Здания с массовым пребыванием людей

Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей.

1. Общие требования

1.1. Требования настоящей Инструкции обязательны для выполнения всеми работниками организации (культурных учреждений, учебных, детских, дошкольных, образовательных) и иных учреждений и объектов с массовым пребыванием людей.

1.2. В настоящей инструкции используются следующие термины:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества от пожаров.
пожар - неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей.
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными актами документами или уполномоченным государственным органом.
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
мероприятия с массовым пребыванием людей - мероприятия, проводимые в залах (помещениях) с одновременным пребыванием 50 и более человек.
1.3. Сотрудники допускаются к обслуживанию мероприятий с массовым пребыванием людей только после прохождения ими инструктажа по пожарной безопасности (вводного, первичного и повторного) с записью в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности и ознакомления их под роспись с настоящей инструкцией.
1.4. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на объекте, при проведении массовых мероприятий (одновременного нахождения 50 и более человек) руководитель организации может создать пожарно-техническую комиссию.

2. Требования к проведению мероприятий с массовым пребыванием людей

2.1. Число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом (приказом по предприятию), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

2.2. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) необходимо обеспечить осмотр всех помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности, обеспечить дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.
2.3. В случае, если в здании (сооружении), при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей имеются сгораемые перекрытия разрешается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах. В помещениях, в которых отсутствует электрическое освещение мероприятия с массовым участием людей проводятся только в светлое время суток.
2.4. На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия.
2.5. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены.
2.6. Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков.
2.7. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:
применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.
2.8. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
2.9. Над дверями, предназначенными для эвакуации людей, должны быть установлены светоуказатели зеленого цвета с надписью «Выход» , а в коридорах указательные знаки. Дежурный персонал должен быть обеспечен исправными электрическими фонарями.
2.10. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
2.11. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время
2.12. Линзовые прожекторы, прожекторы и софиты размещаются на безопасном от горючих конструкций и материалов расстоянии, указанном в технических условиях эксплуатации изделия. Светофильтры для прожекторов и софитов должны быть выполнены из негорючих материалов.
2.13. Руководитель организации при проведении распродаж, рекламных акций и других мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей в торговых залах, обязан принять дополнительные меры пожарной безопасности, направленные, в том числе на ограничение доступа посетителей в торговые залы, а также назначить ответственных за их соблюдение.
2.14. На прилегающей к объекту территории подъезды к пожарным водоемам и гидрантам, а также крышки колодцев пожарных гидрантов должны быть очищены от снега и льда, а на стенах зданий установлены указатели их расположения.
2.15. При организации и проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием людей запрещается:
устанавливать елку вблизи дверей эвакуационных выходов и загромождать коридоры, проходы и подступы к первичным средствам пожаротушения;
содержать двери эвакуационных выходов во время представлений на трудно открываемых запорах (замках);
проводить мероприятия при запертых распашных решетках на окнах помещений;
устраивать на путях эвакуации киоски по выдаче и продаже новогодних подарков;
применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;
применять самодельные электрические гирлянды, светомузыкальные установки, электромузыкальную аппаратуру, устройства для вращения елок и создания эффектов мигания елочных гирлянд;
украшать елку целлулоидными игрушками;
одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;
проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы;
использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;
полностью гасить свет в помещении во время представлений.

3. Обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность

3.1. Лицо ответственное за пожарную безопасность объектов с массовым пребыванием людей обязано:

ознакамливать под роспись всех работников, а также обслуживающий персонал с требованиями настоящей инструкции, распространяющимся на вышеперечисленные учреждения, а также с обязанностями в случай возникновения пожара;
установить строгий контроль в зданиях и помещениях за соблюдением противопожарного режима;
предусмотреть во всех помещениях необходимое количество исправных и поверенных первичных средств пожаротушения;
проверить исправность и работоспособность имеющихся средств автоматической пожарной защиты, внутреннего противопожарного водоснабжения с оформлением акта о результатах проверки;
проверить состояние электросети, электрооборудования и эвакуационного освещения в части соответствия требованиям Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил пожарной безопасности;
разработать систему оповещения людей с использованием технических средств и специальных текстов, а также обеспечить наличие на объекте, при проведении массовых мероприятий, с количеством рабочих мест для 10 и более человек, плана эвакуации на случай возникновения пожара;
не реже, чем 1 раз в 6 месяцев обеспечить выполнение практической тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей;
заблаговременно рассмотреть и согласовать сценарий (программу) проведения массового мероприятия, запретить применение и использование открытого огня и огневых эффектов. Проинструктировать о мерах пожарной безопасности участников представлений;
перед началом проведения массового мероприятия тщательно осмотреть все помещения, эвакуационные выходы и лично убедиться в их полной готовности к проведению массового мероприятия. По окончании мероприятия провести повторный осмотр всех помещений, устранить имеющиеся недостатки, обесточить электросети и о результатах осмотра сделать запись в специальном журнале;
обеспечить открытие дверей эвакуационных выходов, а при проведении мероприятий с детьми обеспечить нахождение у каждой двери зала (помещения) дежурного работника;
в случае обнаружения возгорания обеспечить организованную эвакуацию персонала, также всех остальных лиц, присутствующих на массовом мероприятии. Приступать к эвакуации людей необходимо в соответствии с разработанными планами эвакуации.

4. Ответственность за обеспечение требований пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий

4.1. Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на всей территории организации возлагается на руководителя организаций.

4.2. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности непосредственно при проведении конкретного мероприятия с массовым пребыванием людей несет лицо назначенное приказом, а также дежурный работник.
4.3. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности на своем рабочем месте несет каждый работник.

СПб ГКУ «Пожарно-спасательный отряд по Красногвардейскому району»

Учебные вопросы: 1. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов; 2. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения; 3. Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ. Требования к местам их хранения; 4. Разработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара; 5. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности; 6. Повышенная опасность продуктов горения; 7. Незадымляемые лестничные клетки; 8. Специальные требования пожарной безопасности к помещениям с размещением значительного количества электроприборов, офисного оборудования и оргтехники; 9. Порядок хранения печатной продукции и документов. Учебный вопрос №1. "Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов"

40. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
41. Запрещается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.

42. Запрещается:

в)		обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г)		пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д)		применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е)		оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж)		размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з)		при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

На объектах хранения (XIV. Объекты хранения):

348. Запрещается в помещениях складов применять дежурное освещение, использовать газовые плиты и электронагревательные приборы, устанавливать штепсельные розетки.
349. Оборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.

При строительно-монтажных и реставрационных работах (XV. Строительно-монтажные и реставрационные работы)

382. Запрещается при производстве работ, связанных с устройством гидро- и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, производить электросварочные и другие огневые работы.
387. Передвижные установки с газовыми горелками инфракрасного излучения, размещаемые на полу, должны иметь специальную устойчивую подставку. Баллон с газом должен находиться на расстоянии не менее 1,5 метра от установки и других отопительных приборов, а от электросчетчика, выключателей и других электроприборов - не менее 1 метра.

При пожароопасных работах. (XVI. Пожароопасные работы) 430. При проведении электросварочных работ: б) следует соединять сварочные провода при помощи опрессования, сварки, пайки или специальных зажимов. Подключение электропроводов к электрододержателю, свариваемому изделию и сварочному аппарату выполняется при помощи медных кабельных наконечников, скрепленных болтами с шайбами;

437. На проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением N 4 . Учебный вопрос №2. "Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения"

Основные причины в связи, с которыми может возникнуть короткое замыкание:

Главной причиной из-за которой может произойти КЗ является нарушение изоляций электрического оборудования.

Нарушения изоляции вызываются:

1. Ударами молний.
2. Временным старением изоляций.
3. Плохим уходом за электрическим оборудованием.
4. Механическими повреждениями изоляций.

Также действия неквалифицированного обслуживающего персонала, могут привести к повреждениям в электрочасти электрического оборудования.

Можно выделить следующие основные последствия от коротких замыканий:

• Термические и механические повреждения электрического оборудования.
• Возможны возгорания в электрических установках.
• Понижение уровня напряжения в электросети, которое приводит к снижению вращающего момента электрических двигателей, понижению производительности, а иногда даже к их остановке и поломке.
• Выпадение из синхронизма некоторых электростанций, генераторов, частей электросистемы, что приводит к возникновению аварий и чрезвычайных ситуаций.
• Непосредственное электромагнитное влияние на различные коммуникации и линии связи.

Методы защиты от коротких замыканий:

Меры по ограничению тока КЗ:

• Устанавливают электрические реакторы, которые должны ограничивать подачу электротока.
• Используют распараллеливание электроцепей, то есть отключают шиносоединительные и секционные выключатели.
• Применяют отключающее оборудование – автоматические выключатели и плавкие предохранители.
• Применяют различные понижающие трансформаторы, в которых используется расщепленная обмотка низкого напряжения.

2.2. Перегрузкой называется такое явление, когда по электрическим проводам и электрическим приборам идет ток больше допустимого. Основными причинами перегрузки являются: Опасность перегрузки объясняется тепловым действием тока. Так, для кабе­лей с бумажной изоляцией срок их службы может быть определен по известному «восьмиградусному правилу», в соответствии с которым превышение темпера­туры на каждые 8°С сокращает срок службы изоляции в 2 раза. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) регламентируют допустимые длительные токи для проводов, шнуров и кабелей с резиновой или пластмассо­вой изоляцией. Они приняты для температур: жил +65, окружающего воздуха +25 и земли +15°С. Кроме того, при перегрузке электросети приборы и аппараты, подключен­ные к ней, постоянно испытывают нехватку тока, что может привести к их аварийному выходу из строя. 2.3. Переходным сопротивлением (ПС) называется сопротивление, возникающее в местах перехода тока с одного провода на другой или с провода на какой-либо электроаппарат при наличии плохого контакта в местах соединении и оконцеваний (при скрутке, например). При прохождении тока в таких местах за единицу времени выделяется большое количество теплоты. Если нагретые контакты со­прикасаются с горючими материалами, то возможно их воспламенение, а при наличии взрывоопасных смесей взрыв. В этом и заключается опасность ПС, ко­торая усугубляется тем, что места с наличием переходных сопротивлений труд­но обнаружить, а защитные аппараты сетей и установок, даже правильно вы­бранные, не могут предупредить возникновение пожара, так как электрический ток в цепи не возрастает, а нагрев участка с ПС происходит только вследствие увеличения сопротивления. В соответствии с ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. температура нагрева электрических контактов при воз­никновении повышенных переходных сопротивлений прямопропорционально зависит от электрической мощности, выделяющейся в контактных переходах и обратнопропорциональна площади поверхности теплообмена и общего коэф­фициента теплоотдачи. При этом электрическая мощность, выделяющаяся в кон­тактных переходах, вычисляется как произведение силы тока в сети на сумму падений напряжений в каждой контактной паре электрического соединения (для алюминия значение падения напряжения на контактных парах равно 0,28; для меди - 0,65). 2.4. Искрение и электродуга есть результат прохождения тока через воздух. Искре­ние наблюдается при размыкании электрических цепей под нагрузкой (напри­мер, когда вынимается электровилка из электророзетки), при пробое изоляции между проводниками, а также во всех случаях при наличии плохих контактов в местах соединения и оконцевания проводов и кабелей. Под действием электри­ческого поля воздух между контактами ионизируется и, при достаточной вели­чине напряжения, происходит разряд, сопровождающийся свечением воздуха и треском (тлеющий разряд). С увеличением напряжения тлеющий разряд перехо­дит в искровой, а при достаточной мощности искровой разряд может быть в виде электрической дуги. Искры и электродуги при наличии в помещении горю­чих веществ или взрывоопасных смесей могут быть причиной пожара и взрыва. Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в соответ­ствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), Правилами эксплуата­ции электроустановок потребителей (ПЭЭП), Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ) и другими норматив­ными документами. Это обязательное требование Правил противопожарного режима в Российской Федерации . Основной задачей руководителя предприятия является проведение органи­зационных мероприятий по обеспечению соответствующего противопожарного режима эксплуатации электроустановок на объекте, которые заключаются в со­ответствующей подготовке квалифицированного обслуживающего персонала, раз­работке эксплуатационных, должностных инструкций и инструкций по охране труда с включением вопросов пожарной безопасности. Электротехнический пер­сонал должен проходить периодическую проверку знаний правил пожарной безо­пасности одновременно с проверкой знаний правил безопасности труда при эксплуатации электроустановок. Учебный вопрос №3. "Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ. Требования к местам их хранения" 18. Запрещается на территориях, прилегающих к объектам, в том числе к жилым домам, а также к объектам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами. 23. На объектах запрещается: а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности; з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня; Слив легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в канализационные сети (в том числе при авариях) запрещается. 82. Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже: б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены техническими условиями на эксплуатацию оборудования; 84. При эксплуатации печного отопления запрещается: в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости; V. Научные и образовательные организации 98. В помещениях, предназначенных для проведения опытов (экспериментов) с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, допускается их хранение в количествах, не превышающих сменную потребность, в соответствии с нормами потребления для конкретных установок. Доставка указанных жидкостей в помещения производится в закрытой таре. б) осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), пороха, капсюлей, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, не являющихся зданиями класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; в) размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий на расстоянии менее 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации; 123. Запрещается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающими надписями "Огнеопасно", "Не распылять вблизи огня". 125. Хранение и продажа керосина и других горючих жидкостей путем налива в тару разрешается только в отдельно стоящих зданиях, выполненных из негорючих материалов, включая полы. Уровень пола в этих зданиях должен быть ниже примыкающей планировочной отметки с таким расчетом, чтобы исключалось растекание жидкости при аварии. В указанных зданиях не разрешается печное отопление. 126. Торговые залы отделяются противопожарными перегородками от кладовых, в которых установлены емкости с керосином или другими горючими жидкостями. Емкости (резервуары, бочки) не должны быть объемом более 5 куб. метров. 130. Тара из-под керосина и других горючих жидкостей хранится только на специальных огражденных площадках. 138. В лабораториях, отделениях медицинских организаций и кабинетах медицинских работников допускается хранение лекарственных препаратов и медицинских изделий, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах. IX. Производственные объекты 146. Для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей применяются негорючие технические моющие средства, за исключением случаев, когда по условиям технологического процесса для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей предусмотрено применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. 148. Отбор проб легковоспламеняющихся и горючих жидкостей из резервуаров (емкостей) и замер их уровня следует производить в светлое время суток. Запрещается выполнять указанные операции во время грозы, а также во время закачки или откачки продукта. Запрещается подавать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в резервуары (емкости) падающей струей. Скорость наполнения и опорожнения резервуара не должна превышать суммарную пропускную способность установленных на резервуарах дыхательных клапанов (вентиляционных патрубков). 186. На электростанциях: к) запрещается в помещениях и коридорах закрытых распределительных устройств и подстанций устраивать кладовые, не относящиеся к распределительному устройству, а также хранить электротехническое оборудование, запасные части, емкости с горючими жидкостями и баллоны с различными газами.
XI. Объекты транспортной инфраструктуры в) производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; XII. Транспортирование пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов 289. При организации перевозок пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов следует выполнять требования правил и другой утвержденной в установленном порядке нормативно-технической документации по их транспортировке. Запрещается эксплуатация автомобилей, перевозящих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, без заземления, первичных средств пожаротушения, а также не промаркированных в соответствии со степенью опасности груза и не оборудованных исправными искрогасителями. XIV. Объекты хранения 341. Баллоны с горючими газами, емкости (бутылки, бутыли, другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия. 344. Запрещается хранение в цеховых кладовых легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в количестве, превышающем установленные на предприятии нормы. На рабочих местах количество этих жидкостей не должно превышать сменную потребность. 347. Все операции, связанные с вскрытием тары, проверкой исправности и мелким ремонтом, расфасовкой продукции, приготовлением рабочих смесей пожароопасных жидкостей (нитрокрасок, лаков и других горючих жидкостей) должны производиться в помещениях, изолированных от мест хранения. 353. Запрещается на складах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей: а) эксплуатация негерметичного оборудования и запорной арматуры; б) эксплуатация резервуаров, имеющих перекосы и трещины, проемы или трещины на плавающих крышах, а также неисправные оборудование, контрольно-измерительные приборы, подводящие продуктопроводы и стационарные противопожарные устройства; в) наличие деревьев, кустарников и сухой растительности внутри обвалований; г) установка емкостей (резервуаров) на основание, выполненное из горючих материалов; д) переполнение резервуаров и цистерн; е) отбор проб из резервуаров во время слива или налива нефти и нефтепродуктов; ж) слив и налив нефти и нефтепродуктов во время грозы. 354. На складах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей: а) дыхательные клапаны и огнепреградители необходимо проверять в соответствии с технической документацией предприятий-изготовителей; б) при осмотрах дыхательной арматуры необходимо очищать клапаны и сетки от льда, их отогрев производится только пожаробезопасными способами; в) отбор проб и замер уровня жидкости в резервуаре необходимо производить при помощи приспособлений из материалов, исключающих искрообразование; г) хранить жидкости разрешается только в исправной таре. Пролитая жидкость должна немедленно убираться; д) запрещается разливать нефтепродукты, а также хранить упаковочный материал и тару непосредственно в хранилищах и на обвалованных площадках. 414. При проведении огневых работ необходимо: а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов; 426. При проведении огневых работ запрещается: в) использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей; г) хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы; 31. При огневых работах, связанных с резкой металла: а) необходимо принимать меры по предотвращению разлива легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Учебный вопрос №4. "Разработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара " Согласно п.7 постановлением н а объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

Согласно СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (Строительные нормы и правила) п. 6.9* выходы являются эвакуационными, если они ведут:
	а) из помещений первого этажа наружу:
	-	непосредственно;
	-	через коридор;
	-	через вестибюль (фойе);
	-	через лестничную клетку;
	-	через коридор и вестибюль (фойе);
	-	через коридор и лестничную клетку;
	б) из помещений любого этажа, кроме первого:
	-	непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
	-	в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
	-	в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
	в) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категории А или Б) на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными в и ; выход в помещение категории А или Б допускается считать эвакуационным, если он ведет из технического помещения без постоянных рабочих мест, предназначенного для обслуживания вышеуказанного помещения категории А или Б. Выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания.

Допускается:
-	эвакуационные выходы из подвалов предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
-	эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей с помещениями категорий В, Г и Д предусматривать в помещения категорий В4, Г, Д и в вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5 , при соблюдении требований 7.23*;
-	эвакуационные выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных узлов, размещенных в подвальных или цокольных этажах зданий классов Ф2 , Ф3 и Ф4 , предусматривать в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2-го типа;
-	эвакуационные выходы из помещений предусматривать непосредственно на лестницу 2-го типа, в коридор или холл (фойе, вестибюль), ведущие на такую лестницу, при условиях, оговоренных в нормативных документах;
-	оборудовать тамбуром, в том числе двойным, выход непосредственно наружу из здания, из подвального и цокольного этажей.

6.10* Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты. Распашные калитки в указанных воротах могут считаться эвакуационными выходами.

6.11* Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуирующихся через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.

6.12* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь:
-	помещения класса Ф1.1 , предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.;
-	помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать в соответствии с требованиями 6.20* , г;
-	помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.;
-	помещения класса Ф5 категорий А и Б с численностью работающих в наиболее многочисленной смене более 5 чел., категории В - более 25 чел. или площадью более 1000 м 2 ;
-	открытые этажерки и площадки в помещениях класса Ф5 , предназначенные для обслуживания оборудования, при площади пола яруса более 100 м 2 - для помещений категорий А и Б и более 400 м 2 - для помещений других категорий.

Помещения класса Ф1.3 (квартиры), расположенные на двух этажах (уровнях), при высоте расположения верхнего этажа более 18 м должны иметь эвакуационные выходы с каждого этажа.

6.13* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса:
-	Ф1.1 (Детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений);
	Ф1.2 (Гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов);
-	Ф2.1 (Театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях);
-	Ф.2.2 (Музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях);
-	ФЗ (Предприятия по обслуживанию населения);
-	Ф4 (Учебные заведения, научные и проектные организации, учреждения управления).

Согласно п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) п. 12. на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.
13. На объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.

23. На объектах запрещается:

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией); ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир; 25. Не допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек. При этом в зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание более 50 человек допускается только в помещениях 1-го этажа.
33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств; б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов; в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их; д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг; ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами. 37. Руководитель организации при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам. 39. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
43. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. IV. Здания для проживания людей 90. В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения взрывоопасных, пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, изменять их функциональное назначение, в том числе при сдаче в аренду, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности. 91. Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях. VI. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения 106. Руководитель организации обеспечивает разработку плана эвакуации экспонатов и других ценностей из музея, картинной галереи, а также плана эвакуации животных из цирка и зоопарка в случае пожара. 107. В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений кресла и стулья следует соединять между собой в ряды и прочно крепить к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством мест не более 12 при наличии самостоятельного выхода из ложи к путям эвакуации. VII. Объекты организаций торговли 115. На объектах организаций торговли запрещается: г) устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и для других целей; д) размещать торговые, игровые аппараты и вести торговлю на площадках лестничных клеток, в тамбурах и на других путях эвакуации. 116. Запрещается временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров в торговых залах и на путях эвакуации. 122. Запрещается в рабочее время осуществлять загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными.
VIII. Медицинские организации

б) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации.

Категорически запрещается пользоваться лифтом во время пожара, в такой ситуации не только внезапно может выключиться электроснабжения, но и сама шахта лифта работает как вытяжка, которая может стать причиной отравления продуктами сгорания. Лифт во время пожара - настоящая дымовая труба, в которой легко задохнуться. Кроме того, при пожаре могут специально отключить электричество.

Учебный вопрос №5. "Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности"

Литература: 1. Повзик Я.С. Пожарная тактика М.: ЗАО "Спецтехника", 2004. - 416 с.

Здания с массовым пребыванием людей это здания, в которых одновременно находится 50 и более человек. К ним относятся театры, Дворцы культуры, кинотеатры, клубы, концертные залы, учебные заведения, торговые учреждения, административные здания, больницы, выставки, музеи. Высота помещений в зданиях с массовым пребыванием людей колеблется от 3 до 9 м и более. Например, в сценической части театральных зданий она достигает 25-40 м. Коридоры в зданиях с массовым пребыванием людей являются основными горизонтальными коммуникациями, обеспечивающими связь между помещениями в пределах этажа, и также путями движения из помещений к лестницам. Минимальная ширина коридоров для массового движения принимается 1,5 м (в чистоте) и второстепенных (при длине 10 м) 1,25 м. В лечебных профилактических учреждениях ширина коридоров устраивается не менее 2,2 м. Коридоры, в которые выходят двери учебных помещений, устраиваются шириной не менее 1,8 м с открывающимися дверями в коридор. В качестве вертикальных коммуникаций в зданиях с массовым пребыванием людей применяются лестницы, подъемники периодического и непрерывною действия, пассажирские и грузовые лифты и эскалаторы. В реальных условиях пожара основными факторами, вызывающими потерю сознания или смерть людей, являются: прямой контакт с пламенем‚ высокая температура, недостаток кислорода, наличие в дыму окиси углерода и других токсичных веществ, механические воздействия. Наиболее опасны недостаток кислорода и наличие токсичных веществ‚ т‚к. около 50-60% смертей при пожарах происходит от отравления и удушья. Опыт показывает, что в закрытых помещениях снижение концентрации кислорода в отдельных случаях возможно по истечении 1-2 мин с начала возникновения пожара. Например, В театрах с объемом зрительного зала и сцены 25 000 м 3 при трении декораций концентрации кислорода снижается до опасных значений в течение 2-3 мин. Особую опасность для жизни людей на пожарах представляет воздействие на их организм дымовых газов, содержащих токсичные продукты горения и разложения различных веществ и материалов. Так, концентрация окиси углерода в дыме в количестве 0,05% является опасной для жизни людей. В некоторых случаях дымовые газы содержат сернистый газ, окислы азота, синильную кислоту и другие токсичные вещества, кратковременное воздействие которых на организм человека даже в небольших концентрациях (сернистый газ 0,05; окислы азот 0,025%; синильная кислота 0,2%) приводит к смертельному исходу. Чрезвычайно высока потенциальная опасность для жизни человека продуктов горения синтетических полимерных материалов. Опасные концентрации могут образоваться даже при термическом окислении и разрушении небольших количеств синтетических полимерных материалов. С учетом того, что синтетические полимерные материалы составляют в современных помещениях более 50% всех материалов, нетрудно заметить, какую опасность они представляют для людей в условиях пожара. Реальная угроза для жизни людей в зданиях повышенной этажности еще более возрастает. Как показали исследования и имевшие место пожары в зданиях повышенной этажности, продукты горения распространятся по этажам здания в течение 2-3 мин. В то же время для эвакуации людей из такого здания, даже при нормальных условиях, требуется не менее 10-15 мин, а то и более. Опасно для жизни людей также воздействие на них высокой температуры продуктов горения не только в горящем‚ но и в смежных с горящим помещениях. Превышение температуры нагретых газов над температурой человеческого тела в таких условиях приводит к тепловому удару. Уже при повышении температуры кожи человека до 42-46°С появляются болевые ощущения (жжение). Температура же окружающей среды 60-70°С является опасной для жизни человека, особенно при значительной влажности и вдыхании горячих газов, а при температуре выше 0°С происходит потеря сознания и через несколько минут наступает смерть. Не менее опасной, чем высокая температура, является воздействие теплового излучения на открытые поверхности тела человека. Так тепловое облучение интенсивностью 1,1-1,4 кВт/м 2 вызывает у человека те же ощущения, что и температура 42-46°С. Критической же интенсивностью облучения считают интенсивность, равную 4,2 кВт/м. Для сравнения в (табл. 8.4) приведены данные о времени, в течение которого человек способен переносить тепловое облучение незащищенной кисти руки при различной интенсивности облучения.
Еще большей опасности подвергаются люди при непосредственном воздействии пламени, например, когда огнем отрезаны пути спасения. В некоторых случаях скорость распространения пожара может оказаться настолько высокой, что застигнутого пожаром человека спасти очень трудно или невозможно без специальной защиты (орошение водой, защитная одежда). К серьезным последствия приводит и загорание одежды на человеке. Если своевременно не сбить пламя с одежды, то человек может получить ожоги, которые обычно вызывают смерть. Наконец, большой опасностью при пожаре является паника, представляющая собой внезапный, безотчетный, неудержимый страх, овладевающий массой людей. Она возникает от неожиданно появившейся опасности. Люди сразу ставятся перед лицом грозной стихии, сознание и воля подавляются впечатлением от пожара, невозможностью сразу же найти выход из создавшегося положения. Учебный вопрос №6. "Повышенная опасность продуктов горения" Концентрация токсичных продуктов горения, представляющие опасность для жизни человека, характеризуются следующими значениями. Наиболее опасным является продукт неполного горения оксид углерода , концентрация которого в размере 0,5% вызывает смертельное отравление через 20 мин, а при концентрации 1,3% смерть наступает в результате 2 – 3 вдохов. Углекислый газ является менее опасным, так как вызывает реальную опасность для жизни только при значительных концентрациях (8 – 10%). Снижение концентрации кислорода до 14% вызывает реальную опасность для жизни, а при концентрации 10 – 11% смерть наступает в течение нескольких минут. Отдельные пожары (при горении полимерных материалов) могут сопровождаться выделением в окружающую среду таких токсичных соединений, как цианистый водород, фосген, оксиды азота, сероводород, хлористый водород и другие, незначительная концентрация которых является смертельной для человека. Сильное задымление помещений и путей эвакуации приводит к потере ориентировки эвакуирующимися. Продукты горения, при пожаре (ПГ) являются носителями теплоты, продуктов неполного и полного горения, токсичных веществ и твердых несгораемых частиц. Эти вещества, так или иначе, вредно воздействуют на организм человека. Совместное воздействие перечисленных факторов усугубляет опасность. Появление продуктов горения в местах пребывания людей оказывает на них определенное психологическое воздействие. Ощущение тепла, потеря видимости или специфический запах ассоциируются с возникновением источника опасности, размеры и направление действия которого неизвестны. Это зачастую побуждает людей к необдуманным действиям, чреватым тяжелыми последствиями. За пределами помещений, в которых возник пожар, температура продуктов горения может оказаться неопасной для человека, зато содержание продуктов неполного горения может послужить причиной возникновения опасных для людей ситуаций. Это особенно характерно для высотных зданий и зданий коридорной системы, в которых температура продуктов горения может оказаться неопасной для человека, зато содержание продуктов неполного горения может послужить причиной возникновения опасных для людей ситуаций. Известно, что ПГ распространяются по коридорам и лестничным клеткам со скоростью 30 м/мин и более. Статистика и анализ пожаров показывают, что чаще всего люди гибнут от окиси углерода (СО). Известно, что газообразные вещества, содержащиеся в ПГ, бывают водорастворимыми и нерастворимыми. Установлено, что газы (NH 3 , HCl, Cl, SO 2) активно поглощаются в носовых полостях, а нерастворимые (например, СО) проникают в области легких, где в альвеолах происходит глубинный газообмен с кровью. Гемоглобин крови имеет в 200-250 раз более высокое сходство к СО, чем к О 2 , поэтому в первую очередь поглощает СО, давая карбоксигемоглобин (например, при 0,1% концентрации СО в воздухе 50% гемоглобина насыщается окисью углерода). Субъективные признаки интоксикации при 40%-ной концентрации карбоксигемоглобина в крови, и проявляются головной болью, усталостью. В этом состоянии даже небольшое физическое напряжение, связанное, например, с попыткой покинуть очаг пожара, может привести к потере сознания. Принято считать, что продолжительность контакта с продуктами горения должна быть максимально сокращена ввиду отрицательного воздействия на организм человека всех форм продуктов горения. При горении некоторых видов синтетических волокон и полимерных материалов не исключается, что продукты разложения и горения могут содержать токсичные вещества, которые окажут вредное влияние на человека раньше других ОФП. В этом случае причиной наступления критических ситуаций для человека являются токсичные вещества, содержащиеся в ПГ. Учебный вопрос №7. "Незадымляемые лестничные клетки"

Задание: Нажмите на слайд и изучите учебный вопрос.
Учебный вопрос №8. "Специальные требования пожарной безопасности к помещениям с размещением значительного количества электроприборов, офисного оборудования и оргтехники" Подводя итог занятия, можно сформулировать основные требования пожарной безопасности для офисных помещений:

При использовании исправных электроустановок в офисе нельзя:

• пользоваться приёмниками электрической энергии в тех условиях, которые не соответствуют действующим требованиям инструкций от производителя. Также запрещается использовать приёмники с неисправностями, которые могут стать причиной возгорания. Эти же требования касаются электропроводов и кабелей с плохой или испорченной изоляцией;
• эксплуатировать поврежденные розетки, рубильники и прочие электроустановочные изделия;
• обворачивать светильники и лампочки любой бумагой, тканью или иными материалами, которые могут стать причиной возгорания. Кроме этого не допускается эксплуатация светильников с демонтированными рассеивателями, если их наличие предусматривается конструкцией изделия;
• использовать такие электроприборы, как утюг, чайник и прочие электронагревательные предметы, не обладающие устройствами теплозащиты. Для исключения риска возгорания, подставки электроприборов должны быть из негорючих материалов;
• в офисе не допускается использование нестандартных электронагревательных приборов. Техникой безопасности также запрещается наличие некалиброванных плавких вставок и других аппаратов, предназначенных для защиты от перегрузки и замыкания сети;
• располагать или оставлять горючие вещества и материалы возле электрических щитков, двигателей и пусковых агрегатов.

«Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» в «зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в многофункциональных высотных зданиях и зданиях-комплексах» необходимо применять кабельные изделия в исполнении нг(A)-HF.

Поэтому, при выборе типа исполнения кабелей для электропроводок в здании, сооружении или отдельном помещении (так же и во многих других случаях) необходимо проверить, не имеет ли строящееся (реконструируемое) здание признаки массового пребывания людей.

К сожалению, в различных нормативно-технических документах (НТД) используются различные, противоречащие друг другу определения зданий и помещений с массовым пребыванием людей. Например, в действующих в настоящее время НТД (январь 2017 года) имеем:

Свод правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (действует с 01.09.2014г.), пункт Б.20 в Приложении Б:

Б.20 : Помещение с количеством людей более 1 чел. на 1 м 2 помещения площадью 50 м 2 и более (залы и фойе зрелищных учреждений, залы совещаний, лекционные аудитории, обеденные залы кассовые залы, залы ожидания и др.).

Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (действует с 01.05.2009г.):

3.71 помещение с массовым пребыванием людей : Залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 м 2 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 м 2 .

Постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. N 390 "О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ":
5. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, кроме жилых домов, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей , руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

То есть в Постановлении Правительства от 25 апреля 2012 г. N 390 имеется более «жесткое» требование, чем в приведенных выше сводах правил. В соответствие с этим документом при наличии на объекте 50 и более человек все здание отнесено к зданию с массовым пребыванием людей, не зависимо от его площади.

В предыдущих Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года, (утратили силу 22.07.2012 на основании приказа МЧС России от 31.05.2012 N 306)

во втором абзаце пункта 16 было записано:

«На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников».

Это требование не было учтено при разработке многих нормативных документов, что привело к путанице в классификации зданий.

В некоторых городах действуют свои правила классификации зданий и сооружений.

Например, согласно Постановлению Правительства Москвы от 6 мая 2008 года N 375-ПП «О мерах по обеспечению инженерной безопасности зданий и сооружений и предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города Москвы» (с изменениями на 25 августа 2009 года), которое действовало с 06.05.2008 по 24.03.2016

в пункте 3 Приложения к Постановлению было записано:

«Объекты с массовым пребыванием людей, административные здания и офисные центры. Объектами с массовым пребыванием людей считаются здания, в которых может одновременно находиться 500 и более человек».

При столь широком диапазоне требований к классификации зданий сложно выбрать такие технические решения, которые устроили бы всех участников строительства и реконструкции зданий.

Но, что бы исключить замечания к проекту электроустановки здания следует выбирать наиболее «жесткие» требования и относить к зданиям с массовым пребыванием людей такие здания, в которых может находиться 50 и более человек. При этом в пояснительной записке к проекту следует ссылаться на Постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. N 390 "О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ", что бы исключить непонимание со стороны заказчиков и инстанций, согласующих проект электроустановки.

Следует учитывать, что в Постановления Правительства очень часто вносятся изменения. Поэтому необходимо всегда использовать последнюю редакцию постановлений, сверяя тексты, в информационных системах Консультант плюс, КОДЕКС, ТЕХЭКСПЕРТ и других.

Из стандарта было бы рационально убрать термин «с массовым пребыванием людей» и вместо него ввести количественные критерии, например, для применения кабелей в исполнении нг(A)-HF:

Отдельные помещения в общественных, административных и производственных зданиях (залы и фойе зрелищных учреждений, залы совещаний, лекционные аудитории, обеденные залы, кассовые залы, залы ожидания и др.), в которых могут находиться 50 и более человек, если на каждого человека приходится менее 1 м 2 площади помещения;

Производственные, общественные и административные здания (включая офисные), в которых может находиться 100 и более человек;

Общественные здания и здания-комплексы высотой более 55 метров;

Жилые здания высотой более 75 метров.

Примечание. Высоту зданий определять в соответствие с пунктом 3.1 СП 1.13130.2009.

В этом случае удалось бы избежать ошибок, вызванных неоднозначной трактовкой термина «с массовым пребыванием людей».

К (Все статьи сайта)

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

городского округа Химки Московской области

МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ДЕТСКИЙ САД КОМИНИРОВАННОГО ВИДА № 44 «РЯБИНУШКА»

141400, г. Химки Московской области, ул. Дружбы, д. 16

тел/факс: 571-51-00, 571-02-12, E-mail: [email protected]

ОКПО 53120431,ОКОГУ 49007, ОГРН 1035009560981, ИНН\КПП 5047051465/504701001

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий МАДОУ №44 «Рябинушка»

Т.А. Гапоненко

«_____» ____________ 201_ г.

ИНСТРУКЦИЯ

по обеспечению безопасности при проведении мероприятий

с массовым пребыванием людей

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. (ред. 17.02.2014 г.) №390 «О противопожарном режиме». Инструкция разработана с целью определить действия работников дошкольного учреждения по обеспечению безопасности, в случае необходимости безопасной и быстрой эвакуации людей при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

1.1. Вся полнота ответственности за обеспечение безопасности участников культурно-массового мероприятия возлагается на руководителя и должностных лиц образовательного учреждения.

1.2. Приказом руководителя образовательного учреждения должны быть назначены ответственные лица (далее - организаторы) за проведение культурно-массового мероприятия. Приказ должен быть доведен до организаторов мероприятия.

1.4. С сотрудниками должен быть проведен в обязательном порядке целевой инструктаж (по организации и проведении культурно-массовых мероприятий в учреждении) заместителем заведующего по безопасности с записью в журнале установленной формы.

1.5. Организаторы проведения мероприятий, должны провести инструктаж по правилам безопасности со всеми участниками массового мероприятия (с детьми в дошкольных учреждениях в форме беседы).

1.6. На время проведения массового мероприятия должно быть обеспечено дежурство работников образовательного учреждения в составе достаточном для поддержания порядка и безопасности уча​стников, но не менее 2-х человек.

1.7. В помещениях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у организаторов должны быть электрические фонари с автономным питанием.

1.8. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещении с массовым пребыванием людей должны быть надежно прикреплены к полу.

1.9. Для оказания первой помощи в случае ухудшения здоровья или получения травмы участником мероприятия организаторы должны быть обеспечены аптечками, укомплектованными необходимыми медикаментами и перевязочными средствами.

1.10. При отсутствии в помещении достаточного искусственно​го освещения все культурно-массовые мероприятия должны проводиться только в светлое время суток.

1.11. Помещения для проведения культурно-массовых меро​приятий должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

1.12. Этажи и помещения с массовым пребыванием лиц в образовательных учреждениях должны быть оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации.

1.13. Деревянные конструкции, драпировки и т. п. элементы в актовых (зрительных, танцевальных, спортивных) залах должны быть обработаны огнезащитными составами с обязательным оформлением акта организацией, выполняющей данную работу.

1.14. Помещения для массовых мероприятий должны быть обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающие требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше второго этажа в зданиях с горючими пере​крытиями.

2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ МЕРОПРИЯТИЯ.

2.1. Лица, назначенные организаторами проведения культурно-массовых мероприятий, перед их началом должны тщательно осмотреть все используемые помещения, эвакуационные пути и выходы и убедиться в отсутствии нарушений правил пожарной безо​пасности.

2.2. Организаторы не могут самостоятельно менять сценарий мероприятия, время начала и окончания, самостоятельно предпри​нимать какие-либо действия по изменению программы мероприятия

3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ МЕРОПРИЯТИЯ.

3.1. Участники культурно-массового мероприятия при его про​ведении должны демонстрировать высокую культуру поведения и общения, вежливость, доброжелательность, безусловное выполнение всех указаний и запретов организаторов мероприятия.

Не разрешается курение, применение открытого огня (факелы, свечи, канделябры и т.п.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов, которые могут привести к пожару.

3.2. В местах массового пребывания участников мероприятия постоянно должны находиться организаторы и дежурные.

3.3. При проведении мероприятий запрещается допускать заполнение помещений людьми сверхустановленной нормы, уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.

3.6. При проведении культурно-массового мероприятия в вечернее время запрещается преднамеренно производить отключение электрического освещения, в том числе и кратковременное.

3.8. Участие в культурно-массовом мероприятии детей и взрослых, одетых в костюмы из ваты, марли, бумаги и других аналогичных воспламеняющихся материалов, не пропитанных огнезащитным составом, запрещается.

3.9. При проведении новогодних праздников:

* елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка;

* елка должна размещаться так, чтобы не препятствовать эва​куации из помещения;

* световое оформление елки можно осуществлять только электрогирляндами заводского изготовления. Иллюминация должна быть выполнена с соблюдением правил устройства электроустановок (ПУЭ);

* при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) она должна быть немедленно обесточена;

* запрещается украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитным составом.

4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При любых признаках аварийной ситуации (сработавшая АПС, запах дыма, запах жженой изоляции электрических проводов и т.п.) первоочередная задача организаторов – обеспечить безопасность участников мероприятия и создать условия для быст​рой эвакуации.

4.2. Общее руководство действиями в аварийных ситуациях возлагается на заведующего образовательным учреждением или на заместителя заведующего по безопасности.

4.3. При возникшем пожаре действия всех лиц, находящихся в помещениях, должны соответствовать требованиям инструкции по пожарной безопасности, утвержденной заведующим образовательного учреждения.

4.4. При эвакуации участников мероприятия запрещается нагибаться за уроненными вещами, наклоняться, поправлять обувь, реагировать на боль в ногах и теле, останавливаться в бегущей толпе, поднимать руки над головой (можно погибнуть от
сдавливания грудной клетки), опускать руки вниз (их невозможно будет вытащить).

4.5. Организаторы должны приложить все усилия, чтобы контролировать поведение участников в аварийных ситуациях.

4.6. Разговаривать с эвакуируемыми следует твердо, уверенно, безапелляционно, предпринимать любые меры, направленные на стабилизацию настроения, исключение паники.

4.7. Лицам, пострадавшим в аварийной ситуации, должна быть оказана своевременно первая помощь и обеспечена, в случае необходимости, доставка в лечебное учреждение.

5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ МЕРОПРИЯТИЯ

5.1. Организаторы культурно-массового мероприятия должны убрать в отведенное место используемый инвентарь, приспособления, декорации и т.п.

5.2. Тщательно проветрить все помещения и обеспечить их влажную уборку.

5.3. Проверить противопожарное состояние помещений, закрыть окна, форточки, фрамуги.

5.4. Перед уходом из помещений отключить электропитание.

СОГЛАСОВАНО
Председатель профкома
___________ Порошковый С.Т.
протокол № ____ от «__»___ 201__г.

УТВЕРЖДЕНО
Заведующий
Наименование ДОУ
_________ Н.В. Андрейчук
Приказ №__ от "_"._.20__г.

1. Общие требования пожарной безопасности
1.1. Настоящая инструкция по пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий в ДОУ (детском саду) разработана на основании Федерального Закона от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности» с изменениями и дополнениями на 23 июня 2016г; Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012г №390 «О противопожарном режиме» с изменениями на 6 апреля 2016г; Приказа МЧС Российской Федерации от 12.12.2007 №645 (в ред. от 22.06.2010г) "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
1.2. Допускать к проведению массовых мероприятий лиц в возрасте не моложе 18 лет, которые изучили данную инструкцию о мерах пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий в ДОУ, прошли медицинский осмотр, инструктаж по охране труда и пожарной безопасности.
1.3. Обеспечить помещение для проведения массовых мероприятий медицинской аптечкой, укомплектованной необходимыми медикаментами и перевязочными средствами для оказания первой медицинской помощи при травмах.
1.4. Участникам массового мероприятия необходимо соблюдать правила пожарной безопасности, знать все места расположения первичных средств пожаротушения.
1.5. Обеспечить наличие на этажах и помещениях ДОУ, где проводятся массовые мероприятия, не меньше двух эвакуационных выходов, которые следует обозначить указателями с надписью «Выход». В коридорах развесить указательные знаки, установить необходимые средства пожаротушения (не менее двух огнетушителей), оборудовать автоматическую систему пожарной сигнализации, приточно-вытяжную вентиляцию и аварийное освещение.
1.6. Предоставить дежурному персоналу ДОУ исправные электрические фонари заводского изготовления.
1.7. Должны быть расчищены от снега и льда крышки колодцев пожарных гидрантов на прилегающей к зданию территории, обозначить их месторасположение при помощи световых указателей на стенах данного здания.
1.8. Удостовериться в отсутствии глухих решеток на окнах помещений детского сада для проведения массовых мероприятий.
1.9. При проведении массового мероприятия соблюдать все требования инструкции по пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий в детском саду, поставить на дежурство не менее двух работников.
1.10. Немедленно ставить в известность руководителя мероприятия и администрацию ДОУ о каждом несчастном случае с участниками праздника, принимать необходимые меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.
1.11. Сотрудники, допустившие нарушение настоящей инструкции по пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий в ДОУ привлекаются к дисциплинарной ответственности и подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил пожарной безопасности.

2. Требования пожарной безопасности перед проведением массового мероприятия.

2.1. На основании приказа заведующего дошкольным образовательным учреждением назначить ответственных за проведение массового мероприятия и ознакомить их с документом под роспись.
2.2. Провести целевой инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников с записью в журнале регистрации инструктажа, ознакомить задействованный в проведении утренников персонал с инструкцией по пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий в ДОУ, а также с планом эвакуации из помещения и местами расположения огнетушителей.
2.3. Тщательно проверить все помещения здания детского сада, эвакуационные пути и выходы на соответствие их данным требованиям пожарной безопасности, а также удостовериться в наличии и исправности первичных средств пожаротушения, связи, автоматической пожарной сигнализации и аварийного освещения.
Оставить соответствующие записи в журналах осмотра.
2.4. Ознакомиться со сценарием проведения праздника, и в случае планирования применения в рамках программы открытого огня или огневых эффектов потребовать запрета данных действий.
2.5. Проветрить помещения, где будут проводиться массовые мероприятия, выполнить влажную уборку.

3. Требования пожарной безопасности во время проведения массового мероприятия.

3.1. Назначенным ответственным лицам неотлучно находиться в помещении.
3.2. Эвакуационные выходы закрыть на легко открывающиеся запоры, световые указатели «Выход» должны быть включенными.
3.3. При подготовке к Новогодним праздникам сотрудникам детского сада необходимо ознакомиться с инструкцией по пожарной безопасности при проведении новогодних утренников в ДОУ .
3.4. Для оформления помещений, изготовления маскарадных костюмов и т.п. запрещается использовать такие материалы как вата, игрушки из нее, не обработанные огнезащитным составом, целлулоидные игрушки, изделия из поролона и других легковоспламеняющихся материалов.
3.5.

• оставлять зал без освещения;
• использовать открытый огонь (факелы, свечи, фейерверки, бенгальские огни, хлопушки, петарды и т.п.), использовать дуговые прожекторы, устраивать световые эффекты с применением химических и других веществ, которые могут стать источником возгорания;
• закрывать окна ставнями;
• запирать распашные решетки на окнах;
• запирать двери эвакуационных выходов на трудно открываемые запоры (замки);
• уменьшать ширину проходов между рядами и ставить дополнительные кресла, стулья и т.п.
• допускать заполнение помещений людьми превышая установленной нормы;
• использовать самодельные электрические гирлянды, цветомузыкальные установки, электромузыкальную аппаратуру;
• выполнять огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

4.1. В соответствии с утвержденным порядком действий при возникновении чрезвычайной ситуации в случае возникновения пожара немедленно без паники эвакуировать детей из здания, используя все имеющиеся эвакуационные выходы.
4.2. Сообщить о возникновении пожара в ближайшую пожарную часть, заведующему детским садом (при отсутствии - иному должностному лицу) и немедленно приступить к тушению пожара с помощью первичных средств пожаротушения.
4.3. При получении участниками массового мероприятия травм, немедленно поставить в известность заведующего детским садом и оказать пострадавшим первую доврачебную помощь. При наличии необходимости отправить пострадавших в ближайшее медицинское учреждение.

5. Требования пожарной безопасности по окончании массового мероприятия.

5.1. Выключить свет и обесточить все электрооборудование.
5.2. Разместить в отведенное место инвентарь и оборудование.
5.3. Тщательно проветрить помещение и сделать влажную уборку.
5.4. Удостовериться в противопожарном состоянии помещений, закрыть все окна, форточки, фрамуги.
5.5. Провести демонтаж декораций не позднее следующего дня после окончания массового мероприятия в дошкольном образовательном учреждении.