Conclusion sur une évaluation particulière des conditions de travail. Qu'est-ce qui est important pour un comptable de savoir sur une évaluation spéciale des emplois? Caractéristiques de la réalisation d'une évaluation spéciale des conditions de travail

Sur sa mise en œuvre, qui comprend les résultats suivants d'une évaluation spéciale des conditions de travail :

1) des informations sur l'organisation procédant à une évaluation spéciale des conditions de travail, avec des copies des documents confirmant sa conformité aux exigences établies par l'article 19 de la présente loi fédérale ;

2) une liste des lieux de travail où une évaluation spéciale des conditions de travail a été effectuée, indiquant les facteurs de production nocifs et (ou) dangereux qui ont été identifiés sur ces lieux de travail;

3) cartes d'une évaluation spéciale des conditions de travail, contenant des informations sur la classe (sous-classe) des conditions de travail sur des lieux de travail spécifiques établies par un expert d'une organisation procédant à une évaluation spéciale des conditions de travail;

4) protocoles de recherche (tests) et mesures des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux identifiés ;

5) un protocole d'évaluation de l'efficacité des équipements de protection individuelle utilisés par les travailleurs employés sur des lieux de travail présentant des conditions de travail dangereuses qui ont passé la certification obligatoire de la manière établie par la réglementation technique, réalisée afin de réduire la classe (sous-classe) des conditions de travail (en cas d'une telle évaluation);

6) le procès-verbal de la commission contenant la décision sur l'impossibilité d'effectuer des recherches (tests) et des mesures pour les motifs spécifiés dans la partie 9 de l'article 12 de la présente loi fédérale (si une telle décision existe);

7) une fiche récapitulative d'une évaluation particulière des conditions de travail ;

8) une liste de mesures visant à améliorer les conditions de travail et la protection du travail des salariés sur les lieux de travail desquels une évaluation spéciale des conditions de travail a été effectuée ;

9) conclusions d'un expert d'un organisme procédant à une évaluation particulière des conditions de travail ;

10) commentaires et objections de l'employé concernant les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail effectuée sur son lieu de travail, soumis par écrit conformément au paragraphe 4 de la partie 1 de l'article 5 de la présente loi fédérale (le cas échéant).

1.1. Le rapport d'évaluation spéciale des conditions de travail doit contenir le numéro d'identification spécifié dans la partie 6 de l'article 8 de la présente loi fédérale.

2. Le rapport d'évaluation spéciale des conditions de travail est signé par tous les membres de la commission et approuvé par le président de la commission au plus tard trente jours calendaires à compter de la date de son envoi à l'employeur par l'organisme procédant à l'évaluation spéciale des conditions de travail. les conditions de travail. Un membre de la commission qui n'est pas d'accord avec les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail a le droit d'exprimer par écrit une opinion dissidente motivée, qui est jointe au présent rapport.

(voir texte dans l'édition précédente)

3. La forme d'un rapport sur la conduite d'une évaluation spéciale des conditions de travail et les instructions pour le remplir sont approuvées par l'organe exécutif fédéral chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine du travail.

(voir texte dans l'édition précédente)

5. L'employeur organise la prise de connaissance des salariés des résultats d'une évaluation particulière des conditions de travail sur leur lieu de travail contre signature au plus tard dans les trente jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport d'évaluation particulière des conditions de travail. La période spécifiée n'inclut pas les périodes d'incapacité temporaire de l'employé, les vacances ou les voyages d'affaires, les périodes de repos entre les quarts de travail.

5.1. L'employeur, dans les trois jours ouvrables à compter de la date d'approbation du rapport d'évaluation particulière des conditions de travail, est tenu d'en informer l'organisme qui a procédé à l'évaluation particulière des conditions de travail par tout moyen disponible permettant de confirmer la fait d'une telle notification, et adresse également une copie du rapport homologué sur la conduite d'une évaluation particulière des conditions de travail par courrier recommandé avec accusé de réception ou sous la forme d'un document électronique signé d'une signature électronique qualifiée renforcée. Si le rapport d'évaluation spéciale des conditions de travail contient des informations constituant un secret d'État ou autre secret protégé par la loi, une copie dudit rapport est envoyée sous réserve des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État et autres secrets protégés par la loi.

(voir texte dans l'édition précédente)

6. L'employeur, en tenant compte des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les données personnelles et de la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État et autres secrets protégés par la loi, organise le placement sur son site Web officiel dans le réseau d'information et de télécommunication Internet (si un tel site Web existe) de données sommaires sur les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail en termes d'établissement de catégories (sous-catégories) de conditions de travail sur les lieux de travail et d'une liste de mesures visant à améliorer les conditions et la protection des travailleurs sur les lieux de travail desquels une évaluation particulière des conditions de travail a été réalisée, au plus tard dans les trente jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport relatif à la réalisation d'une évaluation particulière des conditions de travail.

Qui doit procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail, dans quel délai, quelle responsabilité est prévue en cas de non-exécution ou de violation de la procédure d'évaluation spéciale. Nous examinerons ces questions et d'autres dans cet article.

L'une des principales obligations de l'employeur est de fournir à ses employés des conditions de travail sûres sur le lieu de travail (article 212 du Code du travail de la Fédération de Russie). La réalisation d'une évaluation spéciale des conditions de travail sur le lieu de travail est l'une des activités que l'employeur entreprend pour remplir cette obligation.

Le 1er janvier 2014, la loi fédérale n° 426-FZ du 26 décembre 2013 «sur l'évaluation spéciale des conditions de travail» (ci-après dénommée la loi) est entrée en vigueur, qui a introduit une nouvelle procédure - une évaluation spéciale des conditions de travail conditions (SOUT). Elle a remplacé la certification des emplois.

SOUT vise à identifier les facteurs nocifs et dangereux dans l'environnement de travail, en évaluant le niveau de leur impact sur l'employé (partie 1 de l'article 3 de la loi).

Sur la base des résultats d'une évaluation spéciale du travail, l'employeur:

  • définit des classes (sous-classes) de conditions de travail;
  • met à la disposition des salariés des équipements de protection individuelle et collective ;
  • établit pour les salariés les garanties et indemnités prévues par la loi ;
  • organise les examens médicaux préliminaires et périodiques ;
  • établit un taux additionnel de cotisations au PFR ;
  • calcule la réduction (surtaxe) du taux d'assurance des cotisations pour les blessures ;
  • prépare des rapports statistiques sur les conditions de travail.

SOUT est obligatoire, mais pas pour tout le monde

Chaque employeur doit procéder à une évaluation particulière, quelle que soit la forme de propriété.

Les catégories de salariés suivantes sont exclues :

  • travailleurs à domicile;
  • les travailleurs à distance ;
  • les employés qui ont conclu des relations de travail avec des employeurs - des personnes qui ne sont pas des entrepreneurs individuels.
L'employeur doit organiser et payer une cotisation spéciale (partie 1, article 8 de la loi). Parallèlement, l'évaluation est effectuée par lui en collaboration avec un organisme spécialisé intervenant sur la base d'un contrat de droit civil (partie 2 de l'article 8 de la loi).

Afin de comprendre quand il est nécessaire de procéder à une évaluation spéciale planifiée, passons au schéma:

Délais de la cotisation spéciale prévue pour les emplois créés avant le 01/01/2014

Une évaluation spéciale est effectuée au moins une fois tous les 5 ans. Le délai est calculé à partir de la date d'approbation du rapport sur sa mise en œuvre (partie 4 de l'article 8 de la loi). Toutefois, si l'évaluation spéciale effectuée confirme les conditions optimales ou acceptables sur le lieu de travail, et dans les 5 ans à compter de la date d'approbation du rapport, aucune maladie professionnelle n'est détectée dans l'organisation et aucun accident ne se produit, les résultats d'une telle évaluation spéciale sont automatiquement prolongés pour les 5 prochaines années. Mais en cas de détection de conditions de travail nocives/dangereuses, ces lieux de travail font l'objet d'une évaluation spéciale programmée tous les 5 ans.

Situation : Conditions de travail potentiellement dangereuses

Pour les conditions de travail potentiellement nocives/dangereuses, la loi ne stipule pas clairement la période de réalisation d'une évaluation spéciale programmée. Néanmoins, pour ces catégories d'emplois, une évaluation des conditions de travail doit être réalisée dans les meilleurs délais (fin d'encadré).

Estimation hors plan

Dans certains cas, l'employeur doit procéder à une évaluation spéciale non planifiée, c'est-à-dire plus tôt qu'après 5 ans (partie 1 de l'article 17):
  • lors de l'introduction d'un nouveau lieu de travail ;
  • en cas d'ordre du GIT de procéder à une expertise particulière ;
  • lors de la modification du processus technologique sur le lieu de travail, lors du remplacement des équipements de production, de la composition des matériaux utilisés, des matières premières, etc.;
  • si un accident survient sur le lieu de travail (et non par la faute de tiers) ;
  • si une maladie professionnelle est détectée ;
  • s'il y a une proposition motivée de la part de l'organe élu de l'organisation syndicale primaire d'organiser une SOUT non programmée.
Le délai pour effectuer une évaluation spéciale non planifiée est de 6 mois. De plus, si l'organisme a commencé ses activités après le 1er janvier 2014, tous les emplois sont considérés comme nouvellement créés et font l'objet d'une cotisation spéciale dans les 6 mois.

Commission SUD

La conduite du SAUT commence par la convocation d'une commission au nombre impair de membres. Il est initié par l'ordre du chef de l'organisation. La commission comprend un spécialiste de la protection du travail ou un spécialiste engagé par l'employeur en vertu d'un contrat de droit civil pour exercer les fonctions d'un service de protection du travail (spécialiste de la protection du travail), ainsi qu'un représentant syndical, le cas échéant. Dans le même ordre, le chef doit indiquer qui dirigera la commission - lui-même ou une personne désignée par lui.

Important : Emplois similaires

La commission approuve la liste des emplois soumis à évaluation spéciale et indique lesquels d'entre eux sont similaires (parties 5 à 7 de l'article 9 de la loi). Il convient de noter que le SATS n'est réalisé que pour 20 % des emplois similaires (mais pas moins de deux emplois), et ses résultats s'appliquent à tous les emplois similaires (Partie 1, article 16 de la loi). Selon l'art. 9 de la Loi, tels sont les emplois qui remplissent simultanément les conditions suivantes :

  1. situés dans un ou plusieurs locaux industriels similaires (zones de production) ;
  2. équipés des mêmes systèmes (de même type) de ventilation, de climatisation, de chauffage et d'éclairage ;
  3. où travaillent les employés :
  • la même profession (poste, spécialité) exerçant les mêmes fonctions de travail ;
  • dans le même mode d'horaires de travail tout en conservant le même type de procédé technologique ;
  • utiliser les mêmes équipements de production, outils, montages, matériaux et matières premières ;
  • munis du même équipement de protection individuelle.

Faut-il toujours faire appel à un organisme spécialisé ?

Dans le même temps, l'entreprise est tenue de sélectionner et de conclure un accord avec une organisation spécialisée pour la mise en œuvre du SATS.

À l'étape suivante, une organisation spécialisée entre dans l'entreprise. Sa tâche est d'identifier les facteurs de travail nocifs ou dangereux. En termes simples, pour décider si le travail d'une personne peut nuire à la santé d'une personne, et si c'est le cas, avec quoi exactement. Les facteurs nocifs sont répertoriés dans le classificateur approuvé par l'arrêté du ministère du travail N 33n du 24/01/2014.

Il convient de noter que l'identification n'est pas effectuée en ce qui concerne (partie 6 de l'article 10 de la loi):

  • les lieux de travail des salariés dont les professions, fonctions ou spécialités figurent sur les listes pour la constitution anticipée d'une pension de vieillesse du travail ;
  • les lieux de travail où les employés, conformément à la loi, bénéficient de garanties et d'indemnisations pour un travail dans des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses ;
  • lieux de travail où des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses ont été établies sur la base des résultats d'une attestation ou d'une évaluation spéciale antérieure.
Parallèlement, le reste des procédures d'évaluation particulières relatives à ces emplois est en cours.

Ainsi, un expert d'un organisme spécialisé procède à l'identification et ses résultats sont approuvés par la commission de l'employeur (partie 2 de l'article 10 de la loi).

Si des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux sur le lieu de travail ne sont pas identifiés, aucune recherche supplémentaire n'est effectuée (partie 4 de l'article 10 de la loi).

Pour ces emplois, ainsi que pour les lieux où les conditions de travail sont reconnues comme optimales ou acceptables, l'employeur soumet à son inspection du travail une déclaration de conformité des conditions de travail aux exigences de l'État.

Situation : Des facteurs de production nocifs ou dangereux ont été identifiés

Si des facteurs de production nocifs/dangereux sont identifiés, la commission décide de mener des recherches et de mesurer ces facteurs (partie 5, article 10 de la loi). Après avoir terminé la mesure des facteurs dommageables, l'organisme expert et la commission de l'entreprise auditée établissent un rapport sur les résultats de l'expertise particulière. Il est signé par tous les membres de la commission et approuvé par son président. Le formulaire de rapport se trouve dans l'arrêté du ministère du Travail N 33n du 24 janvier 2014. Des cartes d'évaluation pour chaque lieu de travail ayant réussi la procédure y sont jointes. En conséquence, les conditions de travail sont divisées en classes et sous-classes en fonction du degré de nocivité, les salariés reçoivent certaines garanties et compensations, et un taux de cotisation supplémentaire à la Caisse de retraite est déterminé.

Caractéristiques des conditions de travail

Classer

Sous-classe

Les conditions de travail

Montant du tarif supplémentaire

Caractéristiques d'une classe (sous-classe)

Optimal Les facteurs nocifs (dangereux) sont absents ou ne dépassent pas les normes.

Permis

Les facteurs nocifs (dangereux) ne dépassent pas les normes; l'état fonctionnel du salarié est rétabli pendant le repos inter-postes.

1er degré

Après exposition à des facteurs nocifs (dangereux), l'état du corps d'un employé est restauré plus longtemps qu'entre les quarts de travail ; risque accru d'atteinte à la santé.

2 degrés

Des facteurs nocifs (dangereux) peuvent provoquer l'apparition et le développement de formes initiales de maladies professionnelles ou de maladies professionnelles de gravité légère (sans incapacité) survenant après une exposition prolongée (15 ans ou plus).

3 degrés

Des facteurs nocifs (dangereux) peuvent provoquer l'apparition et le développement de maladies professionnelles de gravité légère à modérée (avec perte de capacité professionnelle à travailler) chez un employé pendant la période d'emploi.

4 degrés

Des facteurs nocifs (dangereux) peuvent entraîner l'apparition et le développement de formes graves de maladies professionnelles chez un employé (avec perte de capacité générale de travail) pendant la période d'emploi.
Des facteurs nocifs (dangereux) affectant un employé pendant toute la journée de travail (poste) ou une partie de celle-ci peuvent mettre sa vie en danger et leurs conséquences entraînent un risque élevé de développer une maladie professionnelle aiguë pendant le travail.

L'évaluation est terminée, quelle est la prochaine étape ?

Mais la responsabilité de l'employeur ne s'arrête pas là. Il doit communiquer aux salariés contre signature les résultats de l'évaluation réalisée sur leur lieu de travail dans un délai de 30 jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport susvisé (partie 2, article 5 et partie 5, article 15 de la loi).

Cette période ne comprend pas les périodes d'incapacité temporaire de l'employé, étant en vacances ou en voyage d'affaires, les périodes de repos entre les quarts de travail.

Important : mettre à jour les informations sur le site

Et si l'organisation dispose d'un site Web officiel, elle doit organiser le placement de données récapitulatives sur les résultats de l'évaluation:

  • sur les catégories (sous-catégories) établies de conditions de travail;
  • sur la liste des mesures visant à améliorer ces conditions.
Cela doit être fait dans le même délai - 30 jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport sur l'évaluation spéciale (partie 6 de l'article 15 de la loi).

Les informations sur les résultats d'une évaluation spéciale doivent également être reflétées dans le tableau 10 du formulaire 4-FSS.

Les employés ont également l'obligation de prendre connaissance des résultats du SOUT (partie 2 de l'article 5 de la Loi). Le refus de remplir cette obligation peut être reconnu par l'employeur comme une violation des exigences de protection du travail. Un tel refus est à la base de la responsabilité disciplinaire (paragraphe 2 de la partie 1 de l'article 214, article 192 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Une organisation spécialisée est tenue de transférer les résultats de l'évaluation au système d'information de l'État fédéral pour enregistrer les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail (partie 1 de l'article 18 de la loi).

En cas de violation de la procédure d'exécution ou de non-exécution du SATS, une responsabilité administrative est prévue, son montant est indiqué dans le tableau.

Responsabilité pour violation des règles d'évaluation spéciale

Norme du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie

Infraction

Une responsabilité

fonctionnaires

organisations

Partie 2 Art. 5.27.1Violation par l'employeur de la procédure établie pour la réalisation d'une évaluation spéciale des conditions de travail sur les lieux de travail ou son omission de procéderAvertissement ou 5 000 - 10 000 roubles.Attention ou 60 000 - 80 000 roubles.
Partie 5 Art. 5.27.1La commission d'une infraction en vertu de la partie 2 de l'art. 5.27.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, par une personne précédemment soumise à une sanction administrative pour une infraction similaire30 000 - 40 000 roubles ou disqualification pendant 1 à 3 ans30 000 - 40 000 roubles ou suspension des activités jusqu'à 90 jours100 000 - 200 000 roubles ou suspension des activités jusqu'à 90 jours
Partie 1 Art. 14.54Violation par l'organisation qui a procédé à une évaluation spéciale des conditions de travail de la procédure relative à sa conduite20 000 - 30 000 roublesPas70 000 - 100 000 roubles
Partie 2 Art. 14.54La commission d'une infraction en vertu de la partie 1 de l'art. 14.54 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, par une personne précédemment soumise à une sanction administrative pour une infraction similaire40 000 - 50 000 ou disqualification pendant 1 à 3 ans100 000 - 200 000 ou suspension des activités jusqu'à 90 jours

Les actions / inactions suivantes de l'employeur peuvent être reconnues comme une violation de la procédure de conduite du SATS :

  1. non-respect du délai de l'évaluation spéciale;
  2. le défaut de familiariser les employés avec les résultats d'une évaluation spéciale sur leur lieu de travail ;
  3. violation de la procédure de traitement des résultats d'une évaluation spéciale;
  4. cotisation spéciale :
  • sans faire appel à un organisme spécialisé ;
  • sans constituer une commission pour sa mise en œuvre ;
  • pas dans tous les métiers.

Depuis le 1er janvier 2014, au lieu de la certification des lieux de travail, une évaluation spéciale des conditions de travail a été introduite, qui doit être effectuée conformément à la loi fédérale n° 426-FZ du 28 décembre 2013. En conséquence, les résultats de l'attestation des lieux de travail en termes de conditions de travail, délivrés après le 31 décembre 2013, ne peuvent pas être utilisés (clause 2 de la lettre du ministère du Travail de la Russie du 13 mars 2014 N 17-3 / B-113 ). Rappelons qu'en vertu de la partie 12 de l'art. 209 du Code du travail de la Fédération de Russie dans l'ancienne édition, la certification a été effectuée de la manière approuvée par l'arrêté du ministère de la Santé et du Développement social de la Russie du 26 avril 2011 N 342n (ci-après dénommée la procédure de certification ). Une évaluation spéciale des conditions de travail était auparavant prévue dans la partie 4 de l'art. 58.3 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 N 212-FZ comme base d'exonération du paiement des primes d'assurance à des taux supplémentaires. Partie 4 Art. 58.3 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 N 212-FZ est devenue invalide le 1er janvier 2014 (alinéa "d", alinéa 4 de l'article 13 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 421-FZ).

Par analogie avec les résultats de la certification, les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail sont utilisés, notamment, pour fournir aux employés les garanties et indemnisations prévues par le Code du travail de la Fédération de Russie, ainsi que pour établir des tarifs supplémentaires pour l'assurance cotisations à la Caisse de pensions, calculer les abattements (déductions) au taux des cotisations à l'assurance sociale obligatoire des accidents du travail et des maladies professionnelles et justifier le financement des mesures d'amélioration des conditions de protection du travail (article 7 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ).

Une évaluation spéciale est effectuée en ce qui concerne les conditions de travail de tous les employés, à l'exception des travailleurs à domicile, des travailleurs à distance et de ceux qui travaillent pour des particuliers qui ne sont pas des entrepreneurs (article 3 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ). Des dispositions spéciales sont prévues pour les employés civils et municipaux de l'État. Rappelons qu'à l'article 4 de la procédure de certification, d'autres exceptions ont été établies (en particulier, la certification ne pouvait pas être effectuée en ce qui concerne les lieux de travail où les employés travaillaient uniquement sur des ordinateurs personnels).

La méthodologie pour effectuer une évaluation spéciale des conditions de travail (partie 3 de l'article 8 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ) a été approuvée par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 24 janvier 2014 N 33n. Elle établit des exigences pour les procédures mises en œuvre dans le cadre d'une évaluation spéciale : pour l'identification des facteurs de production potentiellement nocifs ou dangereux, leur étude et leur mesure, l'affectation des conditions de travail sur le lieu de travail à une certaine classe (sous-classe) et la présentation de les résultats (clause 1 de la Méthodologie).

En règle générale, une évaluation des conditions de travail est effectuée au moins une fois tous les cinq ans, s'il n'y a pas lieu à une évaluation non programmée (partie 4 de l'article 8 et 17 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ ). Notez que conformément au paragraphe 8 de la procédure de certification pour les emplois où les conditions de travail ont été reconnues acceptables ou optimales, la recertification ne peut être effectuée.

Une innovation importante est l'établissement à l'art. 14 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ de la classification des conditions de travail. Selon le degré de nocivité et (ou) de danger, ils sont répartis en quatre classes : optimal, admissible, nocif et dangereux (respectivement 1, 2, 3 et 4 classes). À leur tour, les conditions nocives peuvent être de quatre degrés (sous-classes). Il est à noter que ledit article explique précisément quelles conditions de travail s'appliquent à chaque classe (sous-classe).

Selon la partie 2 de l'art. 8 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ, une évaluation spéciale des conditions de travail est effectuée conjointement par l'employeur et un organisme spécialisé qui répond aux exigences énoncées à l'art. 19 de la présente loi. Partie 2 Art. 4 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ établit les obligations de l'employeur, notamment de veiller à ce qu'une telle évaluation soit effectuée et de fournir à l'organisme spécialisé les informations, documents et informations nécessaires.

Faisons attention à ce qui suit. Si l'attestation a été réalisée en relation avec des lieux de travail, une évaluation des conditions de travail ne peut être réalisée pendant cinq ans à compter de la date d'achèvement de l'attestation, à l'exception des cas où une évaluation inopinée est désignée (partie 4 de l'article 27 du loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ). D'autres dispositions transitoires sont également prévues pour les personnes morales qui ont été accréditées en tant qu'organisations fournissant des services de certification des lieux de travail avant le 1er janvier 2014. Ainsi, elles ont le droit de procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail avant l'expiration de celles existantes le jour de la La loi entre en vigueur le 28 décembre 2013 N 426-FZ des certificats d'accréditation des laboratoires d'essais (centres), mais au plus tard le 31 décembre 2018 inclus (partie 1 de l'article 27 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426 -FZ). Les résultats de la certification sont utilisés pour appliquer un taux supplémentaire de primes d'assurance à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, en tenant compte de la classe (sous-classe) des conditions de travail sur le lieu de travail. Dans la clause 4 de la lettre n° 17-3/B-113 datée du 13 mars 2014, le ministère du Travail de la Russie a souligné qu'il s'agit d'une obligation, et non d'un droit, du payeur des primes d'assurance.

Si, à la suite de l'attestation du lieu de travail effectuée avant le 1er janvier 2014, les conditions de travail sont reconnues comme nocives ou dangereuses, alors un taux supplémentaire de primes d'assurance établi par la partie 2.1 de l'art. 58.3 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 N 212-FZ, d'un montant de 2 à 8 %, selon la sous-catégorie de conditions de travail (partie 5 de l'article 15 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 421-FZ , Lettre du ministère du Travail de Russie du 18 avril 2014 n° 17-3/B-171). À cet égard, le ministère du Travail de Russie a précisé ce qui suit : si le contribuable ne peut pas documenter la sous-catégorie de conditions de travail nuisibles, un tarif supplémentaire de 7 % est appliqué au lieu de travail certifié, ce qui correspond à la sous-catégorie de conditions de travail 3.4 (clause 2 de la Lettre du Ministère du Travail de Russie du 26/03/2014 n° 17-3/10/B-1579).

Comment les primes d'assurance sont facturées à des taux supplémentaires si l'organisation dispose de résultats de certification à jour pour une partie seulement des emplois, a indiqué le ministère du Travail de Russie au paragraphe 3.5 de la lettre du 13.03.2014 N 17-3 / B- 113. Si, selon les résultats de la certification, les conditions de travail d'un salarié affecté aux travaux spécifiés au sous-al. 1 - 18 p.1 art. 27 de la loi fédérale du 17 décembre 2001 N 173-FZ, sont reconnus comme nuisibles et dangereux, les primes d'assurance sont alors facturées aux taux supplémentaires prévus à la partie 2.1 de l'art. 58.3 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 N 212-FZ. Si les conditions de travail sont reconnues comme optimales ou acceptables, ou s'il n'y a pas de résultats d'attestation du lieu de travail, les primes d'assurance sont facturées à des taux supplémentaires prévus, respectivement, dans la partie 1 ou 2 de l'art. 58.3 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 N 212-FZ.

En outre, aux paragraphes 7 et 8 de la présente lettre, le ministère du Travail de la Russie répond à la question de savoir comment déterminer le montant des primes d'assurance pour les taux supplémentaires pour l'emploi à temps partiel d'un individu pendant un mois au travail en vertu du sous-paragraphe. 1 - 18 p.1 art. 27 de la loi N 173-FZ avec différentes classes (sous-classes) de conditions de travail. Dans une telle situation, les primes d'assurance sont facturées pour chaque tarif supplémentaire au prorata du nombre de jours (heures) travaillés sur les lieux de travail concernés par le nombre total de jours (heures) (y compris les heures supplémentaires, les week-ends, les jours fériés) d'un mois donné. Les primes d'assurance considérées sont prélevées sur le montant total des paiements et rémunérations accumulés en faveur de cet employé au cours du mois, quelles que soient les périodes pour lesquelles des paiements sont effectués.

Si les organismes spécialisés accrédités pour la certification des lieux de travail comprennent des laboratoires d'essais (centres), dont la validité des certificats d'accréditation expire en 2014, ces entreprises peuvent procéder à une évaluation sans tenir compte des exigences concernant le nombre et la composition des experts jusqu'au 31 décembre 2014 inclus (Partie 2, article 27 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ).

Le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie est également complété par de nouvelles normes. Partie 2 Art. L'article 5.27.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie prévoit la responsabilité de l'employeur en cas de violation de la procédure d'évaluation spéciale des conditions de travail sur les lieux de travail ou de non-exécution de celle-ci. Dans ce cas, une mesure est appliquée sous la forme d'un avertissement ou d'une amende (en particulier, pour les personnes morales - de 60 à 80 000 roubles). La responsabilité d'un organisme spécialisé pour violation de la procédure d'évaluation spéciale des conditions de travail est établie par l'art. 14.54 Code administratif de la Fédération de Russie. Les modifications apportées au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie entreront en vigueur le 1er janvier 2015 (partie 2 de l'article 15 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 421-FZ).

En outre, il convient d'ajouter que les coûts de réalisation d'une évaluation spéciale des conditions de travail ne sont pas pris en compte aux fins du régime fiscal simplifié (Lettre du ministère des Finances de la Russie du 30 juin 2014 N 03-11- 09 / 31528 (envoyé par lettre du Service fédéral des impôts de Russie du 30 juillet 2014 N GD-4-3 / 14877)). La position du service financier n'est pas incontestable. Voir Nouveaux documents pour un comptable pour plus de détails. Edition du 20.08.2014.

Nous notons également que ces dépenses peuvent être remboursées au détriment des cotisations dues à la FSS de la Fédération de Russie pour les blessures (clause 3 des Règles de soutien financier pour les mesures préventives visant à réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles des travailleurs et le traitement des sanatoriums et centres de villégiature pour les travailleurs employés dans des travaux avec des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux (approuvé par arrêté du ministère du Travail de Russie du 10 décembre 2012 N 580n tel que modifié par arrêté du ministère du Travail de Russie du 20 février 2014 N 103n )).

Dans chaque organisation, les salariés travaillent dans des conditions spécifiques. Il s'agit d'un facteur important dans le processus d'activité du travail, car il affecte les performances du personnel. Les conditions de travail sur le lieu de travail doivent être conformes à la loi, elles sont donc régulièrement évaluées. Des détails à ce sujet sont fournis dans l'article.

concept

Quelles sont les conditions de travail sur le lieu de travail ? Ce concept existe depuis longtemps, depuis le début de l'exploitation des personnes, mais ce n'est que maintenant qu'il est mis en œuvre au niveau législatif. Selon l'art. 56 et 57 du Code du travail de la Fédération de Russie, un contrat de travail n'est pas établi sans spécifier les conditions de travail. Ils sont enregistrés avec le reste des informations - nom complet, salaire.

Dans l'art. 56 stipule que l'employeur doit garantir les conditions de travail légales sur le lieu de travail. Et selon l'art. 57 il est obligatoire de mettre en évidence dans l'accord, les facteurs nuisibles qui peuvent être dans la production. Les indemnités et les garanties sont stipulées séparément.

Les caractéristiques

Le processus de production est le travail d'obtention de produits à partir de matière ou de matières premières. Toutes les étapes de cette activité sont interconnectées. La nature du processus est déterminée par le type :

  1. La main-d'œuvre utilisée.
  2. moyens de production.
  3. matériaux sources.

Une fois l'immobilisation identifiée, le type de processus peut être déterminé. Supposons que nous sachions que la machine principale est une usine métallurgique. Ensuite, il sera clair qu'il y a une activité avec du métal, du minerai. La main-d'œuvre sera composée de métallurgistes et de sidérurgistes. À partir de là, il est possible de déterminer les exigences de sécurité et les types possibles de maladies professionnelles des employés.

Environnement de travail

Ce concept fait référence à l'espace où l'employé effectue son travail. L'environnement comprend les bâtiments, les moyens de production, les transports utilisés. Ce concept inclut les conditions psychologiques et environnementales. Ils ont un impact sur le personnel.

Intensité de travail

Ce concept implique l'intensité du processus de travail. Cela implique un côté psychologique. L'intensité est liée à la performance. Dans un lieu non organisé, la tension est élevée et la productivité est faible. C'est un point négatif. Les employés se fatiguent vite et les résultats de l'activité ne sont pas encourageants.

Classification

Les conditions de travail sur le lieu de travail sont divisées par la loi en 4 classes (article 14 du Code du travail de la Fédération de Russie):

  1. Optimal. Avec eux, il n'y a pas ou très peu d'impact négatif sur les employés.
  2. Permis. Probablement un impact négatif, mais dans les normes établies.
  3. Nuisible. Dans ce cas, il y a un excès d'influence des facteurs négatifs sur le corps. La survenue de maladies professionnelles est probable.
  4. Dangereux. Les travailleurs sont affectés par des facteurs de production négatifs. Le risque de maladies professionnelles est élevé.

La détermination de la classe des conditions de travail au poste de travail est nécessaire pour déterminer le niveau de nocivité de l'activité. Chaque travail est différent. Il est important de les considérer avant de postuler à un emploi. Des conditions de travail préjudiciables pendant les heures de travail affectent négativement le bien-être et la santé d'une personne. Par conséquent, dans chaque entreprise, il est important que les normes d'organisation du processus soient respectées.

facteurs environnementaux

Quelles devraient être les conditions de travail au bureau, au travail ? Lors de l'exercice d'activités professionnelles, il est important que les employés se sentent à l'aise et à l'aise. Ensuite, les résultats du travail seront élevés. Le flux de travail est influencé par de nombreux facteurs, dont les principaux sont :

  1. Éclairage : la norme est de 1 à 2 000 lumens.
  2. Température - plus l'activité physique est importante, plus l'indicateur est bas dans la pièce. Avec un travail actif, le niveau optimal sera de 10 à 16 degrés et avec une moyenne de 18 à 23 degrés.
  3. Bruit. La norme est de 65 décibels et une fréquence de 75 000 Hertz. Le niveau sonore sera élevé s'il dépasse 88 décibels.
  4. Vibration. Ces influences sont locales et générales. Les vibrations sont associées au bruit.

Il existe d'autres facteurs - biologiques et chimiques. Un exemple de caractéristique négative des conditions de travail est une concentration élevée de poussière, de composants toxiques.

Certificat

L'employeur est responsable de la certification des conditions de travail. Une institution spéciale est impliquée dans cet événement. Une commission spéciale est en cours de création, comprenant l'employeur, le spécialiste de la protection du travail, les membres des syndicats. place sur les conditions de travail implique l'inspection de l'organisation et la collecte d'informations.

Pendant l'événement, les facteurs environnementaux sont mesurés - bruit, éclairage, vibrations. Des écarts par rapport aux normes sont établis. Si les emplois sont similaires les uns aux autres, vous pouvez vérifier un endroit similaire. La certification des lieux de travail selon les conditions de travail peut être planifiée et non planifiée.

L'activité prévue est réalisée tous les 5 ans. La certification des travailleurs sur les conditions de travail vous permet de rendre le travail plus efficace si après l'événement tous les commentaires de l'expert sont pris en compte. Une inspection imprévue est effectuée avec divers changements dans le processus de production. Il s'agit notamment du remplacement des équipements, du transfert vers un autre procédé technique. En cas d'accident, une inspection inopinée est effectuée. En conclusion, une évaluation des conditions de travail des lieux de travail est prescrite.

Qu'est-ce qui est écrit dans le contrat ?

L'organisation des conditions de travail sur le lieu de travail relève de la responsabilité de la direction. Le contrat de travail doit contenir des informations sur la classe à laquelle appartient le travail. Pour cela, une section intitulée "Protection du travail" est attribuée. Il indique si les conditions sont considérées comme "optimales" ou "dangereuses". Dans le premier cas, il est indiqué que toutes les normes sont respectées, il n'y a pas de conditions nocives sur le lieu de travail.

Avec les grades 3 et 4, il est fixé que les conditions sont malsaines. Le contrat indique la classe, la sous-classe, les facteurs qui ont conduit à la détérioration de la situation. Par exemple, des conditions dangereuses sont apparues en raison de niveaux de bruit élevés et de basses températures.

Loi d'évaluation

La loi fédérale n° 426 est considérée comme le principal document d'évaluation des conditions. Il établit l'essence de l'événement, les règles de sa mise en œuvre et l'application des résultats. L'évaluation est une procédure dont les résultats peuvent affecter les activités de l'organisation de diverses manières, ainsi que le développement et l'amélioration de la politique du personnel.

Si des emplois nuisibles sont découverts, l'entreprise peut avoir des obligations, par exemple :

  1. Offrir aux employés des préférences sociales établies par la loi de la Fédération de Russie.
  2. Versement au PFR et à la FSS de cotisations plus élevées.

L'évaluation peut révéler des faiblesses objectives dans le domaine de la sécurité du personnel, dont l'élimination augmente la productivité et a un effet positif sur l'ensemble de l'entreprise. Il suffit de suivre les instructions des spécialistes fournies à la suite de l'événement.

Étapes d'évaluation

Même si l'institution n'est pas prête à effectuer l'évaluation, cette tâche est résolue par la loi. Les étapes de l'événement comprennent:

  1. Contacter une entreprise spécialisée autorisée à effectuer de telles activités.
  2. L'identification par cette entreprise des facteurs de production. dangers sur le lieu de travail.
  3. Préparation d'un rapport d'inspection.

La liste des critères auxquels doivent répondre les cabinets réalisant l'évaluation est établie par le ch. 3 Loi fédérale n° 426. En pratique, une telle institution est plus facile à trouver en utilisant le registre des organisations accréditées par le ministère du Travail qui effectuent des travaux dans le domaine de la protection du travail.

Les conditions de travail et la motivation du personnel sont étroitement liées. Si les activités des employés sont difficiles, et en plus, il y a des facteurs nuisibles, l'institution devrait encourager les employés. Habituellement, le personnel est motivé par des récompenses matérielles. Ensuite, l'efficacité de l'entreprise sera bien meilleure.

Compensation

Dans l'art. 224 du Code du travail de la Fédération de Russie stipule qu'une compensation est requise pour la charge supplémentaire reçue de facteurs nuisibles. Il peut s'agir de congés supplémentaires et de compléments de salaire. Les montants de l'indemnité sont fixés par l'art. 147 du Code du travail de la Fédération de Russie. Son minimum est de 4% du salaire.

Conditions de détérioration

Si un employé a remarqué des changements négatifs et que l'employeur ignore les commentaires, il est alors nécessaire de contacter le syndicat pour effectuer une nouvelle certification. Ne pas le faire peut entraîner de lourdes amendes.

Si les changements sont domestiques, par exemple un éclairage défectueux, vous devez en informer le spécialiste de la sécurité au travail. Dans ce cas, il est important de réparer, d'éliminer le défaut sans perte de qualité. La suppression du défaut améliorera la situation.

La sécurité au travail est considérée comme une partie importante du processus de travail. Il comprend de nombreux facteurs, sur la base desquels une classification est créée. La «classe optimale» est considérée comme la plus sûre et la «classe dangereuse» est considérée comme la plus nocive. Tout cela doit être précisé dans le contrat. Le non-respect de la loi entraîne des poursuites contre la direction de l'entreprise.

16.03.2020 10:52:00

Pour toute organisation, une évaluation particulière des conditions de travail est un événement obligatoire qui est réalisé conjointement par l'employeur et un organisme spécialisé habilité par l'État, attiré par l'employeur sur la base d'un contrat de droit civil. Tous les lieux de travail de l'employeur sont soumis à une évaluation spéciale des conditions de travail, à l'exception des lieux de travail des travailleurs à domicile, des travailleurs à distance et des employés qui ont noué des relations de travail avec des personnes qui ne sont pas des entrepreneurs individuels.


Évaluation particulière des conditions de travail (Plus loin - SOUT) est un ensemble unique de mesures mises en œuvre de manière cohérente pour identifier les facteurs nocifs et (ou) dangereux de l'environnement de production et du processus de travail et évaluer le niveau de leur impact sur l'employé, en tenant compte de l'écart de leurs valeurs réelles par rapport à les normes (normes d'hygiène) établies par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie les conditions de travail et l'utilisation des moyens de protection individuelle et collective des travailleurs (partie 1, article 3 de la loi fédérale "Sur une évaluation spéciale de conditions de travail » du 28 décembre 2013 n° 426-FZ ; Plus loin- Loi n° 426-FZ).

Selon la partie 3 de l'article 8 de la loi n° 426-FZ, une évaluation spéciale des conditions de travail effectué conformément à la méthodologie de sa mise en œuvre , qui est approuvé par l'organe exécutif fédéral chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine du travail, en tenant compte de l'avis de la commission tripartite russe pour la réglementation des relations sociales et du travail.

Ministère du travail et de la protection sociale de la Fédération de Russie par arrêté du 24 janvier 2014 n ° 33n ( Plus loin- L'arrêté n° 33n) a approuvé la Méthodologie d'évaluation spéciale des conditions de travail ( Plus loin - Méthodologie de réalisation de SATS).

Une évaluation particulière des conditions de travail est effectuée au moins une fois tous les cinq ans , sauf disposition contraire de la loi n° 426. Le délai prévu est calculé à compter de la date d'approbation du rapport sur la conduite du SAUT. L'article 17 de la loi n° 426 prévoit des cas effectuer une SOUT non planifiée , en particulier:

  • mise en service d'emplois nouvellement organisés ;
  • modification du processus technologique, remplacement des équipements de production pouvant affecter le niveau d'exposition des travailleurs à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux ;
  • modification de la composition des matériaux et (ou) des matières premières utilisées pouvant affecter le niveau d'exposition des travailleurs à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux ;
  • un accident du travail survenu sur le lieu de travail (à l'exception d'un accident du travail survenu du fait de tiers) ou une maladie professionnelle identifiée dont les causes sont l'exposition du salarié à une production nocive et (ou) dangereuse les facteurs.

Le SOUT non programmé est effectué sur les lieux de travail concernés dans les six mois compter de la date de survenance desdits événements. Régulation SOUT effectué par le Code du travail de la Fédération de Russie ( Plus loin - Code du travail de la Fédération de Russie), loi n° 426-FZ, autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie (article 2 de la loi n° 426-FZ). Les actes législatifs de la Fédération de Russie contiennent des exigences pour les lieux de travail et des indicateurs de facteurs nocifs et (ou) dangereux de l'environnement de travail et du processus de travail ( Plus loin - facteurs de production nocifs et (ou) dangereux),
mesurés lors du SAUT, ainsi que des garanties et indemnisations aux salariés occupés à des travaux aux conditions de travail nocives et (ou) dangereuses (table).

  • organisation du SAUT ;

ORGANISATION D'UNE ÉVALUATION SPÉCIALE DES CONDITIONS DE TRAVAIL



fournissant des services dans ce domaine et répondant aux exigences de l'article 19 de la loi n° 426-FZ.

Les documents statutaires de l'organisation réalisant le SATS doivent indiquer que au moins cinq experts travaillant sous contrat de travail et ayant un certificat d'expert pour le droit d'effectuer des travaux sur le SOUT. De plus, l'organisation réalisant le SATS, en tant qu'unité structurelle, doit avoir qui est accrédité par l'organisme national d'accréditation conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'accréditation dans le système national d'accréditation et dont le champ d'accréditation est la conduite de recherches (tests) et de mesures de facteurs nocifs et (ou) dangereux du travail l'environnement et le processus de travail.

La procédure de conduite du SOUT est établie par la loi n ° 426-FZ et comprend plusieurs étapes:

  • organisation du SAUT ;
  • préparation de la mise en place du SAUT ;
  • identification des facteurs de production potentiellement nocifs et (ou) dangereux ;
  • recherche et mesure de facteurs de production nocifs et (ou) dangereux;
  • recherche (essais) et mesure des facteurs nocifs et (ou) dangereux de l'environnement de production et du processus de travail lors de la mise en œuvre du SAUT ;
  • enregistrement des résultats du SOUT ;
  • déclarer la conformité des conditions de travail avec les exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail.

Responsabilités pour l'organisation et le financement du SOUT attribué à l'employeur. SOUT est réalisé conjointement par l'employeur et un organisme spécialisé fournissant des services dans ce domaine et répondant aux exigences de l'article 19 de la loi n° 426-FZ. Les documents statutaires de l'organisation réalisant le SATS doivent indiquer que le type principal de son activité (une de ses activités) est la mise en œuvre de SOUT . Cette organisation doit avoir au moins cinq experts travaillant sous contrat de travail et ayant un certificat d'expert pour le droit d'effectuer des travaux sur le SOUT.

De plus, l'organisation réalisant le SATS, en tant qu'unité structurelle, doit avoir laboratoire d'essais (centre) qui est accrédité par l'organisme national d'accréditation conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'accréditation dans le système national d'accréditation et dont le champ d'accréditation est la conduite de recherches (tests) et de mesures de facteurs nocifs et (ou) dangereux du travail l'environnement et le processus de travail.

COMPOSITION ET PROCÉDURE DES ACTIVITÉS DE LA COMMISSION (LISTE D'EXÉCUTION
LES MESURES NÉCESSAIRES) SONT APPROUVÉES PAR ORDRE (INSTRUCTION) DE L'EMPLOYEUR. LE MÊME ARRÊTÉ APPROUVE LE CALENDRIER DU SOUT.

L'employeur conclut avec une telle organisation qui mène le SOUT, contrat civil .

PRÉPARATION À UNE ÉVALUATION SPÉCIALE DES CONDITIONS DE TRAVAIL. FORMATION DE LA COMMISSION

Employeur ordre (commande) forme une commission chargée de procéder à une évaluation particulière des conditions de travail ( Plus loin - commission). Le nombre de membres du comité doit être impair. La commission comprend des représentants de l'employeur, y compris un spécialiste de la protection du travail, des représentants de l'organe élu de l'organisation syndicale de base ou d'un autre organe représentatif des salariés (le cas échéant). La commission est présidée par l'employeur (son représentant).

Lors de la conduite SOUT avec l'employeur, référé conformément à la législation de la Fédération de Russie aux petites entreprises , la commission comprend l'employeur - un entrepreneur individuel (personnellement), le chef de l'organisation, d'autres représentants autorisés de l'employeur, y compris un spécialiste de la protection du travail ou un représentant d'une organisation ou un spécialiste engagé par l'employeur dans le cadre d'un contrat de droit civil exercer les fonctions d'un service de protection du travail (spécialisé en protection du travail), de représentants de l'organe élu de l'organisation syndicale primaire ou d'un autre organe représentatif des travailleurs (le cas échéant).

DÉTERMINATION DE LA LISTE DES EMPLOIS POUR LESQUELS UNE ÉVALUATION PARTICULIÈRE DES CONDITIONS DE TRAVAIL SERA EFFECTUÉE



Avant le début des travaux de mise en œuvre du SOUT la commission approuve la liste des emplois où le SOUT sera effectué (indiquant des travaux similaires), ainsi que des conditions de travail dangereuses et (ou) nocives.

Emplois similaires sont reconnus les lieux de travail qui sont situés dans un ou plusieurs locaux industriels similaires (zones de production) équipés des mêmes (même type) systèmes de climatisation, de ventilation, d'éclairage et de chauffage, où les employés travaillent dans la même spécialité, profession, poste, exercent la même la main-d'œuvre fonctionne selon le même mode d'horaires de travail tout en maintenant le même type de processus technologique en utilisant les mêmes équipements de production, outils, dispositifs, matériaux et matières premières et sont dotés des mêmes équipements de protection individuelle.

La réalisation de SOUT sur des lieux de travail similaires a ses propres caractéristiques. Lorsque des emplois similaires sont identifiés, le SAMS est effectué pour seulement 20 % des emplois sur le nombre total de ces emplois (mais pas moins de deux emplois) et ses résultats sont appliqués à tous les emplois similaires.

IDENTIFICATION DES FACTEURS DE PRODUCTION POTENTIELLEMENT NUISIBLES ET (OU) DANGEREUX

En dessous de identification des facteurs de production potentiellement nocifs et (ou) dangereux fait référence à la comparaison et à l'établissement de la coïncidence des facteurs de l'environnement de production et du processus de travail sur le lieu de travail avec les facteurs de l'environnement de production et du processus de travail, prévus par le Classificateur des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, approuvé par arrêté du ministère du Travail n° 33n.


La procédure d'identification des facteurs de production potentiellement nocifs et (ou) dangereux est établie par la Méthodologie de réalisation de la SATS. Selon la section II de la Méthodologie de réalisation du SAUT, l'identification des facteurs de production potentiellement nocifs et (ou) dangereux ( Plus loin - identification) comprend les étapes suivantes :

  • identification et description des facteurs de l'environnement de travail et du processus de travail, sources de facteurs nocifs et (ou) dangereux sur le lieu de travail ;
  • comparaison et détermination de la coïncidence des facteurs de l'environnement de travail et du processus de travail sur le lieu de travail avec les facteurs de l'environnement de travail et du processus de travail, prévus par le classificateur de nuisibles et (ou)facteurs de production dangereux;
  • prendre une décision sur la réalisation de recherches (tests) et la mesure de facteurs nocifs et (ou) dangereux ;
  • enregistrement des résultats d'identification.


L'identification des facteurs de production potentiellement nocifs et (ou) dangereux sur le lieu de travail est effectuée un expert de l'organisation réalisant le SATS . Les résultats de l'identification sont approuvés par la commission.

EtCCRECHERCHES ET MESURES DES FACTEURS DE PRODUCTION NUISIBLES ET (OU) DANGEREUX



Dans le cadre du SAUT, tous les facteurs nocifs et (ou) dangereux identifiés de l'environnement de production font l'objet de recherches (tests) et de mesures. La liste des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux détectés qui font l'objet de recherches (tests) est établie par la commission sur la base de :

  • les exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail ;
  • caractéristiques du processus technologique et de l'équipement de production;
  • caractéristiques des matières premières et matériaux utilisés;
  • résultats des études et mesures précédentes
  • facteurs de production nocifs et (ou) dangereux ;
  • suggestions des employés.


La recherche (essais) et la mesure des valeurs réelles des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux sont effectuées par le laboratoire d'essais (centre), des experts et d'autres employés de l'organisation réalisant le SATS. Méthodes et méthodes de recherche et méthodes de mesure des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, la composition des experts est déterminée par l'organisme menant le SAUT de manière indépendante. Expert de l'organisme menant le SAUT, sur la base des résultats de recherches (essais) et de mesures de facteurs de production nocifs et (ou) dangereux définit des classes (sous-classes) de conditions de travail sur les lieux de travail selon le degré de nocivité et (ou) de danger .

Lors de la réalisation d'études (tests) et de mesures de facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, approuvés et certifiés de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie pour assurer l'uniformité des mesures, des méthodes de recherche (tests) et des méthodes (méthodes) de mesures et les outils de mesure correspondants, les méthodes de mesure et les méthodes de mesure, PASSÉS VÉRIFIÉS ET INTRODUITS AU FONDS FÉDÉRAL D'INFORMATION POUR ASSURER L'UNITÉ DES MESURES (Partie 4, article 12 de la LOI n° 426).


Article 14 de la loi n° 426-FZ :

"2.Conditions de travail optimales (grade 1) sont des conditions de travail dans lesquelles l'impact sur l'employé de facteurs de production nocifs et (ou) dangereux est absent ou dont les niveaux d'exposition ne dépassent pas les niveaux établis par les normes (normes d'hygiène) des conditions de travail et acceptées comme sûres pour l'homme , et des conditions préalables sont créées pour maintenir un haut niveau d'efficacité des travailleurs.

3. Conditions de travail autorisées (grade 2) sont des conditions de travail dans lesquelles l'employé est exposé à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, dont les niveaux d'exposition ne dépassent pas les niveaux établis par les normes (normes d'hygiène) des conditions de travail, et l'état fonctionnel altéré de l'employé le corps est restauré pendant le repos régulé ou au début de la prochaine journée de travail (poste).

4. Conditions de travail préjudiciables (3e année) sont des conditions de travail dans lesquelles les niveaux d'exposition à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux dépassent les niveaux établis par les normes (normes d'hygiène) des conditions de travail, notamment:

1) sous-classe 3.1 (conditions de travail nocives du 1er degré)- conditions de travail dans lesquelles l'employé est exposé à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, après l'impact desquels l'état fonctionnel altéré du corps de l'employé est restauré, en règle générale, avec une durée plus longue qu'avant le début du travail suivant jour (quart), la cessation de l'exposition à ces facteurs, et augmente le risque d'atteinte à la santé;

2) sous-classe 3.2 (conditions de travail nocives du 2ème degré)- des conditions de travail dans lesquelles le salarié est exposé à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, dont les niveaux d'exposition peuvent entraîner des modifications fonctionnelles persistantes de l'organisme du salarié, conduisant à l'apparition et au développement de formes initiales de maladies professionnelles ou de maladies professionnelles de gravité légère (sans perte d'aptitude professionnelle au travail) ) survenant après une exposition prolongée (quinze ans ou plus) ;

3) sous-classe 3.3 (conditions de travail nocives du 3e degré)- des conditions de travail dans lesquelles le salarié est exposé à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, dont les niveaux d'exposition peuvent entraîner des modifications fonctionnelles persistantes de l'organisme du salarié, entraînant l'apparition et le développement de maladies professionnelles de gravité légère à modérée ( avec perte de capacité professionnelle de travail) dans la période d'activité de travail ;

4) sous-classe 3.4 (conditions de travail nocives du 4ème degré)- les conditions de travail dans lesquelles le salarié est exposé à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, dont les niveaux d'exposition peuvent entraîner l'apparition et le développement de formes graves de maladies professionnelles (avec perte de l'aptitude générale au travail) au cours de la période D'emploi.

5. Conditions de travail dangereuses (4e année) sont des conditions de travail dans lesquelles le salarié est exposé à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux, les niveaux d'exposition auxquels pendant toute la journée de travail (poste) ou une partie de celle-ci peuvent mettre en danger la vie du salarié, et les conséquences de ces causent un risque élevé de développer une maladie professionnelle aiguë pendant la période d'emploi.

LE PROTOCOLE CONTENANT LA JUSTIFICATION DE LA DÉCISION SUR L'IMPOSSIBILITÉ D'EFFECTUER DES RECHERCHES (ESSAIS) ET DES MESURES DES FACTEURS DE PRODUCTION NOCIFS ET (OU) DANGEREUX FAIT PARTIE INTÉGRANTE DU RAPPORT D'ÉVALUATION SPÉCIAL
LES CONDITIONS DE TRAVAIL.


La Commission a le droit de décider sur l'impossibilité de mener des recherches (tests) et de mesurer les facteurs de production nocifs et (ou) dangereux dans le cas où les études (tests) et mesures spécifiées sur le lieu de travail menacer la vie ou la santé d'employés, d'experts ou d'autres personnes effectuant le SATS . Dans ce cas, les conditions de travail sur le lieu de travail sont classe de conditions de travail dangereuses sans effectuer de recherches et de mesures appropriées. La commission rédige une décision sur l'impossibilité d'effectuer des recherches et des mesures protocole contenant la justification d'une telle décision.

L'employeur doit envoyer une copie du protocole à l'organe territorial de l'exécutif fédéral autorisé à exercer la surveillance de l'État fédéral sur le respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail sur son site dans les 10 jours ouvrables à compter de la date de la décision.



RECHERCHE (TEST) ET MESURE DES FACTEURS NUISIBLES ET (OU) DANGEREUX DANS L'ENVIRONNEMENT DE PRODUCTION ET LE PROCESSUS DE TRAVAIL LORS DE LA RÉALISATION D'UNE ÉVALUATION SPÉCIALE DES CONDITIONS DE TRAVAIL

Dans le cadre du SUT, les facteurs nocifs et (ou) dangereux suivants de l'environnement de production font l'objet de recherches (tests) et de mesures :


De plus, les facteurs nocifs et (ou) dangereux suivants du processus de travail sont soumis à mesure pendant le SOUT :

  • la sévérité du processus de travail (indicateurs de charge physique sur le système musculo-squelettique et sur les systèmes fonctionnels du corps du travailleur);
  • intensité de travail (indicateurs de charge sensorielle sur le système nerveux central et les organes sensoriels du travailleur).


Pour certains types de travail, professions, postes et spécialités par le ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie, en collaboration avec d'autres autorités exécutives et organisations une liste supplémentaire de facteurs nocifs et (ou) dangereux de l'environnement de travail et du processus de travail, qui font l'objet de recherches et de mesures au cours du SOUT, peut être établie . Selon les résultats des tests, les conditions de travail sur les lieux de travail sont divisées en quatre classes selon le degré de nocivité et (ou) de danger : optimal, admissible, nocif et dangereux.

ENREGISTREMENT DES RÉSULTATS DE L'ÉVALUATION SPÉCIALE DES CONDITIONS DE TRAVAIL



L'organisation menant le SOUT est rendre compte de sa mise en œuvre en fonction du travail effectué. Le formulaire de rapport sur l'évaluation spéciale des conditions de travail et les instructions pour remplir le formulaire de rapport sur l'évaluation spéciale des conditions de travail ont été approuvés par l'arrêté n° 33n.

Le rapport comprend les résultats suivants de la SATS :

  • des informations sur l'organisation procédant à une évaluation spéciale des conditions de travail, avec des copies des documents confirmant sa conformité aux exigences établies par l'article 19 de la loi n ° 426-FZ;
  • une liste des lieux de travail où le SAUT a été réalisé, indiquant les facteurs de production nocifs et (ou) dangereux qui ont été identifiés sur ces lieux de travail ;
  • Cartes SATS contenant des informations sur la classe (sous-classe) des conditions de travail sur des lieux de travail spécifiques établies par l'expert de l'organisation qui effectue la SATS ;
  • protocoles de recherche (tests) et de mesures des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux identifiés ;
  • protocoles d'évaluation de l'efficacité des équipements de protection individuelle ;
  • protocole de la commission contenant une décision sur l'impossibilité d'effectuer des recherches (essais) et des mesures (si une telle décision existe);
  • une fiche récapitulative des résultats du SAUT ;
  • une liste de mesures recommandées pour améliorer les conditions de travail;
  • conclusion de l'expert de l'organisation réalisant le SATS.


Protocole de recherche et de mesure des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux identifiés est délivré pour chaque facteur nocif et (ou) dangereux étudié et identifié. Le rapport est signé par tous les membres de la commission et approuvé par le président de la commission. Si un membre de la commission n'est pas d'accord avec les résultats du SAUT, il a le droit d'exprimer par écrit son opinion dissidente motivée en la joignant au rapport.

LA RESPONSABILITÉ DE TRANSFÉRER LES RÉSULTATS DE LA RÉALISATION DU SOUT EST ATTRIBUÉE À L'ORGANISME EFFECTUANT UNE ÉVALUATION SPÉCIALE DES CONDITIONS DE TRAVAIL (Partie 1, article 18 de la LOI n° 426-FZ).

L'employeur organise la familiarisation des employés avec les résultats du SATS sur leur lieu de travail contre signature au plus tard 30 jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport d'exécution. La période spécifiée n'inclut pas les périodes d'incapacité temporaire de l'employé, les vacances ou les voyages d'affaires, les périodes de repos entre les quarts de travail.

Les résultats du SATS, y compris en ce qui concerne les lieux de travail dont les conditions de travail sont reconnues acceptables et déclarées conformes aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail, sont susceptibles d'être transférés à Système d'information de l'État fédéral pour l'enregistrement des résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail (Partie 1, article 18 de la loi n° 426-FZ). L'organisation réalisant le SATS, dans les dix jours ouvrables à compter de la date d'approbation du rapport sur sa mise en œuvre, transfère les informations pertinentes concernant l'employeur, le lieu de travail et l'organisation qui a réalisé le SATS au système d'information comptable spécifié. Les informations sont transmises sous la forme d'un document électronique signé d'une signature électronique qualifiée.

DÉCLARATION DE CONFORMITÉ DES CONDITIONS DE TRAVAIL AVEC LES RÈGLEMENTS DE L'ÉTAT SUR LA PROTECTION DU TRAVAIL



Pour les emplois qui aucun facteur de production nocif et (ou) dangereux n'a été identifié à la suite de l'identification , l'employeur soumet à l'organe territorial de l'exécutif fédéral autorisé à exercer le contrôle de l'État fédéral sur le respect des lois du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail, à son siège déclaration de conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail (Article 11 de la loi n° 426-FZ). La déclaration et les informations la concernant sont inscrites dans le registre des déclarations de conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail. Le formulaire de déclaration de conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail et la procédure de dépôt d'une déclaration de conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail ont été approuvés par arrêté du ministère du Travail et de la Protection sociale du Fédération de Russie du 7 février 2014 n° 80n. Déclaration valable cinq ans à compter de la date d'approbation du rapport de mise en œuvre du SUT.


LITTÉRAIRE

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