De södra Kurilöarna är omtvistade territorier. RE: När och vem ägde Kurilerna

Historien om slutet av andra världskriget är intressant.

Som ni vet släppte det amerikanska flygvapnet den 6 augusti 1945 en kärnvapenbomb på Hiroshima och sedan den 9 augusti 1945 på Nagasaki. Planerna var att släppa ytterligare flera bomber, varav den tredje skulle vara klar 17-18 augusti och skulle ha släppts om en sådan order hade getts av Truman. Tom behövde inte lösa dilemmat, eftersom den japanska regeringen den 14-15 augusti tillkännagav sin kapitulation.

Sovjetiska och ryska medborgare vet naturligtvis att genom att släppa kärnvapenbomber begick amerikanerna krigsförbrytelse, enbart för att skrämma Stalin, och amerikanerna och japanerna - vilket tvingade Japan att kapitulera i andra världskriget, vilket räddade minst en miljon människoliv, mestadels militära och civila japaner, och naturligtvis allierade soldater, främst bland amerikanerna.

Föreställ dig ett ögonblick, skrämde amerikanerna Stalin med en atombomb, även om de plötsligt satte upp ett sådant mål? Svaret är uppenbart - nej. Sovjetunionen gick in i kriget med Japan först den 8 augusti 1945, d.v.s. 2 dagar efter bombningen av Hiroshima. Datumet den 8 maj är ingen tillfällighet. Vid Jaltakonferensen den 4-11 februari 1945 lovade Stalin att Sovjetunionen skulle gå i krig med Japan 2-3 månader efter slutet av kriget med Tyskland, med vilket [Japan] fick en neutralitetspakt ingående den 13 april, 1941 (se. de viktigaste händelserna under andra världskriget enligt författaren till denna LJ). Således uppfyllde Stalin sitt löfte på den sista dagen av de utlovade 2-3 månaderna efter Tysklands kapitulation, men omedelbart efter bombningen av Hiroshima. Om han uppfyllde detta löfte eller inte utan det är en intressant fråga, kanske har historiker ett svar på det, men jag vet inte.

Så Japan tillkännagav sin kapitulation den 14-15 augusti, men detta ledde inte till slutet på fientligheterna mot Sovjetunionen. Den sovjetiska armén fortsatte att avancera i Manchuriet. Återigen är det uppenbart för sovjetiska och ryska medborgare att fientligheterna fortsatte eftersom den japanska armén vägrade kapitulera eftersom vissa inte nådde överlämnandeordern, och vissa ignorerade den. Frågan är förstås vad som skulle hända om den sovjetiska armén stoppade offensiva operationer efter den 14-15 augusti. Skulle detta leda till japanernas kapitulation och rädda omkring 10 tusen liv för sovjetiska soldater?

Som bekant, mellan Japan och Sovjetunionen, och efter Ryssland, finns det fortfarande inget fredsavtal. Problemet med ett fredsavtal är kopplat till de så kallade "norra territorierna" eller de omtvistade öarna i Malaya Kurilryggen.

Låt oss börja. Under klippet, en Google Earth-bild av territoriet Hokkaido (Japan) och nu ryska territorier i norr - Sakhalin, Kurilerna och Kamchatka. Kurilöarna är uppdelade i Big Ridge, som omfattar stora och små öar från Shumshu i norr till Kunashir i söder, och Small Ridge, som inkluderar Shikotan i norr till öarna i Habomai-gruppen i söder (begränsad i diagrammet med vita linjer).

Från bloggen

För att förstå problemet med omtvistade territorier, låt oss kasta oss in i den döva historien om utvecklingen av Fjärran Östern av japaner och ryssar. Före dessa och andra bodde lokala Ainu och andra nationaliteter där, vars åsikt, enligt den gamla goda traditionen, inte stör någon på grund av deras nästan fullständiga försvinnande (Ainu) och/eller förryskning (Kamchadals). Japanerna var de första som gick in i dessa territorier. Först kom de till Hokkaido, och 1637 hade de kartlagt Sakhalin och Kurilerna.


Från bloggen

Senare kom ryssar till dessa platser, ritade upp kartor och datum, och 1786 förklarade Katarina II Kurilerna som sina ägodelar. Sakhalin förblev därmed oavgjort.


Från bloggen

År 1855, nämligen den 7 februari, undertecknades ett avtal mellan Japan och Ryssland, enligt vilket Urup och öarna på Stora Kurilryggen i norr gick till Ryssland och Iturup och öarna i söder, inklusive alla öarna i Lesser Kuril-åsen - till Japan. Sakhalin, i moderna termer, var en omtvistad besittning. Det är sant att på grund av det lilla antalet japanska och ryska befolkningar var problemet inte så allvarligt på statlig nivå, förutom att köpmän hade problem.


Från bloggen

År 1875 avgjordes frågan om Sakhalin i St. Petersburg. Sakhalin övergick helt till Ryssland, i gengäld fick Japan alla Kurilöarna.


Från bloggen

1904 började det rysk-japanska kriget i Fjärran Östern, där Ryssland besegrades, och som ett resultat, 1905, övergick den södra delen av Sakhalin till Japan. År 1925 erkände Sovjetunionen detta tillstånd. Efter det fanns alla möjliga mindre skärmytslingar, men status quo varade till slutet av andra världskriget.


Från bloggen

Slutligen, vid Jaltakonferensen den 4-11 februari 1945, diskuterade Stalin frågan om Fjärran Östern med de allierade. Jag upprepar, han lovade att Sovjetunionen skulle gå in i kriget med Japan efter segern över Tyskland, som redan var precis runt hörnet, men i gengäld skulle Sovjetunionen återlämna Sakhalin, som olagligt erövrats av Japan under kriget 1905, och skulle ta emot Kurilerna, dock i obestämd mängd.

Och här börjar det mest intressanta i sammanhanget med Kurilöarna.

Den 16-23 augusti, med strider, besegrar den sovjetiska armén den japanska grupperingen i norra Kurilerna (Shumshu). Den 27-28 augusti, utan kamp, ​​sedan japanerna kapitulerade, intar den sovjetiska armén Urup. Den 1 september är det landstigning på Kunashir och Shikotan, japanerna gör inget motstånd.


Från bloggen

2 september 1945 Japan undertecknar sin kapitulation - andra världskriget är officiellt över. Och här kommer Krim-operationen för att beslagta öarna i Lesser Kuril Ridge, som ligger söder om Shikotan, kända som Habomaiöarna.

Kriget är över, och det sovjetiska landet fortsätter att växa med infödda japanska öar. Dessutom hittade jag aldrig när Tanfilyev Island (ett helt öde och platt stycke land utanför Hokkaidos kust) blev vår. Men det är säkert att 1946 organiserades en gränspost där, vilket blev en välkänd massaker, som iscensattes av två ryska gränsvakter 1994.


Från bloggen

Som ett resultat erkänner Japan inte Sovjetunionens beslagtagande av dess "norra territorier" och erkänner inte att dessa territorier har övergått till Ryssland som Sovjetunionens juridiska efterträdare. Den 7 februari (enligt datumet för avtalet med Ryssland 1855) firas dagen för de norra territorierna, som enligt avtalet från 1855 omfattar alla öar söder om Urup.

Ett försök (misslyckat) att lösa detta problem gjordes 1951 i San Francisco. Japan, enligt detta fördrag, måste avsäga sig alla anspråk på Sakhalin och Kurilerna, med undantag för Shikotan och Habomai-gruppen. Sovjetunionen undertecknade inte fördraget. USA undertecknade fördraget med förbehållet: Det är tänkt att villkoren i fördraget inte kommer att innebära ett erkännande för Sovjetunionen av några rättigheter eller anspråk i de territorier som tillhörde Japan den 7 december 1941, vilket skulle skada Japans rättigheter och juridiska grunder i dessa territorier, inte heller men det fanns bestämmelser till förmån för Sovjetunionen med avseende på Japan i Jaltaavtalet.»

Sovjetiska kommentarer om fördraget:

Gromykos (USSR:s utrikesminister) anmärkning om fördraget: Den sovjetiska delegationen har redan uppmärksammat konferensen på otillåtligheten av en sådan situation när utkastet till fredsavtal med Japan inte säger att Japan ska erkänna Sovjetunionens suveränitet över Södra Sakhalin och Kurilöarna. Projektet står i grov motsägelse med de skyldigheter som USA och Storbritannien åtagit sig med avseende på dessa territorier enligt Jaltaavtalet. http://www.hrono.ru/dokum/195_dok/19510908gromy.php

1956 lovade Sovjetunionen Japan att återlämna Shikotan och Habomai-gruppen om Japan inte gjorde anspråk på Kunashir och Iturup. Oavsett om japanerna höll med om detta eller inte, går åsikterna isär. Vi säger ja - Shikotan och Habomai är dina, och Kunashir och Iturup är våra. Japanerna säger att allt söder om Urup är deras.

UPD-deklarationstext: Samtidigt samtycker Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, som uppfyller Japans önskemål och med hänsyn till den japanska statens intressen, till överföringen av Habomaiöarna och Shikotanöarna till Japan, dock att själva överföringen av dessa öar till Japan kommer att göras efter avslutandet.

Japanerna spelade sedan tillbaka (som under påtryckningar från amerikanerna), och länkade samman alla öar söder om Urup.

Jag vill inte förutsäga hur historien kommer att utvecklas vidare, men med största sannolikhet kommer Japan att dra nytta av urgammal kinesisk visdom och vänta tills alla de omtvistade öarna själva seglar till dem. Frågan är bara om de kommer att stanna vid 1855 års fördrag eller gå vidare till 1875 års fördrag.

____________________________

Shinzo Abe meddelade att han skulle annektera de omtvistade öarna i South Kuril-kedjan till Japan. "Jag kommer att lösa problemet med de nordliga territorierna och sluta ett fredsavtal. Som politiker, som premiärminister vill jag uppnå detta till varje pris”, lovade han sina landsmän.

Enligt japansk tradition måste Shinzo Abe göra hara-kiri om han inte håller sitt ord. Det är fullt möjligt att Vladimir Putin kommer att hjälpa den japanska premiärministern att leva till en mogen ålder och dö en naturlig död.

Enligt min mening går allt åt att den långvariga konflikten ska lösas. Tiden för att upprätta anständiga förbindelser med Japan valdes mycket väl - för de tomma svåråtkomliga landområdena, som deras tidigare ägare då och då ser nostalgiskt ut, kan du få en hel del materiella fördelar från en av de mäktigaste ekonomierna i landet värld. Och upphävandet av sanktionerna som villkor för överföringen av öarna är långt ifrån den enda och inte den huvudsakliga eftergiften, som, jag är säker på, vårt utrikesministerium nu eftersträvar.

Så den ganska förväntade uppgången av kvasipatriotism hos våra liberaler, som syftar till Rysslands president bör förhindras.

Jag har redan varit tvungen att i detalj analysera historien om öarna Tarabarov och Bolshoy Ussuriysky vid Amur, vars förlust Moskva-snobbar inte kan komma överens med. Inlägget diskuterade också tvisten med Norge om sjöterritorier, som också avgjordes.

Jag berörde också de hemliga förhandlingarna mellan människorättsaktivisten Lev Ponomarev och den japanske diplomaten om de "nordliga territorierna", filmade på video och publicerade på nätet. Generellt, en av den här videon det räcker för våra omtänksamma medborgare att blygt svälja återvändandet av öarna till Japan, om det sker. Men eftersom berörda medborgare definitivt inte kommer att hålla tyst, måste vi förstå kärnan i problemet.

bakgrund

7 februari 1855 - Shimoda-avhandling om handel och gränser. De nu omtvistade öarna Iturup, Kunashir, Shikotan och gruppen Habomai har överlåtits till Japan (därför firas den 7 februari årligen i Japan som Northern Territories Day). Frågan om Sakhalins status förblev olöst.

7 maj 1875 - Petersburgfördraget. Japan överförde rättigheterna till alla 18 Kurilöarna i utbyte mot hela Sakhalin.

23 augusti 1905 - Portsmouthfördraget efter resultatet av det rysk-japanska kriget. Ryssland avstod från den södra delen av Sakhalin.

11 februari 1945 - Jaltakonferensen. Sovjetunionen, USA och Storbritannien nådde en skriftlig överenskommelse om Sovjetunionens inträde i kriget med Japan under förutsättning att södra Sakhalin och Kurilöarna återlämnas till det efter krigets slut.

Den 2 februari 1946, på grundval av Jalta-avtalen, skapades Yuzhno-Sakhalin-regionen i Sovjetunionen - på territoriet i den södra delen av Sakhalin Island och Kurilöarna. Den 2 januari 1947 slogs det samman med Sakhalin-regionen Khabarovsk territorium, som expanderade till gränserna för den moderna Sakhalin-regionen.

Japan går in i det kalla kriget

Den 8 september 1951 undertecknades fredsfördraget mellan de allierade makterna och Japan i San Francisco. Beträffande de nu omtvistade territorierna står det följande: "Japan avsäger sig alla rättigheter, titlar och anspråk till Kurilöarna och till den del av Sakhalin Island och öarna som gränsar till den, suveränitet över vilken Japan förvärvade under Portsmouthfördraget av den 5 september , 1905."

Sovjetunionen skickade en delegation till San Francisco under ledning av vice utrikesminister A. Gromyko. Men inte för att underteckna ett dokument, utan för att uttrycka sin ståndpunkt. Vi formulerade den nämnda klausulen i fördraget på följande sätt: "Japan erkänner unionen av socialistiska sovjetrepublikers fulla suveränitet över den södra delen av ön Sakhalin med alla öar som gränsar till den och Kurilöarna och avsäger sig alla rättigheter, titlar och anspråk till dessa territorier.”

Naturligtvis, i vår formulering, är fördraget specifikt och mer i linje med andan och bokstaven i Jalta-avtalen. Den angloamerikanska versionen antogs dock. Sovjetunionen skrev inte under det, det gjorde Japan.

I dag anser vissa historiker att Sovjetunionen borde ha undertecknat fredsfördraget i San Francisco i den form som det föreslogs av amerikanerna - detta skulle stärka vår förhandlingsposition. "Vi borde ha skrivit på ett kontrakt. Jag vet inte varför vi inte gjorde detta - kanske på grund av fåfänga eller stolthet, men framför allt för att Stalin överskattade sina förmågor och graden av sitt inflytande på USA, skrev N.S. i sina memoarer Chrusjtjov. Men snart, som vi ska se senare, gjorde han själv ett misstag.

Från dagens ståndpunkt anses avsaknaden av en underskrift under det ökända fördraget ibland nästan vara ett diplomatiskt misslyckande. Den internationella situationen på den tiden var dock mycket mer komplicerad och begränsades inte till Fjärran Östern. Kanske, det som för någon verkar vara en förlust, under dessa förhållanden blev en nödvändig åtgärd.

Japan och sanktioner

Ibland tror man felaktigt att eftersom vi inte har ett fredsavtal med Japan så befinner vi oss i ett krigstillstånd. Detta är dock inte alls fallet.

Den 12 december 1956 ägde en ceremoni för brevväxlingen rum i Tokyo, vilket markerade att den gemensamma deklarationen trädde i kraft. Enligt dokumentet gick Sovjetunionen med på "överföringen av Habomaiöarna och Shikotanöarna till Japan, dock att den faktiska överföringen av dessa öar till Japan kommer att göras efter ingåendet av ett fredsavtal mellan Unionen av sovjetiska socialister Republiker och Japan."

Parterna kom fram till denna formulering efter flera långa förhandlingar. Japans ursprungliga förslag var enkelt: en återgång till Potsdam - det vill säga överföringen av alla Kurilerna och södra Sakhalin till det. Naturligtvis såg ett sådant förslag från den förlorande sidan av kriget något oseriöst ut.

Sovjetunionen skulle inte avstå en tum, men oväntat för japanerna erbjöd Habomai och Shikotan plötsligt. Detta var en reservtjänst, godkänd av Politbyrån, men tillkännagav i förtid - chefen för den sovjetiska delegationen, Ya.A. Den 9 augusti 1956, under ett samtal med sin motsvarighet i trädgården på den japanska ambassaden i London, tillkännagavs reservtjänsten. Det var hon som skrev in texten i den gemensamma förklaringen.

Det måste klargöras att USA:s inflytande på Japan vid den tiden var enormt (dock som nu). De övervakade noga alla hennes kontakter med Sovjetunionen och var utan tvekan den tredje deltagaren i förhandlingarna, även om de var osynliga.

I slutet av augusti 1956 hotade Washington Tokyo att om, under ett fredsavtal med Sovjetunionen, Japan avsäger sig sina anspråk på Kunashir och Iturup, kommer USA för alltid att behålla den ockuperade ön Okinawa och hela Ryukyu-skärgården. Notisen innehöll en formulering som tydligt spelade på japanernas nationella känslor: ”USA:s regering har kommit till slutsatsen att öarna Iturup och Kunashir (tillsammans med öarna Habomai och Shikotan, som är en del av Hokkaido) alltid har varit en del av Japan och bör med rätta anses tillhöra Japan". Det vill säga att Jalta-avtalen förkastades offentligt.

Anknytningen till Hokkaidos "norra territorier" är naturligtvis en lögn - på alla militära och japanska kartor från förkrigstiden har öarna alltid varit en del av Kuril-ryggen och har aldrig utsetts separat. Idén mottogs dock väl. Det var på denna geografiska absurditet som hela generationer av politiker i Land of the Rising Sun gjorde karriärer.

Fredsfördraget har ännu inte undertecknats - i våra relationer vägleds vi av den gemensamma deklarationen från 1956.

Emissionspris

Jag tror att Vladimir Putin redan under den första mandatperioden av sitt presidentskap beslutade att lösa alla omtvistade territoriella frågor med sina grannar. Bland annat med Japan. I vilket fall som helst, redan 2004, formulerade Sergey Lavrov den ryska ledningens position: "Vi har alltid uppfyllt och kommer att fortsätta att uppfylla våra skyldigheter, särskilt ratificerade dokument, men naturligtvis i den utsträckning som våra partners är redo att uppfylla samma avtal. Hittills har vi, som vi vet, inte kunnat nå en förståelse av dessa volymer som vi ser dem och som vi såg dem 1956.

"Tills Japans ägande av alla fyra öarna är klart definierat kommer inget fredsavtal att ingås", svarade dåvarande premiärminister Junichiro Koizumi. Förhandlingsprocessen har återigen hamnat i ett dödläge.

Men i år kom vi återigen ihåg fredsavtalet med Japan.

I maj, vid St. Petersburg Economic Forum, sa Vladimir Putin att Ryssland var redo att förhandla med Japan om de omtvistade öarna, och lösningen borde vara en kompromiss. Det vill säga att ingen av parterna ska känna sig som en förlorare.” Är du redo att förhandla? Ja, redo. Men vi blev förvånade över att höra nyligen att Japan har anslutit sig till någon form av sanktioner - och här förstår jag inte riktigt Japan - och avbryter förhandlingsprocessen om detta ämne. Så vi är redo, är Japan redo, jag har inte lärt mig själv, sa Rysslands president.

Det verkar som att smärtpunkten hittas korrekt. Och förhandlingsprocessen (hoppas jag, den här gången på kontor som är tätt stängda från amerikanska öron) har varit i full gång i minst sex månader. Annars skulle Shinzo Abe inte ha gett sådana löften.

Om vi ​​uppfyller villkoren i 1956 års gemensamma deklaration och återlämnar de två öarna till Japan, kommer 2 100 människor att behöva bosättas. Alla bor på Shikotan, bara en gränspost finns på Habomai. Troligtvis diskuteras problemet med våra väpnade styrkor på öarna. Men för fullständig kontroll över regionen räcker trupperna utplacerade på Sakhalin, Kunashir och Iturup helt.

En annan fråga är vilka ömsesidiga eftergifter vi förväntar oss från Japan. Det är klart att sanktionerna bör hävas – detta diskuteras inte ens. Kanske tillgång till krediter och teknik, utökat deltagande i gemensamma projekt? Ej utesluten.

Hur som helst, Shinzo Abe står inför ett svårt val. Ingåendet av det efterlängtade fredsavtalet med Ryssland, kryddat med "nordliga territorier", skulle säkerligen ha gjort honom till århundradets politiker i sitt hemland. Det kommer oundvikligen att leda till spänningar i relationerna mellan Japan och USA. Jag undrar vad statsministern skulle föredra.

Och vi kommer på något sätt att överleva den interna ryska spänningen som våra liberaler kommer att blåsa upp.


Från bloggen

Habomai-gruppen av öar är märkt "Övriga öar" på denna karta. Dessa är flera vita fläckar mellan Shikotan och Hokkaido.

(Inlägget skrevs för mer än två år sedan, men situationen i dagsläget har inte förändrats, men prata om Kurilerna i sista dagaråteraktiveras, - ed.)

Alla känner till Japans anspråk på södra Kurilerna, men inte alla känner i detalj Kurilöarnas historia och deras roll i rysk-japanska relationer. Detta är vad denna artikel kommer att ägnas åt.

Alla känner till Japans anspråk på södra Kurilerna, men inte alla känner i detalj Kurilöarnas historia och deras roll i rysk-japanska relationer. Detta är vad denna artikel kommer att ägnas åt.

Innan vi går över till historien om frågan är det värt att förklara varför södra Kurilerna är så viktiga för Ryssland *.
1. Strategisk position. Det är i de frysfria djuphavssunden mellan södra Kurilöarna som ubåtar kan komma in i Stilla havet i nedsänkt läge när som helst på året.
2. Iturup har världens största fyndighet av den sällsynta metallen rhenium, som används i superlegeringar för rymd- och flygteknik. Världsproduktionen av rhenium uppgick 2006 till 40 ton, medan Kudryavy-vulkanen släpper ut 20 ton rhenium varje år. Detta är den enda platsen i världen där rhenium finns i sin rena form, och inte i form av föroreningar. 1 kg rhenium, beroende på renheten, kostar från 1000 till 10 tusen dollar. Det finns ingen annan rheniumfyndighet i Ryssland (på sovjettiden bröts rhenium i Kazakstan).
3. Reserverna av andra mineraltillgångar i södra Kurilerna är: kolväten - cirka 2 miljarder ton, guld och silver - 2 tusen ton, titan - 40 miljoner ton, järn - 270 miljoner ton
4. Södra Kurilerna är en av 10 platser i världen där, på grund av vattnets turbulens på grund av mötet mellan varma och kalla havsströmmar, mat för fisk stiger upp från havsbotten. Den lockar till sig enorma fiskflockar. Kostnaden för skaldjur som produceras här överstiger 4 miljarder dollar per år.

Låt oss kort notera nyckeldatumen för 1600- och 1700-talen i rysk historia förknippade med Kurilöarna.

1654 eller, enligt andra källor, 1667-1668- Segling av en avdelning ledd av kosacken Mikhail Stadukhin nära den norra Kurilska ön Alaid. I allmänhet, bland européerna, var holländaren Martin Moritz de Vries expedition den första som besökte Kurilerna 1643, som kartlade Iturup och Urup, men dessa öar tilldelades inte Holland. Friz blev så förvirrad under sin resa att han trodde att Urup var toppen av den nordamerikanska kontinenten. Sundet mellan Urup och Iturup bär nu namnet de Vries.

1697 Den sibiriske kosacken Vladimir Atlasov ledde en expedition till Kamchatka för att erövra lokala stammar och beskatta dem. Beskrivningarna av Kurilöarna som han hörde från Kamchadals utgjorde grunden för den tidigaste ryska kartan över Kurilerna, sammanställd av Semyon Remezov 1700. 2

1710 Yakut-administrationen, vägledd av Peter I:s instruktioner "om att hitta staten Japan och bedriva handel med den", instruerar Kamchatka-tjänstemän, "efter att ha gjort domstolar, som är anständiga, för att svämma över land och människor på havet med alla möjliga åtgärder, hur det är möjligt att kontrollera; och folk kommer att dyka upp på det landet, och de människorna av den store suveränen under tsarens högst autokratiska hand igen, så snabbt som möjligt, med alla medel, enligt lokala förhållanden, ta och hämta yasak från dem med stort iver, och gör en specialritning för det landet. 3

1711- En avdelning ledd av ataman Danila Antsiferov och Yesaul Ivan Kozyrevsky undersöker de norra Kurilöarna - Shumshu och Kunashir 4 . Ainuerna som bodde på Shumshu försökte göra motstånd mot kosackerna, men blev besegrade.

1713 Ivan Kozyrevsky leder den andra expeditionen till Kurilöarna. På Paramushir gav Ainu kosackerna tre strider, men besegrades. För första gången i Kurilernas historia betalade deras invånare yasak och erkände Rysslands makt 5 . Efter denna kampanj gjorde Kozyrevsky en "ritningskarta över Kamchadals näsa och havsöar." Denna karta visar för första gången Kurilöarna från Kap Lopatka i Kamchatka till den japanska ön Hokkaido. En beskrivning av öarna och Ainu, människorna som bebodde Kurilerna, är också knuten till den. Dessutom, i beskrivningarna som bifogas den slutliga "ritningen", rapporterade Kozyrevsky också ett antal information om Japan. Dessutom fick han reda på att japanerna var förbjudna att segla norr om Hokkaido. Och att "Iturups och Uruptsy lever autokratiskt och inte i medborgarskap." Också oberoende var invånarna på en annan stor ö i Kurilkedjan - Kunashir 6 .

1727 Catherine I godkänner "Senatens yttrande" på östra öarna. Den påpekade behovet av att "ta öarna som ligger nära Kamchatka i besittning, eftersom dessa länder tillhör rysk besittning och inte är föremål för någon. Östra havet är varmt, inte isigt ... och kan i framtiden följa handeln med Japan eller Kina Korea " 7 .

1738-1739- Kamchatka-expeditionen av Martyn Shpanberg ägde rum, under vilken hela åsen på Kurilöarna passerades. För första gången i rysk historia ägde kontakt med japanerna rum på deras territorium - vid ankarplatsen nära ön Honshu köpte sjömän mat från lokala invånare 8 . Efter denna expedition publicerades en karta över Kurilerna, som 1745 blev en del av Atlas ryska imperiet 9, som publicerades på ryska, franska och holländska. På 1700-talet, när inte alla territorier på jordklotet ännu hade undersökts av europeiska länder, gav den rådande "internationella rätten" (som dock bara gällde europeiska länder) rätten att äga "nya landområden" om landet hade prioritet vid publicering av kartor över respektive territorium 10 .

1761 Senatsdekretet av den 24 augusti tillåter fritt fiske av havsdjur i Kurilerna med återgång till statskassan för den 10:e delen av produktionen (PSZ-XV, 11315). Under andra hälften av 1700-talet utforskade ryssarna Kurilöarna och skapade bosättningar på dem. De fanns på öarna Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11 . Yasak hämtas regelbundet från lokala invånare.

1786 22 december Den 22 december 1786 skulle det ryska imperiets utrikeskollegium officiellt deklarera att de länder som upptäckts i Stilla havet tillhörde den ryska kronan. Anledningen till dekretet var "ett försök från de engelska köpmansindustrins sida till produktion av handel och djurhandel på Östersjön" 12 . I enlighet med dekretet upprättades en notis i högsta namn om "tillkännagivandet genom ryska ministrar vid alla europeiska sjömakters domstolar att dessa öppna landområden av Ryssland inte annars kan erkännas som tillhörande ert imperium." Bland de territorier som ingick i det ryska imperiet fanns också "Kurilöarnas ås, som berör Japan, upptäckt av kapten Spanberg och Walton" 13 .

År 1836 publicerade juristen och folkrättshistorikern Henry Wheaton det klassiska verket Fundamentals of International Law, som bland annat handlade om ägande av nya landområden. Wheaton pekade ut följande villkor för statens förvärv av rätten till ett nytt territorium 14:

1. Upptäckt
2. Första utvecklingen-första sysselsättningen
3. Långsiktig oavbruten besittning av territoriet

Som ni kan se hade Ryssland år 1786 uppfyllt alla dessa tre villkor i förhållande till Kurilerna. Ryssland var först med att publicera en karta över territoriet, inklusive utländska språk, var den första att etablera sina egna bosättningar där och började samla in yasak från lokala invånare, och hennes innehav av Kurilerna avbröts inte.

Ovan beskrevs endast ryska handlingar i förhållande till Kurilerna på 1600-1700-talet. Låt oss se vad Japan har gjort i denna riktning.
Idag är Hokkaido den nordligaste ön i Japan. Det var dock inte alltid japanskt. De första japanska kolonisterna dök upp på Hokkaidos södra kust på 1500-talet, men deras bosättning fick administrativ registrering först 1604, då administrationen av furstendömet Matsumae etablerades här (i Ryssland hette det då Matmai). Hokkaidos huvudbefolkning vid den tiden var Ainu, ön ansågs vara ett icke-japanskt territorium, och furstendömet Matsumae (som inte ockuperade hela Hokkaido, utan bara dess södra del) ansågs "oberoende" från centralregeringen. Furstendömet var mycket litet till antalet - 1788 var dess befolkning endast 26,5 tusen människor 15 . Hokkaido blev helt en del av Japan först 1869.
Om Ryssland mer aktivt hade utforskat Kurilerna, kunde ryska bosättningar ha dykt upp på Hokkaido själv - det är känt från dokument att åtminstone 1778-1779 ryssar samlade in yasak från invånarna på Hokkaidos norra kust 16 .

Japanska historiker, för att hävda sin prioritet i upptäckten av Kurilerna, pekar på "kartan över Shoho-perioden" daterad 1644, på vilken gruppen Habomai-öar, öarna Shikotan, Kunashir och Iturup anges. Det är dock osannolikt att denna karta sammanställdes av japanerna baserat på resultaten från expeditionen till Iturup. Faktum är att vid den tiden fortsatte efterföljarna till Tokugawa-shogun sin väg att isolera landet, och 1636 utfärdades en lag enligt vilken japanerna förbjöds att lämna landet, samt att bygga fartyg som lämpade sig för långdistanser. resor. Som den japanske forskaren Anatolij Koshkin skriver, är "kartan över Shoho-perioden" "inte så mycket en karta i ordets rätta bemärkelse, utan ett planschema som liknar en ritning, troligen gjord av en av japanerna utan personlig bekantskap med öarna, enligt Ainus berättelser” 17 .

Samtidigt går de första försöken från furstendömet Matsumae att ordna en japansk handelspost på ön Kunashir närmast Hokkaido endast tillbaka till 1754, och 1786 undersökte en tjänsteman från den japanska regeringen, Tokunai Mogami, Iturup och Urup . Anatolij Koshkin noterar att "varken furstendömet Matsumae eller den centrala japanska regeringen, som har officiella förbindelser med någon av staterna, kunde lagligt lägga fram anspråk på att "utöva suveränitet" över dessa territorier. Dessutom, som dokument och bekännelser från japanska forskare vittnar om, ansåg regeringen i bakufu (shögunens högkvarter) Kurilerna som "främmande land". Därför kan ovanstående handlingar från japanska tjänstemän i södra Kurilerna betraktas som godtycke som begåtts i syfte att beslagta nya ägodelar. Ryssland, i avsaknad av officiella anspråk på Kurilöarna från andra stater, enligt dåvarande lagar och enligt allmänt accepterad praxis, inkluderade de nyupptäckta länderna i sin stat, och underrättade resten av världen om detta. arton

Koloniseringen av Kurilöarna komplicerades av två faktorer - försörjningssvårigheten och den allmänna bristen på människor i ryska Fjärran Östern. År 1786, en liten by på den sydvästra kusten av ca. Iturup, där tre ryssar och flera Ainu, som hade flyttat från Urup, bosatte sig 19 . Japanerna, som började visa ett ökat intresse för Kurilerna, kunde inte låta bli att dra nytta av detta. År 1798, på södra spetsen av Iturup Island, välte japanerna ryska vägvisare och satte upp stolpar med inskriptionen: "Etorofu - ägandet av Stora Japan." År 1801 landade japanerna på Urup och satte godtyckligt upp en vägvisare på vilken en inskription med nio hieroglyfer ristades: "Ön har tillhört Stora Japan sedan antiken." tjugo
I januari 1799 utplacerades små japanska militära enheter i befästa läger på två punkter på Iturup: i området av den moderna Good Start (Naibo) Bay och i området av den moderna staden Kurilsk (Xyana) 21 . Den ryska kolonin på Urup tynade ut, och i maj 1806 hittade japanska sändebud inga ryssar på ön - det fanns bara ett fåtal Ainu 22 .

Ryssland var intresserade av att etablera handel med Japan, och den 8 oktober 1804 anlände den ryske ambassadören, statsrådet Nikolai Rezanov, till Nagasaki på fartyget "Nadezhda" (deltog i I.F. Kruzenshterns jorden runt-expedition). Den japanska regeringen spelade för tid och bara ett halvår senare, den 23 mars 1805, lyckades Rezanov träffa inspektören för hemlig övervakning K. Toyama Rezanov. I en förolämpande form vägrade japanerna att handla med Ryssland. Troligtvis berodde detta på det faktum att västeuropéerna som var i Japan satte upp den japanska regeringen anti-ryska. Rezanov gjorde å sin sida ett skarpt uttalande: ”Jag, undertecknad av den mest framstående suveräna kejsar Alexander 1, den egentlige kammarherren och kavaljeren Nikolai Rezanov, förklarar för den japanska regeringen: ... Så att det japanska imperiet inte utökar sitt ägodelar bortom norra spetsen av ön Matmay, eftersom alla länder och vatten i norr tillhör min suverän." 23

När det gäller de antiryska känslor som drevs upp av västeuropéer, finns det en mycket avslöjande historia om greve Moritz-August Beniovsky, som förvisades till Kamtjatka för att ha deltagit i fientligheterna på de polska konfederationens sida. Där intog han i maj 1771 tillsammans med de konfedererade S:t Peter-gallioten och seglade till Japan. Där gav han holländarna flera brev, som de i sin tur översatte till japanska och överlämnade till de japanska myndigheterna. En av dem blev senare allmänt känd som "Beniovskys varning". Här är det:


"Högt respekterade och ädla officerare i den ärorika republiken Nederländerna!
Det grymma öde som fört mig över haven under lång tid förde mig en andra gång till japanska vatten. Jag gick i land i hopp om att jag skulle kunna träffa Ers excellenser här och få er hjälp. Jag beklagar verkligen att jag inte hade möjlighet att prata med dig personligen, eftersom jag har viktig information som jag ville berätta för dig. Den höga respekt jag har för er ärofulla tillstånd föranleder mig att informera er om att i år två ryska gallioter och en fregatt, efter en hemlig order, seglade runt Japans kust och satte sina observationer på kartan för att förbereda attacken mot Matsuma och intilliggande öar belägna på 41°38′ nordlig breddgrad, offensiven planerad till nästa år. För detta ändamål byggdes på en av Kurilöarna, som ligger närmare Kamchatka än de andra, en fästning och granater, artilleri och livsmedelsdepåer förbereddes.
Om jag kunde prata med dig personligen skulle jag berätta mer än vad man kan lita på på papper. Låt Era Excellenser vidta sådana försiktighetsåtgärder som ni anser nödvändiga, men som er medtroende och nitisk välönskare av ert härliga tillstånd, skulle jag råda, om möjligt, att ha en kryssare redo.
Om detta kommer jag att tillåta mig att presentera mig och förbli, enligt nedan, din lydiga tjänare.
Baron Aladar von Bengoro, arméchef i fångenskap.
20 juli 1771 på ön Usma.
P.S. Jag lämnade en karta över Kamchatka på stranden, som kan vara till nytta för dig.”

Det finns inte ett ord av sanning i detta dokument. "Det är förbryllande vilket syfte Beniovsky strävade efter med att ge holländarna sådan falsk information", konstaterade den amerikanske forskaren Donald Keane. Det råder inga tvivel om deras opålitlighet. Långt ifrån att ha några aggressiva avsikter mot Japan, ansträngde ryssarna alla ansträngningar för att bevara sina Stillahavsägodelar... Beniovsky kände utan tvekan till det verkliga läget, men kärlek till sanningen var aldrig en av hans dygder. Kanske hoppades han få holländarnas gunst genom att avslöja för dem ryssarnas fiktiva komplott.

Men låt oss återvända till Nikolai Rezanov. Efter misslyckade förhandlingar i Japan åkte Rezanov med en inspektion till de ryska kolonierna på Amerikas nordvästra kust och Aleuterna.
Från den aleutiska ön Unalashka, där ett av det rysk-amerikanska kompaniets kontor låg, skrev han den 18 juli 1805 brev 25 till Alexander I:


Genom att stärka de amerikanska institutionerna och bygga upp domstolarna kan vi också tvinga japanerna att öppna en marknad, vilket folket mycket önskar bland dem. Jag tror inte att Ers Majestät kommer att åtalas för ett brott när jag nu har värdiga anställda, vad Khvostov och Davydov är, och med vars hjälp jag, efter att ha byggt fartyg, nästa år ger mig av till de japanska kusterna för att förstöra deras by på Matsmay, fördriva dem från Sakhalin och krossa dem längs rädslan längs kusterna, för att ta bort fisket och beröva 200 000 människor maten, ju tidigare tvinga dem att göra ett fynd med oss, vilket de kommer att vara skyldiga. Under tiden fick jag höra att de redan vågat etablera en handelsplats på Urup. Din vilja, barmhärtige suverän, är med mig, straffa mig som en brottsling, att jag utan att vänta på ett befallning ger mig i kast; men mitt samvete kommer att förebrå mig ännu mer om jag slösar tid och inte offrar Din ära, och särskilt när jag ser att jag kan bidra till att Din stora Kejserliga majestät avsikter.

Så, Rezanov, i statens intresse, under eget ansvar, fattade ett viktigt beslut - att arrangera en militär operation mot Japan. Han instruerade löjtnant Nikolai Khvostov och midskeppsmannen Gavriil Davydov, som var i det rysk-amerikanska kompaniets tjänst, att leda det. För detta överfördes Juno-fregatten och Avos anbud under deras befäl. Officerarnas uppgift var att göra en resa till Sakhalin och Kurilerna och ta reda på om japanerna, efter att ha trängt in på dessa öar, förtryckte de kurilier som fick ryskt medborgarskap. Om denna information bekräftades skulle officerarna "driva ut" japanerna. Det vill säga, det handlade om att skydda de territorier som tillhörde det ryska imperiet från japanernas illegala handlingar.

I södra Sakhalin, som Khvostov och Davydov besökte två gånger, likviderade de en japansk bosättning, brände två små skepp och tillfångatog flera köpmän från Matsumae. Dessutom utfärdade den lokala Ainu-förmannen Khvostov ett brev om acceptans av invånarna i Sakhalin till ryskt medborgarskap och under skydd av den ryska kejsaren. Samtidigt hissade Khvostov två ryska flaggor (RAC och stat) på stranden av bukten och landsatte flera sjömän som grundade en bosättning som fanns fram till 1847. 1807 likviderade den ryska expeditionen den japanska militära bosättningen på Iturup. De tillfångatagna japanerna släpptes också där, med undantag för två kvar som tolkar.
Genom de frigivna fångarna förmedlade Khvostov sina krav till de japanska myndigheterna 27:


”Rysslands grannskap med Japan fick oss att önska oss vänskapliga band till detta sista imperiums verkliga välbefinnande, för vilket en ambassad skickades till Nagasaki; men förkastandet av detta, förolämpande mot Ryssland och spridningen av japansk handel på Kurilöarna och Sakhalin, som det ryska imperiets ägodelar, tvingade denna makt att slutligen använda andra åtgärder, som kommer att visa att ryssarna alltid kan skada japanerna handla tills de genom invånarna i Urup eller Sakhalin får besked om önskan att handla med oss. Ryssarna, som nu vållat det japanska imperiet så lite skada, ville visa dem endast genom det faktum att de nordliga länderna i det alltid kan skadas av dem, och att ytterligare envishet från den japanska regeringen kan helt beröva den dessa länder. .

Karakteristiskt är att holländarna, efter att ha översatt Khvostovs ultimatum till japanerna, på egna vägnar tillade att ryssarna hotade att erövra Japan och skickade präster för att omvända japanerna till kristendomen.

Rezanov, som gav ordern till Khvostov och Davydov, dog 1807, så han kunde inte skydda dem från straff för militära handlingar som inte var samordnade med centralregeringen. År 1808 fann amiralitetsstyrelsen Khvostov och Davydov skyldiga till otillåten överträdelse av regeringens instruktioner om den rent fredliga utvecklingen av förbindelserna med Japan och upprördheter mot japanerna. Som straff ogiltigförklarades utmärkelserna till officerare för det mod och det mod som visades i kriget med Sverige. Det bör noteras att straffet är mycket mildt. Kanske berodde detta på det faktum att den ryska regeringen förstod riktigheten av handlingarna från officerarna som faktiskt utvisade inkräktarna från ryskt territorium, men kunde inte annat än att straffa dem på grund av överträdelsen av instruktionerna.
År 1811 tillfångatogs kapten Vasilij Golovnin, som landade på Kunashir för att fylla på vatten och mat, av japanerna tillsammans med en grupp sjömän. Golovnin var på en jorden runt resa, på vilken han begav sig 1807 från Kronstadt, och syftet med expeditionen, som han skrev i sina memoarer, var "upptäckten och inventeringen av de föga kända länderna i den östra delen av landet. kanten av det ryska imperiet” 29 Han anklagades av japanerna för att ha brutit mot principerna om landets självisolering och tillbringade tillsammans med sina kamrater mer än två år i fångenskap.
Shogunens regering hade också för avsikt att använda incidenten med tillfångatagandet av Golovnin för att tvinga de ryska myndigheterna att formellt be om ursäkt för Khvostovs och Davydovs räder mot Sakhalin och Kurilerna. Istället för en ursäkt skickade guvernören i Irkutsk en förklaring till ställföreträdaren för shogunen på ön Ezo om att dessa officerare hade vidtagit sina handlingar utan den ryska regeringens medgivande. Detta var tillräckligt för att befria Golovnin och andra fångar.
Monopolrätten att utveckla Kurilöarna tillhörde det rysk-amerikanska kompaniet (RAC), som grundades 1799. Dess huvudsakliga insatser var inriktade på koloniseringen av Alaska, som en region som är mycket rikare än Kurilerna. Som ett resultat, på 1820-talet, etablerades den faktiska gränsen i Kurilerna längs södra spetsen av Urup Island, på vilken det fanns en RAK 30-bosättning.
Detta faktum bekräftas av Alexander I:s dekret av den 1 september 1821 "Om gränserna för navigering och ordningen för kustförbindelserna längs kusterna i östra Sibirien, nordvästra Amerika och Aleuterna, Kurilöarna, etc." De två första styckena i detta dekret anger (PSZ-XXVII, N28747):


1. Produktion av handel med valar och fiske och varje industri på öarna, i hamnar och vikar och i allmänhet över hela Amerikas nordvästra kust, med start från Beringssundet till 51 "nordlig latitud, även längs Aleuterna och längs Sibiriens östkust, eftersom längs Kurilöarna, det vill säga från samma Berings sund till södra udden på Urup Island, och exakt upp till 45 "50" nordlig latitud tillhandahålls för användning av den enda ryska medborgaren.

2. Följaktligen är det förbjudet för något utländskt fartyg att inte bara förtöja vid de stränder och öar som lyder under Ryssland, vilket anges i föregående artikel; men också att närma sig dem på ett avstånd av mindre än hundra italienska mil. Den som bryter mot detta förbud kommer att bli föremål för förverkande med hela lasten.

Icke desto mindre, som A.Yu. Plotnikov, Ryssland kan fortfarande göra anspråk på, åtminstone, ön Iturup, eftersom. Japanska bosättningar fanns bara i de södra och centrala delarna av ön, medan den norra delen förblev obebodd 31 .

Ryssland gjorde nästa försök att etablera handel med Japan 1853 den 25 juli 1853 i landet stigande sol den ryske ambassadören Evfimy Putyatin anlände. Liksom i fallet med Rezanov började förhandlingarna bara sex månader senare, den 3 januari 1854 (japanerna ville bli av med Putyatin genom att svälta ut honom). Frågan om handel med Japan var viktig för Ryssland, eftersom befolkningen i det ryska Fjärran Östern växte, och det var mycket billigare att leverera det från Japan än från Sibirien. Under förhandlingarna var Putyatin naturligtvis också tvungen att lösa frågan om territoriell avgränsning. Den 24 februari 1853 fick han en "Extra instruktion" från det ryska utrikesdepartementet. Här är ett utdrag ur det 32:


När det gäller denna fråga om gränser är det vår önskan att vara så överseende som möjligt (utan att dock förråda våra intressen), med tanke på att uppnåendet av ett annat mål - fördelarna med handel - är av avgörande betydelse för oss.

Av Kurilöarna är den sydligaste, tillhörande Ryssland, ön Urup, till vilken vi kunde begränsa oss och utnämnde den till den sista punkten för ryska besittningar i söder, så att från vår sida var södra spetsen av denna ö ( som den nu i huvudsak är) gränsen mot Japan, och att från japansk sida ansågs nordspetsen av Iturupön som gräns.

I början av förhandlingarna om klargörandet av våra och japanernas gränsinnehav verkar frågan om ön Sakhalin vara viktig.

Denna ö är av särskild betydelse för oss eftersom den ligger mittemot Amurs mynning. Makten som kommer att äga denna ö kommer att äga nyckeln till Amur. Den japanska regeringen kommer utan tvekan att stå upp för sina rättigheter, om inte för hela ön, som det kommer att vara svårt för den att stödja med tillräckliga argument, så åtminstone för den södra delen av ön: i Anivabukten , japanerna fiskar och levererar mat till många till invånarna på sina andra öar, och bara för denna omständighet kan de inte annat än att vårda den förutnämnda punkten.

Om deras regering i förhandlingar med dig visar att de följer våra andra krav - kraven angående handel - så kan du vara följsam när det gäller den södra spetsen av ön Sakhalin, men denna följsamhet bör begränsas till detta, dvs. vi kan inte på något sätt erkänna deras rättigheter till andra delar av ön Sakhalin.

När du förklarar allt detta kommer det att vara användbart för dig att visa den japanska regeringen att i den situation där denna ö är belägen, om japanerna inte kan behålla sina rättigheter till den - rättigheter som inte erkänns av någon - kan den nämnda ön bli på allra kortaste tid bytet för någon stark sjömakt, vars grannskap knappast kommer att vara lika lönsam och säker för japanerna som grannskapet i Ryssland, vars ointresse de upplevt i århundraden.

I allmänhet är det önskvärt att du ordnar denna fråga om Sakhalin i enlighet med Rysslands befintliga intressen. Om du däremot stöter på oöverstigliga hinder från den japanska regeringens sida för erkännandet av våra rättigheter till Sakhalin, så är det bättre att i detta fall lämna denna fråga i sitt nuvarande skick ( de där. oavgränsad - statshistoria).

I allmänhet, när de ger dig dessa ytterligare instruktioner, föreskriver utrikesministeriet dem på intet sätt för oumbärlig utförande, väl medveten om att inget ovillkorligt och oumbärligt kan föreskrivas på så långt avstånd.

Ers excellens har därför full handlingsfrihet.

Så, vi ser, detta dokument erkänner att den faktiska gränsen mellan Ryssland och Japan går längs Urups sydspets. Putyatins huvuduppgift är att åtminstone avvisa Japans anspråk på hela Sakhalin, och som ett maximum, att tvinga japanerna att erkänna det som helt ryskt, eftersom. Denna ö är av strategisk betydelse.
Putyatin bestämde sig dock för att gå längre och i sitt meddelande till Japans högsta sovjet daterat den 18 november 1853 föreslog han att man skulle dra en gräns mellan Iturup och Kunashir. Som A. Koshkin noterar var den japanska regeringen, som vid det tillfället var under påtryckning från USA och västeuropeiska länder som ville öppna Japan för handel, rädd för att Ryssland skulle ansluta sig till dem och uteslöt därför inte möjligheten till gränsdragning , längs vilken alla öar, inklusive den sydligaste - Kunashir, erkändes som ryska. År 1854 sammanställde Japan en "karta över de viktigaste sjögränserna för det stora Japan", på vilken dess norra gräns ritades längs Hokkaidos norra kust. De där. under gynnsamma omständigheter kunde Putyatin återlämna Iturup och Kunashir till Ryssland 33 .

Men förhandlingarna hamnade i ett dödläge och i januari 1854 beslöt Putyatin att bryta dem och återvända till Ryssland för att lära sig om Krimkrigets gång. Detta var viktigt, eftersom Anglo-franska skvadronen opererade också utanför Rysslands Stillahavskust.
31 mars 1854 undertecknade Japan ett handelsavtal med USA. Putyatin reste återigen till Japan för att för Ryssland skapa förbindelser med Japan på en nivå som inte var lägre än med USA.
Förhandlingarna drog ut på tiden igen, och den 11 december 1854 komplicerades de av det faktum att, som ett resultat av tsunamin, Diana-fregatten, som Putyatin anlände till (under sin andra ankomst till Japan, specialseglade han på endast en fartyg, för att japanerna inte skulle få intrycket att Ryssland vill visa styrka), kraschade, laget hamnade på stranden och den ryske ambassadören var helt beroende av japanerna. Förhandlingarna hölls i staden Shimoda.

Som ett resultat av japanernas oförsonlighet i frågan om Sakhalin, gick Putyatin, för att underteckna ett avtal med Japan, till den maximala kompromissen. Den 7 februari 1855 undertecknades Shimodsky-fördraget, enligt vilket Sakhalin erkändes som odelat, och Ryssland erkände Japans rättigheter till Habomai, Shikotan, Kunashir och Iturup. Därmed erkändes officiellt situationen med södra Kurilerna, som de facto hade funnits i många år. Men sedan juridiskt sett var dessa 4 öar en del av det ryska imperiet, vilket tillkännagavs officiellt redan 1786, många historiker av den ryska ambassadören klandras nu för det faktum att södra Kurilerna gavs till Japan utan någon kompensation och att han borde ha försvarat att slutet åtminstone den största av dem är ön Iturup 34 . Enligt avtalet öppnades tre japanska hamnar för handel med Ryssland - Nagasaki, Shimoda och Hakodate. I strikt överensstämmelse med det japansk-amerikanska fördraget fick ryssarna i dessa hamnar rätten till extraterritorialitet, d.v.s. de kunde inte dömas i Japan.
För att motivera Putyatin är det värt att notera att förhandlingarna fördes vid en tidpunkt då det inte fanns någon telegrafförbindelse mellan Japan och St. Petersburg, och han kunde inte omedelbart rådgöra med regeringen. Och vägen, både till sjöss och på land, från Japan till S:t Petersburg, bara i en riktning, tog lite mindre än ett år. Under sådana förhållanden var Putyatin tvungen att ta fullt ansvar på sig själv. Från det ögonblick han anlände till Japan fram till undertecknandet av Shimoda-fördraget varade förhandlingarna i 1,5 år, så det är tydligt att Putyatin verkligen inte ville lämna med ingenting. Och eftersom instruktionerna han fick gav honom möjlighet att göra eftergifter på södra Kurilerna, gjorde han dem, efter att först ha försökt pruta för Iturup.

Problemet med att använda Sakhalin, orsakat av avsaknaden av en rysk-japansk gräns på det, krävde en lösning. Den 18 mars 1867 undertecknades det "tillfälliga avtalet på ön Sakhalin", utarbetat på grundval av den ryska sidans "Förslag till ett tillfälligt avtal om samliv". Enligt detta avtal kunde båda parter röra sig fritt över hela ön och bygga byggnader på den. Detta var ett steg framåt, eftersom tidigare, även om ön ansågs odelad, använde ryssarna inte den södra delen av Sakhalin, som japanerna ansåg vara deras. Efter denna överenskommelse, på order av generalguvernören i östra Sibirien M. Korsakov, grundades Muravyevsky militärpost i närheten av Busse Bay, som förvandlades till ett centrum för rysk utveckling av södra Sakhalin. Det var den sydligaste posten på Sakhalin och låg långt söder om de japanska posterna 35 .
Japanerna vid den tiden hade inte möjlighet att utveckla Sakhalin lika aktivt, så detta avtal var mer fördelaktigt för Ryssland än för Japan.

Ryssland försökte äntligen lösa problemet med Sakhalin och helt få det i sin ägo. För detta var tsarregeringen redo att avstå en del av Kurilöarna.

Det ryska utrikesdepartementet godkände militärguvernören A.E. Crown och E.K. Byutsov, utsedd till rysk chargé d'affaires i Kina, för att fortsätta förhandlingarna om Sakhalin. Instruktioner utarbetades för dem. Butsov fick i uppdrag att övertyga det japanska utrikesministeriet att skicka sina representanter till Nikolaevsk eller Vladivostok för att slutligen lösa frågan om Sakhalin på grundval av att upprätta en gräns längs La Perouse-sundet, byta ut Sakhalin mot Urup med angränsande öar, och bevara rättigheterna för japanerna till fisket.
Förhandlingar inleddes i juli 1872. Den japanska regeringen förklarade att avträdet av Sakhalin skulle uppfattas av det japanska folket och främmande stater som Japans svaghet och att Urup med de intilliggande öarna skulle vara otillräcklig kompensation 35 .
Förhandlingarna som började i Japan var svåra och intermittenta. De återupptogs sommaren 1874 redan i S:t Petersburg, när Enomoto Takeaki, en av de vid den tiden mest utbildade Japanska människorna, anlände till den ryska huvudstaden i rang av extraordinär och befullmäktigad ambassadör.

Den 4 mars 1875 talade Enomoto för första gången om att ge upp Sakhalin i utbyte mot kompensation i form av alla Kurilöarna, från Japan till Kamchatka 36 . Då förvärrades situationen på Balkan, kriget med Turkiet (som, liksom under Krimkriget, återigen kunde stödjas av England och Frankrike) blev mer och mer verkligt, och Ryssland var intresserade av att lösa problemen i Fjärran Östern så snart som möjligt, inkl. Sakhalin.

Tyvärr visade den ryska regeringen inte vederbörlig uthållighet och uppskattade inte Kurilöarnas strategiska betydelse, som stängde utgången till Stilla havet från Okhotskhavet och gick med på japanernas krav. Den 25 april (7 maj 1875) i St. Petersburg undertecknade Alexander Mikhailovich Gorchakov från Rysslands sida och Enomoto Takeaki från Japans sida ett avtal enligt vilket Japan avsäger sig sina rättigheter till Sakhalin i utbyte mot att alla Kurilöarna av Ryssland. Även under detta fördrag tillät Ryssland Japans fartyg utan att betala handel och tullavgifter i 10 år för att besöka hamnen i Korsakov i södra Sakhalin, där det japanska konsulatet etablerades. Japanska fartyg, köpmän och fiskare beviljades den mest gynnade nationsbehandlingen i hamnarna och vattnen i Okhotsksjön och Kamchatka 36 .

Detta avtal kallas ofta ett utbytesavtal, men i själva verket talar vi inte om utbyte av territorier, eftersom. Japan hade ingen stark närvaro på Sakhalin och inga verkliga möjligheter att behålla det - avståendet av rättigheter till Sakhalin blev en ren formalitet. Faktum är att vi kan säga att fördraget från 1875 fastställde överlämnandet av Kurilerna utan någon egentlig kompensation.

Nästa punkt i historien om Kurilfrågan är det rysk-japanska kriget. Ryssland förlorade detta krig och under fredsfördraget i Portsmouth 1905 avstod de södra delen av Sakhalin längs den 50:e breddgraden till Japan.

Detta avtal är viktigt juridisk betydelse att han faktiskt sade upp fördraget från 1875. Meningen med "utbytes"-avtalet var trots allt Japans avsägelse av rättigheterna till Sakhalin i utbyte mot Kurilerna. Samtidigt infördes på initiativ av den japanska sidan ett villkor i Portsmouthfördragets protokoll att alla tidigare rysk-japanska överenskommelser ogiltigförklarades. Därmed berövade Japan sig den lagliga rätten att äga Kurilöarna.

Fördraget från 1875, som den japanska sidan regelbundet hänvisar till i tvister om äganderätten till Kurilerna, blev efter 1905 bara ett historiskt monument och inte ett juridiskt bindande dokument. Det skulle inte vara överflödigt att påminna om att Japan genom att attackera Ryssland också bröt mot paragraf 1 i Shimodsky-fördraget från 1855 – "Från och med nu, låt det bli permanent fred och uppriktig vänskap mellan Ryssland och Japan."

Nästa nyckelpunkt är andra världskriget. Den 13 april 1941 undertecknade Sovjetunionen en neutralitetspakt med Japan. Den ingicks för 5 år från ratificeringsdatumet: från 25 april 1941 till 25 april 1946. Enligt denna pakt kunde den sägas upp ett år före periodens utgång.
Förenta staterna var intresserade av Sovjetunionens inträde i kriget med Japan för att påskynda dess nederlag. Stalin, som ett villkor, framförde kravet att efter segern över Japan skulle Kurilerna och södra Sakhalin övergå till Sovjetunionen. Alla i den amerikanska ledningen höll inte med om dessa krav, men Roosevelt höll med. Anledningen var tydligen hans uppriktiga oro för att Sovjetunionen och USA efter andra världskrigets slut skulle upprätthålla goda relationer som uppnåtts under militärt samarbete.
Överföringen av Kurilerna och södra Sakhalin registrerades i Jaltaavtalet mellan de tre stormakterna om Fjärran Östern den 11 februari 1945. 37 Det är värt att notera att punkt 3 i avtalet lyder som följer:


Ledarna för de tre stormakterna - Sovjetunionen, Amerikas förenta stater och Storbritannien - kom överens om att två eller tre månader efter Tysklands kapitulation och slutet på kriget i Europa skulle Sovjetunionen gå in i kriget mot Japan på de allierades sida, förutsatt att:

3. Överföring till Sovjetunionen av Kurilöarna.

De där. vi talar om överföring av alla Kurilöarna utan undantag, inkl. Kunashir och Iturup, som överlämnades till Japan under Shimoda-fördraget 1855.

Den 5 april 1945 fördömde Sovjetunionen den sovjet-japanska neutralitetspakten och den 8 augusti förklarade krig mot Japan.

Den 2 september undertecknades handlingen om överlämnande av Japan. Södra Sakhalin med Kurilerna gick till Sovjetunionen. Men efter kapitulationshandlingen var det fortfarande nödvändigt att sluta ett fredsavtal, där nya gränser skulle fastställas.
Franklin Roosevelt, som var vänlig mot Sovjetunionen, dog den 12 april 1945 och ersattes av den antisovjetiske Truman. Den 26 oktober 1950 överlämnades amerikanska överväganden om att ingå ett fredsavtal med Japan till den sovjetiska representanten i FN för att bekanta sig. Förutom detaljer som var obehagliga för Sovjetunionen, som att behålla amerikanska trupper i Japan under en obestämd period, reviderade de Jalta-avtalet, enligt vilket södra Sakhalin och Kurilerna övergick till Sovjetunionen 38 .
I själva verket beslutade USA att ta bort Sovjetunionen från processen att förhandla fram ett fredsavtal med Japan. I september 1951 skulle en konferens hållas i San Francisco, där ett fredsavtal mellan Japan och de allierade skulle undertecknas, men USA gjorde allt för att Sovjetunionen fann det omöjligt för sig att delta i konferensen ( i synnerhet fick de inte inbjudningar till konferensen Kina, Nordkorea, Mongoliet och Vietnam, som Sovjetunionen insisterade på och vad som var grundläggande för det) - då skulle ett separat fredsavtal ha slutits med Japan i dess amerikanska formulering utan att ta hänsyn till Sovjetunionens intressen.

Dessa beräkningar av amerikanerna förverkligades dock inte. Sovjetunionen beslutade att använda konferensen i San Francisco för att avslöja fördragets separata karaktär.
Bland ändringarna av utkastet till fredsavtal som föreslagits av den sovjetiska delegationen var följande 39:

Punkt "c" ska anges i följande lydelse:
"Japan erkänner unionen av socialistiska sovjetrepublikers fulla suveränitet över den södra delen av ön Sakhalin med alla öar som gränsar till den och Kurilöarna och avsäger sig alla rättigheter, titlar och anspråk på dessa territorier."
Enligt artikel 3.
Skriv om artikeln så här:
"Japansk suveränitet kommer att sträcka sig till det territorium som består av öarna Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido, samt Ryukyu, Bonin, Rosario, Volkano, Pares Vela, Marcus, Tsushima och andra öar som var en del av Japan före den 7 december, 1941, med undantag för de territorier och öar som avses i art. 2".

Dessa ändringar avvisades, men USA kunde inte ignorera Jalta-avtalen alls. Fördragstexten inkluderade en bestämmelse som säger att "Japan avsäger sig alla rättigheter, titlar och anspråk till Kurilöarna och till den del av Sakhalin Island och öarna som gränsar till den, suveränitet över vilken Japan förvärvade under fördraget i Portsmouth av den 5 september , 1905." 40. Ur en känslomässig synvinkel kan det tyckas att detta är samma sak som de sovjetiska ändringarna. Ur juridisk synvinkel är situationen annorlunda - Japan avsäger sig anspråk på Kurilerna och södra Sakhalin, men erkänner inte Sovjetunionens suveränitet över dessa territorier. Med denna formulering undertecknades avtalet den 8 september 1951 mellan länderna i anti-Hitlerkoalitionen och Japan. Representanter för Sovjetunionen, Tjeckoslovakien och Polen, som deltog i konferensen, vägrade att underteckna den.


Moderna japanska historiker och politiker skiljer sig åt i sina bedömningar av Japans avstående från södra Sakhalin och Kurilöarna i fredsfördragets text. Vissa kräver att denna klausul i fördraget upphävs och att alla Kurilöarna ska återlämnas upp till Kamchatka. Andra försöker bevisa att södra Kurilöarna (Kunashir, Iturup, Khabomai och Shikotan) inte ingår i begreppet "Kurilöarna", vilket Japan vägrade i San Francisco-fördraget. Den senare omständigheten vederläggs både av den etablerade kartografiska praxisen, när hela gruppen av öar - från Kunashir till Shumshu på kartor kallas Kurilöarna, och av texterna från rysk-japanska förhandlingar om denna fråga. Här är till exempel ett utdrag ur Putyatins samtal med japanska representanter i januari 1854. 41


« Putyatin: Kurilöarna har tillhört oss länge, och nu är ryska hövdingar på dem. Det rysk-amerikanska kompaniet skickar årligen skepp till Urup för att köpa pälsar etc. och ryssar hade sin bosättning på Iturup redan tidigare, men eftersom det nu är ockuperat av japanerna måste vi tala om det.

Japansk sida: Vi övervägde alla Kurilöarna har länge tillhört Japan, men sedan mest av av dem passerade en efter en till dig, så finns det inget att säga om dessa öar. Iturup men det ansågs alltid vara vårt och vi ansåg att det var en avgjord sak, liksom ön Sakhalin eller Krafto, även om vi inte vet hur långt den senare sträcker sig mot norr ... "

Av denna dialog kan man se att japanerna 1854 inte delade upp Kurilerna i "Norra" och "Södra" - och erkände Rysslands rätt till de flesta av öarna i skärgården, med undantag för några av dem, i synnerhet, Iturup. Kul fakta - japanerna hävdade att hela Sakhalin tillhörde dem, men de hade inte dess geografiska karta. Förresten, med ett liknande argument, kunde Ryssland göra anspråk på Hokkaido med motiveringen att 1811 V.M. Golovnin i sin "Anmärkningar om Kurilöarna" rankade Fr. Matsmai, d.v.s. Hokkaido, till Kurilerna. Dessutom, som noterats ovan, åtminstone 1778-1779, samlade ryssarna yasak från invånarna på Hokkaidos norra kust.

De oavgjorda förbindelserna med Japan hindrade etableringen av handel, lösningen av frågor inom fiskeområdet och bidrog också till detta lands engagemang i USA:s antisovjetiska politik. I början av 1955 vände sig Sovjetunionens representant i Japan till utrikesminister Mamoru Shigemitsu med ett förslag om att inleda förhandlingar om normalisering av de sovjet-japanska relationerna. Den 3 juni 1955 inleddes sovjet-japanska förhandlingar i byggnaden av den sovjetiska ambassaden i London. Den japanska delegationen lade, som villkor för att ingå ett fredsavtal, uppenbart oacceptabla krav – för "öarna Habomai, Shikotan, Chisimas ögrupp (Kurilöarna) och den södra delen av Karafutoön (Sakhalin)".

Japanerna förstod faktiskt omöjligheten av dessa förhållanden. Den hemliga instruktionen från det japanska utrikesministeriet föreskrev tre steg för att lägga fram territoriella krav: "Kräv först att alla Kurilöarna överförs till Japan, med förväntan på ytterligare diskussion; sedan, att dra sig tillbaka något, för att söka överlåtelsen av de södra Kurilöarna till Japan av "historiska skäl", och slutligen att insistera på att åtminstone överföra öarna Habomai och Shikotan till Japan, vilket gör detta krav till ett oumbärligt villkor för ett framgångsrikt slutförande av förhandlingarna.
Att Habomai och Shikotan var det yttersta målet för diplomatiska förhandlingar sades upprepade gånger av den japanske premiärministern själv. Så, under ett samtal med en sovjetisk representant i januari 1955, uttalade Hatoyama att "Japan kommer att insistera under förhandlingar om att överföra öarna Habomai och Shikotan till henne." Det talades inte om några andra territorier 42 .

En sådan "mjuk" position av Japan passade inte USA. Det var alltså just av denna anledning som den amerikanska regeringen i mars 1955 vägrade att ta emot den japanska utrikesministern i Washington.

Chrusjtjov var redo att göra eftergifter. Den 9 augusti, i London, under ett informellt samtal, kom chefen för den sovjetiska delegationen, A.Ya. Malik (under krigsåren var han Sovjetunionens ambassadör i Japan, och sedan med rang av vice utrikesminister - Sovjetunionens representant i FN) föreslog att den japanska diplomaten i rangen efter Shun'ichi Matsumoto skulle överföra öarna av Habomai och Shikotan till Japan, men först efter undertecknandet av ett fredsavtal.
Här är bedömningen av detta initiativ från en av medlemmarna i den sovjetiska delegationen vid samtalen i London, senare akademiker vid Ryska vetenskapsakademin S.L. Tikhvinsky43:


"Jag. A. Malik, som akut upplevde Chrusjtjovs missnöje med förhandlingarnas långsamma framsteg och utan att samråda med resten av delegationsmedlemmarna, uttryckte för tidigt i detta samtal med Matsumoto reservpositionen utan att uttömma försvaret av huvudpositionen i förhandlingarna. Hans uttalande orsakade först förvirring, och sedan glädje och ytterligare orimliga krav från den japanska delegationens sida ... N. S. Chrusjtjovs beslut att avsäga sig suveränitet över en del av Kurilöarna till förmån för Japan var en förhastad, frivillig handling ... överlåtelse till Japan av en del av det sovjetiska territoriet, som utan tillstånd Chrusjtjov gick till Sovjetunionens och det sovjetiska folkets högsta sovjet, förstörde den internationella rättsliga grunden för Jalta- och Potsdamavtalen och stred mot San Franciscos fredsavtal, som registrerade Japans vägran från södra Sakhalin och Kurilöarna ... "

Som detta citat klargör, uppfattade japanerna Maliks initiativ som en svaghet och lade fram andra territoriella krav. Förhandlingarna har upphört. Detta passade också USA. I oktober 1955 varnade J. Dulles i en not till den japanska regeringen för att utvidgningen av de ekonomiska banden och normaliseringen av förbindelserna med Sovjetunionen "kan bli ett hinder för genomförandet av den amerikanska regeringens biståndsprogram till Japan."

Inne i Japan var fiskare främst intresserade av att ingå ett fredsavtal, som behövde få licenser för att fiska i Kurilerna. Denna process försvårades kraftigt av bristen på diplomatiska förbindelser mellan de två länderna, vilket i sin tur berodde på avsaknaden av ett fredsavtal. Förhandlingarna återupptogs. USA utövade allvarlig press på den japanska regeringen. Så den 7 september 1956 skickade utrikesdepartementet ett memorandum till den japanska regeringen om att USA inte skulle erkänna något beslut som bekräftade Sovjetunionens suveränitet över de territorier som Japan hade avsagt sig enligt fredsfördraget.

Som ett resultat av svåra förhandlingar, den 19 oktober, undertecknades Sovjetunionens och Japans gemensamma deklaration. Den proklamerade slutet på krigstillståndet mellan Sovjetunionen och Japan, återupprättandet av diplomatiska förbindelser. Punkt 9 i förklaringen lyder 44:


9. Unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan enades om att fortsätta förhandlingarna om ingående av ett fredsavtal efter återupprättandet av normala diplomatiska förbindelser mellan unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan.
Samtidigt samtycker Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, som uppfyller Japans önskemål och med hänsyn till den japanska statens intressen, till överföringen av Habomaiöarna och Shikotanöarna till Japan, dock att själva överföringen av dessa öar till Japan kommer att göras efter ingåendet av ett fredsavtal mellan unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan.

Men som vi vet ägde undertecknandet av fredsfördraget aldrig rum. Japans premiärminister Hatoyama Ichiro, som undertecknade deklarationen, avgick, och det nya kabinettet leddes av Kishi Nobusuke, en öppet pro-amerikansk politiker. Redan i augusti 1956 förkunnade amerikanerna öppet genom utrikesminister Allen Dulles att om den japanska regeringen erkänner Kurilöarna som sovjetiska, kommer USA för alltid att behålla ön Okinawa och hela Ryukyu-skärgården, som då var under amerikansk kontroll.

Den 19 januari 1960 undertecknade Japan avtalet mellan USA och Japan om interoperabilitet och säkerhet med USA, enligt vilket de japanska myndigheterna tillät amerikanerna att använda militärbaser på deras territorium under de kommande 10 åren, för att upprätthålla mark, luft och sjöfart. krafter där.. Den 27 januari 1960 meddelade Sovjetunionens regering att eftersom detta avtal var riktat mot Sovjetunionen och Kina, vägrade den sovjetiska regeringen att överväga överföringen av öarna till Japan, eftersom detta skulle leda till en utvidgning av det territorium som används av amerikanska trupper.

Nu gör Japan anspråk på inte bara Shikotan och Habomai, utan också Iturup och Kunashir, med hänvisning till den bilaterala avhandlingen om handel och gränser från 1855 - därför är det omöjligt att underteckna ett fredsavtal baserat på 1956 års deklaration. Men om Japan övergav sina anspråk på Iturup och Kunashir och undertecknade ett fredsavtal, skulle Ryssland då behöva uppfylla villkoren i deklarationen och ge upp Shikotan och Khabomai? Låt oss överväga denna fråga mer detaljerat.

Den 13 april 1976 antog USA ensidigt Fisheries Conservation and Management Act, enligt vilken de från och med 1 mars 1977 flyttade gränsen för sin fiskezon från 12 till 200 nautiska mil från kusten och fastställde strikta regler för tillgång till den för utländska fiskare. Efter USA 1976, genom att anta relevanta lagar, etablerade Storbritannien, Frankrike, Norge, Kanada, Australien och ett antal andra länder, inklusive utvecklingsländer, ensidigt 200-mils fiskezoner eller ekonomiska zoner.
Samma år, genom dekret från Högsta Sovjets presidium av den 10 december "Om tillfälliga åtgärder för bevarande av levande resurser och reglering av fisket i havsområdena intill USSR:s kust", Sovjetunionen också etablerade suveräna rättigheter över fisk och andra biologiska resurser i dess 200 mil långa kustzon 46 .
Nya verkligheter registrerades i FN:s havsrättskonvention 1982. Begreppet "exklusiv ekonomisk zon" infördes, vars bredd inte bör överstiga 200 nautiska mil. I artikel 55 i konventionen föreskrivs att en kuststat i den exklusiva ekonomiska zonen har ”suveräna rättigheter i syfte att utforska, exploatera och bevara naturresurser, både levande och icke-levande, i de vatten som täcker havsbotten, på havsbotten och i dess undergrund, såväl som för förvaltningen av dessa resurser, och i förhållande till andra ekonomiska utforsknings- och exploateringsaktiviteter i nämnda zon, såsom produktion av energi genom användning av vatten, strömmar och vind.” Samtidigt utövar den jurisdiktion i denna zon i förhållande till "skapandet och användningen av konstgjorda öar, installationer och strukturer; marin vetenskaplig forskning; skydd och bevarande av den marina miljön” 47 .

Tidigare, 1969, antogs Wienkonventionen om traktaträtten.
Artikel 62 "Radikal förändring av omständigheterna" i denna konvention lyder (viktningen i fetstil är vår) 48:


1. En grundläggande förändring som inträffat i förhållande till de omständigheter som förelåg vid avtalets ingående, och som inte förutsetts av parterna, kan inte åberopas som grund för att häva avtalet eller frånträda det, förutom när:
a) förekomsten av sådana omständigheter utgjorde en väsentlig grund för parternas samtycke att vara bundna av fördraget; och
b) följden av ändrade omständigheter ändrar i grunden skyldigheternas omfattning fortfarande ska utföras enligt avtalet.
2. En grundläggande förändring av omständigheterna kan inte åberopas som skäl för att säga upp eller frånträda ett fördrag:
a) om fördraget fastställer en gräns; eller
b) om en sådan grundläggande förändring, som en part i fördraget hänvisar till, är resultatet av att den parten bryter mot antingen en förpliktelse enligt fördraget eller en annan internationell förpliktelse som den åtagit sig i förhållande till någon annan part i fördraget.
3. Om parterna i enlighet med föregående stycken har rätt att åberopa en grundläggande ändring av omständigheterna som skäl för att säga upp eller frånträda ett fördrag, får han även åberopa denna ändring som en grund för att avbryta avtalets tillämpning. .

Införandet av den ekonomiska zonen på 200 mil är en omständighet som i grunden förändrar åtagandenas omfattning. Det är en sak att flytta över öarna när det inte var tal om någon exklusiv zon på 200 mil, och en helt annan sak när denna zon dök upp. Kan dock anses att 1956 års förklaring faller under punkt 2a, d.v.s. under gränsen? Deklarationen avser suveränitet över landområden, medan gränsen mellan sjöfartsstater går längs havet. Efter överföringen av öarna till Japan skulle det krävas tilläggsavtal per definition av sjögränsen.
Det kan således hävdas att FN:s havsrättskonvention från 1982, som undertecknades av både Sovjetunionen och Japan, är en grundläggande förändring som faller under punkt 1b i artikel 62 i Wienkonventionen om traktaträtten. De där. Ryssland är inte skyldigt att följa villkoren i 1956 års deklaration om överföringen av Habomai och Shikotan, om Japan plötsligt gick med på att underteckna ett fredsavtal.

Den 14 november 2004 gjorde Rysslands dåvarande utrikesminister Sergei Lavrov, i sändningen av NTV-kanalen, ett uttalande att Ryssland erkänner 1956 års deklaration "som existerande".
Dagen efter sa Rysslands president Vladimir Putin att Ryssland alltid är redo att uppfylla sina skyldigheter, särskilt när det gäller ratificerade dokument. Men dessa skyldigheter kommer att uppfyllas "endast i den utsträckning som våra partners är redo att uppfylla samma avtal."
Den 24 maj 2005 publicerade deputerade för Sakhalins regionala duman en öppen vädjan till Sergey Lavrov innan hans resa till Japan, där de påpekade att 1956 års deklaration inte längre var bindande:


"Men 1956 fanns det inga internationellt erkända 200 mils ekonomiska zoner, vars utgångspunkt är, i det här fallet, Kurilöarnas kust. Nu när det gäller överföring av territorier är föremålet för överföringen inte bara flera öar, utan de angränsande ekonomiska zonerna som är oskiljaktiga från dem, som endast producerar insmugglad skaldjur till ett belopp av upp till 1 miljard US-dollar per år . Är inte uppkomsten av maritima ekonomiska zoner i världen efter 1956 en betydande förändring av situationen?

Sammanfattningsvis noterar vi kort huvudpunkterna.

1. Portsmouthfördraget från 1905 upphäver 1875 års fördrag, så hänvisningar till det som ett juridiskt dokument är inte giltiga. Hänvisningen till Shimodsky-avhandlingen från 1855 är irrelevant, eftersom Japan bröt mot detta fördrag genom att attackera Ryssland 1904.
2. Överföringen av södra Sakhalin och Kurilerna till Sovjetunionen är fastställd i Jaltaavtalet av den 11 februari 1945. Återlämnandet av dessa territorier kan betraktas både som ett återställande av historisk rättvisa och som en legitim krigstrofé. Detta är en helt normal praxis, som har ett stort antal exempel i historien.
3. Japan erkänner kanske inte Rysslands suveränitet över dessa territorier, men det har inte heller några lagliga rättigheter till dem – dess vägran att göra anspråk på södra Sakhalin och Kurilerna finns nedtecknat i fredsavtalet som undertecknades i San Francisco 1951.
4. De japanska indikationerna på att Habomai, Shikotan, Kunashir och Iturup inte är en del av Kurilöarna (och därför inte omfattas av 1951 års fördrag) motsvarar inte vare sig geografisk vetenskap eller historien om tidigare rysk-japanska förhandlingar.
5. Efter att ha undertecknat FN:s havsrättskonvention från 1982 och legaliserat den exklusiva zonen på 200 mil i internationell rätt, blir efter 1956 års deklaration frivillig för Ryssland. Dess möjliga genomförande idag, som Putin och Lavrov tillkännagav, är inte en skyldighet, utan en gest av välvilja.
6. Södra Kurilerna har en viktig strategisk och ekonomisk betydelse, därför kan det inte råda någon tvekan om att det här bara är bitar av sushi, vilket inte är synd.
7. Kurilöarna - från Alaid till Kunashir och Habomai - ryskt land.

* Anatolij Koshkin. Ryssland och Japan. Knutar av motsägelser. M.: Veche, 2010. S. 405-406.

Södra Kurilöarna är en stötesten i relationerna mellan Ryssland och Japan. Tvisten om ägandet av öarna hindrar våra grannländer från att ingå ett fredsavtal, som bröts under andra världskriget, påverkar de ekonomiska banden mellan Ryssland och Japan negativt, bidrar till ett ständigt bevarande tillstånd av misstro, ja till och med fientlighet, av det ryska och japanska folket

Kurilöarna

Kurilöarna ligger mellan Kamchatkahalvön och ön Hokkaido. Öarna sträcker sig 1200 km. från norr till söder och separera Okhotskhavet från Stilla havet, öarnas totala yta är cirka 15 tusen kvadratmeter. km. Totalt omfattar Kurilöarna 56 öar och klippor, men det finns 31 öar med en yta på mer än en kilometer. De största på Kurilryggen är Urup (1450 kvadratkilometer), Iturup (3318,8) , Paramushir (2053), Kunashir (1495), Simushir (353), Shumshu (388), Onekotan (425), Shikotan (264). Alla Kurilöarna tillhör Ryssland. Japan bestrider endast äganderätten till Kunashiröarna, Iturup Shikotan och Habomai Ridge. Rysslands statsgräns går mellan den japanska ön Hokkaido och den Kurilska ön Kunashir

Omtvistade öar - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai

Den sträcker sig från nordost till sydväst i 200 km, bredden är från 7 till 27 km. Ön är bergig, den högsta punkten är Stockap-vulkanen (1634 m). Totalt finns det 20 vulkaner på Iturup. Ön är täckt av barr- och lövskogar. Den enda staden är Kurilsk med en befolkning på drygt 1 600 invånare och den totala befolkningen i Iturup är cirka 6 000.

Sträckt sig från nordost till sydväst i 27 km. Bredd från 5 till 13 km. Ön är kuperad. Högsta punkt- Mount Shikotan (412 m.). Det finns inga aktiva vulkaner. Vegetation - ängar, lövskogar, snår av bambu. Det finns två stora bosättningar på ön - byarna Malokurilskoye (cirka 1800 personer) och Krabozavodskoye (mindre än tusen). Totalt bor cirka 2800 människor på Shikotan

Kunashir Island

Den sträcker sig från nordost till sydväst i 123 km, bredden är från 7 till 30 km. Ön är bergig. Den maximala höjden är Tyatya-vulkanen (1819 m.). Barr- och ädellövskogar upptar cirka 70 % av öns yta. Det finns ett statligt naturreservat "Kurilsky". Öns administrativa centrum är byn Yuzhno-Kurilsk, som bebos av drygt 7 000 människor. Totalt bor 8000 människor i Kunashir

habomai

En grupp små öar och klippor, som sträckte sig i en linje parallell med Stora Kurilryggen. Sammanlagt omfattar Habomai-skärgården sex öar, sju klippor, en bank, fyra små skärgårdar - öarna Fox, Cones, Shards, Demin. De största öarna i Habomai-skärgården, Green Island - 58 kvm. km. och Polonsky Island 11,5 kvm. km. Den totala ytan av Habomai är 100 kvm. km. Öarna är platta. Ingen befolkning, städer, städer

Historien om upptäckten av Kurilöarna

- I oktober-november 1648 var han den första av ryssarna att passera det första Kurilsundet, det vill säga sundet som skiljer den nordligaste ön av Kuril-ryggen Shumshu från den södra spetsen av Kamchatka, under kommando av kontoristen i Moskva köpmannen Usov Fedot Alekseevich Popov. Det är möjligt att Popovs folk till och med landade på Shumshu.
- De första européerna som besökte Kurilöarna var holländarna. Den 3 februari 1643 närmade sig de två fartygen Castricum och Breskens, som lämnade Batavia i riktning mot Japan, under generalbefäl av Martin de Vries, den 13 juni Lesser Kuril Ridge. Holländarna såg Iturups stränder, Shikotan, upptäckte sundet mellan öarna Iturup och Kunashir.
- År 1711 besökte kosackerna Antsiferov och Kozyrevsky de norra Kurilöarna Shumsha och Paramushir och försökte till och med utan framgång riva hyllning från lokalbefolkningen- Ainu.
- År 1721, på dekret av Peter den store, sändes en expedition av Evreinov och Luzhin till Kurilerna, som utforskade och kartlade 14 öar i den centrala delen av Kurilryggen.
- Sommaren 1739 rundade ett ryskt fartyg under befäl av M. Spanberg öarna på den södra Kurilska åsen. Spanberg kartlade, om än felaktigt, hela Kurilöarnas ås från Kamchatkas näsa till Hokkaido.

Ainu bodde på Kurilöarna. Ainu, den första befolkningen på de japanska öarna, tvingades gradvis ut av nykomlingar från Centralasien norrut till ön Hokkaido och vidare till Kurilerna. Från oktober 1946 till maj 1948 fördes tiotusentals ainuer och japaner från Kurilöarna och Sakhalin till ön Hokkaido

Problemet med Kurilöarna. I korthet

- 1855, 7 februari (ny stil) - det första diplomatiska dokumentet i relationerna mellan Ryssland och Japan, det så kallade Simondfördraget, undertecknades i den japanska hamnen Shimoda. På Rysslands vägnar godkändes den av viceamiral E. V. Putyatin, på Japans vägnar - auktoriserade Toshiakira Kawaji.

Artikel 2: ”Från och med nu kommer gränserna mellan Ryssland och Japan att passera mellan öarna Iturup och Urup. Hela ön Iturup tillhör Japan, och hela ön Urup och de andra Kurilöarna i norr är Rysslands besittning. När det gäller ön Crafto (Sakhalin) förblir den odelad mellan Ryssland och Japan, som den var fram till nu.

- 1875, 7 maj - ett nytt rysk-japanskt fördrag "Om utbyte av territorier" slöts i St. Petersburg. På Rysslands vägnar undertecknades den av utrikesminister A. Gorchakov och på Japans vägnar av amiral Enomoto Takeaki.

Artikel 1. ”Hans Majestät Kejsaren av Japan ... överlåter till Hans Majestät den Allryska kejsaren en del av territoriet på ön Sakhalin (Krafto), som han nu äger .. så att från och med nu den tidigare nämnda Sakhalinön (Krafto) kommer helt att tillhöra det ryska imperiet och gränslinjen mellan Empires of Russia och Japanerna kommer att passera i dessa vatten genom La Perouse-sundet.

Artikel 2. "I utbyte mot överlåtelsen av rättigheterna till Sakhalin Island till Ryssland överlåter Hans Majestät Hela Rysslands kejsare till Hans Majestät Kejsaren av Japan en grupp öar som kallas Kurilöarna. ... Denna grupp inkluderar ... arton öar 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Harimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua , 12) Rastua, 13) öarna Sredneva och Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) öarna Cherpoy och broder Cherpoev och 18) Urup, så att gränslinjen mellan Ryska och japanska imperier i dessa vatten kommer att passera genom sundet mellan Kap Lopatkoy på Kamchatkahalvön och Shumshu Island"

- 28 maj 1895 - Ett avtal mellan Ryssland och Japan om handel och sjöfart undertecknades i St. Petersburg. På Rysslands vägnar undertecknades den av utrikesminister A. Lobanov-Rostovsky och finansminister S. Witte, och på Japans vägnar av Nishi Tokujiro, befullmäktigad sändebud vid den ryska domstolen. Fördraget bestod av 20 artiklar.

Artikel 18 slog fast att fördraget ersätter alla tidigare rysk-japanska fördrag, överenskommelser och konventioner

- 1905, 5 september - Fredsfördraget i Portsmouth slöts i Portsmouth (USA), vilket avslutades. På Rysslands vägnar undertecknades den av ordföranden för ministerkommittén S. Witte och ambassadören i USA R. Rosen, på Japans vägnar av utrikesminister D. Komura och USA:s sändebud K. Takahira.

Artikel IX: "Den ryska kejserliga regeringen avstår till den kejserliga japanska regeringen den södra delen av ön Sakhalin och alla öar som gränsar till den i evig och fullständig besittning... Den femtionde breddgraden av nordlig latitud tas som gränsen för det avgivna territoriet.

- 1907, 30 juli - Ett avtal mellan Japan och Ryssland undertecknades i St. Petersburg, bestående av ett offentligt konvent och ett hemligt fördrag. Konventionen slog fast att parterna var skyldiga att respektera båda ländernas territoriella integritet och alla rättigheter som följer av de avtal som existerade mellan dem. Avtalet undertecknades av utrikesminister A. Izvolsky och Japans ambassadör i Ryssland I. Motono
- 1916, 3 juli - i Petrograd etablerade Petrograd den rysk-japanska alliansen. Den bestod av en vokal och en hemlig del. I det hemliga bekräftades också de tidigare rysk-japanska avtalen. Dokumenten undertecknades av utrikesminister S. Sazonov och I. Motono
- 1925, 20 januari - den sovjet-japanska konventionen om de grundläggande principerna för relationer, ... den sovjetiska regeringens deklaration ... undertecknades i Peking. Dokumenten godkändes av L. Karahan från Sovjetunionen och K. Yoshizawa från Japan

konvent.
Artikel II: "Unionen av socialistiska sovjetrepubliker samtycker till att fördraget som slöts i Portsmouth den 5 september 1905 ska förbli i full kraft och verkan. Det är överens om att de fördrag, konventioner och överenskommelser, andra än nämnda Portsmouth-fördraget, som ingicks mellan Japan och Ryssland före den 7 november 1917, kommer att ses över vid en konferens som därefter kommer att hållas mellan de fördragsslutande parternas regeringar, och att de kan ändras eller upphävas vid behov. ändrade omständigheter kräver."
Deklarationen betonade att Sovjetunionens regering inte delar politiskt ansvar med den tidigare tsarregeringen för ingåendet av fredsfördraget i Portsmouth: "Befullmäktigad av Unionen av socialistiska sovjetrepubliker har äran att förklara att erkännandet av hans regering av giltigheten av fördraget i Portsmouth av den 5 september 1905 betyder inte på något sätt att unionens regering delar det politiska ansvaret för ingåendet av det nämnda fördraget med den tidigare tsarregeringen.

- 1941, 13 april - Neutralitetspakt mellan Japan och Sovjetunionen. Pakten undertecknades av utrikesministrarna Molotov och Yosuke Matsuoka
Artikel 2 "I händelse av att en av de avtalsslutande parterna blir föremål för fientligheter av en eller flera tredje makter, ska den andra avtalsslutande parten förbli neutral under hela konflikten."
- 1945, 11 februari - vid Stalin Roosevelts och Churchills Jaltakonferens undertecknades ett avtal om Fjärran Östern.

"2. Återlämnandet av de rättigheter som tillhörde Ryssland, kränkt av Japans förfalskade attack 1904, nämligen:
a) återkomsten till Sovjetunionen av den södra delen av ca. Sakhalin och alla närliggande öar, ...
3. Överföringar av Kurilöarna till Sovjetunionen"

- 1945, 5 april - Molotov tog emot den japanska ambassadören i Sovjetunionen Naotake Sato och gjorde honom ett uttalande att under de förhållanden när Japan är i krig med England och USA, Sovjetunionens allierade, förlorar pakten sin mening och dess förlängning blir omöjlig
- 9 augusti 1945 - Sovjetunionen förklarade krig mot Japan.
- 1946, 29 januari - Memorandum från den överbefälhavare för de allierade styrkorna i Fjärran Östern, den amerikanske generalen D. MacArthur, till Japans regering fastställde att den södra delen av Sakhalin och alla Kurilöarna, inklusive Lesser Kuril Ridge (Habomai-gruppen av öar och Shikotan Island), dras tillbaka från den japanska statens suveränitet
- 1946, 2 februari - Genom dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, i enlighet med bestämmelserna i Jaltaavtalet och Potsdam-deklarationen, skapades södra Sakhalin (nu Sakhalin) regionen i RSFSR i den återvända ryska områden

Återgången till det ryska territoriet i södra Sakhalin och Kurilöarna gjorde det möjligt att säkerställa tillgång till Stilla havet för fartygen från Sovjetunionens flotta, för att hitta en ny linje av avancerad utplacering av Fjärran Östern-gruppen av markstyrkor och Sovjetunionens militärflyg, och nu Ryska federationen, som bars långt utanför kontinenten

- 1951, 8 september - Japan undertecknade fredsfördraget i San Francisco, enligt vilket det avsäger sig "alla rättigheter ... till Kurilöarna och till den del av Sakhalin ..., suveränitet över som de förvärvade under Portsmouthfördraget av den 5 september , 1905." Sovjetunionen vägrade att underteckna detta fördrag, eftersom, enligt minister Gromyko, texten i fördraget inte innehöll Sovjetunionens suveränitet över södra Sakhalin och Kurilöarna.

San Franciscos fredsavtal mellan länderna i anti-Hitler-koalitionen och Japan avslutade officiellt den andra världskrig, fastställde förfarandet för att betala skadestånd till allierade och kompensation till länder som drabbats av japansk aggression

- 1956, 19 augusti - i Moskva undertecknade Sovjetunionen och Japan en deklaration som avslutade krigstillståndet mellan dem. Enligt den (inklusive) skulle ön Shikotan och Habomai-ryggen överföras till Japan efter undertecknandet av ett fredsavtal mellan Sovjetunionen och Japan. Men snart vägrade Japan, under påtryckningar från USA, att underteckna ett fredsavtal, eftersom USA hotade att om Japan drar tillbaka sina anspråk på Kunashir- och Iturup-öarna, skulle Ryukyu-skärgården med ön Okinawa inte återlämnas till Japan, som, på grundval av artikel 3 i San Francisco-freden, fördraget sedan administrerades av USA

"Rysslands president V.V. Putin har upprepade gånger bekräftat att Ryssland, som en efterträdande stat till Sovjetunionen, har åtagit sig detta dokument... Det är uppenbart att om det kommer till genomförandet av 1956 års deklaration så måste man komma överens om många detaljer ... Den ordningsföljd som anges i denna deklaration förblir dock oförändrad ... det första steget före allt annat är undertecknandet och ikraftträdandet av ett fredsavtal "(Ryss utrikesminister S. Lavrov)

- 1960, 19 januari - Japan och USA undertecknade "fördraget om interaktion och säkerhet"
- 27 januari 1960 - Sovjetunionens regering uppgav att eftersom detta avtal var riktat mot Sovjetunionen vägrar den att överväga överföringen av öarna till Japan, eftersom detta kommer att leda till utvidgningen av det territorium som används av amerikanska trupper
- 2011, november - Lavrov: "Kurilerna var, är och kommer att bli vårt territorium i enlighet med de beslut som fattades efter resultatet av andra världskriget"

Iturup, den största av södra Kurilöarna, blev vår för 70 år sedan. Under japanerna bodde här tiotusentals människor, livet var i full gång i byarna och på marknaderna, det fanns en stor militärbas varifrån den japanska skvadronen lämnade för att krossa Pearl Harbor. Vad har vi byggt här under de senaste åren? Nyligen, här är flygplatsen. Ett par butiker och hotell dök också upp. Och i huvudbygden - staden Kurilsk med en befolkning på drygt ett och ett halvt tusen människor - lade de en besynnerlig attraktion: ett par hundra meter (!) asfalt. Men i butiken varnar säljaren köparen: ”Produkten har nästan gått ut. Tar du det? Och han hör som svar: ”Ja, jag vet. Självklart ska jag." Och hur man inte tar det om det inte finns tillräckligt med mat (med undantag för fisk och vad trädgården ger), och det kommer inte att ske någon leverans under de kommande dagarna, närmare bestämt är det inte känt när det blir. Lokalbefolkningen gillar att upprepa: vi har 3 000 personer och 8 000 björnar här. Det finns fler människor förstås, om man räknar militären och gränsvakterna, men ingen räknade björnarna – det kanske finns fler av dem. Från södra till norra delen av ön måste du ta dig längs en hård grusväg genom passet, där hungriga rävar vaktar varje bil, och kardborre vid vägkanten är storleken på en person, du kan gömma dig med dem. Skönhet, naturligtvis: vulkaner, hålor, källor. Men det är säkert att åka på de lokala grusstigarna bara under dagen och när
det finns ingen dimma. Och i sällsynta fall avräkningar gatorna är tomma efter nio på kvällen - utegångsförbud faktiskt. enkel fråga– varför levde japanerna bra här, medan vi bara får bosättningar? – de flesta av invånarna förekommer helt enkelt inte. Vi lever - vi bevakar jorden.
("Roterande suveränitet". "Spark" nr 25 (5423), 27 juni 2016)

En gång tillfrågades en stor sovjetisk figur: "Varför ger ni inte Japan dessa öar. Hon har ett så litet territorium, och du har ett så stort? "Det är därför det är stort eftersom vi inte ger det tillbaka", svarade aktivisten.

Kurilöarna är en kedja av vulkanöar mellan Kamchatkahalvön (Ryssland) och ön Hokkaido (Japan). Området är cirka 15,6 tusen km2.

Kurilöarna består av två åsar - Stor-Kurilen och Lillkurilen (Khabomai). En stor ås skiljer Okhotskhavet från Stilla havet.

Stora Kurilryggen har en längd på 1200 km och sträcker sig från Kamchatkahalvön (i norr) till den japanska ön Hokkaido (i söder). Den omfattar mer än 30 öar, varav de största är: Paramushir, Simushir, Urup, Iturup och Kunashir. De södra öarna är skogklädda, medan de norra är täckta av tundravegetation.

Lesser Kuril Ridge är bara 120 km lång och sträcker sig från ön Hokkaido (i söder) mot nordost. Består av sex små öar.

Kurilöarna är en del av Sakhalin oblast (ryska federationen). De är indelade i tre distrikt: Norra Kuril, Kuril och Södra Kuril. Centrum i dessa regioner har motsvarande namn: Severo-Kurilsk, Kurilsk och Yuzhno-Kurilsk. Det finns också byn Malo-Kurilsk (mitten av Lesser Kuril Ridge).

Reliefen på öarna är övervägande bergig vulkanisk (det finns 160 vulkaner, varav cirka 39 är aktiva). De rådande höjderna är 500-1000m. Undantaget är ön Shikotan, som kännetecknas av en lågfjällsrelief, bildad som ett resultat av förstörelsen av gamla vulkaner. Kurilöarnas högsta topp är vulkanen Alaid -2339 meter, och djupet på Kuril-Kamchatka depression når 10339 meter. Hög seismicitet är orsaken till det ständiga hotet om jordbävningar och tsunamier.

Befolkningen är 76,6% ryssar, 12,8% ukrainare, 2,6% vitryssar, 8% andra nationaliteter. Den permanenta befolkningen på öarna bor huvudsakligen på de södra öarna - Iturup, Kunashir, Shikotan och de norra - Paramushir, Shumshu. Grunden för ekonomin är fiskeindustrin, eftersom. den huvudsakliga naturrikedomen är havets biologiska resurser. Jordbruket har inte fått någon betydande utveckling på grund av ogynnsamma naturförhållanden.

Avlagringar av titan-magnetiter, sand, malmförekomster av koppar, bly, zink och de sällsynta elementen av indium, helium, tallium som finns i dem upptäcks på Kurilöarna, det finns tecken på platina, kvicksilver och andra metaller. Stora reserver av svavelmalmer med ganska hög svavelhalt har upptäckts.

Transportkommunikationer utförs till sjöss och i luften. På vintern upphör regelbunden navigering. På grund av svåra meteorologiska förhållanden är flygningar inte regelbundna (särskilt på vintern).

Upptäckten av Kurilöarna

Under medeltiden hade Japan liten kontakt med andra länder i världen. Som V. Shishchenko noterar: "1639 tillkännagavs "politiken för självisolering". Under dödens smärta förbjöds japanerna att lämna öarna. Det var förbjudet att bygga stora fartyg. Nästan inga utländska fartyg släpptes in i hamnarna.” Därför började den organiserade utvecklingen av Sakhalin och Kurilerna av japanerna först i slutet av 1700-talet.

V. Shishchenko skriver vidare: ”För Ryssland anses Ivan Yuryevich Moskvitin välförtjänt vara upptäckaren av Fjärran Östern. Åren 1638-1639, ledd av Moskvitin, lämnade en avdelning på tjugo Tomsk- och elva Irkutsk-kosacker Yakutsk och gjorde den svåraste övergången längs floderna Aldan, Maya och Yudoma, genom Dzhugdzhur-ryggen och vidare längs Ulyafloden, till Okhotsk hav. De första ryska bosättningarna (inklusive Okhotsk) grundades här.”

Nästa viktiga steg i utvecklingen av Fjärran Östern togs av den ännu mer berömda ryske pionjären Vasily Danilovich Poyarkov, som, i spetsen för en avdelning av 132 kosacker, var den första som gick längs Amur - till dess mycket. Pojarkov, lämnade Jakutsk i juni 1643, i slutet av sommaren 1644 nådde Pojarkovs avdelning Nedre Amur och hamnade i Amur-nivkhernas land. I början av september såg kosackerna Amurmynningen för första gången. Härifrån kunde det ryska folket också se Sakhalins nordvästra kust, som de fick idén om som en stor ö. Därför anser många historiker Poyarkov som "upptäckaren av Sakhalin", trots att expeditionsmedlemmarna inte ens besökte dess stränder.

Sedan dess har Amuren fått stor betydelse, inte bara som en "brödflod", utan också som en naturlig kommunikation. Fram till 1900-talet var Amur faktiskt huvudvägen från Sibirien till Sakhalin. Hösten 1655 anlände en avdelning på 600 kosacker till Nedre Amur, som vid den tiden ansågs vara en stor militärstyrka.

Händelsernas utveckling ledde stadigt till att det ryska folket redan under andra hälften av 1600-talet kunde få fotfäste på Sakhalin fullt ut. Detta förhindrades av en ny vändning i historien. 1652 anlände en manchu-kinesisk armé till Amurs mynning.

Eftersom den ryska staten var i krig med Polen kunde den inte tilldela det nödvändiga antalet människor och medel för att framgångsrikt motverka Qing Kina. Försök att utvinna några fördelar för Ryssland genom diplomati har inte varit framgångsrika. År 1689 slöts freden i Nerchinsk mellan de två makterna. I mer än ett och ett halvt sekel var kosackerna tvungna att lämna Amur, vilket praktiskt taget gjorde Sakhalin otillgängligt för dem.

För Kina existerar inte faktumet om den "första upptäckten" av Sakhalin, troligen av den enkla anledningen att kineserna kände till ön under mycket lång tid, så länge sedan att de inte kommer ihåg när de först fick veta om den .

Här uppstår naturligtvis frågan: varför utnyttjade inte kineserna en sådan gynnsam situation, koloniserade inte Primorye, Amur-regionen, Sakhalin och andra territorier? V. Shishchenkov svarar på denna fråga: "Faktum är att fram till 1878 var kinesiska kvinnor förbjudna att korsa den kinesiska muren! Och i avsaknad av "deras vackra hälft" kunde kineserna inte slå sig fast på dessa länder. De dök upp i Amur-regionen bara för att samla yasak från de lokala folken.

När freden i Nerchinsk ingicks, för det ryska folket, återstod den mest bekväma vägen till Sakhalin sjövägen. Efter att Semyon Ivanovich Dezhnev gjorde sin berömda resa från Ishavet till Stilla havet 1648, blir ryska fartygs utseende i Stilla havet regelbundet.

År 1711-1713 D.N. Antsiferov och I.P. Kozyrevsky gör expeditioner till öarna Shumshu och Paramushir, under vilka de får detaljerad information om de flesta av Kurilerna och om ön Hokkaido. År 1721 lät lantmätare I.M. Evreinov och F.F. Luzhin, på order av Peter I, undersökte den norra delen av Stora Kuril-ryggen till ön Simushir och sammanställde en detaljerad karta över Kamchatka och Kurilöarna.

Under XVIII-talet skedde en snabb utveckling av Kurilöarna av det ryska folket.

”Således”, konstaterar V. Shisjtjenko, ”vid mitten av 1700-talet hade en fantastisk situation utvecklats. Navigatörer från olika länder plöjde bokstavligen havet långt och brett. MEN Bra vägg, bildade den japanska "politiken för självisolering" och det ogästvänliga Okhotskhavet en verkligt fantastisk cirkel runt Sakhalin, som lämnade ön utom räckhåll för både europeiska och asiatiska upptäcktsresande.

Vid denna tidpunkt äger de första sammandrabbningarna rum mellan de japanska och ryska inflytandesfärerna i Kurilerna. Under första hälften av 1700-talet utvecklades Kurilöarna aktivt av det ryska folket. Redan 1738-1739, under Spanbergsexpeditionen, upptäcktes och beskrevs de mellersta och södra Kurilerna, och till och med en landning gjordes på Hokkaido. Vid den tiden kunde den ryska staten ännu inte ta kontroll över öarna, som låg så långt från huvudstaden, vilket bidrog till kosackernas övergrepp mot de infödda, vilket ibland uppgick till rån och grymhet.

År 1779, på sitt kungliga befall, befriade Katarina II de "håriga rökarna" från alla avgifter och förbjöd intrång i deras territorier. Kosackerna kunde inte behålla sin makt på ett icke-tvingande sätt, och öarna söder om Urup övergavs av dem. År 1792, på order av Katarina II, ägde det första officiella uppdraget rum för att upprätta handelsförbindelser med Japan. Denna eftergift användes av japanerna för att fördröja tiden och stärka sin position i Kurilerna och Sakhalin.

1798 ägde en stor japansk expedition till Iturup Island rum, ledd av Mogami Tokunai och Kondo Juzo. Expeditionen hade inte bara forskningsmål, utan också politiska - ryska kors revs och pelare med inskriptionen: "Dainihon Erotofu" (Iturup - Japans ägo) installerades. Året därpå öppnar Takadaya Kahee en sjöväg till Iturup, och Kondo Juzo besöker Kunashir.

År 1801 nådde japanerna Urup, där de inrättade sina poster och beordrade ryssarna att lämna sina bosättningar.

Så i slutet av 1700-talet förblev européernas idéer om Sakhalin mycket oklara, och situationen runt ön skapade den mest gynnsamma förhållanden till förmån för Japan.

Kuriler på 1800-talet

Under 1700-talet och början av 1800-talet studerades Kurilöarna av de ryska upptäcktsresande D. Ya. Antsiferov, I. P. Kozyrevsky och I. F. Kruzenshtern.

Japans försök att gripa Kurilerna med våld framkallade protester från den ryska regeringen. N.P., som anlände till Japan 1805 för att upprätta handelsförbindelser. Rezanov, berättade för japanerna att "... norr om Matsmai (Hokkaido) tillhör alla länder och vatten rysk kejsare och att japanerna inte sträcker sig längre än till sina ägodelar.

Japanernas aggressiva handlingar fortsatte dock. Samtidigt började de, förutom Kurilerna, göra anspråk på Sakhalin och gjorde försök att förstöra skyltar på den södra delen av ön som indikerar att detta territorium tillhör Ryssland.

År 1853, representanten för den ryska regeringen, generaladjutant E.V. Putyatin förhandlade fram ett handelsavtal.

Tillsammans med uppgiften att upprätta diplomatiska och handelsförbindelser var Putyatins uppdrag att formalisera gränsen mellan Ryssland och Japan genom fördrag.

Professor S.G. Pushkarev skriver: "Under Alexander II:s regeringstid förvärvade Ryssland betydande landområden i Fjärran Östern. I utbyte mot Kurilöarna förvärvades den södra delen av ön Sakhalin från Japan.

Efter Krimkriget 1855 undertecknade Putyatin Shimodafördraget, som slog fast att "gränserna mellan Ryssland och Japan kommer att passera mellan öarna Iturup och Urup", och Sakhalin förklarades "odelat" mellan Ryssland och Japan. Som ett resultat drog sig öarna Habomai, Shikotan, Kunashir och Iturup tillbaka till Japan. Denna eftergift stipulerades av Japans samtycke till handel med Ryssland, som dock utvecklades trögt även efter det.

N.I. Tsimbaev karakteriserar tillståndet i Fjärran Östern i slutet av 1800-talet på följande sätt: ”Bilaterala avtal undertecknade med Kina och Japan under Alexander II:s regeringstid bestämde under lång tid Rysslands politik i Fjärran Östern, vilket var försiktig och balanserad."

År 1875 gjorde Alexander II:s tsarregering ytterligare en eftergift till Japan - det så kallade Petersburgfördraget undertecknades, enligt vilket alla Kurilöarna upp till Kamchatka, i utbyte mot erkännandet av Sakhalin som ryskt territorium, övergick till Japan. (Se bilaga 1)

Faktumet om Japans attack mot Ryssland i det rysk-japanska kriget 1904-1905. var ett grovt brott mot Shimodafördraget, som utropade "permanent fred och uppriktig vänskap mellan Ryssland och Japan."

Resultaten av det rysk-japanska kriget

Som redan nämnts hade Ryssland omfattande ägodelar i Fjärran Östern. Dessa territorier låg extremt avlägset från landets centrum och var dåligt involverade i den nationella ekonomiska omsättningen. "En förändring i situationen, som noterats av A.N. Bokhanov, - var förknippad med byggandet av den sibiriska järnvägen, vars utläggning började 1891. Det var planerat att utföras genom de södra regionerna i Sibirien med tillgång till Stilla havet i Vladivostok. Dess totala längd från Chelyabinsk i Ural till slutdestinationen var cirka 8 tusen kilometer. Det var den längsta järnvägslinjen i världen."

I början av XX-talet. Huvudnavet för internationella motsättningar för Ryssland har blivit Fjärran Östern och den viktigaste riktningen - förbindelserna med Japan. Den ryska regeringen var medveten om möjligheten av en militär sammandrabbning, men sökte den inte. 1902 och 1903 det pågick intensiva förhandlingar mellan S:t Petersburg, Tokyo, London, Berlin och Paris, som inte ledde till någonting.

Natten till den 27 januari 1904 attackerade plötsligt 10 japanska jagare den ryska skvadronen på Port Arthurs yttre vägställe och inaktiverade 2 slagskepp och 1 kryssare. Nästa dag attackerade 6 japanska kryssare och 8 jagare Varyag-kryssaren och den koreanska kanonbåten i den koreanska hamnen Chemulpo. Först den 28 januari förklarade Japan krig mot Ryssland. Japans förräderi orsakade en storm av indignation i Ryssland.

Ryssland tvingades in i ett krig som hon inte ville. Kriget varade i ett och ett halvt år och visade sig vara berömligt för landet. Orsakerna till allmänna misslyckanden och specifika militära nederlag orsakades av olika faktorer, men de viktigaste var:

  • ofullständigheten i den militärstrategiska utbildningen av de väpnade styrkorna;
  • betydande avstånd från operationsteatern från arméns huvudcentra och kontroll;
  • extremt begränsat nätverk av kommunikationslänkar.

Krigets hopplöshet manifesterades tydligt i slutet av 1904, och efter fallet av fästningen Port Arthur i Ryssland den 20 december 1904 var det få som trodde på ett gynnsamt resultat av kampanjen. Det första patriotiska uppsvinget ersattes av förtvivlan och irritation.

EN. Bokhanov skriver: ”Myndigheterna var i ett tillstånd av stupor; ingen hade kunnat föreställa sig att kriget, som enligt alla preliminära antaganden borde ha varit kort, drog ut på tiden och visade sig vara så misslyckat. Kejsar Nicholas II gick länge inte med på att erkänna misslyckandet i Fjärran Östern, eftersom han trodde att dessa bara var tillfälliga bakslag och att Ryssland borde mobilisera sina ansträngningar för att slå till mot Japan och återställa arméns och landets prestige. Han ville verkligen ha fred, men en hedervärd fred, en som bara en stark geopolitisk position kunde ge, och den skakades allvarligt av militära misslyckanden.

I slutet av våren 1905 blev det uppenbart att en förändring av den militära situationen var möjlig först i en avlägsen framtid, och på kort sikt var det nödvändigt att omedelbart börja fredligt lösa den uppkomna konflikten. Detta framtvingades inte bara av överväganden av militär-strategisk karaktär, utan, i ännu större utsträckning, av komplikationerna av den inre situationen i Ryssland.

N.I. Tsimbaev konstaterar: "Japans militära segrar förvandlade det till den ledande makten i Fjärran Östern, som stöddes av Englands och USA:s regeringar."

Situationen för den ryska sidan komplicerades inte bara av militärstrategiska nederlag i Fjärran Östern, utan också av frånvaron av tidigare utarbetade villkor för ett eventuellt avtal med Japan.

Efter att ha fått lämpliga instruktioner från suveränen, S.Yu. Den 6 juli 1905 reste Witte tillsammans med en grupp experter på Fjärran Östern-frågor till USA, till staden Portsmouth, där förhandlingar planerades. Delegationschefen fick bara i uppdrag att inte gå med på någon form av betalning av gottgörelse, som Ryssland aldrig hade betalat i sin historia, och att inte avstå "inte en tum rysk mark", även om Japan vid den tiden redan hade ockuperat landet södra delen av ön Sakhalin.

Japan intog initialt en hård hållning i Portsmouth och krävde i ultimatum från Ryssland ett fullständigt tillbakadragande från Korea och Manchuriet, överföring av den ryska flottan från Fjärran Östern, betalning av gottgörelser och samtycke till annekteringen av Sakhalin.

Förhandlingarna var flera gånger på gränsen till kollaps, och endast tack vare ansträngningarna från chefen för den ryska delegationen var det möjligt att uppnå positivt resultat: 23 augusti 1905 parterna ingått en överenskommelse.

I enlighet med den överlät Ryssland arrenderätter till Japan i territorierna i södra Manchuriet, en del av Sakhalin söder om 50:e breddgraden, och erkände Korea som en sfär av japanska intressen. EN. Bokhanov talar om förhandlingarna på följande sätt: ”Portsmouth-avtalen har blivit en otvivelaktig framgång för Ryssland och dess diplomati. På många sätt såg de ut som en överenskommelse mellan jämlika partners, och inte som en överenskommelse som slutits efter ett misslyckat krig.

Sålunda, efter Rysslands nederlag, 1905 slöts Portsmouthfördraget. Den japanska sidan krävde Ryssland som skadestånd ön Sakhalin. Portsmouthfördraget avslutade utbytesavtalet från 1875 och slog också fast att alla handelsavtal mellan Japan och Ryssland skulle upphävas till följd av kriget.

Detta fördrag ogiltigförklarade Shimodafördraget från 1855.

Fördrag mellan Japan och det nyskapade Sovjetunionen fanns dock redan på 1920-talet. Yu.Ya. Tereshchenko skriver: "I april 1920 skapades Fjärran Östernrepubliken (FER) - en tillfällig revolutionär-demokratisk stat, en "buffert" mellan RSFSR och Japan. Folkets revolutionära armé (NRA) av FER under ledning av V.K. Blucher, sedan I.P. Uborevich befriade i oktober 1922 regionen från japanska och vita gardets trupper. Den 25 oktober gick enheter från NRA in i Vladivostok. I november 1922 avskaffades "buffert"-republiken, dess territorium (med undantag för norra Sakhalin, från vilket japanerna lämnade i maj 1925) blev en del av RSFSR.

När konventionen om de grundläggande principerna för förbindelserna mellan Ryssland och Japan slöts den 20 januari 1925 fanns det faktiskt inget existerande bilateralt avtal om äganderätten till Kurilöarna.

I januari 1925 upprättade Sovjetunionen diplomatiska och konsulära förbindelser med Japan (Pekingkonventionen). Den japanska regeringen evakuerade sina trupper från norra Sakhalin, tillfångatagna under det rysk-japanska kriget. Den sovjetiska regeringen beviljade Japan koncessioner i norra delen av ön, i synnerhet för exploatering av 50% av ytan av oljefält.

Krig med Japan 1945 och Jaltakonferensen

Yu.Ya. Tereshchenko skriver: "... en speciell period av det stora fosterländska kriget var kriget mellan Sovjetunionen och det militaristiska Japan (9 augusti - 2 september 1945). Den 5 april 1945 fördömde den sovjetiska regeringen den sovjet-japanska neutralitetspakten, undertecknad i Moskva den 13 april 1941. Den 9 augusti, för att uppfylla sina allierade åtaganden som tagits på Jaltakonferensen, förklarade Sovjetunionen krig mot Japan ... Under den 24 dagar långa militärkampanjen besegrades den miljonte Kwantungarmén, som var i Manchuriet. Nederlaget för denna armé blev den avgörande faktorn i Japans nederlag.

Det ledde till nederlag för de japanska väpnade styrkorna och till de allvarligaste förlusterna för dem. De uppgick till 677 tusen soldater och officerare, inkl. 84 tusen dödade och sårade, mer än 590 tusen tillfångatagna. Japan förlorade den största militär-industriella basen på det asiatiska fastlandet och den mäktigaste armén. Sovjetiska trupper drev ut japanerna från Manchuriet och Korea, från södra Sakhalin och Kurilöarna. Japan förlorade alla militärbaser och brohuvuden som de förberedde mot Sovjetunionen. Hon var inte i stånd att föra en väpnad kamp.”

Vid Jaltakonferensen antogs "Deklarationen om ett befriat Europa", som bland annat angav överföringen till Sovjetunionen av de södra Kurilöarna som ingick i de japanska "nordliga territorierna" (Kunashir, Iturup, Shikotan) , Khabomai).

Under de första åren efter andra världskrigets slut gjorde Japan inga territoriella anspråk på Sovjetunionen. Framförandet av sådana krav var uteslutet då, om så bara för att Sovjetunionen, tillsammans med USA och andra allierade makter, deltog i ockupationen av Japan, och Japan, som ett land som gick med på ovillkorlig kapitulation, var tvunget att följa alla beslut som fattas av de allierade makterna, inklusive beslut angående dess gränser. Det var under den perioden som Japans nya gränser med Sovjetunionen bildades.

Förvandlingen av södra Sakhalin och Kurilöarna till en integrerad del av Sovjetunionen säkerställdes genom dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 2 februari 1946. År 1947, enligt ändringarna i Sovjetunionens konstitution, inkluderades Kurilerna i Yuzhno-Sakhalinsk-regionen i RSFSR. Det viktigaste internationella rättsdokumentet som fastställde Japans avsägelse av rättigheterna till södra Sakhalin och Kurilöarna var fredsavtalet som undertecknades av landet i september 1951 vid en internationell konferens i San Francisco med segermakterna.

I texten till detta dokument, som sammanfattar resultaten av andra världskriget, i punkt "C" i artikel 2 stod det tydligt skrivet: "Japan avsäger sig alla rättigheter, titlar och anspråk till Kurilöarna och till den delen av Sakhalin Island och öarna intill den, suveränitet över vilken Japan förvärvade under Portsmouthfördraget av den 5 september 1905.

Redan under San Francisco-konferensen avslöjades dock önskan från japanska regeringskretsar att ifrågasätta legitimiteten hos de gränser som etablerats mellan Japan och Sovjetunionen som ett resultat av den japanska militarismens nederlag. På själva konferensen fann denna strävan inget öppet stöd från dess övriga deltagare, och framför allt från den sovjetiska delegationens sida, vilket framgår av ovanstående text i fördraget.

Icke desto mindre övergav japanska politiker och diplomater inte i framtiden sin avsikt att revidera de sovjet-japanska gränserna och i synnerhet att återlämna fyra södra öar i Kurilska skärgården under japansk kontroll: Kunashir, Iturup, Shikotan och Habomai (I.A. Latyshev) förklarar att i Habomai faktiskt består av fem små öar som gränsar till varandra). Japanska diplomaters förtroende för deras förmåga att genomföra en sådan översyn av gränserna var förknippad med bakom kulisserna, och sedan öppet stöd för de tidigare nämnda territoriella anspråken på vårt land, som de amerikanska regeringskretsarna började förse Japan med - stöd som tydligt stred mot andan och bokstaven i de Jaltaavtal som undertecknades av USA:s president F. Roosevelt i februari 1945.

En sådan uppenbar vägran från de amerikanska regeringskretsarna från sina skyldigheter som är inskrivna i Jalta-avtalen, enligt I.A. Latyshev, förklarade enkelt: "... under förhållanden för ytterligare förstärkning" kalla kriget”, inför den kommunistiska revolutionens seger i Kina och den väpnade konfrontationen med den nordkoreanska armén på den koreanska halvön, började Washington betrakta Japan som sitt främsta militära fotfäste i Fjärran Östern och dessutom som sin främsta allierade i kampen för att behålla USA:s dominerande ställning i Asien-Stillahavsområdet. Och för att binda denna nya allierade mer fast till sin politiska kurs, började amerikanska politiker lova honom politiskt stöd för att få södra Kurilerna, även om sådant stöd representerade ett USA:s avsteg från de internationella överenskommelser som nämnts ovan, utformade för att säkra de gränser som hade utvecklades som ett resultat av andra världskriget.

Den sovjetiska delegationens vägran vid San Francisco-konferensen att underteckna fredsfördragets text, tillsammans med andra allierade länder som deltog i konferensen, gav de japanska initiativtagarna till territoriella anspråk på Sovjetunionen många fördelar. Denna vägran motiverades av Moskvas oenighet med USA:s avsikt att använda fördraget för att upprätthålla amerikanska militärbaser på japanskt territorium. Detta beslut från den sovjetiska delegationen visade sig vara kortsiktigt: det började användas av japanska diplomater för att skapa intrycket hos den japanska allmänheten att frånvaron av Sovjetunionens underskrift på fredsfördraget befriade Japan från att följa det.

Under de följande åren tog ledarna för det japanska utrikesministeriet till resonemang i sina uttalanden, vars kärna var att eftersom Sovjetunionens representanter inte undertecknade fredsfördragets text, har Sovjetunionen ingen rätt att hänvisa till detta dokument, och världssamfundet bör inte ge sitt samtycke till innehavet av Sovjetunionen Kurilöarna och södra Sakhalin, även om Japan övergav dessa territorier i enlighet med San Francisco-fördraget.

Samtidigt hänvisade japanska politiker också till att det i avtalet saknades ett omnämnande av vem som hädanefter skulle äga dessa öar.

En annan riktning för japansk diplomati kokade ner till det faktum att "... Japans avstående från Kurilöarna som registrerats i fördraget betyder inte att Japan avsäger sig de fyra södra öarna i Kurilska skärgården på grund av att Japan ... inte anser dessa öar ska vara Kurilöarna. Och att den japanska regeringen när den undertecknade fördraget betraktade de fyra påstådda öarna inte som Kurilerna, utan som landområden som gränsar till den japanska ön Hokkaidos kust.

Men vid första anblicken på de japanska förkrigskartorna och seglingsanvisningarna var alla Kurilöarna, inklusive de sydligaste, en administrativ enhet, kallad "Tishima".

I.A. Latyshev skriver att den sovjetiska delegationens vägran vid konferensen i San Francisco att tillsammans med representanter för andra allierade länder underteckna texten till ett fredsavtal med Japan var, som det efterföljande händelseförloppet visade, en mycket olycklig politisk missräkning för Sovjetunionen. Frånvaron av ett fredsavtal mellan Sovjetunionen och Japan började strida mot båda sidors nationella intressen. Det är därför, fyra år efter San Francisco-konferensen, de båda ländernas regeringar uttryckte sin beredvillighet att ta kontakt med varandra för att hitta sätt att formellt lösa sina relationer och sluta ett bilateralt fredsavtal. Detta mål eftersträvades, som det först verkade, av båda sidor vid de sovjet-japanska samtalen som inleddes i London i juni 1955 på ambassadörsnivå för båda länderna.

Men som det visade sig under de förhandlingar som hade inletts var den dåvarande japanska regeringens huvuduppgift att utnyttja Sovjetunionens intresse för att normalisera förbindelserna med Japan för att få territoriella eftergifter från Moskva. I huvudsak var det en öppen vägran från den japanska regeringen från San Franciscos fredsavtal i den del av den, där Japans norra gränser definierades.

Från det ögonblicket, som I.A. Latyshev, den mest ödesdigra territoriella tvisten mellan de två länderna, till skada för det sovjet-japanska goda grannskapet, började, som fortsätter till denna dag. Det var i maj-juni 1955 som japanska regeringskretsar gick in på vägen för illegala territoriella anspråk på Sovjetunionen, i syfte att revidera de gränser som hade utvecklats mellan de båda länderna som ett resultat av andra världskriget.

Vad fick den japanska sidan att ta denna väg? Det fanns flera skäl till detta.

En av dem är japanska fiskeföretags långvariga intresse av att få kontroll över havsvattnet kring södra Kurilöarna. Det är välkänt att kustvattnen på Kurilöarna är de rikaste på fiskresurser, liksom på andra skaldjur, i Stilla havet. Fiske efter lax, krabbor, sjögräs och andra dyra skaldjur kunde ge fantastiska vinster för japanskt fiske och andra företag, vilket fick dessa kretsar att sätta press på regeringen för att få dessa rikaste havsfiskeområden åt sig själva.

En annan motiverande orsak till den japanska diplomatins försök att återföra södra Kurilerna under deras kontroll var den japanska förståelsen av Kurilöarnas exceptionella strategiska betydelse: den som äger öarna håller faktiskt nycklarna till porten som leder från Stilla havet i sina händer. till havet av Okhotsk.

För det tredje, genom att lägga fram territoriella krav på Sovjetunionen, hoppades japanska regeringskretsar kunna återuppliva nationalistiska känslor bland breda delar av den japanska befolkningen och använda nationalistiska slagord för att samla dessa sektioner under deras ideologiska kontroll.

Och, slutligen, för det fjärde, en annan viktig punkt var önskan från de styrande kretsarna i Japan att behaga Förenta staterna. När allt kommer omkring passar de japanska myndigheternas territoriella krav perfekt in i den amerikanska regeringens krigiska bana, som riktades mot spetsen mot Sovjetunionen, Folkrepubliken Kina och andra socialistiska länder. Och det är ingen slump att USA:s utrikesminister D. F. Dulles, liksom andra inflytelserika amerikanska politiska personer, redan under de sovjet-japanska förhandlingarna i London började stödja japanska territoriella anspråk, trots att dessa anspråk uppenbarligen stred mot besluten från De allierade makternas konferens i Jalta.

När det gäller den sovjetiska sidan betraktades Japans framsteg av territoriella krav av Moskva som ett intrång i Sovjetunionens statliga intressen, som ett olagligt försök att revidera de gränser som hade utvecklats mellan båda länderna som ett resultat av andra världen. Krig. Därför kunde de japanska kraven inte annat än mötas av ett avslag från Sovjetunionen, även om dess ledare under dessa år försökte etablera goda grannkontakter och affärssamarbete med Japan.

Den territoriella tvisten under N.S. Chrusjtjov

Under de sovjet-japanska förhandlingarna 1955-1956 (1956 överfördes dessa förhandlingar från London till Moskva), började japanska diplomater, efter att ha mött ett fast avslag på sina anspråk på södra Sakhalin och alla Kurilerna, att snabbt dämpa dessa anspråk. . Sommaren 1956 reducerades de territoriella trakasserierna av japanerna till kravet på överföring av Japan endast de södra Kurilerna, nämligen öarna Kunashir, Iturup, Shikotan och Habomai, som representerar den mest gynnsamma delen av Kurilska skärgården för livet. och ekonomisk utveckling.

Å andra sidan avslöjades också i de allra första stadierna av förhandlingarna den kortsiktiga inställningen till japanska anspråk från det dåvarande sovjetiska ledarskapet, som till varje pris försökte påskynda normaliseringen av förbindelserna med Japan. Eftersom N.S. Chrusjtjov behandlade dem tydligen som småpengar. Bara detta kan förklara den sovjetiska ledarens naiva bedömning att förhandlingarna med Japan skulle kunna slutföras framgångsrikt så snart den sovjetiska sidan gjorde en "liten eftergift" till japanska krav. På den tiden hade N.S. Det verkade för Chrusjtjov att den japanska sidan, genomsyrad av tacksamhet för den sovjetiska ledningens "gentlemanliga" gest, skulle svara med samma "gentlemanliga" följsamhet, nämligen: den skulle ta bort sina överdrivna territoriella anspråk och tvisten skulle sluta med en "vänlig överenskommelse" till ömsesidig belåtenhet för båda sidor.

Med ledning av Kremlledarens felaktiga beräkning uttryckte den sovjetiska delegationen vid förhandlingarna, oväntat för japanerna, sin beredskap att till Japan avstå två södra öar i Kurilkedjan: Shikotan och Habomai, efter att den japanska sidan undertecknat ett fredsavtal med Sovjetunionen. Med villigt erkännande av denna eftergift lugnade sig den japanska sidan inte, och fortsatte under lång tid att envist söka överföringen av alla fyra södra Kurilöarna till den. Men sedan misslyckades hon med att pruta om stora eftergifter.

Chrusjtjovs oansvariga "vänskapsgest" registrerades i texten till den "gemensamma sovjet-japanska deklarationen om normalisering av relationer", undertecknad av regeringscheferna för båda länderna i Moskva den 19 oktober 1956. I synnerhet i artikel 9 i detta dokument skrevs att Sovjetunionen och Japan "... enades om att fortsätta förhandlingarna om ingående av ett fredsavtal efter återupprättandet av normala diplomatiska förbindelser mellan Unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan. Samtidigt samtycker Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, som uppfyller Japans önskemål och med hänsyn till den japanska statens intressen, till överföringen av öarna Habomai och Shikotan till Japan, dock att själva överföringen av dessa öar till Japan kommer att göras efter ingåendet av ett fredsavtal mellan Unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan".

Den framtida överföringen av öarna Habomai och Shikotan till Japan tolkades av den sovjetiska ledningen som en demonstration av Sovjetunionens beredskap att ge upp en del av sitt territorium i de goda förbindelsernas namn med Japan. Det var ingen slump, eftersom det framhölls mer än en gång senare, att artikeln handlade om "överföringen" av dessa öar till Japan, och inte deras "återvändande", eftersom den japanska sidan då var benägen att tolka sakens väsen. .

Ordet "överföring" var avsett att betyda Sovjetunionens avsikt att avstå till Japan en del av sitt eget, och inte japanska, territorium.

Införandet i förklaringen av Chrusjtjovs hänsynslösa löfte att ge Japan en förskottsbetalning av en "gåva" i form av en del av det sovjetiska territoriet var dock ett exempel på den politiska tanklösheten hos det dåvarande Kremls ledarskap, som varken hade juridiskt eller moraliskt rätt att göra landets territorium till föremål för diplomatiska förhandlingar. Det kortsiktiga i detta löfte blev uppenbart inom de kommande två eller tre åren, när den japanska regeringen i sin utrikespolitik tog en kurs mot att stärka militärt samarbete med USA och öka Japans oberoende roll i det japansk-amerikanska "säkerhetsfördraget" , vars kant helt definitivt var riktad mot Sovjetunionen.

Det sovjetiska ledarskapets förhoppningar om att dess beredskap att "överföra" två öar till Japan skulle få japanska regeringskretsar att avsäga sig ytterligare territoriella anspråk på vårt land var inte heller berättigade.

De allra första månaderna som gick efter undertecknandet av den gemensamma deklarationen visade att den japanska sidan inte hade för avsikt att lugna ner sig i sina krav.

Japan hade snart ett nytt "argument" i den territoriella tvisten med Sovjetunionen, baserat på en förvrängd tolkning av innehållet i den namngivna deklarationen och texten i dess nionde artikel. Kärnan i detta "argument" bottnade i det faktum att normaliseringen av de japansk-sovjetiska förbindelserna inte tar slut, utan tvärtom innebär ytterligare förhandlingar om den "territoriella frågan" och att fixeringen i den nionde artikeln i deklarationen av Sovjetunionens beredskap att överföra Habomai- och Shikotan-öarna till Japan efter ingåendet av fredsfördraget drar fortfarande ingen gräns för den territoriella tvisten mellan de två länderna, utan föreslår tvärtom en fortsättning av denna tvist om andra två öar i södra Kurilerna: Kunashir och Iturup.

Dessutom, i slutet av 1950-talet, blev den japanska regeringen mer aktiv än tidigare i att använda den så kallade "territoriella frågan" för att blåsa upp ovänliga känslor mot Ryssland bland den japanska befolkningen.

Allt detta fick den sovjetiska ledningen, med N.S. Chrusjtjov, för att korrigera sina bedömningar av japansk utrikespolitik, som inte motsvarade den ursprungliga andan i 1956 års gemensamma deklaration. Kort efter att Japans premiärminister Kishi Nobusuke undertecknat den antisovjetiska "säkerhetspakten" i Washington den 19 januari 1960, nämligen den 27 januari 1960, skickade Sovjetunionens regering ett memorandum till den japanska regeringen.

Noten angav att som ett resultat av Japans ingående av ett militärt fördrag som försvagar grunderna för fred i Fjärran Östern, "... uppstår en ny situation där det är omöjligt att uppfylla den sovjetiska regeringens löften att överföra öarna Habomai och Sikotan till Japan"; "Den sovjetiska regeringen gick med på överföringen av dessa öar till Japan efter ingåendet av ett fredsavtal," fortsatte meddelandet, "uppfyllde den sovjetiska regeringen Japans önskemål, tog hänsyn till den japanska statens nationella intressen och de fredliga avsikter som uttrycktes då. tid av den japanska regeringen under de sovjet-japanska förhandlingarna."

Som senare påpekades i den citerade anteckningen, i den förändrade situationen, när det nya fördraget riktas mot Sovjetunionen, kan den sovjetiska regeringen inte bidra till överföringen av Habomai- och Shikotan-öarna som tillhör Sovjetunionen till Japan för att utöka det använda territoriet av utländska trupper. Av utländska trupper hänvisade meddelandet till de amerikanska väpnade styrkorna, vars obestämda närvaro på de japanska öarna säkrades genom ett nytt "säkerhetsavtal" som undertecknades av Japan i januari 1960.

Under de följande månaderna av 1960 publicerades andra anteckningar och uttalanden från USSR:s utrikesministerium och den sovjetiska regeringen i den sovjetiska pressen, som vittnade om Sovjetunionens lednings ovilja att fortsätta fruktlösa förhandlingar om japanska territoriella anspråk. Sedan dess, under lång tid, eller snarare, i mer än 25 år, har den sovjetiska regeringens ståndpunkt angående Japans territoriella anspråk blivit extremt enkel och tydlig: "det finns ingen territoriell fråga i relationerna mellan de två länderna" eftersom denna fråga "redan har lösts" genom tidigare internationella överenskommelser.

Japanska anspråk 1960-1980

Den sovjetiska sidans fasta och tydliga ställning när det gäller japanska territoriella anspråk ledde till att ingen av de japanska statsmännen och diplomaterna under 60-80-talet lyckades dra in det sovjetiska utrikesdepartementet och dess ledare i någon form av utvidgad diskussion om Japanska territoriella trakasserier. .

Men detta betydde inte alls att den japanska sidan gav upp sig till Sovjetunionens vägran att fortsätta diskussionerna om japanska anspråk. De japanska regeringskretsarnas ansträngningar var under dessa år inriktade på att lansera den så kallade "rörelsen för återlämnande av de nordliga territorierna" i landet genom olika administrativa åtgärder.

Det är anmärkningsvärt att orden "norra territorier" fick ett mycket löst innehåll under utplaceringen av denna "rörelse".

Vissa politiska grupper, i synnerhet regeringskretsar, menade med "nordliga territorier" de fyra södra öarna i Kurilkedjan; andra, inklusive de socialistiska och kommunistiska partierna i Japan, alla Kurilöarna och ytterligare andra, särskilt bland anhängare av ultrahögerorganisationer, inte bara Kurilöarna utan även södra Sakhalin.

Från och med 1969 började regeringens kartografiska avdelning och utbildningsministeriet offentligt "korrigera" kartor och läroböcker, där de södra Kurilöarna började målas över under färgen på japanskt territorium, vilket ledde till att Japans territorium "växte" på dessa nya kartor, som pressen rapporterade. , för 5 tusen kvadratkilometer.

Att bearbeta den allmänna opinionen i landet och dra in så mycket som möjligt Mer japanerna i "rörelsen för de nordliga territoriernas återkomst" använde mer och mer ansträngningar. Så, till exempel, resor till ön Hokkaido till området i staden Nemuro, varifrån de södra Kurilöarna är tydligt synliga, av specialiserade grupper av turister från andra regioner i landet, har blivit allmänt praktiserade. Programmen för vistelsen för dessa grupper i staden Nemuro inkluderade nödvändigtvis "promenader" på fartyg längs gränserna för de södra öarna i Kurilkedjan med syftet att "tråkigt betrakta" de länder som en gång tillhörde Japan. I början av 1980-talet var en betydande del av deltagarna i dessa "nostalgiska promenader" skolbarn, för vilka sådana resor räknades som "studieresor" för skolprogram. På Cape Nosapu, närmast Kurilöarnas gränser, byggdes ett helt komplex av byggnader avsedda för "pilgrimer" på bekostnad av regeringen och ett antal offentliga organisationer, inklusive ett 90 meter långt utkikstorn och ett "Arkivmuseum". ” med en partisk utläggning utformad för att övertyga oinformerade besökare i den imaginära historiska "giltigheten" av japanska anspråk på Kurilöarna.

Ett nytt ögonblick på 70-talet var vädjan från de japanska organisatörerna av den antisovjetiska kampanjen till den utländska allmänheten. Det första exemplet på detta var den japanske premiärministern Eisaku Satos tal vid FN:s generalförsamlings jubileumssession i oktober 1970, där chefen för den japanska regeringen försökte dra in världssamfundet i en territoriell tvist med Sovjetunionen. Därefter, på 1970- och 1980-talen, gjordes försök från japanska diplomater att använda FN:s talarstol för samma ändamål upprepade gånger.

Sedan 1980, på initiativ av den japanska regeringen, har de så kallade "dagarna för de nordliga territorierna" firats årligen i landet. Den dagen var den 7 februari. Det var denna dag 1855 i den japanska staden Shimoda som det rysk-japanska fördraget undertecknades, enligt vilket den södra delen av Kurilöarna var i Japans händer och den norra delen förblev med Ryssland.

Valet av detta datum som "de nordliga territoriernas dag" var för att betona att Shimodafördraget (upphävt av Japan självt 1905 till följd av det rysk-japanska kriget, samt 1918-1925 under den japanska interventionen i Fjärran Östern och Sibirien) behåller till synes fortfarande sin betydelse.

Tyvärr började regeringens och Sovjetunionens utrikesministeriums ställning när det gäller japanska territoriella anspråk att förlora sin tidigare fasthet under M.S. Gorbatjov. Uppmaningar om en översyn av Jalta-systemet dök upp i offentliga uttalanden internationella relationer som utvecklades som ett resultat av andra världskriget och till det omedelbara slutförandet av den territoriella tvisten med Japan genom en "rättvis kompromiss", vilket innebar eftergifter för japanska territoriella anspråk. De första uppriktiga uttalandena av detta slag gjordes i oktober 1989 från munnen av folkets ställföreträdare, rektor för Moskvas historiska och arkiverande institut Yu. Afanasyev, som under sin vistelse i Tokyo tillkännagav behovet av att bryta Jalta-systemet och överföra de fyra södra öarna i Kurilkedjan till Japan så snart som möjligt.

Efter Y. Afanasiev började andra tala ut för territoriella eftergifter under resor till Japan: A. Sacharov, G. Popov, B. Jeltsin. Inget annat än en kurs mot gradvisa, utdragna eftergifter till japanska territoriella krav var i synnerhet "Programmet för femstegslösningen av den territoriella frågan", som lades fram av den dåvarande ledaren för den interregionala gruppen Jeltsin under hans besök i Japan i januari 1990.

Som I.A. Latyshev skriver: "Resultatet av långa och intensiva förhandlingar mellan Gorbatjov och Japans premiärminister Kaifu Toshiki i april 1991 var ett "gemensamt uttalande" undertecknat av ledarna för de två länderna. Detta uttalande speglade Gorbatjovs karakteristiska inkonsekvens i hans åsikter och i att skydda statens nationella intressen.

Å ena sidan, trots de ihållande trakasserierna av japanerna, tillät den sovjetiska ledaren inte att i texten till den "gemensamma förklaringen" inkluderade någon formulering som öppet bekräftade den sovjetiska sidans beredskap att överföra öarna Habomai och Shikotan till Japan. Han gick inte heller med på att vägra de anteckningar från den sovjetiska regeringen som skickades till Japan 1960.

Men å andra sidan ingick ganska tvetydiga formuleringar ändå i texten till det "gemensamma uttalandet", vilket gjorde det möjligt för japanerna att tolka dem till deras fördel.

Gorbatjovs inkonsekvens och ostadighet när det gäller att skydda Sovjetunionens nationella intressen bevisades också av hans uttalande om den sovjetiska ledningens avsikt att börja minska den tiotusente militära kontingenten som finns på de omtvistade öarna, trots att dessa öar ligger i anslutning till den japanska. ön Hokkaido, där fyra av de tretton japanska divisionerna var stationerade "självförsvarsstyrkor".

Demokratisk tid på 90-talet

Händelserna i augusti 1991 i Moskva, överföringen av makten i händerna på B. Jeltsin och hans anhängare och det efterföljande tillbakadragandet av de tre baltiska länderna från Sovjetunionen, och senare den fullständiga kollapsen av sovjetstaten, som följde som en resultat av Belovezhskaya-avtalet, uppfattades av japanska politiska strateger som bevis på en kraftig försvagning av vårt lands förmåga att motstå Japans anspråk.

I september 1993, när datumet för Jeltsins ankomst till Japan slutligen kom överens - den 11 oktober 1993, började Tokyopressen också orientera den japanska allmänheten att ge upp överdrivna förhoppningar om en snabb lösning av den territoriella konflikten med Ryssland.

Händelserna i samband med Jeltsins fortsatta mandatperiod i spetsen för den ryska staten, ännu tydligare än tidigare, visade att både japanska politikers och ledarna för det ryska utrikesdepartementet misslyckades med förhoppningarna om möjligheten att snabbt lösa den utdragna tvisten mellan de två länderna genom en "kompromiss" som involverar vårt lands eftergifter till de japanska territoriella trakasserierna.

Följdes 1994-1999. Diskussionerna mellan ryska och japanska diplomater tillförde i själva verket inget nytt till den situation som har utvecklats vid de rysk-japanska förhandlingarna om den territoriella konflikten.

Med andra ord nådde den territoriella tvisten mellan de två länderna ett djupt återvändsgränd 1994-1999, och ingen av sidorna såg en väg ut ur detta återvändsgränd. Den japanska sidan hade uppenbarligen inte för avsikt att ge upp sina ogrundade territoriella anspråk, eftersom ingen av de japanska statsmännen kunde besluta om ett sådant steg, kantat av en oundviklig politisk död för någon japansk politiker. Och eventuella eftergifter till det ryska ledarskapets japanska anspråk blev, i förhållande till den balans mellan politiska krafter som hade utvecklats i Kreml och utanför dess murar, ännu mindre sannolika än under tidigare år.

En tydlig bekräftelse på detta var de ökande konflikterna i havsvattnet kring södra Kurilerna - konflikter under vilka, under 1994-1955, japanska tjuvjägares upprepade ceremoniella intrång i Rysslands territorialvatten möttes av ett hårt avslag från ryska gränsvakter som öppnade eld mot gränsöverträdare.

Om möjligheterna att lösa dessa relationer säger I.A. Latyshev: ”För det första borde den ryska ledningen redan omedelbart ha övergivit illusionen att så snart Ryssland avstår från södra Kurilerna till Japan, kommer den japanska sidan omedelbart att gynna vårt land med stora investeringar, mjuka lån och vetenskaplig och teknisk information. Det var denna missuppfattning som rådde i Jeltsins följe.

"För det andra", skriver I.A. Latyshev, våra diplomater och politiker, både på Gorbatjovs och Jeltsins tid, borde ha övergett den falska bedömningen att de japanska ledarna skulle kunna moderera sina anspråk på södra Kurilerna på kort sikt och göra någon form av "rimlig kompromiss" i den territoriella konflikten med vårt land.

Under många år, som diskuterats ovan, har den japanska sidan aldrig visat, och inte kunnat visa i framtiden, önskan att överge sina anspråk på alla fyra södra Kurilöarna. Det högsta som japanerna kan gå med på är att ta emot de fyra öar de kräver inte samtidigt, utan i omgångar: först två (Khabomai och Shikotan), och sedan, efter en tid, ytterligare två (Kunashir och Iturup).

"För det tredje, av samma anledning, var våra politikers och diplomaters förhoppningar om att japanerna skulle kunna övertalas att sluta ett fredsavtal med Ryssland på grundval av den "gemensamma sovjet-japanska deklarationen om normalisering av relationerna" som undertecknades 1956. -bedrägeri. Det var ett bra bedrägeri och inget mer. Den japanska sidan sökte från Ryssland en öppen och begriplig bekräftelse på den i artikel 9 i nämnda förklaringen upptagna skyldigheten att, vid ingåendet av ett fredsavtal, överföra öarna Shikotan och Habomai till den. Men detta betydde inte alls att den japanska sidan var redo att sätta stopp för sina territoriella trakasserier av vårt land efter en sådan bekräftelse. Japanska diplomater ansåg upprättandet av kontroll över Shikotan och Habomai endast som ett mellanstadium på vägen till att bemästra alla fyra södra Kurilöarna.

Under andra hälften av 1990-talet krävde Rysslands nationella intressen att ryska diplomater skulle överge kursen av illusoriska förhoppningar om möjligheten av våra eftergifter till japanska territoriella anspråk, och vice versa, skulle inspirera den japanska sidan med idén om okränkbarheten av Rysslands efterkrigsgränser.

Hösten 1996 lade det ryska utrikesministeriet fram ett förslag om Rysslands och Japans "gemensamma ekonomiska utveckling" av just de fyra öarna i Kurilska skärgården som Japan så enträget hävdade inte var något annat än ytterligare en eftergift för påtryckningar från japanerna. sida.

Tilldelningen av ledningen för det ryska utrikesministeriet på södra Kurilöarna till en viss speciell zon tillgänglig för entreprenöriell verksamhet Japanska medborgare, tolkades i Japan som ett indirekt erkännande av den ryska sidan av "rättfärdiggörandet" av japanska anspråk på dessa öar.

I.A. Latyshev skriver: "En annan sak är också irriterande: i de ryska förslagen, som innebar bred tillgång för japanska entreprenörer till södra Kurilerna, fanns det inte ens ett försök att villkora denna tillgång med Japans samtycke till lämpliga förmåner och fri tillgång för ryska entreprenörer till territoriet nära de södra Kurilerna på den japanska ön Hokkaido. Och detta manifesterade den ryska diplomatins bristande beredskap att i förhandlingar med den japanska sidan uppnå jämlikhet mellan de två länderna i deras affärsverksamhet på varandras territorier. Med andra ord, idén om "gemensam ekonomisk utveckling" av södra Kurilerna visade sig inte vara något annat än ett ensidigt steg från det ryska utrikesministeriet mot den japanska önskan att bemästra dessa öar.

Japanerna fick fiska i smyg i omedelbar närhet av stränderna på just de öar som Japan gjorde anspråk på och gör anspråk på. Samtidigt gav den japanska sidan inte bara liknande rättigheter till ryska fiskefartyg att fiska i japanskt territorialvatten, utan åtog sig inte heller några skyldigheter för sina medborgare och fartyg att följa lagar och regler för fiske i ryska vatten .

Decennier av försök från Jeltsin och hans följe att lösa den rysk-japanska territoriella konflikten på en "ömsesidigt acceptabel grund" och underteckna ett bilateralt fredsavtal mellan de två länderna ledde alltså inte till några påtagliga resultat. B. Jeltsins avgång och V.V. Putin varnade den japanska allmänheten.

Landets president V.V. Putin är faktiskt den enda regeringstjänsteman som enligt konstitutionen är auktoriserad att bestämma förloppet för rysk-japanska förhandlingar om den territoriella tvisten mellan de två länderna. Hans befogenheter begränsades av vissa artiklar i konstitutionen, och i synnerhet av de som förpliktade presidenten att "säkerställa integriteten och okränkbarheten för Ryska federationens territorium" (artikel 4), "för att skydda suveränitet och oberoende, säkerhet och statens integritet” (artikel 82).

På sensommaren 2002, under sin korta vistelse i Fjärran Östern, dit Putin flög in för att träffa Nordkoreas ledare Kim Jong Il, hade den ryske presidenten bara några få ord att säga om sitt lands territoriella tvist med Japan. Vid ett möte med journalister som hölls i Vladivostok den 24 augusti sa han att "Japan betraktar södra Kurilerna som sitt territorium, medan vi betraktar dem som vårt territorium."

Han uttryckte dock sin oenighet med de alarmerande rapporterna från vissa ryska fonder massmedia, som om Moskva är redo att "återlämna" de namngivna öarna till Japan. "Det här är bara rykten," sa han, "spridning av de som skulle vilja dra nytta av det."

Japans premiärminister Koizumis besök i Moskva ägde rum den 9 januari 2003, i enlighet med tidigare träffade överenskommelser. Putins samtal med Koizumi gjorde dock inga framsteg i utvecklingen av den territoriella tvisten mellan de två länderna. I.A. Latyshev kallar politiken för V.V. Putin är obeslutsam och undvikande, och denna politik ger den japanska allmänheten en anledning att förvänta sig att en tvist ska lösas till förmån för deras land.

De viktigaste faktorerna att ta hänsyn till när man löser problemet med Kurilöarna:

  • förekomsten av de rikaste reserverna av marina biologiska resurser i vattnen intill öarna;
  • underutveckling av infrastrukturen på Kurilöarnas territorium, den praktiska frånvaron av en egen energibas med betydande reserver av förnybara geotermiska resurser, bristen på egna fordon för att säkerställa gods- och passagerartrafik;
  • närhet och praktiskt taget obegränsad kapacitet för skaldjursmarknader i grannländerna i Asien-Stillahavsområdet;
  • behovet av att bevara Kurilöarnas unika naturliga komplex, upprätthålla den lokala energibalansen samtidigt som renheten i luften och vattenbassängerna bibehålls och skydda den unika floran och faunan. När man utvecklar en mekanism för överföring av öar bör man ta hänsyn till den lokala civilbefolkningens åsikter. De som stannar ska garanteras alla rättigheter (inklusive egendom), och de som lämnar ska få full kompensation. Det är nödvändigt att ta hänsyn till lokalbefolkningens vilja att acceptera förändringen av dessa territoriers status.

Kurilöarna är av stor geopolitisk och militärstrategisk betydelse för Ryssland och påverkar Rysslands nationella säkerhet. Förlusten av Kurilöarna kommer att skada försvarssystemet för det ryska Primorye och försvaga vårt lands försvarsförmåga som helhet. Med förlusten av öarna Kunashir och Iturup upphör Okhotskhavet att vara vårt innanhavet. Dessutom har södra Kurilerna ett kraftfullt luftvärnssystem och radarsystem, bränsledepåer för tankning av flygplan. Kurilöarna och vattenområdet intill dem är det enda ekosystemet i sitt slag som har de rikaste naturresurserna, främst biologiska.

De södra Kurilöarnas kustvatten, Lesser Kurilöarna, är de viktigaste livsmiljöerna för värdefulla kommersiella fisk- och skaldjursarter, vars utvinning och bearbetning är grunden för Kurilöarnas ekonomi.

Det bör noteras att för närvarande har Ryssland och Japan undertecknat ett program för gemensam ekonomisk utveckling av södra Kurilöarna. Programmet undertecknades i Tokyo år 2000 under ett officiellt besök i Japan av Rysslands president Vladimir Putin.

"Socioekonomisk utveckling av Kurilöarna i Sakhalin-regionen (1994-2005)" för att säkerställa en integrerad socioekonomisk utveckling av denna region som en speciell ekonomisk zon.

Japan anser att ingåendet av ett fredsavtal med Ryssland är omöjligt utan att fastställa ägandet av de fyra södra Kurilöarna. Detta sades av utrikesminister Yoriko Kawaguchi, som talade till allmänheten i Sapporo med ett tal om rysk-japanska relationer. Det japanska hotet som hänger över Kurilöarna och deras befolkning oroar det ryska folket än idag.

TASS-DOSER. Den 15 december 2016 börjar Rysslands president Vladimir Putins besök i Japan. Det antas att ett av ämnena under hans samtal med premiärminister Shinzo Abe kommer att vara frågan om ägandet av Kurilöarna.

För närvarande lägger Japan fram territoriella anspråk på de ryska öarna Iturup, Kunashir, Shikotan och en grupp små öar i Lesser Kuril Ridge (det japanska namnet är Habomai).

TASS-DOSIER-redaktörerna har förberett material om detta problems historia och försök att lösa det.

bakgrund

Kurilska skärgården är en kedja av öar mellan Kamchatka och den japanska ön Hokkaido. Den bildas av två åsar. De största av öarna i Stora Kurilryggen är Iturup, Paramushir, Kunashir. Den största ön i Lesser Kuril Ridge är Shikotan.

Till en början beboddes öarna av Ainu-stammarna. Den första informationen om Kurilöarna fick japanerna under expeditionen 1635-1637. 1643 undersöktes de av holländarna (ledda av Martin de Vries). Den första ryska expeditionen (ledd av V.V. Atlasov) nådde den norra delen av Kurilerna 1697. År 1786, genom dekret av Katarina II, ingick den Kurilska skärgården i det ryska imperiet.

Den 7 februari 1855 undertecknade Japan och Ryssland Shimodsky-fördraget, enligt vilket Iturup, Kunashir och öarna i Lesser Kuril Ridge överfördes till Japan, och resten av Kurilerna erkändes som ryska. Sakhalin förklarades som en gemensam besittning - ett "odelat" territorium. Men några olösta frågor om Sakhalins status ledde till konflikter mellan ryska och japanska köpmän och sjömän. Parternas motsättningar löstes 1875 med undertecknandet av St. Petersburgfördraget om utbyte av territorier. I enlighet med det överförde Ryssland alla Kurilöarna till Japan, och Japan avsade sig anspråk på Sakhalin.

Den 5 september 1905, som ett resultat av det rysk-japanska kriget, undertecknades Portsmouthfördraget, enligt vilket en del av Sakhalin söder om 50:e breddgraden övergick i Japans besittning.

återvändande av öarna

I slutskedet av andra världskriget, under Jaltakonferensen i februari 1945, utnämnde Sovjetunionen Sakhalins och Kurilöarnas återkomst till villkoren för att fientligheterna mot Japan skulle starta. Detta beslut var inskrivet i Jaltaavtalet mellan Sovjetunionen, USA och Storbritannien av den 11 februari 1945 ("Crimean Agreement of the Three Great Powers on the Far East"). Den 9 augusti 1945 gick Sovjetunionen in i kriget mot Japan. Från 18 augusti till 1 september 1945 sovjetiska trupper genomförde Kurilernas landstigningsoperation, vilket ledde till att de japanska garnisonerna i skärgården överlämnade sig.

Den 2 september 1945 undertecknade Japan lagen om ovillkorlig kapitulation och accepterade villkoren i Potsdam-deklarationen. Enligt dokumentet var japansk suveränitet begränsad till öarna Honshu, Kyushu, Shikoku och Hokkaido, samt de mindre öarna i den japanska skärgården.

Den 29 januari 1946 meddelade den överbefälhavare för de allierade styrkorna i Japan, den amerikanske generalen Douglas MacArthur, den japanska regeringen om uteslutningen av Kurilöarna från landets territorium. Den 2 februari 1946, genom dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, inkluderades Kurilöarna i Sovjetunionen.

Enligt fredsfördraget i San Francisco från 1951, som slöts mellan länderna i anti-Hitler-koalitionen och Japan, avsade Tokyo alla rättigheter, titlar och anspråk på Kurilöarna och Sakhalin. Den sovjetiska delegationen undertecknade dock inte detta dokument, eftersom det inte fastställde frågan om tillbakadragandet av de ockuperande trupperna från Japans territorium. Dessutom preciserade fördraget inte vilka särskilda öar i Kurilska skärgården som diskuterades och till vars fördel Japan vägrar dem.

Detta var huvudorsaken till det existerande territoriella problemet, som fortfarande är det främsta hindret för ingåendet av ett fredsavtal mellan Ryssland och Japan.

Kärnan i oenigheten

Sovjetunionens och Rysslands huvudsakliga ståndpunkt var och är att "de södra Kurilöarnas (Iturup, Kunashir, Shikotan och Khabomai) tillhörighet till Ryska federationen är baserad på de allmänt erkända resultaten av andra världskriget och den orubbliga post- krigs internationell rättslig grund, inklusive FN-stadgan. Således har rysk suveränitet över dem en motsvarande internationell rättslig form och är utom tvivel" (uttalande från det ryska utrikesministeriet daterat den 7 februari 2015).

Japan, med hänvisning till Shimodsky-fördraget från 1855, hävdar att Iturup, Kunashir, Shikotan och ett antal små öar aldrig tillhörde det ryska imperiet och anser att deras inkludering i Sovjetunionen är olaglig. Dessutom, enligt den japanska sidan, är dessa öar inte en del av Kurilska skärgården och därför faller de inte under termen "Kurilöarna", som användes i San Francisco-fördraget från 1951. För närvarande, i japansk politisk terminologi, de omtvistade öarna kallas "norra territorier".

1956 års förklaring

1956 undertecknade Sovjetunionen och Japan en gemensam deklaration som formellt förklarade krigets slut och återställde de bilaterala diplomatiska förbindelserna. I den gick Sovjetunionen med på att överföra ön Shikotan och de obebodda öarna till Japan (med reserv för Iturup och Kunashir) efter ingåendet av ett fullfjädrat fredsavtal. Deklarationen ratificerades av de två staternas parlament.

Men 1960 gick den japanska regeringen med på att underteckna ett säkerhetsavtal med USA, som föreskrev upprätthållandet av den amerikanska militära närvaron på japanskt territorium. Som svar upphävde Sovjetunionen de förpliktelser som påtogs 1956. Samtidigt fastställde Sovjetunionen överföringen av öarna genom att Japan uppfyllde två villkor - undertecknandet av ett fredsavtal och tillbakadragandet av utländska trupper från landets land. territorium.

Fram till början av 1990-talet. den sovjetiska sidan nämnde inte 1956 års förklaring, även om den japanske premiärministern Kakuei Tanaka försökte återvända till att diskutera den under sitt besök i Moskva 1973 (det första sovjet-japanska toppmötet).

Intensifierad dialog under 1990-talet

Situationen började förändras med början av perestrojkan på 1980-talet, Sovjetunionen erkände förekomsten av ett territoriellt problem. Efter sovjetpresidenten Mikhail Gorbatjovs besök i Japan i april 1991, innehöll det gemensamma meddelandet en bestämmelse om parternas avsikt att fortsätta förhandlingarna om normalisering av förbindelserna och om en fredlig lösning, inklusive territoriella frågor.

Förekomsten av det territoriella problemet bekräftades också i Tokyodeklarationen, som undertecknades efter förhandlingar mellan Rysslands president Boris Jeltsin och Japans premiärminister Morihiro Hosokawa i oktober 1993. Dokumentet antecknade parternas önskan att lösa frågan om territoriellt ägande av de omtvistade öar.

I Moskvadeklarationen (november 1998) bekräftade president Jeltsin och premiärminister Keizo Obuchi "sin beslutsamhet att göra allt för att ingå ett fredsavtal till år 2000." Då uttryckte den ryska sidan för första gången åsikten att det är nödvändigt att skapa förutsättningar och en gynnsam atmosfär för "gemensamma ekonomiska och andra aktiviteter" i södra Kurilerna utan att det påverkar båda sidors rättsliga ståndpunkter.

Modern scen

2008 började japanska politiker att introducera termen "olagligt ockuperade nordliga territorier" i förhållande till öarna Iturup, Kunashir, Shikotan och Khabomai. I juni 2009 antog den japanska kosten ändringar i lagen om särskilda åtgärder för att främja lösningen av "problemet med de nordliga territorierna", i enlighet med vilka japanska myndigheter måste göra allt för att återlämna "japanska förfädernas land" så snart som möjligt. som möjligt.

Att besöka öarna av Supreme tjänstemän Ryssland orsakar en negativ reaktion i Tokyo (Dmitrij Medvedev besökte öarna 2010 som president, 2012 och 2015 som premiärminister; de två första gångerna var han i Kunashir, den sista i Iturup). Japanska ledare gör med jämna mellanrum "inspektioner av de nordliga territorierna" från ett flygplan eller en båt (den första sådan inspektionen gjordes av premiärminister Zenko Suzuki 1981).

Den territoriella frågan diskuteras regelbundet vid rysk-japanska samtal. Det togs särskilt ofta upp av Shinzo Abes administration, som återigen tog över som premiärminister 2012. Ännu har det dock inte varit möjligt att äntligen föra positioner närmare varandra.

I mars 2012 uttalade Rysslands premiärminister Vladimir Putin att det i den territoriella frågan var nödvändigt "att uppnå en godtagbar kompromiss eller något som liknar en hikiwake" ("draw", en term från judo). I maj 2016, Rysslands president Vladimir Putin och Japans premiärminister Shinzo Abe enades om behovet av att utveckla dialogen på ett "konstruktivt sätt, utan känslomässiga utbrott, offentliga kontroverser" och enades om en "ny strategi" för att lösa bilaterala problem, men detaljerna i avtalen rapporterades inte.

Läser in...Läser in...