V Rimu so bile izvedene reforme bratov Gracchi. Reforme bratov Tiberius in Gaius Gracchi

1. Reforme bratov Gracchi

1.1 Izvolitev Tiberija Graka za narodnega tribuna. kmetijski zakon. Tiberijeva smrt

1.2 Tribunat Gaja Graka. Agrarni, žitni in sodni zakoni

1.3 Guyjeva smrt. Usoda Gracchijevih reform

2. Splošna cesarska zakonodaja srednjeveške Nemčije

2.1 Vzdrževanje "zemskega miru"

2.2 "Caroline"

3. Razvoj angleške sodne prakse v XVII-XIX stoletju.

3.1 Običajno pravo

3.2 Lastniški kapital

4. New Deal Franklina Roosevelta

4.1 Svetovna gospodarska kriza 1929-1933 in njegove posledice za ZDA

4.2 Program New Deala, njegovo izvajanje, rezultati

Bibliografija

1. Reforme bratov Gracchi

1.1 Izvolitev Tiberija Graka za narodnega tribuna. kmetijski zakon. Smrt Tiberija Gracchusa

Brata Gracchus sta bila sinova Tiberiusa Gracchus, cenzorja, dvakrat konzula in dvakrat zmagovalca, in Cornelia. Usoda je odločila, da so od dvanajstih otrok preživeli trije - Tiberij, Gaj in njihova sestra, ki se je poročila s Scipionom mlajšim.

Tiberij je kot mladenič sodeloval v tretji punski vojni v spremstvu svojega svaka Scipiona Aemiliana. Bližina skupine Scipion (Gaj Lelij in Polibij sta Scipiona spremljala v Afriko) ni mogla ne vplivati ​​na nastanek Politični nazori Tiberij. Pod Kartagino je mladi Gracchus pokazal velik pogum in pridobil široko priljubljenost v vojski. V istem obdobju se je Tiberij poročil s hčerko senata Apija Klavdija.

Leta 137 je Tiberij postal kvestor v vojski Mancina, ki je oblegal Numantijo. Zavrnitev senata, da prizna pogodbo, ki jo je dejansko sklenil Tiberij, je bil njegov prvi spopad s senatorsko oligarhijo. V praksi se je lahko prepričal o nepopolnosti rimskega državnega mehanizma in izprijenosti vladajoče klike.

Poleti 134 je Tiberij predlagal svojo kandidaturo za ljudske tribune za 133. Volitve je spremljala strastna agitacija za agrarno reformo. Tiberij, ki je bil dolgo uveljavljen kot reformist, je bil soglasno izvoljen. Ko je 10. decembra 1134 prevzel funkcijo, je takoj predstavil svoj agrarni zakon. Prva točka je predstavljala razvoj starega zakona Licinija in Sekstija. Vsak lastnik državnega zemljišča (ager publicus) je smel obdržati 500 yugerjev kot svojo lastnino. Če je imel sinove, je bil vsak upravičen do 250 jugerjev, vendar z omejitvijo, da ena družina ne more imeti več kot 1000 jugerjev (250 hektarjev) državne zemlje. V drugem odstavku je pisalo, da je treba presežek državnega zemljišča vrniti v blagajno in iz njih odrezati majhne parcele, ki so jih razdelili revnim meščanom v dedni zakup. Teh parcel ni bilo dovoljeno prodati. Tretji odstavek predloga zakona je predvideval oblikovanje tričlanske pooblaščene komisije, ki ji je bilo zaupano izvajanje agrarne reforme. Komisijo naj bi volil ljudski zbor za 1 leto s pravico naknadne ponovne izvolitve njenih članov. Reforma je izzvala oster odpor velikih posestnikov in večine senata, Marko Oktavij, eden od ljudskih tribunov in Tiberijev prijatelj, pa je pod pritiskom senata Tiberiju nasprotoval in na njegov predlog zakona naložil tribunski veto. Med tribuni ljudstva je oblast na strani tistega, ki nalaga prepoved, in tudi če se vsi drugi med seboj strinjajo, ne bodo dosegli ničesar, dokler obstaja vsaj eden, ki nasprotuje njihovi presoji. Octavius ​​je bil odločen. Naslednji dan, ko je ljudstvo spet napolnilo trg, je bil zakon sprejet in ljudje so izbrali tri za razmejitev in razdelitev polj - Tiberija samega, njegovega tasta Apija Klavdija in njegovega brata Gaja Graka.

Tiberij je zahteval ponovno mesto tribuna - po zakonu iz leta 342 je bilo to dovoljeno šele po 10 letih. Na dan volitev se je ljudstvo zbralo na Kapitolu, Tiberij se je tja preselil v tempelj Kapitolskega Jupitra (sestanek je potekal na trgu pred njim). Vzdušje srečanja se je zagrelo. prišlo je do oboroženega spopada med Grakhovimi privrženci in nasprotniki, senatorji so šli naravnost k Tiberiju. Vsi Tiberijevi branilci so se razkropili. Tudi Tiberij je tekel, a je zdrsnil in padel. Poskušal je vstati, a ga je Publij Saturej, eden od njegovih tovarišev v službi, prvi udaril po glavi z nogo klopi, drugi udarec pa je prevzel Lucij Rufus.

V tem spopadu med privrženci in nasprotniki Gracchusa je umrlo več kot tristo ljudi. Kljub prošnjam brata Gaja mu sovražniki niso dovolili, da vzame truplo in ga ponoči pokoplje, Tiberija so skupaj z drugimi mrtvimi vrgli v reko. brez sojenja so izgnali prijatelje pobitih, druge so prijeli in usmrtili.

Glede na okoliščine je senat menil, da je treba ljudi umiriti, zato ni več nasprotoval delitvi zemlje.

1.2 Tribunat Gaja Graka. Agrarni, žitni, sodni zakoni

Leta 124, natanko 10 let po bratu, je Gaj Grakh predlagal svojo kandidaturo za ljudskega tribuna za 123.

Najpomembnejši dogodki prvega tribunata (123) so bili trije zakoni: kmetijski, žitni in sodni. Agrarni zakon je v bistvu ponovil zakon iz 133, vendar z nekaterimi dodatki in izboljšavami. Poleg tega je obnovil delovanje agrarnih triumvirjev v prejšnjem obsegu. Vsebina zakona o žitu (lex frumentaria) je naslednja: določal je prodajo žita iz državnih skladišč po znižani ceni glede na tržno ceno. Pomen koruznega zakona je bil zelo velik. Četudi se državna cena žita ni preveč razlikovala od tržne, pa je zakon najrevnejšemu prebivalstvu Rima jamčil nenehna nihanja cene kruha. Na ta način je bil prvič predstavljen Rim državna ureditev cene, kar je olajšalo položaj najrevnejših slojev. Še pomembnejše je bilo dejstvo, da je koruzni zakon služil kot izhodišče za kasnejšo organizacijo državnih razdelitev najrevnejšemu mestnemu prebivalstvu.

Sodni zakon (lex iudiciaria) se je nanašal na sestavo stalnih sodnih komisij, zlasti komisij za primere izsiljevanja deželnih glavarjev. Tu se tradicija razhaja. Po Livijevih besedah ​​je Gaj prepustil sodišča v rokah senata, vendar je povečal število senatorjev tako, da jim je dodal 600 novih konjeniških članov. Po Plutarhu je "Gaj dodal senatorjem-sodnikom, ki jih je bilo 300, enako število jezdecev in tako ustanovil mešano sodišče s 600 sodniki." Druga različica tradicije, ki so jo predstavili Appian, Ciceron, Diodorus in drugi, se razlikuje od prve. Po tej različici so bile sodne komisije na splošno vzete iz rok senatorjev in v celoti prenesene na konjenike. Livije in Plutarh odražata začetni osnutek zakona, ki ga je Gaj predstavil v prvem obdobju svojega delovanja, ko nasprotovanje senata še ni bilo preveč odprto in se je Gaj nameraval omejiti na razmeroma zmerno reformo. Toda potem, ko je naletel na odkrito nasprotovanje plemstva, je dal sodnemu pravu radikalnejši značaj. Guy je želel končati zlorabe, ki so jih zagrešili deželni glavarji: počutili so se popolnoma nekaznovani, medtem ko so bila sodišča v rokah njihovih sošolcev. Zdaj je bilo sodišče preneseno na konjenike in tako je bil vzpostavljen pravi nadzor nad dejavnostmi guvernerjev. Tako je bil sodni zakon močan udarec za plemstvo in je bistveno dvignil politično avtoriteto desnega krila demokracije – konjeništva.

Guy je predstavil še dva zakona: prvič, če ljudstvo odstrani uradnika z oblasti, mu v prihodnosti ne more biti dodeljena nobena funkcija, in drugič, ljudje imajo pravico soditi uradniku, ki je izgnal državljana brez sojenja. Med zakoni, ki jih je predlagal, ki ugajajo ljudem in spodkopavajo moč senata, se je eden nanašal na umik kolonij (lex Sempronia) in hkrati predvideval delitev javnega zemljišča med revne. Ob naštetih dogodkih prvega leta tribunata je treba omeniti še nekaj zakonov, ki očitno sodijo tudi na 123. Najprej vojaško pravo (lex militaris). Prepovedal je klicanje državljanov vojaška služba preden so dopolnili 17 let in predpisali oskrbo vojakov z oblačili na stroške države, ne da bi od vojaških plač, kot je bila prej praksa, odšteli njene stroške.

Tudi računi - o novih kolonijah, o gradnji cest in žitnih hlevov. Večino svoje skrbi je vložil v gradnjo cest, ne samo uporabnosti, ampak tudi udobja in lepote.

Na naslednjih konzularnih volitvah leta 122 je zmagal Fanij, zahvaljujoč Gajevi podpori. In Guy je bil drugič ponovno izvoljen za ljudskega tribuna (med govoroma Tiberija in Gaja Gracchija je bil sprejet zakon, po katerem je bilo po glasovanju izvoljenih manj kandidatov, kot je bilo potrebno, potem je ljudstvo izvolilo koga hotel na prosta mesta, brez omejitev, ljudska tribuna) . Sovraštvo do senata postane odprto, zato je ljubezen ljudi okrepila z novimi računi, ki so predlagali odstranitev kolonij v Tarentu in Capui ter podelitev državljanskih pravic vsem Latincem. Tribun Rubrius je predlagal ponovno naselitev Kartage, ki jo je uničil Scipion. Guyu je žreb pripadel, da je vodil selitev, in odplul je v Afriko. Ko je tam vse uredil in dokončal v sedemdesetih dneh, se je vrnil v Rim.

1.3 Guyjeva smrt. Usoda Gracchijevih reform

Guy tretjič ni prejel mesta tribuna, čeprav je bila velika večina glasov oddanih zanj: pri razglasitvi imen izvoljenih so se njegovi sodelavci zatekli k kriminalni prevari. Sovražniki, ki so Opimija postavili za konzula, so takoj začeli prositi za odpravo mnogih zakonov Gaja Gracchusa in napadli ukaze, ki jih je izdal v Kartagini. Ljudski zbor, ki naj bi odločal o usodi Junonije, se je zbral na Kapitolu. Istega dne je Opimij imenoval sejo senata. Toda prišlo je do oboroženega boja na trgih in ulicah Rima. Gracchusovi podporniki so zasedli Aventin. Najmlajši Fulvijev sin, Gajev prijatelj, je bil poslan na pogajanja v senat. Toda iz zadnjega poskusa, da bi se izognili prelivanju krvi, ni bilo nič. Mladega Flaka so aretirali, konzul Opimij pa je svojim oboroženim silam ukazal napad na Aventin. Odpor Grachianov je bil hitro zlomljen. Guy sploh ni sodeloval v boju, odšel je v tempelj Diane in hotel narediti samomor, a dva njegova najbolj zvesta prijatelja, Pomponius in Licinius, sta ga zadržala in prepričala v beg. Sovražniki so hiteli za njimi in prehiteli ubežnike. Gaja je spremljal le en suženj, po imenu Filokrat, uspel je priti do majhnega gaja, posvečenega Furijem, in tam je Filokrat najprej ubil njega, nato pa sebe. Glavi Gaja Graka in Fulvija Flaka sta bili odrezani in prineseni konzulu Opimiju, njuna trupla pa so vrgli v Tiber. Ženam je bilo prepovedano žalovati za svojimi možemi, Liciniji, Gajevi ženi, so celo odvzeli doto. Skupno število Gracchanov, ki so umrli tisti dan, je kasneje doseglo 3 tisoč ljudi. Ključni dogodki in zakoni Gaja Gracchusa so trdno vstopili v življenje, saj so zadostili nujnim družbenim potrebam. Sodišča so še dolgo ostala v rokah jezdecev, sistem kmetovanja se je nadalje razvijal v smeri, ki jo je začrtal Guy. Držal in nova vrsta kolonije zunaj Italije. V Junoniji so kolonisti dejansko ostali, čeprav je bila kolonija kot taka ukinjena z zakonom Minucija Rufa. Situacija z agrarno reformo je bila bolj zapletena. Toda tudi to je bilo spremenjeno in leta 121 sta bila odpovedana dedna zakup in neodtujljivost gracchanskih parcel. Nato je bila agrarna komisija ukinjena (verjetno leta 119). Hkrati je bilo ugotovljeno, da državna zemljišča niso predmet nadaljnje prerazporeditve in da so parcele državnega zemljišča v okviru pravne norme v rokah posestnikov njihova polna last. Vendar so bile takšne parcele obdavčene s posebnim davkom. Zneski, ki so jih prejeli od tu, so bili predmet razdelitve ljudem. Leta 111 je bila odpravljena tudi ta zadnja omejitev zasebne lastnine. Po zakonu narodnega tribuna Spurius Thoria (lex Thoria), ki je povzel prejšnjo zakonodajo, so vsa nekdanja javna zemljišča, pa naj gre za majhne parcele, prejete po lex Sempronia, ali velike parcele v mejah, ki jih določa isti zakona (500-1 tisoč jugerjev), so bili razglašeni za zasebno lastnino, ki ni predmet nadaljnje prerazdelitve ali obdavčitve. V prihodnosti je bilo zasebnikom prepovedano zasedati javna zemljišča, ki naj bi jih dajali v najem izključno cenzorji ali služili kot javni pašniki. Za pomiritev malih lastnikov je bil določen zelo nizek maksimum za brezplačno uporabo pašnika: 10 glav goveda in 50 glav male živine. Tako je bil končni rezultat agrarne reforme popolno zmagoslavje zasebne lastnine zemlje.

2. Splošna cesarska zakonodaja srednjeveške Nemčije

2.1 Vzdrževanje zemskega miru

Reichstag v Wormsu leta 1495, ki je razglasil »večni zemski mir« (prepoved zasebnih vojn), je ustanovil cesarsko vrhovno sodišče za zadeve cesarskih podložnikov in podložnikov posameznih kneževin (Reichskammergericht). Člane sodišča so imenovali volivci in knezi (14 oseb), mesta (2 osebi), predsednika pa cesar. Odločeno je bilo, da se cesarstvo razdeli na 10 okrožij, ki bi jih vodili posebni varuhi reda knezov, ki naj bi izvrševali kazni sodišča. Za to so bili zagotovljeni vojaški kontingenti. Poleg tega je bil za potrebe upravljanja cesarstva uveden poseben davek - "splošni cesarski pfenig". Vendar pomemben del teh ukrepov ni bil nikoli izveden. Sprva je bila oblast knezov v posameznih deželah (kneževinah) omejena z dejavnostmi sestankov lokalnih uradnikov (landtags) - razrednih zastopstev duhovščine, plemstva in meščanov; v nekaterih deželah so bili v teh zborih tudi predstavniki svobodnega kmeštva. V Landtagih so zemske vrste običajno tvorile tri zbornice (v nekaterih deželah sta bila dva zbora - duhovščina in plemstvo sta sedela skupaj). Pooblaščenci so od svojih volivcev prejeli navodila, ki so bila po naravi obveznih mandatov. Ko komisarji v navodilih niso našli navodil, kako bi posamezno zadevo rešili, so se za ustrezna navodila obrnili na svoje volivce.

Pristojnost Landtags je bila drugačna v različna obdobja. Landtag je veljal za vrhovno sodišče kneževine do oblikovanja posebnih sodišč. Kasneje je pristojnost deželnih oznak prešla na slednje, nato pa so deželne tage v številnih deželah postale drugostopenjsko sodišče glede teh sodišč. Landtag je reševal tudi vprašanja, ki niso bila v pristojnosti sodišč (na primer politična). Landtags je posegel v upravljanje države, ki je vplival na oblikovanje sestave knežjih svetov ali na imenovanje višjih uradnikov. Pristojnost Landtags je vključevala izvolitev vladarja v primeru zatiranja vladajoče dinastije, upravljanje določenih funkcij v regiji Zunanja politika(na primer v številnih nemških kneževinah je bila za razglasitev vojne potrebna privolitev deželnega sveta), nekatere cerkvene zadeve, policijske zadeve (spremljanje dobre kakovosti kovanja, zaščita gozdov itd.), vojaške zadeve. Najpomembnejša pravica Landtags je bila volilna pravica. Ker so se potrebe države povečevale in so se domene zmanjšale, so se morali knezi vse pogosteje obračati na deželne dežele za denarne subvencije. Landtag je bil izdan gotovina za vzdrževanje čet, kar je odprlo možnost vmešavanja v vodenje vojske, gradnjo utrdb itd. Tako so deželni tagi v določeni meri omejevali oblast knezov in so bili v bistvu bolj razredni predstavnik telesa kot Reichstag.

2.2 "Caroline"

Eden najpomembnejših virov nemškega prava je Karolina, sprejeta leta 1532 in objavljena leta 1633. Ime je dobil v čast cesarja Karla V. (1519-1555). Ker je bil edini vsecesarski zakon razdrobljene Nemčije, je bil "Caroline" namenjen poenostavitvi kazenskih postopkov na lokalnih sodiščih. Prvi del je posvečen fazam sojenja, drugi pa deluje kot kazenski zakonik. Zakonik je bil splošno priznan kot pravni vir v vseh deželah. »Carolina« ni razvrščala korpusov kaznivih dejanj, temveč jih je le naštela in jih razporedila v bolj ali manj homogene skupine. Predvideva precej številne vrste kaznivih dejanj: državni zločini (izdaja, upor, kršitev zemskega miru, upor proti oblastem); proti osebi (umor, zastrupitev, kleveta, samomor zločinca); proti lastnini (požig, rop, tatvina, prilastitev); proti veri (blasfemija, čarovništvo, bogokletje, kršitev prisege, ponarejanje kovancev, dokumentov, uteži in mer, predmeti trgovine); zoper moralo (incest, posilstvo, prešuštvo, bigamija, prešuštvo, podleganje, ugrabitev žensk in deklet).

Za splošni koncepti kazensko pravo, ki ga pozna "Caroline", vključuje naklep in malomarnost, okoliščine, ki izključujejo, olajševalne in oteževalne odgovornosti, poskus, sostorilstvo. Oproščen odgovornosti:

za umor - nor;

· za krajo otrok, mlajših od 14 let - bičanje, ne smrt.

Okoliščine, ki izvzamejo odgovornost: v primeru umora - potrebna obramba (napad s smrtonosnim orožjem + nezmožnost, da se mu izognemo). Morilec je moral to dokazati.

Olajševalne okoliščine:

pomanjkanje namena

starost do 14 let;

Storitev kaznivega dejanja pri opravljanju službe.

Oteževalne okoliščine:

storitve kaznivega dejanja zoper osebo na posebno visokem položaju;

Prisotnost "zlobne namere".

pomoč:

pomoč pred storitvijo kaznivega dejanja;

pomoč ob storitvi kaznivega dejanja - sozločino (enaka kazen);

Pomoč po kaznivem dejanju.

Namen kaznovanja je odvračanje. kazni:

smrtna kazen (preprosta - odsek glave z mečem; kvalificirana - vse ostalo);

samopoškodovanje in telesno kaznovanje;

sramotne kazni;

izgon iz države

globe.

V obdobju zgodnjega fevdalizma v Nemčiji je bil uporabljen obtožni (konkurenčni) postopek. Ni bilo delitve postopka na civilne in kazenske. Carolina je ohranila nekatere značilnosti postopka razveljavitve. Žrtev ali drug tožnik bi lahko vložil kazensko tožbo, obtoženec pa bi lahko izpodbijal in dokazal njeno nedoslednost. Stranke so dobile pravico do predložitve dokumentov in pričevanj, do uporabe storitev odvetnikov. Če obtožba ni bila potrjena, je moral tožnik "odškodovati škodo, sramoto in plačati pravne stroške." Na splošno je glavna oblika obravnavanja kazenskih zadev v Karolini inkvizicijski postopek. Obtožbo je v imenu "dežurne" države vložil sodnik. Preiskava je bila izvedena na pobudo sodišča in ni bila časovno omejena. Razlikujemo lahko naslednja sodišča:

· Sodišče fevdalnega gospoda - sprva - samo podložniki, nato - celotno prebivalstvo ozemlja;

· Cerkveno sodišče - razširjeno na duhovščino in nekatere druge kategorije ljudi, za vse - primere porok, duhovne oporoke;

· Mestna sodišča so imela različno ureditev: sodnik + ocenjevalci (šeffens) ali mestni svet;

· Sodišče kneza (vodje okrožja) - najnižje sodišče.

Institucija sporočila (Aktenversendnung) se širi. Ko sodišče ni našlo ustreznega pravila, je napisal pismo najbližji univerzi na Pravno fakulteto, kjer so profesorji sprejeli odločitev, ki je bila za sodnika zavezujoča. Sodišče so sestavljali šefeni ali sodniki porotniki, sodnik in pisar. Prednost so imeli osebe plemenitega porekla in učeni ljudje. Postopek je bil razdeljen na tri stopnje: preiskavo, splošno preiskavo in posebno preiskavo. Postopek se je začel ob odpovedi žrtve, njegovo pričanje je bilo natančno zabeleženo. Zahteva do tožnikov: predložitev neposrednih dokazov o kaznivem dejanju, ki vključuje kazen. Obtoženi je bil zaprt ne glede na krivdo. Tožnika bi lahko tudi pridržali v zaporu, če ne bi zagotovil ustrezne varščine, ki jo sodniki in načelniki priznavajo kot zadostno, če ni dokazov.

Vse to je bilo storjeno v skladu s civilnopravno odredbo, da se plačajo nastali stroški, pa tudi sramota, škoda, če tožnik ne dokaže kazenske obtožbe ali svojih pravic ali če v določenem roku določi sodišča, ne predloži takih dokazov in sumov, da sodišče meni, da zadostujejo, če tožnik izgubi zadevo iz drugih razlogov.

Naslednji korak je zaslišanje pod mučenjem, ki se uporablja le, ko se pridobi neposredni dokaz kaznivega dejanja. Prisotnost posrednih dokazov ne vodi k uporabi zaslišanja pod mučenjem. Za zadosten dokaz sta potrebni dve dobri priči. Glavni dogodek, ki ga je dokazala ena priča, je veljal za polovični dokaz. Dokončna obsodba za kazensko kazen mora temeljiti na lastnem priznanju. Upošteva se in beleži le tisto, kar je osumljenec povedal po mučenju. Krivca, ki bo s sodbo sodišča kaznovana, je tri dni vnaprej (da je čas za razmišljanje o grehih) opozorjen. Na zahtevo ima lahko tožnik ali toženec v sestavi sodišča boga. Slednji je moral na podlagi svoje prisege zagovarjati pravičnost. Končna sodba je pisna.

3. Razvoj angleške sodne prakse v XVII-XIX stoletju.

3.1 Običajno pravo

Po revoluciji v Angliji se je sodna praksa razvila v prejšnjem obdobju v splošnem sistemu kraljevih sodišč (»common law«) in na sodišču lorda kanclerja (»pravosodje«) še naprej delovala. "Common law" je prispeval k krepitvi kraljeve oblasti v Angliji, ki jo je asimilirala do 17. stoletja. načelo precedenta (staredecisis) je postalo nepričakovana ovira za nadaljnjo krepitev absolutizma.

Za razvoj sodne prakse in krepitev njene vloge je bilo pomembno, da so že takrat na kraljevih sodiščih sedeli poklicni odvetniki. Njuno skupno stališče je bilo izražanje strokovnega mnenja. Običajno pravo je bilo prvotno oblikovano kot "pravo odvetnikov". E. Jencks ugotavlja, da je nemogoče natančno določiti, kako je nastalo običajno pravo. "Na nek način, ki ga ni mogoče natančno določiti, so se kraljevi sodniki, ki so se srečali med svojimi turnejami v Londonu, da bi obravnavali zadeve na centraliziranih kronskih sodiščih ... in Westminster, sklenili, da je treba različne lokalne običaje združiti v skupno ali enotnega zakona, ki bi se lahko uporabljal po vsej državi ».

3.2 Lastniški kapital

V srednjem veku je bila največja konkurenca običajnemu pravu pravo sodstva, ki se je razvilo na kanclerskih sodiščih. »Pravo pravičnosti«, ki za razliko od »običajnega prava« ni bilo vezano na precedens, nosilo blagodejni vpliv rimskega prava in je bilo prežeto s podjetniškim duhom, je postalo glavni steber sodne politike kralja in predmet kritik revolucionarnega tabora. To na videz paradoksalno dejstvo je bilo razloženo z dejstvom, da je bil predsednik pravosodnega sodišča - lord kancler - hkrati najvišji kraljevi sodni uradnik. Bil je samo izvršitelj kraljeve volje.

Pravo pravičnosti je razvilo institucije, ki jih angleško pravo prej ni poznalo. Na primer pravica do zaupanja v lastnino, ki se je začela uporabljati v najrazličnejših situacijah. Uvedba te institucije je bila pravno utemeljitev pravice poročene ženske do ločene uporabe lastnine z možem (po običajnem pravu je ženino osebno premoženje prešlo na moža). Zavod je revidiral problematiko hipotek in si zagotovil pravico do odkupa hipotek. Zaščito so dobile tudi premičnine, prenos premoženja je bil zagotovljen s kupoprodajno pogodbo.

Ti sistemi so še vedno predstavljali hrbtenico angleškega prava in so dolgo časa po svoji teži in pomembnosti močno presegali statutarno pravo, tudi po tem, ko ga je prenovila revolucionarna zakonodaja. Po revoluciji, tako kot prej, angleški pravni sistem še zdaleč ni bil notranje skladen in harmoničen. Jasno je razkrila vsaj dve protislovji. Prvi je protislovje med dvema vejama sodne prakse: »skupno pravo« in »pravičnost«. Drugo je notranje protislovje, ki je značilno za sodno prakso, in sicer: protislovje med načelom precedensa in sodno zakonodajo (judge-madelaw). V tradicionalnem soočenju med pravom in pravičnostjo je v porevolucionarnih letih praviloma prevladalo »običajno pravo«. Rast avtoritete »običajnega prava« je olajšal konflikt, ki je nastal v predrevolucionarnem obdobju med obema nasprotujočima sistemoma kraljevega dvora. Parlamentarno nasprotovanje kanclerjevemu sodišču se je okrepilo po senzacionalnem sojenju nekemu Glevillu leta 1615. V tem primeru je lord kancler Enesmer v skladu z načelom »poštenosti« revidiral odločitev sodišča »common law«, ki jo je izdal sodnice splošnega pravdnega sodišča E. Cock, glede na to, da je ta odločitev temeljila na dokazih, katerih neresničnost sodišču med obravnavo zadeve ni bila znana. V zvezi z nenavadnim spopadom pristojnosti med sodišči je kralj ustanovil poseben odbor, ki mu je predsedoval F. Bacon. Slednji je podprl pravico kanclerjevega sodišča, da svoje odločitve uveljavlja, tudi če so v neposrednem nasprotju z rezultati spora o »običajnem pravu«. Ta odločitev je predstavljala občutljiv udarec po prestižu »običajnega prava«, kar je povzročilo vzajemne kritike politične opozicije kanclerjevega sodišča. Parlamentarci so se pritoževali, da je "pravica" goljufija, da je "odvisna od dolžine noge lorda kanclerja". Čeprav med revolucijo poskusi parlamenta, da bi ukinil sodišče lorda kanclerja, niso bili uspešni in se je ohranil dualizem sodnega sistema v Angliji, je revolucija pustila opazen pečat v delovanju tega sodnega organa. Glede na razpoloženje vplivnih krogov družbe in njihovo željo po stabilnem pravnem redu je od konca 17. st. lord kanclerji so na svojem sodišču bolj prilagodljivi. Trudijo se, da ne bi ponovili ostrih konfliktov »pravosodnega« sistema s »običajnim pravom«. Tako je lord kancler Nottingham, ki ga v Angliji imenujejo »oče moderne pravičnosti«, je izjavil, da bi morala biti pravičnost »določena s pravili znanosti«, da »se ne sme dovoliti, da je stanje ljudi odvisno od kapric«. sodišče". Ta linija krepitve pravnih načel na kanclerjevem sodišču je privedla do dejstva, da je v XVIII. sistem "pravosodja" se začne utrjevati, spoštovati pravilo precedensa in pridobiti enak formalni postopek kot sistem "običajnega prava". Toda v 18. in 19. stoletju v sistemu "pravosodja" se pravo ni prenehalo razvijati. Tako je na primer nedoslednost revolucije XVII stoletja. pri vprašanju lastnine so ohranjanje starih fevdalnih lastninskih struktur, omejitve pri razpolaganju s tako imenovanimi »resničnimi« stvarmi privedle do nadaljnjega razvoja institucije »zaupniške lastnine« (trust). Ta institucija je bila značilna po svoji precejšnji zapletenosti in konvencijah, vendar je omogočila, da se je izognila številnim neprijetnim formalnostim »običajnega prava« in razširila možnosti, dejanska pooblastila lastnika pri razpolaganju s svojim premoženjem. Hkrati pa je kanclerjem uspelo približati gradnjo »skrbniške nepremičnine« gradnji nepremičnin po »običajnem pravu«. Vendar pa tudi v 19. stoletju postopek "poštenosti" je povzročil velike kritike angleških podjetnikov. Obravnavanje zadev na kanclerjevem sodišču je bilo zaradi preobremenjenosti izjemno dolgotrajno in počasno. Dvojni sistem sodne prakse je zahteval poslovni svet, ki poleg tega uporablja storitve visoko plačanih odvetnikov in dodatni stroški. Nekoliko drugačno pot je hkrati ubralo »običajno pravo«. Tu se po revoluciji v bistvu opazi nasprotni proces: odmik od togega načela precedensa v smeri povečanja sodne zakonodaje. Sodniki »običajnega prava« so razumeli, da je njihova zahteva po vodilni vlogi v pravnem sistemu lahko upravičena, če se osvobodijo številnih starih, očitno zastarelih pravil in se bolj odzivajo na potrebe kapitalističnega razvoja. Ta trend je postal še posebej jasen pod vrhovnim sodnikom Mansfieldom (1756-1788), ki je razvil številne dokaj sodobne in priročne doktrine za sodno prakso. Nič čudnega v angleška literatura imenujejo ga »prvi sodnik, ki je govoril jezik živega prava«. Ne da bi formalno prekinil načelo precedensa, je Mansfield hkrati bistveno spremenil "običajno pravo", ki ga je vodila ideja "pravičnosti" in "zdrave pameti", ki je nenavadna za ta sistem. Na primer, ko je obravnaval primere oporoke, je prelomil z inherentno absolutizacijo zunanje oblike "običajnega prava", ki je vnaprej določila izid primera. Začel je dajati prednost razkrivanju resnične zapustnikove volje, pri čemer je trdil, da bi moral »legitimni namen, če je jasno izražen, popraviti pravni pomen izrazov, ki jih je zapustnik malomarno uporabljal«. Tudi na področju pogodbenega prava je Mansfield v skladu z novimi zamislimi o pogodbi odločilen pomen »pravim namenom« in volji strank. Mansfield je končal obstoj posebnega trgovskega (trgovskega) prava, ki se je razvilo že v srednjem veku, in ga združil z enotnim sistemom »običajnega prava«. S tem je postalo »običajno pravo« bolj priročno in bližje temeljnim interesom podjetnikov ter dvignilo njegovo avtoriteto v angleški družbi. Nazadnje je poenostavil sam sistem obravnavanja zadev na sodiščih »common law« in postavil temelje sodobnemu sodnemu postopku: razširil je pravico strank do predložitve dokazov, uvedel pritožbo ipd. Tako je v postopku S svojim razvojem je »običajno pravo« pridobilo tako pomembne lastnosti, kot sta stabilnost in prožnost. V zvezi s končno vzpostavitvijo načela precedensa v XVIII-XIX stoletju. se kot pravni vir začne utrjevati in umikati zakonodaji. Pomembna faza dokončnega oblikovanja angleške sodne prakse je bila druga polovica 19. stoletja, ko se je v Angliji dokončno vzpostavil parlamentarni sistem, kar je zahtevalo krepitev in poenostavitev pravnega sistema. Kljub temu, da je po sodni reformi 1873-1875. (poenotenje splošnega sistema kraljevih sodišč s sodiščem lorda kanclerja v enotno visoko sodišče) in do danes "občinsko pravo" in "pravo pravičnosti" delujeta kot ena sodna sodna praksa, popolna združitev teh dveh sistemov se ni zgodilo. Združitev je v večji meri vplivala na sodno-organizacijske in procesne norme. Kar zadeva norme materialnega prava (na primer skrbništvo ipd.), jih še vedno jasno ločijo odvetniki in sodniki sami. Tako je do druge polovice XIX stoletja. v bistvu dokončal reformo najvišjih sodnih organov, pa tudi oblikovanje zelo temeljnih doktrin angleškega pravnega sistema: doktrine sodnega precedensa in doktrine »pravne države«. Prva od teh je pomenila, da so odločitve sodišča lordskega doma, pritožbenega sodišča, višjega sodišča zavezujoče, predstavljajo precedens, ki ga morajo upoštevati ta sodišča sama in vsi nižji sodni organi. V angleški sodni praksi velja, da načelo obveznega precedensa velja le za tisti del sodnega mnenja, ki neposredno utemeljuje odločitev v zadevi, medtem ko drugi argumenti sodnika niso priznani kot zavezujoči. V primeru neskladja med precedensi običajnega in pravičnega prava je treba dati prednost slednjemu. Doktrina »pravne države« je bila izpeljana v angleško pravosodno prakso že od časa E. Cocka, ki, kot je navedeno zgoraj, že misli, da je sama »ideja prava«, ki se »odkriva« predvsem v sodna praksa, bi morala stati nad vsakim zakonom. Doktrina "vladavine" ali "dominiona" prava je postala angleški ekvivalent širšemu konceptu pravne države. Razvoj sodnega prava je zaradi toge povezanosti sodnikov s precedensi višjih sodišč zdaj v veliki meri odvisen od položaja lordske hiše, ki vodi pravosodni sistem v Angliji. V sodobnem obdobju zgodovine sodne prakse se zelo pereče postavlja vprašanje, v kolikšni meri je lordska hiša sama dolžna slediti svojim odločitvam. Dom lordov je več desetletij (od znamenitega "primera tramvaja" iz leta 1898) odločno zavračal spremembo precedensov, ki so bili narejeni prej. Izhajala je iz dejstva, da mora slediti svojim odločitvam, le zakonodajalec pa je ohranil pravico do razveljavitve precedensov. Ta položaj gospodov je privedel do precejšnje omejitve sodne ureditve, ki je v XX. se je nanašalo predvsem na razlago zakonov, ne pa na vzpostavitev novih pravnih norm. V praksi je to pomenilo to konec XIX v nadaljnji razvoj prava v Angliji ni potekal več s sodnim oblikovanjem pravil, temveč s sprejemanjem novih pisanih zakonov.

4. New Deal Franklina Roosevelta

4.1 Svetovna gospodarska kriza 1929-1933 in njegove posledice za ZDA

Leta 1929 je izbruhnila svetovna gospodarska kriza, ki je trajala do leta 1933. Gospodarska kriza, ki je zaostrila vsa kapitalistična nasprotja, je povzročila globoko politično krizo v ZDA. Zajel je bančni sistem, industrijo in kmetijstvo. V tej situaciji je novembra 1932 redno predsedniške volitve. Na volitvah je zmagal demokratski voditelj Franklin Delano Roosevelt (1882-1945). 9. marca je bila sklicana posebna seja kongresa in v 100 dneh (3 mesecih) so bili postavljeni temelji politike New Deala. Dosegel je, da je kongres sprejel 70 zakonodajnih aktov, namenjenih izboljšanju industrije, kmetijstva, trgovine in denarnega sistema. Ukrepi, katerih bistvo je bilo izvajanje državno-monopolne regulacije gospodarstva. Pri izvajanju "New Deala" sta dve fazi: začetna - od 1933 do 1935. in druga faza - od leta 1935, ko so postali očitni premiki v levo. Najprej se je začelo reševanje bančnega in finančnega sistema. Za njihovo pridobivanje je bilo prepovedano izvažati zlato v tujino; menjava bankovcev za zlato je bila ustavljena. Vse banke v ZDA so bile zaprte. Soglasno sprejet zakon o izrednih razmerah o bankah je predvideval nadaljevanje funkcije in prejemanje državnih kreditov (posojil) od zvezne rezervni sistem. Da bi v tem obdobju povečale finančna sredstva države in razširile njene regulativne funkcije, so ZDA opustile zlati standard, umaknile zlato iz obtoka in razvrednotile (deprecirale) dolar. Zaradi devalvacije dolarja se je porazdelitev dohodka premaknila v korist industrijskega in ne posojilnega kapitala. Tako so bili preprečeni množični bankroti v kreditnem sektorju, zmanjšan dolg monopolov do vlade in okrepljene izvozne možnosti ZDA. Za spodbujanje malih delničarjev in vlagateljev (zasebnih skladov) je bila ustanovljena družba za zavarovanje bančnih vlog in sprejeti ukrepi za zaščito vlog pred tveganjem zaradi delniških špekulacij. Uvedba državnega zavarovanja vlog (vlog) je prispevala k preprečevanju stečajev in povečala zaupanje vlagateljev.

4.2 Program New Deala, njegovo izvajanje, rezultati

Junija 1933 je bila ustanovljena Nacionalna uprava za oživitev industrije (NIRA), ki je začela izvajati prisilne kartele na podlagi "kodeks poštene konkurence". V skladu s tem so v ameriški industriji, razdeljeni v 17 skupin, vzpostavili monopolne cene, določili pogoje komercialnega kredita, določili obseg proizvodnje in razdelili prodajne trge. Glavni pogoj "kodeksov poštene konkurence" je bila prepoved prodaje blaga pod cenami, ki so jih določili. Zakon je predvideval minimalno plače, maksimalno trajanje delovnega dne, sklepanje kolektivnih pogodb, pravica do sindikalnega ustanavljanja, zagotavljanje pomoči večmilijonski vojski brezposelnih. Kljub temu, da so ameriški poslovni krogi sprva NIRA sprejeli z navdušenjem, so do jeseni 1934, nezadovoljni s pretirano regulacijo in centralizacijo, začeli postavljati vprašanje revizije tega zakona, zlasti ker je od marca do julija 1933 industrijsko proizvodnja se je močno povečala. Da bi preprečili radikalen razvoj New Deala, so ustanovili posebno organizacijo Ligo ameriške svobode.

Za premagovanje kmetijske krize je bil maja 1933 sprejet Zakon o pomoči kmetom in ustanovljena je bila Uprava za kmetijsko prilagoditev (AAA). Za premagovanje agrarne krize je zakon predvidel ukrepe za dvig cen kmetijskih proizvodov na raven 1909-1914 in določil tudi obseg proizvodnje. Kmete so spodbujali k zmanjšanju posevnih površin. Ukrepi Rooseveltove vlade na področju kmetijstva so prispevali k njegovi koncentraciji in propadu malih kmetov. Sprejeti so bili nujni ukrepi za financiranje dolga državne kmetije.

Začetek Rooseveltove dejavnosti je sovpadal s koncem svetovne gospodarske krize. Druge države so iz krize izšle brez kakršnega koli posebne dogodke podobno kot New Deal. Največji ameriški monopolisti so potem, ko je minila najvišja točka krize in se je začelo gospodarsko okrevanje, nasprotovali Rooseveltovi protikrizni zakonodaji. V letih 1935-1936 na zahtevo monopolov je ameriško vrhovno sodišče razveljavilo zakone o dejavnosti NIRA in AAA.

V tem obdobju se je okoli New Deala zbrala široka koalicija liberalno-demokratskih sil, zahvaljujoč kateri je leta 1936 zmagal F. Roosevelt in bil izvoljen za predsednika za drugi mandat. Leta 1937 se je lotil reforme vrhovnega sodišča, najvišjega sodišča v državi, ki je sankcioniralo Wagnerjev zakon in druge akte socialne zakonodaje. Leta 1938 je Roosevelt začel izvajati načrt za tako imenovano "pumping the pump" - povečanje povpraševanja s pomočjo novih vladnih naložb. Obseg javnih del se je povečal, število prejemnikov nadomestil se je povečalo na 21,3 milijona ljudi. Proračunski primanjkljaj je začel hitro rasti in je leta 1939 znašal 2,2 milijarde dolarjev, nato pa se je število privržencev keynezijanske teorije v ZDA močno povečalo.

Bibliografija

1) Plutarh. Primerjalne biografije

2) Utchenko S.L. Ciceron in njegov čas. - M., "Misli", 1972. P.390. art.81

3) C.I. Kovalev "Zgodovina Rima", nova izdaja, popravljena in dopolnjena / Ed. prof. Frolova E.D. Sankt Peterburg: Polygon Publishing House LLC. - 2002.- 864 str., ilustr. Art.417.

4) Chernilovsky ZM, Bralec o splošni zgodovini države in prava. M., 1994.

5) Strashun B.A. "Ustavno pravo tuje države» t.z. M.: Založba BEK, 1998

6) Bogdanovskaya I.Yu. "Sodna praksa", M.: Nayarna, 1993

7) Utkin I.A. Roosevelt.-M., 2000.

8) Kreder A.A. Ameriška buržoazija in New Deal, 1988

9) Bralec o splošni zgodovini države in prava / ur. K.I. Batyr in E.V. Polikarpova. T.2.- M., 2005.

10) Bralec o splošni zgodovini države in prava / ur. K.I. Batyr in E.V. Polikarpova. T.1.- M., 2005.

Tiberij Gracchus (162-133 pr.n.št.) je pripadal eni od plemiških družin rimskega plemstva. Tiberij je menil, da je treba izvesti korenite reforme, da bi okrepil rimsko moč, da bi združil družbo pred notranjimi in zunanjimi sovražniki. To Tiberijevo željo so podprli tudi drugi daljnovidni predstavniki rimskega plemstva, zlasti Tiberijev tast Apij Klavdij, konzul leta 133 pr. e. Mucius Scaevola, Licinius Crassus in drugi.

Z vidika Tiberija je bil glavni razlog za padec rimske moči obubožanje malih kmetov, ki so dopolnili vrste čet. Zato je Tiberij predlagal ustavitev tega procesa z izvedbo agrarne reforme.

Sredi II stoletja. pr e. Mark Porcij Katon je dal predloge za agrarno reformo in leta 141 pr. e. Gaj Lelij je pripravil celo ustrezen račun. Toda agrarna reforma med velikimi sužnji in posestniki ni imela le podpornikov, temveč tudi nepremostljive nasprotnike. Pod njihovim pritiskom si Leliy ni upal vložiti predloga o zemljiški reformi v ljudski zbor in si je zaradi tega med plemstvom prislužil vzdevek Modri.

Večina veleposestnikov, ki so dedno najemali ogromne parcele »komunalnih njiv«, je nasprotovala reformi, saj bi njena izvedba privedla do izgube dela zaseženih zemljišč. Delitvi »javnih zemljišč« so nasprotovali tudi nekateri srednji posestniki, ki so svoje posesti pridobivali na »javnih njivah« in so se, ko so jih zgradili, bali, da bi jih med reformo izselili. Rimsko mestno prebivalstvo, ki je bilo že ločeno od kmetijstva, se ni želelo vrniti k težkemu kmetijskemu delu in je bilo ravnodušno do ideje agrarne reforme. Trgovsko in oderuško plemstvo - konjeniki - zaposleno s špekulacijami in komercialnimi posli, tudi agrarna reforma ni bila zainteresirana, zlasti zaradi dejstva, da je Tiberij Gracchus predlagal, da bi vsakemu kmetu za vedno dodelili njegovo parcelo, kar bi otežilo trgovanje z zemljiškimi posestmi. .

Decembra 134 pr.n.št. e. Tiberij je prevzel naloge ljudskega tribuna. Kmalu je dal v razpravo predlog zakona o agrarni reformi. Predlog zakona je predlagal, da se s trdno normo omeji količina zemlje, ki bi jo lahko posamezni državljani najeli od države. Ta norma je določila 500 jugerjev obdelovalne zemlje, kar je bilo odobreno že leta 367 pr. e., če je imel posestnik odrasle sinove, sta dva od njih dobila še po 250 jugerjev. Toda ena družina ni mogla zasesti več kot 1000 jugerjev obdelovalne zemlje. Zemljišče, zaseženo nad to normo, je bilo vrnjeno državi. Izbrani presežek bi predstavljal nov zemljiški sklad. Iz njega so izrezali odseke po 30 jugerjev, ki so jih razdelili med brezzemeljske ali revne državljane. Rimski državljani, ki so prejeli takšno parcelo, so morali plačati majhen davek državi in ​​niso imeli pravice prodati ali podariti te parcele. Tako niso veljali za njene lastnike, ampak kot dedne lastnike. To je bilo storjeno, da bi preprečili prodajo zemlje in odložili novo propad malih kmetov.

Okoli računa se je vnel ogorčen boj. Množice malih kmetov so se začele zgrinjati v podporo reformatorju iz vse Italije - bil je zimski čas in vaščani so imeli prosti čas. Rim je bil podoben vrelemu čebelnjaku; dolgo časa srečanja ljudi niso bila tako natrpana in nevihtna. Rimski forum je bil nenehno poln ljudi. Zagovorniki in nasprotniki predloga zakona so argumentirali ali zavračali destruktivnost ali koristnost predlaganih ukrepov.

Po burnih razpravah je bilo treba o predlogu zakona glasovati. Razpoloženje ljudske skupščine, ki so jo večinoma sestavljali vaščani, ki so prispeli v Rim, je bilo za reformo naklonjeno, vendar so se nasprotniki zakona odločili, da o njej ne bodo dovolili glasovanja. Eden od narodnih tribunov, Mark Oktavija, sam velik posestnik, je nasprotoval predlogu zakona, naložil je svoj "veto" (prepoved) na predlog zakona pod pretvezo, da vpliva na interese rimskih državljanov. Tiberijeva prizadevanja, da bi prepričal Oktavija, ki je bil prej njegov osebni prijatelj, niso pripeljala do ničesar. Potem se je Tiberij Gracchus upal v skrajne mere. Pred ljudski zbor je postavil vprašanje: ali je lahko človek, ki nasprotuje interesom ljudstva, ljudski tribun? Ljudski zbor, ki je bil žejen po agrarni reformi, se je izrekel proti Oktaviju in je bil odstavljen s položaja.

Odpuščanje Oktavija je bila prva odprta kršitev v rimski zgodovini obstoječih zakonov o nedotakljivosti osebe tribuna ljudstva.

Po tem je bil sprejet predlog zakona o agrarni reformi, ki je bil dan na glasovanje. Za njegovo izvedbo je bila ustanovljena komisija treh ljudi, obdarjenih s širokimi pooblastili. V komisiji so bili Tiberij Grak, njegov brat Gaj Grak in Tiberijev tast Apij Klavdij. Komisija se je takoj lotila dela.

Sprejem zakona o agrarni reformi skozi ljudsko skupščino proti volji senata je Tiberiju pokazal moč ljudstva in ga potisnil na naslednji korak, saj je omejil nekatere pomembne pravice senata. Tiberij je predlagal ljudski zbor zakon, po katerem celotna zakladnica umrlega pergamonskega kralja Atala III., ki je svoje kraljestvo zapustil Rimu (133 pr.n.št.), ni bila prenesena na senat, temveč na agrarno komisijo; komisija naj bi razdelila prosta sredstva med koloniste, ki so prejeli zemljo, dajala jim dodatek za začetno opremo, nakup kmetijskega orodja itd.

Seveda so slednji ukrep, pa tudi prisilno odstranitev Oktavija s položaja, Tiberijevi nasprotniki uporabili za zlobni napad na reformatorja. Krožila je govorica, da si je Tiberij prizadeval za kraljevo oblast, poskusil je celo kraljevo diademo in vijolična oblačila, ki naj bi jih prinesli iz Pergama.

Praktično delo komisija za ugotavljanje presežkov zaseženih zemljišč je privedla do številnih procesov, ki so ogorčili velike lastnike zemljišč. Poleg tega so bili ob približevanju poletja številni kmetje, ki so aktivno podpirali Tiberija, prisiljeni zapustiti Rim in odšli na podeželska dela.

Razmere v državnem zboru so se začele spreminjati ne v korist Tiberija. Njegovi nasprotniki so uspeli sestaviti močno opozicijo. Za dokončanje agrarne in drugih reform je moral Tiberij obdržati položaj ljudskega tribuna in naslednjega leta 132 pr. in je bilo z zakonom prepovedano. Tiberij in njegovi privrženci so se odločili pritisniti na glasovanje, ki je preraslo v krvavo bitko, med katero so Tiberij in nekaj sto njegovih privržencev umrli.

Politično delovanje Tiberija Gracchus je trajalo le nekaj mesecev, vendar je s svojimi reformnimi predlogi razburil celotno rimsko družbo in državo, dal zagon razvoju burnih dogodkov, ki jih je antični zgodovinar Apijan smatral za začetek obdobja državljanskih vojn. v rimski zgodovini.

12) Gaj Julij Cezar - rimski politik iz obdobja državljanskih vojn.

Brata Gracchi, Tiberij in Gaj, sta služila kot tribuna v Rimu konec drugega stoletja pr. Poskusili so obsežno agrarno reformo, katere cilj je bil prerazporediti znaten del posesti aristokratskega razreda med revne mestne prebivalce in veterane vojske. Potem ko sta dosegla nekaj uspeha pri izvajanju teh transformacij, sta bila oba brata ubita politični nasprotniki. Reforme bratov Gracchi so postale pomembna epizoda v zgodovini stari rim.

Izvor

Tiberij in Gaj sta po rojstvu pripadala plebejskemu odcepu stare plemiške družine Sempronijev. Njihov oče je bil Tiberius Gracchus Starejši, ki je služil kot ljudski tribun, pretor, konzul in cenzor. Mati Kornelija je izhajala iz patricijske družine. Bila je hči slavnega poveljnika, ki so ga Rimljani imeli za heroja zaradi njegovih podvigov v vojni proti Kartažanom. Od 12 otrok, rojenih v družini, so preživeli le trije - Tiberius, Guy in njihova sestra Sempronia.

Zgodnja leta

Oče je umrl, ko sta bila brata še zelo mlada. Odgovornost za njihovo izobraževanje je padla na ramena matere. Poskrbela je, da so njeni sinovi učili najboljši grški učitelji oratorij in politika. Bratje so prejeli odlično vojaško izobrazbo. Nihče od vrstnikov se z njimi ni mogel primerjati v posesti orožja in jahanju. Starejši brat Tiberij je bil pri 16 letih izvoljen za avgurja (uradni državni duhovnik, ki je izvajal tradicionalne obrede za napovedovanje prihodnosti). Med tretjim in zadnjim vojaškim pohodom proti Kartažanom je prejel vsesplošno priznanje kot najvidnejši mlad častnik v rimski vojski. Tiberij in Gaj sta zaradi svojega porekla že v mladosti vzpostavila tesne odnose z vladajočo elito.

Razlogi za spremembo

Bistvo in pomen reforme bratov Gracchi je bil premagati gospodarski upad in njegov negativni vpliv na vojaško moč Rima. Veliko število javna zemljišča v državni lasti so bila razdeljena med velike lastnike in špekulanti, ki so širili svoja ozemlja in izrinili male kmete. AT kmetijstvo svobodne kmete so postopoma nadomestili sužnji. Mali posestniki, ki so izgubili svoje parcele, so bili prisiljeni živeti brez dela v Rimu in prejemati miloščino od države. Pomanjkanje dela v mestu jim ni omogočilo, da bi našli nov vir zaslužka. Brezzemeljski kmetje se niso mogli pridružiti vojski, ker niso izpolnjevali zahtev premoženjske kvalifikacije. Država ni imela dovolj brezplačnih parcel, ki bi jih razdelila upokojenim legionarjem kot nagrado za služenje vojaškega roka.

Reforme bratov Gracchi so bile usmerjene v reševanje teh problemov. Predvidevali so odvzem presežne zemlje bogatim aristokratom, da bi jo prenesli na vojaške veterane in kmete, izrinjene s svojih parcel.

Začetek Tiberijeve vladavine

Starejši Gracchus je bil leta 133 pr.n.št. izvoljen za narodnega tribuna. Takoj je dal predlog za izvedbo obsežnih agrarnih reform. Tiberij se je v utemeljitvi svojega stališča skliceval na starodavni zakon, ki je omejeval količino zemlje, ki je lahko v lasti ene osebe. Položaj je omogočil začetek izvajanja reform bratov Gracchi brez soglasja senatorjev. Tiberij je ustanovil posebno komisijo, ki je nadzorovala prerazporeditev kmetijskih zemljišč. Eden od njegovih članov je bil Guy.

Pojav opozicije

Zemljiška reforma bratov Gracchi je povzročila paniko tudi med liberalno naravnanimi senatorji, ki so se bali možnosti zaplembe njihovega premoženja. Poskušali so organizirati opozicijo in pridobiti podporo drugih tribun v boju proti uvedbi novega zakona. Tiberij se je odločil neposredno nagovoriti ljudi. Besede najstarejšega izmed bratov Gracchi o demokraciji in reformah so naredile globok vtis. Razglasil je, da tribuni, ki nasprotujejo volji rimskih državljanov, da bi zaščitili interese bogate manjšine, niso verodostojni.

Opozicijskim senatorjem je ostalo edino sredstvo za boj - grožnja, da se bodo po njegovem odstopu spopadli s Tiberijem. Preprečili so mu izvolitev za drugi mandat. Senatorji so zbrali svoje privržence, ki so prišli na forum in do smrti premagali ne samo Tiberija, ampak tudi okoli 300 njegovih sodelavcev. To je bilo prvo odprto notranje politično prelivanje krvi v starem Rimu v štirih stoletjih. Reforme bratov Gracchi se po Tiberijevi smrti niso ustavile. Komisija, ki jo je ustvaril, je nadaljevala s prerazporeditvijo zemlje, vendar je bil ta proces počasen zaradi odpora senatorjev.

Moške volitve

Deset let pozneje je mesto tribuna ljudstva prevzel mlajši Tiberijev brat. Guy je imel praktičen um, zato so ga senatorji imeli za bolj nevarnega. Nova tribuna je prejela podporo malih kmetov in mestnega reveža ter oživila zemljiške reforme bratov Gracchi. Na kratko politično dejavnost Tipa lahko opišemo kot poskus iskanja največjega števila zaveznikov.

Prizadeval si je pridobiti podporo tako imenovanega razreda konjenikov (konjenikov). Predstavniki tega privilegiranega dela rimske družbe so bili nekakšna finančna aristokracija in so bili glavni tekmeci senatorjev v boju za oblast. Ekviti so se ukvarjali s trgovino, državi pa so prevzeli na milost in nemilost tudi pobiranje davkov v provincah. Zanašajoč se na posest konjenikov, se je Guy uprl vplivu senatorjev.

V času njegovega tribunskega mandata se osnovno bistvo reforme bratov Gracchi ni spremenilo. Poleg prerazporeditve zemlje je Guy izvedel številne druge preobrazbe. Postavil je nizke fiksne cene kruha za mestno prebivalstvo in razširil nekatere pravice rimskih državljanov na pripadnike latinskih plemen. Guy je s podporo široke koalicije privržencev in simpatizerjev v dveh letih uspešno zaživel večino svojih projektov.

Poraz

Za revne so bili zelo pomembni privilegiji, ki so dajali rimsko državljanstvo. Mlajši Gracchus je naredil dramatično napako, ko je vztrajal pri širitvi pravic latinskih plemen. Zaradi tega je izgubil naklonjenost pomembnega dela ljudi. To situacijo je izkoristil eden od Guyjevih nasprotnikov, konzul Lucij Opimij. Politični boj se je spet spremenil v prelivanje krvi. Na hribu Aventine se je zgodila obsežna bitka, v kateri je umrlo na stotine ljudi. Ujet v brezizhodni situaciji, je Guy naredil samomor. Tri tisoč njegovih privržencev je bilo pozneje usmrčenih. Zmaga senatorjev in konzula Opimija je uničila reforme bratov Gracchi. Na kratko lahko usodo inovacij opišemo takole: vse so bile preklicane, razen zakona o nizkih fiksnih stroških kruha za revne.

Razlogi za neuspeh

Nekateri zgodovinarji menijo, da sta Tiberij in Gaj zaradi svoje grške izobrazbe močno precenila vpliv ljudi. Tudi pod vodstvom drznega tribuna Rimljani niso imeli polovice moči, s katero bi se lahko pohvalili atenski državljani v času razcveta demokracije. Potek reform bratov Gracchi in njihovi rezultati so to jasno pokazali. Druga težava je bila, da so bili rimski zakoni namenjeni zajezitvi pretirane koncentracije moči v rokah ene osebe.

Tiberij in Gaj sta postala žrtev lastnega idealizma. Niso se zavedali resnične globine korupcije, pohlepa in sebičnosti, ki so bili v tistih časih značilni za vse plasti rimske družbe. Odgovor na vprašanje, zakaj reforme bratov Gracchi niso mogle preprečiti politične krize v republiki, je precej preprost. Njihovi dobri nameni so trčili v interese vladajoče elite, ki je odlično manipulirala z ljudmi.

Posebej je treba omeniti spremembe, ki so jih bratje naredili v pravnem sistemu. Sprejeli so zakon, po katerem senatorjem, obtoženim zlorabe pooblastil, ne sodijo predstavniki lastnega razreda, temveč konji. Ta reforma je porušila razmerje moči, ki je obstajalo v republiki, in dokončno destabilizirala notranjepolitične razmere.

Rezultati

Slog vladanja Gracchi lahko varno imenujemo populistični. Pri izvajanju svojih preobrazb so skušali ugoditi najštevilčnejšim slojem rimske družbe. Tiberij in Guy nista le olajšala položaja najrevnejših meščanov in kmetov brez zemlje, ampak sta tudi demokratizirala sodni sistem in prepovedala smrtno kazen brez odločitve ljudske skupščine. Gracchi so se z omejevanjem moči senatorjev zanašali na starodavne tradicije, ki so oblastem naročila, naj prisluhnejo mnenju Rimljanov.

Dejavnosti Tiberija in Gaja so privedle do pojava novih sil na političnem prizorišču. Vendar so se mali kmetje, revni mestni prebivalci, upokojeni legionarji in na novo pooblaščeni konjiki borili samo za svoje interese. Konec vladavine Gracchi je bil končan s pomočjo nasilja in prelivanja krvi. To je postavilo precedens, ki se je v poznejši zgodovini Rima večkrat ponovil.

V začetku 130. let pred našim štetjem se je v Rimu zaostrilo agrarno vprašanje. To je bilo posledica začetka propada rimskega kmeštva. Medtem ko so se kmetje, ki so sestavljali glavnino rimske vojske, borili v Afriki, v Mali Aziji, Španiji ali Grčiji, je njihovo gospodarstvo propadlo, zemljišča pa so zasegli bogati posestniki (optimati). Propadli kmetje so bodisi postali kmečki delavci ali pa so odšli v mesta in tam živeli z izročitvijo mestnih bogatašev. Manj ko je ostalo svobodnih kmetov, šibkejša je postajala rimska država, saj delavec ni imel pravice služiti v vojski. In močna vojska je branila državo pred zunanjimi sovražniki in držala na stotine tisoč sužnjev v poslušnosti v sami Italiji. Tako je večina kmetov začela kazati akutno nezadovoljstvo, ki je zahtevalo agrarno reformo. Vse to je razumel Tiberij Gracchus, ljudski tribun leta 133 pr.n.št., in se odločil za boj za reforme v državi.

Tiberij in Gaj Graki sta pripadala starorimski družini Sempronijev. Njun oče je bil dvakrat izvoljen za konzula in je bil počaščen z zmagami za zmage v Španiji in na otoku Sardinija. Ko je leta 151 pr. e. Gracchijev oče je umrl, najstarejši sin Tiberius je bil star komaj 11 let, najmlajši pa komaj 3 leta. Vse skrbi glede vzgoje fantov so padle na ramena njihove matere Cornelije, hčerke slavnega poveljnika Scipiona, zmagovalca Hanibala. Cornelia je poskušala svoje otroke narediti vredne slave očeta in dedka. Njen trud ni bil zaman: dejanja bratov Gracchi so za vedno slavila njihova imena.

Tiberij Gracchus kot mladenič se je udeležil III Punska vojna, ki je bil v spremstvu svojega svaka Scipiona Aemiliana. Bližina skupine Scipion je pomembno vplivala na oblikovanje Tiberijevih političnih nazorov, iz katerih je nastala ideja o agrarni reformi.

Pod Kaagrfenom je mladi Gracchus pokazal velik pogum in pridobil široko priljubljenost v vojski. V istem obdobju se je Tiberij poročil s hčerko Apija Klavdija, predstavnika senata.

Po uničenju Kartage se je Tiberij vrnil v Rim. Njegova slava je bila tako velika, da je bil izvoljen v kolegij avgurjev, ki je vključeval le plemenite in spoštovane državljane Rima. Poslan kot kvestor v Španijo, je na poti naredil veliko poučnih opažanj o stanju rimskih dežel; zlasti v Etruriji ga je presenetila divjina dežele in izginotje kmečkih posestnikov. Prepričan je bil, da sta prevlada veleposestništva in hudo obubožanje srednjega sloja najbolj bistvena pomanjkljivost rimskega gospodarskega in družbenega sistema in vir vseh nesreč republike.

Po običajih, ki so obstajali v Rimu, je osnutek novih zakonov lahko predlagal le oseba, ki opravlja javno funkcijo. Zato je Tiberij poleti 134 predlagal svojo kandidaturo za mesto ljudskega tribuna in obljubil, da bo, če bo izvoljen, dosegel prerazporeditev zemlje. »Predvsem,« piše Plutarh, »so rimsko ljudstvo v njem prebudilo ambiciozne težnje in odločnost za ukrepanje ter pozvalo Tiberija, naj bogatim vzame državna zemljišča za razdelitev revnim«

Ko je leta 133 pr.n.št. postal tribun ljudstva, je Tiberij zahteval, da se ljudem podeli zemlja. Pri agitiranju za svoj predlog je izhajal iz glavne teze skupine Scipion o oživitvi rimske vojaške moči. »Grakhov namen,« pravi Appian, »ni bil ustvariti blaginje revnih, temveč pridobiti v njihovi osebi bojno silo za državo.«

V nagovoru Rimljanom je dejal: »Divje živali v Italiji imajo brloge in luknje, kamor se lahko skrijejo, in ljudje, ki se borijo in umirajo za Italijo, nimajo v njej nič drugega kot zrak in svetlobo. Brezdomci, kot nomadi, romajo povsod s svojimi ženami in otroki. Generali zavajajo vojake, ko so poklicani, da branijo grobove svojih očetov in templjev pred sovražniki na bojiščih: navsezadnje mnogi Rimljani nimajo doma ali grobov svojih prednikov - borijo se in umirajo za razkošje nekoga drugega, tujega razkošja. bogastvo. Imenujejo se vladarji sveta in nimajo niti koščka zemlje.

Po osnutku zakona, ki ga je predlagal Tiberius Gracchus, so bila javna zemljišča, ki so si jih prisvojili bogati posestniki, vrnjena državi. Razdelili so jih revnim državljanom in državljanom brez zemlje. Novi lastniki niso imeli pravice prodati svojega zemljišča, ki naj bi se podedovalo od očeta do sina.

Tiberijev račun besedilno ni prišel do nas. Toda njegovo vsebino je mogoče ugotoviti. Prva točka je predstavljala razvoj starega zakona Licinija in Sekstija. Vsak lastnik državnega zemljišča je smel obdržati 500 jugerjev kot svojo last. Če je imel sinove, je bil vsak upravičen do 250 jugerjev, vendar z omejitvijo, da ena družina ne more imeti več kot 1 tisoč jugerjev državne zemlje.

V drugem odstavku je pisalo, da je treba presežek državnega zemljišča vrniti v blagajno in iz njih odrezati majhne parcele, ki so jih razdelili revnim meščanom v dedni zakup. Teh parcel ni bilo dovoljeno prodati.

Nazadnje je tretji odstavek zakona določal oblikovanje tričlanske komisije, ki je bila zaupana izvajanju agrarne reforme. Komisijo naj bi volil ljudski zbor za 1 leto s pravico naknadne ponovne izvolitve.

Ljudje so ta projekt z navdušenjem sprejeli. Toda povzročil je razburjenje med posestniki. Odločili so se, da ne bodo dovolili sprejetja tega zakona. Optimati so začeli širiti obrekljive govorice, da je Tiberij hotel prerazporediti zemljo, da bi povzročil državljanske spopade v državi in ​​prevzel oblast v svoje roke. Vendar je bila Tiberijeva avtoriteta prevelika, ljudje so popolnoma zaupali svojemu tribunu.

Toda Tiberijevi sovražniki se pri tem niso ustavili. Našli so drug način za boj proti osovraženemu zakonu. Optimati so enega od tribunov, bogatega posestnika Marka Oktavija, prepričali, da je vložil veto na Tiberijev zakon. Ker je mislil, da se Oktavij boji izgube svojih zemljišč, je Tiberij ponudil, da bo iz lastnih sredstev nadomestil škodo, ki bi mu jo povzročil novi zakon. Octavius ​​je zavrnil.

Tiberijevi poskusi, da bi prepričal Oktavija, niso prinesli rezultatov. Potem se je Tiberij odločil, da bo uporabil pravo tribunov, da bi se uprl opoziciji. Prvič, sodnikom je prepovedal opravljanje javnih zadev do začetka veljavnosti zakona. Ko to ni pomagalo, je zapečatil Saturnov tempelj, kjer je bila shranjena državna blagajna, in na ta način ustavil celoten državni mehanizem.

Ko so se naslednji dan plemena spet zbrala, je Tiberij še enkrat poskušal prepričati Oktavija, naj umakne svoj veto, in šele po njegovi zavrnitvi je dal vprašanje o sebi na glasovanje. Vseh 35 plemen je soglasno odgovorilo, da tisti, ki gre proti ljudstvu, ne more ostati ljudski tribun. S tem glasovanjem je bil Oktavija odvzet čin in na njegovo mesto je bila izvoljena druga oseba.

Po tem je predlog zakona brez težav postal zakon. V agrarno komisijo so bili izvoljeni sam Tiberij, njegov tast Apij Klavdij in brat Gaj. Takšna sorodna sestava agrarne komisije naj bi služila kot jamstvo za njihovo učinkovitost, po drugi strani pa je povzročila nove obtožbe nasprotnikov reforme.

Vendar je bilo pri izvajanju zakona nekaj težav. Zlasti agrarni zakon je govoril le o dodelitvi zemlje najrevnejšim državljanom, ni pa predvideval izdaje denarja za pridobitev inventarja, nakup semena itd. Takšna izročitev je bila nujno potrebna, saj je sicer reforma bi bilo nesmiselno. Toda ravno poleti 133 so v Rim prinesli oporoko pergamonskega kralja Atala III. Po ustavni praksi je želel senat sprejeti kraljevo dediščino. Tiberij pa je ljudskemu zboru predstavil predlog zakona, po katerem naj bi se Atalovi zakladi uporabljali kot denarni sklad, ki bi ga razdelili kmetom, ki so prejeli zemljo.

To je bil nov izziv za senat. Na tej točki so dosegli napadi reakcionarnih krogov na Tiberija najvišja točka, je bil obtožen, da si prizadeva za kraljevo oblast.

Hkrati je Tiberij predlagal nove projekte demokratičnih reform: o zmanjšanju služenja vojaškega roka, o pravici do pritožbe na ljudi na sodne odločitve, o vključitvi enakega števila jezdecev v število članov sodnih komisij. skupaj s senatorji, pa tudi zakon o podelitvi državljanskih pravic italijanskim zaveznikom in Latincem. Vse te reforme bo kasneje ponovno vzpostavil in delno izvedel Gaj Gracchus. Tiberij ni imel časa, da bi jih izvedel.

Za nov mandat Tiberius Gracchus ni bil izvoljen. Ljudski zbor so zmotili aristokrati. Prišlo je do spopada, v katerem so bili Tiberij in 300 njegovih privržencev ubiti. V državi se je začela nasilna reakcija. Vendar je bil povsem politične narave in ni trajal dolgo. Agrarnega zakona si niso upali razveljaviti. Agrarna komisija je nadaljevala z delom in namesto Tiberija je bil izvoljen Publius Licinius Crassus, tast mlajšega Gracchusa, zagovornik reform.

V tako napetem ozračju je bila široka politična scena Gaj Gracchus. Leta 124 je predlagal svojo kandidaturo za ljudske tribune in prevzel funkcijo. Gaius Gracchus je bil takrat zelo priljubljen. Po Plutarhovih besedah ​​se je na volitve zgrnila taka množica ljudi iz cele Italije, da mnogi niso našli zatočišča v mestu, forum pa ni sprejel vseh, ki so prišli volit. Večstranska dejavnost Gaja Gracha, ki mu je uspelo vsa najpomembnejša vprašanja dobe postaviti na dnevni red in jih združiti v eno celoto, nam omogoča, da ga štejemo za enega največjih državnikov antike.

Od leta 124 je dve leti delal na izvajanju zastavljenih nalog. Guyjeva dejavnost je bila do določene mere nadaljevanje dela njegovega brata in je bila določena z nalogami, ki jih je postavil, vendar jih ni rešil.

Treba je bilo rešiti tri probleme: agrarno vprašanje, demokratizacijo političnega sistema in podelitev pravic italijanskega državljanstva. Prav ta tri vprašanja so določila celotno dejavnost Gaja Gracchusa.

V zvezi s tem je mogoče opozoriti na tri zakone, ki so bili izvedeni v 123: kmetijski, žitni in sodni. Agrarni zakon je v bistvu ponovil zakon iz 133, vendar z nekaterimi dodatki in izboljšavami. Poleg tega je v enakem obsegu obnovil delovanje članov agrarne komisije.

Zakon o žitu je določal prodajo žita iz državnih skladišč po znižani ceni glede na tržno ceno. Pomen koruznega zakona je bil zelo velik. Zakon je najrevnejše prebivalstvo Rima zaščitil pred nenehnimi nihanji cen kruha. Na ta način je bila v Rimu prvič uvedena državna regulacija cen, ki je olajšala položaj najrevnejših slojev.

Pravosodni zakon je obravnaval sestavo stalnih sodnih komisij. Zdaj je bilo sodišče preneseno na konjenike in tako je bil vzpostavljen pravi nadzor nad dejavnostmi guvernerjev. Na splošno je bilo sodno pravo močan udarec s plemstvom in znatno dvignil politično avtoriteto konjeništva.

Opazite lahko tudi nekaj več zakonov, sprejetih v 123. Na primer vojaški zakon. Prepovedal je vpoklic državljanov na služenje vojaškega roka, preden so dopolnili 17 let, in odredil, da se vojaki oskrbujejo z oblačili na stroške države, ne da bi se od vojaških plač, kot je bila prej praksa, odšteli njeni stroški.

Sprejeta sta bila tudi zakon o ureditvi cest in zakon o konzularnih pokrajinah. Slednji je vzpostavil bolj demokratičen postopek za razdelitev provinc med konzule, ki so odslužili svoj mandat. Po tem zakonu naj bi se pokrajine določile še pred izbiro konzulov za določeno leto.

Ko je prišel čas za volitve tribunov ljudstva leta 122, je Guy znova predlagal svojo kandidaturo in opravil brez najmanjših težav. Gaj Grak je še vedno užival oblast med ljudmi. Zdaj je dosegel vrhunec svoje moči, bil je ljudski tribun, član agrarne komisije, imel je v lasti upravljanje velikih javnih zgradb.

Toda na 123, začetku 122. dva nova velika ukrepa padata: zakon o umiku kolonij in projekt o podelitvi državljanskih pravic Italijanom.

Kar zadeva prvi zakon, je bila njegova nujnost posledica dejstva, da so bile do takrat glavne rezerve državnega zemljišča že izčrpane, agrarno vprašanje pa še zdaleč ni bilo rešeno. Umik kolonij naj bi služil kot dodaten ukrep k agrarni reformi.

Predloge Gaja Gracchusa so sovražniki uporabili proti njemu. Konzul Gaj Fannij je nagovoril ljudstvo z govorom, v katerem je zagrozil Rimljanom, da jim bodo novi državljani vzeli vse premoženje.

Postalo je jasno, da Guy ne more izpolniti svojih obljub, saj ljudje niso bili nagnjeni k delitvi svojih privilegijev in premoženja z italiki.

Glavni sovražnik Guya, vodja optimatov, Opimij, je bil izvoljen na mesto konzula. Vendar Guy ni izgubil srca. Kandidaturo za ljudske tribune je predlagal že tretjič, a tokrat ni bil izvoljen. Rečeno je bilo, da so tribuni goljufali in izkrivljali rezultate štetja glasov.

Zdaj so bogataši šli v ofenzivo: na njihovo zahtevo so spremenili številne zakone in ljudem so odvzeli številne pravice, ki jih je zanje pridobil Gaius Gracchus.

Guyjevi podporniki so organizirali oborožene odrede. Senatorji so jih začeli sumiti v poskusu legitimne oblasti. Kljub temu so bili nekateri zakoni Gaja Gracchusa predlagani v odobritev ljudskemu zboru.

Rimski zgodovinarji pravijo, da se je ves Rim tisti dan zbral na Kapitolu. Na žalitev, ki je sledila s strani konzulskega odposlanca, so se privrženci Gaja Graka odzvali najbolj odločno. Glasnik je bil zaboden. Nato so se oborožili senatorji in konjeniki, ki so izdali Gracchusa. Gaj Grakh in njegovi podporniki so se utrdili na Aventinu. S Kapitola so se proti njim pomikali oboroženi odredi. Ubitih je bilo 3 tisoč privržencev Gaja Gracchusa. Sam Guy je bil prisiljen ukazati svojemu sužnju, naj se ubije, in mu rekel: "Nimam več prijateljev in svojih sovražnikov nočem preživeti."

Tako so bile reforme bratov Gracchi poražene. Siromašenje rimskega kmeštva se je nadaljevalo.

Pomen dejavnosti bratov Gracchi v zgodovini Rima je bil zelo velik. Njihove reforme so pospešile razvoj proizvodnih sil in prispevale k krepitvi suženjskega sistema. Z razdelitvijo večine državnih zemljišč, umikom kolonij in izboljšanjem komunikacij so pomagali pri razvoju zasebne lastnine, trgovine in upravljanja z denarjem. Pripravili so vprašanje vključitve Italijanov v sestavo rimskega državljanstva in se približali njegovi rešitvi. Njihove reforme so okrepile gospodarske in politične položaje konjeništva in ga dokončno izolirale od plemstva. Gracchi so z upravnimi in ustavnimi reformami prinesli znatne izboljšave v rimski državni aparat. Pod njimi je rimska demokracija dosegla najvišji vrh.

Seznam uporabljene literature:

Agrarno vprašanje Gracchus Tiberius

• 1. Kuzishchin V.I. Zgodovina starega Rima. M., 2005. S. 70-75.
• 2. Kovalev S.I. Istrski Rim. L., 1986. S. 333-353.
• 3. Sergeenko M.E. Zemljiška reforma Tiberija Graka in Apijanova zgodba // Bilten starodavna zgodovina. M., 1958. št. 2.
• 4. Felsberg E. R. Bratje Gracchi. Jurijev, 1910

Dejavnosti Tiberija Gracchusa (133 pr.n.št.). Brezzemeljstvo kmetov je začelo vplivati ​​na vojaško moč Rima. Po kvalifikacijskem načelu popolnjevanja vojske so državljani, ki so izgubili zemljo, izpadli iz vojaškega kontingenta, zmanjšala se je velikost vojske in njena bojna učinkovitost. To stanje je povzročilo resno zaskrbljenost najbolj daljnovidnega dela plemstva. V enem od aristokratskih krogov, združenih okoli Scipiona Aemiliana, se je porodila ideja o potrebi po široki agrarni reformi, katere cilj je obnoviti kmečko lastništvo nad zemljo, oživiti kmetje in posledično vojsko. Poleg zemljišč, ki so bila v zasebni lasti, so v Rimu še vedno obstajala obsežna območja »javnega polja«. Sredi II stoletja. pr. veliko večino teh dežel so zasedli premožni plemiči. Člani Scipionovega kroga so predlagali, da se to zemljišče prerazporedi: da se umakne iz večjih lastnikov in obdarovati majhna območja državljani brez zemlje in brez zemlje.

Na čelu boja za reformo je stal član kroga Scipion - Tiberius Gracchus, nadarjen poveljnik, govornik, politik. Leta 133 pr. bil je izvoljen za narodnega tribuna in je takoj predložil osnutek reforme. Njegovo bistvo je bilo omejiti veliko posest plemstva na javnih zemljiščih na parcele, ki ne smejo presegati 500 jugerjev na glavo družine in do 250 jugerjev za vsakega od njegovih odraslih sinov. Presežek naj bi razdelili med kmete brez zemlje in s tem znatno povečali rimsko vojsko. Izvajanje reforme je bilo zaupano komisiji treh ljudi. Precej sredstev za njegovo izvedbo naj bi vzeli iz zakladnice pergamskega kralja Atala III, ki je bila zapuščena Rimu in po smrti vladarja ni bila prenesena na senat, temveč na razpolaganje agrarni komisiji. Tiberiju je uspelo predlog zakona prenesti v ljudski zbor.

Seveda je reforma naletela na odpor velikih posestnikov. Starost posesti in pomanjkanje listin sta pogosto onemogočala ugotovitev, katere parcele so pripadale lastniku na podlagi zasebne lastninske pravice in katere na podlagi zasedbene pravice. Po Rimu so se širile govorice, da je Tiberij Grakh skušal svojo priljubljenost med ljudmi izkoristiti za prevzem oblasti. Med volitvami narodnih tribun dne naslednje leto na forumu so senatorji izzvali oborožen spopad s podporniki reform. Zaradi tega so bili Tiberij in tristo njegovih najbližjih sopotnikov ubiti, njihova telesa pa so bila vržena v Tibero. Smrt Tiberija Gracchusa ni prekinila dela komisije, čeprav brez svojega ideologa ni delovala tako aktivno kot prej.

Demokratično gibanje Gaj Gracchus (123-121 pr.n.št.). Leta 124 pr. mlajši Tiberijev brat Gaj Grak je predlagal svojo kandidaturo za mesto narodnega tribuna. Prisegel je, da se bo maščeval za bratov umor in dokončal svojo agrarno reformo. Pri glasovanju v ljudskem zboru je bil Gaj izvoljen za ljudskega tribuna 123. Gaj Grak je začel svojo dejavnost tako, da je vse protisenatske sile združil v en sam politični blok. Konjenike je uspel pridobiti na svojo stran tako, da je v ljudskem zboru sprejel zakon, ki je konjenikom dajal pravico imenovati člane deželnih sodišč. Ta sodišča so obravnavala primere zlorab v provincah, vključno s tistimi, ki so zadevale rimske guvernerje iz senatorskega razreda. Da bi pridobil mestni plebs, je Gaius Gracchus predlagal zakon, ki bi znižal ceno kruha in ga prodal revnim meščanom po nizki ceni. Z istim namenom je organiziral v Rimu velike gradbena dela, h kateremu so pritegnili reveži, ki so želeli delati za plačilo iz državne blagajne. Ta politika je dosegla svoje rezultate: Guyjevi podporniki so se združili v politično koalicijo, imenovano " priljubljena". V nasprotju s tem je bila organizirana senatorska opozicija - " optimisti". Ko je zbral vse sile, je mlajši Gracchus nadaljeval z agrarno reformo. Toda v tem času v državnem skladu praktično ni bilo prostih zemljišč. Nato je Guy predlagal, da bi dve koloniji pripeljali v tujino: eno na mesto uničene Kartagine, drugo v Narbonsko Galijo (južno od sodobne Francije). Vendar se mu je iztekal mandat, zato se je odločil za ponovno kandidaturo in bil s podporo ljudstva izvoljen za tribuna ljudstva za 122.

Priljubljenost Gaja Gracchusa je okrepila dejavnosti njegovih nasprotnikov. Drugi ljudski tribun, Livius Drusus, je izdal izjavo o umiku ne dveh, ampak dvanajstih kolonij rimskih državljanov naenkrat, in to ne čez morje, ampak nedaleč od Rima, čeprav v resnici takšne količine ni bilo. brezplačno zemljišče za dolgo časa. Ponudil je tudi brezplačno razdelitev kruha revnim. Druzova demagogija je dosegla svoj cilj - med rimskim plebsom je prišlo do razkola, številni Gracchusovi privrženci so se mu umaknili. Zaradi tega Gracchus ni bil še en mandat izvoljen za tribuna ljudstva. Po Appianu so se Gracchusovi sovražniki zatekali k kriminalni goljufiji in napačno šteli število glasov. Zavedajoč se, da bodo nasprotniki zdaj nadaljevali z maščevanjem proti njemu in njegovim tovarišem, je Guy naredil korak brez primere. Pozval je k vstaji proti senatni oligarhiji, ne le svojih privržencev, ampak tudi rimske reveže. Njegovim sodelavcem je uspelo zavzeti hrib Aventine. V odgovor je senat razglasil izredno stanje v Rimu in ukazal zadušiti nemire. Do leta 121 pr gibanje Gaja Gracchusa je bilo brutalno zatrto. Drugi poskus agrarne reforme v Rimu ni uspel.

Rezultati agrarno-demokratičnega gibanja. Politična dejavnost bratov Gracchi je bila demokratične narave. Želeli so omejiti veliko zemljiško lastništvo in vrniti rimsko družbo na staro dobri časi ko so pomemben del Rimljanov sestavljali majhni kmečki lastniki. Načrta ni bilo mogoče v celoti uresničiti, vendar so bili v letih reform doseženi znatni rezultati. Najprej se je zaradi porazdeljenih zemljišč število kvalificiranih državljanov v Rimu povečalo za skoraj 80 tisoč ljudi, razširile so se pravice jezdecev, ustanovljene so bile nove kolonije-naselji. Res je, uspehi v agrarnem sektorju so bili kratkotrajni: leta 111 pred našim štetjem je bil sprejet zakon, ki je izničil rezultate Gracchanske reforme. Ta zakon je italijanska in deželna zemljišča, ki so jih zasedli zasebniki, razglasil za zasebno lastnino in dovolil prodajo parcel, ki jih je razdelila agrarna komisija Gracchi, kar je privedlo do novega kroga polarizacije zemljišč.