔 부모의 자녀도 가정교육을 받을 수 있게 되었다.

정부는 서비스 수명을 단축하기 위해 젠트리 프로젝트의 요구를 충족했습니다. 사실, 1736년 12월 31일의 선언문에 따르면 그는 귀족들의 요구에 따라 20세가 아니라 25세로 설정되었습니다. 선언문은 러시아-터키 전쟁 중에 발표된 이래로 1740년에 시행되기 시작했습니다.

그러나 귀족들도 25년의 장수에 부담을 느끼며 완전한 면제를 구했다. 이 문제는 1750년대 중반 Elizabeth Petrovna에서 집중적으로 논의되었습니다. 그러면서도 너무 성숙해져서 선언서피터 3세 귀족의 자유에 대해 2월 18일 1762그의 말을 그대로 되풀이했다.

수백 명의 농노를 소유하고 서둘러 은퇴한 소규모 영지 귀족들과 귀족들은 곧 복무로 복귀했습니다. 그들에게도 급여가 필요했습니다.

농민.위에서 논의한 귀족의 특권에 하나가 더 추가되어야 합니다. 개인에 대한 권리의 확대와 농민의 노동의 결과인 정부 정책의 초석 중 하나이기도 합니다.

농민의 노동은 자신과 국가와 지주를 위한 복지의 원천이었습니다. 농민과 마을 사람들의 수많은 의무 중에서 70 kopecks의 인두세를 지불하는 고정 (크기가 정확하게 설정 된)이 하나있었습니다. 지주, 수도원 또는 궁전 부서에 속한 남성 농민 영혼에서 1 문지름. 10캅. - 국가 농민과 1 문지름. 20캅. - 마을 사람들에게서.

농민과 마을 사람들의 또 다른 초안 의무 - 모집 -은 일정한 가치가 없었고 모집 세트가 평시 또는 전시에 이루어 졌는지 여부와 군사 작전 극장에서의 손실에 달려 있습니다. 고정되지 않은 의무에는 정기적으로 수집된 용기병 말, 건설 작업에 대한 농민과 마을 사람들의 참여, 물품 운송 등이 포함되었습니다.

지주에게 유리한 의무도 규제되지 않았지만 그 규모는 지속적으로 증가했습니다. 재산세의 증가는 1720년대 중반에 농민 부담금의 규모로 추적하기 더 쉽습니다. 그것은 40 kopecks와 동일했습니다. 남성의 영혼에서, 즉 인두세보다 거의 2 배 적습니다. XVIII 세기 내내. 1 인당 세금의 크기는 변경되지 않은 반면 현금 정지는 지속적으로 증가하여 세기 중반까지 1-2 루블, 세기말까지 4-5 루블에 도달했습니다.

지주가 인상된 회비를 징수하거나 농민에게 강제로 추심할 시간을 더 주기 위해서는 법, 경찰 및 행정 영역에서 주인에게 추가 권한을 부여해야 했습니다. 이 문제에 대한 법률은 매우 열악합니다. 여기서 행동한 것은 법률이 아니라 관습법이었습니다.

관습법의 중요한 출처는 서기에 대한 세습 지침입니다. 각 지주의 지시는 주인의 성격, 그의 도덕성, 교육과 자비의 정도를 반영했습니다. 그들 중 일부는 게으름과 무례함으로 쫓기고, 다른 일부는 술취함을 주요 악덕으로 간주하고, 다른 일부는 도둑질과 술취함에 눈을 돌리고, 네 번째 무례한 가정 생활에 침입하는 등 세 가지 유형의 범죄 만 제외되었습니다. 주인과 그의 서기의 징벌적 권력: 정치, 강도 및 살인.

그러나 우리 자신을 주인의 징벌적 기능에 대한 설명, 종속 농민의 경제적 정신적 삶의 규제에 국한시키는 것은 잘못된 것입니다. Votchinnik은 또한 농부 가족의 복지에 대해 걱정하는 돌보는 주인 역할을 했습니다. 왜냐하면 그는 자신의 복지가 농민 가족의 부에 직접적으로 의존한다는 것을 이해했기 때문입니다. 따라서 가축 손실, 농작물 파괴, 화재, 생계의 박탈 등 곤경에 처한 농민을 도울 준비가되었습니다. 이러한 후견인을 호출합니다. 온정주의, 그것은 가부장적 삶의 방식을 가진 사회에 유기적으로 내재되어 있습니다.

고귀한 기업가 정신에 대한 후원.정부의 경제 정책과 밀접하게 관련된 사회 정책도 주로 귀족의 이익을 위해 수행되었습니다. 그 목표는 토지 소유자가 토지에 대한 시장 관계의 침투와 같은 새로운 조건에 적응하도록 돕는 것이 었습니다. 지주는 더 이상 잉여 농산물을 원래 형태로 판매하는 데 만족하지 않고 가공하기 시작하여 곡물, 대마, 양모 등의 판매보다 훨씬 더 많은 수입을 얻었습니다. 농업 생가공의 가장 중요한 분야 재료는 증류였습니다.

XVIII 세기 전반기에 재무부에 와인 배달. 상인과 지주 모두 약혼했지만 후자는 군대에서 평생 복무해야 할 의무로 인해 1719-1725년에 경제적 문제를 다룰 기회를 박탈당했습니다. 토지 소유자 양조장은 재무부에 포도주의 1/5 미만을 공급했습니다. 귀족들의 공식적인 관심이 약해지고 시장 관계에 그들의 농장이 관여하게 되면서 와인 수요를 충족시킬 수 있는 영지의 능력이 증가했습니다. 1750년대 초반. 정부는 국유 양조장과 함께 고귀한 양조장에서 과도한 와인을 음용소에 제공할 가능성을 확신했습니다. 그 결과 1754년에 상인들에게 양조를 금지하는 법령이 내려졌습니다. 상인들은 6개월 이내에 양조장을 부수거나 귀족들에게 매각해야 했습니다. 따라서 증류는 고귀한 독점으로 선언되었으며 지주들은 상인으로 대표되는 경쟁자를 제거했습니다.

1740년대~1750년대. 귀족 기업가 정신의 시작은 귀족들이 린넨과 옷감 제조소에서 자신의 원료를 사용할 수 있는 다른 산업에서도 이루어졌습니다.

상인 제조소에 농민을 구매하는 것을 금지합니다. 1721년 표트르 1세는 산업가에게 농노를 살 수 있는 권리를 부여하여 농노를 소유할 수 있는 귀족의 독점권을 침해했습니다. 공장을 위해 농민을 살 권리는 공업상인의 가장 중요한 특권 중 하나였으며 기업에 값싼 노동력을 제공했기 때문에 이 권리를 널리 사용했습니다. 1780년까지 구매한 남성 농민의 76,000명 이상의 영혼이 제조업자로 등록되었습니다.

1762년 포고령으로 표트르 3세는 공장을 위한 농민 구매를 금지했습니다. 이 금지는 세 가지 결과를 낳았습니다. 영혼 소유권에 대한 귀족의 독점권이 회복되었습니다. 고귀한 기업가는 상인에게서 기업가보다 이점을 얻었습니다. 포고령의 세 번째 결과는 산업에서 임금 노동 사용의 확대였으며, 이는 미래에 생산에서보다 발전된 관계의 확산으로 이어졌습니다.

제조업체는 잃어버린 특권을 회복하기 위해 완고하게 노력했지만 정부는 1767-1768 년 입법위원회에서 귀족의 이익과 대리인의 수많은 청원 및 연설을 신성하게 보호했습니다. 결과 없이 떠났다.

은행 설립.정부는 귀족들을 돕는 또 다른 수단을 사용했습니다. 귀족들에게 값싼 신용을 제공하여 고리대금업자의 집요한 품에 안겨 있는 위험에서 그들을 구했습니다. 우리는 1754년에 두 은행의 창설에 대해 이야기하고 있습니다. 드보르얀스키그리고 상인.귀족의 이익에 대한 정부의 선호 태도는 은행의 초기 자본 금액과 대출 발행 조건에 의해 입증됩니다. 귀족 은행의 초기 자본은 750,000 루블이었고 상인의 자본은 500,000 루블에 불과했습니다. ; 노블 은행의 대출 만기는 3년이고 상인의 대출 만기는 6개월입니다.

이론적으로 귀족 은행은 귀족들의 경제 구조 조정을 지원하기 위한 것이었습니다. 실제로 은행은 이러한 희망을 정당화하지 않았습니다. 왜냐하면 은행 대출의 가장 큰 부분이 경제에 대한 투자가 아니라 소비자의 필요를 위해 사용했던 귀족의 손에 넘어갔기 때문입니다. 따라서 국유 공장의 분배와 같은 귀족을 위한 은행 대출은 정부가 승인한 국고를 횡령하는 행위였다.

내부 관세의 취소. P. I. Shuvalov의 프로젝트에 대해 Catherine II는 "사회에는 그다지 유용하지 않지만 그에게는 꽤 유익합니다"라고 썼습니다. 그러나 그의 개혁 중 하나는 그와 수십 명의 귀족뿐만 아니라 국가 전체, 인구의 모든 부분에 유용한 것으로 판명되었습니다. 그의 제안으로 폐지된 국내관세징수는 바로 이 전국적인 의미였다. 1752년에 그의 프로젝트를 원로원에 제출한 Shuvalov는 관세 징수가 농민 무역에 해로운 영향을 미친다고 주장했습니다. 트리니티에서 모스크바로 장작을 배달한 농민은 15-20코펙을 벌 수 있었습니다. 이 금액 중 그는 모스크바에서 통행료를 지불하고 양방향 도로를 이용해야 하며, 결국에는 수익금의 거의 절반을 집으로 가져갈 수 있도록 자신과 말에 돈을 써야 합니다.

관세 징수가 주 예산의 수입 측면을 보충했기 때문에 상원은 이 프로젝트를 거부했습니다. 프로젝터는 상원에서 만장일치로 승인 한 간단한 탈출구를 발명했습니다. 지난 5 년 동안 평균 연간 관세 금액은 903.5000 루블이었습니다. 이 금액을 물품의 수출입으로 이전하기로 결정하여 여기에 물품 가격의 3%에 해당하는 관세를 인상했습니다. 결과적으로 13 %에 도달했으며 재무부는 개혁으로 255,000 루블의 혜택을 받았습니다.

주요 결과 국내관세징수 폐지~에 1754- 국가의 경제 발전에 유익한 영향을 미치는 내부 무역에 대한 장애물 제거.

세속화 과정.교회의 입장도 달라졌다. 그 역사에서 내용은 다르지만 서로 연결된 두 개의 음모를 추적 할 수 있습니다. 그 중 하나는 세속화 과정, 즉 성직자로부터 토지와 농민을 압류하는 것입니다. 두 번째 줄거리는 순전히 교회 문제에 관한 것입니다. 믿음의 순결 준수, 분열과 종파주의에 대한 투쟁, 비러시아 민족의 기독교화, 교회 문헌의 인쇄 및 배포.

1701년 Peter I에 의해 수행된 교회 영지의 부분적인 세속화는 1721년에 취소되었습니다. 첫 번째 부서는 전적으로 영적 계층으로 구성되고 두 번째 부서는 세속 계급의 두 부서로 나뉩니다. 첫 번째 부서는 교회의 모든 영적인 일을 관리했고 경제 및 법원 소송과 관련된 모든 것은 두 번째 부서로 이관되었습니다.

1726년의 개혁 직후, 두 번째 학과는 경제 대학으로 명명되었습니다. 1738년 4월에 그녀는 상원에 종속되었습니다. 상황은 세속화를 향해 나아가고 있었지만 다음 상황이 이를 막았습니다. 세속화 프로젝트의 저자 P. I. Musin-Pushkin은 A. P. Volynsky의 과정에 참여하여 불명예를 당하고 직위에서 해임되었습니다. 6개월 후 Anna Ivanovna도 사망하여 시작된 교회 재산 조사가 중단되었습니다. 더욱이, Anna Leopoldovna 하에서 시노드는 재산을 통제할 수 있었습니다.

엘리자베스 페트로브나(Elizabeth Petrovna)의 왕좌에 즉위한 후, 시노드는 또 다른 마지막 승리를 달성했습니다. 즉, 경제 대학의 청산과 대신에 완전히 종속된 시노드 경제 위원회 사무소의 창설입니다. 세속적 관리가 아닌 영적 관리로 구성된 시노드.

정부의 변동은 영적 봉건 영주가 토지와 영혼 소유권에 대한 권리를 완고하게 지지하고 세속화에 대한 완강한 저항을 증명합니다. 한편 세속화의 필연성과 완성의 접근이라는 이러한 변동의 이면에 있는 일반적인 경향을 식별하는 것은 어렵지 않습니다. 1757 년 경건한 Elizaveta Petrovna조차도 수도원 하인의 손에서 재산 관리를 제거하고 본부와 최고 책임자에게 양도하고 수도원 재산의 목록을 작성하고 의무 금액을 설정해야 할 필요성을 발표했습니다. 수도원 농민으로부터 지주가 농민에게서받은 것과 동일합니다.

수도원 영지의 세속화에 대한 새로운 충동은 성직자나 정교회 신앙에 동정심을 갖지 않은 베드로 3세의 이름과 관련이 있습니다. 1762년 2월 16일의 법령은 수도원들을 "세속적이고 세속적인 근심에서" 해방시키고 국가를 위해 수도원과 교회의 부동산과 동산을 몰수했습니다.

기독교의 전파.세속 권력에 완전히 종속된 기관의 역할에서 물러난 시노드는 중기 볼가와 시베리아의 이방인들 사이에 기독교의 전파와 성직자들의 계몽에 초점을 맞췄다.

비기독교인을 기독교로 개종시키려는 최초의 시도는 17세기로 거슬러 올라갑니다. 그러나 기독교화는 아직 넓은 범위를 확보하지 못했습니다. 이것은 폭력에 의존하는 것을 금지하고 침례를받은 시베리아 사람들 (Khanty, Voguls, Mansi)이 야삭 지불에서 면제되었다는 사실로 설명되어 재무부의 이익에 해를 끼쳤습니다. 반대로 표트르 1세 치하에서는 강제 기독교화가 시행되었고, 1710년의 법령은 기독교를 받아들이기를 거부하는 사람들에게 사형을 선고하겠다고 위협했습니다. 그 후 수십 년 동안 그들은 야삭을 내지 않고 기독교로 개종한 사람들을 격려하는 관행으로 다시 돌아갔습니다.

종종 침례는 형식적이었습니다. 새로 침례를 받고 야삭을 지불하고 소금, 밀가루, 옷을 무료로 받았지만 러시아어를 모르고 그를 위해 새로운 종교의 본질을 이해하지 못하고 계속 우상에게기도하고 아이콘을 존중하지 않았으며 은혜와 선물을 받고 다시 세례를 받았습니다.

특히 1740년에 새로 세례를 받은 사무국이 설립된 후 볼가 지역 사람들의 기독교화에서 더 큰 성공을 거두었습니다. 그녀에 따르면 15 년 (1741-1756) 동안 그녀는 407,000 Chuvash, Cheremis, Udmurts에게 침례를주었습니다. 기독교는 우상숭배, 무속신앙에 비하여 보다 완전한 종교체제를 나타내므로 정교회 사제들의 선교활동은 긍정적인 평가를 받을 만하다.

시노드는 성직자의 자녀들을 위한 학교를 담당했습니다. 1740년대 초. 그 나라에는 1760년대 초까지 17개의 신학교가 있었습니다. 이미 26명이 있었고 6,000명의 학생이 있었습니다. 따라서 교회는 교육의 분배자 역할을 수행했습니다. 종종 마을에서 사제와 집사가 유일한 글을 읽을 수 있는 사람들이었으며 농민뿐만 아니라 지주도 그들의 서비스를 사용하여 자녀를 교육했습니다.

질문 및 작업

세속화가 무엇인지 기억하십시오. Peter I에서 시작된이 문제의 해결책이 오랫동안 지속 된 이유를 생각해보십시오. p.에 있는 텍스트를 사용하십시오. 411 교과서. 8. 비러시아 민족의 기독교화의 목적은 무엇이었습니까? 어떤 방법으로 수행되었습니까? 그 결과를 평가하십시오. 이 글은 소개글입니다.

관세가 국가 수입의 상당 부분을 차지했지만 내부 관세의 존재와 관세와 함께 내부 무역의 부과는 전체 러시아 시장의 형성과 내부 상품 교환의 발전에 가장 부정적인 영향을 미쳤습니다. 예를 들어 Trinity-Sergius Lavra에서 모스크바로가는 길, 즉 60 verst의 거리에서 상인은 다리 나 문을 돌아 다니는 곳을 포함하여 4 ~ 5 곳에서 수수료를 지불해야했습니다. 농민은 종종 상품 판매 수익의 절반을 이러한 수수료, 상품 판매에 대한 관세 및 길을 따라 말을 유지하는 데 사용했습니다. 또한, 수수료 징수에는 충실한 징수원과 세관 납세자 모두에게 대량의 남용이 수반되었습니다.

러시아의 내부 관세 폐지는 내부 무역 수수료 시스템의 일부 변경이 선행되었습니다. 이미 언급했듯이 18 세기 초에는 새로운 의무가 도입되었지만 이미 18 세기 2/4 분기에 내부 관습 시스템이 약화되고 개발 목표와 일치하지 않는 징후가 나타났습니다. 거래.

XVIII 세기의 20 년대부터 모든 링크에서 관세 시스템의 구조 조정을위한 프로젝트가 차례로 나타나기 시작했습니다. 그러나 이 모든 프로젝트는 1750년대까지 관세 시스템 전체를 재구성하는 단일 개념이 없었기 때문에 서로 독립적으로 발생하고 논의되었습니다. 1753년 3월 16일, 엘리자베스 페트로브나 정부에서 주도적인 위치에 있던 P. I. 슈발로프 백작은 상원에 새로운 프로젝트를 제출하여 "내부 도시에서 내부 세관에서 징수된 모든 내부 수수료"를 폐지할 것을 제안했습니다. 그의 계산에 따르면 외국 무역의 관세를 루블당 5코펙에서 13코펙으로 인상하고 1731년의 오래된 관세를 대체해야 하는 "항구 및 국경 관세"에 부과되는 이 수수료 금액 새로운 관세로.

상원은 1753년 8월 18일 P. I. Shuvalov의 프로젝트를 승인했습니다. 4개월 후인 12월 18일, 엘리자베타 페트로브나 황후는 상원 보고서를 승인했고, 12월 20일 "국내관세 및 소액의 폐지에 관하여"라는 개인 선언문을 발표했습니다. 선언문에는 “관세를 납부해야 하는 국가 내부의 징수자들이 어떤 부담을 지는지”를 인정했으며, “강도, 절도” 등 관세 징수에 관한 기타 남용으로부터 “상인들의 미친 입찰, 경매 중단, 상품 및 기타 손실이 따릅니다." 내부 관세는 "국가와 인민의 복지와 힘의 배가"를 방지하기 위해 선언되었으며 그 결과 "국가 내에 존재하는 모든 관세 (항구 및 국경 제외)를 파괴하라는 가장 자비로운 명령을 받았습니다. 것)." 선언문에는 17가지 유형의 폐지된 내부 수수료가 나열되어 있습니다. 그 중 주요 유형은 "상품, 빵 및 모든 식품 공급에 대한" 관세였습니다. 통행료 폐지가 선언되었습니다 ( "택시 고용에서", "택시에서", "떠 다니는 선박에서", "착륙"및 "덤프", "교량 및 교통 수단 (상트 페테르부르크 제외)"). 국내 관세 5%를 초과하여 징수된 기타 국내 무역 및 문구류 수수료도 폐지되었습니다.

1754년 5월 12일 엘리자베스는 남서부와 남부 국경을 따라 국경 관세 시스템의 구조 조정을 제공하는 상원 보고서에 서명했습니다. 1755년 12월까지 러시아 국경을 따라 27개의 국경 관습이 만들어졌습니다(시베리아 6개는 제외). 또한 Kislovskiy Yu에 15개의 항구 세관이 있었습니다. -2판. 엠., 2001. p.87.

항만 및 국경 관세는 국내에서 유일한 관세가 되었습니다. 러시아에서는 내부 관세 제거가 다른 유럽 국가보다 일찍 발생했습니다.

이로써 러시아 관세 정책의 역사에서 한 시대가 끝났습니다.

1755년 12월 1일 러시아의 세관 헌장은 내부 관세 및 관세 폐지와 관련하여 발전된 새로운 경제 현실을 반영하여 제국의 법령에 의해 채택되었습니다. 15개 장에서 러시아 국가의 관세 정책의 다양한 측면이 자세히 고려됩니다. 특히 헌장 전문에서는 정부가 내수무역에 부담을 주는 관세를 면제하게 된 이유를 다시 한 번 설명했다. 내부 관세의 징수에 대한 부담이 있지만 이를 위해 확립된 절차를 사용하여 그들은 우리가 입찰하는 도시 국가 내에서 유통되는 다양한 혜택에 만족하면서 외국 국가와의 유용한 상업을 자유롭게 계속해서 국가 이익을 늘릴 수 있었습니다. 그 결과 지난 1753년에 우리 상원은 우리에게 제출된 보고서를 통해 우리 상원의원이자 무심한 슈발로프 백작이 발명한 수단으로 그의 제안에서 자세히 설명하여 온 국민이여, 모든 내부 관습을 파괴하고 우리 국가에서 수집한 다양한 계급의 의무 및 기타 수집품을 남겨 둘 필요가 있었습니다. 우리는 공공 이익과 안도감을 보며 상당한 기쁨으로 "Kislovsky Yu. G. 러시아 국가 관세 역사 907 - 1995"를 가장 정중하게 확인했습니다. -2판. 엠., 2001. p.90.

전국에 걸쳐 청산된 세관은 보고서를 작성하고 "모든 파일과 장부"라는 사무 업무를 지방 도 및 도 장관에게 "매우 빠른 속도로" 이전해야 했습니다. 세관 공무원도 거기에 갔다 - "주문 하인"

부담스러운 관세에서 국내 무역을 해방시킨 1753년의 급진적인 관세 개혁은 대외 무역에 대한 관세율의 증가로 인해 러시아 재무부에 상당한 이익을 가져다주었습니다. 따라서 Elizabeth Petrovna 황후에서 관세가 표시된 것처럼 연간 약 900,000 루블에 이르렀다면 Catherine II 통치가 시작될 때 국경 세관이 재무부에 2 백만 루블 이상을 전달했습니다.

테비에바 율리아 루슬라노브나

러시아 상트페테르부르크 주립경제대학교 대학원생

이메일: [이메일 보호됨]

과학 고문: Ivanov Kirill Evgenievich

역사 박사 교수. 국제관계학과, 역사정치학과

러시아, 상트페테르부르크 시

현재 엘리자베스 시대의 국내 경제 정책에 대한 연구는 점점 더 관련성이 높아지고 있습니다.

이와 관련하여 의심의 여지가 없는 과학적 관심은 50년대 절대주의의 국내 정책을 결정하는 데 탁월한 역할을 한 P.I. Shuvalov의 경제적 변혁 프로그램에 대한 연구입니다. XVIII 세기. 특히 경제 개혁으로 인해 내부 관세가 폐지되었습니다. 주제를 개발해야 할 필요성도 이 문제에 대한 특별한 연구가 부족하기 때문입니다.

관세 징수를 통합하려는 시도는 1521년 Dimitrov 시의 세관 직원에게 보낸 편지에서 알 수 있듯이 16세기 초부터 이루어졌습니다. 17세기 동안. 관세 징수 절차와 관련하여 여러 법령이 채택되었지만 18세기 중반에 이르러서야 P. I. Shuvalov가 1752년 9월 7일자 상원에 보낸 보고서에서 다음과 같은 상황이 발생합니다. 검사에 많은 시간이 낭비됩니다. Shuvalov는 또한 주로 뇌물을 주는 키스하는 사람의 학대에 주목합니다. 예를 들어, Trinity-Sergius Lavra에서 모스크바까지 한 농부가 장작을 팔기 위한 여정이 주어집니다. 가는 길에 농부는 4~5개의 다리를 건너야 하고, 여울을 건너더라도 여전히 요금을 지불해야 합니다. 따라서 모든 관세를 지불하고 수입의 15 또는 20 코펙 중 거의 절반이 남지 않았습니다.

관세 징수에는 항상 모든 수준에서 큰 잔학 행위가 수반되었습니다. 지역 주민들은 국경을 넘는 것을 다음과 같이 설명합니다. 그런 다음 어딘가가 더 비슷하면 여기에서 우리와 우리는 통과합니다."

경제 개혁의 또 다른 이유는 재무부 보충의 필요성이었습니다. Shuvalov는 그의 보고서에서 "규정된 급여보다 더 많이 지불할 수 있는" 사람들을 희생시키면서 재무부를 보충할 것을 제안합니다.

Petr Ivanovich Shuvalov는 상트 페테르부르크, Arkhangelsk, Kola, Bryansk, Kursk, Smolensk, Toropetsk, Pskov, Pavlovsk, Belogorodskaya, Temernikovskaya와 같은 항구와 국경으로 내부 관세를 이전할 것을 제안합니다.

한때 Peter I이 재정적 수입 수단으로 거부했던 국가 독점이 Elizabeth Petrovna의 통치에서 다시 돌아오고 있습니다. 종종 이것이 상인들의 불만의 원인이 되었고 소금과 포도주를 제외하고 그러한 무역은 거의 이윤을 내지 못했습니다. 많은 연구자들은 Petr Ivanovich Shuvalov 백작이 우선 자신의 이익을 위해이 법안의 개발에 참여했다고 믿습니다. Shuvalov의 손에 많은 농장이 집중되어있는 것으로 알려져 있으며 P.I. Shuvalov는 상업 및 산업 활동에 종사했습니다.

따라서 국내 관세를 폐지하는 주요 이유는 다음과 같습니다.

1) 뇌물수수, 각종 학대

2) 과도한 요구로 인한 농민의 불만

3) 국가독점의 부활

4) Peter Ivanovich Shuvalov 백작의 개인적인 이익

문학:

1. Andriainen S. V. 프로젝트 제국: P. I. Shuvalov의 국가 활동. SPb., 2011.

2. Vitchevsky V. 표트르 대제 시대부터 현재까지 러시아의 무역, 관세 및 산업 정책. 그와 함께 당. A. V. Braude / ed. 유 D. 필리포바. SPb., 1909.

3. Kizevetter A. A. 러시아 내부 관습의 역사. 1913년 카잔.

4. 러시아 제국의 완전한 법전. - T. 13. - 제10164호.

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Andriainen S.V. 프로젝트의 제국: P.I. Shuvalov의 국가 활동. SPb., 2011. S. 125

Kizevetter A. A. 러시아 내부 관습의 역사. 카잔, 1913. S. 52.

러시아 제국의 완전한 법전. - T. 13. - 제10164호.

Vitchevsky V. 표트르 대제 시대부터 현재까지 러시아의 무역, 관세 및 산업 정책. 그와 함께 당. A. V. Braude / ed. 유 D. 필리포바. SPb., 1909. - S. 116.

러시아 제국의 내부 관세 폐지는 무역 발전의 장애물을 제거했습니다. 이 합리적인 결정은 표트르 대왕의 딸 엘리사벳 통치 중에 내린 것입니다. 국가 내 무역 장벽이 제거된 데에는 그럴만한 이유가 있습니다. 러시아 도로에 세관 게이트가 있다는 것은 상인 계급의 이익을 침해하고 제국 경제 상태에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 1754년에 통과된 법률은 이러한 상황을 뒤집었습니다.

표트르 대제의 보호주의

18세기 초 러시아 제국의 경제 정책은 내부 시장을 보호한다는 사상에 기초했습니다. 관세 제한은 국내 산업의 이익에 기여했습니다. 표트르 대제가 죽은 후 다른 시대가 시작되었습니다. 황실에서는 러시아의 경제 발전에 신경 쓰지 않은 외국 출신의 즐겨 찾기의 영향력이 커졌습니다. Tsarina Anna Ioannovna의 법령으로 표트르 대제가 개발한 보호주의 정책은 취소되었습니다.

엘리자베스 페트로브나의 통치

새 황후의 즉위는 국가의 경제 문제와 해결 방법에 대한 지배 엘리트의 견해를 바꿨습니다. Elizabeth Petrovna의 통치 기간 동안 국내 산업과 무역의 발전에 가장 심각한 장애물 중 하나가 내부 관습 시스템이라는 것이 분명해졌습니다. 러시아 제국의 영토 내에서 상품을 운송할 때 상인이 지불해야 하는 17가지 다른 관세가 있습니다.

청구서

관세 시스템 개혁의 창시자이자 영감은 Pyotr Shuvalov 백작이었습니다. 이 정치가는 실제로 Elizabeth Petrovna 정부를 이끌었습니다. Shuvalov 백작은 내부 관세 폐지 프로젝트를 준비했습니다. 그는 이러한 개혁의 필요성을 정당화하는 보고서를 상원에 제출했습니다. 국가 내 상품 운송에 대한 제한을 해제하는 주요 목적은 국고 수입을 늘리는 것이었습니다. 내부 관세 폐지 프로젝트가 상원에서 승인되었습니다. 그것은 Elizaveta Petrovna가 승인한 법률의 기초가 되었습니다.

공동 시장의 부재

당시 러시아 제국은 경제적 경계로 분리된 하나의 정치적, 행정적 공간이었습니다. 이로 인해 국내에서 물품을 이동하는 비용이 터무니없이 높아졌습니다. 수많은 수수료와 운송 비용을 합하면 상품 비용의 절반에 이를 수 있습니다. 이것은 상인 계급의 날카로운 불만을 불러 일으켰습니다. 각 지방에서 관세를 부과하였다. 주요 수수료 외에도 많은 사소한 수수료가있었습니다. 평균적으로 20km마다 하나의 세관이 있었습니다.

취소 사유

복잡하고 복잡한 도로 거래 수수료 시스템은 부패와 남용을 초래했습니다. 국가 권력은 이러한 현상을 근절하는 데 필요한 자원을 가지고 있지 않았습니다. 실질적인 관점에서 관세청 공무원에 대한 전면적인 통제를 확립하는 것은 불가능했다. 이 문제를 해결할 수 있는 유일한 방법은 비효율적인 시스템을 완전히 제거하는 것이었습니다. 관세철폐 초안 작성자가 구상한 바와 같이 이는 무역과 산업의 폭발적인 성장에 기여하기로 되어 있었습니다. 또한, Shuvalov 백작은 재무부의 대체 소스를 제안했습니다. 그의 의견으로는 국가의 외부 국경에서 수출입 상품에 부과되는 수수료를 인상할 필요가 있었습니다.

Elizaveta Petrovna가 승인한 내부 관세 폐지는 18세기 기준에 따른 진보적인 조치라는 점은 주목할 가치가 있습니다. 프랑스와 독일에서는 국가 영토 내 무역 장벽이 수십 년 동안 지속되었습니다.

개혁의 이행

1754년 국내 관세의 폐지는 신속하고 조직적인 방식으로 이루어졌습니다. 제국 내 도로의 모든 거래 수수료가 중단되었습니다. 국경 관세 만 남았고 상품의 수출입에 대한 관세가 13 %로 인상되었습니다. 세액은 각종 원자재 및 공산품에 대한 특별표준가격표에 의거하여 산정하였습니다. 개혁이 부패 근절로 이어지지는 않았지만 전반적으로 러시아의 내부 관세 폐지가 목표를 달성했습니다.