Siyosiy elitaning mohiyati, tuzilishi va vazifalari. Beshik: Siyosiy elita tushunchasi va mohiyati

Insoniyat jamiyati heterojen bo'lib, odamlar o'rtasida tabiiy va ijtimoiy farqlar mavjud. Bu farqlar ularning jamiyat hayotida siyosiy ishtirok etish, siyosiy va ijtimoiy jarayonlarga ta’sir ko‘rsatish, ularni boshqarish bo‘yicha tengsiz qobiliyatlarini belgilaydi. Eng ko'zga ko'ringan siyosiy va boshqaruv fazilatlarining tashuvchisi - bu siyosiy elita.

Sovet ijtimoiy fanida elita nazariyasi ko'p yillar davomida psevdo-ilmiy, antidemokratik va burjua tendentsiyasi sifatida qaraldi. "Elita" atamasi o'zboshimchalik bilan va amorf sinonimlar bilan almashtirildi: "hokimiyatdagilar", "jamiyatning nufuzli qatlamlari", "xalq qaymog'i" va boshqalar.

Nima bu " siyosiy elita"?

"Elita "Fransuz tilidan tarjima qilinganda eng yaxshi, tanlov, sevimli degan ma'noni anglatadi.

Qadimgi Yunoniston faylasuflari buning uchun maxsus ishlab chiqilgan eng yaxshi odamlar jamiyatni boshqarishi kerak, deb hisoblashgan. Platon va Arastu xalqning davlat boshqaruviga qabul qilinishiga qarshi boʻlib, demokratiyani boshqaruvning eng yomon shakli deb hisoblagan.

Ularning fikricha, jamiyatni ruhning eng rivojlangan aqliy qismiga ega faylasuflar boshqarishi kerak. Aristotel shunday deb yozgan edi: “Eng yuqori lavozimlarni egallash niyatida boʻlgan kishi uchta xususiyatga ega boʻlishi kerak: birinchidan, mavjud davlat tuzumiga xayrixoh boʻlish, soʻngra bu lavozim bilan bogʻliq vazifalarni bajarishda katta qobiliyatga ega boʻlish, uchinchidan, fazilat bilan ajralib turish. va adolat ”, shu bilan hukmron elitaning eng umumiy tavsifini berdi.

Siyosiy elita- bu nisbatan kichik ijtimoiy guruh boʻlib, oʻz qoʻlida katta miqdordagi siyosiy hokimiyatni jamlagan, jamiyatning turli qatlamlari manfaatlarini siyosiy sharoitlarda integratsiyalashuvi, boʻysunishi va aks etishini taʼminlaydi va siyosiy gʻoyalarni amalga oshirish mexanizmini yaratadi.

Boshqa so'z bilan, elita ijtimoiy guruh, sinf, siyosiy jamoat tashkilotining eng yuqori qismidir.

Elitaning zamonaviy tushunchalarining asoslari italyan sotsiologlari Gaetano Moska (1858 - 1941) va Vilfremo Pareto (1848 - 1923) va nemis siyosatshunosi Robert Mishels (1876 - 1936) asarlarida qo'yilgan.

Moska G. har qanday jamiyatning ijtimoiy mavqei va roli jihatidan teng boʻlmagan ikki guruhga muqarrar boʻlinishini isbotlashga harakat qildi. “Siyosatshunoslik asoslari” (1896) asarida u shunday deb yozgan edi: “Eng oʻrtacha rivojlangan jamiyatlardan tortib to zamonaviy rivojlangan va qudratli jamiyatlargacha boʻlgan barcha jamiyatlarda odamlarning ikki toifasi mavjud: boshqaruvchilar sinfi va boshqariladiganlar sinfi. birinchidan, har doim soni jihatidan kichikroq, hamma siyosiy funktsiyalarni bajaradi, hokimiyatni monopoliya qiladi va uning o'ziga xos afzalliklaridan foydalanadi, ikkinchisi, ko'proq, birinchisi tomonidan boshqariladi va tartibga solinadi va siyosiy organizmni ta'minlash uchun moddiy vositalar bilan ta'minlaydi.


Moska G. ozchilikning hukmronligini muqarrar deb hisobladi, chunki bu uyushgan ozchilikning uyushmagan koʻpchilik ustidan hukmronligidir. Pareto V. jamiyatning hukmron elitaga va boshqariladigan ommaga boʻlinishi muqarrarligini ijtimoiy hayotning barcha jabhalarida namoyon boʻladigan odamlarning individual qobiliyatlari tengsizligidan kelib chiqqan. U birinchi navbatda siyosiy, iqtisodiy, harbiy, diniy elitani ajratib ko'rsatdi.

Pareto va Moskaning boshlang'ich pozitsiyalarining o'xshashligi bilan bir qatorda, ularning tushunchalarida farqlar mavjud:

  1. Pareto elitaning bir turini boshqasi bilan almashtirishni, Moska esa elitaga ommaning "eng yaxshi" vakillarining bosqichma-bosqich kirib borishini ta'kidladi.
  2. Moska siyosiy omil harakatini mutlaqlashtiradi, Pareto esa elita dinamikasini ancha psixologik jihatdan tushuntiradi; elita boshqaradi, chunki u oddiy ongdan yuqori ko'tarilib, siyosiy mifologiyani targ'ib qiladi.
  3. Moska uchun elita siyosiy sinfdir. Paretoning elita haqidagi tushunchasi kengroq, u antropologikdir.

R. Mishels kontseptsiyasining mohiyati shundan iboratki, "demokratiya o'zini saqlab qolish va ma'lum bir barqarorlikka erishish uchun" tashkilot tuzishga majbur bo'ladi. Bu esa elita - faol ozchilikning paydo bo'lishi bilan bog'liq bo'lib, uning katta tashkilot ustidan bevosita nazorati mumkin emasligi tufayli omma o'z taqdirini ishonib topshiradi. Rahbarlar hech qachon o'z hokimiyatini "omma"ga topshirmaydi, faqat boshqa, yangi rahbarlarga. Tashkilotni boshqarish zarurati apparatni yaratishni talab qiladi va hokimiyat uning qo'lida to'planadi.

Mishel izdoshlari, Lenin o'zining "Nima qilish kerak?" asarida RSDLP (b) ning tashkiliy va mafkuraviy asoslarini qo'ygan holda, professional inqilobchilarning tor qatlami - bo'lajak elita tomonidan boshqargan deb hisoblashadi. Hokimiyatga kelgach, partiya o'z tuzilmasini milliy miqyosda qayta ishlab chiqardi: partokratiya deb atalmish jamiyatni boshqarishni boshladi.

Siyosiy elitaning xarakterli xususiyatlari quyidagilar:

  • bu kichik, ancha mustaqil ijtimoiy guruh;
  • yuqori ijtimoiy maqom;
  • davlat va axborot kuchining katta miqdori;
  • hokimiyatni amalga oshirishda bevosita ishtirok etish;
  • tashkilotchilik qobiliyati va iste'dodi.

Shunday qilib, ostida elita tushuniladi:

  1. O'z faoliyat sohasida eng yuqori ko'rsatkichlarga (ko'rsatkichlarga) ega bo'lgan shaxslar (V. Pareto).
  2. Xarizmatik shaxslar (M.Veber).
  3. Mavqeidan qat'i nazar, ommadan intellektual va axloqiy ustunlikka ega bo'lgan shaxslar.
  4. Hokimiyatga yo'naltirilgan eng siyosiy faol odamlar; jamiyatning uyushgan ozchiligi (G. Moska).
  5. Biologik va genetik kelib chiqishiga ko'ra jamiyatda eng yuqori o'rinlarni egallagan odamlar.
  6. Jamiyatda yuqori mavqega ega bo'lgan va shu tufayli ijtimoiy taraqqiyotga ta'sir qiluvchi shaxslar (Dupre).
  7. Jamiyatda eng katta obro', mavqega ega bo'lgan odamlar (G. Lasswell).
  8. Moddiy va nomoddiy qiymatlarni maksimal miqdorda oladigan shaxslar.

Haqiqiy hayot faktlari va ko‘plab tadqiqotlar shuni tasdiqlaydiki, siyosiy elita jamiyat taraqqiyotining bugungi (ehtimol, ertangi) bosqichining haqiqati bo‘lib, quyidagi harakatlar bilan shartlanadi. asosiy omillar:

  1. Odamlarning psixologik va ijtimoiy tengsizligi, ularning teng bo'lmagan qobiliyatlari, siyosatda ishtirok etish imkoniyatlari va istaklari.
  2. Mehnat taqsimoti qonuni boshqaruv ishida professional ishga joylashishni talab qiladi.
  3. Boshqaruv ishining yuqori ahamiyati va uni munosib rag'batlantirish.
  4. Turli xil ijtimoiy imtiyozlarni olish uchun boshqaruv faoliyatidan foydalanish uchun keng imkoniyatlar.
  5. Siyosiy rahbarlar ustidan har tomonlama nazoratni amalga oshirishning amaliy imkonsizligi.
  6. Keng aholi qatlamining siyosiy passivligi.

Siyosiy elita quyidagilarga ega funktsiyalari:

  • turli ijtimoiy guruhlar manfaatlarini o'rganish va tahlil qilish;
  • turli ijtimoiy jamoalar manfaatlarini bo'ysundirish;
  • manfaatlarning siyosiy muhitda aks etishi;
  • siyosiy mafkuraning rivojlanishi (dasturlar, ta'limotlar, konstitutsiya, qonunlar va boshqalar);
  • siyosiy g‘oyalarni amalga oshirish mexanizmini yaratish;
  • boshqaruv organlarining kadrlar apparatini tayinlash;
  • siyosiy tizim institutlarini yaratish va tuzatish;
  • siyosiy rahbarlarni rag'batlantirish.

Zamonaviy jamiyatning elitizmi aniq. Uni yo'q qilishga bo'lgan har qanday urinishlar despotik samarasiz elitaning shakllanishiga va hukmronligiga olib keldi, bu esa oxir-oqibat butun xalqqa zarar etkazdi.

Ko‘rinib turibdiki, siyosiy elitani yo‘q qilishning yagona yo‘li umumjamoaviy o‘zini o‘zi boshqarishdir. Biroq, insoniyat sivilizatsiyasi taraqqiyotining hozirgi bosqichida xalqning o'zini o'zi boshqarishi haqiqatdan ko'ra jozibali idealdir.

Shuning uchun zamonaviy sharoitda elitizmga qarshi kurash emas, balki samarali, jamiyat uchun foydali siyosiy elitani shakllantirish muammolari - elitani jalb qilish muhim ahamiyatga ega.

Siyosiy elita (frantsuz elitasidan - tanlangan) nisbatan kichik, ichki birlashgan ijtimoiy guruh bo'lib, jamiyat uchun eng muhim siyosiy qarorlarni tayyorlash va qabul qilish sub'ekti sifatida ishlaydi va buning uchun zarur resurs salohiyatiga ega.

Barcha siyosiy tizimlar elitistikdir. Elita hokimiyat atrofida birlashgan va davlat boshqaruvi jarayonini nazorat qiluvchi ijtimoiy guruh sifatida mavjud. Elita yuqori birlik va guruh ichidagi muvofiqlikka ega. Elitaning omma bilan munosabatlari etakchilik va obro'li etakchilik tamoyillari asosida qurilgan. Elita hokimiyatining qonuniyligi uni oligarxiyadan ajratib turadi.

Elita bir hil emas. Ixtisoslashuv asosida unda bir qancha kichik guruhlarni (kichik elitalarni) ajratish mumkin.

Hukmron elitaning elementlari.

1. Siyosiy elita - hukmron sinf vakillari, davlat rahbarlari, hukmron siyosiy partiyalar, parlament arboblari.

2. Iqtisodiy elita - yirik mulkdorlar, davlat korxonalari rahbarlari, top-menejerlar.

3. Byurokratik elita hukmron guruhning bir qismi: yuqori martabali amaldorlar.
4. Harbiy elita huquqni muhofaza qilish organlarining eng yuqori mansabidir.

5. Mafkuraviy elita mafkuraviy oqimlarning yetakchilari, fan va madaniyat arboblaridir.

6. Siyosiy liderlar muayyan ijtimoiy-psixologik fazilatlarning tashuvchilari bo'lib, ularga odamlarga shaxsiy ta'sir ko'rsatishga imkon beradi va shuning uchun siyosatda nisbatan mustaqil harakat qiladi.

Siyosiy elitaning belgilari quyidagilar:

Yuqori ijtimoiy va professional maqom.
- Yuqori darajadagi daromad.
- tashkiliy qobiliyatlar (boshqaruv tajribasi, kompetentsiya).
- avtonomiya (nisbiy mustaqillik).
- maxsus o'z-o'zini anglash (birlashuv va umumiy irodaning mavjudligi, o'z pozitsiyasining afzalliklarini bilish, mas'uliyat va boshqalar).

Elitaning asosiy vazifalari:

A) guruh manfaatlarini aniqlash va ifodalash;
b) davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish;
c) jamiyatning siyosiy madaniyati qadriyatlaridan kelib chiqqan holda jamoatchilik roziligini ta'minlash.

Elita turlari

Elita hokimiyatining manbalariga qarab, ularni quyidagilarga bo'lish mumkin:

- merosxo'r, har qanday mulkiy imtiyozlarga ega bo'lgan (zodagonlar, qirol sulolalari vakillari);

- nufuzli va nufuzli davlat va davlat lavozimlarini egallagan, shuningdek, jamiyatda shuhrat va obro'ga ega bo'lgan shaxslar (yozuvchilar, jurnalistlar, shou-biznes yulduzlari, taniqli olimlar) tomonidan ifodalangan qiymat;

- kuchli, hokimiyatga ega bo'lgan shaxslar tomonidan shakllantirilgan;

- funktsional, malakali professional menejerlar va mansabdor shaxslardan iborat.

Hokimiyat tizimidagi o'rni bo'yicha elita hukmron va muxolifat bo'lishi mumkin.

Hukmron bo'lgan yangilanish va to'ldirish tamoyillariga ko'ra, elita jamiyatning turli qatlamlaridan jalb qilingan ochiq va o'z muhitidan to'ldirilgan yopiqlarga bo'linadi.

Elitalar ijtimoiy reprezentativlik (vertikal aloqalar) va guruh ichidagi birlashish (gorizontal aloqalar) darajasida farq qilishi mumkin. Ushbu ikki mezonga ko'ra, elitaning to'rt turini ajratish mumkin:

1. Barqaror demokratik (yuqori vakillik va guruh integratsiyasi).

2. Plyuralistik (yuqori vakillik va past guruh integratsiyasi).

3. Kuchli (past vakillik va yuqori guruhli integratsiya).

4. Parchalanish (har ikkala ko'rsatkich ham past).

Ikkita bor asosiy ishga qabul qilish tizimlari(to'ldirish) elita:

- gildiyalar tizimi (yaqinlik, elitaning quyi qatlamlaridan to'ldirilishi, talabnoma beruvchilar uchun ko'plab rasmiy talablarning mavjudligi bilan tavsiflanadi);

- tadbirkorlik tizimi (lavozimlar uchun yuqori raqobat va nomzodlarning shaxsiy fazilatlari va malakasining muhimligi bilan tavsiflanadi).

Demokratik jamiyatda siyosiy elitaning vazifalari to'g'risida to'g'ri mulohazalarni tanlang va ular ostida ko'rsatilgan raqamlarni yozing.

Raqamlarni o'sish tartibida kiriting.

1) Siyosiy elitaning strategik vazifasi shoshilinch islohotlar konsepsiyasini yaratishdan iborat.

2) Siyosiy elita hokimiyat tuzilmalari va boshqa majburlash institutlari orqali siyosiy passiv aholini nazorat qiladi.

3) Siyosiy elitaning bashorat qilish funktsiyasi ishlab chiqilgan kursni amaliyotda amalga oshirishni, siyosiy qarorlarni amalga oshirishni ta'minlaydi.

4) Integrativ funktsiya jamiyat barqarorligini, uning siyosiy va iqtisodiy tizimlari barqarorligini mustahkamlash, aholining turli qatlamlarini birlashtirish, ijtimoiy manfaatlarni uyg'unlashtirish va uyg'unlashtirishdan iborat.

5) Kommunikativ funktsiya turli guruhlarning o'zgaruvchan kayfiyatiga javob berish, omma bilan aloqa kanallarining ishlashini ta'minlash, turli ijtimoiy qatlamlar va guruhlarning manfaatlari va ehtiyojlarini o'rganish, to'plash va siyosiy kursda aks ettirish qobiliyatini ta'minlaydi.

Tushuntirish.

Siyosiy elitaning vazifalari xilma-xil, murakkab va katta mas'uliyat bilan bog'liq. Ulardan eng muhimlari quyidagilardir:

1) Jamiyatni boshqarish va boshqarish. Siyosiy elita - bu siyosiy, iqtisodiy, ma'muriy, madaniy va boshqalar uchun etakchi kadrlarning asosiy zaxirasi. boshqaruv. Turli xil resurslarni nazorat qilish orqali siyosiy elita odamlarning turmush sharoitiga ta'sir qilish qobiliyatiga ega.

2) Strategik funktsiya. Siyosiy elita jamiyat taraqqiyoti strategiyasi va taktikasini ishlab chiqadi, siyosiy harakatlar dasturini belgilaydi, kechiktirib bo‘lmaydigan islohotlar konsepsiyalarini ishlab chiqadi. Bu funktsiya siyosiy elitaning eng yuqori darajasida to'liq amalga oshiriladi.

3) Mobilizatsiya funktsiyasi. Siyosiy elitaning strategik kursini amalga oshirish uchun ommani siyosiy qarorlarni hayotga tatbiq etishni tashkil etish zarur.

4) Kommunikativ funksiya. Elitaning siyosiy dasturlari jamiyatning turli ijtimoiy guruhlari va qatlamlarining fikrlari, manfaatlari, ehtiyojlarini aks ettirishi kerak. Siyosiy elita turli ijtimoiy jamoalar kayfiyatining o‘ziga xos xususiyatlarini ko‘ra bilishi, jamoatchilik fikridagi o‘zgarishlarga munosabat bildirishi va o‘z vaqtida tegishli qarorlar qabul qilishi kerak. Ushbu funktsiya ommaviy axborot vositalari, PR xizmatlari, sotsiologik markazlar va boshqalarni o'z ichiga olgan omma bilan aloqa kanallarining ishlashini ta'minlashi kerak.

5) Integratsion funktsiya. U jamiyat hayotining barqarorligini ta'minlash, keskin qarama-qarshilik va ziddiyatlarni bartaraf etish uchun mo'ljallangan. Buning uchun siyosiy elitaning harakatlari aholining turli qatlamlarini birlashtirish, ijtimoiy manfaatlarni uyg'unlashtirish va muvofiqlashtirish, konsensusga erishish va siyosiy raqiblar bilan hamkorlik qilishga qaratilgan bo'lishi kerak.

Ta’kidlash joizki, siyosiy elita bajarishga chaqiriladigan funksiyalarning mazmuni va chegaralari mamlakat konstitutsiyasi va boshqa me’yoriy hujjatlar bilan belgilanadi. Funktsiyalarning mazmuniga ma'lum bir davlatning siyosiy rejimi ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Siyosatshunoslik [Imtihon topshiriqlariga javoblar] Fortunatov Vladimir Valentinovich

24. Siyosiy elita

24. Siyosiy elita

Siz jamiyatda yashay olmaysiz va siyosatdan tashqarida bo'lolmaysiz. Hamma eshitdi. Ammo siyosiy hayotda, hokimiyat uchun kurashda va hokimiyatni amalga oshirishda ishtirok etish darajasi har xil bo'lishi mumkin. Har qanday jamiyatda o'zining ta'siri, imtiyozli mavqei va obro'si bilan jamiyatning qolgan qismidan ajralib turadigan, davlat hokimiyatidan foydalanish yoki unga ta'sir qilish bilan bog'liq qarorlarni qabul qilishda bevosita va muntazam ravishda ishtirok etadigan guruh (yoki guruhlar majmui) mavjud. . Siyosatshunoslikda bunday guruh (yoki guruhlar majmui) elita deb ataladi.

Fransuz tilidan tarjima qilingan "elita""eng yaxshi, tanlov, tanlangan" degan ma'noni anglatadi. Turli qishloq xoʻjalik ekinlarining elita urugʻlari, avtomobillarning elita markalari, alkogolli ichimliklar, elita mehmonxonalari, kurortlar va boshqalar maʼlum.Siyosiy elitalarni tasniflashda turli asoslardan foydalaniladi.

Kuchga nisbatan hukmron elita boshqarmaydigan (yoki kontrelita)dan farqlanadi. Shunday qilib, Britaniya siyosiy amaliyotida saylovda g‘alaba qozongan partiya tomonidan tuzilgan hukumat o‘rnini muxolifat partiyasi tomonidan tuzilgan “soya kabineti” egallaydi. Angliya parlamenti hukmron elita va kontreelita o'rtasidagi keskin siyosiy kurash uchun doimiy maydondir.

Qobiliyat darajasi bo'yicha sub-elitalarni ajrating: eng yuqori (milliy), o'rta (mintaqaviy), mahalliy. Afsuski, yuqori malakali elitaga o'tadigan odamlar har doim ham bu darajaga mos kelmaydi.

Qiziqish bildirilgan holda siyosatshunoslar professional, demografik, etnik, diniy va boshqa sub-elitalar haqida gapiradilar.

Faoliyat natijalariga ko'ra (samaradorlik) elitalar bilan bir qatorda psevdo-elitalar va antielitalar ma'lum.

Shuni ta'kidlash kerakki, siyosiy elitadan tashqari, iqtisodiy, ma'muriy, harbiy, diniy, madaniy, ilmiy va boshqa elitalar mavjud.

Siyosiy elitaning taqsimlanishi va faoliyati hokimiyatning haqiqiy, de-fakto monopoliyasiga, jamiyatdagi asosiy qadriyatlarning mazmuni va taqsimlanishi bo'yicha qarorlar qabul qilishga asoslanadi.

61-jadval. Elitaning mohiyati haqida olimlar

Boshqa sohalarda bo‘lgani kabi siyosatda ham elitani shakllantirish, tanlash, o‘zgartirish va taqdirlash muammolari katta ahamiyatga ega. Elitizm - har qanday ijtimoiy tuzilmaning zarur tarkibiy qismlari eng yuqori, imtiyozli qatlamlar, hukmron ozchilik ekanligini tasdiqlovchi ijtimoiy-siyosiy tushunchalar majmuidir.

62-jadval Siyosiy elitaning vazifalari

Elitizmning mohiyatiga ko'plab tushuntirishlar mavjud (61-jadval). Elitizm nazariyasining paydo bo'lishi Nikolo Makiavelli nomi bilan bog'liq bo'lib, u elitaning ikki turini ajratib ko'rsatdi: "sherlar" - zo'ravonlik choralarini qo'llab-quvvatlovchilar va etakchilikning moslashuvchan usullarini afzal ko'radigan "tulkilar".

XX asr boshlarida. V. Pareto, G. Moski, R. Mishels barcha tipdagi jamiyatlarning ichki tuzilishida ikki tabaqa: hukmronlik qiluvchi bir necha tabaqa ("hukmron elita", "hukmron sinf", "siyosiy sinf", "o'rnatish") borligini ta'kidladilar. ) va boshqariladigan ko'plar ("olomon", "ommaviy", "xalq").

R. Mishels oligarxizatsiyaga yordam beradigan uchta sababni ajratib ko'rsatdi. Birinchisi, boshqaruv bo'yicha tor ixtisoslik bo'lib, bu menejer ustidan nazoratni oldini oladi. Ushbu ixtisoslashuv, boshqaruvning murakkabligi tashkilotning kengayishi bilan o'sib boradi. Ikkinchi sabab, ommaning o'ziga xos psixologik xususiyatlari - siyosiy loqaydlik, vahima qo'rquvi va kuchli hokimiyatga intilish, rahbarga minnatdorchilik hissi va boshqalar. Bu xususiyatlarning barchasi kuchli hokimiyatga intilishni va unga bo'ysunishni yaratadi. Uchinchi shart - bu rahbarning o'ziga xos xarizmatik fazilatlari, uning qo'l ostidagilarga o'z irodasini yuklash qobiliyati. Rahbar odatda ommaga o'z g'oyalarini, qoida tariqasida, eski rahbar g'oyalariga teskarisini yuklaydi. Rahbarlarning yangi doirasi va eskisi o'rtasidagi kurash odatda eski va yangi elitaning qo'shilishi va tarqalishi bilan birga keladi. Yangi elita eskisini to'liq almashtirishi bilan, odatda unda o'zgarishlar ro'y beradi, bu uni eski zolimlarga o'xshatadi. Xullas, R.Mishels “oligarxiyaning temir qonuni”ni xulosa qildi.

M.Yang va D.Bell kabi keyingi davr siyosatshunoslari elitaning tanlanishini mehnat unumdorligi, malakasi, ma’lumoti, obro‘-e’tibori kabi xususiyatlar bilan bog‘ladilar. Ular “xizmatli elita” nazariyasini (yoki “ meritokratiya").

G‘arb siyosatshunosligida elita deganda siyosiy qarorlar qabul qiluvchi, har qanday siyosiy tizim va har qanday mafkura ostida hukmronlik qiluvchi guruh tushuniladi. Elita guruh ongi, korporativ muloqot va umumiy harakat irodasi kabi fazilatlar bilan tavsiflanadi. Bu nafaqat yuqori martabali amaldorlar to'plami, balki korporativ ruh bilan bog'langan organik birlikdir. Unga kirish faqat elitaning o'zi belgilaydigan shartlarda mumkin. Elitaning hayotiyligi uning moslashuvchanligi va tarkibini yangilash qobiliyati bilan belgilanadi. V.Pareto «elitalarning aylanishi» zarurligini sekin, uzoq davom etgan assimilyatsiya, elita tomonidan o‘rnatilgan «o‘yin qoidalari»ni qabul qiluvchi yangi odamlarni o‘z ichiga kiritish orqali asoslab berdi. Elitalar tarkibida tanlashning (yollash) ikkita asosiy modeli Jadvalda keltirilgan. 63.

63-jadval Siyosiy elitani tanlash (yollash).

Hozirgi zamon siyosatshunosligida jamiyatda siyosiy hokimiyatning mavjudligi zaruriyatiga hech kim tajovuz qilmaydi, u siyosiy hayotning asosiy predmeti bo‘lib, siyosiy munosabatlar tizimida muhim o‘rin tutadi.

Siyosiy elita muhim rol o'ynaydi Xususiyatlari:

? turli ijtimoiy guruhlar manfaatlarini o'rganish va tahlil qilish;

Turli ijtimoiy jamoalar manfaatlarini bo'ysundirish;

Siyosiy muhitda manfaatlarning aks etishi va siyosiy mafkuraning rivojlanishi (dasturlar, doktrinalar, konstitutsiyalar, qonunlar va boshqalar);

Siyosiy g‘oyalarni amalga oshirish mexanizmini yaratish;

Boshqaruv organlarining kadrlar apparatini tayinlash;

Siyosiy tizim institutlarini yaratish va tuzatish;

Siyosiy rahbarlarni rag'batlantirish.

Biz zamonaviy jamiyatda siyosiy elitaning rolini turlicha asoslash haqida gapiramiz.

G'arbda eng keng tarqalgani "elitalarning demokratik hukmronligi" nazariyasidir (J. Shumpeter, G. Lassvel, P. Bahrax). Nazariyaning mohiyati shundaki, zamonaviy sharoitda elita guruhlarning roli ortib bormoqda. Massa quvvatni aniqlay olmaydi. Massa eng yaxshi holatda g'ildirak, lekin dvigatel emas. Haddan tashqari holatlarda omma zo'ravonlikdan foydalanadi. Bu nazariyada tenglik inkor etiladi. Elitaning o'zgarishi jamiyatning qiymat mezonlari o'zgarishining hosilasi sifatida qaraladi. Ayrim G‘arb siyosatshunoslarining fikricha, “strategik elita”, “hukmron elita” demokratiya g‘oyalarini izchil, oqilona va faol amalga oshiradi. “Elitaning tanqidiy nazariyasi” tarafdorlari (R.Millz, R.Yang, A.Volf) “hukmron sinf”ning hayotning eng muhim sohalari ustidan nazoratni qoʻlga olishini, uning tanazzulga uchrashining asosiy sababi deb hisoblaydilar. demokratiya.

Zamonaviy siyosatshunoslik siyosiy elitaning eng yaxshi shaklda shakllanishi, tanazzuldan (jahon tarixida bir necha marta sodir bo'lgan) kafolatlanishidan va yuqori samaradorlik ko'rsatishidan g'oyat tashvishlanadi (64-jadval).

64-jadval Siyosiy elita

Siyosatshunoslik kitobidan [Imtihon chiptalariga javoblar] muallif Fortunatov Vladimir Valentinovich

25. Rossiya siyosiy elitasi: kelib chiqishi, xususiyatlari Rossiyada 17-asr boshlariga kelib. feodal yer egalari, byurokratiya va oliy ruhoniylarni o‘z ichiga olgan «hukmron sinf» shakllandi. XVIII asrda - XIX asrning birinchi yarmida. shakl oldi

Oprichnin va "Suverenning itlari" kitobidan muallif Volodixin Dmitriy

Bir necha tomchi yangi qon. Oprichnina davrida va undan keyin Rossiya harbiy-siyosiy elitasi Bu kitob g'ururli ilmiy tadqiqot bo'lib ko'rinmaydi. Aksincha, bu mashhur shaklda taqdim etilgan tadqiqot natijasidir. Bir necha uchun

Jahon tarixi kitobidan: 6 jildda. 2-jild: G‘arb va Sharqning o‘rta asr sivilizatsiyalari muallif Mualliflar jamoasi

XIII-XIV asrlarda ITALİYA VA GERMANIYADA SHAHARLARNING SIYOSIY O'RNI VA SIYOSIY HAYOTI. - yuqorida aytib o'tilganidek, o'rta asrlar jamiyatining eng dinamik elementi, uning hayotining barcha sohalarida o'zgarishlarning asosiy manbai bo'lgan shaharlarning paydo bo'lish davri. Rivojlanishda

"Rus nemislari" kitobidan muallif Muxin Yuriy Ignatiyevich

Nemis elitasi Menimcha, Rossiyadagi nemislarni ikki toifaga bo'lish kerak edi: harbiy-texnik elita va dehqon-mustamlakachilar.Rossiyaning nemis elitasidan ko'rgan foydasini e'tibordan chetda qoldirib bo'lmaydi. Qishloq xo'jaligining past bozorliligi unday emas

Sion oqsoqollarining so'roqlari kitobidan [Jahon inqilobining afsonalari va shaxslari] muallif Sever Aleksandr

Oltinchi bob Rossiya imperiyasining siyosiy elitasi. Biografiyalar O'tgan asrning boshlarida paydo bo'lgan Rossiya imperiyasining aksariyat siyosiy partiyalarida yahudiylar, agar asosiy bo'lmasa, unda etakchi rol o'ynagan. Shu bilan birga, ular Davlat Dumasida yoki faol ravishda o'tirishlari shart emas edi

Daniya tarixi kitobidan muallif Paludan Xelge

Elita absolyutizmi jamiyatda allaqachon mavjud bo'lgan elitaga tayangan. U o'zining ijtimoiy va iqtisodiy manfaatlarini himoya qilgan holda o'z maqsadlariga erishish uchun foydalangan, chunki ular davlat manfaatlariga zid kelmaydi. Absolutizm emas

"Yangisarlarning ikkinchi bosqini" kitobidan. "Milliy Svidomo" ning yaratilish tarixi muallif Rusin

Qo'ng'ir elita 1941 yil mart oyida Abver boshlig'i Vilgelm Kanarisning buyrug'i bilan (Ribbentrop va Keytel bilan kelishilgan) Abverning vakolatli vakili Teodor Oberlender boshchiligida Bandera Stepan Bandera nomidagi "Nachtigal" (bulbul) batalyonini tashkil qiladi.

"Jinoyat olamining buyuk janglari" kitobidan. Sovet Rossiyasida professional jinoyat tarixi. Ikkinchi kitob (1941-1991) muallif Sidorov Aleksandr Anatolievich

Yangi elita O'g'rilar dunyosi boshqa narsani tushundi. Agar juda ko'p odamlar "o'g'rilar elitasi" ga kiritilgan bo'lsa va ular faqat jinoiy faoliyat bilan yashaganlari uchun bu istalmagan oqibatlarga olib keladi. Qattiqroq tanlash kerak.Jinoyat seleksiyasi aniq ajratishdan boshlandi

muallif Yasin Evgeniy Grigoryevich

Elita va inqilob Keyin tanlov paydo bo'ldi: inqilob yoki demokratiya. 17-oktabr Manifesti inqilobdan demokratiya sari qadam, majburiy qadam edi, lekin betartiblik va zo‘ravonlikning oldini olishga qodir va shu bilan birga kamroq vakolat bilan bo‘lsa-da, hokimiyatni tejashga qodir edi. Bu eng muhim yaratilishdir.

Demokratiya Rossiyada ildiz otadimi kitobidan muallif Yasin Evgeniy Grigoryevich

13. 4. Intellektual elita Intellektual elitaning roli o'ziga xosdir. U hokimiyatdan mahrum, uni amalga oshirish uchun real resurslarga ega emas. Ishbilarmon elitadan farqli o'laroq, u puldan mahrum, hukmron siyosiy elita kabi zo'ravonlik vositalariga ega emas va

Demokratiya Rossiyada ildiz otadimi kitobidan muallif Yasin Evgeniy Grigoryevich

13. 5. Siyosiy elita va byurokratiya Agar biznes va intellektual elita o'sib borayotgan etuklik va o'z ijtimoiy missiyasini bajarishga tayyorligini ko'rsatsa, siyosiy elita, menimcha, aksincha, salbiy tendentsiyani namoyish etadi. Uning sifati

Vorislar kitobidan: qirollardan prezidentlargacha muallif Romanov Petr Valentinovich

Voris va siyosiy elita Rossiyada kim kuchliroq, davlatning birinchi shaxsi yoki siyosiy elita degan savolga javob berish oson emas. Atrof-muhitning qarshiligini to'liq engishga muvaffaq bo'lganlarning nomlari ko'p emas. Inqilobdan oldin

muallif

Elita qanday yashaydi Tashqi dunyodan o'zini o'zi izolyatsiya qilish zamonaviy elita vakillarining dam olish joylarini tanlashida ham namoyon bo'ladi. Ular o'z ta'tillarini (ta'tilni) aholi kam yashaydigan joylarda o'tkazishni afzal ko'radilar, ulardan biri Abu-Dabi - Birlashgan Arab Amirliklarining poytaxti. Bu yerda

World Elite kitobidan [Elita uchun klubga kim ruxsat etiladi] muallif Polikarpov Vitaliy Semenovich

Elita va jinsiy aloqa Dunyo elitasi hayotida qadimiydan hozirgi zamongacha jinsiy aloqa, erotik va sevgi o'ynaydi, ular insonning eng qimmat odatlari va shirin hayotning muhim qismidir. Bu sanab o'tilgan toifalar

"Qadimgi Xitoy" kitobidan. 2-jild: Chuntsyu davri (miloddan avvalgi 8—5-asrlar) muallif Vasilev Leonid Sergeevich

Hukmron elita Feodal aristokratiyasi haqida allaqachon ko'p gapirilgan. Uning o‘ziga xos xususiyatlariga, Chuntsyu davridagi jamiyatda bu zodagonlarning turli qatlamlari qanday faoliyat ko‘rsatganligi va ularning yordami bilan butun Osmon imperiyasida va ularning har birida hokimiyat qanday amalga oshirilganiga e’tibor qaratish kerak.

Nima uchun Rossiya Federatsiyasi Rossiya emas kitobidan muallif Volkov Sergey Vladimirovich

Elita Yo'qolgan rus elitasining o'limidan so'ng baho berishda Rossiya davlatchiligidan ham ko'proq omad kulib boqmadi. "Qayta qurish" davrida inqilobdan oldingi Rossiya uchun ma'lum bir "moda" bo'lsa-da, uning yorqinligi va ulug'vorligi aynan shu narsa edi.

Siyosiy elita ijtimoiy tabaqalashtirilgan jamiyat siyosiy tizimining mahsuli va elementidir. Siyosiy elita ijtimoiy hukmronlikni ta'minlovchi hokimiyat mexanizmining bir qismidir. Siyosiy boshqaruv ko'nikmalariga ega bo'lgan elita ijtimoiy sinf manfaatlarini samarali ifoda etishga tayyor. Ularning eng muhim vazifasi siyosiy hokimiyat yordamida ma'lum bir sinf, qatlam manfaatlarini amalga oshirish, sinf irodasini shakllantirish va bu irodani amalda amalga oshirishni bevosita boshqarishdir. Hukmron sinf va hukmron elita o'rtasidagi munosabatlar murakkab o'zaro ta'sirdir. Muayyan sinfiy manfaatlarni himoya qilgan holda, elita nisbiy mustaqillikka ega, chunki u bevosita hokimiyat vakolatlarining egasidir. Maxsus vaziyatlarda elita o'z sinfining ko'pchiligi qarshi bo'lgan qarorlar qabul qilishi mumkin, chunki zarur siyosiy vakolatga ega bo'lgan holda, u sinfning umumiy manfaatlarini ham, butun davlat manfaatlarini ham yaxshiroq tushunadi.

Demak, siyosiy elita oʻzining ijtimoiy bazasiga ega boʻlgan holda, hukmron kuch sifatida nafaqat tor ijtimoiy manfaatlarning dirijyori, balki umumiy manfaatlarning dirijyori sifatida ham harakat qiladi. U doimo o'z faoliyatini umumiy manfaatlar uchun g'amxo'rlik bilan rag'batlantiradi. Va aslida, elitaning eng muhim vazifasi nafaqat ijtimoiy hukmron qatlamlar manfaatlarini amalga oshirish, balki milliy maqsadlarga erishishdir.

Siyosiy elita davlat siyosatini ishlab chiqadi, siyosiy strategiyani shakllantiradi va uni muvaffaqiyatli amalga oshirishga intiladi. Elita uchun turli manfaat va irodalarni yagona natijaviy irodaga birlashtirish va shu orqali ularning ijtimoiy bazasini kengaytirish muhim ahamiyatga ega. Siyosiy elitaning yakuniy qarorlari milliy darajadagi ijtimoiy pozitsiyalarning rang-barang palitrasini hisobga olgan holda kurslarni muvofiqlashtirish va sozlash natijasidir. Pirovardida, elitaning hokimiyati uning qarorlari oqilona bo‘lsa, ularni amalga oshirish samarali bo‘lsa, jamiyatda ijtimoiy manfaatlar mutanosibligiga erishilsa, kuchli va barqaror bo‘ladi.

Elita faoliyatining muhim momenti ma'lum bir jamiyatga xos bo'lgan qadriyatlarni, ideallarni himoya qilish va konsensusni ta'minlashdir.

Hukmron elitaning siyosiy elitaning ajralmas qismi sifatidagi roli uning elitaning o'ziga xos xususiyatlariga bog'liq bo'lgan funktsiyalari bilan yaqqol namoyon bo'ladi.

Strategik funktsiya jamiyat taraqqiyoti strategiyasi va taktikasini ishlab chiqish, harakat dasturini belgilashdan iborat.

Kommunikativ - turli xil ijtimoiy qatlamlarning manfaatlari va ehtiyojlarini sug'orilgan dasturlarda samarali ifodalashni ta'minlaydi. aholi guruhlari va qatlamlari va ularni amaliy harakatlarga tatbiq etish.

Tashkiliy funktsiya - ommani tashkil qilish zarurati. Potentsial siyosiy elitalar orasida o'z dasturlarini omma tomonidan qo'llab-quvvatlanishini ta'minlashga qodir bo'lganlar eng samarali bo'ladi.

Integrativ funktsiya jamiyat barqarorligini, uning tizimlari barqarorligini mustahkamlashdan, ziddiyatlar, murosasiz qarama-qarshiliklar, keskin qarama-qarshiliklar va siyosiy tuzilmalar deformatsiyasining oldini olishdan iborat.

Siyosiy rahbarlarni o'z orasidan tanlash (nomzod qilish) funktsiyasi. Milliy miqyosdagi siyosatchilar yo'q joydan paydo bo'lishi mumkin emas. Qoidaga ko'ra, ular elitaning ma'lum segmentlari bilan bog'liq: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, mintaqaviy, partiyaviy va boshqalar.

Elita tomonidan belgilangan funktsiyalarni bajarish samaradorligi to'g'ridan-to'g'ri uni tashkil etuvchi guruhlarning ichki uyg'unlik darajasiga bog'liq. Tashqi birlashtirilgan elita doirasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin:

Vakolatlari va vakolatlari darajasida farq qiluvchi guruhlar:

oliy elita – yetakchi siyosiy liderlar (prezident, hukumat boshlig‘i, parlament, eng yirik partiyalar yetakchilari), ularning yaqin doiralari. Aynan shu son jihatdan kichik odamlar qatlami barcha muhim qarorlarni qabul qiladi;

o'rta elita (mamlakat aholisining taxminan 3-5 foizi) - saylangan davlat lavozimlarini egallagan shaxslar (parlament a'zolari, senatorlar), mintaqaviy rahbarlar (gubernatorlar, yirik shaharlar merlari);

mahalliy elita mahalliy darajadagi yetakchi siyosiy arboblardir. Elitaning quyi tuzilmaviy darajasi ko'pincha "sub-elita" atamasi bilan belgilanadi;

ma'muriy elita - davlat xizmatchilarining eng yuqori qatlami - vazirliklar, idoralar va boshqa davlat organlarining mansabdor shaxslari. Bu elita saylov natijalariga kamroq bog'liq, shuning uchun jamoatchilik bosimi va nazorati uchun kamroq o'tkazuvchan.

Siyosiy tizimga integratsiyalashuv darajasida farq qiluvchi guruhlar:

hukmron elita hokimiyat qarorlarini amalga oshirish uchun tutqichlar va mexanizmlarga haqiqiy egalik qilish bilan tavsiflanadi;

muxolifat elitasi hokimiyat tizimiga integratsiyalashganda (muxolifat parlamentda vakil bo'lishi mumkin) hukmron guruh nuqtai nazaridan ajralib turadigan fikrlarni bildiradi. Ushbu elita vakillarini sodiq yoki mo''tadil muxolifat deb tasniflash mumkin;

qarama-qarshi elita hokimiyat munosabatlari tizimidan chiqariladi va mavjud siyosiy tizimni rad etadi. Bu sodiq, murosasiz muxolifat deb ataladigan narsa.

Ommaga ta'sir qilish xususiyatiga ko'ra farq qiluvchi guruhlar:

"qon" omili tufayli ta'sirga ega bo'lgan irsiy elita;

qadriyat elitasi - o'z ta'sirini intellektual va axloqiy hokimiyatga asoslaydi;

Funktsional elita: ta'sir manbai - bu davlat hayotining asosiy tamoyillari bo'yicha boshqaruv funktsiyalarini bajarish uchun zarur bo'lgan kasbiy bilim va qobiliyatlarning mavjudligi.

Yuqoridagilardan kelib chiqadiki, siyosiy elita o'ziga ishonchga ega bo'lishi, jamiyat uchun hal qiluvchi va, ehtimol, og'riqli choralarni ko'rishga qodir bo'lishi kerak, ammo qaror qabul qilishda uning avtonomiyasi mutlaq emas. Elita ikki tomondan: ijtimoiy hukmron kuchlar va jamiyat tomonidan sinovdan o'tkaziladi. Va elita ana shunday qarama-qarshi manfaatlarni muvozanatlashtirib, samarali siyosat olib borishga qodir bo‘lsagina uzoq muddat hokimiyatda qolishi mumkin.

Yuklanmoqda...Yuklanmoqda...