Modernisering av rysk utbildning. Modernisering av rysk utbildning Begreppet utbildning upp till ett år

Det nya konceptet för det federala målprogrammet (FTP) syftar till att eliminera de mest problematiska områdena i utbildningssystemet, vilket inom en snar framtid kan påverka de resultat som uppnås under FTP för 2011 - 2015 negativt. I synnerhet inkluderar sådana problem:

1. Inkonsekvens mellan nivån på utexaminerade från utbildningsorganisationer och ekonomins krav (främst gäller detta yrkesutbildning). Denna diskrepans beror bland annat på den motsättning som har uppstått mellan det växande behovet av specialister och avsaknaden av en objektiv prognos för ett sådant behov inom sektorer av ekonomin, samt på den irrationella användningen av specialister med gymnasial yrkesutbildning. till exempel på grund av bristen på effektiva mekanismer och anställningsmodeller, efterföljande stöd och övervakning av karriärer för utexaminerade, låga arbetskostnader för unga specialister.

Dessutom råder det i dag fortfarande en bristande överensstämmelse mellan utbudet av utbildningstjänster som tillhandahålls och kraven på utbildningens kvalitet och innehåll från arbetsmarknaden (detta manifesteras tydligast i gymnasie- och yrkesutbildning). Detta leder till ett lågt inflytande av utbildning på den socioekonomiska utvecklingen i regioner och landet som helhet.

2. Universitetsnätverkets struktur motsvarar inte den befintliga demografiska och socioekonomiska situationen i landet. Detta problem kräver en seriös uppdatering av universitetsnätverket.

3. Den fortsatta minskningen av antalet lärare i allmänbildning och universitetsprofessorer. Utbildningsorganisationer sysselsätter idag ett stort antal lärare och lärare i pensionsåldern, och ändå kommer bara 40 % av utexaminerade från pedagogiska universitet för att arbeta i skolor. I vissa regioner i Ryska federationen, efter de första tre åren av undervisningsverksamhet, finns bara en sjättedel av unga specialister kvar i utbildningssystemet.

Samtidigt ökar behovet av högt kvalificerad lärarpersonal som uppfyller de ökade kraven på dem på grund av antagandet av professionella standarder och komplikationen av utbildningsmiljön. Och inom en snar framtid kommer obalansen mellan utbildningssektorns behov av dessa specialister och den verkliga möjligheten till deras utbildning och engagemang i undervisningsverksamheten bara att öka.

4. Brist på utbildningsutrymme, sociala och infrastrukturella faciliteter som är nödvändiga för att öka den ryska utbildningens konkurrenskraft.

Utbildnings- och vetenskapsministeriet avser att avsevärt uppdatera nätverket av universitet som inte ingår i antalet federala och nationella forskningsuniversitet. Det antas att grenar av organisationer för högre utbildning kommer att minska med 80% och universiteten själva - med 40%. Samtidigt kommer antalet studenter som får högkvalitativ högre utbildning med modern laboratorieutrustning vid federala och nationella forskningsuniversitet att öka. Den statliga uppgift som bildas för universiteten kommer också att ta hänsyn till den innovativa ekonomins behov och behovet av utbildning i fulla studentgrupper på bekostnad av relevanta budgetar.

Men högre utbildningsinstitutioner förväntar sig inte bara kvantitativa utan också kvalitativa omvandlingar - Federal Target Program föreslår att nya modeller av universitet ska introduceras. För detta ändamål kommer pilotprojekt att genomföras för att utveckla och implementera nya modeller för lärosäten och nya utbildningsprogram. Inom ramen för sådana projekt bör flaggskeppsuniversitet i regionala ekonomier, universitet för massutbildning för den sociala sfären och tjänstesektorn, samt universitet för tillämpad och teknisk studentexamen identifieras. Dessutom är det nödvändigt att införa nya ingenjörsutbildningar, forskar- och masterprogram samt förbättra deltids- och deltidsutbildningarna.

I det yrkesinriktade utbildningssystemet (både universitet och yrkesutbildningsinstitutioner) planeras det också att distribuera nya former för att organisera utbildningsprocessen - projektbaserad inlärningsteknik, läroplan på variabel basis, vilket gör det möjligt att ta hänsyn till elevernas intressen och behov . Framför allt bör andelen universitet som har implementerat individuella läroplaner på variabel basis senast 2020 nå 50 %.

En annan uppgift för yrkesutbildningsorganisationer är att förbättra kvaliteten på ledningen i dem. För att göra detta kommer det att vara nödvändigt att byta till ett effektivt kontrakt med chefer och lärarpersonal vid institutioner, säkerställa ett effektivt arbete hos offentliga förvaltningsorgan, där företrädare för arbetsgivare bör vara närvarande, och införa ett system för övervakning av utbildningsbanorna av studenter, samt anställning och karriärer för utexaminerade. Enligt de mål som fastställts av Federal Target Program kommer alla universitet år 2020 att behöva tillämpa det specificerade övervakningssystemet, och andelen studenter från professionella utbildningsorganisationer som studerar i utbildningsprogram i vilka arbetsgivare deltar i genomförandet bör nå 100% (med en minskning av finansieringen för Federal Target Program - 92% ).

Det federala målprogrammet innebär också skapandet av infrastruktur som ger förutsättningar för utbildning och träning för den moderna ekonomin. Som en del av att förbättra den materiella och tekniska basen för yrkesutbildningsorganisationer kommer utbildnings- och pedagogiska laboratoriebyggnader, biblioteksbyggnader, sport- och fritidsanläggningar och sovsalar att rekonstrueras och byggas.

Problemet med underutvecklad utbildningsinfrastruktur förlorar inte sin relevans ens i samband med den förväntade minskningen av antalet elever. Därför kommer motsvarande investeringsprojekt att genomföras trots omorganisationen av universitetsnätverket och regionala nätverk av gymnasieskolor för yrkesutbildningar.
I synnerhet är det planerat att tilldela minst 4 miljarder rubel årligen för att fylla bristen på platser i sovsalar för utländska studenter och byggandet av nya sovsalar). Samtidigt kommer anläggningar för ledande universitet med olika institutionstillhörighet (federala och nationella forskningsuniversitet), universitet som är systemviktiga för ekonomin i en industri eller region, såväl som oavslutade eller i förfallna anläggningar att betraktas som en prioritet. Det förväntas att från början av genomförandet av det federala målprogrammet fram till slutet av 2020 kommer 23 tusen platser i sovsalar att tas i drift (med en minskning av finansieringen - 18,4 tusen).

Enligt lagstiftaren bör utvecklingen av denna infrastruktur bidra till att förbättra kvaliteten och den internationella konkurrenskraften för rysk utbildning. Dessutom kommer en förbättrad social infrastruktur (bostäder för lärare, studenthem, idrottsanläggningar, etc.) att skapa ytterligare incitament för att behålla begåvad vetenskaplig och pedagogisk personal inom utbildnings- och vetenskapsområdet.

Liksom andra programdokument på statlig nivå som utvecklats för medellång sikt, tar konceptet hänsyn till två scenarier för utvecklingen av händelser. Grundscenariot förutsätter full finansiering av Federal Target Program och 100 % genomförande av planerade aktiviteter. Backupscenariot ger en minskning av utgifterna med 20 % (70 miljarder rubel under fem år från den federala budgeten, 64 miljarder rubel från regionala budgetar) och, som en konsekvens, en översyn av uppgifterna för det federala målprogrammet.
Den dyraste posten som kommer att finansieras av ministeriet för utbildning och vetenskap inom ramen för det federala riktade programmet kommer att vara kapitalinvesteringar i utvecklingen av den materiella och tekniska basen för utbildningsorganisationer. Det är planerat att anslå 12 - 13 miljarder rubel från den federala budgeten årligen för konstruktion och återuppbyggnad av infrastrukturanläggningar. (om det andra scenariot genomförs - i genomsnitt 10 miljarder rubel per år).

Finansieringen av många evenemang kommer att ske genom konkurrenskraftigt stöd - det kommer att tilldelas antingen regionerna eller direkt till utbildningsorganisationer som lägger fram ett särskilt projekt.

Prioriterat nationellt projekt "Utbildning"

Det prioriterade nationella projektet "Utbildning" var den organisatoriska grunden för Ryska federationens statliga politik inom utbildningsområdet. Han definierade en strategi för den prioriterade utvecklingen av utbildningssystemet, åtgärder för dess genomförande, för att säkerställa systemets normala funktion och hållbar utveckling.

Finansieringen av genomförandet av projektet ger både tilldelning av medel från budgetar på alla nivåer och ytterligare riktad finansiering för aktiviteter och projekt.

Huvudmålet var utvecklingen av utbildningssystemet i syfte att forma en socialt aktiv, harmoniskt utvecklad, kreativ personlighet i namn av ekonomiska och sociala framsteg i samhället.

Statliga organ, samhälle och utbildningsinstitutioner säkerställer i slutändan att följande mål uppnås:

– tillhandahålla medborgarna allmänt tillgänglig gratis allmän, grundläggande allmän, sekundär (fullständig) allmän utbildning och primär yrkesutbildning, samt på konkurrensbasis gratis gymnasieutbildning, högre yrkesutbildning och forskarutbildning inom statliga och kommunala läroanstalter inom gränserna av statliga utbildningsstandarder, om medborgarna får en viss utbildningsnivå för första gången;

– Skapande av socioekonomiska förutsättningar för genomförandet av medborgarnas konstitutionella rättigheter till utbildning.

– harmonisk utveckling av individen och hans kreativa förmågor baserad på bildandet av motivation för behovet av utbildning och självutbildning under hela livet;

– Ytterligare utveckling av normativa rättsliga, sociala, ekonomiska, organisatoriska och materiella grunder för genomförandet av statlig politik på utbildningsområdet;

– Säkerställa rättsliga, sociala och ekonomiska garantier för en fungerande och balanserad, hållbar utveckling av utbildningssystemet i individens, samhällets och statens intresse.

– Bevarande och utveckling av ett enhetligt utbildningsrum i Ryska federationen, med hänsyn till egenskaperna hos en multinationell stat;

– Bildande av ett system för demokratisk, statlig och offentlig utbildningsledning.

– Förbättra samspelet mellan statliga myndigheter, lokala myndigheter och offentliga organisationer inom området för utveckling av utbildningssystemet;

– Avgränsning av behörighet på utbildningsområdet mellan statliga myndigheter och lokal självstyrelse och ingående av avtal om särskilda aspekter av gemensam jurisdiktion;

– Uppnå effektivitet och hög kvalitet på utbildning, vetenskaplig och vetenskaplig-teknisk verksamhet vid utbildningsinstitutioner.

– Jämlikt, ömsesidigt fördelaktigt, socialt och ekonomiskt ändamålsenligt samarbete mellan Ryska federationens utbildningssystem med utbildningssystemen i främmande länder och internationella organisationer.

De viktigaste statliga och sociala garantierna för studenter erkänns som:

– Förverkligande av rätten till gratis allmän utbildning, inklusive yrkesutbildning på gymnasienivå och grundskolenivå, och tilläggsutbildning för barn.

– Tillgång till gratis (på konkurrenskraftig basis) gymnasieutbildning, högre utbildning och forskarutbildning för första gången, kombinerat med ytterligare garantier för rätten till utbildning för föräldralösa barn och barn utan föräldravård.

– Möjligheten att välja professionella utbildningsprogram, individualisera utbildningen, skapa förutsättningar för professionellt självbestämmande och anställning av studenter;

– Näringsrika måltider för studenter i matsalar på utbildningsinstitutioner, inklusive på förmånliga villkor eller gratis.

– Ekonomiska fördelar för studenter när de använder tjänster från sociala och kulturella organisationer och transporter.

– självstyre för elever i skolan och i vardagen;

– Skydd av studenters liv och hälsa.

– Skaffa yrkesutbildning för medborgare med begränsade möjligheter på grund av hälsotillstånd.

– Systematisering av belöningar för framgång i studier och vetenskaplig verksamhet.

– Tilldelning av budgetmedel för underhåll av utbildningssystemets sociokulturella infrastruktur och socialt stöd till studenter.

– Skapande av arbetstillfällen för studenter under utbildnings- och praktikperioden (mot betalning för arbete).

– Förbättra den rättsliga grunden för förhållandet mellan lärare, elever och deras föräldrar (juridiska ombud).

Allt detta föreskrevs i samordningsplanen för gemensamma åtgärder från Ryska federationens utbildningsministerium med andra federala verkställande myndigheter och statliga organ i Ryska federationens konstituerande enheter.

Huvudinriktningarna för projektet var:

– Stimulering av innovationer på utbildningsområdet.

– Ansluta skolor till Internet.

– Stöd till begåvade ungdomar.

– Organisation av grundskoleutbildning för militär personal.

– Organisation av ett nätverk av nationella universitet och handelshögskolor.

– Ytterligare betalningar för klassledning;

– belöna de bästa lärarna (varje år får 10 000 bästa lärarna 100 000 rubel);

– Skicka skolbussar till landsbygdsområden.

– utrusta skolor i subventionerade regioner med utbildningsutrustning.

Det bör betonas att resultatet av genomförandet av det prioriterade nationella projektet "Utbildning" bör vara uppnåendet av modern utbildningskvalitet som är lämplig för socioekonomiska förhållanden.

I synnerhet bidrar konkurrenskraftigt stöd till de bästa lärarna och skolor som implementerar innovativa program till att öka utbildningssystemets lyhördhet för samhällets behov. Att uppmuntra begåvade unga människor lägger grunden för att realisera ryssarnas innovativa potential.

Införandet av ett nytt ersättningssystem för lärare, inklusive ersättning för klassrumsledning och andra tilläggsersättningar, stimulerar utvecklingen av finansiering per capita inom utbildning.

Statligt stöd till innovativa program vid universitet, grund- och och skapandet av nya federala universitet syftar till att förbättra kvaliteten på yrkesutbildningen och dess relation till landets och enskilda regioners ekonomi. Öppnandet av nya handelshögskolor syftar också till att skapa ett eget system för utbildning av ledningspersonal i toppklass.

Internetisering syftar till att sprida modern teknik inom alla produktionssfärer och det offentliga livet, och jämna ut möjligheterna för alla ryska skolbarn och lärare.

Utbildnings- och utbildningsvisuell utrustning och bussar som tillhandahålls inom ramen för det nationella projektet ökar avsevärt tillgängligheten till kvalitetsutbildning.

I allmänhet uppnås en global modernisering av regionala utbildningssystem, vilket ger förutsättningar för att få utbildning av hög kvalitet oavsett bostadsort och utökar allmänhetens deltagande i utbildningsledning.

Mot bakgrund av detta är målen för det prioriterade nationella projektet ”Utbildning”:

– Påskynda moderniseringen av den ryska utbildningen;

– säkerställa framgången för en uppsättning åtgärder för att genomföra prioriterade områden för utvecklingen av landets utbildningssystem;

– Skapa förutsättningar för att uppnå en modern utbildningskvalitet som är tillräcklig för samhällets föränderliga krav och socioekonomiska förhållanden.

– Främja bildandet av det civila samhällets institutioner.

Bland uppgifterna för socioekonomisk utveckling av sektorer inom den sociokulturella sfären som staten har satt upp för sig själv är det planerat att fortsätta omstruktureringen av nätverket av utbildningsinstitutioner, särskilt:

– Optimering av nätverket av små landsbygdsskolor.

– Skapande av universitetskomplex som genomför program på olika nivåer av yrkesutbildning, forskning, produktion och andra uppgifter;

– Riktat system för stipendier för studenter (sociala och akademiska stipendier).

– Normativ princip per capita för budgetfinansiering av utbildningsinstitutioner.

– Finansiering av högre utbildning på grundval av en statlig order om utbildning av specialister, genomförd på konkurrensbasis.

– Öka insynen i finansiella flöden som riktas till utbildningsinstitutioner genom inrättande av förtroenderåd och offentlig rapportering av utbildningsinstitutioner.

Huvudaktiviteterna i det nationella projektet "Utbildning" syftar till att lösa följande uppgifter:

– Genomförande av medborgarnas lika rättigheter till utbildning på alla nivåer och stadier.

– Bildande av ekonomiska mekanismer för utvecklingen av utbildningssystemet.

– utveckling av normer och standarder för ekonomiskt, materiellt, tekniskt och annat resursstöd till utbildningssystemet;

– Utbildningssystemets funktion under bildandet av nya socioekonomiska förhållanden;

– Utbildningens överensstämmelse med den moderna ryska och globala nivån på teknik, vetenskap, kultur;

– Utveckling av pedagogisk informationsteknik och undervisningsmetoder, inklusive distansundervisning.

– Forskning och vetenskaplig och teknisk verksamhet inom utbildningssystemorganisationer, integrering av vetenskap och utbildning.

– Kvalitetskontroll av utbildning.

– statligt och socialt stöd till anställda i utbildningssystemet, studenter och elever;

– Prioritering av grundläggande, tillämpad forskning och utveckling i utbildningsfrågor, genomförande av innovativa projekt och program.

– Publicering av pedagogisk, vetenskaplig och metodologisk litteratur.

– Centraliserat tillhandahållande av biblioteksmedel för utbildningssystem på bekostnad av budgetar på alla nivåer.

– Produktion av pedagogisk och vetenskaplig utrustning, instrument och läromedel.

– Förbättring av den materiella och tekniska basen, energibesparande teknik.

Definitivt förblir två huvudpositioner för statlig politik på utbildningsområdet orubbliga:

1. Utbildning (både skola och högre utbildning) förblir i princip gratis, med en viss andel betald utbildning;

2. Utbildning bör bygga på enhetliga standarder, principer om konsekvens och fundamentalitet.

Låt oss notera att enligt internationella professionella standarder måste en lärare ha en viss uppsättning olika tekniska grundläggande och relaterade kompetenser och förmågor som krävs för att utföra ett specifikt jobb.

Grundläggande tekniska kompetenser i detta fall återspeglas i statliga utbildningsstandarder och kvalifikationskrav. De kombinerar de kunskaper och färdigheter som krävs för att utföra professionella aktiviteter och arbetsuppgifter.

Relaterade kompetenser är kompletterande och individuella. Detta är individens potential, den erfarenhet som gör att läraren kan bli framgångsrik i sin yrkesverksamhet.

De nya programmen inkluderar:

– förvärva kunskap om människan, naturen och samhället som grund för en modern vetenskaplig syn på världen och orientering mot ett av områdena för framtida praktisk verksamhet;

– Skaffa erfarenhet av mentalt och fysiskt arbete för att utveckla grundläggande färdigheter för intellektuell aktivitet;

– förvärva erfarenhet av kreativt arbete som gör en person redo för sociala, ekonomiska, vetenskapliga och andra aktiviteter.

Det är här värt att notera att förändringen av kraven direkt på lärare har lett till en ny förståelse av innehållet i deras yrkesomskolning. Det omfattar inte bara professionella kunskaper och färdigheter, utan också sådana viktiga personlighetsegenskaper som självständighet, förmåga att fatta ansvarsfulla beslut, förmåga att lära sig själv, kommunikationsförmåga, förmåga att samarbeta, socialt och professionellt ansvar... Det formulerade förhållningssättet utgör grunden för organisationen av elevcentrerad utbildning.

Utvecklingen av vetenskap och relaterad produktionsteknik krävde reformer av både utbildningens struktur och innehåll. Bland huvudinriktningarna för denna reform är demokratisering av utbildnings- och uppfostringssystemet, humanitarisering och humanisering av utbildningsprocessen och dess datorisering.

Statlig politik på utbildningsområdet är den vägledande och reglerande verksamheten för staten på utbildningsområdet, utförd av den för att uppnå väldefinierade strategiska mål och lösa problem av nationell eller global betydelse.

Det bestäms på högsta myndighetsnivå och genomförs genom de relevanta reglerande dokument från regeringen, nationella och internationella program, internationella akter (fördrag, överenskommelser, etc.), samt genom att involvera alla intresserade sektorer i samhället (studenter, deras föräldrar) i processen för dess genomförande , anställda vid utbildningsinstitutioner, arbetsgivare), såväl som media, offentliga och professionella föreningar, fackföreningar och andra inflytelserika krafter i samhället.

Statens uppgift är att tillhandahålla alla nödvändiga förutsättningar för att utöka allmänhetens deltagande i utvecklingen av utbildningssystemet, bilda en civil ordning för villkoren för genomförandet av utbildningsrättigheter, övervaka genomförandet av lagstiftningen om utbildning, genomföra statliga utbildningsstandarder , fördela ansvaret för aktiviteterna för alla deltagare i rättsliga relationer på detta område.

Tal av Ryska federationens president till federala församlingen den 5 november 2008 Återupplivandet av det ryska utbildningssystemet bör spela en avgörande roll i bildandet av en ny generation av professionell personal. Hennes tidigare framgångar har uppmärksammats över hela världen. Idag, trots vissa positiva förändringar, lämnar läget inom utbildning mycket övrigt att önska. Vi måste säga ärligt: ​​vi har redan "rullat tillbaka" från våra avancerade positioner. Och detta håller på att bli det allvarligaste hotet mot vår konkurrenskraft. Ganska nyligen diskuterade vi tillsammans med yrkeskåren grundparametrarna för modernisering av skolan. Dess huvudsakliga resultat bör vara att skolutbildningen överensstämmer med målen för avancerad utveckling. Baserat på dessa förslag kommer en nationell utbildningsstrategi att utarbetas - initiativet "Vår nya skola".

Forskningsprogrammet PISA bedömer elevernas förmåga att tillämpa de kunskaper och färdigheter som förvärvats i skolan i livssituationer. bedömning av elevers förmåga att tillämpa de kunskaper och färdigheter som förvärvats i skolan i livssituationer. bedömning av framgången och effektiviteten av den pågående politiken på området allmän utbildning.

Studieresultat Jämförelse av resultaten från de deltagande länderna med ländernas genomsnittliga poäng Resultat över genomsnittspoängen för länderna (17 länder) Resultaten skiljer sig inte från genomsnittspoängen för länderna (4 länder) Resultat under medelpoängen på länderna (19 länder) Hongkong, Finland, Republiken Korea, Nederländerna, Liechtenstein, Japan, Kanada, Belgien, Macau, Schweiz, Australien, Nya Zeeland, Tjeckien, Island, Danmark, Frankrike, Sverige. Österrike, Tyskland, Irland, Slovakien. Norge, Luxemburg, Polen, Ungern, Spanien, Lettland, USA, Ryssland, Portugal, Italien, Grekland, Serbien, Turkiet, Uruguay, Thailand, Mexiko, Indonesien, Tunisien, Brasilien.

Första riktningen. Redan i skolan ska barn ha möjlighet att upptäcka sina förmågor och förbereda sig för livet i en högteknologisk konkurrensutsatt värld. Utbildningens uppdaterade innehåll ska motsvara denna uppgift. Jag föreslår att man utvecklar just en sådan ny generation av utbildningsstandarder på kort tid. Deras förberedelser försenades. Andra. Samtidigt med implementeringen av den allmänna utbildningsstandarden måste ett omfattande system för att söka efter och stödja begåvade barn, samt att följa dem under hela den personliga utvecklingsperioden, byggas upp. Dessutom är det inte alls nödvändigt - bara med en pedagogisk utbildning. Tredje. Nyckelrollen i skolan tillhör läraren. Och vi måste utveckla ett system med moraliska och materiella incitament för att behålla de bästa lärarna i skolorna och ständigt förbättra deras kvalifikationer. Men ännu viktigare, att fylla på skolor med en ny generation lärare. Dessutom är det inte alls nödvändigt - bara med en pedagogisk utbildning.

Fjärde. Skolornas själva utseende, både till form och innehåll, måste förändras markant. Vi kommer att få verkliga resultat om det är både spännande och intressant att studera i skolan. Om det blir ett centrum inte bara för obligatorisk utbildning, utan också för egenträning, skapande konst och idrott. Observera: Ryska skolor har ingen rätt att vara "förfallna" - både i bokstavlig och bildlig mening. Det behövs inte bara nya pedagogiska standarder utan också nya standarder för utformning av skolbyggnader och klassrum, utrustning för första hjälpen-poster, matsalar och gym. Ett barn ska trivas i skolan – både psykiskt och fysiskt. Jag uppdrar åt regeringen att inom en mycket snar framtid ta fram nya principer för skolors verksamhet, samt tillvägagångssätt för deras utformning, konstruktion och bildande av den materiella och tekniska basen. Samtidigt är det nödvändigt att fullt ut utnyttja de resultat som erhållits under genomförandet av det nationella projektet "Utbildning".

Femte. Det är under skoltiden som en persons hälsa formas för resten av livet. Dagens skolbarns hälsostatistik är helt enkelt skrämmande. Ja, mycket beror förstås på levnadsvillkoren i familjen, på föräldrarna. Men du kan inte oändligt "nicka" bara i deras riktning. Barn tillbringar en betydande del av dagen i skolan och lärare bör också ta hand om deras hälsa. Vi måste gå bort från den genomsnittliga strategin i denna fråga. Ett individuellt förhållningssätt måste tillämpas på varje elev, vilket minimerar hälsorisker under inlärningsprocessen. Dessutom finns det många frågor i samhället om överbelastade träningsprogram.

Tal av Ryska federationens minister för ekonomisk utveckling E.S. Nabiullina vid ett besöksmöte i Rysslands statsråd den 18 november 2008, Izhevsk Den globala ekonomiska krisen är ett slags test för konkurrenskraft. Med nationell konkurrenskraft menar vi ett sådant tillstånd i den institutionella miljön, en sådan nivå av humankapitalutveckling och sådan affärseffektivitet som gör att våra varor och tjänster framgångsrikt kan konkurrera inte bara på den inhemska utan även på utländska marknader. I en period av mycket tuff strukturell omstrukturering av ekonomin – samtidigt som vi tappar i tillväxttakt, måste vi vinna på att öka effektiviteten. Budgetorganisationer måste lära sig att arbeta inom strikta ekonomiska begränsningar och ständiga besparingar.

Tidsplan för utbildningsmodernisering: 2009 – 12 – – 2010 – införande av de viktigaste mekanismerna för omfattande modernisering i alla regioner i landet (nu har det implementerats i 31 regioner); 2009 – 2012 – modernisering av nätverket av utbildningsinstitutioner, införande av federala statliga standarder som innehåller grundläggande krav för utbildningens resultat och villkor (alla skolor måste uppfylla moderna krav och tillhandahålla hög kvalitet); 2009 – 2015 – se till att utbildningssystemet når nivån på modern utbildningskvalitet, uppdatering av personal genom obligatorisk certifiering av utbildningsarbetare; 2009 – 2020 – inträde i det öppna internationella systemet för jämförande bedömningar av utbildningsresultat och ta en ledande position i slutet av det andra decenniet.

Institutionellt minimum fram till 2010, på vilket det är möjligt att bygga en ny skola 1) Införande av normativ finansiering per capita, implementering av principen "pengar följer eleven"; 2) Införande av ett ersättningssystem baserat på betalning för olika typer av undervisningsverksamhet, och inte bara lektioner, uppdelning av lönefonden i grund- och incitamentsdelar samt skolrådets aktiva deltagande i bedömningen av lärarens arbete resp. fördelningen av lönefondens incitamentsdel. 3) Systemet för bedömning av utbildningens kvalitet bör baseras på kompetensutvecklingsnivån och mängden förvärvad kunskap. Samtidigt förblir Unified State Exam, tillsammans med andra former av certifiering, en systemisk del av utbildningsbedömning. 4) Ett balanserat nätverk av utbildningsinstitutioner: en grundlig inspektion av skolbyggnader och en ärlig granskning av kvaliteten på utbildningen i varje skola, byggnader där det är farligt för barn att vistas. Skolor som inte ger utbildning av hög kvalitet bör stängas. 5) Civila institutioner på skol-, kommunal och regional nivå bör bli likvärdiga institutioner för utbildningspolitik och skolledning. 6) Ledning, övervakning och skolrapportering måste bli digital: att ta emot någon form av rapportering - ett certifikat eller att genomföra en inspektion - sker genom elektroniska format, inklusive licens- och ackrediteringsförfaranden.

NSOT - höjning av lärarlönen Lönekassan - lönekassan består av tre delar 1. Grundlön från grundlönekassan; 2. Kompensationsbetalningar från ersättningsfonden; 3. Incitamentsbetalningar från incitamentsfonden;

Typer av lärarverksamhet och deras betalning nuvarande situation 12 Lektionsarbete, lektionsavbyten Klassledning Tentamen, examinationskonsultationer Kontrollera skriftligt arbete Arbete i klassrum Arbetsuppgifter Arbete med föräldrar (enskilda möten, samtal, hembesök av barn och föräldrar, föräldramöten) Delta i lektioner annat lärare Förberedelse för lektioner Självutbildning och professionell utveckling. Pedagogiska råd Seminarier, möten, planeringsmöten Metodarbete Exkursioner, resor till teatrar etc. extraarbete med barn Fritidsarbete i ämnet (olympiader, forskningsarbete med elever etc.) Individuella och grupplektioner med barn, konsultationer , intervjuer Klasser till fylla kunskapsluckor Klasser med barn med ökad motivation, med begåvade barn en liten bonus betalas inte ut med sällsynta undantag som inte betalas ut

Grundlönen och alla tillämpliga ökande faktorer betalas för: - Lektionsarbete enligt läroplanen; - Extraarbete med studenter: - individuellt arbete med studenter; -ledarskap av en ämnesgrupp; -organisation av fritidsaktiviteter enligt skolplanen; -exkursion och annat extraarbete med studenter; - stöd till olympiader, tävlingar, festivaler; -klassrumsledning -Arbeta med att förbereda och stödja utbildningsprocessen -förbereda lektioner; -kontroll av skriftligt arbete; - Ledning av utbildningsrummet. -Träning

Organisatorisk och pedagogisk verksamhet: - pedagogiska råd, metodiska möten, seminarier; -metodologiskt arbete, självutbildning, delta i klasser; - arbeta med föräldrar; -föräldramöten; - registrering av personliga filer för studenter, utfärdande av certifikat, examensceremonier; - Sammanställa rapporter för seniora administratörer; -Tjänstgöringslistan

Verksamhetens namn Arbetsintensitet per år, timme 1. Lektionsarbete enligt läroplan Fritidsarbete med elever: 151 - individuellt arbete med elever; -ledarskap av en ämnesgrupp; -organisation av fritidsaktiviteter enligt skolplanen; -exkursion och annat extraarbete med studenter; - stöd till olympiader, tävlingar, festivaler; klassrumsledning 60,4 11,3 45,3 3. Arbete med att förbereda och stödja utbildningsprocessen: 315 - förberedelser inför lektioner; -kontrollera skriftligt arbete -hantera ett träningsrum -avancerad utbildning; 143,2 114,3 4. Organisatorisk och pedagogisk verksamhet: 164 - pedagogiska råd, metodmöten, seminarier; -metodologiskt arbete, självutbildning, delta i klasser; - arbeta med föräldrar; -föräldramöten; - registrering av personliga filer för studenter, utfärdande av certifikat, examensceremonier; - Sammanställa rapporter för seniora administratörer; - tull 29,8 14,9 44,7 TOTALT T år = 1260

DISTRIBUTION AV INCITAMENTSDELEN AV LÖNEFONDEN FÖR EN ALLMÄN UTBILDNINGSINSTITUT hög professionalism och kvalitet på utfört arbete; högkvalitativ prestation av tilldelat arbete relaterat till tillhandahållandet av utbildningsprocessen eller institutionens lagstadgade verksamhet; införande av nya metoder och utvecklingar i utbildningsprocessen, användning av modern informationsteknik och innovativa och (eller) egenutvecklade program inom utbildning; introduktion och användning av nya tekniska läromedel i utbildningsprocessen, användning av hälsobesparande teknologier; utföra arbete under villkoren för att genomföra ett aviserat experiment inom ramen för genomförandet av federala, regionala och andra godkända program; elevers uppnådda höga indikatorer jämfört med föregående period, för stabilitet och tillväxt i utbildningens kvalitet; förberedelse av pristagare av olympiader och tävlingar; deltagande i metodarbete (konferenser, seminarier, metodologiska och utbildningssammanslutningar); organisera och genomföra evenemang som ökar auktoriteten och bilden av en utbildningsinstitution; hög prestationsdisciplin; uppnå höga resultat i pedagogiskt arbete.

Fram till 2015, personalförnyelse genom obligatorisk certifiering av utbildningsarbetare och uppbyggnad av en ny modell av nätverksavancerad utbildning Skapande av ett system för certifiering av utbildningsarbetare och övergång från frivillig till obligatorisk certifiering. Certifieringen kan vara i två versioner: "+" eller "–", det vill säga resultatet av certifieringen kan vara lärarens rätt att vara lärare i skolan. Eller med tilldelning av kategorier: högst, medel, lägst. Denna norm måste inskrivas i Federal Standard och denna procedur måste utföras inom 5 år.

Certifiering av lärarpersonal syftar till att lösa följande uppgifter: bekräfta att anställda följer den position de har; öka nivån på yrkeskunskaper och sprida innovativa erfarenheter; stimulera deras intra-organisatoriska personliga karriär (status) professionell tillväxt.

Baserat på resultatet av certifieringen kan följande kvalifikationskategorier fastställas: Grundkvalifikationskategorin tilldelas undervisnings- och ledningsanställda som har bekräftat efterlevnad av befattningen. Överensstämmelse med en lärar- eller chefsanställds position bestäms genom att bedöma nivån på professionell beredskap (teoretisk, ämne, psykologisk-pedagogisk, metodologisk, etc.) med hänsyn till moderna prestationer inom yrkesverksamhetsområdet. Certifiering för att bekräfta rätten att inneha den relevanta tjänsten för lärare och ledningsanställda är obligatoriskt och utförs minst en gång vart femte år.

Den första kvalifikationskategorin tilldelas lärare som tillhandahåller högkvalitativ utbildning för barn, som behärskar och effektivt tillämpar innovativa pedagogiska metoder och teknologier i sin praktiska yrkesverksamhet, inkluderad i metodarbete. Den högsta kvalifikationskategorin tilldelas lärare som tillhandahåller högkvalitativ utbildning, behärskar innovativa pedagogiska metoder och teknologier och aktivt sprider dem i det professionella samhället som är engagerat i innovativa aktiviteter.

Certifiering för den första och högsta behörighetskategorin för lärarpersonal är frivillig. Samtidigt är det fortfarande obligatoriskt för lärarpersonal att få en baskategori, oavsett faktum och tidpunkt för att få den första eller högsta behörighetskategorin. Giltighetstiden för den första och högsta kvalifikationskategorin är 5 år.

Baserat på resultatet av undervisningsverksamheten under intercertifieringsperioden kan en lärararbetare tilldelas statustitlar. Statustitlar (lärare-mentor, lärare-forskare, lärare-metodolog, senior lärare, kurator, lärarkonsult, lärarutbildare, etc.) återspeglar framgången och kvaliteten på specifika typer av arbete, inklusive en undervisningsportfölj, och bestäms av läroverket på egen hand. Statustiteln tilldelas baserat på en analys av incitamentsbetalningar som gjorts under de tre föregående åren.

Förutsättningar för att uppnå målet med certifiering av lärarpersonal Grunden för certifiering bör först och främst vara den verkliga effektiviteten av lärarens arbete, förstås i enlighet med moderna idéer om utbildningens kvalitet. Resultaten av certifieringen bör ha en betydande inverkan på fastställandet av den grundläggande delen av lärarens lön (det vill säga "skillnaden" i löner mellan enskilda kategorier bör vara betydande). Detta innebär att "ämnet" för certifiering bör vara lärarens förmåga att tillhandahålla en viss, kvalitativt specificerad prestationsnivå, och denna nivå bör "föreskrivas" genom egenskaperna hos barns prestationer och "pedagogiska förutsättningar". För att lärarcertifieringen ska bli mer objektiv och känslig för utbildningens kvalitet och dess nya parametrar bör förfarandet för genomförandet av det bli öppet och transparent, särskilt genom möjligheten till allmänhetens deltagande och oberoende experter.

Hög utbildningskvalitet definieras som hög dynamik i barns prestationer inom ämneskunskaper och allmänna pedagogiska och sociala kompetenser. Denna parameter är ännu viktigare än absoluta prestationsindikatorer, eftersom den speglar exakt effektiviteten av lärarens ansträngningar och inte påverkan av resultaten från den initiala nivån av barns beredskap eller den specifika sociala utvecklingssituationen. Nivån på barns prestationer är högre eller inte lägre än det regionala genomsnittet. Detta kriterium återspeglar lärarens förmåga att inte ge lägre än den genomsnittliga prestationsnivån för barn, inte lägre än det regionala genomsnittet.

Med prestationer förstås ämneskunskaper, allmänbildande och sociala kompetenser.Bedömning av allmänbildningskompetenser innebär att man genomför uppföljningsstudier på olika nivåer (regionalt, kommunalt, i enskilda läroanstalter). Allmän pedagogisk kompetens förstås som en uppsättning färdigheter som gör det möjligt för en person att lösa problem av följande typer: analysera gränserna för sin kunskap och upptäcka ett problem; leta efter generaliserade lösningar; navigera i informationsutrymmet, inklusive använda elektroniska informationsresurser för att lösa olika typer av problem; hitta och analysera information som är viktig i samband med uppgiften; utvärdera dina förmågor och prestationsnivåer, etc. Bedömning av sociala kompetenser innebär att man i form av en portfolio tar hänsyn till en mängd olika prestationer utanför läroplanen hos barn, inklusive deltagande i olika sociala projekt, tävlingar, olympiader, etc.

Matematisk läskunnighet Förmågan att känna igen problem som uppstår i den omgivande verkligheten som kan lösas med hjälp av matematik; Formulera dessa problem på matematikens språk; Lös dessa problem med hjälp av matematiska fakta och metoder; Analysera de använda lösningsmetoderna; Tolka de erhållna resultaten med hänsyn till problemet; Formulera och registrera resultatet av beslutet.

Problemlösningsförmåga: elevers förmåga att lösa tvärvetenskapliga livsproblem som kräver förmåga att: navigera i en ovanlig miljö, identifiera nödvändig information, befintliga hinder, hitta möjliga alternativ och lösningar, utveckla strategier, lösa problemen själva, presentera och argumentera hittade lösningar.

Nya former av certifiering Nya former av certifiering bör modellera de väsentliga aspekterna av en lärares yrkesverksamhet. Det mest intressanta är två former av certifiering: att samla in en professionell portfölj av en lärare och försvara ett professionellt projekt. I detta fall bör portföljen vara en obligatorisk del av certifieringen, och försvaret av ett professionellt projekt kan införas för övergången till den högsta kategorin och bekräftelse av den högsta kategorin, såväl som för övergången till den första kategorin.

Egenskaper för kvaliteten på den utbildning som läraren tillhandahåller; dynamiska indikatorer på ämneskunskap, allmän utbildningskompetens och den motivations-emotionella sfären; absoluta indikatorer på ämneskunskap, allmän pedagogisk kompetens och den motiverande-emotionella sfären; högt betyg av läraren baserat på undersökningar av föräldrar och elever.

Dynamiska indikatorer på utbildningens kvalitet: positiv dynamik i ämneskunskaper, allmän pedagogisk kompetens och motivations-emotionell sfär (ångest, kognitiv aktivitet, etc.). Dynamiska indikatorer är viktiga eftersom... de återspeglar resultaten av lärarens egna professionella aktiviteter för att lösa professionella problem. Att endast ta hänsyn till absoluta prestationer kan leda till uppmuntran till artificiellt urval av barn och bedömning inte av kvaliteten på lärarens arbete, utan av beredskapsnivån hos barn. Dynamiken i elevutvecklingen övervakas baserat på resultaten av övervakning av läraren själv, vilket representerar en integrerad indikator på utbildningens förutsättningar och kvalitet. Vi pratar om att läraren skyddar sitt eget diagnostiska projekt: vad ingår i diagnosblocket, vilka beslut fattas utifrån de diagnostiska resultaten, vilka förändringar i barns utveckling de leder till.

Absoluta indikatorer på ämneskunskaper, allmänbildningskompetenser och motivations-emotionell sfär. Dessa inkluderar höga prestationer för barn: segrar vid olympiader, deltagande i projekt av olika slag, resultat som inte är lägre än genomsnittet eller överstiger genomsnittet enligt regionala eller kommunala övervakningsstudier av utbildningens kvalitet. Högt lärarbetyg baserat på undersökningar av föräldrar och elever. Föräldrars höga bedömningar av en lärares prestationer är värdefulla eftersom de återspeglar utbildningsresultatens överensstämmelse med medborgarnas förväntningar. Samtidigt verkar det vara tillrådligt att fokusera på föräldrarnas åsikter specifikt när man tilldelar den högsta kategorin; i det här fallet kommer det att vara informativt om läraren ingår i "skolans tio bästa lärare" enligt skolans sociologiska undersökning.

Indikatorer på lärarens behärskning av modern teknik Lär barn att bestämma gränserna för sina kunskaper, utgöra ett problem, Lär barn att övervaka och självbedöma sina aktiviteter i enlighet med utvecklade kriterier, Organiserar pedagogiskt samarbete mellan barn, gemensamt distribuerade aktiviteter för att lösa pedagogiska problem, lär barn att arbeta i grupp, Skapar förutsättningar för ett barn att bygga en individuell bana för att studera ett ämne Använder modern informationsteknik för att utveckla förmågan att självständigt navigera i informationsutrymmet Organiserar projektbaserade och evenemangsbaserade arbetsformer. gemensamt distribuerade aktiviteter för barn i fritidsarbete Säkerställer inkludering av barn i socialt betydelsefulla projekt Säkerställer inkludering av föräldrar i evenemangsbaserade och projektbaserade aktiviteter barnaktiviteter Använder informationsteknologi i utbildningsprocessen

Indikatorer på engagemang i metodarbete 1. Fortbildning och omskolning av yrkesgrupper under rapporteringsperioden. Samtidigt bör certifieringen ta hänsyn till olika, inklusive icke-centraliserade, former av fortbildning, i synnerhet inom ramen för nätverksinteraktion med innovativa skolor, praktik som initierats av skolans styrelse, deltagande i mästarklasser, konferenser , runda bord osv. 2. Utveckling av valbara program, kurser med fördjupning i ämnet m.m. 3. Deltagande i kommunala, regionala och allryska professionella tävlingar.

Indikatorer för innovativ (projekt)aktivitet Enheten för innovativ aktivitet är lärarens utbildningsprojekt. Ett utbildningsprojekt innebär medvetenhet om de problem som upptäckts under arbetet, att sätta ett professionellt mål och föreslå ett innovativt sätt att lösa problemet. Indikatorer på förekomsten av ett utbildningsprojekt som ingår i portföljen är: 1. generalisering och spridning av den egna undervisningserfarenheten på kommunal och (eller) regional nivå (att genomföra egna masterclasses, tala vid seminarier, konferenser, rundabordssamtal, etc. .); 2. tillgång till originaltexter (artiklar i tidskrifter etc.) om de frågor som är under utveckling, 3. recensioner av ledande specialister som är experter på området för denna fråga.

Senast 2020, effektivt säkerställa utvecklingen av en innovativ ekonomi och ockupera ledande positioner i det internationella systemet för jämförande bedömningar av utbildningsresultat Implementering av den nya modellen "Russian Education 2020". Deltagande i internationella studier som bedömer utbildningens kvalitet.

Gogoleva L.A – lärare-logoped

MBDOU dagis "Beryozka"

G. Bor, Nizhny Novgorod-regionen.

Modernisering av rysk utbildning

Definitionen av "modernisering" förvandlades i början av 2000-talet till en av de bildegenskaper som täcker alla sfärer av staten och samhället, helheten av politiska, sociala och ekonomiska relationer. Genomförandet av en vetenskapligt baserad modernisering av rysk utbildning är en nödvändig och viktigaste förutsättning för att lösa socioekonomiska problem som samhället står inför.

Under sin historiska utveckling har den inhemska utbildningen upprepade gånger genomgått reformer, som i varierande grad och i olika aspekter ändrat dess inriktning, innehåll och struktur. För närvarande utspelar sig en komplex process för att utveckla en ny strategi för utveckling av rysk utbildning, som skulle bevara fördelarna med traditionell rysk utbildning, samtidigt som den säkerställer dess konkurrenskraft i den moderna världen.

Allt detta är förkroppsligat i ett antal dokument av strategisk och prognostiserad karaktär, till exempel i "Strategi 2020 - Konceptet för långsiktig socioekonomisk utveckling av Ryska federationen fram till 2020" (2011), där det finns ett betydande avsnitt ägnas åt motiveringen av den strategiska visionen om processer och resultat av moderniseringen av det ryska utbildningssystemet.

Tidigare antagna dokument är också av strategisk betydelse för moderniseringen av rysk utbildning: "Strategi för innovativ utveckling av Ryska federationen för perioden fram till 2020" (2011), "Ryska federationens nationella säkerhetsstrategi till 2020" (2009) och " Begreppet långsiktig socioekonomisk utveckling av Ryska federationen för perioden fram till 2020" (2008), som är den första versionen av "Strategi 2020".

Direkt inom utbildningsområdet, den federala lagen "Om utbildning i Ryska federationen" (2012), som trädde i kraft den 1 september 2013, såväl som "Utbildningsutvecklingsprogram till 2020" (2012) och Order of regeringsordföranden, är av strategisk karaktär i nuläget RF D.A. Medvedev nr 2620?r "Förändringar i sektorer av den sociala sfären som syftar till att öka effektiviteten inom utbildning och vetenskap" (2012), kallad "vägkartan".

De analyserade dokumenten formulerar ett antal strategiska principer utifrån vilka moderniseringen av utbildningen bör genomföras. I allmänhet tolkas strategin för att modernisera Ryska federationens utbildningssystem i dessa dokument som ett officiellt erkänt system med strategiska prioriteringar, mål och åtgärder inom utbildningsområdet, som anger det ryska utbildningssystemets tillstånd och bestämmer huvudriktningarna. för utbildningssystemets utveckling på lång sikt.

Ordföranden för Rysslands regering undertecknade konceptet för långsiktig socioekonomisk utveckling av Ryska federationen för perioden fram till 2020. Det strategiska målet för den statliga politiken på utbildningsområdet är att öka tillgången till kvalitetsutbildning som uppfyller kraven på innovativ ekonomisk utveckling, samhällets och varje medborgares moderna behov. Förverkligandet av detta mål innebär att lösa följande prioriterade uppgifter.

Den första uppgiften är att säkerställa grundutbildningens innovativa karaktär, inklusive: uppdatering av strukturen för nätverket av utbildningsinstitutioner i enlighet med uppgifterna för innovativ utveckling, inklusive bildandet av federala universitet och nationella forskningsuniversitet; säkerställa ett kompetensbaserat tillvägagångssätt, förhållandet mellan akademisk kunskap och praktiska färdigheter; öka mängden medel som anslås för att finansiera vetenskaplig forskning vid universiteten; utveckling av variation i utbildningsprogram, inklusive skapandet av ett system med tillämpade kandidatexamen; uppdatering av mekanismerna för finansiering av utbildningsinstitutioner i enlighet med målen för innovativ utveckling; säkerställa en löneökning för anställda vid utbildningsinstitutioner, beroende på kvaliteten och resultaten av deras arbete, till en nivå som är jämförbar med lönenivån inom och över den ekonomiska sfären.

Den andra uppgiften är moderniseringen av utbildningsinstitutioner som instrument för social utveckling, inklusive: skapandet av ett system med utbildningstjänster som säkerställer tidig utveckling av barn oavsett deras vistelseort, hälsostatus, social status; skapande av en utbildningsmiljö som säkerställer tillgång till kvalitetsutbildning och framgångsrik socialisering för personer med funktionshinder; skapa ett system för att identifiera och stödja begåvade barn och begåvade ungdomar; skapa en infrastruktur för social rörlighet för studenter; utveckling av finansiella instrument för social rörlighet, inklusive utbildningslån.

Den tredje uppgiften är att skapa ett modernt system för kontinuerlig utbildning, utbildning och omskolning av professionell personal, inklusive: att skapa ett system för extern oberoende certifiering av yrkeskvalifikationer; skapande av ett stödsystem för konsumenter av fortbildningstjänster, stöd till företagsprogram för utbildning och omskolning av professionell personal; skapande av ett stödsystem för organisationer som tillhandahåller kvalitetstjänster för fortbildning; bildande av ett system för kontinuerlig utbildning för militär personal, inklusive omskolning efter avslutad militärtjänst.

Den fjärde uppgiften är bildandet av mekanismer för att bedöma kvaliteten och efterfrågan på utbildningstjänster med konsumenternas deltagande, deltagande i internationella jämförande studier genom att skapa: ett öppet, öppet system för att informera medborgarna om utbildningstjänster, säkerställa fullständighet, tillgänglighet, uppdatering i tid och informationens tillförlitlighet; villkor för att locka utländska studenter till ryska utbildningsinstitutioner; ett öppet, objektivt system för att bedöma elevers individuella utbildningsresultat som grund för övergången till nästa utbildningsnivå; mekanismer för konsumenters och offentliga institutioners deltagande i övervakning och bedömning av utbildningens kvalitet.

Det statliga programmet ”Utveckling av utbildning” för 2013–2020 syftar till:

bildandet av ett flexibelt system för livslång utbildning, ansvarigt inför samhället, utvecklande av mänsklig potential och möta de nuvarande och framtida behoven för den socioekonomiska utvecklingen i Ryska federationen; utveckling av infrastruktur och organisatoriska och ekonomiska mekanismer för att säkerställa lika tillgång till förskola, allmän utbildning och kompletterande utbildningstjänster för barn; modernisering av utbildningsprogram i systemen för förskola, allmän och ytterligare utbildning av barn, som syftar till att uppnå modern kvalitet på utbildningsresultat och socialiseringsresultat; skapande av ett modernt system för att bedöma utbildningens kvalitet baserat på principerna om öppenhet, objektivitet, transparens, allmänhetens och professionella deltagande; tillhandahålla ett effektivt system för socialisering och självförverkligande av ungdomar, utveckla ungdomars potential.

Det statliga programmet innehåller följande underprogram:

Utveckling av yrkesutbildning;

Utveckling av förskola, allmän och kompletterande utbildning för barn;

Utveckling av ett system för bedömning av utbildningens kvalitet och informationstransparens i utbildningssystemet;

Involvera ungdomar i social praktik;

Säkerställa genomförandet av Ryska federationens statliga program "Utveckling av utbildning för 2013–2020" och andra aktiviteter inom utbildningsområdet för det statliga programmet "Utveckling av utbildning för 2013–2020";

Reformen och moderniseringen av det ryska utbildningssystemet har pågått under lång tid, sedan den senaste lagen "On Education", som antogs 1992 (mer än 20 år sedan!), inte längre motsvarade moderna verkligheter. Den nya lagen "Om utbildning", för det första, skiljer sig från den gamla i sin räckvidd: till skillnad från den gamla lagen, som bestod av 6 kapitel och 58 artiklar, innehåller den nya lagen 15 kapitel och 111 artiklar. Och detta är inte förvånande, eftersom den nya lagen ersätter alla huvuddokument som reglerar utbildningsprocessen i Ryssland. Med andra ord, om tidigare nästan alla utbildningsområden styrdes inte bara av lagen "om utbildning", utan också av stadgar (till exempel "modellbestämmelser för ett universitet" eller "om högre och forskarutbildning yrkesutbildning ”), nu är alla normer och förordningar "samlade" i ett dokument, vilket i hög grad underlättar studiet av rättigheter och skyldigheter för deltagare i utbildningsprocessen.

Den nya lagen, liksom den tidigare, ger alla ryska medborgares rättigheter till GRATIS förskola, allmän gymnasieutbildning (inklusive grund- och grundutbildning) och gymnasieutbildning. På konkurrenskraftig basis kommer det att vara möjligt att erhålla högre utbildning utan kostnad, men endast om studenten får utbildning på denna nivå för första gången.

De enda utbildningsgrenar som har påverkats av förändringar i fråga om allmän tillgänglighet och kostnadsfritt är yrkesinriktad grundutbildning och forskarutbildning - om i den gamla lagen garanterade artikel 5 dessa grenars frihet, så är de i den nya lagen inte längre nämns. Men det finns goda nyheter: den nya lagen garanterar inte bara att gymnasieutbildningen är gratis, utan också att den inte erhålls på konkurrenskraftig basis. Den nya lagen skapar med andra ord de mest gynnsamma förutsättningarna för att skaffa sig arbetarkompetens, vars brist är särskilt akut på arbetsmarknaden idag.

För första gången är införandet och utvecklingen av moderna utbildningsprogram, teknologier, former och metoder för undervisning (inklusive nätverk och e-lärande på alla utbildningsnivåer) förankrad på lagstiftningsnivå. Det vill säga att dessa utbildningsformer, såväl som distansutbildningstekniker, har flyttat från kategorin "experimentella" till fullfjädrade utbildningsformer, som inte bara kan, utan också bör implementeras i moderna utbildningsinstitutioner (förresten , har själva begreppet "utbildningsinstitution" avskaffats - istället dök begreppet "utbildningsorganisation" upp). Följaktligen föreskriver den nya lagen användning av inte bara tryckta utan även elektroniska resurser i utbildningsprocessen.

Fram till den 1 september 2013 omfattade allmän utbildning i Ryssland tre nivåer: primär, grundläggande och fullständig gymnasieutbildning. Samtidigt var det möjligt att få allmän gymnasieutbildning endast i skolor (såvida inte barnet hade kontraindikationer av hälsoskäl). I den nya lagen "Om utbildning" erkänns programmen för förskola, primär, grundläggande och sekundär allmän utbildning som successiva, och allmän utbildning kan erhållas i alla utbildningsorganisationer som är engagerade i utbildningsverksamhet, såväl som i form av familjeutbildning . Samtidigt är det tillåtet att få sekundär allmän utbildning i form av självutbildning, med rätt att genomgå mellanliggande och slutlig statlig certifiering i utbildningsorganisationer.

Låt oss notera att om tidigare formen av allmän utbildning endast reglerades på statlig nivå, bestäms nu utbildningsformen av föräldrarna (eller juridiska företrädare) för en minderårig elev baserat på deras kapacitet, krav på utbildningsprogrammet och åsikter om barnet själv.

Enligt den nya lagen "On Education" är alla utbildningsorganisationer i Ryssland skyldiga att inte bara skapa öppna och allmänt tillgängliga resurser med den mest kompletta informationen om själva utbildningsinstitutionen och dess nuvarande verksamhet, utan också att ge tillgång till sådana resurser genom deras publicering i informations- och telekommunikationsnät. Med andra ord måste varje dagis, skola, teknisk skola eller universitet ha en egen hemsida, som ska innehålla aktuell information som innehåller:

· information om utbildningsorganisationen (datum för skapandet, grundare, plats, arbetsschema, struktur, utbildningsprogram som implementeras, etc.);

· resultatrapporter;

· Storlek och förfarande för tillhandahållande av betaltjänster.

· instruktioner från statliga tillsynsmyndigheter och rapporter om genomförandet av instruktioner.

· annan information som inte är relaterad till statliga eller lagligt skyddade hemligheter.

Baserat på de uppgifter som publiceras om sådana resurser kommer oberoende institutioner att bedöma kvaliteten på utbildningsorganisationernas verksamhet. Enligt experter kommer en oberoende bedömning av utbildningens kvalitet att bidra till att öka konkurrenskraften bland utbildningsorganisationer och kommer också att göra det möjligt för elever och deras föräldrar att välja en utbildningsinstitution baserad inte bara på utbildningsorganisationens bekvämlighet och prestige, utan också utifrån en verklig bedömning av kvaliteten på de utbildningstjänster som tillhandahålls.

Samtidigt representerar de kunskapsteoretiska och analytiska verktygen i dessa dokument och de föreslagna metoderna för att utveckla en strategi för modernisering av rysk utbildning en matris för bildandet av en teoretisk och metodisk bas för retrospektiv forskning. Och detta förutsätter i sin tur immanent en historisk analys av processen att utveckla och implementera strategier för modernisering av rysk utbildning.

Genom order från Ryska federationens regering nr 792-r daterad 15 maj 2013 godkändes det statliga programmet "Utveckling av utbildning" för 2013 - 2020 (som ändrat). Detta storskaliga dokument (både i volym - 700 sidor och i innehåll) analyserar tillståndet för rysk utbildning för tillfället; Programmets mål, mål, stadier, förväntade resultat och huvudaktiviteter avslöjas.

Mål Programmen är:

• säkerställa att kvaliteten på den ryska utbildningen möter de förändrade kraven från befolkningen och de långsiktiga målen för utvecklingen av det ryska samhället och ekonomin;
• öka effektiviteten i genomförandet av ungdomspolitiken i intresset för en innovativ socialt orienterad utveckling av landet.

Uppgifter Program:

1. bildandet av ett flexibelt system för livslång utbildning, ansvarigt inför samhället, utveckla mänsklig potential, möta nuvarande och framtida behov av den socioekonomiska utvecklingen i Ryska federationen
2. utveckling av infrastruktur och organisatoriska och ekonomiska mekanismer som säkerställer den mest likvärdiga tillgången på tjänster för förskola, allmän och kompletterande utbildning för barn
3. modernisering av utbildningsprogram i systemen för förskola, allmän och ytterligare utbildning av barn, som syftar till en omfattande utveckling av barn och att uppnå modern kvalitet på utbildningsresultat och socialiseringsresultat. Det föreskriver stimulering av högkvalitativt arbete för lärare, införande av moderna standarder för allmän utbildning, uppdatering av utbildningens innehåll, teknik och materiella miljö, inklusive utveckling av informationsteknik;
4. skapande av ett modernt system för att bedöma utbildningens kvalitet baserat på principerna om öppenhet, objektivitet, transparens och allmänhetens och professionella deltagande. Genomförandet av uppdraget innebär att utveckla och implementera ett nationellt system för att bedöma utbildningens kvalitet, följa upp studier i utbildningen, utveckla deltagandet i internationella jämförande studier av utbildningens kvalitet och skapa en infrastruktur för att ta fram beslut för att förbättra kvaliteten på utbildningen baserat på om resultaten av deltagande, utöka arbetsgivarnas och allmänhetens deltagande i bedömningen av utbildningens kvalitet.
5. tillhandahålla ett effektivt system för socialisering och självförverkligande av ungdomar, utveckla ungdomars potential. Genomförandet av uppdraget innebär att stödja ungdomars sociala aktivitet.

• öka den icke-statliga sektorns roll i tillhandahållandet av förskola och kompletterande utbildningstjänster för barn;
• kvalitativa förändringar i undervisningens innehåll och metoder med tonvikt på att utveckla elevernas intresse och aktivitet, bildandet av ett fullfjädrat system för specialiserad utbildning baserat på individuella läroplaner, avancerad uppdatering av undervisningsprogram i matematik, teknik, främmande språk, och samhällsvetenskap;
• modernisering av territoriella socialiseringsnätverk baserade på integration och samarbete mellan organisationer av olika slag och avdelningstillhörighet;
• införande av mekanismer för att utjämna möjligheterna för barn som befinner sig i svåra livssituationer att få en kvalitetsutbildning;
• skapa ett effektivt system för att identifiera och stödja unga talanger;
• föryngring och tillväxt av lärarpersonalens professionella nivå;
• bildandet av ett avmonopoliserat och personifierat system för avancerad utbildning och omskolning av lärare;
• stöd till innovationer och initiativ från lärare, yrkesgrupper, utbildningsorganisationer och deras nätverk;
• införande av en ny modell för att organisera och finansiera sektorn för ytterligare utbildning och socialisering av barn;
• utveckling av tjänstesektorn för att stödja tidig barndomsutveckling;
• en betydande ökning av omfattningen och effektiviteten av att använda resurser för icke-formell (utanför organisationer för kompletterande utbildning för barn) och informell utbildning (mediasfär, Internet).

Programmet kommer att genomföras i 3 etapper. I steg 1 - 2013 - 2015- Programmets huvudsakliga verksamhet kommer att vara inriktad på att skapa förutsättningar på alla utbildningsnivåer för lika tillgång för medborgare till utbildningstjänster av hög kvalitet. Detta kommer att stabilisera situationen i utbildningssystemet och skapa förutsättningar för dess hållbara utveckling i enlighet med den föränderliga sociala, kulturella och tekniska miljön. Andra etappen av programmet - 2016 - 2018- fokuserat på att fullt ut använda de skapade förutsättningarna för att säkerställa en ny kvalitet och konkurrenskraft för rysk utbildning, stärka utbildningens bidrag till landets socioekonomiska utveckling, samt sprida bästa praxis från de ledande regionerna till alla regioner i landet. Övergången till ett effektivt kontrakt med lärare, moderniseringen av systemet för lärarutbildning och avancerad utbildning kommer i detta skede att säkerställa en kvalitativ förnyelse av lärarkåren. I det tredje steget av programmets genomförande - 2019 - 2020- Tonvikten kommer att läggas på utvecklingen av sfären för livslångt utbildning, utvecklingen av utbildningsmiljön och ytterligare individualisering av utbildningsprogram.

Fokus kommer att ligga på ett system med ytterligare utbildningstjänster som kommer att säkerställa täckning av barn och ungdomar med positiva socialiseringsprogram och stödja deras självförverkligande. Som ett resultat kommer ett nätverk av utbildningsorganisationer, federala statliga utbildningsstandarder, ett system för informationsöppenhet och bedömning av utbildningsresultat att ge maximala möjligheter för val och genomförande av individuella utbildningsbanor.

Som utvecklarna noterar, när det gäller nyckelindikatorer för kvaliteten på utbildningsresultat, kommer rysk utbildning att nå nivån för ledande utvecklade länder, och inom vissa områden kommer den att ta ledande positioner.

Inom ramen för programmet tilldelas subrutiner:

• delprogram 1 ”Utveckling av yrkesutbildning”;
• delprogram 2 ”Utveckling av förskola, allmänbildning och
• ytterligare utbildning för barn";
• delprogram 3 ”Utveckling av ett system för bedömning av utbildningens kvalitet och
• informationstransparens i utbildningssystemet";
• delprogram 4 "Involvera ungdomar i social praktik";
• delprogram 5 "Säkerställa genomförandet av det statliga programmet "Utveckling av utbildning" för 2013 - 2020 och andra aktiviteter inom utbildningsområdet."

För genomförande delprogram 2 ”Allmän, förskola och vidareutbildning” Mer än 80 % av anslagen till tilldelas.

Mål delprogram: skapande i systemet för förskola, allmän och kompletterande utbildning av lika möjligheter för modern kvalitetsutbildning och positiv socialisering av barn.

Uppgifter Subrutiner:

• bildandet av ett utbildningsnätverk och finansiella och ekonomiska mekanismer som säkerställer lika tillgång för befolkningen till tjänsterna förskola, allmän utbildning och ytterligare utbildning för barn;
• modernisering av innehållet i utbildningen och utbildningsmiljön för att säkerställa beredskapen hos utexaminerade från allmänna utbildningsorganisationer för vidareutbildning och aktiviteter inom den högteknologiska ekonomin;
• uppdatera lärarpersonalens sammansättning och kompetens, skapa mekanismer för att motivera lärare att förbättra kvaliteten på arbetet och kontinuerlig professionell utveckling;
• skapande av en modern infrastruktur för icke-formell utbildning för att utveckla elevers sociala kompetens, medborgerliga attityder och en hälsosam livsstilskultur.

Författarna lyfter fram följande som förväntade resultat av implementeringen av underprogrammet:

• genomförandet av statliga garantier om allmän tillgång och gratis förskola och allmän utbildning har säkerställts;
• rådgivningstjänster kommer att tillhandahållas till familjer i behov av stöd för att uppfostra små barn;
• köer till förskolepedagogiska organisationer kommer att elimineras;
• alla funktionshindrade barn kommer att ges möjlighet att behärska utbildningsprogram för allmän utbildning i form av distansutbildning, särskild (kriminalvård) eller inkluderande utbildning;
• alla studenter, oavsett bostadsort, kommer att ges tillgång till moderna inlärningsvillkor;
• alla gymnasieelever kommer att ha möjlighet att studera i utbildningsprogram för specialiserad träning;
• täckningen av barn i ytterligare utbildningsprogram för barn kommer att öka;
• Klyftan i utbildningens kvalitet mellan de mest och minst framgångsrika skolorna kommer att minska;
• den genomsnittliga lönen för lärare i allmänna utbildningsorganisationer från alla källor kommer att vara minst 100 procent av den genomsnittliga lönen i den regionala ekonomin;
• den genomsnittliga lönen för lärare i förskoleutbildningsorganisationer från alla källor kommer att vara minst 100 procent av den genomsnittliga lönen inom området allmän utbildning i motsvarande region;
• alla lärare kommer att ges möjligheter till kontinuerlig professionell utveckling;
• i allmänna utbildningsorganisationer kommer andelen unga lärare som har höga utbildningsresultat baserat på resultaten av sina studier vid universitetet att öka;
• resultaten av studenter i nationell övervakning kommer att förbättras (beredskap för 144 studenter att masterprogram för primär-, grundläggande, sekundär allmän och yrkesutbildning; nivå av socialisering av utexaminerade från grundläggande utbildningsorganisationer);
• enheten i Ryska federationens utbildningsrum kommer att säkerställas.

Utvecklingen av förskola, allmän och vidareutbildning av barn kommer att påverkas avgörande av fyra externa trender.

• För det första kommer antalet barn i skolåldern att öka med den relativa stabiliteten i antalet förskolebarn.
• För det andra kommer bosättningsstrukturen att fortsätta förändras: glesbygden minskar och städernas befolkning ökar. Samtidigt kommer andelen barn till arbetskraftsinvandrare att öka.
• För det tredje kommer det bristande utbudet på arbetsmarknaden att leda till ökad konkurrens om mänskliga resurser, bland annat omdirigering av lärare till andra verksamhetsområden.
• För det fjärde kommer socialiseringsmiljön att förändras radikalt, vilket skapar både nya sociala, kulturella, tekniska möjligheter och risker för barn, familjer och utbildningsorganisationer.

Resultat för lärare

Medellönen för lärare i allmänbildningsorganisationer ska vara minst 100 procent av medellönen i den regionala ekonomin, och lärarpersonal i förskolepedagogiska organisationer ska vara minst 100 procent av medellönen inom allmänbildning i regionen.

Läraryrkets attraktionskraft och lärarkårens kvalifikationsnivå kommer att öka.

Lärarkåren för allmän utbildning kommer att uppdateras avsevärt, och nivån på lärarutbildningen kommer att höjas. Under det första arbetsåret kommer unga specialister att få stöd av mer erfarna lärare i det pedagogiska praktikläget. Deras löner kommer att vara konkurrenskraftiga på den regionala arbetsmarknaden.

Universitetslärare som är aktivt engagerade i forskning och utveckling, tillhandahåller högkvalitativ utbildning, kommer att få en lön som gör att de kan koncentrera sig på en arbetsplats och arbeta med fullt engagemang. Effektiviteten hos konkurrensmekanismerna för att tillsätta tjänster som docent och professorer kommer att öka, vilket å ena sidan kommer att öka kraven på sökande till dessa tjänster, och å andra sidan kommer att tvinga universiteten att konkurrera om de bästa lärarna och erbjuda attraktiva arbetsvillkor.

Effektiva självstyrande institutioner kommer att verka i det professionella samhället, och möjligheterna för anställdas deltagande i ledningen av utbildningsorganisationer kommer att utökas.

Nationella forsknings- och federala universitet, tillsammans med ledande universitet inom regionala yrkesutbildningssystem, kommer att bli en verklig grund för utvecklingen av ett system för kontinuerlig utbildning och avancerad utbildning av lärarpersonal.

Under 2015 avslutas det federala målprogrammet för utveckling av utbildning för 2011-2015. Det ersätts av ett nytt - det federala målprogrammet för utveckling av utbildning för 2016 - 2020 (nedan kallat programmet), vars koncept godkändes genom dekret från Ryska federationens regering den 29 december, 2014 nr 2765-r. De statliga kunderna till programmet är Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium och Federal Service for Supervision in Education (Rosobrnadzor).

Programmet som föreslås för genomförande innehåller ett antal komplexa uppgifter som fungerar som en cementerande grund för att konsolidera nivåer och typer av utbildning till en enda integrerad byggnad av modern konkurrenskraftig utbildning, som fungerar som grunden för bildandet av personlighet, humankapital som det mest viktig faktor i den progressiva utvecklingen av det ryska samhället, staten och ekonomin.

Samtidigt är programmets mål att ge förutsättningar för en effektiv utveckling av rysk utbildning, som syftar till att skapa konkurrenskraftig mänsklig potential. Att uppnå detta mål förväntas genom genomförandet av följande uppgifter:

• skapande och spridning av strukturella och tekniska innovationer inom yrkesutbildning, vilket säkerställer hög rörlighet för den moderna ekonomin;
• utveckling av moderna mekanismer, innehåll och teknik för allmän och ytterligare utbildning, inklusive genom implementering av en uppsättning åtgärder för att använda tidigare utvecklade och implementerade federala statliga utbildningsstandarder (FSES);
• genomförande av åtgärder för att popularisera vetenskapliga, pedagogiska och kreativa aktiviteter bland barn och ungdomar, identifiering av begåvade ungdomar;
• skapande av infrastruktur som ger förutsättningar för utbildning och träning för en modern ekonomi;
• bildandet av ett populärt system för att bedöma kvaliteten på utbildning och utbildningsresultat.

Programmet använder en femårig planeringsperiod på medellång sikt som det mest effektiva. I det här fallet förväntas två etapper av programmets genomförande: 2016-2017 - den första etappen, 2018 - 2020 - den andra etappen. Programmets mål och mål kommer att uppnås när den andra etappen har slutförts.

Kontroll och organisation av omfattande övervakning av genomförandet av programmet utförs av Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium. För att involvera allmänheten i förvaltningen av programmet skapas ett vetenskapligt samordningsråd, som kommer att omfatta forskare och specialister, företrädare för näringslivet, offentliga (inklusive ungdoms-) föreningar samt företrädare för verkställande myndigheter. Delårsrapporter och årsrapporter om hur genomförandet av programmet fortskrider måste vara tillgängliga för allmänheten.

Målen för programmet uppnås genom genomförandet av lämpliga aktiviteter.

I synnerhet, för att säkerställa utvecklingen av moderna mekanismer, innehåll och teknik för allmän utbildning, planeras följande aktiviteter.

Implementering av nya organisatoriska och ekonomiska modeller och standarder i förskoleundervisningen genom utveckling av ett normativt och metodiskt ramverk och expert- och analytiskt stöd för dess spridning. Evenemanget inkluderar:

• stöd till regionala program för utveckling av förskoleutbildning och föräldrautbildning;
• införande av nya federala statliga utbildningsstandarder för gymnasieutbildning;
• skapa förutsättningar i varje region för offentlig-privata partnerskap inom området förskoleutbildning (PE);
• fortbildning i nya utbildningsprogram för 95 procent av lärare och chefer för läroanstalter.

Under femårsperioden bör andelen regional-kommunala förskoleutbildningssystem där förutsättningar och mekanismer för offentlig-privata samarbeten inom förskoleutbildningen skapats öka från 7 till 100 %.

Att förbättra kvaliteten på utbildningen i skolor med låga resultat och i skolor som verkar under ogynnsamma sociala förhållanden, genom genomförande av regionala pilotprojekt och spridning av deras resultat. Evenemanget inkluderar:

• genomförande av pilotprojekt för att förbättra utbildningens kvalitet;
• modernisering av den rättsliga och metodologiska basen;
• spridning av bästa arbetspraxis till alla regioner.

Det förväntas att andelen regionala allmänna utbildningssystem där projekt för att förbättra utbildningens kvalitet i sådana allmänna utbildningsorganisationer framgångsrikt har genomförts bör öka från 4 till 60 % under 5 år.

Skapande av ett nätverk av skolor, genomförande av experimentella och innovativa program för att testa ny teknik och innehållet i utbildning och utbildning, genom konkurrenskraftigt stöd till skolinitiativ och nätverksprojekt. Detta evenemang inkluderar:

• skapande av minst 200 innovativa skolor;
• utveckling och beredskap att sprida en modell för användning av ny undervisnings- och utbildningsteknik i skolor;
• stöd till regionala nätverksmoderniseringsprogram (bildande av effektiva nätverk) av utbildningsorganisationer;
• skapande av minst 30 nationella metodnätverk för spridning av specifik utbildningsteknik.

Modernisering av teknik och innehåll utbildning i enlighet med den nya federala statliga utbildningsstandarden genom att utveckla koncept för modernisering av specifika områden, stödja regionala program för utveckling av utbildning och stödja metodologiska nätverksföreningar. Evenemanget inkluderar:

• implementering av bestämmelserna i konceptet för utveckling av matematisk utbildning i Ryska federationen;
• skapande och genomförande av konceptet för modernisering av utbildning, uppdatering av innehållet i utbildning inom området ryska språket, främmande språk, historia, litteratur och teknik;
• skapande av nätverksmetodologiska sammanslutningar av lärare inom ämnesområdena matematik, ryska språket, främmande språk, historia, litteratur och teknik.

Säkerställa tillväxt i kvaliteten på lärarpersonalen i skolor genom konkurrenskraftigt stöd av regionala program och expert- och analytiskt stöd för sådana program. Evenemanget inkluderar:

• införande i alla regioner av optimala metoder för effektiva kontrakt med chefer och lärarpersonal;
• implementering av en ny standard för professionell verksamhet, inklusive mekanismer för certifiering och professionell utveckling av lärare;
• genomförande av pilotprojekt för att attrahera och behålla de bästa akademiker och begåvade lärare i skolor, lyfta fram och sprida bästa praxis.

Andelen lärare som behärskar undervisningsmetoder med hjälp av tvärvetenskaplig teknik och implementerar dem i utbildningsprocessen bör öka från 30 till 43 % under 5 år.

Involverande av organisationer för högre utbildning och yrkesutbildning att arbeta med duktiga barn genom tävlingsstöd till säsongs- och korrespondensskoleprojekt, tävlingar och olympiader. Evenemanget inkluderar:

• säkerställa det årliga hållet av säsongsskolor, allryska tävlingar för begåvade barn av universitet och gymnasieorganisationer för yrkesutbildning;
• säkerställa att nationella korrespondensskolor fungerar för motiverade elever.

Popularisering av vetenskapliga, pedagogiska och kreativa aktiviteter bland barn och ungdomar, identifiera begåvade ungdomar. Följande aktiviteter är planerade att genomföras:

• utveckling av vetenskaplig, teknisk och innovativ kreativitet hos barn och ungdomar genom konkurrenskraftigt stöd från centrum för vetenskaplig och teknisk kreativitet hos ungdomar och spridning av deras erfarenheter;
• implementering av mekanismer för att involvera ungdomar i aktiv social praktik;
• förbättra modeller och mekanismer för att organisera barns rekreation och hälsa;
• utveckling och genomförande av en uppsättning åtgärder för att främja en hälsosam livsstil bland elever.

Det förväntas att som ett resultat av genomförandet av verksamheten kommer nytt innehåll i allmän (inklusive förskola) utbildning och undervisningsteknik för allmänna utbildningsprogram att bildas, liksom metodologiskt och innovativt stöd för utveckling av utbildningssystem. av förskoleundervisningen.

Det är planerat att skapa ett nationellt-regionalt system för oberoende övervakning och bedömning av utbildningens kvalitet på alla nivåer, vilket säkerställer skapandet av nya verktyg och utvärderingsförfaranden (inklusive internationella kvalitetsstudier), inklusive inom allmän utbildning. Ett antal åtgärder planeras:

• genomförande av pilotprojekt för att skapa regionala kvalitetsbedömningssystem på alla nivåer av allmän utbildning (inklusive förskola);
• skapande av nationell övervakning av utbildningsresultat, som gör det möjligt att bedöma utbildningens kvalitet på regional och nationell skala i grundläggande discipliner under minst tre studieperioder;
• modernisering av förfaranden och mekanismer för den enhetliga statliga undersökningen och statlig slutlig certifiering;
• bildandet av mekanismer för att involvera allmänheten i bedömningen av kvaliteten på allmän utbildning på alla nivåer;
• skapande av öppna datasystem för bildandet av användarbetyg.

Samtidigt, andelen ämnen i Ryska federationen där regionala system för att bedöma kvaliteten på förskoleutbildning, primär allmän, grundläggande allmän och sekundär allmän utbildning, ytterligare allmänna utbildningsprogram, i det totala antalet ämnen i Ryska federationen bör öka från 10 till 100 %, och andelen regionala utbildningssystem där bedömningsverktyg (baserade på internationella) har utvecklats och spridits för att användas för att genomföra intraregionala och interregionala analyser och bedöma utbildningens kvalitet - från 1 till 20 %.

När det gäller frågor om allmän utbildning föreslås att aktiviteter och övergripande projekt inkluderas i programmet om:

• övervakning av anställningen av utexaminerade från utbildningsorganisationer;
• stöd till deras yrkeskarriär och processen för deras fortsatta fortbildning (inklusive ytterligare yrkesutbildning och icke-formell vuxenutbildning);
• övergång till ett system med effektiva kontrakt med chefer och lärare.

Konceptet noterar att lösningen på uppgifterna i programmet kommer att implementeras genom att förbättra den materiella och tekniska basen för utbildningsorganisationer.

Programmet ägnar särskild uppmärksamhet åt frågan om nätverksinteraktion mellan alla deltagare i utbildningsprocessen, såväl som utbildningsorganisationerna själva. Vid genomförandet av denna fråga ökar rollen att skapa och utveckla sociala och professionella nätverk, där erfarenheter kommer att utbytas och utbildningsinitiativ kommer att främjas på federal, regional, kommunal nivå, såväl som enskilda utbildningsorganisationer. Frågan om nätverksinteraktion för utbildningssystemet beskrevs först i federal lag FZ-273 av den 29 december 2012 "Om utbildning i Ryska federationen" (artikel 15).

Dokumentet anger de största riskerna för genomförandet av programmet:

1. Ineffektiv användning av finansiella resurser, vilket är särskilt farligt i samband med växande statliga utgifter för utbildning;
2. Minskning av tidigare tilldelade budgetmedel för programmet under genomförandet. I det här fallet kommer det att vara nödvändigt att omstrukturera programmet, utveckla och implementera mekanismer för att avbryta förändringar som redan har påbörjats.
3. Ineffektiv förvaltning av programmet (risken för ineffektiva förvaltningsbeslut under genomförandet av programmet; risken för bristande nödvändig samordning under genomförandet av programmet).

Det noteras att en av de viktigaste riskreducerande faktorerär aktuellt förklarande arbete bland befolkningen, som informerar dem om målen, målen och framstegen med genomförandet av programmet. Det är nödvändigt att genomföra sociologiska mätningar och arbeta för att bilda en positiv opinion, som involverar arbetsgivare, föräldrar, media och andra intresserade grupper i ledningen av utbildningssystemet.

Det förväntas att genomförandet av programmet kommer att skapa en mekanism för oåterkalleliga progressiva positiva systemförändringar i utbildningen i Ryska federationen.