Sistem politik satu partai di Uni Soviet. Pertanyaan

Perang saudara di Rusia: penyebab, tentu saja, hasil.

Awal perang sipil biasanya disebut 25 Oktober 1917. Namun, sampai pertengahan tahun 1918, oposisi terhadap Bolshevisme dari partai monarki dan borjuis berharap untuk menghindari pecahnya perang saudara dan memutuskan nasib dengan cara damai, terutama parlementer. Hingga pertengahan 1918, aksi bersenjata unit-unit individu diamati di bawah kepemimpinan para pemimpin militer dan politik ( Kerensky, Dukhonin, Krasnov). Sejak Mei 1918, tentara Putih telah dibentuk dan perlawanan terhadap Bolshevisme mengambil karakter yang terorganisir. Kekuatan asing (AS, Inggris, Prancis, Jepang) melakukan intervensi selama perang saudara, mengintervensi dan memberikan bantuan keuangan dan teknis kepada tentara kulit putih. Negara-negara ini berusaha untuk menghentikan penyebaran Bolshevisme ke wilayah mereka dan mengembalikan uang yang diinvestasikan dalam ekonomi Rusia.

Periodisasi Perang Saudara:

4) Tahap III Februari 1919 - musim semi 1920;

Terbentuknya sistem satu partai di negara ini. 1918 - akhir 20-an.

Kita dapat berbicara tentang pembentukan sistem satu partai di negara kita sejak Juli 1918, karena kaum Sosial Revolusioner Kiri, yang tidak berpartisipasi dalam pemerintahan pada Oktober-November 1917 dan Maret-Juli 1918, memiliki kursi di Soviet dari semua tingkatan, kepemimpinan komisariat rakyat dan Cheka , dengan partisipasi signifikan mereka, Konstitusi pertama RSFSR, undang-undang yang paling penting kekuatan Soviet. Pada saat itu, beberapa Menshevik juga aktif berkolaborasi di Soviet.

Penindasan pluralisme dimulai segera setelah Revolusi Oktober. Dekrit "Tentang penangkapan para pemimpin perang saudara melawan revolusi" 28 November 1917 melarang satu partai - Kadet. Kekuatan taruna terletak pada potensi intelektual mereka, koneksi dengan lingkaran komersial, industri dan militer, dan dukungan untuk sekutu. Tapi larangan pesta ini tidak bisa dirusak, kemungkinan besar itu adalah tindakan balas dendam pada lawan yang paling berpengaruh.

Saingan nyata kaum Bolshevik dalam perjuangan untuk massa adalah kaum anarkis. Mereka mengambil bagian aktif dalam pembentukan dan konsolidasi kekuatan Soviet, tetapi mereka menjadi ancaman bagi kaum Bolshevik dengan tuntutan sentralisme mereka. Mereka menyatakan protes spontan dari kaum tani dan kelas bawah perkotaan terhadap negara, dari mana mereka hanya melihat pajak dan kemahakuasaan pejabat. Pada April 1918 kaum anarkis dibubarkan. Alasan kekalahan mereka adalah hubungan mereka yang tidak diragukan dengan elemen kriminal, yang memberi alasan kepada pihak berwenang untuk memanggil semua anarkis, tanpa kecuali, bandit. Beberapa anarkis bergerak di bawah tanah, sementara yang lain bergabung dengan Partai Bolshevik.

Di sisi lain, Menshevik sayap kanan dan Sosialis-Revolusioner bersaing dengan Bolshevik, mengekspresikan kepentingan bagian buruh dan tani yang lebih moderat, yang mendambakan stabilisasi politik dan ekonomi untuk memperbaiki situasi keuangan mereka. Kaum Bolshevik mengandalkan pengembangan lebih lanjut dari perjuangan kelas, mentransfernya ke pedesaan, yang selanjutnya meningkatkan kesenjangan antara mereka dan SR Kiri, yang dibentuk sehubungan dengan berakhirnya Perdamaian Brest. Akibatnya, pada bulan Juni Menshevik dan SR Kanan, dan setelah Juli, SR Kiri diusir dari Soviet. Kaum Sosialis-Revolusioner Maximalis masih tetap ada di dalamnya, tetapi karena jumlah mereka yang kecil mereka tidak memainkan peran yang signifikan.

Selama bertahun-tahun intervensi militer asing dan perang saudara, tergantung pada perubahan kebijakan partai-partai Menshevik dan Sosialis-Revolusioner sehubungan dengan kekuatan Soviet, mereka diizinkan atau dilarang lagi, pindah ke semi-hukum. posisi. Upaya dari kedua belah pihak untuk kerjasama bersyarat belum dikembangkan.

Jalan menuju pemberantasan pluralisme politik dan pencegahan sistem multi-partai dikonfirmasi oleh resolusi Konferensi RCP Seluruh-Rusia XII (b) pada Agustus 1922 "Tentang partai dan tren anti-Soviet", yang menyatakan semua pasukan anti-Bolshevik anti-Soviet, mis. anti-negara, meskipun pada kenyataannya sebagian besar dari mereka tidak melanggar batas kekuasaan Soviet, tetapi kekuasaan Bolshevik di Soviet. Pertama-tama, langkah-langkah perjuangan ideologis seharusnya ditujukan terhadap mereka. Represi tidak dikesampingkan, tetapi secara resmi mereka harus memainkan peran bawahan.

Diorganisir pada musim panas 1922, proses Organisasi Tempur Partai Sosialis-Revolusioner dimaksudkan untuk memainkan peran propaganda. Diadakan di Hall of Columns di House of the Unions di Moskow di hadapan audiens yang besar, pengamat asing dan pembela, dan secara luas diliput oleh pers, proses itu seharusnya menampilkan Revolusioner Sosial sebagai teroris kejam. Setelah itu, Kongres Luar Biasa anggota AKP dengan mudah lolos, mengumumkan pembubaran diri partai. Kemudian Menshevik Georgia dan Ukraina mengumumkan pembubaran diri mereka. Literatur terbaru telah mempublikasikan fakta tentang peran RCP(b) dan OGPU dalam persiapan dan penyelenggaraan kongres ini.

Jadi, pada sistem multi-partai pada tahun 1922-1923. akhirnya dilintasi. Tampaknya sejak saat itu adalah mungkin untuk menentukan tanggal selesainya pembentukan sistem satu partai, langkah yang menentukan diambil pada tahun 1918.

Sistem Soviet lahir dalam sistem multi-partai. Segera ada transisi dari sistem multi-partai ke sistem satu partai, diikuti oleh likuidasi hasil demokrasi Revolusi Februari. Alasan sifat progresif non-demokratis dari rezim Bolshevik adalah, pertama, otoritarianisme yang melekat dalam ideologi dan organisasi partai Bolshevik, dan kedua, adaptasi sistem Soviet ke kondisi ekstrim kehancuran ekonomi dan perang saudara. Ada beberapa tahapan penting dalam persetujuan sistem satu partai.

1. Pembentukan kekuasaan Soviet di lapangan terjadi baik melalui pengalihan fungsi administratif secara damai ke tangan Soviet, dan sebagai akibat dari penindasan bersenjata terhadap perlawanan pasukan anti-Bolshevik. Pada Oktober 1917, kaum Bolshevik harus menangkis serangan terhadap Petrograd oleh pasukan yang tetap setia kepada Pemerintahan Borjuis Sementara. Pada saat inilah Komite Eksekutif Serikat Pekerja Kereta Api mengeluarkan ultimatum untuk menciptakan pemerintahan sosialis yang homogen. Segera setelah ancaman terhadap Petrograd dilenyapkan, kelompok Leninis menghentikan negosiasi pembentukan koalisi pemerintahan sosialis.

2. Selama pemilihan Majelis Konstituante, kondisi yang tidak setara diciptakan untuk paria liberal. Komisi Luar Biasa Seluruh Serikat untuk Memerangi Kontra-Revolusi dan Sabotase (VChK) berfokus untuk melawan oposisi liberal. Secara umum, hasil pemilihan Majelis Konstituante menunjukkan bahwa Rusia mau tidak mau harus mengikuti jalan sosialis, tetapi pertanyaan prinsipnya adalah program siapa yang akan menjadi basis gerakan ini: Sosialis-Revolusioner atau Bolshevik. Bolshevik hanya menerima 24% suara. SR kanan mendominasi dan akan membentuk pemerintahan baru. Untuk mempertahankan kekuasaan, Lenin, yang percaya bahwa parlementerisme borjuis telah melampaui kegunaannya, menandatangani dekrit yang membubarkan Majelis Konstituante. Kaum Bolshevik, dengan dukungan kaum Sosialis-Revolusioner Kiri, akan membubarkan Soviet lokal, di mana kaum Sosialis-Revolusioner dan Menshevik memiliki mayoritas. Sejak saat itu, Dewan Komisaris Rakyat tidak lagi menjadi pemerintahan sementara.

3. Pada bulan Desember 1917, SR Kiri setuju untuk membentuk pemerintahan koalisi bersama dengan kaum Bolshevik. Blok dengan SR Kiri memungkinkan Bolshevik untuk menyatukan Soviet Deputi Buruh dan Prajurit dengan Soviet Deputi Tani. Namun, pada bulan Maret 1918, sebagai tanda ketidaksepakatan dengan Perjanjian Brest-Litovsk dan kebijakan Bolshevik tentang masalah petani, kaum Sosialis-Revolusioner Kiri menarik diri dari pemerintahan. Pada Juli 1918, setelah pemberontakan Sosialis-Revolusioner, kaum Bolshevik mengusir Sosialis-Revolusioner dari Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, mengusir mereka dari seluruh Soviet, dan memutuskan hubungan kemitraan dengan satu-satunya sekutu mereka. 4. Perang saudara memperburuk tendensi yang tidak demokratis dan birokratis. Ada redistribusi kekuasaan dari Soviet demi komite partai dan otoritas darurat: Dewan Militer Revolusioner Republik (RVSR), Dewan Pertahanan Buruh dan Tani, komite, komite revolusioner (komite revolusioner), Cheka, berbagai agen pemasok dan tentara. Dari ilusi tentang komite pabrik dan pemerintahan sendiri dalam bentuk Soviet, Lenin pada tahun 1918 cenderung mengalihkan fungsi kekuasaan kepada aparatur partai. Pada tahun 1920, semua partai demokrasi lainnya, kecuali Bolshevik, akhirnya dilarang di wilayah RSFSR.

Perebutan kekuasaan di Rusia pada tahun 1917 adalah peristiwa penting dalam sejarah negara, yang hasilnya adalah pembentukan sistem satu partai di negara itu.

Selama peristiwa Februari 1917, monarki absolut digulingkan, digantikan oleh Pemerintahan Sementara, yang diperkirakan lemah dan bimbang, akibatnya digulingkan dalam Revolusi Oktober oleh Sosialis Radikal, faksi Bolshevik dari Partai Sosial Demokrat, yang memisahkan diri dan membentuk "Partai Komunis Rusia (Bolshevik)". Pada musim panas 1918, tahap akhir pembentukan pemerintahan satu partai di bawah kepemimpinan V.I. Lenin. Perlu dicatat bahwa sebagian besar peneliti modern setuju bahwa penciptaan model negara seperti itu oleh kaum Bolshevik pada awalnya tidak direncanakan dan menjadi improvisasi murni dalam kondisi perebutan kekuasaan yang sulit.

Setelah berkuasa, kaum Bolshevik menghadapi beberapa alternatif untuk pembangunan negara lebih lanjut: kekuatan Soviet dengan pembentukan "pemerintah sosialis homogen" di dalamnya dari berbagai partai sosialis, pembubaran Soviet dalam organisasi partai dengan transfer kekuasaan negara langsung ke partai, pelestarian Soviet dengan subordinasi partai mereka. Opsi ketiga dipilih, dan pusat pengambilan keputusan dipindahkan dari badan-badan Soviet ke badan-badan partai, dari Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat ke Komite Sentral RSDLP (b).

Kongres Soviet ke-5 mengadopsi Konstitusi 1918. Konstitusi akhirnya menetapkan bahwa Soviet adalah satu-satunya kekuatan di Rusia. Sistem Soviet disatukan, dan pencabutan hak "elemen yang memenuhi syarat" sebelumnya juga akhirnya diperbaiki, lingkarannya didefinisikan sebagai berikut:

1. orang-orang yang menggunakan tenaga kerja upahan untuk tujuan memperoleh keuntungan;

2. orang-orang yang hidup dengan pendapatan yang tidak diterima, seperti bunga atas modal, pendapatan dari perusahaan, pendapatan dari properti, dll.;

3. pedagang swasta, perantara perdagangan dan niaga;

4. biarawan dan pelayan spiritual gereja dan aliran keagamaan;

5. pelayan dan agen mantan polisi, korps khusus polisi dan departemen keamanan, serta anggota rumah yang memerintah di Rusia; Protasov L.G. Majelis Konstituante Seluruh Rusia. Sejarah kelahiran dan kematian. M., 1997.

Juga, orang-orang yang diakui sebagai sakit jiwa atau gila dengan cara yang ditetapkan, serta orang-orang di bawah perwalian: orang-orang yang dihukum karena tentara bayaran dan kejahatan yang mendiskreditkan untuk jangka waktu yang ditetapkan oleh undang-undang atau hukuman pengadilan, juga kehilangan hak suara.

PADA total sekitar lima juta orang kehilangan hak suara.

Kursus menuju persetujuan satu pihak sistem politik(sistem seperti itu di mana satu dan, oleh karena itu, partai yang berkuasa dipertahankan) sepenuhnya sesuai dengan ide-ide teoretis tentang negara kediktatoran proletariat. Pihak berwenang, yang mengandalkan kekerasan langsung dan secara sistematis menggunakannya untuk melawan "kelas yang bermusuhan", bahkan tidak memikirkan kemungkinan persaingan politik dan oposisi dari pihak lain. Hal yang sama tidak toleran terhadap sistem ini adalah adanya perbedaan pendapat, kelompok-kelompok alternatif di dalam partai yang berkuasa. Di tahun 20-an. pembentukan sistem satu partai selesai. Tidak, dalam bidang ekonomi membiarkan unsur-unsur pasar, inisiatif swasta, kewirausahaan, di bidang politik, mempertahankan dan bahkan memperketat intoleransi militer-komunis terhadap "musuh dan bimbang".

Pada tahun 1923, sisa-sisa sistem multi-partai dihilangkan. Pengadilan tahun 1922 terhadap Sosialis-Revolusioner yang dituduh mengorganisir konspirasi melawan pemerintah Soviet dan para pemimpin Partai Komunis mengakhiri lebih dari dua puluh tahun sejarah partai. Pada tahun 1923, kaum Menshevik yang teraniaya dan ketakutan mengumumkan pembubaran diri mereka. Bund tidak ada lagi. Ini adalah partai-partai sosialis kiri; partai monarki dan liberal dilikuidasi pada tahun-tahun pertama setelah Revolusi Oktober 1917.

Lawan politik yang berada di luar jajaran Partai Komunis disingkirkan. Itu tetap untuk mencapai kesatuan di dalam partai. Pertanyaan tentang kesatuan partai V.I. Lenin, setelah berakhirnya Perang Saudara, menganggap kuncinya, "masalah hidup dan mati." Kongres ke-10 RCP(b) pada tahun 1921, atas desakannya, mengadopsi resolusi terkenal "Tentang Kesatuan Partai", yang melarang aktivitas faksi apa pun. Dalam karya-karya terbaru yang tidak kalah terkenal tahun 1922-1923. Pemimpin yang sakit parah mendesak ahli warisnya untuk menjaga kesatuan partai "seperti biji matanya": dia melihat ancaman utama dalam perpecahan di jajarannya.

Sementara itu, perjuangan internal partai, yang telah meningkat bahkan selama masa hidup Lenin, berkobar dengan semangat baru setelah kematiannya (Januari 1924). Kekuatan pendorongnya adalah, di satu sisi, ketidaksepakatan tentang arah mana dan bagaimana bergerak maju (apa yang harus dilakukan dengan NEP; kebijakan apa yang harus ditempuh di pedesaan; bagaimana mengembangkan industri; dari mana mendapatkan uang untuk modernisasi ekonomi. , dll.), dan persaingan pribadi dalam perjuangan yang tidak dapat didamaikan untuk kekuasaan absolut - di sisi lain.

Tahapan utama perjuangan intra-partai di tahun 20-an:

1923-1924 - "tiga serangkai" (I.V. Stalin, G.E. Zinoviev dan L.B. Kamenev) melawan L.D. Trotsky. Konten ideologis: Trotsky menuntut untuk berhenti mundur di hadapan elemen borjuis kecil, "kencangkan sekrup", kencangkan manajemen komando ekonomi, menuduh para pemimpin partai mengalami degenerasi. Hasilnya: kemenangan "tiga serangkai", penguatan pribadi Stalin.

1925 - Stalin, N.I. Bukharin, A.I. Rykov, M.P. Tomsky dan lainnya melawan "oposisi baru" Zinoviev dan Kamenev. Isi ideologis: Stalin mengajukan tesis tentang "kemungkinan membangun sosialisme di satu negara"; oposisi membela slogan lama "revolusi dunia" dan mengkritik metode kepemimpinan partai yang otoriter. Hasilnya: kemenangan Stalin, pemulihan hubungan "oposisi baru" dengan Trotsky.

1926-1927 - Stalin, Bukharin, Rykov, Tomsky, dan lainnya melawan "oposisi bersatu" dari Zinoviev, Kamenev, Trotsky ("blok Trotsky-Zinoviev"). Konten ideologis: perjuangan berlanjut seputar tesis Stalinis tentang konstruksi sosialisme di satu negara. Oposisi menuntut untuk mempercepat perkembangan industri dengan "memompa" uang keluar dari pedesaan. Hasil: Kemenangan Stalin, pemecatan para pemimpin oposisi dari posisi terdepan dalam partai dan negara, pengasingan, dan kemudian pengusiran dari negara Trotsky.

1928-1929 - Stalin melawan "oposisi kanan" (Bukharin, Rykov, Tomsky). Isi ideologis: Stalin mengajukan arah menuju industrialisasi paksa, yang dilakukan dengan mengorbankan kaum tani, berbicara tentang mengintensifkan perjuangan kelas; Bukharin dan lain-lain mengembangkan teori "tumbuh" ke dalam sosialisme, perdamaian sipil dan dukungan bagi kaum tani. Hasil: Kemenangan Stalin, kekalahan "oposisi kanan". http://www.portal-slovo.ru/history/35430.php

Demikianlah, perjuangan intra-partai di tahun 20-an. berakhir dengan kemenangan pribadi Stalin, yang pada tahun 1929 telah merebut kekuasaan absolut dalam partai dan negara. Bersama dengannya, ia memenangkan jalan meninggalkan NEP, industrialisasi paksa, kolektivisasi Pertanian, persetujuan ekonomi komando.

Sejak kemenangan Bolshevik dalam perebutan kekuasaan yang sengit, perjalanan melalui Perang Saudara, penghancuran dan penindasan terhadap partai-partai lawan, kita dapat mengatakan bahwa sejak tahun 1920 Partai Komunis telah menjadi satu-satunya yang sah di Uni Soviet.

Di usia 30-an. CPSU(b) adalah mekanisme tunggal yang sangat tersentralisasi dan tersubordinasi secara kaku. Partai Komunis adalah satu-satunya organisasi politik yang sah. Soviet, yang secara resmi merupakan organ utama kediktatoran proletariat, bertindak di bawah kendalinya, semua keputusan pemerintah dibuat oleh Politbiro dan Komite Sentral CPSU (b) dan baru kemudian diresmikan oleh dekrit pemerintah. Tokoh partai terkemuka menduduki posisi terdepan di negara bagian. Semua pekerjaan personalia dilakukan melalui badan-badan partai: tidak ada satu pun penunjukan yang dapat dilakukan tanpa persetujuan dari sel-sel partai.

Komsomol, serikat pekerja dan organisasi publik pada dasarnya hanya mengikat partai dengan massa. Serikat pekerja untuk pekerja, Komsomol untuk pemuda, organisasi perintis untuk anak-anak dan remaja, serikat kreatif untuk kaum intelektual), mereka memainkan peran perwakilan partai di berbagai sektor masyarakat, membantunya memimpin semua bidang kehidupan negara. .

Di usia 30-an. aparat represif yang dibentuk dan diperluas sebelumnya (NKVD, organ pembalasan di luar hukum - "troikas", Direktorat Utama Kamp - Gulag, dll.) bekerja dengan kecepatan penuh, yang penggunaannya membawa jutaan korban di antara orang-orang .

Hasil dari periode ini dapat dianggap sebagai adopsi konstitusi pada tahun 1936. Ini menjamin warga negara seluruh rangkaian hak dan kebebasan demokratis. Hal lain adalah bahwa warga kehilangan sebagian besar dari mereka. Uni Soviet dicirikan sebagai negara pekerja dan petani sosialis. Konstitusi mencatat bahwa sosialisme pada dasarnya dibangun, kepemilikan sosialis atas alat-alat produksi didirikan. Soviet dari Deputi Rakyat Pekerja diakui sebagai basis politik Uni Soviet, dan CPSU (b). Tidak ada prinsip pemisahan kekuasaan. Konstitusi Uni Soviet tahun 1936 semakin dekat sistem politik ke sistem tipe parlementer, meskipun, tentu saja, itu tidak mengakhiri ide ini. Periode ini ditandai dengan perubahan besar dalam organisasi kesatuan negara. Sentralisasi secara nyata meningkat: kompetensi Serikat berkembang, dan hak-hak republik serikat juga menyempit.

Selama masa Agung Perang Patriotik negara sedang menjalani restrukturisasi secara militer, yang dinyatakan dalam fakta bahwa pada 22 Juni 1941, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mengadopsi Dekrit "Tentang Darurat Militer", dan pada 29 Juni, Komite Sentral Partai Komunis All-Union Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet berbicara kepada partai dan badan-badan Soviet dengan sebuah arahan, yang disajikan dalam bentuk umum program langkah-langkah Partai Komunis dan negara untuk memerangi agresor fasis. Aparatur negara direstrukturisasi. Selama perang, badan-badan tertinggi kekuasaan negara dan administrasi Uni Soviet mempertahankan kekuasaan mereka: Soviet Tertinggi dan Presidiumnya, Dewan Komisaris Rakyat, badan-badan kekuasaan dan administrasi sektoral, serta republik, badan-badan Soviet lokal. Badan-badan kekuasaan dan administrasi darurat sementara yang dibentuk, termasuk Komite Pertahanan Negara (GKO), mengandalkan kegiatan mereka pada aparatur Soviet dan badan-badan konstitusional lainnya.

Dimulai pada pertengahan 50-an. Jalan menuju demokratisasi kehidupan masyarakat juga mempengaruhi bentuk negara kesatuan, akibatnya pada tahun 50-an. sejumlah langkah diambil untuk memperluas hak-hak republik serikat pekerja. Pada tahun 1954-1955. lebih dari 11.000 perusahaan industri dipindahkan dari subordinasi serikat pekerja ke yurisdiksi republik serikat pekerja. Akibatnya, pangsa perusahaan subordinasi republik dan lokal meningkat dari 31% pada tahun 1953 menjadi 47% pada tahun 1955. Pada periode 1950-an dan 1960-an, aparatur negara diubah untuk mendemokratisasi struktur negara dan menghapus sentralisme. Pada bulan Januari 1957, Komite Sentral CPSU mengadopsi sebuah resolusi "Tentang meningkatkan kegiatan Deputi Rakyat Pekerja Soviet dan memperkuat hubungan mereka dengan massa." bisa dibilang Tindakan yang diambil tidak sia-sia, kehidupan di Soviet dihidupkan kembali: sesi diadakan secara teratur di mana masalah pembangunan ekonomi dan budaya dibahas dan diselesaikan, kegiatan komite tetap Soviet menjadi lebih aktif, dan hubungan antara Soviet dan penduduk menjadi lebih dekat. Juga, perlu dicatat bahwa pada tahun 1957-1960. di republik-republik Uni, Peraturan baru tentang Soviet Deputi Rakyat Pekerja lokal (pedesaan dan distrik) diadopsi, yang mengatur hak dan kewajiban mereka, dan prosedur kegiatan mereka. Langkah-langkah diambil untuk meningkatkan supremasi hukum dan kepatuhan hukum, dan sistem peradilan direformasi. Sejarah politik: Rusia - Uni Soviet - Federasi Rusia. - M., 1996.

Sejak pertengahan 1960-an, Uni Soviet telah memasuki periode perlambatan dalam pengembangan masyarakat, ada kecenderungan untuk meninggalkan inovasi tersebut di ilmu Pemerintahan yang diadakan sebelumnya.

Pengunduran diri dari jabatan partai dan pemerintahan terkemuka N.S. Khrushchev pada Oktober 1964, seperti yang ditunjukkan dua puluh tahun berikutnya, merupakan tonggak penting dalam sejarah Soviet. Era "pencairan", energik, meskipun reformasi sering disalahpahami, digantikan oleh waktu yang ditandai oleh konservatisme, stabilitas, mundur ke tatanan lama (sebagian, tidak ke segala arah). Kembali sepenuhnya ke Stalinisme tidak terjadi: kepemimpinan partai-negara, yang tidak menyembunyikan simpati untuk era Stalinis, tidak menginginkan pengulangan represi dan pembersihan yang mengancam kesejahteraannya sendiri. Ya, dan obyektif situasi di pertengahan 60-an. benar-benar berbeda dari situasi di tahun 1930-an. Mobilisasi sumber daya yang sederhana, sentralisasi manajemen yang berlebihan, pemaksaan non-ekonomi tidak berguna dalam memecahkan masalah yang ditimbulkan oleh revolusi ilmiah dan teknis, dan kemudian teknologi di hadapan masyarakat. Keadaan ini diperhitungkan oleh reformasi ekonomi yang dimulai pada tahun 1965, pengembangan dan implementasinya dikaitkan dengan nama Ketua Dewan Menteri Uni Soviet A.N. Kosygin. Idenya adalah untuk memperbarui mekanisme ekonomi, memperluas kemandirian perusahaan, memperkenalkan insentif material, melengkapi peraturan administratif dengan peraturan ekonomi. Sudah ide reformasi itu kontradiktif.

Di satu sisi, diusulkan untuk mengandalkan hubungan komoditas-uang dan metode ekonomi pengelolaan. Perusahaan secara mandiri merencanakan tingkat pertumbuhan produktivitas tenaga kerja, upah rata-rata, dan pengurangan biaya. Mereka memiliki bagian besar dari keuntungan yang mereka miliki, yang dapat digunakan untuk menaikkan upah pekerja. Jumlah indikator yang direncanakan yang digunakan untuk menilai kegiatan perusahaan menurun, di antaranya muncul indikator seperti laba, profitabilitas, penggajian, dan volume penjualan.

Di sisi lain, reformasi tidak membongkar struktur dasar sistem komando. Prinsip sektoral pengelolaan ekonomi melalui kementerian dipulihkan. Perencanaan arahan tetap berlaku, dan pekerjaan perusahaan dievaluasi, pada akhirnya, sesuai dengan indikator pemenuhan target yang direncanakan. Mekanisme penetapan harga, agak dikoreksi, pada dasarnya tidak berubah: harga ditetapkan secara administratif. diawetkan sistem lama memasok perusahaan dengan bahan baku, mesin, peralatan, dll.

Dapat dikatakan bahwa reformasi telah membuahkan hasil. Perlambatan pertumbuhan ekonomi terhenti, upah pekerja dan karyawan. Tetapi pada akhir tahun 60-an. reformasi industri benar-benar berhenti. Pada tahun 70-80an. ekonomi berkembang secara luas: perusahaan baru dibangun (tetapi hanya sedikit yang secara teknis dan teknologi sesuai dengan tingkat dunia - VAZ, KamAZ), produksi yang tak tergantikan sumber daya alam(minyak, gas, bijih, dll.), jumlah orang yang dipekerjakan dalam tenaga kerja manual dan berketerampilan rendah meningkat. Terlepas dari semua upaya, ekonomi menolak perkembangan teknologi terbaru. Pencapaian kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi dilaksanakan dengan sangat buruk. Indikator kualitatif (produktivitas tenaga kerja, laba, rasio laba terhadap biaya) memburuk.

Itu adalah jalan buntu: ekonomi komando tidak dapat bekerja secara efektif dalam kondisi revolusi ilmiah dan teknologi, tetapi kepemimpinan negara masih berusaha menyelesaikan semua masalah terutama dengan cara administratif. Kebuntuan itu berbahaya, karena kesenjangan antara ekonomi dunia maju dan ekonomi Uni Soviet terus meningkat.

Kecenderungan konservatif memerintah tertinggi dalam kehidupan sosial-politik negara. Pembenaran ideologis mereka adalah konsep sosialisme yang maju, yang menurutnya peningkatan lambat, sistematis, bertahap dari sosialisme nyata, yang dibangun di Uni Soviet "sepenuhnya dan akhirnya", akan mengambil keseluruhan era sejarah. Pada tahun 1977, konsep ini secara hukum diabadikan dalam pembukaan Konstitusi baru Uni Soviet. Untuk pertama kalinya, tesis tentang peran utama dan pemandu CPSU menerima status norma konstitusional. Konstitusi menyatakan Uni Soviet sebagai negara seluruh rakyat, memproklamirkan hak-hak demokratis dan kebebasan warga negara sepenuhnya.

Kehidupan nyata tidak cukup sesuai dengan persyaratan Konstitusi. Soviet deputi rakyat di semua tingkatan tetap menjadi hiasan, kekuasaan berada di tangan aparat partai, yang menyiapkan dan membuat semua keputusan besar. Kontrolnya atas masyarakat, seperti tahun-tahun sebelumnya, mencakup segalanya. Hal lain adalah bahwa aparatur dan nomenklatura yang menyusunnya (pejabat partai dan negara pada tingkat tertentu), menggunakan istilah tahun-tahun itu, "dilahirkan kembali". L.I. Brezhnev, yang selama 18 tahun menjabat sebagai Sekretaris Pertama (sejak 1966 - Jenderal) Komite Sentral CPSU, menganggap perlu untuk menjaga stabilitas personel dalam aparat, memperkuat hak istimewanya, dan menahan diri dari tindakan keras terhadap nomenklatura. Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Esai tentang sejarah Konstitusi Soviet. M., 1987.

Elit partai, yang secara sensitif menangkap perubahan, dibebani oleh fakta bahwa kemahakuasaannya tidak didukung oleh properti. Semakin jauh, semakin dia berusaha untuk mengamankan bagi dirinya sendiri bagian dari properti publik yang dia kendalikan. Penggabungan aparat partai-negara dengan "ekonomi bayangan", korupsi menjadi di tahun 70-80-an. faktor penting kehidupan sosial dan politik. Secara resmi, keberadaan mereka diakui setelah kematian Brezhnev sebagai yang baru Sekretaris Umum Komite Sentral CPSU Yu.V. Andropov (1982-1984). Penyelidikan kasus-kasus kriminal, di mana para pemimpin dan pejabat tinggi dituduh, menunjukkan skala dan bahaya krisis. Semua tentang CPSU // http://www.kpss.ru/

Munculnya gerakan pembangkang juga menjadi saksi krisis tersebut. Organisasi hak asasi manusia, agama, nasional, lingkungan, terlepas dari penindasan pihak berwenang (penangkapan, kamp, ​​pengasingan, pengusiran dari negara, dll.), menentang neo-Stalinisme, untuk reformasi, menghormati hak asasi manusia, dan penolakan terhadap monopoli partai atas kekuasaan. Gerakan pembangkang tidak masif, tetapi berbicara tentang tumbuhnya sentimen oposisi, ketidakpuasan dengan situasi saat ini. Era paling stabil dalam sejarah Soviet berakhir dengan penolakannya sendiri: masyarakat menuntut perubahan. Stabilitas berubah menjadi stagnasi, konservatisme menjadi imobilitas, kontinuitas menjadi krisis.

Dengan demikian, kesimpulan logis dari krisis adalah proses seperti "perestroika", dimulai pada tahun 1986, dan keruntuhan terakhir Uni Soviet. Ada tiga tahap dalam periode "perestroika":

Tahap pertama (Maret 1985 - Januari 1987). Periode awal Perestroika ditandai dengan pengakuan kekurangan tertentu dari sistem politik dan ekonomi Uni Soviet yang ada dan upaya untuk memperbaikinya dengan beberapa kampanye administratif utama (yang disebut "Percepatan") - kampanye anti-alkohol, " perang melawan pendapatan yang tidak diterima", pengenalan penerimaan negara, demonstrasi perang melawan korupsi. Belum ada langkah radikal yang diambil selama periode ini; secara lahiriah, hampir semuanya tetap sama. Pada saat yang sama, pada 1985-1986, sebagian besar kader lama draft Brezhnev diganti dengan tim manajer baru. Saat itulah A.N. Yakovlev, E.T. Ligachev, N.I. Ryzhkov, B.N. Yeltsin, A.I. Lukyanov dan peserta aktif lainnya di acara mendatang. Dengan demikian, tahap awal perestroika dapat dianggap sebagai semacam "ketenangan sebelum badai". Werth N. Sejarah negara Soviet. 1900 - 1991 -M., 1992.

Tahap kedua (Januari 1987 - Juni 1989). "Zaman Keemasan" Perestroika. Ini ditandai dengan dimulainya reformasi besar-besaran di semua bidang kehidupan masyarakat Soviet. Dalam kehidupan publik, kebijakan keterbukaan dicanangkan - mitigasi penyensoran di media dan pencabutan larangan terhadap apa yang dulu dianggap tabu. Dalam perekonomian, kewirausahaan swasta dalam bentuk koperasi dilegalkan, dan usaha patungan dengan perusahaan asing sedang aktif dibuat. Dalam politik internasional, doktrin utamanya adalah "Pemikiran Baru" - arah penolakan pendekatan kelas dalam diplomasi dan peningkatan hubungan dengan Barat. Sebagian dari populasi diliputi euforia dari perubahan yang telah lama ditunggu-tunggu dan kebebasan yang belum pernah terjadi sebelumnya menurut standar Soviet. Pada saat yang sama, selama periode ini, ketidakstabilan umum mulai meningkat secara bertahap di negara itu: situasi ekonomi memburuk, sentimen separatis muncul di pinggiran nasional, dan bentrokan antaretnis pertama pecah.

Tahap ketiga (Juni 1989-1991). Tahap akhir Perestroika, yang berasal dari Kongres Pertama Deputi Rakyat Uni Soviet. Selama periode ini, ada destabilisasi tajam situasi politik di negara itu: setelah Kongres, konfrontasi antara rezim komunis dan kekuatan politik baru yang muncul sebagai hasil dari demokratisasi masyarakat dimulai. Kesulitan dalam perekonomian berkembang menjadi krisis besar-besaran. Kekurangan komoditas kronis mencapai klimaksnya: rak-rak toko yang kosong menjadi simbol pergantian tahun 80-an dan 90-an. Euforia perestroika dalam masyarakat digantikan oleh kekecewaan, ketidakpastian tentang besok dan sentimen anti-Soviet massal. "Pemikiran baru" di arena internasional bermuara pada konsesi sepihak yang tak ada habisnya ke Barat, sebagai akibatnya Uni Soviet kehilangan banyak posisi dan status adidayanya. Di Rusia dan republik-republik Uni lainnya, kekuatan-kekuatan yang berpikiran separatis mulai berkuasa - sebuah "parade kedaulatan" dimulai. Hasil logis dari perkembangan peristiwa ini adalah penghapusan kekuatan CPSU dan runtuhnya Uni Soviet.

Pembentukan sistem satu partai. Konstitusi Soviet Pertama. Pendidikan RSFSR

Nama parameter	Berarti
Subjek artikel:	Pembentukan sistem satu partai. Konstitusi Soviet Pertama. Pendidikan RSFSR
Rubrik (kategori tematik)	Cerita

Pemberontakan SR Kiriʼʼ . Kesimpulan dari Perjanjian Brest-Litovsk mengubah hubungan Bolshevik dengan mitra mereka dalam koalisi pemerintah - Revolusioner Sosial Kiri. Awalnya, mereka mendukung negosiasi dengan Jerman, tetapi tidak siap untuk membuat perdamaian terpisah, yang, menurut pendapat mereka, mendorong kembali prospek revolusi dunia. Pada Kongres Soviet Seluruh Rusia IV (Luar Biasa), faksi SR Kiri memberikan suara menentang ratifikasi perdamaian dan menarik komisaris rakyatnya dari pemerintah. Pada saat yang sama, disebutkan bahwa partai menjanjikan 'bantuan dan dukungan' kepada Dewan Komisaris. Kesenjangan, bagaimanapun, tidak lengkap: Sosialis-Revolusioner Kiri tetap di Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia, adalah anggota kolegium komisariat rakyat, dan bekerja di lembaga-lembaga lain. SR Kiri terdiri sepertiga dari dewan Cheka dan bagian yang sama dari detasemennya.

Kontradiksi antara SR Kiri dan Bolshevik meningkat tajam pada Mei - Juni 1918, setelah adopsi dekrit tentang kediktatoran pangan dan komite. SR Kiri menentang kediktatoran dalam bisnis makanan, menentang pelepasan perang saudara di pedesaan. Para pemimpin partai merasa malu karena tidak hanya 'tinju' dan 'borjuis pedesaan', tetapi juga 'pemegang roti' muncul dalam dokumen resmi. Mereka takut, bukan tanpa alasan, bahwa dekrit itu tidak hanya akan menghantam kulak, yang tidak ditentang oleh siapa pun, tetapi juga kaum tani kecil menengah; dokumen itu mewajibkan setiap 'pemilik roti' untuk menyerahkannya, dan 'setiap orang yang memiliki kelebihan roti dan tidak membawanya ke tempat-tempat yang banyak', menyatakan 'musuh rakyat'. SR Kiri juga bereaksi negatif terhadap pembentukan komite, menyebut mereka 'komite orang yang menyerah'.

14 Juni 1918 . Dengan suara dari faksi Bolshevik (Sosialis-Revolusioner Kiri abstain), Menshevik dan Sosialis-Revolusioner dikeluarkan dari Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, yang merupakan kudeta yang sebenarnya, karena hanya kongres yang berhak melakukan ini. Mengikuti mereka, nasib Partai Sosialis-Revolusioner Kiri diputuskan, yang pada musim panas 1918 . tetap yang paling masif (termasuk setidaknya 300 ribu orang). Kepemimpinan kaum Sosial Revolusioner Kiri berusaha mencapai perubahan dalam kebijakan Bolshevik pada Kongres Soviet Seluruh Rusia Kelima (dikerjakan pada 4-10 Juli 1918 . di Moskow). Pada saat yang sama, SR Kiri, yang memiliki 30% suara delegasi di kongres, gagal melakukan ini. Kemudian mereka menggunakan bentuk tekanan populer di partai mereka - teror politik. Posisi ini didukung oleh Komite Sentral partai.

Pada tanggal 6 Juli, Sosialis-Revolusioner Kiri Ya.G. Blyumkin menembak duta besar Jerman Mirbach. Pidato tersebut kurang dipersiapkan secara organisasi dan tidak memiliki rencana yang jelas. Hanya pada malam tanggal 6 Juli, mundur, Komite Sentral SR Kiri menyetujui langkah Blumkin. Setelah serangan teroris, ia sendiri berlindung di sebuah detasemen Cheka, yang dipimpin oleh Sosialis-Revolusioner Kiri D. I. Popov. Dzerzhinsky, yang muncul di sana dengan permintaan untuk mengekstradisi para pelaku, ditahan, dan setelahnya sekitar 30 komunis lainnya diisolasi. Telegram dikirim melalui telegraf ke berbagai kota menyerukan pemberontakan melawan imperialisme Jermanʼʼ.

Penampilan kaum Sosialis-Revolusioner (dalam historiografi Soviet disebut "pemberontakan Sosialis-Revolusioner Kiri") digunakan oleh kaum Bolshevik sebagai dalih untuk menghancurkan oposisi. Beberapa peneliti, berdasarkan dokumen tentang peristiwa 6-7 Juli, sampai pada kesimpulan bahwa tidak ada pemberontakan seperti itu: diprovokasi oleh Bolshevik untuk mengalahkan partai dan melenyapkan para pemimpinnya. Hal ini dibuktikan dengan skala kinerja (pada kenyataannya, hanya di Moskow, dan kurang dari 1.000 orang berpartisipasi dari Sosialis-Revolusioner), serta ketepatan kepemimpinan Bolshevik dalam tanggapan yang keras.

Pada hari pemberontakan, faksi Sosialis-Revolusioner Kiri di Kongres Kelima diisolasi, dan pemimpinnya, M. A. Spiridonova, menjadi sandera. Pada malam 7 Juli, 4 ribu penembak Latvia yang setia kepada Bolshevik membawa detasemen Popov, yang berjumlah 600 orang, untuk patuh. 12 peserta dalam pidato tersebut, yang dipimpin oleh Deputi Dzerzhinsky V.A. Alexandrovich, ditembak. Gema peristiwa Moskow adalah pidato komandan di Simbirsk depan timur Revolusioner Sosial Kiri M. A. Muravyov, juga ditekan.

Setelah 6 Juli, kaum Bolshevik tidak mengizinkan faksi Sosialis-Revolusioner Kiri untuk berpartisipasi lebih jauh dalam pekerjaan Kongres Kelima. Perpecahan dimulai di dalam partai, melanda badan-badan terkemuka dan organisasi-organisasi akar rumput. Beberapa anggota partai mendukung Komite Sentral mereka, yang lain berpihak pada Bolshevik, dan yang lainnya mendeklarasikan kemerdekaan mereka. Dalam hitungan hari, salah satu partai Rusia yang paling masif tidak lagi ada sebagai satu organisasi. Bolshevik menyatakan bahwa mereka hanya akan bekerja sama dengan SR yang tidak mendukung Komite Sentral mereka, setelah itu pembersihan SR Kiri yang tidak setia dari Soviet lokal dimulai, yang mengurangi pengaruh mereka hingga hampir tidak ada. , keberadaan kekuatan Soviet atas dasar dua partai berakhir.

Konstitusi 1918 . Bahkan pada Kongres Soviet III, diputuskan untuk menyiapkan Konstitusi baru, yang secara hukum akan mengkonsolidasikan struktur negara yang ada. 1 April 1918 . Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia membentuk komisi untuk menulisnya. Teksnya pertama kali diajukan untuk didiskusikan di Komite Sentral partai, dan baru kemudian dipresentasikan di Kongres Soviet. Sudah pada Juli 1918 . Kongres Soviet ke-5 mengadopsi Konstitusi RSFSR dan akhirnya mengkonsolidasikan reformasi mendasar yang dilakukan. Tokoh-tokoh Bolshevik terkemuka (V.I. Lenin, Ya. M. Sverdlov, Yu. M. Steklov, I.V. Stalin, M.N. Pokrovsky) dan SR Kiri (D. A. Magerovsky, A. I. Shreider) dan para ahli di bidang ekonomi dan hukum (D. P. Bogolepov, M. A. Reisner, I. I. Skortsov). Konstitusi yang diadopsi merangkum keputusan utama yang sudah diadopsi dari pemerintah Soviet.

Bagian pertamanya terdiri dari Deklarasi hak-hak rakyat pekerja dan tereksploitasiʼʼ yang diadopsi oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia III. Ia memproklamasikan kepemilikan kolektif atas alat-alat produksi, pembentukan negara diktator proletariat, dll. Konstitusi menentukan tujuan negara Soviet - penghancuran semua eksploitasi manusia oleh manusia, penghapusan sepenuhnya divisi masyarakat menjadi kelas-kelas ... pembentukan organisasi sosialis masyarakat ...ʼʼ.

Hukum dasar negara Soviet Rusia membuat kesan ganda. Sejumlah ketentuannya benar-benar demokratis: konstitusi menjamin pengalihan alat-alat produksi dasar kepada kepemilikan rakyat, persamaan bangsa, federasi sebagai bentuk. struktur negara; menyatakan kebebasan dan hak dasar - kebebasan berserikat, berkumpul, hati nurani, pers (walaupun kenyataannya jauh dari ketentuan yang dinyatakan), kesetaraan warga negara terlepas dari kebangsaan dan ras mereka. Pemisahan gereja dari negara dan sekolah dari gereja diproklamirkan.

Dengan semua hal di atas, konstitusi secara terbuka berbasis kelas.
Dihosting di ref.rf
Kediktatoran proletariat dan kaum tani termiskin didirikan dalam bentuk kekuasaan Soviet. Hak milik pribadi, tidak dapat diganggu gugat orang, dan perumahan tidak tetap.Konstitusi tidak mengandung konsep "hak asasi manusia dan sipil" sama sekali. JV Stalin menulis bahwa "konstitusi Soviet" muncul bukan sebagai kesepakatan dengan borjuasi, tetapi sebagai konsekuensi dari revolusi. Karena itu, tidak memuat jaminan dan hak warga negara dari negara. Perlindungan kelas pekerja, menurut kaum Bolshevik, harus dilakukan bukan dari negara, tetapi dengan bantuannya. Elemen eksploitasiʼʼ - pedagang swasta, pendeta, mantan polisi, orang-orang yang menggunakan tenaga kerja upahan - tidak memiliki hak suara. Urutan pemilihan memberi keuntungan kepada pekerja atas petani: di kongres soviet, 1 wakil pekerja dipilih dari 25 ribu pemilih, dan 1 wakil petani dari 125 ribu. Pemilihannya bersifat multitahap (hanya dewan kota dan desa yang dipilih langsung oleh penduduk).

Bagian yang berkaitan dengan masalah kekuasaan menyatakan kemahakuasaan dewan, memberi mereka hak untuk kekuasaan eksekutif dan legislatif. Penyatuan dua cabang kekuasaan ini menjadi salah satu prinsip manajemen organisasi. Ini ditegaskan oleh fakta bahwa tidak ada kepastian dalam pembagian fungsi Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat (eksekutif tertinggi dan kekuasaan legislatif). Juga dinyatakan bahwa Republik Soviet akan didirikan atas dasar persatuan negara-negara bebas sebagai federasi republik-republik nasional Soviet. Perselisihan tentang bentuk struktur negara menyertai pekerjaan komisi, tetapi pada akhirnya struktur federal diakui lebih disukai. Federasi dipandang sebagai bentuk negara sementara dalam perjalanan menuju persatuan penuhʼʼ.

Waktu pengembangan yang singkat, berat masalah kontroversial menyebabkan fakta bahwa konstitusi memiliki banyak celah dan kekurangan. Misalnya, setelah memproklamirkan struktur federal, itu tidak mengandung tanda paling penting dari sebuah federasi - kesepakatan antara subjek individu (republik nasional), tidak mendefinisikan kompetensi mereka. Juga, konstitusi mengabaikan masalah penting seperti struktur sistem peradilan. Pengadilan tidak dipilih sebagai yang spesial agen pemerintah, mandiri dan hanya tunduk pada hukum. Undang-Undang Dasar juga menangani sejumlah isu penting lainnya: misalnya, tempat dan peran organisasi pekerja (partai, serikat pekerja, koperasi) dalam sistem politik.

Adopsi konstitusi Soviet secara legislatif menyelesaikan tahap pertama dalam pengembangan fondasi sosial-politik kekuatan Soviet, terpusat negara kesatuan diktator proletariatʼʼ.

Pendidikan RSFSR. Pembentukan negara Soviet sebenarnya diresmikan pada Kongres II Soviet pada tanggal 25 Oktober 1917 . Mendeklarasikan dirinya sebagai badan kekuasaan tertinggi, Kongres membentuk otoritas dan administrasi pusat - Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat. Kongres, bagaimanapun, tidak memiliki hak untuk menyatakan Rusia sebagai "republik Soviet", karena masalah struktur negara hanya dapat diselesaikan oleh Majelis Konstituante, dan kaum Bolshevik setelah Revolusi Oktober mengkonfirmasi pertemuan awal dan semua hak prerogatifnya. Karena alasan ini, nama Rusia Sovietʼʼ tidak segera dikembangkan, tetapi pada musim gugur-musim dingin tahun 1917 . menimbulkan kebingungan atas nama negara. Dalam Dekrit tentang Perdamaianʼʼ nama Rusiaʼʼ dipertahankan, di Dekrit tentang Tanah sudah ada negara Rusiaʼʼ, dan di sebagian besar dokumen November-Desember 1917 . - Republik Rusiaʼʼ atau Rusiaʼʼ. Untuk pertama kalinya dalam sebuah dokumen resmi, Rusia disebut sebagai Republik Sovietʼʼ dalam sebuah dekrit yang membubarkan Majelis Konstituante.

Kongres Soviet Kedua tidak mengubah wilayah Rusia, tetapi menciptakan peluang hukum untuk ini, karena masalah nasional tercermin dalam keputusan Kongres: ia meyakinkan rakyat Rusia akan hak untuk menentukan nasib sendiri. Pada bulan-bulan pertama keberadaannya, Republik Soviet adalah negara kesatuan. Itu dibagi menjadi unit administratif-teritorial, dipimpin oleh otoritas lokal. Pada saat yang sama, sejak awal keberadaan Republik Soviet Rusia, dua kecenderungan yang saling berhubungan muncul: kecenderungan untuk mengubah perbatasan ke arah pengurangan wilayah dan kecenderungan untuk mengubah bentuk negara kesatuan Rusia Soviet ke arah dari komplikasinya. Dasar objektif munculnya tren semacam itu adalah multinasionalitas Rusia dan hak bangsa-bangsa untuk menentukan nasib sendiri yang dideklarasikan oleh kaum Bolshevik. Mengenai masalah bentuk pemerintahan, kaum Bolshevik untuk waktu yang lama berdiri di atas prinsip-prinsip negara kesatuan, yang juga diabadikan dalam program politik mereka. Argumen utama menentang federasi sebelum Revolusi Oktober adalah ketakutan bahwa bentuk seperti itu akan menghambat pembangunan ekonomi. Pada saat yang sama, pada tahun 1917 . Kaum Bolshevik harus mempertimbangkan kembali pandangan mereka. Salah satu alasan terpenting adalah sangat pentingnya merebut slogan otonomi budaya-nasional dari tangan gerakan nasional. Pengakuan kemerdekaan Ukraina pada bulan Desember 1917 . dan menjalin hubungan dengannya hubungan sekutu menjadi langkah praktis pertama menuju federasi.

Perubahan mendasar dalam bentuk pemerintahan Republik Soviet Rusia dicatat oleh tindakan Kongres Soviet III, dan pertama-tama oleh "Deklarasi hak-hak rakyat pekerja dan tereksploitasi". Deklarasi menentukan bentuk pemerintahan, diatur tatanan sosial Federasi Rusia, ditentukan paling prinsip-prinsip umum membangun sebuah negara. , Deklarasiʼʼ menjadi konstitusi kecil, karena mencerminkan semua masalah konstitusional yang paling signifikan. Konstitusi 1918 . akhirnya mengkonsolidasikan posisi RSFSR sebagai bentuk negara dari kediktatoran proletariat.

Anggota pertama Federasi Rusia pada tahun 1918 . menjadi Republik Soviet Turkestan, Terek, Kuban-Laut Hitam, Kaukasia Utara. Merupakan ciri khas bahwa mereka semua adalah republik otonom, yaitu, mereka bukan anggota penuh federasi. Selama Perang Sipil, hanya satu otonomi yang tersisa di RSFSR - Republik Sosialis Soviet Turkestan. Ketika wilayah Rusia dibebaskan dari formasi Pengawal Putih dan pasukan intervensionis, yang baru dibentuk. Seiring dengan republik otonom (ASSR - republik sosialis Soviet otonom), asosiasi lain juga muncul: daerah otonom(AO - misalnya, Distrik Otonomi Chuvash) dan komune buruh otonom (Jerman Volga).

Ciri khas Federasi Rusia pada tahun 1917-1922. adalah masuknya langsung unit otonom ke dalam komposisinya. Semua republik otonom, daerah otonom dan komune otonom telah menjalin hubungan hukum langsung dengan federasi secara keseluruhan. Tak satu pun dari mereka adalah bagian dari provinsi, wilayah atau wilayah mana pun. Dalam menyelenggarakan otonomi, mereka berusaha berpedoman pada asas teritorial nasional (alokasi wilayah yang padat penduduknya oleh orang-orang yang terpisah). Asas tersebut bertentangan dengan gagasan otonomi budaya nasional, yang tentu saja tidak sepenuhnya sesuai dengan kepentingan nasional. Pada tahun 1922 . RSFSR sebagai negara berdaulat bersama dengan tiga republik sosialis lainnya (Ukraina, Belarusia, dan Republik Transkaukasia) menjadi bagian dari Uni Soviet.

Pembentukan sistem satu partai. Konstitusi Soviet Pertama. Pendidikan RSFSR - konsep dan jenisnya. Klasifikasi dan fitur kategori "Pembentukan sistem satu partai. Konstitusi Soviet pertama. Pembentukan RSFSR" 2017, 2018.

Setelah pembubaran Majelis Konstituante, V.I. Lenin, dalam rancangan dekrit tentang pembubarannya, menyatakan bahwa kekuasaan adalah milik Soviet, di mana sebagian besar adalah partai Bolshevik dan Sosial Revolusioner Kiri, yang mendapat kepercayaan dari buruh dan sebagian besar kaum tani. Demikianlah ditandai, sejauh ini hanya dalam bentuk aslinya, jalan menuju monopoli satu pihak di negara bagian. Di bawah kondisi ini, setiap partai Soviet yang ingin membentuk pemerintahan bersama-sama dengan Bolshevik akan bertindak sebagai alasan, yang menegaskan tinggalnya singkat SR Kiri di pemerintahan Bolshevik.

Penindasan oposisi hukum menyebabkan fakta yang semakin berair. perjuangan mulai berkembang di bidang perang saudara. Perang saudara memerlukan tindakan darurat, yang diciptakan bukan oleh kaum Bolshevik, tetapi oleh pemerintah negara-negara yang berperang dalam Perang Dunia Pertama. Mereka berada di negara bagian. monopoli atas produk penting bahan makanan dan barang-barang konsumsi, distribusinya yang dijatah, layanan tenaga kerja, harga tetap, penetapan metode distribusi untuk pengasingan produk pertanian dari penduduk pedesaan. Bolshevik-lah yang mengubah langkah-langkah ini menjadi instrumen untuk menegakkan kediktatoran proletariat. Untuk menekan perlawanan luas, mereka menciptakan sistem ketat mengatur tentara dan masyarakat dalam bentuk komisariat militer dan "komunisme perang".

komunisme perang - itu adalah sistem tindakan darurat yang disebabkan oleh perang saudara dan intervensi militer, yang bersama-sama menentukan orisinalitas kebijakan ekonomi negara Soviet pada tahun 1918-1920.

Selama periode inilah proses transformasi Partai Bolshevik Rusia menjadi partai negara dimulai, ketika, bersama dengan Soviet, dipanggil setelah Oktober 1917. untuk menjalankan kekuasaan, komite partai mulai dibentuk di pusat dan di daerah - komisi militer. Mereka mengambil alih politik. fungsi ekonomi dan ideologi, memusatkan di satu tangan semua kekuasaan di setiap kabupaten, volost, provinsi.

Berakhirnya perang saudara dan perjuangan melawan intervensionis berdampak besar pada Soviet Rusia dan Partai Bolshevik yang memimpinnya. makna sejarah. Namun, situasi di negara itu sangat sulit: keadaan krisis ekonomi, permintaan, kelaparan, bandit, epidemi. Poli utama. peristiwa di awal 1920-an. di Soviet Rusia menjadi: pemberontakan petani terhadap kebijakan "perang komunisme". salah satu elemen terpentingnya adalah alokasi pangan; kelaparan yang mengerikan di wilayah Volga, yang merenggut banyak nyawa; Pemberontakan Kronstadt dari pelaut angkatan laut Armada Baltik.

Untuk keluar dari krisis ini, untuk mempertahankan dan memperkuat kekuasaan mereka, kaum Bolshevik harus secara drastis mengubah kebijakan mereka, menemukan metode interaksi baru dengan massa, memenuhi kebutuhan dan tuntutan utama mereka. Ada kebutuhan mendesak untuk merevisi negara. kebijakan di semua bidang, dan terutama di bidang ekonomi.

NEP - kebijakan ekonomi baru negara Soviet di tahun 20-an. Awal transisi ke NEP adalah Kongres ke-10 RCP (b), yang diadakan pada Maret 1921. Inti dari kebijakan ini adalah penggunaan hubungan komoditas-uang di bidang pertanian, industri, perdagangan, kebijakan kredit, dll.

Selama periode ini, krisis menyebar ke partai. Ini memanifestasikan dirinya dalam ketidaksepakatan tajam yang memecah RCP(b) dalam masalah sikap terhadap serikat pekerja, tentang peran mereka dalam negara diktator proletariat. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Partai Bolshevik, pemilihan delegasi untuk Kongres ke-10 RCP(b) berlangsung pada platform faksi, di antaranya adalah:

l "platform sepuluh", disajikan oleh V. Lenin, G. Zinoviev dan lainnya;

Platform L. Trotsky "Peran dan Tugas Serikat Buruh";

platform "oposisi pekerja" (A. Shlyapnikov, A. Kolontai, S. Medvedev dan lainnya);

- platform kelompok "menentukan" ("sentralis demokratis" - T. Sapronov, N. Osinsky, dan lainnya);

b "platform penyangga" N. Bukharin.

Masing-masing berisi visinya sendiri tentang peran dan metode kerja serikat pekerja dalam kondisi damai, serta tugas langsung partai.

L. Trotsky, berdasarkan teori revolusi permanen, menganggap perlu demi melestarikan kekuatan Soviet di Rusia sebelum dimulainya revolusi dunia untuk militerisasi negara sebanyak mungkin, dan untuk "menasionalisasi" serikat pekerja, menggabungkan mereka dengan badan-badan ekonomi negara oleh industri dan memberi mereka fungsi administrasi dan manajemen ekonomi.

"Oposisi pekerja", sebaliknya, berusaha untuk "bersekutu" dengan negara, mengusulkan untuk mentransfer manajemen ekonomi nasional ke badan yang dipilih di "Kongres Produsen Seluruh Rusia", yang memberikan serikat pekerja hak eksklusif untuk menunjuk pekerja ke pos administrasi dan ekonomi.

Tuntutan serupa juga terkandung dalam platform "decites", yang mengumumkan "pematian birokrasi serikat pekerja" dan bersikeras bahwa Presidium Dewan Semua Serikat ekonomi Nasional(VSNKh) dicalonkan oleh pimpinan serikat pekerja.

Pembahasan masalah peran dan tugas serikat pekerja/buruh mengambil karakter yang tajam dan prinsipil di kongres. Sebagian besar delegasi mengikuti V. Lenin, mengadopsi resolusi yang disusun berdasarkan "platform sepuluh". Serikat pekerja dipandang sebagai "sekolah komunisme", sekolah manajemen pada periode konstruksi sosialis, kebutuhan akan kepemimpinan partai serikat pekerja diumumkan dan prinsip sentralisme demokratis dalam kepemimpinan didirikan. Implementasi resolusi ini lebih lanjut menyebabkan hilangnya independensi serikat pekerja dan penindasan perbedaan pendapat.

Namun, banyak pendukung platform lain, seperti yang ditunjukkan oleh peristiwa selanjutnya, tidak meninggalkan pandangan mereka. Ini mengancam kesatuan tradisional Bolshevisme, yang dipertahankan oleh V. Lenin di kongres. Dia menyusun dan mengusulkan kepada para delegasi untuk mengadopsi dua resolusi - "Tentang penyimpangan sindikalis dan anarkis di partai kita" dan "Tentang kesatuan partai."

Yang pertama menilai platform "oposisi pekerja", dalam kata-kata V. Lenin, sebagai "penyimpangan nyata dari sindikalis-anarkis" yang bertentangan dengan dasar-dasar Marxisme, dan menyatakan bahwa promosi pandangan seperti itu tidak sesuai. dengan milik RCP (b).

Resolusi kedua - "Tentang kesatuan partai", menyatakan bahwa persatuan partai adalah hukum kehidupan partai yang tidak dapat diganggu gugat, mengusulkan untuk segera membubarkan semua kelompok yang dibuat pada platform independen, dan melarang pembentukan faksi apa pun di masa depan. Kegagalan untuk mematuhi keputusan ini, sambil memastikan kohesi mekanis RCP (b) di bawah ancaman hukuman partai tertinggi, pada saat yang sama secara signifikan membatasi demokrasi intra-partai dan merampas kesempatan anggota partai untuk memiliki dan membela pandangan mereka sendiri.

Namun, kehadiran di jajaran RCP (b) faksionalis “tidak perlu dilucuti”, orang-orang dari partai lain yang tidak setuju dengan metode yang tidak demokratis untuk memperkuat disiplin partai, secara politik tidak stabil (dari sudut pandang) kepemimpinan partai dan komunis pasif memaksa Komite Sentral RCP (b) untuk mengadakan pada paruh kedua tahun 1921 . pembersihan umum partai. Dalam seruan Komite Sentral kepada semua organisasi partai “Tentang Pemurnian Partai”, yang diterbitkan pada 27 Juli 1921 di Pravda, dikatakan bahwa “partai kita, lebih dari sebelumnya, harus dicurahkan secara utuh.” Komite Sentral menuntut agar gelar anggota RCP (b) "hanya disandang oleh mereka yang benar-benar layak menerimanya."

Pada bulan Maret 1922 Kongres ke-11 RCP (b) mengadopsi aturan yang jelas untuk masuk ke partai, yang bervariasi tergantung pada afiliasi sosial pemohon: paling mudah bagi pekerja dan petani untuk bergabung dengannya. Terlepas dari langkah-langkah ini, partai tidak menjadi lebih proletar dalam komposisinya: pada tahun 1922. Sekitar 15 ribu pekerja, yang tidak puas dengan "transisi borjuis" ke NEP, meninggalkan barisannya.

Selama perang saudara, "gaya memerintah" kepemimpinan didirikan di partai, otoritas lokal diangkat dari atas. Praktik ini berlanjut pada periode berikutnya: organisasi akar rumput yang membutuhkan pemimpin segera melamar ke departemen khusus Komite Pusat (Departemen Organisasi dan Uchraspred), yang menangani penempatan personel. Metode-metode ini juga berkontribusi pada transformasi Partai Bolshevik menjadi struktur negara. Peran kaum komunis sering kali terbatas pada menyetujui arahan yang datang dari badan-badan pemerintahan, sementara "puncak" partai, termasuk Komite Pusat dan komite provinsi partai, semakin terpisah dari massa partai. Oleh karena itu, pada musim gugur tahun 1923, bahkan selama masa hidup Lenin, sebuah diskusi panas berkobar di dalam partai tentang demokrasi di dalam partai, birokrasi, dan prinsip-prinsip pembangunan partai.

Pada 21 Januari 1924 V. Lenin meninggal. Kematiannya merupakan kejutan serius bagi partai dan rakyat dan digunakan oleh pimpinan RCP (b) untuk menciptakan kultus anumerta terhadap pemimpin.

Lenin tidak meninggalkan penerus tanpa syarat yang berhak mengambil tempatnya di partai dan negara. Karakteristik yang dia berikan kepada rekan terdekatnya dalam "Surat untuk Kongres" sangat ambigu. Lenin mengusulkan agar Stalin dicopot dari jabatan Sekretaris Jenderal, mengungkapkan keraguan bahwa dia, yang telah memusatkan kekuatan besar di tangannya, akan selalu dapat menggunakannya dengan cukup hati-hati. Pada tahun 1927-1928. Stalin memimpin perang melawan N. Bukharin dan para pendukungnya, menuduh mereka melakukan "penyimpangan hukum", membantu dan melindungi para kulak. Dengan cara ini, Stalin mencoba melenyapkan para pemimpin partai yang paling otoritatif dan memperkuat posisinya tidak hanya di partai, tetapi juga di negara bagian. Stalin dan rombongannya berhasil menghentikan semua upaya perlawanan terorganisir, dan ini sebagian besar difasilitasi oleh perubahan mendalam di dalam partai itu sendiri. Pertama-tama, pada akhir tahun 1920-an. sebagai hasil dari seruan Lenin dan Oktober, partai ini menjadi sebuah partai massa, dengan jumlah pada tahun 1927. 1 juta 200 ribu orang Sebagian besar dari mereka yang diterima di Partai pada waktu itu adalah orang-orang buta huruf, yang di atas segalanya dituntut untuk mematuhi disiplin Partai. Pada saat yang sama, jumlah Bolshevik tua yang berpengalaman berkurang, mereka ditarik ke dalam perebutan kekuasaan dan terpecah, dan kemudian dihancurkan secara fisik.

Akibatnya, di usia 30-an. abad ke-20 akhirnya membentuk sistem pemerintahan semacam itu di dalam Partai Bolshevik itu sendiri, yang memberikan kepatuhan ketat pada disiplin partai dan tidak adanya perbedaan pendapat.

Langkah penting berikutnya menuju transformasi RCP(b) menjadi partai negara dan pembentukan sistem pemerintahan komando administratif di negara itu adalah Kongres ke-17 Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, yang diadakan di Moskow. dari 26 Januari hingga 10 Februari 1934. Itu bersifat khusyuk dan penuh kemenangan dan menerima nama "Kongres Para Pemenang" di media resmi.

Pemuliaan Stalin telah mencapai tingkat ritual wajib. Secara keseluruhan, resolusi yang diadopsi di kongres memungkinkan partai untuk terlibat langsung dalam pengelolaan negara dan ekonomi, memberikan kebebasan tak terbatas kepada pimpinan puncak partai, dan melegitimasi subordinasi tanpa syarat dari pangkat dan anggota komunis ke badan-badan terkemuka di partai. berpesta.

Pertama-tama, kongres memperkenalkan struktur komite partai yang baru. divisi akar rumput tidak lagi disebut "sel", tetapi "organisasi primer", dan batas-batasnya seharusnya ada di mana-mana. bertepatan dengan perusahaan industri atau pertanian yang sesuai. Aparat Komite Sentral dibagi lagi menjadi apa yang disebut "departemen produksi dan sektoral holistik": industri, pertanian, perencanaan keuangan, perdagangan, ekonomi nasional, dan kegiatan negara.

Komite-komite regional dan komite-komite pusat dari partai-partai komunis republik dibangun dengan pola yang sama. Ini adalah departemen paralel komite partai, bersama dengan departemen untuk industri, pertanian, budaya, ilmu pengetahuan dan institusi pendidikan dll. Namun, fungsi departemen yang memiliki nama identik ini memiliki perbedaan yang signifikan. politik. peran komite partai pada kenyataannya menjadi menentukan dan menyebabkan penggantian kekuatan Soviet dan badan-badan ekonomi pada waktu itu menjadi ciri khas dari seluruh periode Soviet.

Keputusan penting berikutnya dari Kongres ke-17 adalah penghapusan praktik kontrol partai-Soviet sebelumnya, yang diusulkan oleh Lenin. Kongres membentuk sistem kontrol baru yang terdesentralisasi: Komisariat Rakyat dari Inspektorat Buruh dan Tani dihapuskan, dan Komisi Kontrol Pusat, yang dipilih oleh kongres, diubah menjadi Komisi Kontrol Partai di bawah Partai Komunis Sentral Bolshevik. Ketua komisi diangkat dari antara sekretaris Komite Sentral. Dengan demikian, kegiatan badan-badan inspeksi berada di bawah kendali ketat Komite Sentral Partai dan Sekretaris Jenderal. Selain itu, kongres membentuk semacam "zona di luar kritik". Piagam baru, yang diadopsi di kongres, juga memberi wewenang kepada Komite Sentral untuk membentuk, jika perlu, departemen-departemen politik, yang secara signifikan mengurangi hak prerogatif organisasi partai dan sekretaris komite partai di daerah-daerah.

Lambat laun, Stalin praktis menjadi satu-satunya pemimpin penuh partai dan negara. Penegasan otokrasi dalam partai disertai dengan kebangkitan dan penguatan struktur kekuasaan negara, badan-badan represifnya. Sudah pada tahun 1929. di setiap distrik, apa yang disebut "troikas" dibuat, yang mencakup sekretaris pertama komite distrik partai, ketua komite eksekutif distrik, dan perwakilan dari partai politik Utama. manajemen (GPU). Mereka mulai melakukan persidangan di luar pengadilan terhadap terdakwa, menjatuhkan hukuman mereka sendiri. Praktik hukuman di luar hukum ini ditetapkan di tingkat semua Serikat.

Peristiwa yang terjadi di kongres partai ke-17 yang sama, yang juga memiliki nama lain (tidak resmi) - "kongres yang dieksekusi" berkontribusi pada intensifikasi tindakan represif. Dari 1.961 delegasi kongres, 1.108 menjadi sasaran represi, dan 98 dari 139 anggota Komite Sentral dipilih di kongres. Alasan utama dari represi ini, yang diorganisir oleh Stalin, adalah kekecewaan padanya sebagai Sekretaris Umum Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (b) dari bagian tertentu dari pekerja partai dan komunis. Mereka mengutuknya karena pengorganisasian kolektivisasi paksa, kelaparan yang disebabkan olehnya, laju industrialisasi yang tak terpikirkan, yang menyebabkan banyak korban. Ketidakpuasan ini terungkap dalam pemungutan suara untuk daftar Komite Sentral. 270 delegasi menyatakan dalam surat suara mereka mosi tidak percaya pada "pemimpin sepanjang masa dan bangsa". Selain itu, mereka menawarkan jabatan Sekretaris Jenderal kepada S. Kirov, yang. Namun, proposal ini ditolak.

1 Desember 1934 S. Kirov terbunuh. Pembunuhan ini menyebabkan babak baru intensifikasi tindakan hukuman. Amandemen dibuat untuk kode acara pidana saat ini republik Union. Perubahan tersebut menyangkut penyelidikan kasus organisasi teroris dan tindakan serupa terhadap pekerja pemerintah Soviet. Bentuk-bentuk pertimbangan dan persidangan kasus yang luar biasa diperkenalkan: periode penyelidikan dibatasi hingga 10 hari, persidangan kasus diizinkan tanpa partisipasi para pihak, kasasi dibatalkan, hukuman mati segera dilakukan. Pada bulan Maret 1935 undang-undang diadopsi pada hukuman anggota keluarga pengkhianat ke Tanah Air, dan sebulan kemudian keputusan diadopsi untuk melibatkan anak-anak dari usia 12 di UO. Intinya, ini melegitimasi teror massal di tingkat negara.

Pada akhir tahun 1930-an. sebuah rezim kesewenang-wenangan dan represi didirikan di negara ini, setiap perbedaan pendapat ditekan, sistem komando-administratif dan totaliter dibentuk.

Esensi dari sistem ini terdiri dari penggabungan aparatur negara dan partai, penetapan prioritas fungsi perencanaan dan distribusi manajemen, pemersatu sistem yang legal dan praktik penegakan hukum, total kontrol atas kehidupan masyarakat.

Totalitarianisme adalah fenomena universal yang mempengaruhi semua bidang kehidupan.

Dalam ekonomi, itu berarti nasionalisasi kehidupan ekonomi, kurangnya kebebasan ekonomi individu. Individu tidak memiliki kepentingan pribadi dalam produksi. Ada keterasingan seseorang dari hasil pekerjaannya dan, sebagai akibatnya, perampasan inisiatifnya. Negara menetapkan manajemen ekonomi yang terpusat dan terencana.

Dalam politik. lingkup, semua kekuasaan adalah milik sekelompok orang khusus yang tidak dapat dikendalikan oleh rakyat. Kaum Bolshevik, yang menetapkan tujuan untuk menggulingkan sistem yang ada, sejak awal dipaksa untuk bertindak sebagai partai konspirasi. Kerahasiaan, intelektual, ideologis, dan kerahasiaan politik ini tetap menjadi ciri esensialnya bahkan setelah penaklukan kekuasaan. Masyarakat dan negara di bawah sistem komando-administrasi diserap oleh satu partai dominan, terjadi penggabungan badan-badan tertinggi partai ini dan badan-badan tertinggi negara. pihak berwajib. Bahkan, partai berubah menjadi elemen penting yang menentukan dari struktur negara. Elemen wajib dari struktur semacam itu adalah larangan terhadap partai dan gerakan oposisi.

Ciri khas dari rezim semacam itu juga adalah bahwa kekuasaan tidak didasarkan pada hukum dan konstitusi. Hampir semua hak asasi manusia dijamin dalam konstitusi Stalinis, yang praktis tidak dilaksanakan dalam praktik.

Lingkup spiritual didominasi oleh satu ideologi dan pandangan dunia. Biasanya, ini adalah teori utopis yang mewujudkan impian abadi orang akan kehidupan yang lebih sempurna dan bahagia. pesanan publik yang didasarkan pada gagasan untuk mencapai keharmonisan antar manusia. Ideologi seperti itu, misalnya, Marxisme di Uni Soviet, berubah menjadi semacam agama negara, memunculkan fenomena totalitarianisme lain - kultus kepribadian.

Rezim seperti itu terurai dari dalam seiring waktu. Asli dari poli. elit keluar dari wajah-wajah yang menjadi oposisi terhadap rezim. Dengan munculnya perbedaan pendapat dari rezim, pertama kelompok-kelompok pembangkang yang sempit diasingkan, kemudian sebagian besar populasi. Hancurnya totalitarianisme berakhir dengan keluarnya kontrol ketat di bidang ekonomi.