Ppr rf sist. Brandföreskrifter i Ryska federationen

Betydande ändringar av reglerna brandregimen i RF. Vad som behöver göras på plats.

Från och med den 26 september 2017 träder betydande ändringar av brandföreskrifterna i Ryska federationen i kraft. Vi berättar vad som direkt behöver göras på objektet, med hänsyn till de ändringar som träder i kraft (för alla / för vissa typer föremål).

För alla objekt (byggnader, lokaler, territorier) är det nödvändigt:
1. Revidera kvantitet primära medel brandsläckning, med hänsyn till de nya kraven i reglerna - ett fundamentalt nytt tillvägagångssätt för att utrusta föremål med manuella och mobila brandsläckare, såväl som brandsköldar.
Anledning: punkterna 70, 465, 468, 470, 474, 481, bilagorna nr 1, nr 2, nr 5, nr 6 i reglerna.
2. Om det finns lokaler för produktions- och lagringsändamål vid anläggningen av kategorier för explosion och brand brandrisk A, B och C1 - ta fram och godkänn separata anvisningar om åtgärder brandsäkerhet(för varje sådant rum).
Skäl: punkt 2, avsnitt XVIII i reglerna.
3. Ta hänsyn till att från och med den 26 september 2017, en oberoende förändring av den funktionella brandfarlighetsklassen för byggnader och lokaler (utan att genomföra en undersökning på det sätt som föreskrivs i lag projektdokumentation) anses vara ett direkt brott mot brandföreskrifterna (paragraf 23 (o). Det var till exempel - en produktionsverkstad, det blev - en butik; det var - ett vandrarhem, det blev - en kontorsbyggnad; det var - en bostadshus blev det - Gym etc.
4. Observera att från och med den 26 september 2017, när man håller evenemang med massvistelse personer I LOKALER är det förbjudet att använda pyrotekniska produkter (med undantag för kex och bengaliska ljus som motsvarar faroklass I).
5. Revidera tidpunkten för prestandakontrollen av system och installationer brandskydd objekt ( brandlarm, varningssystem, brandsläckning, rökavgassystem etc.) i enlighet med tillverkarens anvisningar för data tekniska medel, nationella och (eller) internationella standarder (tidigare - minst 1 gång per kvartal).
Skäl: punkterna 61, 63 i arbetsordningen.
6. Observera att från och med den 26 september 2017 är det förbjudet att elda på platser som ligger på ett avstånd av mindre än 50 meter från några skyddade föremål (byggnader, strukturer, etc.).
Skäl: punkt 77 i arbetsordningen.
7. Utfärda arbetstillstånd för utförande av hett arbete på tillfälliga platser enl ny form, fastställt av applikationen Nr 4 regler.

För hotell, campingplatser, motell och vandrarhem:
I rummen, häng ut evakueringsplaner vid brand, eftersom. detta krav återförs till reglerna (som tidigare tagits bort från reglerna).
Skäl: punkt 89 i arbetsordningen.

För objekt med övernattning av personer:
Tillhandahålla tjänstgörande personal personligt skydd andnings- och mänsklig syn (med en hastighet av minst 1 botemedel för varje person i tjänst).
Skäl: punkt 9 i arbetsordningen.

För kultur-, utbildnings- och underhållningsinstitutioner:
1. Revidera antalet primära brandsläckningsmedel, med hänsyn till de fullständigt reviderade kraven i reglerna för deras standard och erforderliga kvantitet (för denna typ av anläggning).
Skäl: punkt 114.1 i arbetsordningen.
2. Förbjud användning av ljusbågsstrålkastare med en skyddsgrad som är lägre än IP54.
Skäl: punkt 111 i arbetsordningen.

För bensinstationer:
Ompröva antalet primära brandsläckningsmedel, med hänsyn till de fullständigt reviderade kraven i reglerna för deras erforderliga kvantitet (för denna typ av anläggning).
Skäl: punkt 457 i arbetsordningen.

Det bör noteras att den presenterade listan över aktiviteter inte är komplett (bara tar hänsyn till vissa ändringar).
En mer fullständig förteckning över ändringar och reglernas text med den annullerade texten överstruken och de nya bestämmelserna markerade här

I brandinspektionens uppgifter ingår att genomföra schemalagda, upprepade och oplanerade inspektioner på institutioner som avser implementering av brandsäkerhetsregler. Under 2017 infördes nya krav som alla institutioner och organisationer ska följa, oavsett juridisk form

State Fire Service har sina egna avdelningar i var och en av regionerna i Ryska federationen.

Brandinspektioner, som är underställda dem, utför olika organisatoriska och juridiska former.

Inspektioner kan schemaläggas, upprepas och oplaneras och utföras både i fält och i dokumentär form. Om det planeras att genomföra planerad kontroll i anstalten, då ca den här tillställningen meddelas högst tre i förväg för dess påbörjande.

Härom utfärdas föreläggande eller föreläggande, varav en kopia sänds till anstalten. Dessa dokument kan skickas med bestyrkt post med avisering eller på annat sätt. Varaktigheten av en sådan kontroll får inte överstiga 20 arbetsdagar.

Organisationen kan lära sig om oplanerade kontrollåtgärder endast 24 timmar innan de genomförs. Därför är det nästan omöjligt att förbereda sig för dem, till skillnad från planerade.

Lagen definierar fall där brandsyn genomför oplanerade inspektioner utan förvarning. Först och främst handlar det om uppkomsten av ett hot mot befolkningens hälsa och liv, miljö, etc.

Detta bör även omfatta förekomsten nödsituationer konstgjorda och naturliga, samt konsumentklagomål på grund av kränkning av deras rättigheter.

Innan man fortsätter med verifieringen av implementeringen av ppb 01 03 måste inspektörerna presentera ett certifikat och en order som anger följande uppgifter:

1. Kontrollera datum;
2. tidpunkten för dess genomförande;
3. Se;
4. Information om inspektörer.

Beställningen utfärdas vanligtvis till anstalten. I sin frånvaro har organisationen rätt att vägra registeransvariga att utföra sina uppgifter på sitt territorium.

Men om kontrollåtgärden ändå genomfördes, kommer den fortfarande att erkännas som olaglig utan en order.

När kontrollåtgärden har slutförts utarbetar inspektörerna en handling som det är nödvändigt att bekanta med organisationens företrädare mot underskrift. En av kopiorna finns kvar hos inspektörerna, och den andra överlämnas till huvudet.

Om en företrädare för institutionen eller en person som är närvarande vid inspektionen vägrar att sätta sig in i handlingen, är de registeransvariga skyldiga att utarbeta en handling som visar vägran. Detta dokument är undertecknat av experten som utövar kontroll.

Vilka handlingar kontrolleras av brandinspektionen

Övervakning av genomförandet av ppb 01 03 börjar med att kontrollera ordningen på huvudet och instruktioner om brandsäkerhetsåtgärder som är obligatoriska för varje organisation.

När det gäller instruktionen bör den återspegla följande information:

Om på territoriet för en kulturinstitution hålls offentliga evenemang med fler än 50 personer närvarande är det nödvändigt att utveckla ytterligare instruktioner.

Den bör definiera personalens agerande angående den snabba och säkra evakueringen för vilken övningar genomförs.

Genomföra brandövningar

För att få arbetstillstånd krävs att alla anställda på en kulturinstitution genomgår en brandsäkerhetsgenomgång.

Om institutionen ändrar detaljerna i sin verksamhet, utbildas anställda dessutom för att förhindra och släcka en brand.

Ordern från ministeriet för nödsituationer i Ryska federationen nr 645 innehåller all nödvändig information om briefingen:

• uppförandeordning;
• periodicitet;
• lista med frågor osv.

Om den anställde inte instruerades, kan inspektörerna känna igen detta som en överträdelse och notera det i lagen om resultatet av inspektionen.

Ett obligatoriskt krav är att chefer, specialister och anställda med ansvar för brandsäkerhet genomför brandteknisk minimiutbildning. Alla kostnader som krävs för utbildning återspeglas i redovisningen enligt följande:

Vad är ansvaret för brott mot ppb 01 03

Den ryska federationens lagstiftning bestämmer att ansvaret för brott mot brandsäkerhetskraven ligger på:

• till ägarna av fastigheten;
• personer som är behöriga att äga, använda eller förfoga över egendom;
• tjänstemän.

Om inspektörerna under kontrollverksamheten avslöjar sådana överträdelser, då verkställande kan ställas till administrativt, disciplinärt och till och med straffrättsligt ansvar.

Vad gäller administrativt ansvar kan det tillämpas både av och av domstolen.

Vid genomförande av en inspektion, en handling om dess resultat och ett protokoll om administrativt brott kan inte utfärdas samma dag. I annat fall kan institutionen vända sig till domstolen och protokollet kommer att förklaras ogiltigt.

Ett beslut om erkännande av sådana överträdelser kan meddelas inom en tvåmånadersperiod från dagen för upptäckten av dem. Om detta krav inte uppfylls kommer det att bli omöjligt att ta administrativt ansvar på grund av preskriptionstidens utgång.

Om brott mot brandsäkerhetsreglerna (ppb 01 03) begås av oaktsamhet, vilket leder till allvarlig kroppsskada, kommer gärningsmannen att hållas straffrättsligt ansvarig.

Som minimum kommer han att få böter på upp till 80 tusen rubel. Maxstraffet är fängelse i upp till tre år. I detta fall kommer den skyldige att berövas rätten att inneha en viss position.

Om erkännandet av kränkningar ledde till döden av en eller flera personer, kan överträdaren som ett straff fängslas i en period av 5 till 7 år.

Vilka är förändringarna i brandsäkerhetskraven 2017

För inte så länge sedan gjordes ändringar i regeringsdekret nr 390 "O". Vissa av dem trädde i kraft den 1 mars 2017, några träder i kraft den 26 september samma år. Hur blir statusen för ppb 01 03 2017?

Från den 26 september 2017, ändringar av reglerna för brandregimen i Ryska federationen, införda genom dekret från Ryska federationens regering av 20 september 2016 N 947 "Om ändringar av reglerna för brandregimen i Ryska federationen ", träda i kraft. Dessa förändringar är de mest globala sedan deras första release 2012.

Mest viktiga förändringar i Reglerna, ur brandspecialisternas synvinkel, fastställdes i en ny utgåva och träder i kraft denna månad.

1. Kriterierna för objekt med övernattning av personer har specificerats (när det gäller behovet av att organisera personal dygnet runt) - punkt 8;
2. Förfinad erforderligt belopp medel för personligt skydd av andningsorgan och mänskligt syn från giftiga förbränningsprodukter för föremål med övernattning av människor - punkt 9;
3. Omarbetade (och specificerade) byggnadskrav för sommarlov barn (inklusive kravet på behovet av att göra två evakueringsutgångar i lokalerna har tagits bort) - paragraf 10;
4. Kraven för kvalitetskontroll av brandhämmande behandling har reviderats. Åtgärderna som utförs efter utgången av den garanterade perioden av brandhämmande effektivitet specificeras - punkt 21;
5. Tog bort förbudet mot utförande av inbyggda rum fr.o.m plåt i lager och industrilokaler- punkt 23 (l);
6. Ett förbud infördes mot att ändra den funktionella brandfarlighetsklassen för byggnader och lokaler (utan granskning av projektet) - s. 23 (o);
7. Punkt 35 har reviderats om arrangemanget av lås på dörrarna till nödutgångar, till vilken klausulen "förutom fall som fastställts av Ryska federationens lagstiftning" har lagts till;
8. Kraven på säkert arrangemang av banderoller och banderoller placerade på fasader av byggnader har flyttats till den allmänna delen av reglerna och även något utökat när det gäller att säkerställa den strukturella brandfarlighetsklassen för de byggnader de är placerade på. - klausul 40 (1);
9. Förbudet mot "buggar" har återlämnats och uppdaterats - "icke-certifierade skyddsanordningar för elektriska kretsar" är förbjudna - punkt 42 (e);
10. Brandsäkerhetskraven för drift av gasapparater har ändrats något - punkt 46;
11. I paragrafen om brandposter för underhåll av brandtankar har lagts till ett krav vintertid(isolering, rengöring etc.) - punkt 55;
12. Kravet på behovet av att installera brandskåp "från obrännbart material" har tagits bort - punkt 57;
13. Tillagda krav på underhåll av vattentorn anpassade för vattenintag brandsläckningsutrustning när som helst på året - punkt 60 (1);
14. Kravet på obligatorisk inspektion av brandsäkerhetssystem och installationer minst en gång per kvartal har tagits bort från reglerna - från och med nu fastställs inspektionsfrekvensen av tillverkarnas tekniska dokumentation och (eller) nationella standarder - klausul 61 ;
15. Erkännandet av möjligheten att använda interna radiosändningsnätverk för sändning av varningstexter och hantering av evakuering av människor har tagits bort från reglerna - klausul 66;
16. Förbudet mot anordnande av tillfälliga byggnader på ett avstånd av mindre än 15 meter från andra byggnader har återlämnats - punkt 74;
17. Platser och tillvägagångssätt för eldning, eldning av gräs m.m. på markerna allmänt bruk måste fastställas av de lokala myndigheterna. Restriktionen för att göra eld inte närmare än 50 m från skyddade föremål har återkommit - s.74, s.77;
18. Ökade x10 gånger (upp till 1 km) avståndet till objekt som krävs för att starta " himmelslyktor"etc. enheter - punkt 77;
19. Kravet på behovet av att bygga platser (bryggor) med en hård yta (12 x 12 m) för installation av brandbilar har återlämnats, om det finns naturliga eller konstgjorda vattenkällor på anläggningens territorium eller i närheten av ( inom en radie av 200 meter) naturliga eller konstgjorda vattenkällor - punkt 80;
20. Kravet på behov av att placera brandevakueringsplaner i hotellrum, vandrarhem etc. har återförts till Reglerna. - punkt 89;
21. Den erforderliga standardkvantiteten och utrustningen för primär brandsläckningsutrustning för föremål från kultur-, utbildnings- och underhållningsinstitutioner har reviderats - punkt 114 (1);
22. Reviderade krav för försäljning och förvaring av patroner, samt pyrotekniska produkter vid handelsanläggningar - punkt 132;
23. Förbudet mot installation av uttag i lager har tagits bort - punkt 348;
24. Reviderad standard erforderlig kvantitet och utrustning för primär brandsläckningsutrustning för bensinstationer - artikel 457;
25. Ett krav har lagts till för behovet av att ordna vid ingångarna till territoriet för garagekooperativ, trädgårds- och dacha ideella föreningar av medborgare i ett system med ingångar, ingångar, brandbanor och platsen för källor markerade på dem brandvattenförsörjning- punkt 492;
26. I allmänhet har principen att förse skyddsobjekt med erforderligt antal brandsläckare reviderats (bilagorna 1 och 2 i reglerna har ändrats).

Mer information om ämnet finns i dokumentet Dekret från Ryska federationens regering daterat den 20 september 2016 nr 947 "Om ändringar av brandföreskrifterna i Ryska federationen" publicerat på den officiella internetportalen för juridisk information i september 26, 2016.

Vi rekommenderar att du noggrant granskar dessa ändringar. Några av dem är mycket betydelsefulla:

1. Kriterierna för objekt med övernattning av personer har specificerats (när det gäller behovet av att organisera personal dygnet runt) - klausul 8;

2. Den erforderliga mängden personlig skyddsutrustning för andnings- och mänsklig syn från giftiga förbränningsprodukter för föremål med övernattning av människor har specificerats - punkt 9;

3. Reviderade (och konkretiserade) kraven på byggnader för barns sommarlov (inklusive kravet på behov av att göra två evakueringsutgångar i lokalen) - punkt 10;

4. Kraven för kvalitetskontroll av brandhämmande behandling har reviderats. Åtgärderna som utförs efter slutet av den garanterade perioden med brandhämmande effektivitet specificeras - s. 21;

5. Förbudet mot införande av inbyggnadsrum av plåt i lager och industrilokaler har tagits bort - punkt 23 (l);

6. Ett förbud infördes mot att ändra klassen för funktionell brandrisk för byggnader och lokaler (utan granskning av projektet) - s. 23 (o);

7. Punkt 35 om arrangemanget av lås på dörrarna till evakueringsutgångar har reviderats, till vilken klausulen "utom i fall som fastställts av Ryska federationens lagstiftning" har lagts till;

8. Kraven på säkert arrangemang av banderoller och banderoller placerade på fasader av byggnader har flyttats till den allmänna delen av reglerna och även något utökat när det gäller att säkerställa den strukturella brandfarlighetsklassen för de byggnader de är placerade på. - klausul 40 (1);

9. Förbudet mot "buggar" returnerades och uppdaterades - "icke-certifierade skyddsanordningar för elektriska kretsar" är förbjudna - s. 42 (e);

10. Reviderade brandsäkerhetskrav för drift av gasapparater - punkt 46;

11. Kravet på underhåll av brandtankar vintertid (isolering, rengöring etc.) har lagts till posten brandposter - punkt 55;

12. Kravet på behovet av att installera brandskåp "tillverkade av obrännbart material" har tagits bort - punkt 57;

13. Tillagda krav för underhåll av vattentorn anpassade för vattenintag av brandutrustning när som helst på året - s.60 (1);

14. Kravet på obligatorisk inspektion av brandsäkerhetssystem och installationer minst en gång per kvartal har tagits bort från reglerna - från och med nu fastställs inspektionsfrekvensen av tillverkarnas tekniska dokumentation och (eller) nationella standarder - klausul 61 ;

15. Medgivandet till möjligheten att använda interna radiosändningsnät för överföring av varningstexter och hantering av evakuering av människor har tagits bort från reglerna - klausul 66;

16. Förbudet mot anordnande av tillfälliga byggnader på ett avstånd av mindre än 15 meter från andra byggnader har återlämnats - s. 74;

17. Platser och tillvägagångssätt för eldning, eldning av gräs m.m. på allmän mark måste fastställas av lokala myndigheter. Restriktionen att göra eld inte närmare än 50 m från skyddsobjekt har återkommit - s. 74, s. 77;
18. Ökade x10 gånger (upp till 1 km) avståndet till objekt som krävs för att skjuta upp "himmellyktor" osv. enheter - artikel 77;

19. Kravet på behovet av att installera plattformar (bryggor) med en hård yta (12 x 12 m) för installation av brandbilar har återlämnats, om det finns naturliga eller konstgjorda vattenkällor på anläggningens territorium eller i närheten av ( inom en radie av 200 meter) naturliga eller konstgjorda vattenkällor - punkt 80;

20. Kravet på behov av att placera brandevakueringsplaner i hotellrum, vandrarhem etc. har återförts till Reglerna. - punkt 89;

21. Den standardmässiga erforderliga mängden och utrustningen för primär brandsläckningsutrustning för föremål från kultur-, utbildnings- och underhållningsinstitutioner har reviderats - punkt 114 (1);

22. Reviderade krav för försäljning och förvaring av patroner, samt pyrotekniska produkter vid handelsanläggningar - punkt 132;

23. Förbudet mot installation av eluttag i lagerlokaler har tagits bort - punkt 348;

24. Reviderade standardkvantiteten och utrustningen för primär brandsläckningsutrustning för bensinstationer - punkt 457;

25. Ett krav har lagts till för behovet av att ordna vid ingångarna till territoriet för garagekooperativ, trädgårds- och dacha ideella föreningar av medborgare i ett system med ingångar, ingångar, brandbanor och platsen för källor till brandbekämpning vattenförsörjning markerad på dem - s. 492;

26. I allmänhet har principen att förse skyddsobjekt med erforderligt antal brandsläckare reviderats (bilagorna 1 och 2 i reglerna har ändrats).

På den juridiska webbplatsen ConsultantPlus publiceras ny utgåva med förändringar under 2017.