Як можна контролювати діяльність керуючої компанії? Як мешканцям перевірити роботу компанії, що управляє.

КК, як соціально значиму організацію, контролюють одразу кілька державних органів. Прокуратура - здійснює контроль за дотриманням вимог закону всіма структурами та організаціями держави.

Довідка!Крім прокуратури, є організації, які контролюють стан житла та надання послуг споживачеві. Це – Держжитлогляд та Росспоживнагляд.

Росспоживнагляд та ДЖІ здійснюють контроль та перевірку діяльності керуючих компаній, як на регіональному рівні, так і на місцевому. Контролюють КК як і органи самоврядування.

На регіональному рівні

На місцях Держжитловнагляд найчастіше називається житловою інспекцією, яка перевіряє такі нюанси:

Контроль ГЖІ за діяльністю здійснюється шляхом перевірок.Перевірка може бути документальна або з виїздом на місце.

Зверніть увагу!Якщо виявлено невідповідності та ознаки порушень, то за документальною перевіркою буде виїзна.

Робота Держжитловнагляду (жилинспекції) регламентується:

Щодо ліцензійного контролю - РК, статтею 196 .
Щодо надання комунальних послуг – Правилами їх надання, затвердженими ПП №354.
В інших випадках - ЖК РФ, статтею 196, статтями та , Постановою Уряду №493 «Про Держжитлонагляд» від 11 червня 2013 року.

Наступна інстанція, яка здійснює перевірку, — це прокуратура., яка перевіряє керуючі компанії лише за наявності відповідних підстав. Зазвичай ними є звернення мешканців чи конкурентів, висвітлення будь-яких протиправних дій КК у ЗМІ.

Іноді вона санкціонується органами місцевого самоврядування або ж проводиться за ініціативою прокурора.

Контроль за діяльністю управляючих компаній здійснює і Росспоживнагляд. Він контролює, як виконуються норми, у тому числі санітарні, законодавства, що визначають надання послуг власникам житла, їхню якість та безпеку.

Діяльність його регламентується Законом «Про захист прав споживача», санітарними, епідеміологічними нормами, а також правилами, КоАП, статтями 6.4, 6.5, 6.24, 14.6, 14.7, 14.8, 14.24.

Контроль здійснюється над комунальними послугами, їх наданням та якістю. Досліджуються вода на наявність домішок та мікроорганізмів, мікроклімат у житлі, прибирання сміття, стан вентиляцій, ціноутворення на послуги, що надаються тощо.

На місцевому рівні

На місцях роботу управляючих компаній ЖКГ контролюють муніципалітети та органи самоврядування в особі житлової інспекції. Здебільшого вони дублюють функції регіонального Держжитлонагляду.

У своїй діяльності вони керуються власними постановами, законодавчими актами, Постановою Уряду Росії №493 від 2013 року та статтею 20 ЖК РФ.

Як перевірити роботу КК ЖКГ багатоквартирного будинку?

Якщо виникли підозри, що КК веде свої розрахунки з власниками житла нечесно та виконує свої обов'язки недобросовісно, то її завжди можна перевірити, у тому числі й на крадіжку.

Забезпечення виконання зобов'язань керуючої організації у ваших силах! Законом громадянам надано таке право. Відзначимо дуже важливий момент. колективне звернення завжди має більшу силу, ніж одноосібне.

Тому якщо виникне необхідність такої перевірки, то краще діяти спільно. Не слід забувати, що з кожним власником укладається договір на обслуговування.

Звідси випливає висновок будь-які похибки у розрахунках, недбале виконання своїх обов'язків є порушенням умов договору. А за це треба відповідати.

Запит інформації

Вивчимо нарахування обов'язкових платежів за комунальні послуги. Для цього вимагаємо у КК документацію, що містить .

Подібну інформацію компанія зобов'язана надати власнику на першу вимогу. Але, як ми вже казали, краще діяти спільно. Тому від імені власників житла пишеться заява із вимогою надати потрібні відомості.Докладніше про порядок надання відомостей та подання заявки читайте .

Перевірка даних

Перевіряємо правильність розрахунків та їхню обґрунтованість. Якщо виникають питання, пов'язані з нарахуваннями, вимагаємо письмово КК обґрунтувати їх. Можна перевірити розрахунки і самим, можливо, що в будинку є люди як з юридичною, так і з економічною освітою.

Якщо таких не знайдеться, для перевірки даних, наданих КК, можна звернутися до сторонніх експертів. Це, звичайно, додаткова витрата, але найчастіше витрати на експертів окупаються. Після того, як буде проведено аналіз тарифів, переходимо до наступного етапу.

Ревізія договірних зобов'язань

Потрібно перевірити, як КК виконує обумовлені договором роботи. Для цього знову вимагаємо від КК надати на адресу власників житла про виконані роботи.

Крім звітів варто вимагати застосування до них, кошторису витрат та іншої подібної документації. З цих документів можна з'ясувати, куди і як було витрачено кошти. До аналізу можна знову залучити сторонніх експертів.

Експерт, який має ліцензію на проведення подібних експертиз, закінчивши аналіз, підготує та передасть власникам його результати письмово. У цьому документі буде докладно розписано, де і як КК знітила і що конкретно вона порушила.

До того ж документ буде зафіксований офіційною особою, а це дуже сильний аргумент, як у досудових розглядах з КК, так і в самому суді.

Не варто нагадувати і про те, що до початку аналізу документів, слід пригадати всі проведені в будинку роботи. Якщо вони обговорювалися на загальних зборах або хтось вів їм облік — ще краще.

Звернення до органів контролю або суду

Якщо з'ясується, що КК працює абияк, не виконує своїх зобов'язань, до того ж завищує тарифи, обсяги робіт, бере плату за невиконані роботи тощо, то можна відразу звертатися з позовом до суду.

Слід зазначити, що у справах такого роду краще скористатися послугами юриста. І в самому законодавстві, і в підготовці позову існує багато підводних каменів і якщо ваші інтереси представлятиме професіонал — шанси на успіх значно підвищаться. Не варто скупитися на оплату послуг юриста, всі витрати окупляться.

Для ошуканих мешканців звернення до житлової інспекції та Потребнагляду після завершення аналізу є найвигіднішим варіантом. Зрештою – це їхній прямий обов'язок розбиратися з нечистими на руку та недбайливими виконавцями.

Для початку розглядів необхідно написати заяву в дані організації у двох примірниках. Копію залишаємо собі.

В КК призначається перевірка всієї господарської та фінансової діяльності, після якої перевіряючі органи роблять висновки. За підтвердженням порушень КК змусять без суду відшкодувати громадянам незаконні побори. Якщо мешканці залишаться незадоволені прийнятим рішенням, вони можуть звертатися до суду.

Висновок

Якщо ви не є юристом або не маєте достатньо практики у справах, пов'язаних з житловими позовами, краще зверніться до того, хто постійно практикується у вирішенні подібних суперечок.

Відповідач, тобто КК, у разі виникнення такої суперечки знайде собі досвідченого юриста, який, якщо й не зможе спростувати вашу доказову базу, завжди знайде процесуальні огріхи — неточно складену позовну заяву або не витримано термінів. Відшукавши зачіпку, досвідчений юрист з легкістю може розвалити справу.

Не забувайте про те, що ви завжди можете звернутися до спеціальних контролюючих органів - Потребнагляд або житлову інспекцію. Контролювати і розумітися на роботі керівників підприємств — їхній прямий обов'язок. Можливо, що після їх перевірки спірне питання вирішиться і без суду.

Такі організації контролюють багато сфер діяльності КК, а саме:

Перелік контролюючих органів у цій сфері

Федеральний рівень

На федеральному, тобто державному рівні, КК контролюють такі органи:

Міністерство будівництва РФ. Цей державний орган займається затвердженням нормативів комунальних послуг, критеріїв їхньої якості та порядку їх надання. Також Мінбуд регулює фінансову сторону обліку теплової енергії та води.
Міненерго РФ. Такий орган здійснює розробку схем та нормативів теплопостачання будинків, яких мають дотримуватись всі КК.
Федеральна антимонопольна служба. Вона займається визначенням принципу освіти цін на ресурси та комунальні послуги.

Регіональний рівень

Основний контроль за діяльністю КК у сфері ЖКГ лежить саме на інстанціях регіонального рівня, якими є такі організації:

Держжитловогляд (житлова інспекція). Основним завданням цієї організації є проведення контролюючих перевірок роботи обслуговуючих організацій у сфері ЖКГ. Такі перевірки стосуються дотримання компанією ЖКГ усіх вимог законодавства у сфері житлово-комунальних послуг. Саме цей орган уповноважений брати участь у ліцензуванні КК.
Комітет із тарифів.
Росспоживнагляд. Така організація здійснює перевірку якості та безпеки комунальних послуг, керуючись СанПіНами.

На регіональному рівні контроль у сфері ЖКГ здійснюється не лише офіційними державними службами, а й профільними некомерційними організаціями. Діє ціла мережа регіональних центрів, підтримка розвитку якої здійснюється Мінбудом Росії.

Також за якістю та безпекою комунальних послуг стежить Росспоживнагляд.До його завдань входить:

На федеральному рівні якість роботи керуючих компаній контролюється комісією Міністерства будівництва. Саме цей орган розробляє правила утримання та проведення ремонту багатоквартирних будинків.

Служби, які здійснюють моніторинг тарифів

Такою інстанцією є комітет з тарифів.У деяких регіонах такої інстанції немає, але в цьому випадку його обов'язки лежать на таких інстанціях, як регіональна енергетична комісія чи регіональне міністерство енергетики. Робота комітету з тарифів регулюється ФЗ №210.

На федеральному рівні вартість тарифів на комунальні послуги регулюється Міненерго та Федеральною антимонопольною службою.

Покрокова перевірка діяльності КК

Якщо власники квартир не впевнені в чесності свій КК і як надання їй послуг, то вони можуть перевірити її діяльність. Про те, як здійснити цю перевірку, варто розповісти покроково:

Контроль діяльності керуючої компанії здійснюють спеціальні державні інстанції, а також перевірити роботу у сфері ЖКГ та контролювати тарифи можуть самі власники квартир. Причому проводити таку перевірку краще за перших ознак порушення.

Як виявити порушення у роботі керуючої компанії та що робити, якщо такі порушення виявлено? Куди звернутися, якщо КК не виконує обов'язків, прописаних у договорі, чи необґрунтовано завищує тарифи на свої послуги?

Євгенія Володимирова, керівник проекту "Рамблер. Нерухомість" Rambler&Co

В ідеалі керуюча компанія повинна позбавити власників житла всіляких турбот за утриманням нерухомості. Проте найчастіше управляючі компанії, навпаки, можуть створювати додаткові проблеми. Можна сміливо сказати, що найчастіші претензії до КК – це нецільове витрачання коштів, необгрунтоване підвищення тарифів, незадовільне виконання прописаних у договорі обов'язків. Щоб позбавити себе неприємних сюрпризів, рекомендується регулярно дізнаватися, які роботи виконує КК і за якими тарифами, вимагати усунення недоліків у роботі, якщо вони виявлені. Якщо представники керуючої компанії ігнорують ці вимоги, варто йти зі скаргами до Держжитлінспекції. Також власник квартири може звернутись до суду.

Слід зазначити, що у час управляючі компанії що неспроможні працювати без ліцензії. Атестація КК має підвищити якість послуг, оскільки ліцензію на обслуговування багатоквартирного будинку можуть або спочатку не дати, або анулювати після виявлення будь-яких проблем у роботі.

Ірина Генцлер, керівник житлового сектору Фонду "Інститут економіки міста"

Контроль із боку мешканців надзвичайно необхідний. Мешканці платять пристойні гроші керуючої організації та повинні розуміти, що вони за ці гроші отримують, чи справді спільне майно у будинку утримується належним чином. Найчастіше управляючі компанії виконують видимі дешеві роботи – прибирання під'їзду, двору, вивезення сміття. Тоді як про стан дахів та внутрішньобудинкових інженерних систем ніхто не думає. Усі живуть одним днем, а потім виявляється, що через погане поточне обслуговування потрібен дорогий капітальний ремонт, за який власники мають заплатити окремо.

По-перше, необхідно вимагати регулярний звіт від керуючої компанії - як мінімум 1 раз на рік - з інформацією про те, які роботи були заплановані, які виконані, які не виконані і чому, заслуховувати і обговорювати цей звіт на загальних зборах. По-друге, потрібно аналізувати відомості, які керуюча організація розміщує на офіційному сайті та своєму сайті відповідно до вимог стандарту розкриття інформації, наскільки вони відповідають реальності. І дуже важлива активна робота ради багатоквартирного будинку з регулярного контролю послуг, що керують організацією, і робіт.

Олена Абрамович, керівник практики "Комерційне право" юридичної компанії "Rights".

В даний час є велика кількість суперечок з керуючими компаніями, в тому числі через завищені тарифи. Найчастіше власники приміщень нехтують своїми правами та обов'язками контролю за діяльністю управляючих компаній, що призводить до додаткової плати за тарифами за послуги.

Це підвищення тарифів є найпростішим способом «нажитися» на власниках приміщень через договірні відносини з іншими компаніями, часто афілійованими з компанією, що управляє. Прослідкувати коректність виставлених рахунків проблематично, особливо з платіжних доручень. Понад те, до договору управління домом включаються положення про зміну тарифів в односторонньому порядку у зв'язку з інфляцією. На підставі такого пункту керуючі компанії можуть піднімати та змінювати тарифи на послуги, як їм заманеться.

Таким чином, контроль за діяльністю керуючих компаній допомагає не тільки зменшити можливість шахрайських дій з необґрунтованого завищення тарифів, а й реально простежити, на що «йдуть» гроші власників.

Якщо будь-яких покращень у будинку немає, а ціни зростають – це перший «маячок» щоб змінити керуючу компанію.

Основними способами контролю за діяльністю керуючих компаній (власне, як і ТСЖ), відповідно до Житлового кодексу, є:

щорічна звітність керуючої компанії на зборах власників житла (з наданням звіту про проведену роботу, укладені договори, нові тарифи та обґрунтованість їх прийняття тощо);
обов'язкове надання будь-якої документації, пов'язаної з виконанням обов'язків керуючої компанією за утриманням багатоквартирного будинку, на запит власників багатоквартирного будинку (у будь-який час);
можливість змінити керуючу компанію на загальних зборах власників у час.

Звичайно, починати краще з загальних зборів. Уважно проаналізувати звітність, поспілкуватися з представником компанії, що управляє. Якщо виникають якісь вже вагомі складнощі, то просто загальними зборами змінити компанію. Понад те, ЖК РФ передбачає можливість як змінити метод управління багатоквартирним будинком, і просто вибрати іншу управляючу компанію.

Олександр Арський, доцент кафедри "Маркетинг і логістика" ФГОУ ВО "Фінансовий університет при Уряді Російської Федерації"

Делегування повноважень щодо управління житловим будинком – це своєрідний комунальний аутсорсинг, який реалізує сторони на основі комерційного договору. На цьому випливають правничий та обов'язки сторін договору яких також належить уявлення звіту про діяльність аутсорсера за певний період.

Платежі мають цільове призначення, відповідно нецільове використання коштів аутсорсером є порушенням договору, як і неякісне чи несумлінне виконання своїх зобов'язань.

Ефективність контролю залежить від умов, прописаних у договорі. Так, наприклад, передбачивши можливість раптової перевірки руху грошових коштів на розрахунковому рахунку аутсорсера, ініціативна група («народні контролери», «актив удома») можуть запросити деталізацію платежів за певний період часу та у разі виникнення питань чи підозр на неефективне їх використання «закликати до відповіді» аутсорсера.

Особливу увагу слід приділяти проведенню планових ремонтів силами аутсорсеру за рахунок мешканців будинку. Призначення представників мешканців будинку при проміжному актуванні будівельно-монтажних робіт дозволять запобігти їх неякісному виконанню або завищенню ставок у будівельному кошторисі.

Олексій Гордійчик, адвокат, кандидат юридичних наук

Відповідно до законодавства Російської Федерації тягар утримання майна несуть власники. Положення Житлового кодексу РФ, що передбачають різні способи управління багатоквартирним будинком, включаючи укладання договору з керуючою компанією, покликані полегшити, спростити порядок утримання спільного майна, але не звільняють власників від відповідальності, пов'язаної з наявністю у них нерухомого майна. Тому контролювати діяльність керуючої компанії можна і має.

Способів контролю над її діяльністю маса. Насамперед, керуюча компанія підзвітна загальним зборам власників, її правничий та обов'язки стосовно предмета управління мають визначатися договором. По-друге, діяльність підприємств ЖКГ контролює безліч адміністративних органів. Починаючи від пожежників та прокуратури, закінчуючи органами тарифного регулювання суб'єктів. По-третє, не можна нехтувати питаннями судового захисту. Наприклад, ремонт у під'їзді має проводитися раз на 5 років. КК запізнюється? Чим не привід для позову?

Тарифи та Нормативи

Процес ліцензування керуючих компаній завершився у своїй активній фазі. За ідеєю, під час нього відсіялися організації, які допускали зловживання чи надавали неякісні послуги. Але, природно, про повне фінансове та моральне оздоровлення ринку управління МКД, залишається тільки мріяти. Проте, є можливість самостійно обмежити можливості КК для зловживань. Для цього потрібно контролювати їхню діяльність.

Запит тарифів

Найпоширенішим способом обманювати мешканців будинків, що у віданні керуючої організації, є махінація з тарифами і обов'язковими платежами. Для того, щоб з'ясувати, чи не переплачуєте ви за квитанцією, яка приходить вам щомісяця, потрібно запросити до КК перелік та розмір тарифів. Відмовити вам у наданні такої інформації не можуть.

Якщо з отриманням важливих даних все ж таки виникли проблеми, необхідно оформити офіційний письмовий запит, зареєструвати його у секретаря КК із проставленням вхідного номера. Ігнорування такого запиту для керуючої компанії загрожує великими неприємностями.

Після того, як ви отримали перелік і розміри обов'язкових платежів, потрібно взяти свою квитанцію та калькулятор і перевірити, чи не помилилися в КК. Структура платежів зазначена у ст.154 ЖК РФ. Якщо помилка виявиться, слід поєднатися з сусідами і з'ясувати, чи немає і в них таких самих «помилок». Як правило, від зловживань керуючої компанії страждають не окремі мешканці, а весь будинок. Типовий випадок – в КК «забули», що в будинку стоїть загальнобудинковий прилад обліку теплоенергії та нараховують плату за нормативами так, начебто його немає. Слід знати, що у Росії не рідкісні випадки, коли мешканці будинку, які виявили помилки у нарахуванні сум платежів, . Найчастіше ці суми перевищують сотні тисяч карбованців.

Звіт

При складанні договору з КК необхідно обов'язково вказувати періодичність та вимоги до змісту звіту про виконану роботу. Там повинні вказуватися такі моменти як послуги з благоустрою території, обслуговування загальнобудинкового майна, ремонт та вартість цих послуг. Також там мають бути відомості про обсяг і вартість комунальних послуг, що закуповуються, у ресурсопостачальних організацій.

І головне – фінансова діяльність. Бухгалтерська звітність, відомості про доходи та витрати - обов'язкові статті звіту будь-якого КК. Знову ж таки, вивчіть цей звіт, якщо виникнуть питання, не зайвим було б залучити до його обговорення сусідів з економічною освітою або навіть винести на будинкові збори. Також вимагайте акти виконаних робіт, додаток до звіту, платіжні доручення. У цих документах можуть бути цікаві нюанси, яких раптом може не опинитися в красиво складеному звіті. Також ви можете вимагати кошторис витрат на наступний рік.

Отримавши звіт, треба його взяти та звірити те, що там написано з тим, що є насправді. Наприклад, у звіті може бути зазначено, що були замінені вікна на сходовій клітці, на що було витрачено суму грошей. А за фактом ніхто ці вікна не міняв і робітників ніхто із сусідів не бачив. Перевірити потрібно все, аж до витрати води на вологе прибирання. За ненадані послуги КК також може понести фінансову відповідальність.

Держжитлінспекція

Якщо ви тільки зараз усвідомили, що у договорі з КК у вас не прописано періодичність подання звіту, не біда. Відповідно до п.11 ст.162 Житлового кодексу, КК має надавати власникам річний звіт про свою діяльність протягом першого кварталу наступного року. Якщо ви не планували перевіряти фінансову діяльність своєї керуючої компанії, звіт – гарна нагода це зробити. І якщо ви або ваші ініціативні сусіди з юридичною або економічною освітою знайшли невідповідності, помилки в тарифах, то слід звернутися зі скаргою до Державної Житлової Інспекції. Також перспективним буде звернення до Росспоживнагляду. Крім того, є прокуратура та, зрештою, суд. Прокуратура регулярно порушує справи проти директорів компаній, що вирішили витратити зібрані з мешканців гроші на оплату комунальних послуг на свої потреби. Ці справи виникають, у тому числі, і завдяки уважності мешканців. Пам'ятайте, що після ліцензування компаній, що управляють, достатньо двох скарг від жителів, щоб усунути КК від управління домом. Тож справа лише за ініціативністю самих власників. Але важливо і не перегнути ціпок. Право на помилку мають усі, у тому числі й керуючі компанії. Якщо ці помилки не мають системного чи навмисного характеру, то краще не ризикувати зі зміною КК. Нова може виявитися нітрохи не кращою.

Міські жителі здебільшого проводять своє життя у багатоквартирних будинках. Їхнім обслуговуванням займається товариство власників житла (ТСЖ) або керуюча компанія – остаточний вибір за власниками. Мешканці сподіваються на чітку та компетентну роботу тих, кому довірили загальнобудинкове майно. Але що робити і як чинити, якщо від керуючої компанії немає жодної користі, її події та рішення неправомірні або вона повністю не діє. Важливо зрозуміти і розібратися, куди скаржитися на керуючу компанію, чи реальна користь від подібних скарг?

Власники житла, обравши компанію, укладають договір керування багатоквартирним будинком. Якщо він правильно складено і відповідає законодавству, то ньому пояснюється, який орган і з яких саме приводів подавати скаргу. Федеральні, регіональні та місцеві законодавчі акти докладно пояснюють цю процедуру, а рішення загальних зборів власників затверджує остаточний вибір мешканців.

Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся у форму онлайн-консультанта праворуч або телефонуйте нижче. Це швидко та безкоштовно!

На що скаржитися?

Найчастіше мешканці будинку скаржаться на:

неналежний рівень або періодичність виконання житлово-комунальних послуг (ЖКУ);
неналежна підготовка будинку до подачі ЖКП, переважно напередодні опалювального сезону;
не надання необхідного проміжного чи підсумкового звіту або неналежна звітність керуючої компанії;
процесуальні порушення у проведенні зборів власників або проведення таких зборів;
не виконання інших умов договору управління багатоквартирним будинком.

Як правильно скласти та подати скаргу?

Керівна компанія зобов'язана професійно виконувати свої функції та надавати послуги належної якості, а також звітувати за виконану роботу перед тими, хто оплачує її роботу. Отже, мешканці багатоквартирного будинку мають повне та законне право на будь-які ухилення від виконання робіт до вищих органів. Наприклад:

у під'їзді потрібен косметичний чи капітальний ремонт;
зламаний ліфт або сміттєпровід;
слабо опалюються квартири, або опалення повністю відсутнє;
вибиті або перегоріли лампочки у під'їздах, включаючи сходову клітку.

Дізнатися, кому скаржитися на ЖКГ, і як саме, можна, ретельно вивчивши подробиці законодавства та зрозумівши загальні правила щодо написання скарги.

Форма скарги- Довільна, пишеться від руки або на комп'ютері. Обов'язково вказувати адресата, тобто конкретний державний орган, куди направлено звернення. Слід заповнювати ім'я, по батькові, прізвище заявника, його контактні дані: телефон для зв'язку – домашній та мобільний, електронна пошта, зворотна поштова адреса, куди має бути надіслана відповідь. Рекомендується вказувати адресу реєстрації скаржника або його представника або абонентську скриньку.

Безпосередньо в тексті звернення перераховуються порушення керуючої компанії, зазначаються конкретні терміни та тривалість неналежних дій, точна адреса будинку, під'їзд, поверх та квартиру. Бажано навести посилання на нормативні акти, де зазначені порушення: Кодекс про адміністративні правопорушення (КоАП), Житловий Кодекс, Санітарні правила та норми (СанПін), Постанови міського уряду, федеральні закони та інші законодавчі акти. Згадати про порушення конкретної статті та пункту договору з керуючою компанією.

Звернення має бути викладене чіткою і зрозумілою мовою, розбірливим почерком і таким, що не допускає двозначного тлумачення фраз. Якщо необхідно, додаються додаткові документи: фото порушень, договори, звіти або інші документальні докази неправомірних дій компанії.

Претензії можуть закінчуватися проханням виконати будь-яку вимогу у необхідному обсязі та чітко визначений законодавством термін. Суть скарги засвідчується підписом заявника та його розшифровкою, проставляється дата. Під час подання колективного звернення вказуються відомості про кожного мешканця.

Скарги до керуючої компанії та на адресу інших державних структур слід писати у двох примірниках. Перший повинні прийняти в канцелярії організації та присвоїти вхідний номер із датою. На другому примірнику також проставляється номер і дата і видається на руки заявнику. Обов'язково дається пояснення, у які терміни і як буде дана відповідь. Звіт строку починається з дня подання заяви та, за загальним правилом звернень до державного органу, становить не більше 30 днів. Передбачені і більш короткі терміни – на підставі Федерального Закону "Про захист прав споживачів"відповідь на претензію на керуючу компанію має бути отримана в строк до 10 днів.

На обох скаргах повинен утримуватися підпис співробітника, який його прийняв, і його посаду. Ці формальні вимоги засвідчують факт звернення до відповідної інстанції. У разі неможливості подати скаргу особисто, вона має бути надіслана поштовим рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Подання скарги на керуючу компанію до вищих органів

Якщо скарга, направлена в керуючу компанію залишилася без відповіді або відповідь не задовольнила мешканців, то питання, куди скаржитися на ЖКГ, має кілька варіантів відповіді. Згідно з процесуальними нормами оскарження будь-яких дій може відбуватися за участю вищих організацій, а саме житлової інспекції, Росспоживнагляду, прокуратури. Після обов'язкового позасудового порядку позовна заява надсилається до судових органів.

Звернення до житлової інспекції

Контакти житлової інспекції по регіону ви можете знайти в інтернеті. Наприклад, ось сайт Державної житлової інспекції міста Москви - https://www.mos.ru/mgi/

Звертаючись до житлової інспекції, слід знати, що вона як державний орган здійснює нагляд за:

належним дотриманням правил експлуатації житла;
дотриманням стандартів та норм щодо використання житла;
дотриманням термінів та якості підготовки до опалювального сезону;
виконанням нормативів щодо отримання мешканцями комунальних послуг;
правомірністю та виконанням норм законодавчих актів при скликанні загальних зборів власників житла, безпосереднього вибору керуючої організації;
виконанням керуючої компанії нормативних актів.

Робота житлової інспекції спрямована на захист прав власників квартир та збереження їхнього житла. Вона повинна перевірити, як виконує свої функції керуюча компанія, і при виявленні порушень вкаже необхідність їх усунути. Орієнтовні терміни для виконання такого розпорядження становлять один місяць. При виявленні порушників інспекція має право залучити винних до адміністративного покарання.

Приклад скарги до житлової інспекції
(натисніть для збільшення)

Крім стандартної процедури подання скарги, на сайтах регіональної житлової інспекції можна скористатися сервісом для звернення до наглядового органу.

Звернення до Росспоживнагляду

Скарги до Росспоживнагляду щодо керівників організацій надходять у випадках:

невідповідності договору між керуючою компанією та мешканцями нормам Федерального закону «Про захист прав споживачів»;
порушення прав мешканців щодо надання повних та достовірних відомостей про житлово-комунальні послуги;
необхідність перевірки бухгалтерської звітності, у тому числі документів, що підтверджують платежі, щодо відповідності їх дійсності;
встановлення необхідності та обґрунтованості зміни тарифів та розмірів плати за житлово-комунальні послуги.

При зверненні до Росспоживнагляду перераховується, в які органи вже зверталися мешканці, і говорити про результати подання скарг. При виявленні порушень Росспоживнагляд зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо усунення порушень, після проведеної перевірки можливі санкції стосовно порушників.

Подання заяви можливе як особисто, так і через заповнення онлайн форми на сайті державного органу.

Звернення до прокуратури

Прокуратуру вашого регіону ви можете знайти в інтернеті. Ось сайт прокуратури Москви - http://www.mosproc.ru/

Органи прокуратури вживають заходів щодо виявлення порушень щодо:

умисної або ненавмисної нецільової витрати коштів, що виражається в економічних злочинах: грабунку, шахрайстві, привласненні, розтраті;
бездіяльності чи неправомірних діях наглядових чи контролюючих органів.

Прокуратура проводить перевірку та розслідує всі обставини справи. За її підсумками, можливо, буде притягнуто порушників аж до кримінальної відповідальності.

Звернення до суду

З'ясувавши, з яких приводів і кому скаржитися на керуючу компанію, можна звернутися до судових органів. Процесуальні норми дозволяють мешканцям після досудового врегулювання питання чи незадовільного результату перевірки написати позовну заяву. Суд розгляне звернення, якщо справа стосується матеріальних вимог, і необхідно уточнити розмір компенсації за шкоду мешканцям або майну власників. Наприклад, не спиляне вчасно старе дерево або погано закріплений стовп впали на автомобіль, погано прибраний сніг або вкрита льодом доріжка біля будинку спричинили травми мешканців.

За цивільним законодавством статті 28 Цивільно-процесуального кодексу (ДПК РФ)— подання позовної заяви відбувається за місцем знаходження керуючої організації, якщо договором не було визначено іншої підсудності. Вимоги до змісту позову перераховані в статті 131 ЦПК України, згідно з якою він повинен містити:

найменування та повні реквізити суду, позивача та відповідача, у тому числі їх місцезнаходження;
суть викладених вимог – опис порушення прав чи інтересів позивача;
докази обґрунтування позовної заяви та обставини справи;
грошові вимоги та їх обґрунтування;
перерахування державних органів, до яких звертався позивач у порядку досудового врегулювання;
необхідні додаткові документи та їх перерахування.

Позов повинен бути прийнятий у провадження через п'ять днів після подачі або повернений заявнику з вимогою усунути порушення при його поданні. Виконання рішень суду або добровільно, або з судових приставів.