Stanovsko-reprezentativna monarhija.

100 r bonus za prvo naročilo

Izberite vrsto dela Diplomsko delo Seminarsko delo Izvleček Magistrsko delo Poročilo o praksi Članek Poročilo Pregled Testno delo Monografija Reševanje problemov Poslovni načrt Odgovori na vprašanja Ustvarjalno delo Esej Risanje Sestavki Prevod Predstavitve Tipkanje Drugo Povečanje unikatnosti besedila Kandidatsko delo Laboratorijsko delo Pomoč na- linija

Vprašajte za ceno

Stanovsko predstavniška monarhija. Med posebnimi političnimi oblikami srednjeveških držav so:

1. Zgodnja fevdalna država

2. Stanje obdobja fevdalne razdrobljenosti

3. Stanovska monarhija - 2 stopnji

4. Absolutni monarhi --- centralizirana država

Da bi razvili definicijo oblik, upoštevajte: začasne značilnosti političnega razvoja, stopnjo centralizacije, moč monarhije ali aktivnost družbenih sil.

Srednjeveška družba dokazuje nesporno posedovanje načela monarhične vlade na kateri koli stopnji, tudi v razmerah fevdalne razdrobljenosti, ko pride do skrajne razpršenosti politične moči. Kar se tiče republikanske strukture, je postala razširjena v razmerah državne decentralizacije, običajno je bila povezana z razvojem mesta in je bila začasne narave, če so prevladale težnje po centralizaciji. Primeri so italijanski mesti-republiki, Novgorod in Pskov v Rusiji. Samo Švicarska konfederacija je imela nacionalno republikansko strukturo. V srednjeveški državi opazimo vzporedni obstoj centralne vlade in lokalnih oblasti. Takšen dualizem politične strukture je bil neločljivo povezan s samo naravo fevdalizma, v katerem je bilo lastništvo zemlje ali orodja mogoče uresničiti le z neekonomsko prisilo, katere glavno sredstvo je bila celota političnih pravic. Dualizem politične strukture se je izoblikoval z dokončno vzpostavitvijo fevdalnega načina proizvodnje, tj. na zadnji stopnji zgodnje fevdalne državnosti. Ker sta bili povezani z obratno odvisnostjo, sta lokalna oblast in centralna oblast neizogibno prihajali v konflikt, katerega dinamiko in izid sta določala stopnja fevdalnega razvoja in specifična zgodovinska situacija. Dejavniki, ki prispevajo k centralizaciji:

1. Razvoj mest in blagovno-denarnih odnosov - posestva meščanov so podpirala kralja v boju z gospodi, razvoj blagovno-denarnih odnosov pa je povzročil kršitev gospodarske izolacije in pripravljene gospodarske enotnosti.

2. Sprememba razmerja moči znotraj vladajočega razreda, podpora centralni oblasti s strani malih in srednjih fevdalcev.

3. Krepitev vloge države pri reševanju razrednih problemov, zatiranja odvisnega kmečkega prebivalstva.

4. Služba fevdalcev v najemniški vojski in državna oblast sta omogočali dostop do tistega dela fevdalne centralizirane rente, ki jo je akumulirala država.

5. Zunanji dogodki (vojne, boj proti zavojevalcem)

Centralizacija je bila izražena na naslednji način:

1. Krepitev kraljeve oblasti je spremljal razvoj njenih prerogativov javnopravne narave, v nasprotju s seignerialno osnovo - suverenost bo nadomestila suverenost.

2. Težnja po zamenjavi volilne oblasti kralja z dedno oblastjo.

3. Ustvarjanje birokratskega aparata.

4. Pridobitev pravice najvišje sodne oblasti. Razvoj nacionalnega prava, kralj postane vir prava.

5. Kralj ni več viden kot zasebna oseba in ne izkazuje spoštovanja

6. Ustanovitev najemniške vojske.

Proces centralizacije in krepitve monarhije pa ni odpravil dualizma družbenopolitične strukture. Drugi trend v oblikovanju nove oblike države je oblikovanje posesti, tj. družbene skupine z določenimi zakonskimi pravicami in obveznostmi. V fevdalni družbi obstaja razredna in stanovska delitev. Ocena razreda ima izrazite ekonomske značilnosti - vlogo v proizvodnji, odnos do produkcijskih sredstev. In presoja stanov v sferi pravnih znakov in pravnega položaja skupine v družbi.Vendar je razredna in stanovska delitev povezana. Razredne razlike se kažejo skozi razredne razlike in so tako pravno fiksirane v družbi. Stanovanje je bolj gibljivo kot razred, ne more nastati sočasno z razredom in ne kot posledica evolucije tega razreda. Pridobitev pravnega statusa določene družbene skupine je bila logična konsolidacija njenega družbeno-ekonomskega razreda. Posest je lahko spreminjala svoj pravni položaj s povečanjem višine privilegijev, koliko pa je določala razredna delitev, tj. ali posestvo pripada vladajočemu razredu. Meščani so si na primer prizadevali za določene pravice, niso pa se izenačili s plemiči. Individualne pogodbe o zvestobi službi, zvestobi in pokorščini, pokroviteljstvu postopoma izpodrivajo in dopolnjujejo povezave suverena z avtonomnimi korporacijskimi skupinami in stanovi. Stiki monarha s stanovi so bili različni, od zasebne pogodbe do dialoga s stanovsko-zastopniškimi institucijami. Manifestacija procesa centralizacije ter nastajanje in konsolidacija posestev časovno približno sovpadata. Tako je stanovska monarhija oblika državnosti, v kateri je bil za dualizem politične strukture, ki je neločljivo povezan s fevdalizmom, značilna posebna porazdelitev suverenosti med suverenom in stanovsko skupino, stanovi pa so imeli pravico do dialoga z monarhom v skladu s svoje mesto v družbeni hierarhiji. Sosolovnaja monarhija kot oblika državnosti je ustrezala začetni stopnji centralizacije, predhodni glede na absolutizem.

Razlika med nepremičnino in absolutno:

1. V absolutizmu ni neposredne delitve politične oblasti z glavnimi skupinami fevdalcev.

Podobnosti:

1. V absolutizmu sta posestna struktura in dualizem politične strukture ohranjena, čeprav z jasno prevlado na strani monarhije.

2. Vzpostavitev absolutizma ni izključevala ponovitve fevdalne anarhije, začasne oslabitve monarhije in začasne oživitve stanovsko-reprezentativnih teles. Po drugi strani pa centralni oblasti na stopnji stanovske monarhije niso bili tuji poskusi avtokratske politike, ki so se končali z oblikovanjem odvisnosti od stanovsko-reprezentativnih ustanov ali z omejevanjem njihovega delovanja.

3. Že na stopnji stanovske monarhije so postavljeni tako odločilni vzvodi absolutne monarhije, kot so: stalna vojska, sistem stalnih davkov. Učinkovit in dovolj razvejan izvršilni aparat.

4. V mehanizmu delovanja teh državnih oblik je obstajala anologija, povezana s posebnostmi razporeditve razrednih sil v družbi. Absolutizem je izkoristil spopad med plemstvom in buržoazijo ter stanovsko monarhijo - plemstvo - meščani.

Uvod

Za raziskavo pri kontrolnem delu sem izbrala temo Stanovsko-reprezentativna monarhija v Rusiji.

Po mojem mnenju je ta tema zelo zanimiva za študij.

Na splošno zgodovina države Rusije temelji na določeni podlagi, v zvezi s katero se spreminjajo vrste in oblike države, pravni sistemi. Razvoj države in prava je del zgodovine človeštva, tesno povezan z zgodovino nacionalnega gospodarstva, kulture in drugih panog človeškega delovanja.

Z vzpostavitvijo stanovsko-reprezentativne monarhije se je zaostril boj med ideologi močne kraljeve oblasti in nosilci idej fevdalne razdrobljenosti, kar se odraža v zgodovinskih dokumentih, ki so prišli do nas. 17. stoletje je označeno kot novo obdobje v ruski zgodovini.

Eno od pomembnih vprašanj v zgodovini ruskega naroda je vprašanje Ivana Groznega. Ivan Grozni se je svojim sodobnikom že zdel skrivnostna in strašna oseba: Resnično Najvišji in najbolj veličasten od vseh prejšnjih, poveličan od konca nebes do konca njih , ? pisar Ivan Timofejev piše o njem in dodaja: ... sovraži mesta svoje dežele ... in vsa dežela tvoje moči je kot sekira na nek način razdeljena . Z isto uganko je vstopil v zgodovinsko znanost Ivan IV. Za večino zgodovinarjev je bil to psihološki problem. ; zanimala sama osebnost Ivana Groznega in razmere, v katerih je nastala. Nekateri zgodovinarji so se celo spraševali, ali je bil Grozni duševno normalen. Toda že v spisih Solovjova in Platonova so poskušali to vprašanje obravnavati drugače: dejavnosti Ivana IV so obravnavali kot trenutek odločilne bitke. državni začetek , ki ga uteleša ta mogočni suveren, s specifično starino.

Po mojem mnenju je tema, ki sem jo izbral, zelo zanimiva. V tem obdobju živi veliko zanimivih ljudi, prihajajo pomembni dogodki za Rusijo.

Poglavje 1. Glavni trendi družbeno-ekonomskega in političnega razvoja Rusije v XVI-XVII stoletju.

Obstoj razredno-reprezentativne monarhije v Rusiji zajema obdobje, ki je trajalo več kot 100 let in je bilo polno pomembnih dogodkov. Aktivna zunanja politika je Rusiji prinesla nova ozemlja. Bilo je mogoče premagati stare sovražnike - Kazan, Astrahan in Sibirski kanat. Posledično so Spodnja in Srednja Volga ter Sibirija postale del Rusije. Začel se je razvoj teh ozemelj.

Sredi XVII stoletja. Zgodil se je dogodek velikega zgodovinskega pomena - leta 1654 se je levi breg Ukrajine po volji njenih ljudi ponovno združil z Rusijo.

Povečano izkoriščanje kmetov in podložnikov vodi do zaostrovanja razrednega boja v državi (vstaje, nemiri, kmečka vojna, ki jo vodi I.I. Bolotnikov). Livonska vojna in oprichnina povzročita veliko opustošenje v državi. Položaj je zapleten zaradi tujega posredovanja.

Po izgonu tujih intervencionistov iz države se je začel nov gospodarski vzpon. Vendar je bilo potrebno dolgo časa, da so premagali gospodarske težave. Tudi do 40. let XVII. v državi je bilo obdelanih le 40 % nekdanjih obdelovalnih površin, kar je povzročilo lakoto in obubožanje najrevnejšega prebivalstva.

Sredi XVII stoletja. Končan je bil proces dokončne zasužnjenosti kmetov. Tudi ob koncu XVI. Storjen je bil odločilen korak k legalizaciji zasužnjenja kmetov, ki se je izrazil v odpravi pravice kmetov do prehoda od enega fevdalca k drugemu. Sprva je bil tak ukrep razglašen za začasen. S posebnim odlokom so bila uvedena rezervna leta, v katerih je bilo kmetom prepovedano zapustiti svojo zemljo. Nato se uvedejo šolska leta. Leta 1597 je bil izdan odlok o petletnem obdobju za preiskavo pobeglih kmetov. V prihodnosti so se pogoji iskanja pobeglih kmetov v zakonodaji spremenili, vendar je ta institucija ostala do leta 1649. To stanje je omogočilo, da so bojarji - lastniki velikih posesti - privabili kmete k sebi. Koncilski zakonik iz leta 1649 je dokončno formaliziral zasužnjevanje kmetov in odpravil fiksno poletje. Od zdaj naprej je iskanje pobeglih kmetov postalo nedoločeno. V tem obdobju so med vladajočim razredom opazili resna nasprotja, potekal je oster boj med monarhi in njihovimi privrženci z vrhom bojarske aristokracije, ki je nasprotovala centralizaciji države. Stanovsko-reprezentativna monarhija je nastala kot rezultat boja za krepitev centralizirane države.

Po izgonu intervencionistov se je država začela krepiti ne le gospodarsko. Od Zemskega sobora leta 1613, ki je izvolil novega carja, se je ruska država postopoma krepila. Do sredine XVII. Spet postaja močna, sposobna voditi aktivno zunanjo politiko.

Poglavje 2. Spremembe v družbenem sistemu. Bojarsko-knežja aristokracija in njen politični položaj. Vojaški sloj je plemstvo. vzdrževano prebivalstvo. Dokončno zasužnjitev kmetov: zakonodajna odprava jurjevega in učnih let. Omejitev instituta hlapčevstva. Posadci

Gospodarska osnova družbe v tem obdobju je ostala enaka - fevdalni odnosi, ki so zdaj dosegli popoln razvoj. Zasužnjitev kmetov je bila končana, razvil se je korvejski sistem gospodarstva. Poleg korveje so kmetje opravljali še vrsto drugih dajatev.

Opričnina je spodkopala gospodarsko moč nekdanjih apanažnih knezov, carjeva zemljiška posest se je povečala, postopoma se je začel povečevati pomen lokalne zemljiške posesti.

Hkrati z razvojem fevdalizma se v družbi dogajajo tudi drugi procesi. V 17. stoletju se pojavi in ​​razvija manufaktura, ustvarjajo se predpogoji za nastanek meščanskih odnosov, čeprav manufakture še vedno obstajajo na fevdalni osnovi. Mesta rastejo, povečuje se vloga meščanov, vse intenzivneje se razvija trgovina.

Prvi fevdalec v državi je bil car Ivan IV., ki je nadaljeval gospodarsko politiko Ivana III., ki se je opiral na plemiče. Oprichnina je prispevala k nadaljnji krepitvi gospodarske moči kralja. Car je po tem, ko je bojarjem vzel ogromno zemlje, pridobil znaten sklad za razdelitev v obliki posestev. S tem skladom je imel priložnost privabiti na svojo stran plemstvo, ki je bilo zainteresirano za centralizacijo in krepitev moči monarha. Vladajoči razred v fevdalni družbi - fevdalci - niso predstavljali homogene mase, ampak so ga sestavljali različni sloji.

Največji fevdalci so vključevali bojarsko-knežjo aristokracijo. Sestavljen je bil iz dveh glavnih skupin. Prvo skupino so sestavljali nekdanji apanažni knezi, ki so izgubili nekdanje politične privilegije, vendar so do uvedbe opričnine ohranili svoj prejšnji gospodarski pomen, nato pa so se združili z večino bojarjev. Druga skupina fevdalcev je vključevala velike in srednje velike bojarje. Interesi teh dveh skupin so bili pri nekaterih vprašanjih različni. Eno samo črto so potegnili le v odnosu do izkoriščanega prebivalstva.

Nekdanji apanažni knezi so dosledno in vztrajno nasprotovali centralizaciji, sprejemali so ukrepe za oslabitev kraljeve oblasti. Oprichnina in je bil usmerjen predvsem proti tej skupini fevdalne elite. Večina bojarjev v prvi fazi vladavine Ivana IV je podpirala kraljevo oblast in ukrepe za krepitev centralizirane države. Bojarji so verjeli, da bi morala glavno vlogo v življenju države igrati bojarska duma, s katere mnenjem se je moral car strinjati. Kasneje, zlasti po uvedbi opričninskega terorja, je prišlo do spora med carjem in bojarji.

V obdobju stanovsko-reprezentativne monarhije v Rusiji se je ohranilo načelo, ki se je razvilo že prej, za zasedanje državnih mest v skladu z velikodušnostjo, plemenitostjo in ne glede na osebne poslovne lastnosti (parohializem). Najpomembnejša mesta v državi so bila v rokah nekdanjih posebnih knezov in bojarjev. S pomočjo parohializma fevdalno plemstvo monarhu ni dovolilo samostojnega reševanja kadrovskih vprašanj, ne da bi upoštevalo interese bojarsko-knežje fevdalne elite. V vladajoči razred je spadala tudi duhovščina, ki je bila velik fevdalec. Cerkev je imela veliko zemljiško posest. Veliko število kmetov je delalo na zemljiščih samostanov in drugih cerkvenih organizacij. Monarhi so poskušali omejiti cerkveno zemljiško lastništvo, vendar so bili vsi ti poskusi neuspešni. Šele Ivanu IV. je uspelo doseči določeno omejitev rasti cerkvenega zemljiškega posestva.

Kmečko ljudstvo se je delilo na črno in privatno lastništvo. V letih pustošenja se je v državi začelo množično izseljevanje kmetov iz svojih krajev. Prej so bili kmetje s svojimi kmetijami priklenjeni na zemljo. V zvezi s tem so le redko uporabljali zakonsko možnost, da bi na dan sv. Ko so kmečke kmetije začele propadati v povezavi z livonsko vojno in opričnino, so začele zapuščati svoja ozemlja v iskanju boljših krajev. Ukrep za boj proti preseljevanju kmetov je bilo njihovo zasužnjenje.

V tem obdobju se je servilnost še ohranila. Njegov pravni status je ostal enak. Razvija pa se nova kategorija odvisnih ljudi, ki je nastala v prejšnjem obdobju - vezani ljudje. Nastali so iz svobodnih (predvsem iz kmetov, ki so izgubili zemljo). Za vezavo je bilo treba izdati službeno dolžniško pismo, ki je določalo pravni status obveznika.

Za sestavo obvezniškega pisma so bili potrebni določeni pogoji (oseba mora doseči določeno starost, biti brez podložništva in javne službe itd.).

V drugi polovici XVI. in v 17. stol. nadaljuje se rast mest, obrti, trgovine. Bistveno poveča število mestnega prebivalstva, ki je vezano na občine. Vrh najemniškega stanovanja so sestavljali veliki trgovci - gosti in ljudje iz dnevne sobe in sukna na stotine. Večino naselbine so sestavljali mali trgovci in obrtniki, ki so opravljali različne dolžnosti. Poleg tega so bila v mestih dvorišča in cela naselja samostanov in posvetnih fevdalcev. Njihovi lastniki niso nosili vladarskega davka, bili so »beli« ljudje, Belomestci. V skladu s tem so kmetje in podložniki, ki so živeli na dvoriščih Belomestov, nosili dolžnosti v korist svojih gospodarjev, vendar niso plačevali mestnih davkov.

Ob koncu XVI. stoletja. - XVII stoletje. je dozorel spor med Belomestskom in temnopoltimi meščani. Dejstvo je, da so lastniki belih naselij k sebi zvabili ljudi iz črncev. V pogojih medsebojne odgovornosti so morali preostali prebivalci črnih naselij plačevati davke za tiste, ki so odšli. Poleg tega so obrtniki, ki so delali za Belomestove pod ugodnejšimi pogoji, ustvarjali močno konkurenco črnim obrtnikom. Med moskovsko vstajo leta 1648 je bila postavljena tudi zahteva po ukinitvi belih naselij. Ta zahteva je bila izpolnjena s Svetovnim zakonikom iz leta 1649, ki je določil, da so bela mesta povsod odpravljena. Trgovine in obrtna podjetja Belomeštov in njihovih ljudi naj bi prodali temnopoltemu prebivalstvu ali jih zabeležili kot davek.

Korak k odvzemu svobode kmetom je bil Sudebnik iz leta 1550. Potrdila je določbo o jurjevem dnevu, hkrati pa se je znesek ostarelih, ki so jih plačali kmetje, povečal za 2 altyna. Na splošno ta sudebnik ni imel bistvene vloge pri zasužnjenju kmetov, podpiral pa je nastajajoči trend, kot da bi »privijal vijake«.

Osnova zakonodajnega gradiva poznega 16. stoletja je razmeroma dobro ohranjena do danes. Veliko stavkov je posvečenih ne samo primarnim, ampak tudi nepomembnim temam. Med najpomembnejšimi zakoni 16. stoletja zagotovo manjka le eden, ki je močno vplival na celoten potek gospodarskega razvoja Rusije. To je odlok o zasužnjenju kmetov.

Zakonodajo o kmečkem vprašanju lahko zasledimo od konca 16. stoletja do koncilskega zakonika z dne 9. marca 1607, vendar tej verigi manjka en (morda najpomembnejši) člen – zakon o odpravi jurjevega. V sovjetskem zgodovinopisju je bil problem rezerviranih let temeljito preučen v delih številnih zgodovinarjev. Na primer, B.D. Grekov je predstavil poseben potek zasužnjevanja takole. Pod Ivanom Groznim je vlada na samem začetku 80. let 16. stoletja izdala uredbo o pridržanih letih, na podlagi katere je bila vsem kmetom odvzeta pravica do prehoda od enega lastnika do drugega na dan svetega Jurija. S.B. Veselovsky se je strinjal z B.D. Grekov, vendar je predlagal, da so pod Ivanom Groznim rezervirana leta delovala na določenem, omejenem ozemlju. In po teoriji B.D. Grekova varovana leta so takoj dobila pomen vsedržavnega ukrepa.

Analizo zgodnjih dokumentarnih virov je treba dopolniti s študijem poznejših virov o zasužnjevanju kmetov, med katerimi so najpomembnejša kronična pričevanja, ohranjena v Belski kroniki iz 17. stoletja. Imamo torej dve različici. Po eni od njih je car Fjodor Ioanovič prepovedal izhod kmetom, po drugi strani pa Ivan Vasiljevič Grozni. Vendar pa primerjava Belske kronike in zakonika iz leta 1607 ne govori v prid prvemu. Vpis v Belsko kroniko je bil narejen vsaj 25 let pozneje, kot je bil ustvarjen zakonik iz leta 1607, zato je vsaj pol stoletja ločilo čas sestavljanja kroničnega članka od predvidenega časa določitve rezerviranih let. Poleg tega ni nič znanega o avtorju članka, njegova opomba o "uroku" carja Ivana Vasiljeviča je čisto literarne narave. V njej ni nobenega namiga, da bi njen avtor uporabil kakršne koli dokumente o kmečkem zasužnjenju. Zakonik vsebuje tudi neposredno navedbo, da je bilo njegovo besedilo sestavljeno v Krajevnem redu, ki je pripravil in hranil vse zakone o kmečkem vprašanju. Skoraj ne moremo dvomiti o usposobljenosti avtorjev kodeksa.

Poglavje 3. Prehod v razredno predstavniško monarhijo. Krepitev kraljeve moči. Reforme Ivana Groznega. Vpliv livonske vojne in opričnine kot oblike državnega terorja na družbenopolitični razvoj Rusije. Zmanjšanje vloge bojarske dume. Zemske katedrale. Prikaznaya podružnica sistema centralnega nadzora. Vojaška struktura: lokostrelska vojska in plemiška milica. finančna reforma

aristokracija stan zastopniška monarhija

Sredi 16. stoletja se je oblika države močno spremenila. Zgodnjo fevdalno monarhijo je nadomestila razredno-reprezentativna. Razlog za nastanek razredno-reprezentativne monarhije je bila relativna šibkost monarha, ki si je prizadeval za vzpostavitev avtokracije, vendar je bil prisiljen deliti oblast z bojarsko dumo. Carizem je moral pritegniti plemstvo in elito meščanov v državno upravo kot protiutež bojarski dumi.

Car Ivan IV., ki se je boril proti bojarski aristokraciji, ni zaupal bojarski dumi in se je vedno bolj zanašal na tako imenovano "bližnjo dumo", ki je vključevala osebe, ki so bile posebej blizu carju. Z njimi se je predvsem posvetoval. V tem času se je sestava bojarske dume bistveno spremenila. Nekateri njeni člani - dobro rojeni bojarji - so bili usmrčeni ali izgnani. Njihova mesta v dumi so zasedli carjevi sorodniki in manj ugledni predstavniki - plemiči in uradniki. Na vlogo dume je vplival tudi opričninski teror. Takrat je bilo nevarno nasprotovati carju in njegovim gardistom. Avtokracija v Rusiji v času Ivana IV še ni mogla obstajati, vendar si je car prizadeval za to. Z uvedbo oprichnine ni zasledoval le gospodarskih ciljev, ki so bili spodkopavanje gospodarstva nekdanjih knežjih usod in odprava gospodarske razdrobljenosti države. Politični pomen opričnine je bil v tem, da je Ivan IV. s terorjem nad knežje-bojarsko fevdalno aristokracijo poskušal izvesti državni udar, da bi vzpostavil absolutno monarhijo. Najprej se je bojarska duma vmešala v carja, želel se je znebiti njenega skrbništva in postati neomejen monarh.

Po uvedbi opričnine je državni sistem začasno doživel nekaj sprememb. Oblikovala sta se dva sistema moči in nadzora. V zemščini je ostalo vse po starem - tam je delovala bojarska duma - najvišji organ državne oblasti, ki si je oblast delil s carjem. V opričnini je tako rekoč neomejena oblast pripadala kralju. Obstajal je poseben sistem državnih organov: opričninska duma, posebni opričninski ukazi, opričninska vojska, opričninska blagajna. Oprichnaya duma je nadzorovala bojarsko dumo in znatno omejila njene pravice.

Vendar poskus državnega udara ni uspel. Teror je pripeljal do dejstva, da je bilo treba usmrtiti ne le opozicijske bojarje, ampak tudi številne plemiče.

Oprični teror ni mogel uničiti nasprotovanja bojarske aristokracije. Duhovščina je terorju nasprotovala. Metropolit Filip je v pridigi pred veliko množico ljudi neposredno zahteval odpravo opričnine. Kralj se je z njim spopadel, ko je dosegel odločitev cerkvenega sveta o smrtni kazni Phillipa. Nato je Ivan IV to kazen spremenil v dosmrtno ječo v samostanskem zaporu. Vendar je bil car prisiljen ukiniti opričnino, saj je spoznal, da bi lahko izgubil vso družbeno podporo nasploh, ker so bili s terorjem nezadovoljni vsi deli vladajočega razreda - bojarji, duhovščina, plemiči.

Pomena opričnine ni mogoče nedvoumno določiti. Zaplembe zemljišč, izvedene na začetku opričnine, so oslabile bojarsko aristokracijo in okrepile carsko oblast. Istočasno je opričninski teror povzročil znatno uničenje proizvodnih sil. Opričnina je prispevala k političnemu vzponu plemičev. Vendar pa ni uničila pomena bojarske dume kot najvišjega organa državne oblasti, ni omajala načela parohializma, ki je varovalo privilegije plemstva.

Lokalizam je bil ena tistih institucij fevdalne države, ki je predstavnikom fevdalnega plemstva zagotavljala monopolno pravico do vodilne vloge v najpomembnejših državnih organih. Bistvo parohializma je bilo v tem, da je bila možnost, da ena ali druga oseba zasede katero koli mesto v upravnih organih ali v vojski, vnaprej določena z župnijskimi računi, to je z medsebojnimi odnosi med posameznimi fevdalnimi - knežjimi ali bojarskimi - priimki in znotraj teh priimkov - z medsebojnimi odnosi med posameznimi člani teh družin. Hkrati je bila izključena možnost spremembe teh razmerij, saj bi to pomenilo spremembo vrstnega reda mest v službeni, dvorni ali vojaški hierarhiji. To je pripeljalo do dejstva, da je bilo potrebno, da je oseba zasedla določeno delovno mesto, položaj te osebe v župnijski hierarhiji ustrezal položaju, ki ga je položaj zasedal v tej hierarhiji, za katero je oseba zahtevala.

Zemski sobori so bili najbolj specifičen organ državne oblasti tega obdobja. Pomemben razlog za njihov sklic je bilo zaostrovanje razrednega boja. Zemski sobori so bili sklicani v najbolj akutnih trenutkih razrednega boja, ko so odločali o vprašanjih miru, vojne, izgona intervencionistov in iskanja sredstev za premagovanje gospodarskega propada. Prvi koncil (imenovan spravni koncil) so leta 1549 sklicali car in fevdalci, prestrašeni zaradi upora meščanov v Moskvi. Zemstveni seji so vključevali carja, bojarsko dumo, vrh duhovščine (Posvečena katedrala ) v polni veljavi. Sestavljali so tako rekoč zgornji dom, katerega člani niso bili izvoljeni, ampak so vanj sodelovali v skladu s svojim družbenim statusom. Spodnji dom so predstavljali izvoljeni predstavniki plemstva, uradniki, višji sloji meščanov (trgovci, veliki trgovci). V Zemskih soborih so imeli pomembno vlogo plemiči, uradniki in zlasti trgovci, katerih sodelovanje je bilo pomembno za reševanje različnih denarnih problemov. Zemski sobori so bili v večini primerov sklicani na pobudo kralja. Sklic tega organa je bil izveden tudi na pobudo določenih slojev ali skupin prebivalstva. Katedralo je odprl uradnik ali sam car. V večini primerov so sestanki in razprave o vprašanjih potekali po razredih. Bojarji in duhovščina so se praviloma sestali ločeno. Odločitve koncilov so bile formalizirane v posebnih protokolih, ki so jih imenovali koncili. Zapečateni so bili s pečati kralja, patriarha in najvišjih činov.

Po izgonu tujih zavojevalcev je v prvih letih vladavine Mihaila Romanova država doživela gospodarski propad in resne finančne težave. Carizem je potreboval podporo različnih slojev prebivalstva, zlasti najbogatejših krogov trgovcev.

Od 20. let XVII. carska oblast se je nekoliko okrepila, zemeljski sveti so se začeli sestajati manj pogosto. Zemsky Sobors nimajo razloga, da bi se sklicevali na svetovalne organe carja. Bili so najvišji organi državne oblasti.

Zlasti državni in politični talent Ivana Groznega razkrivajo reforme 50. let 16. stoletja. Najpomembnejša značilnost politične zgodovine ruske države so številne reforme, namenjene nadaljnjemu razvoju in krepitvi ruske centralizirane države. Skupna značilnost reform je njihova protibojarska naravnanost. Ob razglasitvi teh reform jih je vlada Ivana IV. predstavila kot ukrepe, katerih namen je bil odpraviti posledice bojarske vladavine in okrepiti gospodarske in politične položaje tistih družbenih skupin, katerih interese je izražala in na katere se je opirala - plemičev, posestnikov in višjih najemnikov.

Hkrati obstaja razlog za trditev, da je imela vlada Ivana IV celoten načrt reform, ki je zajemal širok spekter notranjepolitičnih vprašanj in vključeval ukrepe na področju zemljiškega lastništva, finančne reforme in nazadnje cerkvene reforme. Izhodišče pri izvajanju reform je bil govor Ivana IV 27. februarja 1549 na zasedanju bojarske dume skupaj s »posvečeno katedralo« (to je najvišjimi predstavniki cerkve). Ta govor je bil programske narave in je bil izjava, ki je orisovala osnovna načela vladne politike; bojarska vladavina je bila podana ostro negativno.

Glavno vprašanje, ki ga obravnava deklaracija, je vprašanje bojarskih otrok in njihovih interesov, posvečene so jim vse tri točke: najprej ocena položaja bojarskih otrok v preteklosti, med bojarsko vladavino, nato zahteva po nesprejemljivosti o nadaljevanju »sil«, »žaljivk« in »prodaj« v zvezi z bojarskimi otroki ter o oblikovanju sankcij, če do njih vendarle pride.

Vprašanje bojarjev se razlaga v nasprotni smeri. Bojari veljajo za glavni vir nasilja, "žaljivk" in "prodaje", ki so jih izvajali bojarski otroci v preteklosti, v letih bojarske vladavine, in kot potencialni vir istih dejanj v sedanjosti in prihodnosti. Zato je bil poziv Ivana IV "vsem bojarjem" v naravi ultimativne zahteve pod grožnjo sramote in "usmrtitve" za tiste bojarje, ki bi poskušali nadaljevati ali obnoviti takšna dejanja. Istega dne, 27. februarja 1549, se je zgodila še ena predstava Ivana IV. Po svojem pomenu je predstavljala tako rekoč ponovitev vladne izjave, vendar ne pred bojarji, proti katerim je bila uperjena ostrina politike, razglašene v izjavi, temveč pred bojarskimi otroki in plemiči, katerih interesi so bili odraža in ščiti vladna izjava.

Logičen izid političnih dogodkov 27. februarja je bil zakon z dne 28. februarja 1549, ki je začetek izvajanja politike, razglašene v izjavah Ivana IV. Zakon z dne 28. februarja je bil sprejet brez sodelovanja "vseh bojarjev": potem ko je od njih pridobil sprejetje zahtev, oblikovanih v carski izjavi, se vlada Ivana IV ni zdela potrebna predložitev besedila novega zakona v obravnavo "vsem bojarjem" in je bil sprejet na sestanku "bližnje dume" z udeležbo metropolita Makarija.

Pregled gradiva, povezanega s februarsko izjavo Ivana IV., kaže, da je bila takrat vladna politika že opredeljena kot politika zaščite interesov veleposestnikov (bojarskih otrok) in boja za odpravo posledic bojarska samovolja v času bojarske vladavine.

Vlada Ivana IV., ki je nastopala proti bojarjem in v bran otrokom bojarjev - posestnikov, se je skušala predstaviti tudi kot zagovornica "vseh kmetov svojega kraljestva". Očiten je cilj, ki je z izjavami o zaščiti vseh »kmetov« prikriti razredni značaj politike Ivana IV., kot organa oblasti vladajočega razreda fevdalnih fevdalcev. Težnja, da bi politiko vlade Ivana IV. prikazala kot »vsenarodno«, je še posebej živo vidna v govoru Ivana IV. v stolnici na Stoglavi leta 1551. Car je predložil naslednja vprašanja ("kraljevska vprašanja") v obravnavo posvečene katedrale in "vseh bojarjev":

O boju proti lokalizmu,

O reviziji posesti, posesti in krmljenja,

O samostanskih, knežjih in bojarskih naselbinah,

O odpravi zvijanja,

O odpravi mytov,

Glede cestnine za prečkanje reke in prečkanje mostu,

O postojankah ob mejah,

O ustanovitvi zapuščinskih knjig in o ureditvi službe z zapuščine,

O racionalizaciji razdelitve posesti,

O postopku preskrbe vdov bojarskih otrok,

O postopku nadzora nogajskih veleposlanikov in gostov,

O splošnem popisu dežel.

V cerkvenem življenju je bila izvedena pomembna reforma. Leta 1551 je potekal cerkveni zbor, ki je dobil ime Stoglavy, saj so bili njegovi sklepi zapisani v knjigi, sestavljeni iz sto poglavij. Glavni nalogi cerkvene reforme sta bili poenotenje cerkvenih obredov in oblikovanje enotnega panteona ruskih svetnikov. To je bilo potrebno za odpravo med fevdalno razdrobljenostjo nakopičenih razlik pri opravljanju cerkvenih obredov in češčenju svetnikov. Druga naloga je bila dvig avtoritete cerkve, ki je bila spodkopana zaradi določenega padca morale duhovščine (zlorabe cerkvenih uradnikov, izprijenost, pijančevanje).

Poleg tega je vlada Ivana IV. na zasedanju cerkvenega sveta predlagala likvidacijo samostanske zemljiške lastnine, vendar ni bila sprejeta zaradi nestrinjanja osifljanske večine stolnice. Toda kljub temu je bilo mogoče nekoliko omejiti samostansko zemljiško posest tako, da so v korist Ivana IV. preklicali knežje-bojarska zemljišča, podeljena samostanom v njegovem otroštvu, od leta 1533. Samostanom je bilo prepovedano kupovati zemljo brez kraljevega dovoljenja, potomci apanaže knezi niso imeli pravice brez vednosti kralja prenesti svojih zemljišč na cerkev "v spomin duše". S tem je vlada prevzela nadzor nad samostansko zemljiško posestjo. Končno je bila cerkvena reforma izvedena na podlagi kompromisa med osifljansko večino duhovščine in neposesinsko mislečo vlado.

Zemljiška reforma.

Glavno mesto v programu vladnih ukrepov zavzema zemljiško vprašanje. Delež zemljiškega vprašanja v načrtu reform, ki ga je razvila vlada Ivana IV., se kaže že v dejstvu, da je od 12 točk, ki sestavljajo "Kraljeva vprašanja", pet posvečenih zemljiškim zadevam. Vladni načrt je začrtal splošno revizijo zemljišč v lasti uslužbencev. Potreba po tem dogodku je bila motivirana z dejstvom, da so leta bojarske vladavine privedla do velikih sprememb na področju lastništva zemljišč, izraženih v koncentraciji ogromne količine zemlje v primerjavi s časi pred smrtjo Vasilija III. v rokah enih in v enako velikem obsegu razlastitve drugih. Naloga, s katero se sooča vlada, je bila dodeliti "nezadostno" na račun "presežnih" zemljišč, ugotovljenih od tistih, ki so povečali svoje posesti v letih bojarjev. Eno najpomembnejših dejanj politike vlade Ivana IV je razsodba z dne 11. maja 1551. Pomen tega stavka je v tem, da oblikuje temeljna načela politike v razmerju do dveh najpomembnejših kategorij fevdalnega posestništva: samostanskega in knežjega. Razsodba je določila številne ukrepe proti lastništvu samostanskih zemljišč:

Samostanom (in drugim predstavnikom cerkvene zemljiške posesti) je bilo prepovedano kupovati posestva "brez poročila" carju: "naprej, nadškof in škof ter samostan posestva brez carjeve vednosti velikega kneza in brez poročila ne kupujte od nikogar, toda princ in bojarski otroci in vsi ljudje posestev ne prodajajo brez poročila. In kdor kupi in kdo prodaja fevd brez poročila, in tisti, ki kupujejo, denarja ni več in prodajalec ima fevd in prevzem fevda kralju in velikemu vojvodi je brez denarja.

Druga klavzula razsodbe je razširila obveznost "poročila" na zemljiške prispevke samostanu: "in kdo bo brez vednosti vladarja, v katerem samostanu dal svojo dediščino po svoji volji, in to dediščino blizu samostanov brez kakršen koli denar, ki bi ga lahko imel od suverena."

Tretja določba stavka je določala posebne omejitve za patrimoniale številnih krajev, v prvi vrsti za kneze.

Nazadnje je poseben člen stavka urejal postopek »odkupa« sorodnikov samostanom danih posesti.

Z zgornjimi točkami pa vsebina kazni ni bila izčrpana. Še več, lahko rečemo, da glavna politična ostrina sodbe ni bila v njih. Sodba, ki je urejala vprašanja samostanskega zemljiškega lastništva za prihodnost, je hkrati vključevala številne točke, namenjene reviziji preteklosti v zadevah razvoja samostanskega zemljiškega lastništva. In tu se spet soočamo z glavnim političnim motivom, ki ga vedno najdemo v vseh dejavnostih 50-ih let na področju zemljiške politike - odpravo rezultatov zemljiške politike bojarske vladavine v interesu plemstva.

Razsodba nazorno opisuje samostansko ekspanzijo v zemljiškem vprašanju, ki je odlikovala dejavnosti samostanov med bojarsko vladavino. Širitev je potekala v štiri smeri:

) pridobivanje posestev in črnih zemljišč za dolgove;

) nasilni odvzem zemlje "od otrok bojarjev in od kristjanov";

) širitev posesti s podkupovanjem pisarjev;

) uprizoritev samostanskih popravil "na suverenih deželah."

Ta opis metod in načinov, kako samostani povečajo svojo zemljiško posest, ki so jo samostani uporabljali v letih bojarske vladavine, je podan z zelo specifičnim ciljem - popolna odprava rezultatov samostanske ekspanzije: v zvezi z vsemi deželami ki so jih samostani pridobili v letih bojarske vladavine, je bilo predpisano "ugotoviti, čigava zemljišča so bila stara, za isto zemljo in učitelje". Poleg samostanskega zemljišča je v sodbi z dne 11. maja 1551 navedena tudi deželnoknežja zemljiška posest.

Tako je v vprašanju knežjih posesti in posesti Tverja in drugih mest, pa tudi v vprašanju samostanske zemljiške lastnine, stavek obnovil "stare čase", kršene po Vasiliju III, in pomenil vrnitev k politiki v odnosu do knežje zemljiško lastništvo, ki se je izvajalo pred vladavino knežjega zemljiškega lastništva bojarske skupine v 30-40-ih letih 16. stoletja.

Za politiko, oblikovano v sodbi, je značilna ena značilnost: omejitve zemljiške posesti niso bile splošne narave, ampak so se razširile le na tri knežje družine in na določeno skupino krajev ruske države. Tako je sodba z dne 11. maja, ki je pomenila začetek politike vlade Ivana IV. za odpravo gospodarske podlage oblasti knezov – njihovih posestev – zadala prvi udarec najmočnejši skupini nekdanjih neodvisnih fevdalci - knezi. Ista politika je izražena tudi v določbah sodbe z dne 11. maja, usmerjenih proti vsem lastnikom posesti v Tverju kot celoti in na drugih območjih, ki so v njej navedena.

Vsa ta območja so bila ozemlja nekdanjih neodvisnih fevdalnih državnih tvorb, ki so v drugi polovici 15. stoletja in v prvih desetletjih 16. stoletja postale del ruske centralizirane države, vzpostavitev nadzora centralne oblasti nad dediščino Posest teh območij je izražala politiko boja za podreditev nekdanjih fevdalnih posestnikov posebnih kneževin vladi ruske centralizirane države.

vojaška reforma.

"Kodeks službe" iz leta 1556 ne zaključuje le razvoja pravnih temeljev lokalne zemljiške posesti, ampak je hkrati zaključek procesa prestrukturiranja vojske ruske države - procesa, ki se je začel v drugi polovici 15. stoletja in ki je obsegala ustvarjanje novega tipa vojske na mestu starih vojaških odredov iz časov fevdalne razdrobljenosti. Zakonik iz leta 1556 je določil postopek vojaške službe, po katerem je bil vsak fevdalec (domovina in posestnik) dolžan iz določene količine zemlje (150 hektarjev) postaviti določeno število vojakov na konju in v polnem oklepu. Tisti fevdalci, ki so dali več vojakov od norme, so prejeli denarno nagrado, tisti, ki so dali manj vojakov od norme, pa so plačali denarno kazen. Takšen ukaz je prispeval k povečanju števila vojakov in bojarjem preprečil, da bi se izognili službi. Periodični vojaški pregledi so služili istemu namenu. Posestva in dediščine so bili odvzeti tistim, ki se niso pojavili v službi ali pregledih. Sprejetje kodeksa službe je prispevalo k povečanju bojne učinkovitosti ruskih čet, kar je bilo za Ivana IV pomembno, da je vodil aktivno zunanjo politiko.

Naslednja vladna reforma se je nanašala na reorganizacijo centralne vlade – ukazov. Najpomembnejši ukazi so bili: veleposlaniški, razrešniški, krajevni, peticijski, roparski in zemski. Komandni sistem uprave je prispeval k odpravi ostankov fevdalne razdrobljenosti in krepil centralizacijo države. Poljski red je bil zadolžen za zunanje zadeve. Vodil ga je uradnik Ivan Mihajlovič Viskovaty. Veleposlaniškemu redu je bila dodeljena dodatna funkcija - nadzorovati neuradne odnose ruskih bojarjev in duhovščine z litovskimi gospodi in duhovščino ter vse druge odnose s tujimi državami. Odpustnica je bila nekakšen štab oboroženih sil in je bila zadolžena za plemiško konjenico.

V ukazu so bili zabeleženi vsi primeri imenovanja v službo, premestitve na položaje. Obstajal je tudi kozaški red, ki je bil zadolžen za kozaške čete. Lokalni red je bil zadolžen za razdelitev posesti med služabnike. Lokalni red je vodil aktiven boj proti begu podložnikov. Adashev je bil zadolžen za kočo za peticije. Ta ustanova naj bi sprejemala peticije, naslovljene na kralja, in jih preiskovala. To je bil vrhovni nadzorni organ. Roparski red se je ukvarjal z bojem proti "roparjem" in "drhkim ljudem". Zemstveni red je vladal Moskvi, bil je odgovoren za red v njej. Med nastajanjem sistema ukazov so imeli vodilno vlogo vojaški upravni ukazi. V tem času je prišlo do reorganizacije vojske. Ivan IV je ustvaril strelsko vojsko, oboroženo s strelnim orožjem. Lokostrelci so bili prostovoljno rekrutirani med meščani in svobodnimi ljudmi, ki so prejemali zelo skromne plače iz državne blagajne.

Lokostrelska vojska ni bila videti kot redna vojska, tam ni bila uvedena kasarniška disciplina. Strelci so živeli v svojih domovih z družinami (streltsy naselja). Ob vojaški službi so se ukvarjali s trgovino, obrtjo, vrtnarstvom. Za vodenje lokostrelcev je bil ustvarjen red Streltsy. Konec XVII stoletja. nastal je sistem sodnih nalogov (Moskva, Vladimir, Kazan itd.), ki so opravljali funkcije najvišjih sodnih organov. V drugi polovici XVI. pojavila se je potreba po ločitvi reda Kholopye od zakladnice, saj se dolžniška služnost hitro razvija. Glavna naloga reda Kholopye je bila registracija obvezniških zapisov v posebnih obvezniških knjigah.

Poglavje 4. Lokalna uprava in njena reorganizacija: uvedba deželne in zemeljske samouprave. Guvernerji, njihove funkcije

Sredi XVI stoletja. izvedena je bila reforma lokalne uprave, ki je odražala težnje plemstva in najvišjih najemnikov. Sistem krmljenja je nadomestil sistem deželne in zemaljske samouprave. Plemiči in bojarski otroci so izvolili vodjo labialnega telesa - labialnega glavarja, ki ga je na položaju odobril Rogue Order. Podal je tudi ustrezen ukaz z obrazložitvijo pravic in dolžnosti glavarja. Aparat labialnega glavarja so sestavljali poljubčki, ki so jih volili meščani in vrh črnega kmečkega stanu. Vsak ustni organ je imel posebno pisarno - ustno kočo, pisarniško delo v njej je opravljal ustni uradnik. Labialni organi so preiskovali in obravnavali primere umorov, ropov, tatvin in nadzorovali zapore.

Hkrati z nastankom labialnih organov je bila izvedena reforma zemstva.

Pristojnost zemeljskih oblasti je vključevala predvsem pobiranje davkov ter analizo civilnih in manjših kazenskih zadev. Organi gubernije in zemstva so hkrati opravljali upravne in sodne funkcije. Sodišče še ni bilo ločeno od uprave. Kmečka vojna, ki jo je vodil Bolotnikov, in leta tuje intervencije so carizem prepričala, da se ni mogoče popolnoma zanašati na ustne in zemeljske organe v krajih. Ti organi so še naprej delovali, vendar je bil dodatno vzpostavljen položaj guvernerja, ki je bil imenovan z razrešnico med bojarji in plemiči ter odobren s strani carja in bojarske dume. Vojvoda je ubogal ukaz, ki je bil zadolžen za mesto ali okraje, kjer naj bi služboval. V velikih mestih je bilo imenovanih več guvernerjev, vendar je eden od njih veljal za glavnega. Dobivali so plačo iz blagajne, ker je bilo načelo hranjenja odpravljeno. Ena glavnih nalog guvernerja je bila zagotavljanje finančnega nadzora. Vodili so evidenco o količini zemlje, donosnosti zemljišč vseh kmetij. Pobiranje državnih davkov so neposredno izvajali izvoljeni starešine in poljubčki, vendar so jih nadzorovali guvernerji.

Pomembna državna funkcija guvernerja je bila rekrutacija uslužbencev iz plemstva in bojarskih otrok za vojaško službo. V skladu z zahtevami ukaza o razrešnici je vojvoda poslal vojaško osebje na službene postaje. Bil je tudi zadolžen za lokostrelce in strelce, opazoval je stanje trdnjav.

Zaključek

Stoletje od sredine XVI do sredine XVII. zaznamovala znatna širitev ozemlja ruske države, predvsem na vzhodu. Vladni ukrepi za centralizacijo upravljanja vodijo v krepitev države.

Za to obdobje so značilni opazni premiki v družbeni strukturi.

Razvijajoči se boj med fevdalno aristokracijo in glavnino fevdalnega razreda vodi v vse večjo krepitev položaja plemstva. Za razvoj razreda izkoriščanih je značilna dokončna zasužnjenost kmetov, pa tudi vedno večje zbliževanje statusa kmetov in podložnikov.

Vstopu fevdalizma v stopnjo zrelosti ustreza tudi sprememba oblike države, ki postane kastno-reprezentativna monarhija. Okrepi se moč monarha, kar se navzven izrazi v novem naslovu. Hkrati pa kralj še vedno ne more brez posebnih organov, ki izražajo voljo stanov. Najpomembnejši med njimi je Zemsky Sobor. Vloga bojarske dume postopoma upada. Novi lokalni organi ustrezajo novi obliki države. Sistem krmljenja nadomešča sistem deželne in zemeljske samouprave, ki opazno posega v politične in gospodarske interese bojarjev in k upravljanju pritegne široke množice plemstva in najvišje najemnike.

Bibliografija

1. Zimin A.A. Oprichnina Ivana Groznega. ? M., 1964.

Zimin A.A. Reforme Ivana Groznega. ? M., 1960.

Isaev. Zgodovina države in prava Rusije. ? M., 1999.

27. Lastninsko pravo in pravo odgovornosti v skladu s Svetovnim zakonikom iz leta 1649

Stvarno pravo. Stvari po ruskem pravu XII. so bili podvrženi številnim razmerjem in obveznostim. Upoštevani so bili glavni načini pridobitve lastninske pravice: zajem (zasedba), zastaranje, odkritje in nagrada. Najbolj zapletene stvarne pravice, povezane s pridobitvijo in prenosom nepremičnin. V vrstnem redu pravne utrditve subjektivnih lastninskih pravic je prišlo do prehoda od dejanskih oblik pridobivanja zemljišč (na podlagi odvzema) k formalno začrtanemu vrstnemu redu, fiksiranem s pohvalami, fiksiranim z mejnimi tablami itd. ugotavljanje lastninskih pravic je že poznalo pskovsko sodno pismo, od koder je postopoma prodrl v moskovsko zakonodajo XVI-XVII. dejanj, vključno z izdajo pohvale, pripravo spričevala, t.j. vpis v naročilnico določenih podatkov o obdarjencu. Njegova pravica do zemljišča je temeljila na teh informacijah: preiskava, opravljena na zahtevo osebe, ki ji je bilo dodeljeno zemljišče in je obsegala ugotovitev dejstva, da preneseno zemljišče dejansko ni zasedeno (kot dejanska podlaga za zahtevo za njegov prejem), dajanje v posest, ki je obsegala javno izmero zemljišča, opravljeno v navzočnosti lokalnih prebivalcev in tujcev. Razdelitev zemlje, skupaj z lokalnim redom, so izvedli drugi organi - razrešnica, red Velike palače itd. nova pravica, ritualizirana dejanja za dejansko dodelitev zemlje) in s pomočjo katerih nova desnica »vklapljala« v sistem že obstoječih razmerij. Recept (pridobitveni) postala legalna podlaga za posest lastninske pravice, zlasti na zemljišču, pod pogojem, da je bila ta nepremičnina v zakoniti posesti v obdobju, ki ga določa zakon: 15 let - po zakonu, sprejetem na podlagi

sin Dmitrija Donskega, veliki knez Vasilij, začetek 15. stoletja; 20, 30 ali 40 let - po cerkvenih zakonih. SU ne opredeljuje splošnega zastaralnega roka in posebej določa pogoje za odkup dediščine. Če v odlokih z začetka XVII. rok pridobitvenega zastaranja je bil oblikovan dokaj nejasno (»mnogo let«), potem pa je po SU že točno določen.Zakonodajni trend 17. stoletja, povezan z vzpostavitvijo določenih zastaralnih rokov, je sovpadal z drugimi pomembnimi trendi v urejanje zemljiških razmerij; s tem, da so v sporih v teh primerih v ozadje postavljena pričevanja (kot dokaz lastninske pravice) in poudarjanje listinske veljavnosti lastninske pravice na zemljišču. Ker je dejstvo obstoja tega ali onega lastninskega razmerja začelo izgubljati pravno veljavo (če ni bilo potrjeno z ustreznimi formalnimi akti), je zastaranje spremenilo svoj tradicionalni značaj (zastaranje kot trajanje,

vsakdanjost, dejstvo, »vulgarnost«) do značilnosti formalizma, vzpostavitve, umetnega uvajanja.

Obvezno Prav. Pogodba v 17. stoletju ostal glavni način pridobitve lastninske pravice do premoženje, predvsem zemljišče. Razvoj te oblike je potekal v ozadju postopne zamenjave kompleksa spremljajočih formalizirana dejanja (sodelovanje prič pri sklepanju pogodbe) s pisnimi dejanji (»napadi«) prič brez njihove osebne udeležbe v transakcijskem postopku). Zamenjava je potekala skozi več stopenj: sprva so pogodbena pisma podpisovali kupci in govorice, nato so vse pogosteje začela vsebovati podpise prodajalcev, nazadnje sta začela pisma podpisovati tako prodajalec kot kupec hkrati. . Samo “upravljanje” se je najpogosteje izražalo v tem, da so stranke namesto podpisov dale razč. znaki in simboli. Hkrati so ritualni atributi pogodbe, povezani z izgovorjavo določenih formul, prisotnostjo govoric-porokov itd., Izgubili svoj pomen. »Vodnik« je izgubil svoj simbolni značaj in se spremenil v preprosto potrdilo o soglasju med strankama v pogodbi. Obrazec pogodbe. Pogodbena listina, ki so jo sestavile zainteresirane stranke, je pridobila pravno veljavo šele po overitvi s strani uradni primer, ki je bil izražen v sklepu o listini tiskanje. Državni nadzor nad tem postopkom se je močno povečal po uvedbi pisarskih knjig. V 17. stoletju pogosteje so pogodbena pisma sestavljali območni uradniki skupaj tistih, ki so svoj položaj dobili »na milost in nemilost« ali »na varščino«. Pisma, ki so jih napisali, so bila overjena s pečati v zbornici. Tudi odobreni d/g je ustvaril novo pravno razmerje le, če je bilo dejstvo. zakonitost. Včasih zaradi zagotavljanja zakonitosti dodatno pravni dejanja, ki niso neposredno povezana z vsebino glavne obveznosti. Sem spadajo na primer prenosni zapis na pogodbi, »suženjstvo«, prenos obveznosti na tretjo osebo, sestava potrdila itd. zemljišča, prenesena na podlagi odobrenega sporazuma. Postopek, povezan z izdajo "certifikata", je bil dodatno jamstvo pri ugotavljanju dejstva zakonitega prenosa zemljišča z odtujitelja na pridobitelja. Zakonodajalec je na »potrdilo« gledal kot na upravni ukrep (zagotavljanje storitev lastnika zemljišča) in jamstvo za finančne interese države,

in tudi kot tehnika, potrebna za prerazporeditev državnega premoženja (napačno vpisano zemljiško lastništvo bi lahko država prenesla na drugega uslužbenca).

28. Oblike fevdalnega posestva vXVI- XVIIstoletja

Obstajajo 3 vrste fevdalne posesti zemlje: lastnina suverena, patrimonialna posest in posest.

Votchina - pogojno lastništvo zemljišč, vendar bi jih bilo mogoče podedovati. Ker je bila fevdalna zakonodaja na strani veleposestnikov (fevdalcev), država pa je bila zainteresirana tudi za to, da se število dediščinskih posesti ne zmanjša, je bila zagotovljena pravica odkupa prodane rodovne posesti. prejšnja oblika fevdalnega zemljiškega posestva, je postopoma izgubljalo svoj privilegiran položaj, ni bilo več dosmrtno zemljiško posestvo, ampak odvisno od volje kralja. Najpomembnejši vidik pravnega statusa patrimonialnega zemljiškega posestva je bila pravica do dedovanja votchinov. Votchinniki niso imeli pravice odtujiti svojih zemljišč cerkvi. Kupljeno posestvo, ki ga je vdova prejela po dedovanju ločeno od otrok, je veljalo za njeno lastnino (6.–7. člen, 17. poglavje). Členi 16-17 pogl. 17 Katedralni zakonik uzakonil pravni položaj posestnikov podeljenih posesti. Lastnikom posesti, pa tudi lastnikom posesti, je bila lastninska pravica odvzeta za storjeno kaznivo dejanje, veleizdajo (čl. 25–26, 17. poglavje). vendar je votchinnik lahko prodal dediščino prednikov in je imel pravico do vseh vrst odtujitve.

Osnova za pridobitev zemljiške posesti je bila služba vladarju (vojaška, upravna itd.) Velikost posesti je bila določena z uradnim položajem osebe. Fevdalec je posest lahko uporabljal le med službovanjem, ni je bilo mogoče dedovati. Razlika v pravnem položaju med posestmi in posestmi je bila postopoma izbrisana. Čeprav posestvo ni bilo podedovano, ga je lahko prejel sin, če je služil. V razvoju pravnega statusa posesti je bilo zlasti pomembno preživljanje, t.j. del posesti, dodeljen po smrti lastnika za vzdrževanje vdove, hčera, starejših staršev, mladoletnih otrok. Matere ali žene plemičev, padlih v vojni, so dobile v vzdrževanje posestvo, ki naj bi se preneslo na otroke, zagotovljena je bila pravica do dodatnega posestva za vojaško službo.

29. Oblikovanje absolutne monarhije v Rusiji. Preobrazbe državnega aparata pod Petromjaz.

Nastanek absolutna monarhija v Rusiji se nanaša na konec XVII. Zanj so značilne naslednje značilnosti;

* vsa polnost državne oblasti je v rokah ene osebe;

* prisotnost profesionalnega birokratskega aparata;

* oblikovanje močne stalne vojske;

*pomanjkanje razredno predstavniških organov in ustanov.

2. Za ruski absolutizem je značilno naslednje posebnosti«.

* absolutizem v Rusiji se je oblikoval v pogojih razvoja kmetstva in ne v pogojih razvoja kapitalističnih odnosov in odprave starih fevdalnih ustanov, kot v Evropi;

* Družbena opora ruskega absolutizma je bilo fevdalno plemstvo in služabni sloj, evropski absolutizem pa je slonel na zavezništvu plemstva z mesti.

Vzpostavitev absolutne monarhije v Rusiji je spremljala državna intervencija na vseh področjih javnega in zasebnega življenja. Krepitev vloge države se je kazala tudi v podrobni ureditvi pravic in obveznosti stanov in družbenih skupin. Druga smer širjenja je bila politika nadaljnjega zasužnjevanja kmetov.

3. Ideologija absolutizma lahko opredelimo kot patriarhalno. Po posebnih navodilih Petra 1 je Feofan Prokopovič napisal delo "Resnica volje monarhov", ki je utemeljil potrebo po moči absolutnega monarha. Vodja države je bil prikazan kot »oče ljudstva«, ki ve, kaj hočejo njegovi otroci, zato jih ima pravico vzgajati, učiti in kaznovati. Od tod želja po obvladovanju vseh sfer javnega in zasebnega življenja.

Preobrazbe državnega aparata pod Petromjaz.

1701 - Ustanovitev "Ministrskega sveta" 1707-1710 - razdelitev države na province 1711 - ustanovitev senata 1714 - odlok o enotnem dedovanju 1718 - ustanovitev kolegije 1721 - objava »Duhovnega regulamenta« 1722 - ustanovitev sv. mesto generalnega tožilca senata leta 1722 - ustanovitev svete sinode 1722 - uvedba "tabele rangov" Sistem upravljanja je ostal večinoma arhaičen. Funkcije številnih redov so se prepletale. Najvišji organ oblasti - bojarska duma - je bil oblikovan na podlagi radodarnosti, zaradi česar je bila njegova učinkovitost pogosto nizka. Stari nadzorni sistem ni bil kos obsežnim nalogam, ki jih je postavila severna vojna in so zahtevale odločnost in učinkovitost. Peter je verjel, da le on ve, kaj je dobro za državo, in odpor proti njegovi volji izvira samo iz neumnosti in lenobe. Da bi prisilili podložnike, da izpolnijo dobrodelno monarhovo voljo, je bil potreben močan upravni aparat. leta 1701 je Peter I. ustanovil »Ministrski svet«, ki je prevzel najpomembnejše zadeve, o katerih je prej odločala bojarska duma. Leta 1711 je "poveljnika" zamenjal "Vladni senat", ki je v času pogoste odsotnosti carja postal kolektivni vodja države. Leta 1718 je bilo ustanovljenih 12 kolegijev, ki so nadomestili večino redov. Odbori so bili zgrajeni po sektorskem principu, z ustanovitvijo odborov pa je senat obdržal funkcije nadzora, najvišje sodne instance in zakonodajnega organa pod monarhom. Leta 1722 je bilo ustanovljeno mesto generalnega tožilca senata, ki je nadzoroval dejavnosti državnega aparata. Skupaj s tožilstvom so uradnike nadzorovali tajni agenti - fiskalni.Značilnost sistema upravljanja pod Petrom I je bila možnost osebnega posega monarha v katero koli zadevo, mimo državnih organov. Leta 1707-1710. Ozemlje države je bilo razdeljeno na 8 provinc. Pokrajine so bile kasneje razdeljene na 50 provinc. Province so bile razdeljene na okrožja. Na čelu province je bil guverner, ki je bil zadolžen za pobiranje davkov, pravosodje, novačenje itd. V skladu s predpisi je bila ustanovljena Duhovna šola (od leta 1722 - Sveta sinoda). Na čelu sinode je bil posvetni uradnik - vrhovni tožilec. Tako je cerkev postala državna ustanova. Peter I je skušal v državno službo privabiti sposobne ljudi, ne glede na njihov izvor. V zvezi s tem je spremenil vrstni red službe. Leta 1722 je bila razvita "tabela rangov". Vse državne služba je bila razdeljena na tri vrste: vojaško, civilno in sodno. Vojaški čini so bili razdeljeni na gardo, vojsko in mornarico. Najvišji čin je bil prvi (feldmaršal ali kancler), najnižji - 14. S prejemom 14. stopnje v vojaški službi ali 8. stopnje v državni službi je bilo dodeljeno dedno plemstvo. To je ljudem iz davčnih stanov odprlo pot do kariere in hkrati prispevalo k popolnitvi plemstva z najsposobnejšimi med njimi. Služba je bila za plemiče obvezna in dosmrtna. V želji, da bi plemiče spodbudil k služenju, je Peter leta 1714 izdal dekret o enotnem dedovanju, s katerim je prepovedal delitev plemiških posesti med dedovanjem.

30. Pravni položaj posestev v prvem četrtletjuXVIIIv.

V tem obdobju si država prizadeva za pravno ureditev vseh stanov: plemstva, duhovščine, kmetov, mestnega prebivalstva.Osnova pravnega statusa plemičev je monopolna pravica do zemljiške posesti. Odlok (o enotnem dedovanju "iz leta 1714 ni samo izenačil pravice posesti in dediščine, temveč je posestva spremenil tudi v dedno lastnino plemičev. Odlok o popisu prebivalstva iz leta 1718 je zagotovil pravico plemičev do plačila davki. Tabela rangov iz leta 1722 je prispevala h krepitvi plemiške diktature. Vse državne položaje so zasedli plemiči, katerih služba pod Petrom I. je bila dosmrtna. rusko plemstvo" je plemiče osvobodilo obvezne vojaške in plemiške službe. Utrditev ta razred je olajšala "Listina plemstvu" iz leta 1785, po kateri so imeli plemiči pravico do uporabe rudnin, najdenih na ozemlju njihove posesti; bili so oproščeni osebnih davkov, telesne kazni in prejeli pravico do ustvarjanja razreda organizacije.V obdobju absolutizma proces nacionalizacije cerkve. Duhovščina je bila pomembna politična sila v državi. Razdeljena je bila na črno (samostansko) in belo (služba v cerkvah). Cerkvena reforma, ki jo je začel Peter I., ni izpolnila njegovih pričakovanj. V prvi četrtini XVIII. so bile izvedene transformacije, ki nakazujejo začetno fazo sekularizacije. Od leta 1722 so bila vzpostavljena stroga pravila za vstop v duhovščino. Od leta 1737 je bila izvedena mobilizacija brezposelne duhovščine v vojsko. Leta 1764 so cerkvi odvzeli vsa posestva, škofijskim škofom in samostanom prešli na redne plače. Tako je bila odpravljena fevdalna posest cerkve. Formalno je bil izhod iz duhovščine odprt, vendar praktično ni bilo ljudi, ki bi želeli spremeniti svoj status.Večino prebivalstva so predstavljali fevdalno odvisni kmetje. Razdeljeni so bili na posestnike, državo, posesti in palače.Razvoj gospodarstva je prispeval k ločitvi trgovcev in oderušev od kmetov. Toda večina kmetov je nosila dajatve v korist lastnika v obliki corvée ali dajatev. Vsako leto so kmetje poslali enega nabornika iz 20 gospodinjstev. Poleg tega so delali na gradnji mest, ladjedelnic. Leta 1718 je bil uveden volilni davek, ki je odpravil takšno kategorijo prebivalstva, kot so svobodni in sprehajalni ljudje. Razlika med podložniki in kmeti je zabrisana. Zemljiški gospodje so imeli v odnosu do kmetov široka pooblastila, poleg tega so z njimi razpolagali kot s svojo lastnino. Z odlokom iz leta 1767 je bilo kmetom pod grožnjo telesne kazni in težkega dela prepovedano pritoževati nad svojimi posestniki. Država je bila tudi fevdalno odvisna. kmetje Leta 1721 so smeli trgovci kupiti vasi (s kmeti) in jih pripisati manufakturam; Tako so se pojavili posesivni kmetje. Zaradi sekularizacije cerkvenih dežel so nastale državne cerkve. kmetov, ki so nosili v prid držav-va denarno rento. Palača (od 1797 - apanaža) kmetje so pripadali cesarski družini Mesta so se razvijala kot središča trgovine in industrijske proizvodnje. Država, ki je bila zainteresirana za premagovanje gospodarske zaostalosti države, je zagotavljala različne ugodnosti. Posebej privilegiran položaj so dobili lastniki manufaktur, meščani so si izvolili svoje organe samouprave – magistrate. Poleg tega je bil mestni shod (srečanje prebivalstva). Po predpisih glavnega magistrata iz leta 1721 je bilo mestno prebivalstvo razdeljeno na plemiče, običajne meščane (ki so bili razdeljeni v 2 ceha) in "podle ljudi". Vodilne položaje so zasedli veliki trgovci. mestno prebivalstvo je razdelil na 6 kategorij : »pravi« mestni prebivalci, trgovci vseh 3 cehov, obrtniki vpisani v delavnice, tujci in nerezidenti vpisani v meščanstvo, ugledni meščani, ostali meščani Mali meščani so predstavljali večino mestnega prebivalstva in so bili obdavčljivi sloj. . Meščani so imeli svoje stanovsko sodišče in lokalne uprave - skupno mestno dumo. Tabela činov. 24. januarja 1722 je tabela činov uvedla novo klasifikacijo zaposlenih. Vsi novoustanovljeni položaji - vsi s tujimi imeni, latinskimi in nemškimi, razen zelo redkih - so razvrščeni po tabeli v treh vzporednih vrstah: vojaških, civilnih in sodnih, pri čemer je vsak razdeljen na 14 činov oziroma razredov. Podobna lestvica s 14 stopnicami je bila uvedena v floti in dvorni službi. Ta ustanovni akt reformirane ruske birokracije je namesto plemiške hierarhije pasme, rodoslovne knjige, postavil birokratsko hierarhijo, zasluge in službo. V enem od člankov, priloženih tabeli, je s poudarkom pojasnjeno, da plemstvo družine samo po sebi, brez službe, ne pomeni ničesar, ne ustvarja nobenega položaja za osebo, noben položaj ni dan ljudem plemenitega rodu. redijo, dokler ne izkažejo zaslug do suverena in domovine.Uvedba tabele o uvrstitvah je bila ena najpomembnejših državnih reform. Ta novost je temeljito spodkopala pomen plemstva v javni službi. Od uvedbe tabele nazivov so državni uslužbenci dosegali visoke nazive le zaradi osebnih zaslug, ne pa zaradi rojstva v plemiški družini. Vrste činov glede na tabelo činov- vojaški, - mornariški, - dvorni, - civilni (civilni) “Od plemičev se nikakor ne da pisati oficirjem” od 8. stopnje državne službe in od 14. vojaške je bilo dano dedno plemstvo.

31. Civilno, družinsko in dedno pravo v prvem četrtletjuXVIIIv.

Civilno pravo. Ohranila se je plemenska odkupna pravica, katere rok se je leta 1737 skrajšal s štirideset na tri leta. Določba uredbe o enotnem dedovanju o nerazdružljivosti premoženja s posledicami za plemiče, ki so ostali brez zemlje, je ovirala svobodo razpolaganja z nepremičninami. Leta 1782 je bila odpravljena pravica industrialcev, domorodcev filisterjev in kmetov, do pridobitve naseljenih vasi, plemstvo pa je spet postalo monopolni lastnik poseljenih zemljišč. Najpogostejše vrste tovariških zvez so postale preproste partnerske zveze, partnerske zveze po veri. Ruski podjetniki so vstopali v delniške družbe skupaj s tujimi delničarji. V zakonodaji se začenjata oblikovati pojma pravne osebe in premoženja podjetij. pogodba o delu, prej poznana ruska zakonodaja, pod pogoji državnega industrijskega protekcionizma, dopolnjuje kupec z dobavno pogodbo, v kateri so bili praviloma država, njeni organi ali velika zasebna in mešana podjetja. Pogodba o osebni zaposlitvi je bilo opravljanje dela na domu, na terenu, v obrti, delavnicah, manufakturah, tovarnah in trgovskih podjetjih. Prosta volja pri sklenitvi pogodbe je bila v številnih primerih pogojna: mladoletni otroci in ženske so jo sklenili le s soglasjem moža ali očeta, podložniki - s soglasjem posestnika. Kupoprodajna pogodba urejal gibanje kakršnih koli premoženjskih predmetov. Omejitve, ki jih je nalagala monopolna politika države, so se nanašale tako na predmet pogodbe (prepovedi prodaje dediščinskih nepremičnin, nekaterih vrst rudnin) kot na njene pogoje. Goljufija, preslepitev in prisila, storjena pri sklenitvi pogodbe, so bili razlogi za njeno ničnost. Predviden je bil nakup in prodaja na obroke (»na kredit«), predplačilo ali predplačilo (»denar vnaprej«). Za dobavno pogodbo so veljala splošna določila prodajne pogodbe. Pogodba o prtljagi o premičninah so sklenili kateri koli podložniki, razen redovnikov, ki jim je duhovni predpis prepovedal jemati denar in stvari v hrambo. posojilna pogodba z razvoj denarnega sistema in korpusa vrednostnih papirjev dobiva nove značilnosti. Zakon je formalno prepovedal pobiranje obresti na posojila, šele leta 1754 je bilo uradno uveljavljenih šest odstotkov na leto. Posojilo je bilo pogosto povezano z zastavo, ko je zastava zemlje ali premičnine postala jamstvo za plačilo dolga. Oblikuje se kreditni (posojilni) sistem institucij, ki ga vodi posojilnica. Od leta 1729 se je razvil sistem zasebnega kredita, trgovci so pridobili pravico do vezave z menicami. Zakonodajalec je s poudarkom na zahodnih pravnih izkušnjah poskušal uvesti načelo primarnosti, po katerem je dedoval najstarejši sin. Ruska tradicija je stala na strani najmlajšega sina, ki je po navadi podedoval očeta. Praksa je izbrala kompromisno pot - dedovanje enega sina po izbiri zapustnika. Preostali "otroci so prejeli deleže premičnin v okviru oporočnega razpolaganja. Hčere so podedovale nepremičnine po oporoki in le v odsotnosti sinov. Če otrok sploh ni bilo, so lahko nepremičnine z oporoko prenesli na sorodnike (sorodnike, ki isti priimek kot zapustnik). Premičnine v poljubnih deležih so se lahko razdelile med poljubne prosilce, zapustnik jih da "komur hoče. Individualna svoboda volje se je v primerjavi z dednim redom v prejšnjem obdobju izrazito povečala. Zakon še vedno dovoljeno pravno fikcijo iz dobe graščinskega dedovanja.Da nepremičnina preide na hčer, se mora njen mož prevzeti na zapustnikovo ime, sicer je premoženje prešlo na državo (premoženje se je štelo za izločitev). pravni red dedovanje in tu je bilo nesporno načelo večine: najstarejši sin je dedoval premoženje, premičnine pa so se enakomerno delile med ostale sinove. Leta 1731 so glavne določbe Dekreta o enotnem dedovanju preklicane. Od takrat dalje je bilo dedovanje zakonsko urejeno takole: nepremičnine gredo vsem sinovom po enakih deležih, hčeram štirinajstino, vdovi pa osmino, od premičnin osmina pripada hčeram, četrtina pa vdovi. . Hkrati preide nepremičnina prednikov (večina) le na dediče po zakonu. V oporoki je zapustnik dobil večjo svobodo razpolaganja. Uredba o enotnem dedovanju je prinesla spremembe tudi na družinskopravnem področju. Poročna starost za moške je bila dvignjena na dvajset let, za ženske - na sedemnajst let. Bližnjim sorodnikom in norcem je bilo prepovedano poročanje. Za poroko je bilo potrebno soglasje staršev zakoncev in oblasti za vojsko, za plemiče pa tudi znanje aritmetike in geometrije. Hlapci so se ženili z dovoljenjem gospodarjev. Zakon je zahteval svobodno privolitev zakoncev. Priznana je bila samo cerkvena poroka. Od leta 1721 je bilo dovoljeno sklepanje mešanih zakonov s kristjani drugih veroizpovedi (katoličani, protestanti), poroka z nekristjani je bila prepovedana. Vzroki za razvezo zakonske zveze so bili: politična smrt in izgnanstvo v večno kazen, neznana odsotnost enega od zakoncev tri leta, postanek redovnika, prešuštvo enega od zakoncev, neozdravljiva bolezen ali nemoč, poskus enega od zakoncev na življenje drugega, neobveščenost o tem, kaj se pripravlja zločin proti monarhu. Leta 1753 je poseben zakon določil ločitev obveznosti zakoncev, pri čemer je poudaril svobodo enega od njiju pred dolgovi in ​​obveznostmi, ki jih je prevzel drugi. Glede otrok so imeli starši skoraj enako moč kot prej: lahko so jih kaznovali, poslali v samostan in dali v najemniško delo. Po zakonu je moral oče preživljati svoje nezakonske otroke in njihovo mater, vendar nezakonski otroci niso imeli lastninske pravice in se po zakonu niso mogli udeležiti dedovanja. Z odlokom iz leta 1714. skrbništvo nad mladoletnimi družinskimi člani je bilo dodeljeno dediču nepremičnin.

32. Tabela činov 1722

Tabela činov zakon o redu javnih služb v Ruskem imperiju, razmerje med činovi po delovni dobi, zaporedje proizvodnje činov.Odobren leta 1722 s strani cesarja Petra I., s številnimi spremembami je obstajal do revolucije leta 1917.

1) birokratsko načelo pri oblikovanju državnega aparata je nedvomno premagalo aristokratsko načelo. Poklicne lastnosti, osebna predanost in delovna doba postanejo odločilna merila za napredovanje v poklicu. Strokovnost, specializacija in normativnost postanejo pozitivne lastnosti novega birokratskega aparata . Negativno - njegova kompleksnost, visoki stroški, samozaposlitev, neprilagodljivost; 2) novi sistem činov in položajev, ki ga je oblikovala tabela činov, je pravno formaliziral status vladajočega razreda. Poudarjene so bile njegove uradne lastnosti: kateri koli najvišji čin je bil lahko dodeljen šele po prehodu skozi celotno verigo nižjih činov. Določeni so bili pogoji službe v določenih vrstah. Z doseženim činom osmega razreda je uradnik dobil naziv dednega plemiča, naziv pa je lahko prenašal z dedovanjem, od štirinajstega do sedmega razreda je uradnik prejel osebno plemstvo; 3) Tabela činov je vojaško službo izenačila z državno službo: čini in nazivi so bili dodeljeni na obeh področjih, načela napredovanja so bila podobna. Praksa je razvila način pospešenega prehoda na uradniško lestvico (to je zadevalo predvsem plemiče): že po rojstvu so plemiške plemiške otroke vpisovali v položaj in ob dopolnjenem petnajstem letu starosti imeli precej pomemben čin.

4) usposabljanje osebja za nov državni aparat se je začelo izvajati v posebnih šolah in akademijah v Rusiji in tujini. Stopnja kvalifikacije ni bila določena le s činom, temveč tudi z izobrazbo in posebnim usposabljanjem. Šolanje žlahtnega podleska je pogosto potekalo na silo. Plemski otroci so bili poslani na študij v skladu z ukazom, številne osebne pravice (na primer pravica do poroke) so bile odvisne od stopnje njihove izobrazbe.

33. Najvišji organi Rusije v prvi polXVIIIv.

Vodi državo absolutni monarh. V celoti in neomejeno mu pripada najvišja zakonodajna, izvršilna in sodna oblast. Je tudi vrhovni poveljnik vojske. S podreditvijo cerkve monarh vodi tudi državni verski sistem.

Vrstni red se spreminja. Zaradi političnih motivov je Peter I. zakonitemu prestolonasledniku, carjeviču Alekseju, odvzel pravico do dedovanja. Leta 1722 je bil izdan odlok o nasledstvu prestola, ki je zagotovil pravico monarha, da po lastni volji imenuje svojega dediča. Začel se je priznavati pravni vir prava voljo monarha. Zakonodajne akte je izdajal monarh sam ali v njegovem imenu senat. Monarh je bil vodja vseh državnih institucij: prisotnost monarha je samodejno prenehala z lokalno upravo in prenesla oblast nanj. Vse državne ustanove so bile dolžne izvrševati odločitve monarha. Monarh je bil vrhovni sodnik in vir vse sodne oblasti. V njeni pristojnosti je bilo obravnavanje vseh primerov, ne glede na odločitev sodstva. Njegove odločitve so prevladale nad vsemi drugimi. Monarh je imel pravico pomilostiti in odobriti smrtne kazni. 2. Leta 1701 so bile funkcije bojarske dume prenesene na bližnji urad, ki je usklajeval vse delo centralne vlade. Uradniki, ki so bili del kanclerja, so se združili v svet in prejeli ime ministrski svet. Po izobrazbi Senat leta 1711 je bila bojarska duma likvidirana. 3. Senat je bil ustanovljen leta 1711 kot vrhovni upravni organ splošne pristojnosti, ki je vključeval sodne, finančne, revizijske in druge dejavnosti. Sestav senata je vključeval 9 senatorjev in glavnega tajnika, ki ga je imenoval cesar; Vključuje strukturo senata prisotnost in urad. Prisotnost je bilo splošno srečanje senatorjev, kjer so razpravljali o odločitvah in glasovali. Sprva je bil zahtevan soglasni postopek odločanja, od leta 1714 so se začele odločati z večino glasov. Odloke senata so morali podpisati vsi njegovi člani. Zadeve, ki jih je prejel senat, so bile evidentirane in vpisane v vpisnik, o sejah se je zapisoval. Pisarna, ki jo je vodil glavni tajnik, je bila sestavljena iz več miz: razrešnica, tajna, deželna, uradniška itd. Leta 1718 se je osebje senatnih uradnikov preimenovalo v tajnike, pisarje in zapisnikarje. Pod senatom je bilo več položajev, ki so bili pomembni na področju javne uprave. Nadzor nad delovanjem senata je bil zaupan generalni revizor, ki je bil kasneje zamenjan Glavni sekretar senata. Za nadzor delovanja vseh institucij, vključno s senatom, so bila ustanovljena delovna mesta generalni državni tožilec in glavni tožilec. Podrejeni so bili tožilcem na kolegijih in sodiščih. Leta 1722 je bil senat reformiran s tremi cesarjevimi dekreti. Sestava senata je bila spremenjena: začeli so vključevati visoke dostojanstvenike, ki niso bili vodje določenih oddelkov. Predsedniki kolegijev, razen vojaškega, pomorskega in zunanjega, so bili "izključeni iz njegove sestave. Senat je postal nadoddelčni nadzorni organ. Tako je reforma iz leta 1722 spremenila senat v vrhovni organ centralne oblasti. Prestrukturiranje komandnega sistema vlade je potekalo v letih 1718-1720. Večina redov je bila likvidirana, namesto njih pa so bili ustanovljeni novi osrednji organi področnega upravljanja, kolegiji. Senat je določil stanja in postopek dela kolegijev. Upravne odbore so sestavljali: predsedniki, podpredsedniki, štirje svetovalci, štirje ocenjevalci (ocenjevalci), tajnik, aktuar, vpisnik, prevajalec in referenti. december 1718. sprejet je bil register visokih šol. Najpomembnejši, »državni«, so bili trije kolegiji: vojaški kolegij, admiralski kolegij, kolegij za zunanje zadeve. Druga skupina kolegijev se je ukvarjala s financami države: zbornični kolegij, pristojen za državne prihodke, državni kontorski kolegij za izdatke in revizijski kolegij, ki nadzoruje zbiranje in porabo javnih sredstev. Trgovina in industrija sta bili sprva v pristojnosti dveh, nato treh kolegijev: trgovskega kolegija (zadolžen za trgovino), berškega kolegija (ki se je ukvarjal z rudarstvom). Manufactory College (ki se ukvarja z lahko industrijo). Nazadnje je pravosodni sistem države nadziral kolegij za pravosodje, dva stanovska kolegija - Votchinnaya in glavni sodnik - pa sta upravljala plemiško zemljiško lastništvo in mestna posestva. V teku oblikovanja novih organov vodenja novih s nazivi: kancler, pravi tajni in tajni svetniki, svetovalci, asesorji itd. Redna in dvorna mesta so bila izenačena z oficirskimi čini. Služba je postala profesionalna, uradništvo pa privilegiran sloj.

5. V drugi polovici XVII. nadaljeval z delovanjem naslednjega sistema lokalne avtoritete: vojvodska uprava in sistem deželnih redov. Reorganizacija lokalnih oblasti je potekala v začetku 18. stoletja. Glavni razlogov te preobrazbe so bile: rast protifevdalnega gibanja in potreba po razvitem in dobro usklajenem aparatu na terenu. Preoblikovanje lokalnih oblasti se je začelo z mesti. Z odlokom iz leta 1702 je bil institut labialnih starešin ukinjen, njihove funkcije pa so bile prenesene na guvernerje. Guvernerji naj bi zadeve vodili skupaj z izvoljenimi sveti plemstva. Tako je področje lokalne uprave dobilo kolegialen začetek. Od leta 1708 uveden nova teritorialna razdelitev države: Ozemlje Rusije je bilo razdeljeno na osem provinc, po katerih so bili poslikani vsi okraji in mesta. V obdobju 1713-1714. število provinc se je povečalo na enajst. Vodil pokrajino guverner ali generalni guverner v svojih rokah združil upravno, sodno in vojaško oblast. Pri svojem delovanju se je opiral na viceguvernerja in štiri pomočnike v vejah oblasti. Province so bile razdeljene na grofije, na čelu katerih so bili poveljniki. Pokrajine so vodile glavni poveljniki. Do leta 1715 se je razvil trinivojski sistem lokalne uprave: okrožje - provinca – provinca. Druga regionalna reforma je potekal leta 1719: ozemlje države je bilo razdeljeno na 11 provinc in 45 provinc. Province so bile razdeljene na okrožja. Leta 1726 okrožja so bila ukinjena, leta 1727 pa obnovljene grofije. Pokrajine postale glavne enote vlade. Najpomembnejše province so vodili generalni guvernerji in guvernerji, ostale province pa guvernerji. V letih 1718-1720. je bil odnešen ven reforma mestnih uprav.

34.Kazensko pravo v prvem četrtletjuXVIIIv. "Vojaški člen" 1715

Novo sistematizacijo norm kazenskega prava je izvedel Peter I. leta 1715 ob ustvarjanju Vojaški članek. Kodeks je bil sestavljen iz 24 poglavij, razdeljenih na 209 členov (členov) in je bil vključen kot 2. del v Vojaški predpisi.

Za olajševalne okoliščine

Inštitut sostorilstvo v zločinu

V XVII-XVIII stoletju. sodišča so se pri obravnavi kazenskih zadev ravnala po Svetovnem zakoniku iz leta 1649, členih novega odloka o ropih, primerih Tateb in umorih iz leta 1669 in poznejši zakonodaji. Novo sistematizacijo norm kazenskega prava je izdelal Peter I. leta 1715 ob ustvarjanju Vojaški članek.

Kodeks je bil sestavljen iz 24 poglavij, razdeljenih na 209 členov (členov) in je bil vključen kot 2. del v Vojaški predpisi.Členi so vsebovali osnovna načela kazenske odgovornosti, pojem kaznivega dejanja, namen kaznovanja, določbe o nujni obrambi in skrajni nuji, seznam olajševalnih in obteževalnih okoliščin.

2. Zločin je bilo družbeno nevarno dejanje, ki je povzročilo škodo državi. Država je ščitila interese plemičev. Kazniva dejanja so bila razdeljena na namerno, neprevidno in naključen. Kazenska odgovornost je nastopila le ob storitvi naklepnih ali nepremišljenih kaznivih dejanj.

3. Zločin je bil razdeljen na faze: naklep, poskus kaznivega dejanja in dokončan zločin. V nekaterih primerih je zakon določil kazen že za naklep (na primer državni zločini). Poskus kaznivega dejanja je lahko bil dokončan in nedokončan.

4. K olajševalne okoliščine so bili: stanje afekta; mentalna bolezen; mladost storilca; službena vnema, v žaru katere je bilo storjeno kaznivo dejanje; nevednost in starina. Stanje alkoholiziranosti, ki je bila prej olajševalna okoliščina, se je začelo sklicevati oteževalne okoliščine.

Zakonodajalec je uvedel pojma skrajna nuja in nujna obramba. Zločini, storjeni v teh razmerah, niso bili kaznovani.

5. Inštitut sostorilstvo v zločinu je bil premalo razvit. Sokrivci so bili običajno kaznovani enako, ne glede na stopnjo krivde vsakega.

6. Članki so vključevali naslednje vrste kaznivih dejanj:

verski zločini:čarovništvo, malikovanje, bogokletje, neupoštevanje cerkvenih obredov, cerkveni upor;

državni zločini: namen ubiti ali ujeti kralja, žaliti monarha z besedo, uporom, ogorčenjem, izdajo itd .;

zloraba;koruptivna ravnanja, poneverba, neplačevanje davkov itd.;

vojaški zločini: izdaja, izogibanje službi ali novačenju, dezerterstvo, neposlušnost vojaški disciplini itd.;

kazniva dejanja zoper upravni red in sodišče: motnje in uničenje dekretov, ponarejanje pečatov, ponarejanje, ponarejanje, lažna prisega, krivo pričanje;

zločini zoper spodobnost: dajanje zatočišča kriminalcem, vzdrževanje bordelov, dajanje lažnih imen in vzdevkov z namenom povzročanja škode, petje nespodobnih pesmi in govorjenje nespodobnih govorov;

kazniva dejanja zoper osebo: umor, dvoboj, pohabljanje, pretepanje, obrekovanje, verbalno zlorabo itd.;

premoženjska kazniva dejanja: tatvina, rop, požig, uničenje ali poškodovanje tuje lastnine, goljufija;

zločini zoper moralo: posilstvo, sodomija, bestialnost, nečistovanje, incest, bigamija, prešuštvo, prostitucija.

7. Glavni cilji kaznovanja po člankih so bili ustrahovanje, maščevanje, izolacija kriminalcev in izkoriščanje dela kriminalcev.

Glavne vrste kazni: smrtna kazen; telesno kaznovanje, razdeljeno na samopoškodovalno, žigosanje in boleče; težko delo; zaporna kazen; odvzem časti in dostojanstva; premoženjske kazni (zaplemba premoženja, globa, odtegljaj od plače). Členi so predvidevali tudi cerkveno kesanje, kazen, izposojeno iz cerkvenega prava.

Kazni so bile izrečene glede na razredno pripadnost storilca. Usmrtitve so izvajali javno, so bile predhodno napovedane.

35. Sodni sistem in sojenje v prvi četrtini XVIII.

Pravosodni sistem. Leta 1721 prišlo je do preobrazbe vodje države iz avtokratskega carja v cesarja, kar je prispevalo k koncentraciji vseh vrst državne oblasti v eni roki. Monarh je bil vir vse izvršilne oblasti in vodja vseh državnih institucij. Prisotnost monarha na določenem mestu je prenehala s celotno upravo in oblast je samodejno prešla na monarha. Monarh je bil vrhovni sodnik in vir vse sodne oblasti. Imel je tudi pravico do pomilostitve in pravico do odobritve smrtne kazni, lahko je odločal o primerih, ki niso bili urejeni z zakonom in sodno prakso - dovolj je bila njegova volja.

Osnove sojenja so bile zapisane v drugem delu vojaških pravil iz leta 1716. V prvi četrtini 18. stoletja so trije državni organi opravljali sodne funkcije: Burmister Chamber, College of Justice in Preobrazhensky.

Birmanska zbornica je bila ustanovljena z odlokom z dne 30. januarja 1699. Ni bila podrejena nobenemu od ukazov in je zasedla glavno mesto v sistemu reda ruske države (od leta 1700 se imenuje mestna hiša). Mestna hiša je vstopila s poročilom neposredno kralju in postala nekakšno ministrstvo za mesta in mestne pristojbine, obdarjeno z enakimi sodnimi funkcijami. Vlada je ustanovitev tega organa policijske in sodne uprave motivirala predvsem z željo, da bi izboljšala dejavnosti trgovskega in industrijskega prebivalstva ter zagotovila rednejši dotok neposrednih davkov in posrednih dajatev (carine, gostilne itd.) iz mestnih prebivalstvo. Burmister Chamber in zemstvo koče so veljali za organe mestne samouprave. Ti naj bi bili »zadolženi za trgovsko in industrijsko prebivalstvo v vseh svetovnih povračilnih in peticijskih primerih ter v sporih«. Zato sodna funkcija tega oblastnega organa ni bila glavna.

V zvezi z deželno reformo pod Petrom I. je prišlo do poskusa reorganizacije sodstva in ločitve sodišča od uprave. Senat je bil najvišja nadzorna in pritožbena instanca, na prvi stopnji je lahko obravnaval tudi najpomembnejše državne zadeve. Podrejena mu je bila Pravosodna šola, nekakšno ministrstvo za pravosodje. V provincah je bilo ustanovljeno drugostopenjsko pritožbeno sodišče in kolegijsko sodišče prve stopnje, zemeljsko sodišče, v okrožjih (najmanjše upravno-teritorialne enote) so pravosodje izvajala tudi zemeljska sodišča.

Omenjeni sodni sistem je obravnaval le splošne kazenske zadeve. Obravnava političnih primerov je potekala v Preobraženskem prikazu in tajnem kanclerju, zemljiški spori so bili predmet sodišča stanovskega kolegija. Poseben postopek je obstajal tudi za obravnavo duhovnih primerov in zločinov, ki jih je zagrešila duhovščina.

Sodišče in nižja sodišča, ustanovljena leta 1719, so bila neposredno podrejena pravosodnemu kolegiju. Sodna sodišča so sestavljali predsednik, podpredsednik, več sodnikov in so morala biti potrjena v vsaki deželi. Sodna sodišča so obravnavala kazenske in civilne zadeve. Nižja sodišča so bila kolegijska telesa, sestavljena iz predsednika, ober-landrichterja in ocenjevalcev, in so delovala v devetih glavnih mestih v državi. Poleg tega so bila nižja sodišča ustanovljena tudi v drugih mestih Rusije, vendar je sodnik delil pravico samo v njih. Pod Petrom I. je bilo organizirano tudi vojaško sodišče, ki je bilo sestavljeno iz dveh stopenj. Najnižji organ je bil polkovni kriegsrecht, ki je vključeval predsednika (presus), ocenjevalce, revizorja (nadziral naj bi pravilno uporabo zakonov) in tajnika. Pritožbeno sodišče za polkovne zločine je bilo General Kriegsrecht, ki je bilo tudi prvostopenjsko sodišče za državne zločine, za zločine celotnih vojaških enot, za zločine višjih vojaških činov in za zločine, uperjene zoper te činove.

V začetku XVIII stoletja. ustanovljeno je bilo duhovno sodišče, katerega prva instanca so bili »duhovni upravitelji«. V pristojnost te prve stopnje duhovnega sodišča so spadale zadeve laikov, ki so bili podvrženi cerkvenemu sodišču, pa tudi zadeve duhovščine zaradi obtožb razžalitve z besedo in dejanjem, kraje in druge zadeve.

Druga instanca duhovnega sodišča je bil škofijski škof, ki je sodne funkcije opravljal s pomočjo posebne ustanove (dikasterij, konzistorij), ki je leta 1744 končno dobila ime »konzistorij«. Najvišja oblast duhovnih sodišč je bila sinoda.

Glavni del pravosodnega sistema Rusije so sestavljala državna sodišča, ki jih je vodil kolegij za pravosodje. Bil je sodni in upravni organ. Prevzela je primere številnih starih odredb (Lokalni, Detektivski, Zemski) in vodenje krajevnih sodišč. Kolegij je bil zanje prizivno sodišče v kazenskih in civilnih zadevah. Kolegij je bil zadolžen za preiskave, preiskave, podatke o zapornikih v zaporih.

Najvišje sodišče je bil senat, katerega odločitve so bile

dokončno.

Od leta 1722 se je mreža pravosodnih ustanov začela rušiti. Najprej so bila ukinjena nižja sodišča. Njihove funkcije naj bi zdaj opravljali guvernerji in posebej ustanovljeni sodni komisarji, ki so jim bile dodeljene sodne funkcije. Kasneje, leta 1727, so bila ukinjena tudi dvorna sodišča, njihove funkcije pa so bile prenesene na guvernerje in guvernerje.

V obravnavanem obdobju je bila posebna pozornost namenjena političnim primerom, katerih cilj je spodkopavanje obstoječega državnega sistema. Za preiskovanje političnih zločinov leta 1695 je bil ustanovljen Preobraženski prikaz, ki je trajal do leta 1729. Nato je bil leta 1731 za iste namene ustanovljen Urad za tajne preiskovalne zadeve. Po azovskih akcijah Petra I je Preobraženski prikaz postal glavni sodni in preiskovalni organ za politične zločine. Ta vprašanja je obravnaval Glavni urad Reda. Poleg tega je red opravljal tudi nekatere druge naloge, zlasti je bil zadolžen za vzdrževanje javnega reda v Moskvi in ​​organiziranje straže v Kremlju, prek generalnega sodišča pa je bil zadolžen za Preobraženski in Semenovski polk. V zvezi z odhodom Petra 1 v tujino konec leta 1697 je bila vsa Moskva podrejena Preobraženskemu redu. Od leta 1698 do 1706 je v okviru Preobraženskega prikaza obstajal sodni bojarski odbor, ki je vključeval številne člane bojarske dume. Red je obravnaval samo politične, državne zadeve, ostale so bile prenesene v druge redove.

Sojenje. V začetku XVIII stoletja. v povezavi z rastjo protifevdalnih dejanj se vedno bolj uporablja tako imenovani postopek iskanja. Preiskava in sodna obravnava primera je bila v rokah enega organa - sodišča. Postopek v zvezi s tem je bil razdeljen na dve glavni fazi: preiskavo in sojenje. Iste osebe so opravile preiskavo, obravnavale zadevo in izdale sodbo. Proces je bil napisan in izveden v strogi pisarski tajnosti. Eden glavnih vodilnih dokumentov, uporabljenih v sodnem sporu, je bil "Povzetek sodnih procesov ali sodnih postopkov" - eden od delov vojaških predpisov iz leta 1716. Določil je naslednje vrste dokazov: obtoženčevo lastno priznanje, pričevanja, pisne listine in prisega.

Sodišče je zaslišanje izvajalo s predsodki in mučenjem. Mučili niso le osumljence, ampak tudi priče. Mučenje je bilo uporabljeno tako v kazenskih zadevah kot v posebnih primerih v civilnih zadevah. Vojaška listina iz leta 1716 je iz mučenja izvzela plemiče, "visoke služabnike", osebe, starejše od 70 let, premajhne (brez navedbe točne starosti) in nosečnice. Če pa je bilo priznano, da je zločin političen, državni, potem je bila ta kategorija oseb podvržena mučenju. Izpovedi prič so bile ocenjene formalno. Ni temeljil na poznavanju okoliščin primera, temveč na socialnem okolju priče. Moškemu so dajali prednost pred žensko, duhovniku pred posvetnim, izobraženemu pred neizobraženim, plemenitemu pred neplemenitim.

36. Pravni položaj plemstva v drugi polXVIIIv.

Uradno je bil naziv plemstva odobren šele z "Manifestom o svobodi plemstva" iz leta 1762, akti Komisije iz leta 1767. in "Listina, podeljena plemstvu" (1785). Sestava plemstva je vključevala: dvorne ljudi, uradnike in uradnike, škofove plemiče in bojarske otroke, družinske člane maloruskega delovodja, tatarske kneze in murze.

Centralizacija oblasti, oblikovanje poklicne birokracije na eni strani in krepitev podložniškega sistema na drugi strani so uničili sistem zemeljskega predstavništva. Plemstvo je postalo edini vladajoči sloj, zavzelo je skoraj vsa mesta v državnem aparatu in vojski v središču, v krajih pa postalo zakoniti gospodar nad kmeti. Skoraj enako močne položaje je imelo plemstvo v mestih.

Leta 1755 plemiči so dobili pravico do izgona kmetov v Sibirijo in od 1765. dobili so pravico pošiljati kmete na težko delo. Sklepni akt zakonitega in privilegiranega vpisa plemstva je bila »Plastinska listina« (1785).

Plemstvo je bilo gospodarsko in politično še vedno prevladujoč sloj. Plemiči so imeli monopol nad lastništvom podložnikov. V državnem aparatu so zasedali vodilna mesta. Aleksander I. je obnovil "Pismeno listino", ki jo je preklical Pavel I. Država je zagotovila gospodarsko podporo plemstvu prek posojilnice in drugih posojilnih ustanov. Stališča velikega plemstva so bila podprta z zakonodajo (Manifest "O redu plemiških srečanj, volitvah in službah po njih", zakon iz leta 1845 o dedovanju pridržanih plemiških zemljišč). S povečevanjem zemljiške kvalifikacije ob volitvah se je povečala vloga veleposestnikov v plemiških stanovskih organih in njihov vpliv na terenu.

Do začetka 19. stoletja so imeli plemiči naslednje pravice: 1) plemiški naslov (podedoval se je, kaznivo dejanje je povzročilo odvzem plemiškega naslova); 2) osebne (pravice do varstva časti, osebnosti, življenja, oprostitev telesnega kaznovanja); 3) premoženje (polno lastništvo pridobitve, uporabe, dedovanja katerega koli premoženja); 4) sodna (osebnostne pravice plemičev omejuje samo sodišče, stanovska samouprava plemičev).

37. Pravni položaj mestnega prebivalstva v drugi polXVIIIv.

Najpomembnejši zakonodajni akt, ki je določal pravni položaj mestnega prebivalstva v prvi polovici 18. stoletja, je Uredba ali Listina glavnega magistrata z dne 16. januarja 1721. Uredba prvič uvaja načelo družbene pripadnosti in s tem materialno blaginjo kot osnovo za delitev mestnega prebivalstva, ki z njo povezuje politične pravice državljanov. Predpisi glavnega magistrata so pravno formalizirali prednosti mestne elite, uvedli novo razdelitev občine - po socialni pripadnosti. Privilegirano prebivalstvo mesta tvori dva ceha. Državljani, ki so jim bili dodeljeni, so prejeli ime plemenitih in rednih državljanov, torej stalno prebivajočih v mestih. Začasni prebivalci mesta so bili razvrščeni kot neurejeni. V prvi ceh so spadali bankirji, veliki trgovci, zdravniki, lekarnarji, mojstri višjih obrti – umetniki itd. V drugi ceh so spadali mali trgovci in obrtniki. Ostalo prebivalstvo je bilo nižjega, tretjega sloja in so jih imenovali podli ljudje. Člane magistrata so lahko izbirali le premožni laiki prvih dveh cehov.

Meščani, uvrščeni med obrtnike, torej v drugi ceh, so bili razdeljeni v delavnice, ki so jih vodili izvoljeni uradniki - odborniki. Spremljali so kakovost rokodelstva, delili dajatve in državne dajatve ter jih pobirali.

Začasni prebivalci v mestih, to je neregularni državljani, so vključevali delavce in uslužbence. Odvzeta jim je bila pravica do sodelovanja v mestni samoupravi. Podelitev navadnih državljanov pravic do samouprave in drugih ugodnosti je pokazala na povečanje vloge mestnega prebivalstva v gospodarskem življenju države.

Težnjo pospeševanja razvoja trgovine, trgovstva in obrti je nadaljevala listina mestom z dne 21. aprila 1785, ki je naštela vse pravice in privilegije meščanov, oblikovane s prejšnjo zakonodajo.

Darilno pismo mestom je razdelilo mestno prebivalstvo v šest kategorij in vsakemu od njih določilo pravice in obveznosti glede na njihov premoženjski status. Prva kategorija je bila ti. pravi mestni prebivalci, tj. tisti, ki so imeli stanovanja v mestu, opremljeno infrastrukturo ali zemljo. Drugo kategorijo so sestavljali trgovci, ki so bili glede na kapital razdeljeni v tri cehe. Prvi ceh je vključeval tiste, ki imajo kapital 10-50 tisoč rubljev, drugi - 5-10 tisoč rubljev, tretji - 1-5 tisoč rubljev. Obrtniki so spadali v tretjo kategorijo. V četrti kategoriji so bili gostje izven mesta in tuji gostje. Peto kategorijo so predstavljali tako imenovani ugledni meščani. To so bile osebe, ki so opravljale volilne mestne funkcije; znanstveniki; slikarji; veliki kapitalisti s kapitalom nad 50.000 rubljev; bankirji z začetnim kapitalom > 100 tisoč rubljev; trgovci na debelo; ladjarji. V šesto kategorijo so spadali meščani, torej tisti, ki se »v tem mestu prehranjujejo z obrtjo, šivanjem ali delom« (oddelek B, 68. člen).

Največji del dajatev je odpadel na nižje sloje mestne družbe – obrtnike in meščane. Filistejci so poleg davkov za filistrsko trgovino plačevali davke in opravljali dajatve, vključno z naborništvom, samo zato, ker so živeli v mestu. Kategorija filisterjev je vključevala uradnike, uradnike srednjega razreda, pa tudi nekatere cehovske trgovce, ki so kot filistri razglasili ustrezen kapital in hkrati uživali privilegije trgovskega razreda. Vendar pa meščani niso imeli pravice do posesti zemljišč, ki so jih naseljevali kmetje.

Obseg pravic in privilegijev uglednih meščanov je bil večji kot celo pri bogatih slojih trgovskega razreda. Osnova za uvrstitev nekaterih meščanov med ugledne meščane ne temelji le na njihovem premoženjskem stanju (bančniki, ladjarji itd.), temveč tudi na zaslugah za družbo in državo. Poleg tega so med ugledneže spadali državljani (znanstveniki, umetniki) z ustreznimi nazivi, ne glede na njihovo premoženjsko stanje. Ugledni meščani so bili oproščeni telesnega kaznovanja, volilnega davka in naborništva. Cehovski trgovci med naborom so imeli možnost izplačati nabor s plačilom določenih zneskov, določenih z zakonom (500 rubljev na nabornika). Najbogatejši sloji trgovskega stanu (prvi in ​​drugi ceh) so bili oproščeni telesnega kaznovanja. Ugledni državljani in trgovci prvega in drugega ceha so dobili pravico do lastništva tovarn, tovarn, rečnih in morskih plovil.

Delovni prebivalci mest so imeli obsežne dolžnosti: plačevali so davek, opravljali naborne, stanovanjske, cestne, mostne in druge dajatve. Kaznovali so jih telesno in med njimi ni bilo mogoče voliti uradnikov mestne oblasti.

38. Deželna in sodna reforma 1775

Deželna reforma. Smer provincialne reforme iz leta 1775 so določile Ustanove za upravljanje Vseslovenskega cesarstva, odobrene 7. novembra 1775. Na predvečer reforme je bila upravno-teritorialna delitev Rusije naslednja: 23 provinc , 66 provinc in približno 180 okrožij. Tekoča reforma naj bi izvedla razčlenitev pokrajin. Do konca reforme, tj. 20 let pozneje je število provinc doseglo 50.

Delitev na pokrajine in okraje je bila izvedena po administrativnem načelu, ne da bi se upoštevale geografske, narodne, gospodarske in druge značilnosti. Glavni cilj reforme je bil prilagoditi upravni aparat fiskalnim in kaznovalnim ciljem države. Pokrajina je bila ozemlje s 400 tisoč prebivalci, približno 30 tisoč duš je živelo na ozemlju županije.

Stari teritorialni organi so bili likvidirani. Pokrajine so bile ukinjene kot upravno-teritorialne enote.

Na čelu province je bil guverner. Imenovanje in razrešitev guvernerja je bilo v pristojnosti monarha.

Gubernij je imel kolegijski organ – deželno vlado. Odbor so sestavljali guverner, dva svetnika, ki ju je imenoval senat, in drugi uradniki. Deželna vlada je opravljala naslednje naloge: splošno upravo dežele, objavljanje zakonov, odlokov in ukazov cesarja; nadzor izvrševanja; rubež premoženja; obravnava reklamacij itd.

Zakladniška zbornica je obravnavala vprašanja dohodkov in izdatkov v deželi. Zdravstveno varstvo in šolstvo sta bili dodeljeni Redu javne dobrodelnosti.

Na čelu okrajne uprave sta bila zemeljski policijski uradnik in nižje zemeljsko sodišče, ki ju je volilo okrajno plemstvo. Nižje zemeljsko sodišče, ki je vključevalo policista in dva ocenjevalca, je vodilo zemeljsko policijo, nadzorovalo izvajanje zakonov in odločitev deželnih vlad.

Nadzor nad zakonitostjo v deželi je bil zaupan deželnemu tožilcu in dvema deželnima odvetnikoma. V okviru okraja je bil za nadzor zadolžen okrajni odvetnik.

V mestih je bil uveden položaj župana.

Več provinc je vodil generalni guverner. Guvernerji so mu bili podrejeni, v odsotnosti monarha je bil vrhovni poveljnik na njegovem ozemlju, lahko je uvedel izredne ukrepe, imel je pravico poročati neposredno cesarju itd.

Deželna reforma iz leta 1775 je okrepila položaje plemstva, okrepila oblast glavarjev in z razčlenitvijo ozemelj okrepila položaj upravnega aparata na terenu.

Sodna reforma. Med sodno reformo leta 1775 je bil oblikovan naslednji stanovski sodni sistem.

Za plemiče v vsakem okraju je bilo ustanovljeno okrajno sodišče, sestavljeno iz okrajnega sodnika in dveh ocenjevalcev, ki jih je izvolilo plemstvo za tri leta. Pritožbena in revizijska instanca za okrajna sodišča je bilo zgornje zemsko sodišče, ki je bilo sestavljeno iz dveh oddelkov: za kazenske in civilne zadeve. Sestava zgornjega zemeljskega sodišča je vključevala predsednika in podpredsednika, ki ju je imenoval car, ter deset ocenjevalcev, ki jih je plemstvo izvolilo za tri leta. Zgornje Zemsko sodišče je bilo ustanovljeno za pokrajino.

Za meščane so bili najnižje sodišče mestni magistrati, katerih člani so bili izvoljeni za tri leta. Prizivno sodišče za mestne sodnike so bili deželni sodniki. Deželni sodnik je sestavljal dva predsednika in ocenjevalca, izvoljena izmed meščanov deželnega mesta.

Za državne kmete je bila prva sodna instanca okrožna nižja represalija, v kateri so kazenske in civilne zadeve obravnavali uradniki, ki so jih imenovali organi. Pritožbeno sodišče za spodnji pokol je bil zgornji pokol, zadeve so bile vložene proti denarnemu depozitu 25 rubljev. v roku enega tedna.

V vsaki pokrajini je bilo ustanovljeno vestno sodišče. Sestavljali so ga predstavniki stanov (predsednik in dva ocenjevalca): plemiči - za plemiške zadeve, meščani - za meščane, kmetje - za kmečke zadeve. Sodišče je spravno obravnavalo civilne tožbe, pa tudi kazenske zadeve o zločinih mladoletnikov, norcev, primere čarovništva itd.

V provincah sta bila pritožbena in revizijska instanca za zadeve, ki so bile obravnavane na zgornjem zemeljskem sodišču, deželni sodnik in zgornja masakra sodni senat za civilne in kazenske zadeve. Pritožbi je bil priložen denarni depozit v višini 100 rubljev.

Najvišji sodni organ za sodišča celotnega sistema je bil senat.

Sodna reforma leta 1775 je poskušala ločiti sodišče od uprave. Poskus ni uspel: 1) guvernerji so še vedno imeli pravico začasno odložiti izvrševanje kazni v najhujših primerih, smrtne kazni in odvzem časti je odobril guverner; 2) predsednike vseh sodišč je imenovala vlada, predstavniki stanov pa so lahko izvolili samo cenilce; 3) manjše zadeve so obravnavale mestne policijske oblasti; 4) patrimonialno sodstvo je še naprej delovalo; 5) visoke sodne takse so naredile sodišče nedostopno nižjim slojem prebivalstva.

39. Pravni položaj kmečkega stanu v drugi polXVIII– začetekXIXstoletja

Kmečko prebivalstvo je bilo razdeljeno na državne kmete; svobodni kmetje; podložniki.

Podložnost je bila večna. Večji del podložnikov so bile naslednje kategorije: 1) lastniki in posestni kmetje; 2) popolni in zavezani podložniki; 3) vzdrževani ljudje, ki so živeli na zemljišču lastnika in plačevali glavarino.

Državni in svobodni kmetje so imeli pravico do obrambe pred sodiščem, pravico do posesti podeljenih zemljišč in pravico do lastnine premičnin.

Podložnikom je bila odvzeta večina lastninskih pravic: prepovedano jim je bilo pridobivanje nepremičnin v mestih, sklepanje pogodb, zavezovanje z menicami itd.

Od leta 1725 do 1801 je bilo objavljenih 2253 različnih pravnih aktov o kmečkem ljudstvu. Vendar ta zakonodaja ni bila kodificirana. Izdani so bili le posebni odloki, ki so urejali položaj nekaterih skupin kmečkega prebivalstva.

Največja in najbolj brezpravna skupina so bili zasebni kmetje. Njihov položaj se je močno poslabšal v drugi polovici 17. - 18. stoletja. Suženjstvo v Rusiji je doseglo vrhunec in se spremenilo v nekaj podobnega suženjstvu.

Državni kmetje, ki so imeli določeno osebno svobodo, so se izrazito razlikovali od zasebnih kmetov: nihče jih ni prodajal ali zastavljal, kot je bilo storjeno z lastniškimi kmeti, lahko so najemali in kupovali zemljo, vzdrževali obrt.

Dovoljena je bila sprememba kraja bivanja in celo prehod državnih kmetov v druge razrede. Ni naključje, da je eno od gesel kmečke vojne 1773-1775. je bilo preoblikovanje zemljiških kmetov v državne.

Istočasno bi lahko državne kmete prisilno preseljevali, jih razporejali v tovarne in na druge načine nadzorovali njihovo usodo. Državni kmetje so predstavljali veliko skupino in v XVIII. njihovo število je naraslo in je znašalo več kot 40% celotnega kmečkega prebivalstva Rusije.

Sekularizacija cerkvenih zemljišč, t.j. njihovo odvzemanje cerkvi je povzročilo nastanek kategorije »gospodarskega kmečkega stanu«. Kmetje duhovnih fevdalcev so bili prej podvrženi nekoliko manjšemu izkoriščanju kot lastniki. Zdaj so se gospodarski kmetje, ki jih je bilo približno milijon, po statusu približali državi.

Nekdanji vojaki "po instrumentu" in celo nekateri vojaki "v domovini", ki so varovali varnostne črte, so se po izginotju potrebe po obrambi južnih meja spremenili v "odnodvorce" - vrh državnih kmetov. . Privilegiji odnodvorcev so dosegli točko, da jim je bilo dovoljeno imeti podložnike.

Z državnimi kmeti so bili izenačeni tudi narodi yasak Volge, Urala in Sibirije. Lahko vključujejo tudi zajemalke, Kazahstance, kočijaže itd. Več kategorij je vključevalo kmete iz palače.

Položaj ruskega kmeta ni bil nič boljši od položaja neruskega. Prej nasprotno. Ker so bili glavnina posestnih kmetov Rusi, je imel prav njihov delež veliko breme. Izkoriščano prebivalstvo priključenih ljudstev je bilo vključeno v kategorijo državnih, to je najbolj svobodnih kmetov.

41. Cerkvene reforme vXVIIIv.

24. januarja 1701 je bil obnovljen meniški red - posvetna ustanova za upravljanje cerkvenih zadev, v čigar pristojnost so prešli patriarhalno sodišče, škofovske hiše ter samostanska zemljišča in kmetije. Na čelo reda je bil postavljen bojar Ivan Aleksejevič Musin-Puškin. Cerkev začne izgubljati neodvisnost od države, pravico do razpolaganja s svojim premoženjem.

Leta 1701 so sledili številni dekreti, ki so odločilno zmanjšali samostojnost duhovščine v državi in ​​neodvisnost duhovščine od posvetne oblasti. Samostani so bili podvrženi posebnemu čiščenju. Menihi so morali stalno ostati v tistih samostanih, kjer jih bodo našli posebni pisarji, ki jih je poslal meniški red. Vse neobrezane so izselili iz samostanov. Samostani so smeli jemati nune samo za ženske, starejše od štirideset let. Gospodarstvo samostanov je bilo pod nadzorom in kontrolo meniškega reda. V ubožnicah je bilo zapovedano pustiti le res bolne in onemogle. Končno je bilo z dekretom z dne 30. decembra 1701 določeno, da se menihi dajejo denarno in žitno plačo iz dohodkov samostana, menihi pa ne bodo imeli več posestev in zemljišč.

Leta 1721 je Feofan Prokopovič, ugledna osebnost petrovske dobe, sestavil duhovni predpis, ki je predvideval uničenje institucije patriarhata in ustanovitev novega organa - duhovnega kolegija. Peter je 25. januarja 1721 podpisal manifest o ustanovitvi Teološkega zbora, ki je kmalu dobil novo ime Sveta vladajoča sinoda. Člani vnaprej sklicane sinode so 27. januarja prisegli, 14. februarja pa je bila slovesna otvoritev nove cerkvene uprave. Ustanovitev sinode je bila začetek absolutističnega obdobja ruske zgodovine, saj je bila zdaj vsa oblast, vključno s cerkveno, koncentrirana v rokah Petra.

Predpisi ali listina duhovnega kolegija - zakon, ki ga je Peter I izdal v obliki manifesta in je določil pravni status pravoslavne cerkve v Rusiji. Sprejetje Duhovnega pravilnika je dejansko spremenilo rusko duhovščino v državne uradnike, še posebej, ker je bila za nadzor nad sinodo imenovana svetna oseba, glavni tožilec.

Sestava Svetega sinoda je bila določena po predpisih v 12 »vladnih osebah«, od katerih so tri zagotovo morale nositi škofovski čin.

Predstavnik cesarja v sinodi je bil glavni prokurator. Glavna naloga vrhovnega tožilca je bila voditi vse odnose med sinodo in civilnimi oblastmi ter glasovati proti odločitvam sinode, če niso bile v skladu s Petrovimi zakoni in odloki. Glavni prokurist je bil podrejen samo vladarjevemu sodišču. Sprva je bila njegova moč izključno observantska, kmalu pa je postal razsodnik usode sinode in njen voditelj v praksi. Tako kot so bili v senatu na položaj tožilca imenovani fiškali, tako so bili v sinodi imenovani duhovni fiskali, imenovani inkvizitorji, z arhiinkvizitorjem na čelu. Inkvizitorji naj bi tajno nadzorovali pravilen in zakonit potek cerkvenega življenja. Urad sinode je bil organiziran po vzoru senata in je bil prav tako podrejen glavnemu prokuristu.

Duhovni red je veleval škofijskim škofom, naj pri škofovih hišah ustanovijo šole za otroke (moške) duhovščine; prvič v moskovski Rusiji je bil ustvarjen sistem šol.

Kraji čudežnih pojavov, ki jih sinoda ni priznala kot take, so bili ukinjeni.

Vse zadeve, ki so predmet ravnanja svete sinode, so predpisi razdeljeni na "splošne", ki zadevajo vse člane Cerkve, to je posvetne in duhovne, in na "lastne" zadeve, ki se nanašajo samo na duhovščino, belo in črno. , do teološke šole in prosvet. Vse zadeve, ki so bile prej podrejene patriarhovemu sodišču, so bile podrejene sodišču sinode. Kar zadeva cerkveno premoženje, mora sinoda skrbeti za pravilno uporabo in razdelitev cerkvenega premoženja.

Stanovi duhovščine so bili ustanovljeni s sinodalnim odlokom iz leta 1722. Ta država naj ne bi bila uveljavljena takoj, ampak ko bi izumrla odvečna duhovščina; škofom je bilo zapovedano, da ne postavljajo novih duhovnikov, dokler so stari še živi. Ker je zmanjšal število bele duhovščine, prepovedal in onemogočil novim silam vstop vanjo od zunaj, je Peter tako rekoč zaprl duhovščino vase. Takrat so kastne lastnosti, za katere je značilno obvezno dedovanje očetovega mesta po sinu, dobile poseben pomen v življenju duhovščine. To novo posest je Peter namenil dušnopastirskemu duhovno-prosvetnemu delovanju po krščanski postavi, vendar ne po vsej volji razumevanja postave s strani župnikov, kakor oni hočejo, ampak le tako, kot predpisuje državna oblast razumeti.

Peter je z najstrožjimi omejevalnimi ukrepi poskušal omejiti samostane, zmanjšati njihovo število in preprečiti nastajanje novih. Vsa nadaljnja zakonodaja je bila usmerjena k trem ciljem: zmanjšati število samostanov, vzpostaviti težke pogoje za sprejem v meništvo in dati samostanom praktični namen, da bi iz njihovega obstoja imeli nekaj praktičnih koristi.

Duhovni predpisi v dveh razdelkih »Škofovska dejanja« in »Šolske hiše in učitelji, dijaki in pridigarji v njih« so ukazovali ustanovitev posebnih bogoslovnih šol (škofovskih šol) za usposabljanje duhovnikov, katerih stopnja izobrazbe je bila do takrat. je bil skrajno nezadovoljiv.

Pod Katarino II (1762-1796) se je izvajala politika verske tolerance. Predstavniki vseh tradicionalnih religij niso bili deležni pritiskov in nadlegovanja. Tako je bil leta 1773 izdan zakon o strpnosti do vseh veroizpovedi, ki je prepovedoval pravoslavni duhovščini vmešavanje v zadeve drugih ver. Katarina je od vlade Commonwealtha dosegla izenačitev pravic verskih manjšin - pravoslavnih in protestantov. Prenehalo je tudi preganjanje starovercev.

V Sankt Peterburgu je od 1789 do 1798 izšlo 5 izdaj Korana. Leta 1788 je bil izdan manifest, v katerem je cesarica ukazala, "da se v Ufi ustanovi duhovni zbor mohamedanskega prava", tj. Katarina je začela muslimansko skupnost vključevati v državni sistem cesarstva.

Leta 1764 je Catherine ustanovila mesto Khambo Lame - vodje budistov vzhodne Sibirije in Transbaikalije.

Svobodna preselitev Nemcev v Rusijo je povzročila znatno povečanje števila protestantov, dovoljeno jim je bilo tudi graditi cerkve, šole in svobodno opravljati bogoslužje.

Judovska vera je ohranila pravico do javnega izpovedovanja vere.

42. Pravni status obrobja Ruskega cesarstva na začetkuXIXv.

Leta 1809 je bila Finska priključena Rusiji, leta 1875 - del Varšavskega vojvodstva, leta 1812 - Besarabija. Finska se je imenovala Velika kneževina. finski, ruski cesar pa je bil veliki finski knez in je bil vodja izvršilne veje oblasti. Zakonodajna oblast je pripadala posestnemu Seimasu, izvršilna (od leta 1809) pa upravnemu senatu dvanajstih ljudi, ki jih izvoli Seimas.

Veliki finski vojvoda (ruski cesar) je bil vodja izvršilne veje oblasti, potrjeval je zakone, ki jih je sprejel seimas, imenoval člane najvišjih sodnih organov, opazoval fenomen pravičnosti, oznanjal amnestije in zastopal Kneževino Finsko v tujini. odnosov.

Sejm je bil sklican vsakih pet let, sestavljen je bil iz dveh zborov, ki sta predstavljala štiri stanove: viteštvo in plemstvo, duhovščino, meščane in kmete. Odločitev Seimasa je veljala za sprejeto, če so jo sprejeli trije domovi. Za sprejetje oziroma (pripis) temeljnih zakonov je bila potrebna odločitev vseh štirih domov.

Sejm je imel pravico zakonodajne pobude in pravico do peticije cesarju, uvedel je nove davke ali odločal o novih virih državnih prihodkov. Nobenega zakona ni bilo mogoče sprejeti, spremeniti ali razveljaviti brez soglasja Seimasa.

Senat je bil sestavljen iz dveh glavnih oddelkov: gospodarskega in sodnega. Prvi je bil zadolžen za civilno upravo države, drugi pa je bil najvišje sodišče Finske.

Generalni guverner je bil predsednik senata in predstavnik cesarja in velikega vojvode na Finskem, guvernerji pa so mu bili podrejeni. Državni sekretar Finske je bil uradni posrednik med vrhovno lokalno vlado Finske (senat) ter cesarjem in velikim vojvodo.

Leta 1816 se je senat preimenoval v cesarski finski. Vodil jo je generalni guverner, ki ga je imenoval cesar in je v svojih rokah skoncentriral vso dejansko izvršilno oblast. Lokalna samouprava je v veliki meri ohranila značilnosti prejšnjega obdobja, celoten sistem oblasti je odlikovala določena avtonomija (Finska je bila razdeljena na osem provinc). Leta 1815 je Poljska dobila ustavno listino in status kraljevine: ruski cesar je hkrati postal poljski kralj.

Od leta 1818 začel voliti (s strani plemstva in meščanov) zakonodajni sejm. Sestajal je v letih 1820 in 1825. Izvršilna oblast je bila skoncentrirana v rokah kraljevega podkralja, pri njem pa je državni svet deloval kot posvetovalni organ.

Upravni svet je bil sestavljen iz ministrstev: vojaškega, pravosodja, notranjih zadev in policije, prosvete in vere ter je bil najvišji izvršilni organ, ki ga je nadzoroval guverner. Sejm je bil sestavljen iz dveh domov: senatorskega in veleposlaniškega. Senat so sestavljali predstavniki plemstva, ki jih je dosmrtno imenoval car, veleposlaniško zbornico (»koča«) so sestavljali plemstvo in predstavniki skupnosti (glina). Poslanci so bili izvoljeni deželnih sejmikov, v katerih je sodelovalo le plemstvo.

Sejm je razpravljal o predlogih zakonov, ki sta mu bila predložena v imenu cesarja in kralja oziroma državnega sveta. Seimas ni imel zakonodajne pobude.

Po zadušitvi poljske vstaje leta 1830 je bil izdan »Organski statut«, ki je odpravil poljsko ustavo, Poljska pa je bila razglašena za sestavni del cesarstva. Poljska krona je postala dedna v ruski cesarski hiši.

Sejm je bil ukinjen, začeli so se sklicevati sestanki deželnih uradnikov, na katerih so razpravljali o najpomembnejših vprašanjih.

Upravo Poljske je začel izvajati upravni svet, ki ga je vodil cesarjev podkralj. Razglašena je bila neodstranljivost sodnikov in vzpostavljena mestna samouprava.

Leta 1822 je bila izdana posebna listina za ljudstva Sibirije, ki jo je pripravil M. Speranski, njen nekdanji generalni guverner. V skladu z določbami listine so bili vsi "tuji" (neruski) narodi Sibirije razdeljeni na sedeče, nomadske in potepuške. Naseljenci so bili glede na razredno pripadnost izenačeni v pravicah in obveznostih z Rusi (med državne kmete so bili prišteti posestniki).

Nomadski in potujoči tujci so bili podvrženi sistemu plemenske uprave: tabor ali ulus (vsaj petnajst družin), ki so ga vodili starešine. Za nekatere narodnosti so bile ustvarjene stepske dume, ki jih je vodilo plemensko plemstvo.

Sistematizacija prava v prvi polXIXv.

V tem obdobju je bilo opravljeno veličastno delo za sistematizacijo ruske zakonodaje, ki je predstavljalo celo obdobje v njeni zgodovini.

Zadnja univerzalna sistematizirana zbirka, ki je zajemala skoraj vse veje ruskega prava, je bil Katedralni zakonik iz leta 1649. Do začetka 19. st. zmeda v zakonodaji dosegla svojo mejo. Bila je eden od vzrokov za nered in zlorabe na sodiščih.

Že leta 1801 je Aleksander I. ustanovil novo, deseto komisijo, ki jo je vodil P.V. Zavadovski. Postala je znana kot komisija za pripravo zakona in je opravila veliko pripravljalnega dela. Toda šele pod Nikolajem I. je bilo mogoče resnično razviti in dokončati sistematizacijo ruske zakonodaje.

K uspešnosti dela komisije je prispeval tudi subjektivni dejavnik: dejansko jo je vodil M.M. Speranski - ugledni pravnik in človek neverjetne sposobnosti za delo, je bil prvič vključen v kodifikacijsko delo že v letih 1808-1809. Speranski se je odločil delo organizirati po fazah. Najprej je želel zbrati vse zakone, ki so bili izdani od sprejetja koncilskega zakonika, jih nato spraviti v določen sistem in na koncu na podlagi vsega tega izdati nov zakonik. V tem vrstnem redu se je delo odvijalo.

Najprej so začeli nastajati Popolna zbirka zakonov (PSZ). Vključeval je vse normativne akte od katedralnega zakonika do začetka vladavine Nikolaja I., zbrane v kronološkem vrstnem redu. Takih aktov je bilo več kot 50 tisoč, kar je zneslo 46 debelih zvezkov. V nadaljevanju je bil PSZ dopolnjen z veljavno zakonodajo. Tako se je pojavila druga Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva, ki je zajemala zakonodajo do leta 1881, in tretja, ki je vključevala zakone od marca tega leta.

PSZ še vedno ni bila povsem popolna zbirka zakonov. Nekaterih aktov kodifikatorji niso našli. Dejstvo je, da so bili ruski državni arhivi v slabem stanju. Nobeden od njih ni vseboval niti popolnega registra obstoječih zakonov. V nekaterih primerih posamezni akti namerno niso bili vključeni v PSZ. Govora je o dokumentih zunanjepolitične narave, ki so še ohranili operativno tajnost. Hkrati pa je Popolna zbirka vključevala akte, ki v bistvu niso imeli značaja zakonov, saj sam pojem "pravo" v teoriji ni bil razvit. V Popolni zbirki zakonov najdemo akte nepravne narave, sodne precedense.

Po objavi Popolne zbirke zakonov je Speranski začel drugo fazo dela - ustvarjanje Zakonika ruskega cesarstva. Pri sestavljanju so bile izključene neveljavne norme, odpravljena so bila protislovja in izvedena je bila redakcijska obdelava besedila. Pri ustvarjanju zakonika M.M. Speranski je izhajal iz dejstva, da je "kodeks resnična podoba tega, kar je v zakonih, vendar ni niti dodatek k njim niti razlaga." V zakoniku je bilo vse gradivo urejeno po posebnem sistemu, ki ga je razvil Speranski. Če je PSZ grajen po kronološkem načelu, potem je zakonik že po veji, čeprav ne povsem dosledno izveden.

Struktura zakonika je temeljila na delitvi prava na javno in zasebno, ki izhaja iz zahodnoevropskih meščanskih konceptov, ki segajo v rimsko pravo. Speranski je ti dve skupini zakonov imenoval le državna in civilna. Med delom na zakoniku je Speranski preučeval najboljše primere zahodne kodifikacije - rimske, francoske, pruske, avstrijske kode, vendar jih ni kopiral, ampak je ustvaril svoj izvirni sistem.

Zakonik je izšel v 15 zvezkih, združenih v 8 knjig. 1. knjiga je obsegala zakone o vladi in upravi ter državnih službah, 2. - postave o dolžnostih, 3. - postave o javni upravi (postavi o davkih, dajatvah, pivnici itd.), 4. - stanovske zakone, 5. - civilno pravo, 6. - listine o izboljšanju države (listine kreditnih ustanov, listine o trgovini in industriji itd.), 7. - listine dekanije (listine o narodni hrani, javni dobrodelni in medicinski itd.), 8. - kazenski zakoni.

Po objavi zakonika je Speranski mislil nadaljevati s tretjo stopnjo sistematizacije - z oblikovanjem zakonika, ki naj ne bi vseboval le starih norm, temveč tudi razvijal pravo. Če sta bila PSZ in zakonik le inkorporaciji, je nastanek zakonika predpostavljal kodifikacijski način dela, tj. ne le združevanje starih norm, temveč tudi njihovo dopolnjevanje z novimi

Zakonik o kazenskih in popravnih kaznih iz leta 1845

15. avgusta 1845 je bil z odlokom cesarja Nikolaja I. odobren Zakonik o kazenskih in popravnih kaznih, ki je začel veljati 1. maja naslednje leto. V bistvu je bil to prvi kazenski zakonik Rusije, saj so prejšnji zakonodajni viri praviloma združevali norme številnih pravnih vej. Kazenski zakonik iz leta 1845 se lahko šteje za prvi kodificirani vir ruskega kazenskega prava. Potreba po kodifikaciji kazenske zakonodaje je bila ugotovljena med delom na sestavljanju zakonika Ruskega cesarstva, objavljenega leta 1832. Hkrati se je večkrat pojavilo vprašanje oblikovanja novega kazenskega zakonika. Aleksander I je organiziral posebno komisijo pod vodstvom M.M. Speranskega za razvoj nove kode. Speranski je menil, da je najvišja oblika kodifikacije sestava kodeksov, katerih osnova bi moral biti zakonik. Vendar je fevdalna vojaško-policijska država druge četrtine 19. stoletja potrebovala poseben zakonik, ki je vseboval klasifikacijo zločinov in sistem ustreznih kazni. Zato je druga veja lastnega kanclerja njegovega veličanstva pod vodstvom D.M. Bludov je od začetka 40. let prejšnjega stoletja začel razvijati zakonik o kazenskih in popravnih kaznih.

Kodeks zakonov, ki ga je ustvaril Speranski, je imel pomembne pomanjkljivosti: številni členi o kazenski odgovornosti so bili raztreseni po vseh petnajstih zvezkih. Poleg tega je zakonik določil samo vrsto kazni, ne da bi na kakršen koli način določil, na primer niti trajanje težkega dela, niti število udarcev z bičem itd. Sodišča so dobila široko manevrsko pravico pri določanju mere kazni, kar je vodilo do različnih zlorab. Potrebo po razvoju nove kazenske zakonodaje je bistveno narekovalo življenje. Sredino 19. stoletja je v Rusiji zaznamoval predvsem začetek razvoja kapitalističnih odnosov. Zato se je takoj po objavi zakonika začela priprava novega kazenskega zakonika. Po mnenju njegovih sestavljavcev bi moral vključevati vso takratno kazensko zakonodajo Rusije. Poleg tega so bile upoštevane tudi tuje izkušnje: preučenih je bilo 15 takrat veljavnih zakonikov (švedski, pruski, avstrijski, francoski, bavarski, neapeljski, grški, rimski, saški itd.), kazensko pravo Anglije itd. kot osnutki novih kazenskih zakonikov - pruskega (1830), bavarskega (1832), švedskega (1832) in drugih.

Ta obširni zakonik je upošteval in razvrščal kazniva dejanja, prekrške in njim ustrezne kazni zoper državo, zoper pravoslavno vero, zoper oblastni red, v službi, zoper sklepe o dajatvah, premoženju in dohodkih blagajne, javnega izboljšanja in dekanije, zoper sklepe o dajatvah, o premoženju in dohodkih blagajne, o javnem poboljševanju in dekaniji, o kaznivih dejanjih in kaznivih dejanjih. posestniški sistem, zasebna lastnina, življenje, zdravje . Svoboda in čast posameznikov.

Zakonik iz leta 1845 je doživel tri revizije - 1857, 1866, 1885, od katerih sta dve (zadnji) bistveno spremenili nekatere temeljne institucije. Na splošno je Zakonik o kazenskih in popravnih kaznih utrl pot razvoju ruskega kazenskega zakonika iz leta 1903, ki je kasneje postal vrhunec ruske predrevolucionarne kazenskopravne misli, vendar nikoli ni začel veljati v celoti.

Kmečka reforma 1861

19. februar ( 3. marec) 1861 Petersburgu podpisal Aleksander II Manifest o odpravi kmetstva in Predpisi o kmetih, ki zapuščajo podložnost, sestavljen iz 17 zakonodajni akti. Manifest "O najbolj usmiljenem podelitvi podložnikom pravic statusa svobodnih podeželskih prebivalcev" z dne 19. februarja 1861 je spremljal niz zakonodajnih aktov (skupaj 17 dokumentov), ​​ki se nanašajo na vprašanja osvoboditve kmetov, pogoji za njihov odkup zemlje posestnikov in velikost odkupljenih zemljišč v nekaterih regijah Rusije.

Glavno dejanje - " Splošna določba o kmetih, ki so izšli iz podložnosti«- je vseboval glavne pogoje kmečke reforme

Kmetje so prenehali veljati za podložnike in so se začeli šteti za »začasne zavezance«; kmetje so prejeli pravice "svobodnih podeželskih prebivalcev", to je popolno civilno pravno sposobnost v vsem, kar se ni nanašalo na njihove posebne razredne pravice in obveznosti - članstvo v podeželska družba in lastništvo parcele.

Kmečke hiše, poslopja, vse premičnine kmetov so bile priznane kot njihova osebna last

Kmetje so dobili volilno samoupravo, najnižja (ekonomska) samoupravna enota je bila podeželska družba, najvišja (upravna) enota - župnija

Lastniki zemljišč so obdržali lastništvo vseh zemljišč, ki so jim pripadala, vendar so bili dolžni kmetom zagotoviti »posestveno rezidenco« (gospodinjsko parcelo) in njivo v uporabo; zemljišča poljske parcele niso bila zagotovljena osebno kmetom, temveč v kolektivno uporabo podeželskih skupnosti, ki so jih lahko po lastni presoji razdelile med kmečke kmetije. Z zakonom je bila določena minimalna velikost kmečke parcele za vsak kraj.

Za uporabo zemljišča so morali kmetje služiti corvée ali plačati odjavnina in ga 49 let ni imel pravice zavrniti.

Velikost poljske posesti in dajatev je bilo treba določiti v ustanovnih pismih, ki so jih sestavljali posestniki za vsako posest in preverjali mirovni posredniki;

Podeželska društva so dobila pravico do odkupa posesti in po dogovoru z posestnikom njive, s čimer so prenehale vse obveznosti kmetov do posestnika; kmetje, ki so odkupili parcelo, so se imenovali "kmečki lastniki". Kmetje so lahko tudi zavrnili pravico do odkupa in od zemljiškega gospoda prejeli brezplačno parcelo v višini četrtine parcele, ki so jo imeli pravico do odkupa; pri obdaritvi brezplačnega deleža je prenehalo tudi začasno zavezano stanje.

Država je pod prednostnimi pogoji najemodajalcem zagotovila finančna jamstva za prejem odkupnih plačil (odkupna operacija) in sprejela njihovo plačilo; kmetje so morali državi plačati odkupnino.

V skladu z reformo so bile določene največje in najmanjše velikosti kmečkih parcel. Dodelitev je bilo mogoče zmanjšati s posebnimi dogovori med kmeti in zemljiškimi posestniki, pa tudi ob prejemu donacije. Če so imeli kmetje v uporabi manjše parcele, je bil lastnik zemljišča dolžan zmanjšati manjkajočo zemljo od minimalne velikosti (tako imenovani "kosi") ali zmanjšati dajatve. Obrezovanje je potekalo le, če je lastniku zemljišča ostala vsaj tretjina (v stepskih conah - polovica) zemlje. Za najvišjo dodelitev tuša je bila pristojbina določena od 8 do 12 rubljev. na leto ali corvee - 40 moških in 30 ženskih delovnih dni na leto. Če je bil delež večji od najvišjega, je lastnik zemljišča odrezal "odvečno" zemljo v svojo korist. Če je bil delež manjši od najvišjega, so se dajatve zmanjšale, vendar ne sorazmerno.

Posledično je bila povprečna velikost kmečke posesti v poreformnem obdobju 3,3 hektarja na prebivalca, kar je manj kot pred reformo.

Kmetje so bili v začasno dolžnem stanju do sklenitve odkupnega posla. Sprva obdobje tega stanja ni bilo navedeno. 28. decembra 1881 je bila končno postavljena. Po odloku so bili vsi začasni kmečki zavezanci prestavljeni v odkup s 1. januarjem. 1883. Podobna situacija se je zgodila le v osrednjih regijah cesarstva. Na obrobju je začasno obvezno stanje kmetov ostalo do 1912-1913.

Prehod kmetov na odkupnino je trajal več desetletij. Prehod iz "začasne dolžnosti" v "odkup" kmetom ni dal pravice, da zapustijo svojo parcelo (to je obljubljeno svobodo), vendar je bistveno povečal breme plačil. Odkup zemlje po reformi iz leta 1861 se je za veliko večino kmetov vlekel 45 let in je zanje predstavljal pravo suženjstvo, saj niso mogli plačati takih zneskov.

Zemška reforma iz leta 1861

Zemška reforma je spremenila lokalno oblast. Prej je bilo razredno in brez volitev. Zemljiški gospod je neomejeno kraljeval kmetom, jim gospodoval in sodil po svoji samovolji. Po odpravi podložništva je takšno gospodarjenje postalo nemogoče. Zato se je vzporedno s kmečko reformo v letih 1859-1861 pripravljala. in zemljiško reformo. V letih demokratičnega vzpona (1859-1861) je liberalna N.A. vodila pripravo reforme Zemstva. Miljutin, a aprila 1861, ko so »vrhi« menili, da bo odprava kmetstva ublažila napetosti v državi, ki so bile nevarne za carizem, je Aleksander II zamenjal Miljutina s konservativnim P.A. Valuev. Projekt Milyutinsky je prilagodil Valuev v korist plemičev, da bi jih naredili, kot so rekli o sebi, "napredno vojsko Zemstva." Končno različico reforme, ki je bila določena v "Pravilnikih o pokrajinskih in okrožnih zemskih institucijah", je Aleksander II podpisal 1. januarja 1864.

Reforma zemstva je temeljila na dveh novih načelih - nestanovništvu in volilnosti. Regulatorni organi zemstva, tiste. nova lokalna uprava, zemstvene skupščine so postale: v okrožju - okrožje, v pokrajini - deželno (zemstvo ni bilo ustanovljeno v volosti). Volitve v okrajne zemeljske zbore so potekale na podlagi premoženjske kvalifikacije. Vsi volivci so bili razdeljeni v tri kurije: 1) okrajni posestniki, 2) mestni volivci, 3) izvoljeni iz podeželskih skupnosti.

Prva kurija je vključevala lastnike vsaj 200 hektarjev zemlje, nepremičnin v vrednosti več kot 15 tisoč rubljev. ali letni dohodek nad 6 tisoč rubljev. Združili so se lastniki manj kot 200 (vendar ne manj kot 10) arov zemljišča in izmed tistih, ki so imeli v lasti 200 (najmanj) arov veliko zemljišče, je bil izvoljen en predstavnik na kongres prve kurije.

Drugo kurijo so sestavljali trgovci vseh treh cehov, lastniki nepremičnin za najmanj 500 rubljev. v majhnih in 2 tisoč rubljev. v velikih mestih ali komercialnih in industrijskih obratih z letnim prometom nad 6 tisoč rubljev.

Tretjo kurijo so sestavljali predvsem uradniki kmečke uprave, čeprav so tu lahko kandidirali tudi lokalni plemiči in podeželska duhovščina. Tako je v provincah Saratov in Samara celo pet maršalov plemstva prešlo na samoglasnike od kmetov. Po tej kuriji za razliko od prvih dveh volitve niso bile neposredne, ampak večstopenjske: vaški zbor je volil predstavnike v občinski zbor, tam so bili izvoljeni elektorji, nato pa je okrajni volilni zbor volil poslance ( samoglasniki kakor so se imenovali) v okrajni zemski zbor. To je bilo storjeno zato, da bi "izločili" nezanesljive elemente iz kmečkega ljudstva in nasploh omejili kmečko predstavništvo. Posledično so po podatkih za leta 1865-1867 plemiči sestavljali 42% okrajnih svetnikov, kmetje - 38%, ostali - 20%.

Volitve v deželne zemeljske zbore so potekale na okrajnih zemeljskih zborih v razmerju en deželni glasnik za šest okrajnih zborov. Zato je bila v deželnih zborih prevlada plemičev še večja: 74,2 % proti 10,6 % kmetov in 15,2 % ostalih. Predsednik zemeljske skupščine ni bil izvoljen, po uradni dolžnosti je bil maršal plemstva: v okrožju - okrožje, v provinci - deželno.

Mestna reforma iz leta 1870

Priprave na reformo so se začele leta 1862; v revolucionarni situaciji. Leta 1864 je bil pripravljen projekt reforme, vendar je bil do takrat demokratični napad odbit in vlada je začela revidirati projekt: dvakrat je bil prenovljen in šele 16. junija 1870 je car odobril končno različico " Mestni predpisi«.

Urbanistična reforma je temeljila na enakih, le bolj zoženih načelih kot zemeljska reforma. Po »Mestnem pravilniku« iz leta 1870 je mestna duma ostala upravni organ mestne uprave. Če pa so do leta 1870 mestne dume, ki so v Rusiji obstajale od časa »mestnih pravil« Katarine II (1785), sestavljale poslance stanovskih skupin, so zdaj postale brez posesti.

Poslanci (glasniki) mestne dume so bili izvoljeni na podlagi premoženjskega kvalifikacije. Pri volitvah samoglasnikov so sodelovali samo plačniki mestnih davkov, t.j. lastniki nepremičnin (podjetja, banke, hiše itd.). Vsi so bili razdeljeni na tri volilne zbore: 1) največji davkoplačevalci, ki so skupaj plačevali tretjino skupne vsote davkov v mestu; 2) srednji plačniki, ki so prav tako plačali skupaj eno tretjino vseh davkov, 3) mali plačniki, ki so prispevali preostalo tretjino skupnega zneska davka. Vsaka skupščina je volila enako število samoglasnikov, čeprav je bilo število skupščin izrazito različno (v Sankt Peterburgu je na primer 1. kurija sestavljalo 275 volivcev, 2. 849 in 3. 16355). To je zagotovilo prevlado v mislih velikega in srednjega meščanstva, ki je sestavljalo dve volilni skupščini od treh. V Moskvi prvi dve skupščini nista imeli niti 13% vseh volivcev, izvolili pa sta 2/3 samoglasnikov. Kar zadeva delavce, uslužbence, intelektualce, ki niso imeli nepremičnin (torej velika večina mestnega prebivalstva), ti sploh niso imeli pravice do udeležbe na mestnih volitvah. Število samoglasnikov v mestnih dumah je bilo od 30 do 72. Ločili sta se dve dumi - Moskva (180 samoglasnikov) in Sankt Peterburg (250). Mestna vlada, ki jo je izvolila mestna duma (za 4 leta, kot sama misel), je postala izvršilni organ mestne vlade. Na čelu sveta je bil župan. Po funkciji je bil predsednik mestne dume. Poleg njega je svet vključeval še 2-3 samoglasnike.

"Mestna uredba" iz leta 1870 je bila uvedena v 509 mestih Rusije. Sprva je deloval le v avtohtonih ruskih provincah, v letih 1875-1877. carizem ga je razširil na narodno obrobje cesarstva, razen na Poljsko, Finsko in Srednjo Azijo, kjer se je ohranila predreformna urbana struktura.

Funkcije mestne uprave, tako kot zemstva, so bile izključno gospodarske: izboljšanje mesta (tlakovanje ulic, vodovod, kanalizacija), gašenje požarov, skrb za lokalno industrijo, trgovino, zdravstvo in šolstvo. Kljub temu je bila mestna oblast še strožje kot zemeljska nadzorovana s strani centralne oblasti. Župana je potrdil deželni glavar (za okrajno mesto) ali notranji minister (za deželno središče). Minister in guverner sta lahko preklicala katero koli resolucijo mestne dume. Zlasti za nadzor mestne vlade v vsaki provinci je bila ustanovljena provincialna prisotnost za mestne zadeve pod predsedstvom guvernerja.

Mestne dume, tako kot zemstva, niso imele prisilne moči. Za uresničitev svojih odločitev so bili prisiljeni zaprositi za pomoč policijo, ki ni bila podrejena mestnim svetom, temveč državnim uradnikom – županom in guvernerjem. Ti slednji (nikakor pa ne mestna samouprava) so izvajali dejansko oblast v mestih – tako pred »velikimi reformami« kot po njih.

In vendar je bila v primerjavi s čisto fevdalnim "statusom mesta" Katarine II., mestna reforma iz leta 1870, ki je temeljila na buržoaznem začetku lastninske kvalifikacije, pomemben korak naprej. Ustvaril je veliko boljše pogoje kot prej za razvoj mest, saj zdaj mestnih dum in svetov niso več vodili stanovi, temveč splošni državljanski interesi meščanov.

Sodna reforma 1864

Priprava pravosodne reforme se je začela jeseni 1861, na najvišji točki demokratičnega vzpona v državi, in je bila zaključena do jeseni 1862. Toda šele 20. novembra 1864 je Aleksander II odobril nove sodne listine. Namesto fevdalnih stanovskih sodišč so uvedli civilizirane sodne ustanove, skupne osebam vseh stanov z enakim sodnim postopkom.

Od zdaj naprej so bila prvič v Rusiji potrjena štiri temeljna načela sodobnega prava: neodvisnost sodstva iz uprave neodstranljivost sodnikov, javnost in konkurenčnost pravni postopki. Sodstvo se je močno demokratiziralo. Na kazenskih sodiščih je bila uvedena institucija porotnikov iz prebivalstva, izvoljenih na podlagi zmerne lastninske kvalifikacije (vsaj 100 hektarjev zemlje ali katere koli druge lastnine v vrednosti 2000 rubljev v prestolnicah in 1000 rubljev v deželnih mestih). Za vsak primer je bilo z žrebom določenih 12 porotnikov, ki so odločali, ali je obtoženec kriv ali ne, nakar je sodišče nedolžnega izpustilo in krivcu določilo kazen. Za pravno pomoč potrebnim in zaščito obtožencev je bila ustanovljena institucija odvetnikov (zapriseženih odvetnikov), predhodna preiskava v kazenskih zadevah, ki je bila prej v rokah policije, pa je bila zdaj prenesena na sodne preiskovalce. Odvetniki in sodni preiskovalci so morali imeti višjo pravno izobrazbo, prvi pa poleg tega še pet let izkušenj v sodniški praksi.

V skladu z listinami iz leta 1864 je bilo število sodnih instanc zmanjšano, njihova pristojnost pa je bila strogo razmejena. Ustanovljene so bile tri vrste sodišč: magistrat, okrožno sodišče in sodna komora.

Mirovne sodnike so volile okrajne zemeljske skupščine ali mestne dume na podlagi visoke premoženjske kvalifikacije (najmanj 400 hektarjev zemlje ali druge nepremičnine v vrednosti najmanj 15.000 rubljev), člane okrožnih sodišč in sodnih senatov. jih je imenoval car.

Prekrškovno sodišče (enočlansko - mirovni sodnik) je obravnavalo prekrške in civilne tožbe po poenostavljenem postopku. Zoper sodnikovo odločitev se je bilo mogoče pritožiti na okrajnem sodnikovem zboru.

Okrajno sodišče (sestavljeno iz predsednika in dveh članov) je delovalo v vsakem sodnem okraju, enako eni pokrajini. Aparat okrožnega sodišča je vključeval tožilca in njegove tovariše (tj. pomočnike), sodelovali so sodni preiskovalci in odvetniki. Okrožno sodišče je bilo pristojno za vse civilne in skoraj vse (z izjemo najpomembnejših) kazenske zadeve. Odločitve, ki jih je sprejelo okrožno sodišče s sodelovanjem porotnikov, so se štele za dokončne in nanje ni bilo mogoče pritožiti glede vsebine, nanje se je lahko pritožilo le v kasacijskem postopku (tj. v primeru kršitve zakona v postopku). Na odločitve okrožnega sodišča, sprejete brez sodelovanja porotnikov, so se pritožili na sodni senat. Brez porote so obravnavali takšne primere, v katerih obtožencu ni grozil odvzem ali omejitev državljanskih pravic.

Sodni senat (sestavljen iz štirih članov in treh stanovskih predstavnikov: plemskega glavarja, župana in glavarja) je bil ustanovljen za več dežel. Njegov aparat je bil podoben aparatu okrožnega sodišča (tožilec, njegovi tovariši, sodni preiskovalci, odvetniki), le da je bil večji. Sodni senat je obravnaval posebej pomembne kazenske in skoraj vse (razen najpomembnejših) politične zadeve. Njegove odločitve so veljale za dokončne in nanje se je bilo mogoče pritožiti le s kasacijo.

Najpomembnejše politične zadeve naj bi obravnavalo vrhovno kazensko sodišče, ki ni delovalo stalno, ampak je bilo imenovano l. izjemno primerih pri najvišjem poveljstvu.

Edina kasacijska instanca za vsa sodišča cesarstva je bil senat - z dvema oddelkoma: kazenskim in civilnim. Lahko je razveljavil odločbo katerega koli sodišča (razen vrhovnega kazenskega sodišča), nakar je bila zadeva vrnjena v ponovno obravnavo istemu ali drugemu sodišču.

Policijske in vojaške reforme 60-70-ih let.XIXv.

Novi trendi so zahtevali reorganizacijo oboroženih sil. Te reforme so v veliki meri povezane z imenom D.A. Milyutin, ki je leta 1861 postal vojni minister.

Najprej je Miljutin uvedel sistem vojaških okrožij. Leta 1864 je bilo ustanovljenih 15 okrožij, ki so pokrivala celotno ozemlje države, kar je omogočilo izboljšanje vpoklica in usposabljanja vojaškega osebja. Na čelu okrožja je bil glavni načelnik okrožja, ki je bil tudi poveljnik čete. Podrejene so mu bile vse čete in vojaške ustanove v okrožju. Vojaško okrožje je imelo okrožno poveljstvo, intendantski, topniški, inženirski, vojaški sanitetni oddelek in inšpektorja vojaških bolnišnic. Pod poveljnikom je bil vojaški svet.

Leta 1867 je bila izvedena vojaška sodna reforma, ki je odražala nekatere določbe sodnih listin iz leta 1864. Oblikovan je bil tristopenjski sistem vojaških sodišč: polk, vojaško okrožje in glavno vojaško sodišče. Regimentarna sodišča so imela približno enako pristojnost kot magistrat. Največje in srednje zapletene zadeve so obravnavala vojaška okrožna sodišča. Najvišje pritožbeno in revizijsko sodišče je bilo glavno vojaško sodišče.

V 60. letih. nesmiselnost šolanja častniških kadrov prek kadetov, ki so državo drago stali, saj so se otroci v njih šolali sedem let, so ugotovili kot nesmotrne. Študenti so se tja vpisovali na podlagi razreda iz plemiških družin. Kadetski zbor je bil ukinjen, vojaške šole pa so začele izvajati usposabljanje častnikov. V njih so se še vedno urili plemiči, čeprav so razredne omejitve formalno izginile. Študirali so lahko le osebe, ki so praviloma imele srednjo izobrazbo.

Vojaške šole vojski niso mogle zagotoviti zadostnega števila častnikov. V zvezi s tem so bile ustanovljene kadetske šole, do katerih je bil širok dostop za vse segmente prebivalstva, saj so lahko vstopili tja z veliko manj splošno izobrazbo.

Med študijem v vojaških in kadetskih šolah je bila glavna pozornost namenjena disciplini, vaji, tradiciji paradne parade. Tam niso prejeli potrebne splošne izobrazbe in posebnega vojaškega usposabljanja.

Toda glavna reforma tega časa je bil prehod z naborništva na splošno vojaško dolžnost. Zaradi naborniškega sistema je bilo treba tudi v miru obdržati ogromno množico ljudi pod orožjem. Hkrati ni bilo vse moško prebivalstvo države podvrženo vojaškemu usposabljanju, kar je vojski prikrajšalo rezervo v primeru vojne.

Vojaška reforma iz leta 1874 je predvidevala odpravo naborov, vzpostavila obvezno služenje vojaškega roka za vse moške, ne glede na razred, ki so dopolnili 20 let, v kopenskih silah - 6 let, v mornarici - 7 let. Številni neruski narodi, zlasti vzhodni, so bili oproščeni aktivne službe. Za osebe z izobrazbo (višja - šest mesecev, srednja - eno leto in pol, osnovna - štiri leta) so bili določeni skrajšani pogoji službovanja. Prednostne pogoje službe so uporabljali predvsem predstavniki posestniških slojev.

Spremembe v upravljanju narodnega obrobja. V drugi polovici XIX stoletja. organizacija uprave narodnega obrobja se je nekoliko spremenila. Na Poljskem in na Kavkazu je bil blizu vseruskega reda. Gubernije so bile odpravljene, generalne vlade pa ohranjene.

Leta 1862 je bila izvedena policijska reforma, ki je uvedla nekaj sprememb v organizaciji lokalne policije. Ker je bila po osvoboditvi kmetov rodbinska policija ukinjena, je bilo treba okrepiti okrajno policijsko oblast. Namesto mestnih in zemeljskih policistov so bili ustanovljeni okrajni policijski oddelki, ki so jih vodili policisti. Hkrati se je okrepila policija v manjših teritorialnih enotah – taboriščih. V pomoč sodnemu izvršitelju je bil uveden položaj policista.

V mestih so policijske organe vodili župani (večja mesta) in policijski načelniki. Imeli so posebne urade, ki so bili zadolženi za policijske zadeve. Mesta so bila razdeljena na dele ali okrožja in okrožja, na čelu teh teritorialnih enot pa so bili okrožni in okrožni stražarji.

Žandarmerijska okrožja so bila ukinjena, vendar se je v vsaki pokrajini pojavila žandarmerijska pokrajinska uprava.

Protireforme 80-90 let.XIXv.

Atentat na cesarja Aleksandra II. 1. marca 1881 je samo pospešil prehod vlade na reakcionarno pot. Prej je bila revizija sodnih statutov izvedena v smislu sodnih postopkov o državnih zločinih. Zdaj so se že sama načela pravosodne reforme zdela nevarna. Načelo javnosti sodne seje je bilo kršeno s tem, ko je predsedniku senata dovolil, da zapre vrata sodišča. Načelo neizmenljivosti sodnikov je bilo dejansko odpravljeno z ustanovitvijo vrhovne disciplinske prisotnosti senata, ki je lahko odstavljala in premeščala sodnike. Svetovna pravičnost je bila skoraj popolnoma uničena. In z uvedbo instituta zemeljskih glavarjev sta bila odpravljena načela vsestanovnosti in neodvisnosti sodišča od uprave.

Institut zemeljskih okrajnih glavarjev je bil uveden z zakonom 12. julija 1889. Zemski glavar je opravljal nadzor nad dejavnostjo kmečke samouprave in je bil prva sodna instanca za davčne stanove. Tako sodne kot upravne pristojnosti zemeljskih glavarjev so bile široke, njihova odločitev pa dokončna. V nasprotju z izvoljenim mirovnim sodnikom je zemeljskega glavarja imenoval minister za notranje zadeve izmed dednih plemičev. Z uvedbo instituta zemeljskih glavarjev se konča sodna protireforma in začne zemstvo.

Zakon z dne 12. junija 1890 je znatno zmanjšal število samoglasnikov zemstva. Skupaj z zmanjšanjem števila članov v zemeljskih ustanovah se povečuje zastopanost plemstva. Deželni in okrožni maršali plemstva, tudi če niso zemeljski samoglasniki, sodelujejo pri delu zemeljskih zborov. Takšne spremembe je mogoče pojasniti z dejstvom, da je bilo plemstvo na tej stopnji dejansko družbena baza avtokracije. Vendar tudi takim zemstvom v prestolnici niso zaupali. Zato so bile zemeljske ustanove pod nadzorom lokalne uprave. Guvernerjem in deželnim predstavništvom za zemeljske in mestne zadeve je bila dana pravica potrjevanja sklepov zemeljskih skupščin. Poleg tega se je izvajal nadzor ne le nad zakonitostjo sprejetih odločitev, ampak tudi nad tem, v kolikšni meri so bili v njih upoštevani interesi prebivalcev.

Leta 1892 je bila po enakih načelih izvedena preobrazba mestne samouprave. Število samoglasniških mestnih dum se zmanjša. Davčno kvalifikacijo zamenja premoženjska, kar vodi v močno zmanjšanje števila volivcev. Upravna oblast je izvajala nadzor ne le nad zakonitostjo odločitev, ki jih je sprejel Dumas, ampak tudi nad njihovo "smotrnostjo".

Očitno je bil cilj zemeljskih in mestnih protireform ustvariti organe samouprave, ki bi bili poslušni vladi. Kljub resnim spremembam, ki so jih protireforme uvedle na vseh področjih življenja ruske družbe, države ni bilo več mogoče vrniti v predreformni red. Velike reforme 60-70-ih. 19. stoletje povzročila globoke spremembe v gospodarskih, socialnih in političnih odnosih v državi.

Kazensko pravo in proces na koncuXIX- zgodajXXstoletja

Kazensko pravo. Sodna reforma, ki je v pristojnost mirovnih sodnikov prenesla manjše kazenske zadeve, ki jih določa Listina o kaznih, ki jih izrekajo mirovni sodniki, je zahtevala spremembo kazenskega zakonika iz leta 1845. Posledica je bila ustanovitev leta 1866 nova izdaja zakonika, ki je sedaj opazno skrajšan (za 652 členov).

Leta 1885 je bila uveljavljena nova izdaja zakonika o kazenskih in popravnih kaznih. Pojavila so se nova kazniva dejanja, kar je bilo posledica potrebe po boju proti krepitvi revolucionarnega gibanja v državi.

V zakoniku iz leta 1885 je bila ohranjena jasna delitev na splošni in posebni del.

V prvem delu, ki je še opravljal naloge splošnega dela, je bilo veliko pozornosti namenjene stopnjam storitve kaznivega dejanja, čistemu naklepu, pripravljanju, poskusu, dokončanemu kaznivemu dejanju, ločevanju med pojmoma kaznivo dejanje in prekršek. .

V posebnem delu zakonika iz leta 1885 so bila kazniva dejanja zoper vero tradicionalno na prvem mestu. Med najhujšimi kaznivimi dejanji so bili državni zločini ter kazniva dejanja in prekrški zoper oblastni red.

Procesno pravo je prizadela predvsem reforma sodstva, ki ga je korenito spremenila. Na magistratu je bila obravnava civilnih zadev poenostavljena. Po vložitvi tožbe na sodišče je bila tožena stranka poklicana v pisarno sodišča in se seznanila z vsebino tožbe. Če obdolženec ni prišel, je sodnik lahko obravnaval zadevo brez njega. Neudeležba tožnika je povzročila zavrnitev zadeve. Odločitve sodišča je bilo mogoče izpodbijati s pritožbo.

Sojenje civilnih zadev na splošnih sodiščih je potekalo po načelih ustnosti, javnosti, tekmovalnosti. Primer se je začel z vložitvijo tožbe. V okviru predhodne priprave zadeve za obravnavo se je tožena stranka, ki je lahko napisala ugovor, seznanila z vsebino tožbe. Tožnik pa je napisal zavrnitev ugovora. Na sodišču so lahko sodelovali odvetniki, dovoljena je bila sprava strank. Pravda je bila praviloma tekmovanje strank. Dokazno breme je bilo na strani, ki je nekaj trdila ali zahtevala. Odločbe splošnih sodišč so bile pregledane tudi v pritožbenem postopku.

Kazenski postopek. Procesni postopek za obravnavo kazenskih zadev je bil določen z Listino o kazenskem postopku iz leta 1864. Razglasitev domneve nedolžnosti v kazenskem procesnem pravu, po kateri je vsaka oseba veljala za nedolžno, dokler njena krivda ni bila ugotovljena s sodbo sodišča, je bilo pomembno. Do pomembnih sprememb je prišlo v dokaznem pravu. Sistem formalnih dokazov, značilnih za fevdalno pravo, je bil odpravljen. Formalne dokaze je nadomestil buržoazni sistem svobodnega vrednotenja dokazov po notranjem prepričanju sodnikov.

Uredba z dne 14. avgusta 1881 je začela veljati začasno (za dobo treh let). Nato se je ves čas obnavljal in postal eden od trajnih zakonov Ruskega imperija do strmoglavljenja avtokracije.

52. Spremembe v sistemu višjih oblasti po prvi ruski revoluciji 1905-1907.

Kot rezultat revolucije 1905-1907. Rusija je naredila še en korak k ustavni monarhiji. Glavni dogodek je bila ustanovitev državne dume. 6.08.1905 je bil podpisan manifest o ustanovitvi državne dume, zakon je navajal, da se oblikuje za predhodni razvoj in razpravo o predlogih zakonov, ki naj bi bili v prihodnosti vstopiti v državni svet. Volilni zakon, podpisan istega dne, je predvideval volitve v tri kurije - od veleposestnikov, meščanov in kmetov, delavcem pa je bila na splošno odvzeta volilna pravica. Volitve v to dumo niso potekale, saj jo je bojkotirala večina prebivalstva.

17. oktober 1905 pojavil se je manifest o sklicu zakonodajne dume, prišlo je do pomembnih sprememb: zagotovljene so bile 4 volilne kurije (od veleposestnikov, mestnega prebivalstva, kmetov in delavcev). Za vse kurije so bile volitve večstopenjske: za prvi dve kuriji - dvostopenjske, za delavske - tristopenjske, za kmečke - štiristopenjske. Ženske niso imele volilne pravice. Na volitvah v 1. državno dumo je večino sedežev dobila opozicija avtokraciji. Posledično je bila ta opozicijska državna duma po 72 dneh predčasno izpuščena. Toda po volitvah v 2. državno dumo se je izkazalo, da je še bolj nasprotovala avtokraciji kot prejšnja. 3.6.1907 sledi manifest o njegovi razpustitvi. Šele volitve v 3. državno dumo po spremembi volilne zakonodaje so dale želeni rezultat za carizem, ker. reakcionarne stranke osvojile veliko število sedežev. Reorganiziran je bil državni svet, ki je začel delovati kot nekakšna 2 zbora glede na državno dumo. Polovico sveta je imenoval kralj, druga polovica je bila izvoljena. Predstavniki posestniških razredov, pa tudi predstavniki duhovščine, člani plemiških družb so bili izvoljeni v državni svet iz deželnih zemeljskih zborov. Osnutek zakona iz državne dume je bil predložen državnemu svetu, ki bi ga lahko, če bi želel, zavrnil. Če sta se oba doma strinjala z predlogom zakona, potem je končna odločitev pripadala kralju. Na splošno je bila ustanovitev državne dume koncesija avtokraciji pod vplivom revolucije. Duma ni imela nobenih dejanskih pristojnosti: vlada ni imela nobene odgovornosti do Državne dume, ministrom ni bilo treba niti odgovarjati na zahteve Dume. Cesar je imel pravico izdajati "nujne" zakone mimo dume, kar je pogosto uporabljal - prve parlamentarne poskuse je zadušil avtoritarizem, naslednje misli pa so sledile politiki carja in njegove vlade; Vse to nam omogoča, da razmislimo o revoluciji 1905-1907. prva, a še zdaleč ne dokončana stopnja oblikovanja novega sistema v Rusiji s kapitalističnim gospodarstvom in parlamentarnim političnim režimom. V bistvu se je v Rusiji začela buržoazno-demokratična revolucija v širšem smislu - prestrukturiranje celotnega družbenega sistema.

53. Nastajanje političnih strank v začetku 20. stoletja.

Na začetku dvajsetega stoletja. Rusija ima večstrankarski sistem. Prve so nastale socialistične stranke, leta 1898 je bil I. kongres Ruska socialdemokratska stranka (RSDLP). Toda dokončno oblikovanje RSDLP je potekalo na II. kongresu leta 1903, kjer sta bila sprejeta partijski program in listina. Pomembno vlogo pri oblikovanju stranke je imel G.V. Plehanov, V.I. Lenin in drugi Program RSDLP je postavil naloge za demokratično preobrazbo družbe: vzpostavitev oblasti na podlagi splošne volilne pravice, oblikoval ukrepe za izboljšanje materialnega položaja delavskega razreda in določil naloge na področju agrarnega in nacionalno politiko. Program je postavil tudi nalogo za prihodnost – vzpostavitev diktature proletariata. Na II. kongresu RSDLP so se razdelili na 2 teh. Eden od njih je revolucionaren, katerega vodja je bil V.I. Lenin; imenovali so ga boljševiki. Druga smer je reformistična, njeni predstavniki so se začeli imenovati menjševiki. Voditelji tega trenda so G.V. Plehanov, Yu.O. Martov. Skoraj sočasno z RSDLP je nastala stranka na podlagi populizma. socialni revolucionarji (SR). Vodja te stranke je bil V.M. Černov. Socialistično-revolucionarna stranka je zagovarjala interese vseh delovnih ljudi, ne glede na njihovo razredno pripadnost. Njihov program, sprejet leta 1905, je predvideval zamenjavo avtokracije z republikansko obliko vladavine in drugimi demokratičnimi reformami. Leta 1905 se je oblikovala liberalno demokratske stranke. Najvplivnejša stranka je bila ustavni demokrati, katerega vodja je dolga leta ostal P.N. Miljukov. Liberalci so želeli mirno preobrazbo ruske družbe z reformami. Kadeti so se oblikovali na osnovi inteligence. V stranki so bili učitelji, pisatelji, liberalno usmerjeni uradniki, buržoazija.Stranka je postala desno krilo liberalnega gibanja. "Unija 17. oktober", ki je vključeval glavo ruskega. pravice, državnik P.A. Stolypin. Med revolucijo 1905-1907. ustanovljena je bila največja organizacija, ki je branila avtokracijo v Rusiji - "Zveza ruskega ljudstva". Vključevala je bojne odrede - "črne stotine", ki so razbili tako liberalce kot revolucionarje. V začetku 20. stoletja je v Rusiji nastalo ogromno strank, vendar so bile omenjene največje, najvplivnejše in so do oktobra 1917 igrale pomembno vlogo v polit. življenje Rusije.

54. Državna duma (pravni status, postopek oblikovanja, pristojnosti).

Kot rezultat revolucije 1905-1907. Rusija je naredila en korak k temu, da postane ustavna monarhija. Glavni dogodek je bila ustanovitev državne dume. 6.08.1905 je bil podpisan manifest o ustanovitvi državne dume, zakon je navajal, da se oblikuje za predhodni razvoj in razpravo o predlogih zakonov, ki naj bi bili v prihodnosti vstopiti v državni svet. Volitve v to dumo niso potekale, saj jo je bojkotirala večina prebivalstva. 17. oktober 1905 pojavil se je manifest o sklicu zakonodajne dume, prišlo je do pomembnih sprememb: zagotovljene so bile 4 volilne kurije (od veleposestnikov, mestnega prebivalstva, kmetov in delavcev). Za vse kurije so bile volitve večstopenjske: za prvi dve kuriji - dvostopenjske, za delavske - tristopenjske, za kmečke - štiristopenjske. Ženske niso imele volilne pravice. Na volitvah v 1. državno dumo je večino sedežev osvojila opozicija avtokracije (akutni konflikt zaradi agrarnega vprašanja). Posledično je bila ta opozicijska državna duma po 72 dneh predčasno izpuščena. Toda po volitvah v 2. državno dumo se je izkazalo, da je še bolj nasprotovala avtokraciji kot prejšnja. 3.6.1907 sledil je manifest o njegovi razpustitvi, ki je obstajala 102 dni. Šele volitve v 3. državno dumo po spremembi volilne zakonodaje so dale želeni rezultat za carizem, ker. reakcionarne stranke osvojile veliko število sedežev.

Na splošno je bila ustanovitev državne dume koncesija avtokraciji pod vplivom revolucije. Duma ni imela nobenih dejanskih pristojnosti: vlada ni imela nobene odgovornosti do Državne dume, ministrom ni bilo treba niti odgovarjati na zahteve Dume. Cesar je imel pravico izdajati "nujne" zakone mimo dume, kar je pogosto uporabljal - prve parlamentarne poskuse je zadušil avtoritarizem, naslednje misli pa so sledile politiki carja in njegove vlade; Vse to nam omogoča, da razmislimo o revoluciji 1905-1907. prva, a še zdaleč ne dokončana stopnja oblikovanja novega sistema v Rusiji s kapitalističnim gospodarstvom in parlamentarnim političnim režimom. V bistvu se je v Rusiji začela buržoazno-demokratična revolucija v širšem smislu - prestrukturiranje celotnega družbenega sistema.

Stolypinova agrarna reforma in spremembe v pravnem statusu kmetov.

Po revolucionarnih dogodkih 1905-1907. najbolj daljnovidni politiki so razumeli, da je treba za preprečitev socialne eksplozije reformirati številne vidike družbenega življenja, najprej rešiti kmečko vprašanje. Pobudnik je bil predsednik Sveta ministrov (1906-1911) Stolypin P.A. (nekdanji guverner Saratova, kasneje minister za notranje zadeve, leta 1944 imenovan za predsednika vlade, je bil avtoritarni reformator, je bil prepričan, da brez stabilizacije razmer v državi, brez pomiritve ljudstva, tudi z krutimi ukrepi, so načrtovane preobrazbe uresničene. obsojen na neuspeh, zaradi krute politike v liberalnih krogih si je pridobil slavo "visila").

9. november 1906 izdan je bil odlok, ki je 1. kmetom podelil pravico do svobodnega izstopa iz skupnosti in določil lastništvo pripadajočega dela skupne zemlje2. kmet je lahko dobil zemljo v obliki posebne parcele (kosa), na katero je lahko prenesel svojo posest (kmetijo). odlok ni uničil kmečkih skupnosti, temveč je sprostil roke kmetom, ki so hoteli gospodariti po svoje. Načrtovano je bilo ustvariti na podeželju sloj močnih domačih lastnikov, ki jim je tuj revolucionarni duh, in na splošno povečati produktivnost kmetijstva. Odlok, sprejet v obdobju med letoma, je začel veljati kot izredni.

Velika vloga je bila dodeljena Glavni direkciji za upravljanje zemljišč in kmetijstvo, ki je organizirala pravilno razmejitev zemljišč na terenu. Načrtovan je bil razvoj medicine in veterine, zagotavljanje socialne pomoči kmetom. Za rešitev vprašanja pomanjkanja zemlje je bila organizirana preselitev kmetov z območij z akutnim pomanjkanjem zemlje v Sibirijo, Kazahstan itd. Naseljenci so bili dolgo časa oproščeni davkov, prejemali so denarne ugodnosti.

Rezultati reforme: 1. do 1916. okoli 26 % gospodinjskih kmetov je izšlo iz skupnosti, kar je veliko, a le 6,6 % jih je prešlo na kose, 3 % pa je organiziralo kmetije, večinoma srednje kmečke. zagotavljanje kmečkemu stanu sivih in socialnih. pomoč je oviralo pomanjkanje sredstev.3. organizacija ponovne naselitve ni bila na ravni, okoli 500 tisoč se jih je vrnilo nazaj, čeprav se je prebivalstvo Sibirije povečalo, razvili so približno 30 milijonov hektarjev zemlje. 4. Najpomembnejši rezultati so njeni posredni rezultati: pri kmetih se je prebudilo zanimanje za dosežke agronomske znanosti, povečalo. povpraševanje po kmetijskih Razvijati so se začeli stroji in orodja, svobodne kmečke zadruge. Tudi za dosego gospodarske rasti, povečanja srednjega kmeta je bil potreben čas, ki pa ni bil posledica dejstva, da se je začela 1. svetovna vojna.

Spremembe v državnem aparatu države in v pravnem sistemu Rusije med prvo svetovno vojno (1914-1917).

Vojna z Nemčijo je povzročila militarizacijo ruskega gospodarstva. Gospodarstvo Gos.regulirovanie je pridobilo izjemne oblike, vlada je sprejela smer za zmago v vojni in mobilizacijo kapitala. Prišlo je do zmanjšanja posejanih površin in trgovinskega prometa, finančnih težav, povezanih z močnim povečanjem davkov. Transp.dravneniya pravice-in poskušal urediti z ustanovitvijo medresorskih komisij. Mobilizacija kapitala je povzročila polemike med različnimi vladajočimi razredi, zato je država prevzela pobudo za oblikovanje novih organizacijskih oblik industrijskega in finančnega upravljanja. Na kongresu predstavnikov industrije in trgovine maja 1915 je bila oblikovana ideja o ustanovitvi vojaško-industrijskih komitejev (v nadaljevanju vojaško-industrijski kompleks), njihovi cilji so: organizacija gospodarstva, sodelovanje pri upravljanju. država politika. Funkcije vojaško-industrijskega kompleksa vključujejo posredovanje med zakladnico in industrijo, distribucijo vojaških naročil, regulacijo trga surovin in dobavo surovin podjetjem, regulacijo zunanje trgovine (nabave) .. Pod ustanovljeni so bili vojaško-industrijski kompleks, delavske skupine, spravne zbornice in borze dela. Ti organi so prevzeli nalogo reševanja sporov med delavci in podjetniki.Za usklajevanje dela posameznih oddelkov so se od poletja 1916 začele ustanavljati posebne obrambne konference, katerih sestavo je določila državna duma in odobril cesar. Naloge novih organov so bile: zahtevati od zasebnih podjetij sprejemanje vojaških ukazov (predvsem pred drugimi) in poročila o njihovem izvajanju; odstraniti direktorje in menedžerje država in zasebna podjetja; revizija trgovskih in industrijskih podjetij. vse vrste. Jeseni 1916 so vzporedno z državno-industrijskimi organi začele nastajati splošne organizacije, združene v Zvezo zemstva in mest (Zemgor), da bi nudile pomoč ranjencem (organizacija bolnišnic, oskrba z zdravili) , distribucija naročil malim podjetjem. Trusti in sindikati, ki delujejo v industriji, so imeli močan vpliv na gospodarstvo. politike: zavrnili so predlog ministrstva za finance o uvedbi davka na dobiček, podredili so si dejavnosti osrednjega vojaško-industrijskega kompleksa, posameznega vojaško-industrijskega kompleksa in Zemgor. Novembra 1916 je bila sprejeta resolucija o uvedbi presežne ocene, ki so jo določili pooblaščeni posebni sestanki ali svet zemstva. Opozicijska buržoazija začne aktivno prodirati v vojaško-industrijski kompleks, splošno organizacijo, "progresivni blok" v dumi postaja vse bolj aktiven.

Faze razvoja:

1) Pred vladavino dinastije Rurik

2) Sovpada s težavnimi časi

3) Popolna prekinitev konciliarnega delovanja

27. Družbeni sistem obdobja posestno-reprezentativne monarhije v Rusiji (sredina 16. - sredina 17. stoletja).

1. Vladajoči razred je precej jasno razdeljen

Za fevdalno aristokracijo (bojarje) je gospodarska osnova zemljiška lastnina

Za služabniški sloj (plemiče) je gospodarska osnova lokalna zemljiška lastnina.

Utrditev fevdalnega razreda je spremljala krepitev njegovih privilegijev: monopolna pravica do posesti, oprostitev dajatev, prednosti v pravdah in pravica do birokratskih položajev.

2. Mestno prebivalstvo

Dobi stabilno ime "posadski ljudje".

Razvila se je določena hierarhija:

a) gostje in živi sto (trgovci, ki trgujejo v tujini države) - so bili obdarjeni s pomembnimi privilegiji, oproščeni številnih davkov in dajatev.

b) platno sto - obdarjeno s pomembnimi privilegiji, oproščeno številnih davkov in dajatev.

c) črne stotine (srednje, male in trgovci na drobno)

d) naselja (obrtne četrti in delavnice)

Precejšen del dvorišč v mestu je pripadal duhovnim in posvetnim fevdalcem, oproščen državnega »davka« (neposredni vladarski davek, lokostrelski davek, jamski denar itd.) in so se imenovali »bela naselja«. Predstavljali so resno konkurenco posadu, saj so privabljali kvalificirano delovno silo iz »črnih naselij«. Zato so meščani večkrat sprožili vprašanje vrnitve naselju odseljenih in mestnega premoženja, ki so ga zastavili »belolistci« (ljudje, ki so kupili občinsko zemljo, a se skupnosti niso pridružili).

Stolni zakonik iz leta 1649 je v bistvu rešil ta problem tako, da je mestni občini zagotovil monopolno pravico za obrt in trgovino, vključil je »bele selitve« v državni »davek«, upokojene davkoplačevalce pa vrnil v mestno občino.

Hkrati je bilo vse njegovo prebivalstvo razporejeno v posad, prehod iz posad v posad je bil prepovedan.

Kmetje

Vezava kmetov na zemljo se je začela veliko prej.

a) Prvi pravni akt v tej smeri je bil čl. 57 sudebnika iz leta 1497, ki je določil pravilo jurjevega (določeno in zelo omejeno prehodno obdobje, plačilo »starcev«).

b) Ta določba je bila razvita v Sudebniku iz leta 1550. Od leta 1581 so bili uvedeni »pridržani poleti«, med katerimi je bil prepovedan celo ustaljeni prehod kmetov.

c) Sestavljeno v 50-90-ih. 16. stoletje pisarske knjige so postale dokumentarna podlaga v procesu priključitve kmetov. Od konca 16. stol Izhajati so začele uredbe o »učnih letih«, ki so določale roke za preiskavo in vračanje pobeglih kmetov (5–15 let).

d) Končno dejanje procesa zasužnjevanja je bil koncilski zakonik iz leta 1649, ki je odpravil »učna leta« in določil večnost preiskave. Zakon je določil kazni za pristanišča pobeglih kmetov in razširil pravilo vezanosti na vse kategorije kmetov.

Navezanost se je razvila na dva načina:

Neekonomski

Gospodarski (zasužnjeni).

V XV stoletju. Obstajali sta dve glavni kategoriji kmetov:

Staroselci so vodili svoje gospodinjstvo in v celoti opravljali svoje dolžnosti ter tvorili osnovo fevdalnega gospodarstva. Fevdalec si jih je prizadeval zagotoviti zase, preprečiti prehod k drugemu lastniku.

Prišleki kot prišleki niso mogli v celoti nositi bremena dajatev in so uživali določene ugodnosti, prejemali so posojila in kredite. Njihova odvisnost od lastnika je bila dolg, suženjstvo.

Glede na obliko odvisnosti je bil lahko kmet:

Zajemalka (delo za polovico letine)

Srebrnar (delo za obresti).

Neekonomska odvisnost se je v najčistejši obliki pokazala v instituciji hlapčevstva. Slednje se je od časa Ruske Pravde bistveno spremenilo:

Viri suženjstva so omejeni (podložnost v mestnem ključarstvu je preklicana, prepovedano je zasužnjiti "otroke bojarjev")

Primeri izpusta sužnjev v naravo so vse pogostejši.

Zakon je ločil vstop v služnost (samoprodaja, gospodinjstvo) od vstopa v suženjstvo.

Razvoj podložniške podložnosti (za razliko od polnih podložniških podložnikov ni bilo mogoče prenesti z oporoko, njegovi otroci niso postali podložniki) je povzročil izenačitev statusa podložnikov s podložniki.

28. Državna ureditev obdobja posestno-reprezentativne monarhije v Rusiji (sredina 16. - sredina 17. stoletja).

Stanovniško-reprezentativna monarhija je pomembna faza v zgodovini fevdalne države in prava, ki ustreza dobi zrelega fevdalizma. Ta politična oblika se oblikuje kot posledica boja monarhov (velikih vojvod in kraljev) za nadaljnjo krepitev centralizirane države.

Moč monarha v tem obdobju še vedno ni dovolj močna, da bi postala absolutna. Znotraj vladajočega razreda so se monarhi in njihovi privrženci borili z vrhom fevdalne aristokracije (nekdanji apanažni knezi, veliki bojarji), ki je nasprotovala nadaljnji centralizaciji države. Monarhi so se v tem boju naslanjali na plemiče in vrh meščanov, ki jih je bilo treba širše pritegniti k oblasti.

Za razliko od zgodnje fevdalne države je bila sedaj mogoča samo ena oblika vladavine – monarhija. Toda status monarha se nekoliko spremeni. Ivan IV. se razglasi za carja in ta naslov se uveljavi. To ni bila zgolj formalnost, ampak je odražalo dejansko povečanje moči monarha.

1. Bojarska duma

Hkrati pa car ne more brez starega, tradicionalnega telesa - bojarske dume. Res je, pomen bojarske dume se v tem obdobju spreminja. Vendar bojarska duma omejuje monarha. Uvedba oprichnine ni mogla bistveno spremeniti ničesar. Car ga je bil prisiljen opustiti šele čez nekaj let, saj je spoznal, da bi lahko izgubil vso družbeno podporo, saj so bili vsi deli vladajočega razreda že nezadovoljni s terorjem. Oprichnina ni uničila pomena bojarske dume kot najvišjega organa državne oblasti.

2. Zemski sobori

Zemsky Sobors je postal bistveno nov vrhovni organ države. Preko njih je car privabil določene kroge plemstva in meščanov k vodenju države. Zemsky Sobors so bili potrebni za monarha:

Za podporo večjim dogodkom - vodenje vojne, iskanje novih prihodkov itd.

Carji, ki so se zanašali na zemeljske sobore, so lahko preko njih izvajali ustrezno politiko tudi proti volji bojarske dume.

Struktura:

1. Zgornji dom

Car je bil del Zemskih soborov. Bojarska duma, vrh duhovščine - posvečena katedrala v polni moči. Sestavljali so zgornji dom, katerega člani niso bili izvoljeni, ampak so v njem sodelovali v skladu s svojim položajem.

2. Spodnji dom

Predstavljali so jo izvoljeni predstavniki plemstva, višjih slojev meščanov (trgovci, veliki trgovci). Volitve v spodnji dom niso bile vedno izvedene. Včasih so med nujnim sklicem sveta predstavnike povabili kralj ali lokalni uradniki.

Pomembno vlogo v Zemskih soborih so imeli plemiči, zlasti trgovci, katerih sodelovanje je bilo še posebej pomembno za reševanje različnih denarnih problemov (za zagotavljanje sredstev za organizacijo milice itd.).

Sklic zadnjih koncilov sega v drugo polovico 17. stoletja.

Sredi XVI stoletja. dokončal prehod iz palače-patrimonija v komandni sistem vladanja. Postopoma se je razvil obsežen sistem ukazov.

Med nastajanjem sistema ukazov so imeli vodilno vlogo vojaški upravni ukazi. V tem času je prišlo do reorganizacije vojske. Temeljila je na plemiški konjenici in lokostrelcih, ki so se pojavili kot posledica reforme Ivana IV.

Osebje bojarske in plemiške konjenice je bilo zadolženo za razrešnico, v kateri so bili zabeleženi vsi primeri imenovanja v službo, premestitev na položaje. Imenovanja na položaje so potekala po načelu lokalizma – po rodu, plemstvu.

V obdobju stanovsko-reprezentativne monarhije nastane zametek centralnega policijskega organa. Sprva je delovala komisija bojarske dume za primere ropov, nato je bil ustanovljen Roparski red. Razvil je odredbe za lokalne oblasti o boju proti navadnemu kriminalu in imenoval ustrezne uradnike na lokalni ravni.

Konec XVII stoletja. nastal je sistem sodnih odredb (Moskva, Vladimir, Dmitrovski, Kazan itd.), Ki so opravljali funkcije najvišjih sodnih organov. Kasneje so se ti sklepi, kot tudi pobuda, združili v en sam sodni sklep.

Prehod na stanovsko predstavniško monarhijo je privedel tudi do bistvene spremembe lokalne uprave. Sistem krmljenja smo zamenjali z novim po principu samoupravljanja. Sredi XVI stoletja. namesto guvernerjev-krmilcev so povsod uvedli labialne organe. Izbrani so bili izmed določenih segmentov prebivalstva. Plemiči in otroci bojarjev so izvolili vodjo labialnega telesa - labialnega glavarja, ki ga je odobril v službi. Lopovsko naročilo. Labialni glavar je bil sestavljen iz poljubčkov. Poljubci so izvoljeni uradniki, ki so bili tako imenovani, ker so poljubili križ s prisego, da bodo zvesto služili na tem položaju.

Pristojnost zemeljskih oblasti je vključevala predvsem pobiranje davkov in sodišče v civilnih in manjših kazenskih zadevah. Večje primere so obravnavali labialni organi. Zemški starešine in drugi uradniki so opravljali svoje naloge pri obravnavanju civilnih in kazenskih zadev brez pobiranja dajatev od prebivalstva. Tako je bil preklican prejšnji ukaz, v katerem so guvernerji-krmilci v svoje žepe pobrali številne dajatve.

29. Razvoj prava sredi XVI - sredine XVII stoletja. Vrste zakonodajnih dokumentov.

V stanovsko-reprezentativni monarhiji se je zakonodajna dejavnost države bistveno okrepila. Vladavino Ivana4 je zaznamovala uporaba novega zakonika leta 1550. V primerjavi z Ivanovim sudebnikom3 je imel več členov, veliko pozornosti je posvečal ureditvi posesti in lokalnemu zemljiškemu posestvu. V 50. letih 16. stoletja so bila različna področja javnega življenja predmet zakonske ureditve.Tako je imel Ivan 4. leta 1551 na iluminiranem zborovanju v Moskvi govor, v katerem je oblikoval 67 cerkvenih vprašanj in prosil za odgovore nanje, po pravilu svetih apostolov in svetih očetov. Posledično se je pojavila zbirka zakonskih pravic pod imenom Stoglav, hkrati pa je v kraljevem okolju nastala zbirka vsakdanjih in moralnih pravil, ki je vsebovala precej hude kazni. S pomočjo katerih se je država nameravala boriti proti kršenju morale. V težavnih časih se je pojavil konsolidirani sodni zakonik 1606-1607, ki je nadomestil različico Ivana4. Ob koncu težavnega časa je v Rusiji močno primanjkovalo pravičnega zakona. Ta zahteva je bila eno od gesel vstaje leta 1641. Pojavil se je Svetovni zakonik iz leta 1649.

30) Katedralni zakonik iz leta 1649: splošne značilnosti, pomen v zgodovini ruskega prava. Katedralni zakonik je zbirka zakonov ruske države, spomenik ruskega prava 17. stoletja, prvi pravni akt v ruski zgodovini, ki zajemal vse obstoječe pravne norme, vključno s tako imenovanimi "novimi" členi. Ob koncu časa težav začne aktivno zakonodajno delovanje car Aleksej Mihajlovič iz nove dinastije - Romanovih. Intenzivna rast števila dekretov za obdobje od zakonika 1550 do zakonika 1649 je razvidna iz naslednjih podatkov: 1550-1600. - 80 odlokov; 1601-1610 −17; 1611-1620 - 97; 1621-1630 - 90; 1631-1640 - 98; 1641-1648 - 63 odlokov. Posledično je do leta 1649 v ruski državi obstajalo ogromno zakonodajnih aktov, ki niso bili le zastareli, ampak so si tudi nasprotovali. K temu kaosu je »prispevala« razpršenost normativnih aktov po resorjih (tradicionalno so se novi zakoni izdajali na zahtevo enega ali drugega področnega reda, po potrditvi pa so bili »pripisani« v kazalo tega reda). Neusklajenost je bila tudi v dejavnostih organov pregona: pogosto so za nov vpis v knjigi vedeli le uradniki določenega reda. Poleg tega je vzročna narava pravnih norm prejšnjega obdobja postala neučinkovita. Zakonodajalec je zdaj želel urediti pravne temelje, torej preiti na normativno razlago pravnih norm. Solni nemir, ki je izbruhnil leta 1648 v Moskvi, je prav tako spodbudil sprejetje zakonika; ena od zahtev upornikov je bil sklic Zemskega sobora in razvoj novega zakonika. Upor se je postopoma umiril, a kot eno od koncesij upornikom je car sklical Zemsky Sobor, ki je nadaljeval svoje delo do sprejetja koncilskega zakonika leta 1649. Za pripravo osnutka kodeksa je bila ustanovljena posebna komisija pod vodstvom princa N. I. Odojevskega. V njem so bili knez S. V. Prozorov, knez F. F. Volkonski in dva uradnika - Gavrila Leontiev in Fedor Griboedov. Hkrati je bilo odločeno, da se 1. septembra začne praktično delo Zemskega soborja. Namenjen je bil obravnavi osnutka zakonika. Katedrala je potekala v širokem formatu, z udeležbo predstavnikov mestnih skupnosti. Obravnava osnutka zakonika je potekala v stolnici v dveh dvoranah: v eni so bili car, bojarska duma in posvečena katedrala; v drugi - izvoljeni ljudje različnih rangov. Plemiški in meščanski poslanci so imeli velik vpliv na sprejemanje številnih norm zakonika. 29. januarja 1649 je bilo sestavljanje in urejanje zakonika končano. Navzven je bil zvitek, sestavljen iz 959 ozkih papirnatih stolpcev. Na koncu so bili podpisi udeležencev Zemskega soborja (skupaj - 315), ob lepljenju stolpcev pa podpisi uradnikov. Iz tega avtentičnega zvitka (za shranjevanje katerega je bilo več kot stoletje pozneje, pod Katarino II., izdelan srebrni relikviarij) je bila narejena kopija v obliki knjige, iz katere je bil leta 1649 dvakrat natisnjen Kodeks v 1200 izvodih v vsaki izdaji. Katedralni zakonik iz leta 1649 je bil nova stopnja v razvoju domače pravne tehnike. Vsi delegati Sveta so s svojimi podpisi zapečatili seznam kodeksa, ki je bil leta 1649 poslan vsem moskovskim ukazom za vodenje dejanj. Izvoljeni so svoje spremembe in dopolnitve predložili dumi v obliki zemajskih peticij. Nekatere odločitve so bile sprejete s skupnimi močmi izvoljenih, dume in suverena. Pomen zakonika sveta 1) Zakonik sveta je povzel in povzel glavne trende v razvoju ruskega prava v 15.-17. stoletju. 2) Utrdila je nove značilnosti in institucije, značilne za novo dobo, dobo napredujočega ruskega absolutizma. 3) V zakoniku je bila prvič izvedena sistematizacija domače zakonodaje; poskušalo se je razlikovati med pravnimi pravili po panogah. Katedralni zakonik je postal prvi tiskani spomenik ruskega prava. Pred njim je bilo objavljanje zakonov omejeno na njihovo razglasitev na trgih in v templjih, kar je bilo običajno posebej označeno v samih dokumentih. Pojav tiskanega zakona je v veliki meri izključil možnost zlorab s strani glavarjev in uradnikov, ki so vodili sodne postopke. Katedralni zakonik nima precedensa v zgodovini ruske zakonodaje. Po obsegu se lahko primerja le s Stoglavom, po bogastvu pravnega gradiva pa ga mnogokrat prekaša.

31) Pravni status kmetov, meščanov in podložnikov v XVII. (v skladu s Svetovnim zakonikom iz leta 1649 Po koncilskem zakoniku iz leta 1649 je bil kmet dokončno spremenjen v last lastnika, ki je lahko razpolagal z delom, lastnino, s samo osebnostjo kmeta in celo z njegovo družino. upoštevati je treba, da zakonik, ne da bi posegal v številne fevdalce s kmeti, pušča poln prostor samovolji patrimonialov in zemljiških gospodov. Tako na primer v zakoniku ni nobenih norm, ki bi urejale višino kmečkih dajatev. Za umor kmeta je bil fevdalec zaprt in kot nadomestilo za izgube fevdalcu, ki je trpel zaradi izgube kmeta, je s svoje kmetije dal najboljšega kmeta z ženo in otroki. so dolžni ne samo jih vrniti, ampak tudi plačati določen znesek zakonitemu lastniku kmetov. Hkrati je vzpostavljen sodni postopek (»sodišče in preiskava«) za reševanje sporov o vrnitvi kmetov.Katedralni zakonik ohranja delitev podložnikov na polne, poročevalske, starodavne in zasužnjene, ki se razlikujejo po stopnji odvisnosti . Vsi podložniki, razen podložnikov, so bili svojim gospodarjem »močni«, vse življenje in z družino so jih dedovali sorodniki pokojnega podložnika. Glavni vir dopolnjevanja podložniških podložnikov so bili nezasužnjeni elementi družbe.Kupljeni Tatari so dopolnjevali tudi podložnike. Obenem je zakonik strogo urejal vire dopolnitve dolžniške služnosti. Torej je bilo suženjstvo formalizirano šele od 15. leta. Prepovedano je bilo zasužnjiti zasužnjene in nenaložene bojarske otroke. Otroci podložniškega podložnika se niso dedovali. Zakonik iz leta 1649 je celovito uredil postopek registracije odvisnosti od službenega suženjstva. Holopijski red je bil dolžan strogo preverjati kraj rojstva, poreklo in poklic podložnikov. Oseba, ki je postala podložnik, je prejela "plačo". Značilnost pravnega statusa podložnika je bila odvisnost od gospodarja do njegove smrti. njihova lastnina. V procesu nastajanja in razvoja ruske centralizirane države je oblikovala se je posest meščanov, ki so živeli na vladarjevi zemlji in opravljali dajatve v korist države. Posad je bil posebno področje uporabe fevdalnega prava. Katedralni zakonik iz leta 1649 je prvič v zgodovini ruske fevdalne zakonodaje meščanom namenil posebno poravnavo. Plačevali so dajatve v korist vladarja od dvorišč, trgovin, ki so jih imeli v lasti, in opravljali vrsto drugih dajatev, izraženih v gradnji mestnih utrdb, zagotavljanju konjev za gonjenje itd. Nekatere ulice in hiše v naseljih so pripadale zasebnikom, duhovnikom in posvetnim osebam - vsa ta naselja so se imenovala bela naselja ali beli kraji. Bili so oproščeni kraljevega davka, torej so bili v privilegiranem položaju v primerjavi z meščanskim uslužbencem. Stolni zakonik je uredil pravni položaj posadskega prebivalstva in ga predvsem vezal na ta posad.

Obstajata dve obliki vladavine: republika in monarhija.

Stanovsko-reprezentativna monarhija – to je oblika fevdalne monarhije, v kateri je moč vladarja združena z organi stanovskega predstavništva.

Zahodnoevropska posestva nastala predvsem v 12.-15. stoletje

Poglej; Tabela. Evropska stanovsko-reprezentativna telesa

V XVI-XVII stoletju. stanovsko-reprezentančno monarhijo nadomesti absolutizem.

V Rusiji so bili organi razrednega predstavništva Zemski sobori.

Zemski sobor – sestanek, ki ga skliče car za razpravo o pomembnih vprašanjih v življenju države in ga sestavljajo najvišji cerkveni hierarhi (»Posvečena katedrala«), bojarji (Bojarska duma) in visoki uradniki (dumski plemiči in uradniki ter vodje redov, butler, blagajnik itd.), v nekaterih primerih pa tudi plemiči, meščani (v 17. stoletju) in kozaki (predstavniki Zemlje).

Prvi sklic - 1549 ali 1550

Zadnji:

- 1653 – poln, ko so bili prisotni vsi posesti stolnice (ob sprejemu levobrečne Ukrajine v Rusijo);

- 24.04.1682 (za odobritev carja Petra I.), 26.05.1682 (za odobritev carjev Petra I. in Ivana V.) ali 1683-1684(o večnem miru s Poljsko) – ko so bili povabljeni samo predstavniki določenih slojev.

AT sestava katedral XVI. stoletja. osebe so bile vključene glede na njihov uradni položaj in pripadnost razredu, katerega vprašanje je bilo obravnavano. Cesar sam je naštel tista posestva, ki bi jih rad videl pri stolnici.

Katedrale 17. stoletja so bili sklicani v skladu s kraljevimi pismi, poslanimi po mestih guvernerjem ali labialnim starešinam, s pozivom, naj pošljejo izvoljene ljudi v Moskvo po nasvet (od meščanov, kozakov in plemičev).

Kmalu izvoljeno ljudstvo ni več predstavljalo določenega kraja, ampak samo obvestil kraljeve oblasti o stanju na terenu (XVII. stoletje).

Glej: Tabela. Vrste vprašanj, ki so se odločale na Zemskih soborih v Rusiji v 16.-17. stoletju.

Ruski zemski sobori od sredine 16. do 17. stoletja. ne bi smeli primerjati s sočasnimi zahodnoevropskimi predstavniškimi ustanovami, temveč z enakimi organi 13.–15. Kajti stanovsko-reprezentativna monarhija se oblikuje med nastajanjem centraliziranih držav in pomaga monarhom krepiti svojo oblast. V Evropi je to XIII-XV stoletja.

V Rusiji so se zemeljski sobori pojavili pod Ivanom IV., ki je poskušal uničiti zadnje dediščine, in v 17. st. zemeljske skupščine so pomagale obnoviti centralno vlado, ki je bila oslabljena zaradi časa težav.

Skupne značilnosti ruskih in evropskih razrednih predstavniških teles:

1. Pomanjkanje jasnih zakonov(čarterji), urejanje sklica in delovanja predstavniških teles. Izjema je Anglija.

2. Pogojna razredna reprezentativnost zaradi odsotnosti predstavnikov kmečkega stanu. Izjema je Španija.

3. Sprejemanje odločitev o zunanji politiki, davčnih in zakonodajnih dejavnostih, praviloma odobritev odločitve monarha.

Značilnosti Zemsky Sobors:

1. Pomanjkanje jasne organizacijske strukture. V Evropi je "tretji stan" predstavljal ločen zbor; v Rusiji so izvoljeni delegati razpravljali o vprašanjih v skupinah ("členih"): upravitelji, moskovski plemiči, lokostrelci in drugi. In posvečena katedrala in bojarska duma sta delovali tako kot del Zemskega soborja kot neodvisno od njega.

2. Zemski sobori so pogojni organi stanovskega zastopstva zaradi dokončne registracije posesti šele v 2/2 18. stoletja.(v pritožbenih pismih Katarine II.).

3. kratkotrajnost obstoja: 100 let (1549/1550–1653) ali dobrih 130 let (1549/1550–1684).

Po opravljenem postopku legitimacije, tj. ko je dobila javno podporo, se je monarhija prenehala zanašati na Zemske sobore in patriarh Nikon je Alekseju Mihajloviču svetoval, naj jih ne skliče več, ker. "kratijo dostojanstvo kralja." Od druge polovice XVII. začne nastajati in se oblikovati v začetku 18. stoletja. absolutna monarhija.