Se poate forma o confirmare obligatorie de conformitate

1. Confirmarea obligatorie a conformității se efectuează numai în cazurile stabilite de reglementarea tehnică relevantă și numai pentru conformitatea cu cerințele reglementării tehnice.

obiect confirmare obligatorie conformitatea nu poate fi decât produse puse în circulație pe teritoriu Federația Rusă.

2. Forma și schemele de confirmare obligatorie a conformității pot fi stabilite numai prin reglementările tehnice, ținând cont de gradul de risc de nerealizare a scopurilor reglementărilor tehnice.

3. Declarația de conformitate și certificatul de conformitate au forță juridică egală și sunt valabile în toată Federația Rusă pentru fiecare unitate de produs pusă în circulație pe teritoriul Federației Ruse pe durata valabilității declarației de conformitate sau a certificatului de conformitate , pe perioada de valabilitate sau de viață a produsului stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse.

(paragraful 3 cu roșu. lege federala din 18.07.2009 N 189-FZ)

4. Lucrările privind confirmarea obligatorie a conformității sunt supuse plății în baza unui acord cu solicitantul. Costul lucrărilor de confirmare obligatorie a conformității produsului se stabilește indiferent de țara și (sau) locul de origine al acestuia, precum și de persoanele care sunt solicitanți.

(Clauza 4 modificată prin Legea federală nr. 65-FZ din 1 mai 2007)

Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”- N 184-FZ - controlează procesele și relațiile care apar pe parcursul dezvoltării, adoptării, aplicării și executării cerințelor obligatorii pentru produse sau acțiunile conexe pentru proiectare, construcție, transport, producție, instalare, depozitare, punere în funcțiune, exploatare, implementare, conformitate evaluarea, eliminarea, efectuarea muncii sau prestarea de servicii. Nu își extinde puterea în zona raționalizării economice (pentru prețuri, raționalizare estimată în construcții etc.). El se ocupă de aspecte precum procedura de elaborare, adoptare, modificare și anulare a reglementărilor tehnice, standardizare, obiective, principii și forme de evaluare a conformității, evaluarea obligatorie a conformității, încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice, rechemarea produselor, acreditarea certificării. corpuri şi laboratoare de testare etc.

Evaluarea conformității se efectuează pentru a :

certificarea conformității produselor, proceselor de proiectare (inclusiv anchete), producție, construcție, instalare, reglare, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, lucrări, servicii sau alte obiecte reglementari tehnice, standarde, coduri de practică, termeni contractuali;

asistenta cumparatorilor in alegerea competenta a produselor, lucrarilor, serviciilor;

creșterea competitivității produselor, lucrărilor, serviciilor pe piețele rusești și internaționale;

crearea condițiilor pentru asigurarea liberei circulații a mărfurilor pe teritoriul Federației Ruse, precum și pentru implementarea cooperării economice, științifice și tehnice internaționale și a comerțului internațional.

Evaluarea conformității se realizează pe baza principiilor :

disponibilitatea informațiilor privind procedura de implementare a evaluării conformității către părțile interesate;

inadmisibilitatea aplicării confirmării obligatorii a conformității obiectelor pentru care nu sunt stabilite cerințele reglementărilor tehnice;

stabilirea unei liste de formulare și scheme de evaluare obligatorie a conformității pentru anumite tipuri de produse în regulamentul tehnic relevant;

reducerea timpului de implementare a confirmării obligatorii de conformitate și a costurilor solicitantului;

inadmisibilitatea constrângerii de a efectua confirmarea voluntară a conformității, inclusiv într-un anumit sistem de certificare voluntară;

protecția intereselor patrimoniale ale solicitanților, respectarea secret comercialîn legătură cu informațiile primite în timpul evaluării conformității;

inadmisibilitatea înlocuirii confirmării obligatorii de conformitate cu certificarea voluntară.

Evaluarea conformității este dezvoltată și aplicată de asemeneași în egală măsură indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de proiectare (inclusiv studii), producție, construcție, instalare, reglare, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii , tipuri sau caracteristici tranzacții și (sau) persoane care sunt producători, interpreți, vânzători, cumpărători.

Formulare de conformitate . Evaluarea conformității pe teritoriul Federației Ruse poate fi voluntară sau obligatorie. Confirmarea voluntară a conformității se realizează sub formă de certificare voluntară. Confirmarea obligatorie a conformității se realizează în formele de acceptare declarații de conformitate(declarație de conformitate) și obligatorie certificare.

În terminologia internațională modernă ISO (vocabul ISO / IEC 17000) sub certificare se înțelege ca: actul unui terț care dovedește că este oferită asigurarea necesară că un produs, proces sau serviciu identificat în mod corespunzător este conform unui anumit standard sau alt document normativ. Această definiție subliniază:

1. Activitățile de certificare sunt efectuate de un terț independent de producător și consumator.

2. Evaluarea conformității se realizează în acest mod, adică. există un sistem, reguli, proceduri și management al activităților de certificare.

3. Certificarea se aplică nu numai produselor, ci și proceselor, inclusiv proceselor de management al calității la nivelul întreprinderii, precum și personalului.

În legea „On reglementare tehnică» este dată următoarea definiție a certificării:

Certificare - forma de implementare de către organismul de certificare a confirmării conformității obiectelor cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederile standardelor, seturile de reguli sau termenii contractelor.

Confirmarea obligatorie a conformității se efectuează numai în cazurile stabilite de reglementarea tehnică relevantă și numai pentru conformitatea cu cerințele regulamentului tehnic. În domeniul certificării obligatorii se efectuează supraveghere și control de stat.

Certificarea obligatorie este efectuată de organismul de certificare pe baza unui acord cu solicitantul. Conformitatea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice este confirmată de un certificat de conformitate eliberat solicitantului de către organismul de certificare și conține informații, a căror listă este prevăzută de lege. Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate este determinată de reglementările tehnice relevante.

Declarația de conformitate se efectuează fie numai pe baza dovezilor proprii (documentație tehnică, rezultate ale cercetării proprii (încercări) și măsurători, alte documente), fie pe baza dovezilor proprii și obținute cu participarea organismului de certificare și (sau) laborator de testare acreditat (centru) . Înainte de intrarea în vigoare a reglementărilor tehnice relevante, schema de declarație de conformitate bazată pe dovezi proprii este permisă pentru utilizare numai de către producători sau numai de către persoanele care îndeplinesc funcțiile unui producător străin (articolul 46, clauza 4).

Declaratie de conformitate – un document care atestă conformitatea produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice.

Declarația de conformitate și Certificatul de conformitate au forță juridică egală, indiferent de schemele obligatorii de evaluare a conformității și sunt valabile în toată Federația Rusă.

În zona obligatorie, certificarea și declararea, împreună cu supravegherea statului, ar trebui să asigure protecția pieței de consum față de produsele periculoase. Pe viitor, mecanismul de declarare este considerat a fi mai preferabil, întrucât înlătură presiunea administrativă din partea producătorului, îi mărește responsabilitatea, reduce costurile solicitantului (de mai multe ori) și, în același timp, face controlul de stat mai eficient.

În sfera voluntară, certificarea ar trebui să ofere confirmarea indicatorilor de calitate declarați ai unui produs sau serviciu. Certificarea voluntară poate fi efectuată la inițiativa solicitantului pentru a stabili conformitatea unui produs, proces sau serviciu cu standardele naționale, standardele organizației, sistemele certificare voluntarăși termenii contractelor.

Obiecte de certificare. În conformitate cu art. 23, paragraful 1 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”, numai produsele puse în circulație pe teritoriul Federației Ruse pot face obiectul confirmării obligatorii a conformității. Un produs sau serviciu pentru care certificarea este obligatorie a fost stabilit anterior de legile Federației Ruse („Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor”, „Cu privire la energie Atomică”, „Cu privire la arme”, etc.), iar în viitor vor stabili reglementări tehnice adoptate printr-o lege federală sau un decret al Guvernului Federației Ruse.

Potrivit art. 21, paragraful 1 „confirmarea voluntară a conformității poate fi efectuată pentru a stabili conformitatea cu standardele naționale, standardele organizațiilor, codurile de practică, sistemele de certificare voluntară, termenii contractelor”. Orice obiecte pentru care standardele naționale, standardele organizațiilor, codurile de practică, sistemele de certificare voluntară și termenii contractelor stabilesc cerințe pot fi obiecte de certificare voluntară. În sistemul de certificare voluntară trebuie stabilite următoarele: o listă (nomenclatură) a obiectelor supuse certificării și caracteristicile acestora (cu indicarea documentelor în care sunt date), pentru conformitatea cu care se efectuează certificarea.

Până la data intrării în vigoare a TR-urilor relevante:

Guvernul Federației Ruse (și autoritățile executive federale) au dreptul de a face modificări acte juridice(și ND FOIV) aplicate până la data intrării în vigoare a TR.

Guvernul Federației Ruse aprobă anual o listă unică de produse supuse certificării obligatorii și o listă unică de produse supuse declarației de conformitate.

Evaluarea obligatorie a conformității (evaluarea conformității, controlul de stat (supravegherea)), precum și marcarea produselor cu o marcă de conformitate, sunt efectuate în conformitate cu actele juridice ale Federației Ruse și RD al autorității executive federale adoptate înainte de data de intrare în vigoare a Legii nr.65-FZ.

La importul de produse supuse confirmării obligatorii a conformității pe teritoriul Rusiei, concomitent cu declarația vamală, solicitantul sau o persoană autorizată de către solicitant depune o declarație de conformitate sau un certificat de conformitate conform listelor de produse care indică codurile de Nomenclatorul de mărfuri al activității economice străine, aprobat de Guvernul Federației Ruse pe baza reglementărilor tehnice. Depunerea unei declarații de conformitate sau a unui certificat de conformitate nu este necesară dacă regimul vamal nu prevede posibilitatea înstrăinării produselor pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Documentele de evaluare a conformității, mărcile de conformitate, cercetarea (testarea) și protocoalele de măsurare a produselor obținute în afara teritoriului Federației Ruse pot fi recunoscute în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Lucrările și serviciile nu sunt supuse controlului și supravegherii statului . Această abordare este rezultatul convergenței regulile rusești certificare cu international. Ideea este diferența dintre interpretările conceptului de „standard” din legea „Cu privire la reglementarea tehnică” și din Acordul OMC privind barierele tehnice în calea comerțului. Conform Acordului, standardele se aplică numai bunurilor, nu serviciilor (lucrărilor). Comerțul internațional cu servicii este reglementat de un alt acord - Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS). GATS nu folosește termenii „reglementare tehnică” și „standard” în legătură cu serviciile, ci folosește termenul „măsuri”, care se referă la legile și actele normative adoptate de stat, dar în niciun caz la acorduri voluntare la nivelul persoane juridice care să reglementeze comerțul cu servicii. Prin „serviciu” se înțelege orice tip de serviciu (inclusiv „muncă”) din orice sector al economiei, cu excepția serviciilor prestate de autorități în exercitarea atribuțiilor lor de autoritate.

În legătură cu cele de mai sus, Rostekhregulirovanie în scrisoarea sa de informare din 11 iulie 2003 nr. VK-110-28 / 2522 „Cu privire la certificarea serviciilor în sistemul de certificare GOST R” a anunțat că de la data intrării în vigoare a legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, serviciile nu sunt supuse evaluării obligatorii a conformității și asta confirmarea obligatorie a conformității se efectuează numai în legătură cu produse.

În același timp, certificarea obligatorie a serviciilor potențial periculoase pentru viața, sănătatea și proprietatea consumatorului de servicii a fost introdusă în Rusia pe baza legilor: „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, „Cu privire la energia atomică”, „ Despre siguranța rutieră”, „Despre bazele turismului în Federația Rusă etc.

Există forme de confirmare a conformității în domeniul reglementat legal ( cerințe obligatorii legate de siguranța produsului, marcarea cu marca de circulație pe piață) și în zona nereglementată legal (cerințe voluntare, marcarea cu marca de conformitate cu ND). LA practica internationala mărcile de conformitate în sfera reglementată legal sunt de obicei indicate ca certificat de încredere, iar în sfera nereglementată legal -certificat de conformitate.

Mărcile de conformitate utilizate în sistemul GOST R sunt prezentate în figură.