บทนำ

1. ระเบียบของรัฐกิจกรรมการค้าต่างประเทศ: วิธีการควบคุมการนำเข้า หน่วยงานกำกับดูแล

2. การใช้มาตรการควบคุมภาษีนำเข้าในรัสเซีย

3. มาตรการควบคุมการนำเข้าที่ไม่ใช่ภาษีของรัสเซีย

4. ปัญหาและแนวทางการปรับปรุงระบบการควบคุมการนำเข้าในรัสเซีย

บทสรุป

รายการแหล่งที่ใช้

บทนำ

การพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศมีบทบาทพิเศษในสภาพสมัยใหม่เมื่อมีกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจเข้ากับเศรษฐกิจโลก รัสเซียกำลังดำเนินนโยบายการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของการค้าที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับทุกคน ต่างประเทศที่เต็มใจจะทำ

รัสเซียมีความสัมพันธ์ด้านการส่งออก-นำเข้ากับกว่า 100 ประเทศทั่วโลก วันนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะจินตนาการถึงกิจกรรมขององค์กรขนาดใหญ่ใด ๆ โดยไม่ต้องมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ประสิทธิภาพขององค์กรใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยตรงขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของแผนกความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

ประสบการณ์โลกแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ในประเทศอุตสาหกรรมก็ยังมีความจำเป็นที่มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐ ประการแรก รัฐต้องปกป้องผลประโยชน์ของผู้ผลิต ใช้มาตรการเพื่อเพิ่มการส่งออก ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ สร้างสมดุลในการชำระเงิน ควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และที่สำคัญที่สุด ใช้กฎหมายกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับ การดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและควบคุมการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด . ปัจจุบันมีการใช้ประสบการณ์ระหว่างประเทศในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในรัสเซีย รัสเซียในปัจจุบันเป็นผู้มีส่วนร่วมที่สำคัญและสนใจในการค้าระหว่างประเทศ ในปี 2555 รัสเซียคิดเป็น 2.6% ของการส่งออกสินค้าและบริการของโลก (2.9% ของการส่งออกสินค้าทั่วโลก) เรายึดที่มั่นในผู้ส่งออกสิบอันดับแรกของโลก - ในการส่งออกสินค้า รัสเซียครองบรรทัดที่ 8 นำหน้าอิตาลีและสหราชอาณาจักร ในการนำเข้าสินค้า ตำแหน่งของเราค่อนข้างอ่อนแอ: หากเราไม่คำนึงถึงผู้ส่งออกซ้ำ - ฮ่องกงและสิงคโปร์ รัสเซียจะอยู่ในอันดับที่ 14 ซึ่งนำเข้ามากที่สุดเท่าที่ออสเตรียและสวีเดนนำเข้าในปี 2555 รวมกัน หนึ่ง

ในเดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2556 ปริมาณการค้าต่างประเทศของรัสเซีย (ตามข้อมูลเบื้องต้น) มีจำนวน 477.1 พันล้านดอลลาร์รวมถึงการนำเข้า - 180.2 พันล้านดอลลาร์เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2555 มูลค่าการส่งออกจากการคำนวณ ณ ราคาปัจจุบันลดลง - 2.3% นำเข้า - เพิ่มขึ้น 2.5% ยอดดุลการค้าต่างประเทศที่เป็นบวกมีจำนวน 116.7 พันล้านดอลลาร์

ในโครงสร้างของการนำเข้าสินค้าของรัสเซีย 50% ตกอยู่กับเครื่องจักรอุปกรณ์และยานพาหนะ ประมาณ 40% ของการนำเข้าทั้งหมดเป็นสินค้าอุปโภคบริโภค นั่นคือตลาดภายในประเทศของรัสเซียกำลังทำงานอย่างมีประสิทธิภาพในฐานะหนึ่งในตัวขับเคลื่อนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกหลังวิกฤต หนึ่ง

วัตถุประสงค์ของหลักสูตรคือเพื่อศึกษาคุณลักษณะของระบบการควบคุมการนำเข้าในรัสเซีย แนวโน้มการพัฒนาในบริบทของการเป็นสมาชิกของรัสเซียในองค์การการค้าโลก (ต่อไปนี้จะเรียกว่า WTO)

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ มีการกำหนดภารกิจต่อไปนี้:

เพื่อศึกษาหลักการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศเพื่อทำความคุ้นเคยกับหน่วยงานกำกับดูแลในพื้นที่นี้ตามกฎหมายปัจจุบัน

พิจารณาการจัดประเภทวิธีการควบคุมการนำเข้า

ทำความคุ้นเคยกับเครื่องมือหลักในการควบคุมพิกัดอัตราภาษีศุลกากรและที่ไม่ใช่ภาษี ตลอดจนให้ข้อมูลเกี่ยวกับการสมัครภายในรัสเซียและ สหภาพศุลกากร(ต่อไปนี้จะเรียกว่า TS)

ทำการสรุปโดยสัมผัสประเด็นในหัวข้อที่กำลังศึกษา

เมื่อเขียนงานนี้ วารสารของ Russian Foreign Economic Bulletin, เว็บไซต์ทางการของหน่วยงานของรัฐ (Federal Customs Service, กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ) ถูกนำมาใช้

1. กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ: วิธีการควบคุมการนำเข้าหน่วยงานกำกับดูแล

การนำเข้าเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งจะกลายเป็นส่วนสำคัญของกิจกรรมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสร้างขึ้นโดยรัฐ โดยคำนึงถึงทั้งผลประโยชน์ของตนเองและผลประโยชน์ของประเทศอื่นๆ และบุคคลที่สาม ดังนั้นกฎระเบียบของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในด้านใด ๆ รวมถึงเศรษฐกิจและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการค้าระหว่างประเทศจึงเป็นหน้าที่ที่สำคัญของรัฐ

กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับกิจกรรมประเภทนี้ตลอดจนเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของรัสเซีย

เอกสารกำกับดูแลหลักที่กำหนดรากฐานของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ - และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการนำเข้า - คือกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546 N 164-FZ "ในพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" ( ต่อไปนี้ - กฎหมาย N 164-FZ) 1 กฎหมายนี้กำหนดวัตถุประสงค์หลักของนโยบายการค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหลักการรวมถึงเครื่องมือในการควบคุมของรัฐในพื้นที่นี้โดยแบ่งส่วนหลังออกเป็นเครื่องมือของกฎระเบียบภาษีศุลกากรและไม่ใช่ภาษี แบบแรกรวมอากรขาเข้าและขาออก หลังรวมโควตา ใบอนุญาต เอกสิทธิ์ในการส่งออก (นำเข้า) ตรวจสอบการส่งออก (นำเข้า) บางชนิดสินค้ารวมถึงมาตรการป้องกันพิเศษป้องกันการทุ่มตลาดและตอบโต้ ตามเป้าหมายของนโยบายการค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายเน้นที่ "การสร้าง

เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับผู้ส่งออก ผู้นำเข้า ผู้ผลิตและผู้บริโภคของรัสเซีย” หลักการกำกับดูแลของรัฐมีดังนี้:

1) การคุ้มครองโดยสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ผลิตและผู้บริโภคของรัสเซียในสินค้าและบริการ

2) ความเท่าเทียมกันและการไม่เลือกปฏิบัติของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

3) ความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย;

4) การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันที่เกี่ยวข้องกับรัฐอื่น (กลุ่มของรัฐ)

5) รับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและการใช้สิทธิของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกิดจากสนธิสัญญาเหล่านี้

6) การเลือกมาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่ไม่เป็นภาระแก่ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศเกินความจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิผลสำหรับการดำเนินการซึ่งควรจะใช้มาตรการของกฎระเบียบของรัฐต่างประเทศ กิจกรรมการค้า

7) การเผยแพร่ในการพัฒนา การยอมรับ และการใช้มาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

8) ความถูกต้องและความเที่ยงธรรมของการใช้มาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

9) การยกเว้นการแทรกแซงอย่างไม่ยุติธรรมโดยรัฐหรือหน่วยงานของรัฐในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

10) ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

11) รับรองสิทธิในการอุทธรณ์ในศาลหรือในขั้นตอนอื่นที่กฎหมายกำหนดเพื่อต่อต้านการกระทำที่ผิดกฎหมาย (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาตลอดจนสิทธิที่จะท้าทายการดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ละเมิดสิทธิของ ผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศเพื่อดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

12) เอกภาพของระบบการควบคุมของรัฐในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

13) ความเป็นเอกภาพของการประยุกต์ใช้วิธีการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย หนึ่ง

ตามกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมการค้าต่างประเทศเป็นกิจกรรมสำหรับการดำเนินการธุรกรรมในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ ข้อมูล และทรัพย์สินทางปัญญา หนึ่ง

วัตถุประสงค์หลักของนโยบายการค้าต่างประเทศของรัฐใด ๆ คือ:

การรักษาความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศ - รักษาความเหนือกว่าทางทหาร - รับรองการเติบโตทางเศรษฐกิจ - การรวมประเทศอย่างเหมาะสมที่สุดในแผนกแรงงานระหว่างประเทศ - การคุ้มครอง ผู้ผลิตรัสเซียจากผลเสียของการแข่งขันจากต่างประเทศ - การรักษาดุลการชำระเงินของประเทศผ่าน

ระเบียบการนำเข้าสินค้า

ตอบสนองความต้องการของตลาดภายในประเทศภายในงาน

ปัญหาการขาดแคลนสินค้าเกษตรหรือสินค้าอื่นๆ

โดยควบคุมการส่งออกสินค้าดังกล่าว 2

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตกลงเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับด้านความสัมพันธ์ทางการค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ Federal Customs Service (รับผิดชอบกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ) Federal Tax Service และ Federal Financial Monitoring Service (ส่วนหนึ่งของกระทรวงการคลัง) ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับกฎระเบียบของ การค้าต่างประเทศของรัสเซีย

ภายในโครงสร้างของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีระเบียบกระทรวงกิจกรรมการค้าต่างประเทศของกระทรวงการต่างประเทศซึ่งมีหน้าที่หลักคือ 1) จัดทำข้อเสนอเพื่อพัฒนานโยบายของรัฐในด้านกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศด้วย ข้อยกเว้นของปัญหาด้านกฎระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากรและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการภาคยานุวัติของสหพันธรัฐรัสเซียสู่องค์การการค้าโลก 2) การจัดทำร่างกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมปัญหาของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศยกเว้นประเด็นด้านศุลกากรและภาษีศุลกากรและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการภาคยานุวัติของสหพันธรัฐรัสเซียสู่องค์การการค้าโลก หนึ่ง

เมื่อศึกษากฎหมายในด้านกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศแล้วสามารถแยกแยะกลุ่มวิธีการควบคุมของรัฐดังต่อไปนี้:

1. ผู้พิทักษ์และเสรีนิยม (ขึ้นอยู่กับทิศทางของการกระทำ) มาตรการกีดกันมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องตลาดในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ มาตรการการเปิดเสรีมีวัตถุประสงค์เพื่อขจัดและลดข้อจำกัดการค้าต่างประเทศ ซึ่งนำไปสู่การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นจาก บริษัทต่างชาติ. การใช้มาตรการเหล่านี้ดำเนินการตามนโยบายการค้าต่างประเทศของรัฐที่เลือก มักจะใช้นโยบายการค้าต่างประเทศแบบผสมที่เรียกว่า

2. ด้านเศรษฐกิจและการบริหาร (ขึ้นอยู่กับลักษณะของผลกระทบ)

มาตรการทางปกครองคือมาตรการจำกัดการส่งออกหรือนำเข้าโดยตรง วิธีการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศคือระบบขององค์กร มาตรการทางกฎหมายและมาตรการพิเศษเพื่อจำกัด ห้าม ควบคุมการนำเข้าหรือส่งออก วิธีการบริหารกฎระเบียบการค้าต่างประเทศ ได้แก่ โควต้า ใบอนุญาต การห้ามส่งสินค้า การควบคุมสกุลเงิน

อุปสรรคการบริหาร

มาตรการทางเศรษฐกิจดำเนินการผ่านผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ เกี่ยวข้องกับการใช้หมวดหมู่ต้นทุน - เงินกู้ ภาษี ภาษีศุลกากร เมื่อใช้วิธีการทางเศรษฐกิจ สิทธิขั้นสุดท้ายในการเลือกสินค้านำเข้าหรือสินค้าในประเทศยังคงเป็นของผู้บริโภค วิธีการทางเศรษฐกิจในการควบคุมขอบเขตการค้าต่างประเทศ ได้แก่ การประกันภัยเครดิตการส่งออก สิ่งจูงใจทางภาษีสำหรับผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การลดการเก็บภาษีทางอ้อม การให้การค้ำประกันโดยรัฐสำหรับเครดิตการส่งออก/นำเข้า

3. ภาษีและไม่ใช่ภาษี (ขึ้นอยู่กับประเภทของวิธีการและเครื่องมือกำกับดูแลที่ใช้) วิธีการภาษีเกี่ยวข้องกับการใช้อัตราภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ วิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึงนอกเหนือจากอุปสรรคด้านการบริหารข้างต้น เงินฝากนำเข้าและภาษีสำหรับการดำเนินการส่งออก-นำเข้า

ด้านหนึ่งขอบเขตของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการขยายการส่งออกของชาติและการมีส่วนร่วมของประเทศในการแบ่งงานระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นโดยความต้องการในการปกป้องเศรษฐกิจของชาติและ ตลาดภายในประเทศจากอิทธิพลภายนอกที่ไม่พึงประสงค์ เพื่อป้องกันภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ และเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของชาติ หนึ่ง

V.V. การจำแนกประเภทรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐ Pokrovskaya เน้นภาษีและวิธีการควบคุมภาษี (ไม่ใช่ภาษี) ของการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในขณะที่มาตรการด้านการบริหารและเศรษฐกิจรวมกันเป็นมาตรการที่ไม่ใช่ภาษี 2 (ภาคผนวก ก)

มาดูการควบคุมบางส่วนกัน:

วิธีการภาษี อัตราภาษีนำเข้าควบคุมสภาพเศรษฐกิจในประเทศ (ราคา, กำไร, ความสามารถในการทำกำไรขององค์กร, สถานะของสกุลเงินประจำชาติ) อัตราภาษีนำเข้าเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากร

ไม่ใช่ภาษี (วิธีพาราพิกัด) ซึ่งรวมถึงอื่นๆ นอกเหนือจากภาษีศุลกากร การชำระเงินที่เรียกเก็บจากการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศ ค่าธรรมเนียมศุลกากรต่างๆ ภาษีภายใน ค่าธรรมเนียมวัตถุประสงค์พิเศษ มาตรการเหล่านี้ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายอย่างเป็นทางการเพื่อควบคุมการค้าต่างประเทศ แต่บางครั้งก็ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ

มาตรการทางการเงิน ในการควบคุมการค้าต่างประเทศ อาจมีการแนะนำกฎสำหรับการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

การควบคุมราคา มาตรการเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประเทศผู้ผลิต เพื่อป้องกันภาคเศรษฐกิจที่เปราะบาง อาจมีการนำมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด มาตรการตอบโต้ ฯลฯ มาใช้

การควบคุมเชิงปริมาณ มีการกำหนดข้อจำกัดเชิงปริมาณ (โควต้า) สำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้า

ใบอนุญาต สำหรับการนำเข้าสินค้าบางชนิด จะต้องได้รับ เอกสารที่จัดตั้งขึ้น. ด้วยวิธีนี้การค้าในสินค้าเหล่านี้จะได้รับการตรวจสอบ

การผูกขาด รัฐสร้างการผูกขาดการค้าสินค้าบางประเภทโดยทั่วไปหรือการค้าต่างประเทศในสินค้าเหล่านั้น

อุปสรรคทางเทคนิค รวมการควบคุมการนำเข้าเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยของประเทศ หนึ่ง

กระบวนการของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจโลก พร้อมด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลผลิตโดยรวมเพิ่มขึ้น คุณภาพของการบริการที่เพิ่มขึ้น และการใช้ ทรัพยากรธรรมชาติ. การเปลี่ยนแปลงในตัวบ่งชี้เหล่านี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจของแต่ละประเทศที่เข้าร่วมในกระบวนการ อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน แต่ละเรื่องถูกบังคับให้ยอมรับข้อกำหนดใหม่ที่กำหนดโดยระบบโลก ในสถานการณ์ปัจจุบัน จำเป็นต้องคิดทบทวนเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และวิธีการบรรลุเป้าหมายเป็นระยะๆ ภายใต้กรอบอิทธิพลของรัฐที่มีต่อ กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประเทศ.

งานหลักของระบบตลาดโลก

แนวทางแก้ไขของงานที่อธิบายไว้ข้างต้นมีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับหัวข้อของโครงสร้างการค้าโลก ซึ่งเศรษฐกิจในประเทศกำลังอยู่ระหว่างกระบวนการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการก่อตัวของการค้าเศรษฐกิจต่างประเทศ มีการกล่าวถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์หลัก วิธีการ และวิธีการบรรลุผลสำเร็จ สถานการณ์นี้ได้พัฒนาขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นจึงมีการค้นหามาตรการทางทฤษฎีและการปฏิบัติอย่างต่อเนื่องภายใต้อิทธิพลของกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัสเซีย จุดประสงค์ของงานคือเพื่อให้บรรลุถึงพลวัตเชิงบวกในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

ระเบียบกิจกรรมการค้าต่างประเทศในระดับกฎหมาย

การเคลื่อนย้ายสินค้าทั้งหมดข้ามพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นผ่านจุดตรวจ งานของพวกเขาถูกควบคุมโดยรหัสศุลกากร ในทางกลับกัน ชุดของบรรทัดฐานนี้ ได้กำหนดระบอบพิเศษ ปรับปรุงกระบวนการลงทะเบียนและการควบคุม การละเมิดกฎที่กำหนดไว้ในประมวลมีผลต่าง ๆ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในเอกสารด้วย รหัสศุลกากรรวมรายการคำจำกัดความทั้งหมดที่ใช้ในระบบ RF pass ซึ่งรวมถึง ตัวอย่างเช่น "ประเทศต้นทางของสินค้า" "การชำระเงินที่ใช้ในการออกแบบผลิตภัณฑ์" และอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง กฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งอธิบายพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ รวมถึงการกำหนดพื้นฐานของพื้นที่ของกิจกรรมและการพัฒนา ปรับปรุงข้อกำหนดขององค์กร นอกจากนี้ยังเป็นหลักการสำคัญของกิจกรรมในตลาดโลก ดังนั้นจึงมีการดำเนินการกฎระเบียบทางศุลกากรของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ในขณะเดียวกัน ผู้เข้าร่วมตามกฎหมายจะถูกแบ่งออกเป็นหลายกลุ่ม ซึ่งรวมถึง:

• วิชาหลักของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ นี่คือบริษัท ประเภทต่างๆทรัพย์สินซึ่งดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ
• องค์กรและองค์กรของรัฐบาลกลาง
• สมาชิกของการค้าส่งระหว่างประเทศ

นิติบุคคลทั้งหมดและ ผู้ประกอบการรายบุคคลมีส่วนร่วมใน ความสัมพันธ์ทางการตลาดขึ้นทะเบียนกับกรมศุลกากร อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนนี้เป็นไปโดยสมัครใจ

วิธีการควบคุม

มีเทคนิคหลายอย่างที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียใช้ในการควบคุมผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งรวมถึง:

• ข้อจำกัดและข้อห้าม
• วิธีการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องและไม่เกี่ยวข้องกับภาษีศุลกากร
• มาตรการยับยั้ง (กระตุ้น) ด้านเศรษฐกิจในระดับรัฐ

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

องค์กรที่สร้างขึ้นอย่างเหมาะสมในการควบคุมของรัฐบาลเป็นปัจจัยสำคัญต่อประสิทธิผลของการพัฒนาเศรษฐกิจ หน่วยงานที่ดูแลกิจกรรมการค้าต่างประเทศก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์ของประเทศของมัน ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และโอกาสทั่วไป ตัวอย่างเช่นในสหภาพโซเวียตมีระบบการผูกขาดแบบรวมศูนย์ มันให้การควบคุมทั่วไปและความเป็นผู้นำในพื้นที่ ต่อมา ระหว่างการเปลี่ยนไปใช้โครงสร้างผูกขาด มันถูกกำจัด ในเวลาเดียวกัน กระทรวงและหน่วยงานของภูมิภาคที่เข้าร่วมในการค้าระหว่างประเทศได้รับสิทธิหลายประการ

ระบบควบคุมสมัยใหม่ในสหพันธรัฐรัสเซีย

ระบบปัจจุบันสำหรับการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศก่อตั้งขึ้นในปี 2548 โครงสร้างนี้แบ่งออกเป็นสามระดับ

1. รัฐบาลกลาง ในระดับนี้การตัดสินใจทำโดย อำนาจรัฐ.
2. ภูมิภาค. ที่นี่การตัดสินใจดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ในเรื่องของประเทศ
3. ท้องถิ่น. ในระดับนี้ กิจกรรมการค้าต่างประเทศจะถูกควบคุมโดยหน่วยงานท้องถิ่น

โดยการตัดสินใจของรัฐบาล จึงได้ก่อตั้งสถาบันเฉพาะทางขึ้น อำนาจบริหารรับผิดชอบในการจัดการกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายนอก หน่วยงานเหล่านี้รวมถึง: กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการค้า และผู้ใต้บังคับบัญชา บริการของรัฐบาลกลางศุลกากรและหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมเขตเศรษฐกิจพิเศษ

วิธีการควบคุมภาษีและไม่ใช่ภาษี

1. การจัดเก็บภาษีนำเข้าสำหรับการนำเข้า วิธีการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อใช้ประโยชน์ ผู้ผลิตในประเทศและรัฐที่มีรายได้เสริม ในทางกลับกัน ผู้บริโภคถูกบังคับให้ซื้อสินค้าในราคาที่สูงเกินจริง อันเป็นผลมาจากการที่พวกเขาประสบกับความสูญเสีย
2. บทนำของภาษีส่งออก ผู้บริโภคได้รับ ข้อดีเพิ่มเติมในรูปแบบของราคาที่ต่ำกว่าในตลาดภายในประเทศผู้ผลิตประสบความสูญเสียรัฐได้รับ

เพื่อรักษาผู้ผลิตของตนเองและเพิ่มการส่งออก หลายประเทศกำลังดำเนินการดังต่อไปนี้:

• ที่ให้ไว้ สิทธิประโยชน์ทางภาษีบริษัทส่งออก;
• การออกสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำและสินเชื่อเพื่อการส่งออกสินค้า
• ได้ทำสัญญาในระดับรัฐเพื่อขายสินค้าในต่างประเทศ

กิจกรรมการค้าต่างประเทศยังถูกควบคุมโดยวิธีการที่ไม่ใช่ภาษี ซึ่งรวมถึง:

เศรษฐกิจแบบเปิด

คำนี้ควรเข้าใจว่าเป็นกระบวนการซื้อขายกับผู้เข้าร่วมรายอื่นในตลาดโลกโดยมีการจำกัดการนำเข้าและส่งออกขั้นต่ำ เศรษฐกิจประเภทนี้มีลักษณะเฉพาะ ระดับสูงตัวชี้วัดดังต่อไปนี้:

• ระดับของการส่งออกและนำเข้าในการผลิตทั้งหมด
• การลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมากเกี่ยวกับภายในประเทศ
• การมีโควตาการค้าต่างประเทศ (GNP)

ตลาดต่างประเทศในรูปแบบของความสัมพันธ์

ที่ โลกสมัยใหม่การค้าระหว่าง ประเทศต่างๆถือเป็นประเภทหลักของปฏิสัมพันธ์ งานทางวิทยาศาสตร์จำนวนมากทุ่มเทให้กับปัญหาของตลาดภายนอก สาระสำคัญคือการหาวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับการพัฒนาและการทำงานที่มั่นคงของระบบเศรษฐกิจโลก ที่ไม่ควรมองข้ามคือผลกระทบต่อ การพัฒนาสังคมสังคม. อย่างไรก็ตาม แม้ว่าตลาดจะเป็นโลกาภิวัตน์ แต่หน่วยงานกำกับดูแลหลักด้านความสัมพันธ์ทางการค้ายังคงเป็นเรื่องของตลาดโลก พวกเขาอยู่บนพื้นฐานของประเทศของพวกเขา ขึ้นอยู่กับว่ากระบวนการของการมีปฏิสัมพันธ์กับวิชาอื่นๆ เกิดขึ้นที่ใด มันแสดงออกในรูปแบบของพันธมิตรการสร้างข้อตกลงบางอย่างในระดับรัฐ

เพื่อปกป้องอธิปไตยทางเศรษฐกิจ รับรอง ความมั่นคงทางเศรษฐกิจรัสเซียกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศและให้เงื่อนไขสำหรับการบูรณาการเศรษฐกิจรัสเซียอย่างมีประสิทธิภาพเข้า เศรษฐกิจโลกการออกกำลังกายของรัฐควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ
การค้าต่างประเทศคือ กิจกรรมผู้ประกอบการในด้านการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศของสินค้า งาน บริการ ข้อมูล ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญารวมถึงสิทธิพิเศษสำหรับพวกเขา (ทรัพย์สินทางปัญญา)
กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศดำเนินการผ่าน:
- ระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร;
- กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี
- ข้อห้ามและข้อจำกัดในการค้าบริการและทรัพย์สินทางปัญญาของต่างประเทศ
- มาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหารที่เอื้อต่อการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศ
ในเวลาเดียวกัน วิธีการอื่น ๆ ในการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศไม่ได้รับอนุญาตผ่านการแทรกแซงและการจัดตั้งข้อ จำกัด ต่าง ๆ โดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ระเบียบภาษีศุลกากรของกิจกรรมการค้าต่างประเทศประกอบด้วยการแนะนำของภาษีศุลกากรการส่งออกและนำเข้า โดยการควบคุมปริมาณของหน้าที่เหล่านี้ รัฐจึงมีอิทธิพลต่อการนำเข้าและส่งออกสินค้าเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัฐ สินค้าที่ไม่ต้องการจะต้องเสียภาษีศุลกากรสูง ในทางตรงกันข้าม สินค้าที่เศรษฐกิจต้องการจะต้องอยู่ภายใต้ระบบภาษีศุลกากรที่เอื้ออำนวย กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี - วิธีการควบคุมของรัฐในการค้าต่างประเทศในสินค้า ดำเนินการโดยการแนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณและข้อห้ามและข้อจำกัดอื่น ๆ ที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ
การนำเข้าและส่งออกสินค้าดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัดเชิงปริมาณ ยกเว้นบางกรณี รัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียในกรณีพิเศษ อาจกำหนดข้อจำกัดชั่วคราวหรือข้อห้ามในการส่งออกสินค้าเพื่อป้องกันหรือลดการขาดแคลนที่สำคัญในตลาดภายในประเทศของอาหารหรือสินค้าจำเป็นอื่น ๆ ข้อ จำกัด ในการนำเข้าสินค้าเกษตรหรือทรัพยากรชีวภาพทางน้ำหากจำเป็นต้องลดการผลิตหรือขายให้นำสินค้าส่วนเกินที่มาจากรัสเซียออกจากตลาดชั่วคราว กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษียังรวมถึงโควตา (กำหนดขีด จำกัด การส่งออกและนำเข้า) ใบอนุญาต (การออกใบอนุญาต) การแบ่งโควตาและการออกใบอนุญาตเมื่อมีการกำหนดข้อ จำกัด เชิงปริมาณจะดำเนินการตามกฎโดยการประมูลหรือการประมูล
การออกใบอนุญาตในด้านการค้าต่างประเทศจัดตั้งขึ้นในกรณีต่อไปนี้:
1) การแนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณชั่วคราวในการส่งออกหรือนำเข้าสินค้าบางประเภท;
2) การดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทที่อาจส่งผลเสียต่อความมั่นคงของรัฐ ชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สินของบุคคลหรือ นิติบุคคลทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล สิ่งแวดล้อม, ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืช;
3) ให้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภท;
4) การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของรัสเซีย
เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้ผลิตสินค้าในรัสเซีย อาจมีการแนะนำมาตรการป้องกันพิเศษ ป้องกันการทุ่มตลาดและตอบโต้การทุ่มตลาดเมื่อนำเข้าสินค้า
มาตรการป้องกันพิเศษ - มาตรการจำกัดการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นโดย อาณาเขตศุลกากรสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดทำโดยการแนะนำโควตานำเข้าหรืออากรพิเศษ อาจถูกนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์หากมีการนำเข้าผลิตภัณฑ์ไปยังอาณาเขตศุลกากรในปริมาณที่เพิ่มขึ้นดังกล่าวและภายใต้เงื่อนไขที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงหรือขู่ว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่ออุตสาหกรรม เศรษฐกิจรัสเซีย.
มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด - มาตรการเพื่อต่อต้านการนำเข้าการทุ่มตลาดซึ่งใช้โดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียผ่านการแนะนำหน้าที่ป้องกันการทุ่มตลาด มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดอาจนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าการทุ่มตลาด หากการนำเข้าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวก่อให้เกิดภัยคุกคามหรือก่อให้เกิดความเสียหายทางวัตถุต่อภาคส่วนของเศรษฐกิจรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ผลิตภัณฑ์ต้องทุ่มตลาดนำเข้าหากราคาส่งออกของผลิตภัณฑ์นี้ต่ำกว่าราคาที่เปรียบเทียบได้ของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันซึ่งพัฒนาขึ้นในระหว่างการค้าปกติในผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันในตลาด ต่างประเทศซึ่งสินค้าจะถูกส่งออก
มาตรการชดเชย - มาตรการเพื่อต่อต้านผลกระทบของเงินอุดหนุนเฉพาะของรัฐต่างประเทศต่อภาคเศรษฐกิจของรัสเซียซึ่งนำไปใช้ผ่านการแนะนำหน้าที่ตอบโต้ มาตรการชดเชยอาจนำไปใช้กับสินค้านำเข้าในการผลิตการส่งออกหรือการขนส่งที่ใช้เงินอุดหนุนเฉพาะของรัฐต่างประเทศหากการนำเข้าสินค้าดังกล่าวก่อให้เกิดภัยคุกคามหรือก่อให้เกิดความเสียหายทางวัตถุต่อภาคส่วนของรัสเซีย เศรษฐกิจ.
เพื่อปกป้องฐานะการเงินภายนอกและรักษาสมดุลของการชำระเงิน รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียอาจตัดสินใจที่จะแนะนำมาตรการเพื่อจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญา ในกรณีพิเศษ สหพันธรัฐรัสเซียอาจห้ามการส่งออกสินค้าบางประเภทไปยังอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สินค้าที่นำเข้ามาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิค เภสัชวิทยา สุขาภิบาล สัตวแพทย์ สุขอนามัยพืชและสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดที่กำหนดในสหพันธรัฐรัสเซีย การนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมอยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษในลักษณะที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางและอื่น ๆ นิติกรรมอาร์เอฟ ห้ามนำเข้าสินค้าในสหพันธรัฐรัสเซียที่:
- ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดที่กำหนดในสหพันธรัฐรัสเซีย
- ไม่มีใบรับรอง เครื่องหมาย หรือเครื่องหมายรับรองในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ห้ามใช้เป็นสินค้าอุปโภคบริโภคอันตราย
- มีข้อบกพร่องที่เป็นอันตรายต่อผู้บริโภค
สินค้าเหล่านี้จะต้องถูกนำกลับหรือทำลายตามการกระทำที่จัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระของหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นอกเหนือจากสถานการณ์เหล่านี้ สหพันธรัฐรัสเซียอาจจำกัดทั้งการส่งออกและนำเข้าเนื่องจากการเข้าร่วมในการคว่ำบาตรระหว่างประเทศต่อหลายรัฐ
การควบคุมการส่งออกใช้กับอาวุธ ยุทโธปกรณ์ทางทหาร และสินค้าแบบใช้สองทาง เช่นเดียวกับการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการไม่แพร่ขยายอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง และอาวุธและเทคโนโลยีประเภทอื่นที่อันตรายที่สุดสำหรับการสร้าง
รายการอาวุธ ยุทโธปกรณ์ทางทหาร วัตถุดิบบางชนิด วัตถุดิบ อุปกรณ์ เทคโนโลยี ข้อมูลและบริการทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่อยู่ภายใต้การควบคุมการส่งออกที่ใช้หรือสามารถนำมาใช้ในการสร้างอาวุธทำลายล้างสูง ยานพาหนะส่งขีปนาวุธและ อาวุธที่อันตรายที่สุดอื่น ๆ ถูกกำหนดโดยรายการและรายการที่กำหนดโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของรัฐบาลของประเทศ
อาจมีการแนะนำการผูกขาดของรัฐในการส่งออกสินค้าบางประเภทที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อรัฐ รัฐมีความสนใจในการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศ ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียใช้มาตรการต่างๆ รวมถึงเงินทุนที่จำเป็นซึ่งส่งเสริมการพัฒนาการค้าต่างประเทศ ซึ่งรวมถึง:
- การให้กู้ยืมแก่ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ
- การทำงานของระบบการค้ำประกันและการประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออก
- การจัดนิทรรศการและงานแสดงสินค้า การประชุมวิชาการเฉพาะทาง การประชุมและการเข้าร่วม
- ดำเนินการรณรงค์ (รวมถึงการโฆษณา) เพื่อส่งเสริม สินค้ารัสเซีย, บริการ, ทรัพย์สินทางปัญญาสู่ตลาดโลก