Eden od pomembnih rezultatov reforme iz leta 1861

Aleksander II

V nasprotju z obstoječim napačnim mnenjem, da je bila velika večina prebivalstva predreformne Rusije sestavljena iz podložništva, je v resnici odstotek podložnikov v celotnem prebivalstvu cesarstva ostal skoraj nespremenjen pri 45 % od druge revizije do osme (da je je od do), do 10. revizije ( ) pa je ta delež padel na 37 %. Po popisu iz leta 1859 je bilo 23,1 milijona ljudi (obeh spolov) od 62,5 milijona ljudi, ki so naseljevali Rusko cesarstvo, v podložništvu. Od 65 provinc in regij, ki so obstajale v Rusko cesarstvo za leto 1858, v treh zgoraj omenjenih provincah Ostsee, v deželi črnomorske gostiteljice, na Primorskem, v regiji Semipalatinsk in v regiji sibirskih Kirgizijev, v provinci Derbent (s Kaspijsko regijo) in Erivan pokrajini podložnikov sploh ni bilo; še v 4 upravnih enotah (provinci Arkhangelsk in Shemakha, regije Transbaikal in Yakutsk) tudi ni bilo podložnikov, z izjemo nekaj deset dvoriščnih ljudi (služb). V preostalih 52 pokrajinah in regijah se je delež podložnikov v populaciji gibal od 1,17 % (Besarabska regija) do 69,07 % (Smolenska pokrajina).

Razlogi

Leta 1861 je bila v Rusiji izvedena reforma, ki je odpravila kmetovanje in postavil temelje za kapitalistično tvorbo v državi. Glavni razlog za to reformo je bil: kriza fevdalnega sistema, kmečki nemiri, ki so se še posebej okrepili med krimsko vojno. Poleg tega je kmetovanje oviralo razvoj države in oblikovanje novega razreda - buržoazije, ki je bila omejena v pravicah in ni mogla sodelovati v vladi. Mnogi posestniki so verjeli, da bo osvoboditev kmetov dala pozitiven rezultat v razvoju kmetijstva. Moralni vidik je imel enako pomembno vlogo pri odpravi kmetstva - sredi 19. stoletja je bilo v Rusiji "suženjstvo".

Priprava na reformo

Vladni program je bil začrtan v reskriptu cesarja Aleksandra II z dne 20. novembra (2. decembra) vilenskemu generalnemu guvernerju V. I. Nazimovu. Zagotavljal je: uničenje osebne odvisnosti kmetje ob ohranjanju vsega zemljišča v lasti lastnikov zemljišč; zagotavljanje kmetje določeno količino zemljišča, za katero bodo morali plačevati dajatve ali služiti barko, sčasoma pa tudi pravico do odkupa kmečkih posesti (stanovanjska stavba in gospodarska poslopja). Za pripravo kmečkih reform so bili oblikovani deželni odbori, znotraj katerih se je začel boj za ukrepe in oblike popuščanja med liberalnimi in reakcionarnimi zemljiškimi gospodi. Strah pred vseruskim kmečkim uporom je vlado prisilil, da je spremenila vladni program kmečka reforma, katerega projekti so se v zvezi z vzponom ali padcem kmečkega gibanja večkrat spreminjali. Decembra je bil sprejet nov program kmečka reforma: podelitev kmetje možnost odkupa zemljišč in ustanovitev organov kmečke javne uprave. Marca so bile ustanovljene uredniške komisije, ki so obravnavale osnutke deželnih odborov in razvijale kmečko reformo. Projekt, ki so ga na koncu pripravile uredniške komisije, se je od tistega, ki so ga predlagali deželni odbori, razlikoval s povečanjem zemljišč in znižanjem dajatev. To je povzročilo nezadovoljstvo lokalnega plemstva, v projektu pa so se dodelitve nekoliko zmanjšale in dajatve povečale. Ta smer spreminjanja osnutka se je ohranila tako, ko je bil na koncu obravnavan v Glavnem odboru za kmečke zadeve, kot tudi ko je bil na začetku obravnavan v Državnem svetu.

Aleksander II je 19. februarja (3. marca po starem slogu) v Sankt Peterburgu podpisal Manifest o odpravi kmetstva in Pravilnik o odhodu kmetov iz podložništva, ki ga je sestavljalo 17 zakonodajnih aktov.

Glavne določbe kmečke reforme

Glavno dejanje - " Splošni položaj o kmetih, ki so izšli iz kmetstva "- je vseboval glavne pogoje kmečke reforme:

kmetje so dobili osebno svobodo in pravico do svobodnega razpolaganja s svojim premoženjem;
posestniki so obdržali v lasti vsa zemljišča, ki so jim pripadala, vendar so bili kmetom dolžni dati v uporabo »posestva« in njivsko posest.
Kmetje so morali za uporabo zemljiške posesti služiti barko ali plačati dajatve in tega niso imeli pravice zavrniti 9 let.
Velikost poljskega deleža in dajatev je bilo treba določiti v listinah iz leta 1861, ki so jih sestavljali zemljiški gospodje za vsako posestvo in jih preverjali mirovni posredniki.
Kmetje so dobili pravico do odkupa posesti in po dogovoru z posestnikom njive, pred tem so se imenovali začasno zavezanci kmetje.
določena je bila tudi struktura, pravice in obveznosti organov kmečke javne uprave (podeželskih in volških) sodišč.

Štirje "lokalni predpisi" so določili velikost zemljišč in dajatve za njihovo uporabo v 44 provincah evropske Rusije. Od zemlje, ki je bila v rabi kmetov pred 19. februarjem 1861, se je dalo odrezati, če so presežne posesti kmetov na prebivalca zgornja velikost, ustanovljena za določeno območje, ali če so posestniki ob ohranitvi obstoječe kmečke posesti imeli manj kot 1/3 celotne posestine posesti.

Dodelitve je bilo mogoče zmanjšati s posebnimi dogovori med kmeti in posestniki ter ob prejemu donacije. Če so imeli kmetje manjše posesti v uporabi, je bil posestnik dolžan manjkajoče zemljišče odrezati ali zmanjšati dajatve. Za najvišjo dodelitev za prhanje je bila določena cena od 8 do 12 rubljev. na leto ali corvee - 40 moških in 30 ženskih delovnih dni na leto. Če je bila dodelitev manjša od najvišje, so se dajatve zmanjšale, vendar ne sorazmerno. Preostale "lokalne določbe" so v bistvu ponovile "velikorusko", vendar ob upoštevanju posebnosti njihovih regij. Značilnosti kmečke reforme za nekatere kategorije kmetov in določene regije so določili "Dodatna pravila" - "O ureditvi kmetov, naseljenih na posestvih malih posestnikov, in o dodatku za te lastnike", "O dodeljenih ljudeh". zasebnim rudarskim obratom oddelka Ministrstva za finance", "O kmetih in delavcih, ki opravljajo delo v zasebnih rudarskih obratih in rudnikih soli Perm", "O kmetih, ki služijo delo v tovarnah posestnikov", "O kmetih in dvoriščnih ljudeh v deželi donskih kozakov", "O kmetih in dvoriščnih ljudeh v provinci Stavropol", "O kmetih in gospodinjstvih v Sibiriji", "O ljudeh, ki so izšli iz suženjstva v Besarabski regiji".

"Pravilnik o ureditvi dvoriščnih ljudi" je predvideval njihovo izpustitev brez zemlje, vendar so 2 leti ostali popolnoma odvisni od lastnika zemljišča.

»Pravilnik o odkupu« je določal postopek odkupa zemlje s strani kmetov od posestnikov, organizacijo odkupne operacije, pravice in obveznosti kmečkih lastnikov. Odkup njivske parcele je bil odvisen od dogovora z posestnikom, ki je lahko zavezal kmete, da na njihovo željo odkupijo zemljo. Cena zemljišča je bila določena s rento, kapitalizirano od 6 % letno. V primeru odkupnine po prostovoljni pogodbi so morali kmetje posestniku plačati doplačilo. Lastnik je glavni znesek prejel od države, ki so ji jo morali kmetje odplačevati 49 let letno v odkupnini.

"Manifest" in "Pravila" sta bila razglašena od 7. marca do 2. aprila (v Sankt Peterburgu in Moskvi - 5. marca). V strahu pred nezadovoljstvom kmetov s pogoji reforme je vlada sprejela številne previdnostne ukrepe (prerazporeditev vojakov, napotitev cesarskega spremstva v kraje, pritožba sinode itd.). Kmetje, nezadovoljno z zasužnjevalnimi pogoji reforme, se je nanjo odzvalo z množičnimi nemiri. Največji med njimi sta bila predstava Bezdnenski iz leta 1861 in predstava Kandeev iz leta 1861.

Izvajanje kmečke reforme se je začelo s pripravo ustanov, ki je bila v bistvu končana do sredine mesta, 1. januarja 1863 so kmetje zavrnili podpis okoli 60 % listin. Odkupna cena zemljišča je znatno presegla takratno tržno vrednost, na nekaterih območjih za 2-3 krat. Zaradi tega so si v številnih okrožjih izjemno prizadevali za pridobitev donacijskih deležev, v nekaterih provincah (Saratov, Samara, Jekaterinoslav, Voronež itd.) pa se je pojavilo veliko število kmetov-daril.

Pod vplivom poljskega upora iz leta 1863 so se zgodile spremembe v razmerah kmečke reforme v Litvi, Belorusiji in desnoobrežni Ukrajini: zakon iz leta 1863 je uvedel prisilni odkup; odkupnine so se zmanjšale za 20 %; kmetje, brez zemlje od 1857 do 1861, so prejeli svoje posesti v celoti, prej brez zemlje - delno.

Prehod kmetov v odkupnino je trajal več desetletij. K ostal v začasnem razmerju 15%. Toda v številnih provincah jih je bilo še vedno veliko (Kursk 160 tisoč, 44 %; Nižni Novgorod 119 tisoč, 35 %; Tula 114 tisoč, 31 %; Kostroma 87 tisoč, 31 %). Prehod na odkup je bil hitrejši v črnozemskih provincah, kjer so prostovoljne transakcije prevladale nad obveznim odkupom. Lastniki zemljišč, ki so imeli velike dolgove, so pogosteje kot drugi poskušali pospešiti odkup in sklepati prostovoljne posle.

Odprava kmetstva je prizadela tudi apanažne kmete, ki so bili s »Pravilnikom z dne 26. junija 1863« z obveznim odkupom prevedeni v kategorijo kmečkih posestnikov po »Predpisih od 19. februarja«. Na splošno so bili njihovi kosi veliko manjši od posesti kmetov.

Zakon z dne 24. novembra 1866 je začel reformo državnih kmetov. Obdržali so vsa zemljišča, ki so bila v njihovi uporabi. Po zakonu z dne 12. junija 1886 so bili državni kmetje premeščeni v odkup.

Kmečka reforma iz leta 1861 je privedla do odprave kmetstva na narodnem obrobju Ruskega cesarstva.

13. oktobra 1864 je bil izdan odlok o odpravi kmetstva v provinci Tiflis, leto pozneje je bil z nekaj spremembami razširjen na provinco Kutaisi, leta 1866 pa na Megrelijo. V Abhaziji je bilo kmetovanje odpravljeno leta 1870, v Svanetiju - leta 1871. Pogoji reforme so tukaj ohranili preživetja kmetovanja v večji meri kot po "Predpisih z dne 19. februarja". V Armeniji in Azerbajdžanu je bila kmečka reforma izvedena v letih 1870-83 in ni bila nič manj zasužnjevalna kot v Gruziji. V Besarabiji so večino kmečkega prebivalstva sestavljali zakonito svobodni brezzemeljski kmetje - carji, ki so jim po »Predpisih z dne 14. julija 1868« dodelili zemljo v trajno rabo za služenje. Odkup tega zemljišča je bil izveden z nekaj odstopanji na podlagi »Pravilnika o odkupu« 19. februarja 1861.

Literatura

Zakharova L.G. Avtokracija in odprava kmetstva v Rusiji, 1856-1861. M., 1984.

Povezave

Najbolj usmiljeni manifest z dne 19. februarja 1861 O odpravi kmetstva (Krščansko branje. Sankt Peterburg, 1861. 1. del). Na strani Dediščina Svete Rusije
Agrarne reforme in razvoj podeželskega gospodarstva Rusije - članek doktorja ekonomskih znanosti Adukova

Fundacija Wikimedia. 2010 .

Kmečka reforma 1861
Kmečka poroka (slikanje)

Poglejte, kaj je "Kmečka reforma iz leta 1861" v drugih slovarjih:

Kmečka reforma 1861- meščanska reforma, ki je odpravila kmetstvo v Rusiji in zaznamovala začetek kapitalistične tvorbe v državi. Glavni vzrok za. je bila kriza fevdalnega suženjskega sistema. "Sila gospodarskega razvoja, ki je Rusijo pritegnila v ... ... Velika sovjetska enciklopedija

Kmečka reforma v Rusiji- Boris Kustodiev. »Osvoboditev kmetov (... Wikipedia

Kmečka reforma- V ruščini klasična literatura gojili skoraj izključno ZEMELJSKI KMETI, o katerih je bilo govora zgoraj. Obstajale pa so tudi druge kategorije kmetov, ki so jih včasih mimogrede omenili klasiki. Za popolno sliko jih morate spoznati ... Enciklopedija ruskega jezika življenje XIX stoletja

KMEČKA REFORMA- 1861, glavna reforma 1860-ih in 70-ih let, ki je odpravila kmetstvo v Rusiji. Izvedeno na podlagi »Pravilnikov« 19. februarja 1861 (objavljeno 5. marca). Kmetje so dobili osebno svobodo in pravico do razpolaganja s svojim premoženjem. Lastniki zemljišč so obdržali ... ... enciklopedični slovar

Medalja "19. februar 1861"- Medalja "19. februar 1861" ... Wikipedia

Odprava kmetstva. AT 1861 V Rusiji je bila izvedena reforma, ki je odpravila kmetstvo. Glavni razlog za to reformo je bila kriza suženjskega sistema. Poleg tega zgodovinarji menijo, da je neučinkovitost dela podložnikov razlog. Med ekonomske razloge sodi tudi prepozno revolucionarno stanje kot priložnost za prehod iz vsakdanjega nezadovoljstva kmečkega razreda v kmečka vojna. V okviru kmečkih nemirov, ki so se še posebej okrepili med Krimska vojna, vlada, ki jo vodi Aleksander II, šel v odpravo kmetstva

3. januarja 1857 ustanovljen je bil nov Tajni odbor za kmečke zadeve, ki ga je sestavljalo 11 ljudi 26. julij minister za notranje zadeve in član odbora S. S. Lansky predstavljen je bil uradni osnutek reforme. Predlagano je bilo, da se v vsaki provinci ustanovijo plemiški odbori s pravico do lastnih sprememb osnutka.

Vladni program je predvideval uničenje osebne odvisnosti kmetov ob ohranitvi vse zemlje v posesti lastniki zemljišč; zagotoviti kmetom določeno količino zemlje, za katero bodo morali plačati quitrent ali postrežemo corvée, sčasoma pa - pravica do odkupa kmečkih posesti (stanovanjska stavba in gospodarska poslopja). Pravna odvisnost ni bila odpravljena takoj, ampak šele po prehodnem obdobju (12 let).

AT 1858 za pripravo kmečkih reform so bili oblikovani deželni odbori, znotraj katerih se je začel boj za ukrepe in oblike popuščanja med liberalnimi in reakcionarnimi zemljiškimi gospodi. Odbori so bili podrejeni Glavnemu odboru za kmečke zadeve (preoblikovan iz Tajnega odbora). Strah pred vseruskim kmečkim uporom je vlado prisilil, da je spremenila vladni program kmečke reforme, katerega osnutki so bili večkrat spremenjeni v zvezi z vzponom ali padcem kmečkega gibanja.

4. december 1858 sprejet je bil nov program kmečke reforme: dajanje kmetom možnosti odkupa zemljiških posesti in ustanovitev kmečkih organov javne uprave. Glavne določbe novega programa so bile naslednje:

pridobivanje kmetov osebne svobode

zagotavljanje kmetom zemljiških parcel (za stalno rabo) s pravico do nakupa (posebej za to vlada dodeli posebno kredit)

odobritev prehodnega ("nujno obveznega") stanja

19. februar ( marca, 3) leta 1861 v Sankt Peterburgu je cesar Aleksander II podpisal Manifest " O najbolj usmiljeni podelitvi podložnikov pravic države svobodnih podeželskih prebivalcev"in , ki ga sestavlja 17 zakonodajnih aktov.

Manifest je bil objavljen v Moskvi 5. marca 1861 v Nedelja odpuščanja v Katedrala Marijinega vnebovzetja Kremelj po liturgije; hkrati je izšel v Sankt Peterburgu in nekaterih drugih mestih ; v drugih krajih - v marcu istega leta.

19. februar ( marca, 3) 1861 Petersburg, podpisal Aleksander II Manifest o odpravi kmetstva in Predpisi o odhodu kmetov od kmetstva, ki ga sestavlja 17 zakonodajnih aktov. Manifestu "O najbolj usmiljenem podelitvi podložnikov pravice do statusa svobodnih podeželskih prebivalcev" z dne 19. februarja 1861 so priložili številni zakonodajni akti (skupaj 22 dokumentov), ki se nanašajo na vprašanja osvoboditve kmetov, pogoje za njihov odkup zemljišč lastnikov zemljišč in velikost odkupljenih parcel v nekaterih regijah Rusije.

Kmečka reforma 1861 19. februarja 1861 je cesar potrdil številne zakonodajne akte o posebnih določbah kmečke reforme. So bili sprejeti osrednji in lokalni predpisi, ki je urejal postopek in pogoje za izpustitev kmetov in prenos zemljiških parcel nanje. Njihove glavne ideje so bile: kmetje dobijo osebno svobodo in pred sklenitvijo odkupne pogodbe z posestnikom je bila zemlja prenesena v uporabo kmetom.

Dodelitev zemljišča je bila izvedena s prostovoljnim dogovorom med posestnikom in kmetom: prvi ni mogel dati zemljiške parcele nižje od nižje norme, določene z lokalno uredbo, drugi ni mogel zahtevati dodelitve, večje od najvišje predvidene norme. v isti določbi. Vsa zemlja v štiriintridesetih provincah je bila razdeljena v tri kategorije: nečernozem, černozem in stepe.

Tušno parcelo so sestavljale graščina in njive, pašniki in puščava. Zemljišče je bilo dodeljeno samo moškim.

Sporna vprašanja so bila rešena s posredovanjem mediatorja. Lastnik zemljišča bi lahko zahteval prisilno zamenjavo kmečkih posesti, če bi na njihovem ozemlju odkrili minerale ali če bi lastnik zemljišča zgradil kanale, pomole in namakalne objekte. Kmečka posestva in hiše je bilo mogoče prenesti, če so bile v nesprejemljivi bližini posestniških poslopij.

Lastništvo nad zemljo je lastnik zemljišča obdržal do zaključka odkupnega posla, kmetje so bili v tem obdobju le uporabniki in " začasno odgovoren " . V tem prehodnem obdobju so bili kmetje osvobojeni osebne odvisnosti, odpravljeni so jim bili davki v naravi, znižane so bile stopnje bara (trideset do štirideset dni v letu) in denarne dajatve.

Začasno stanje je lahko prenehalo po preteku devetih let od datuma izdaje manifesta, ko je kmet zavrnil oblečenje. Za preostalo množico kmetov je ta določba izgubila veljavo šele leta 1883, ko so jih prenesli na državo. lastniki.

Odkupno pogodbo med posestnikom in kmečko skupnostjo je odobril posrednik. Posestvo se je dalo odkupiti kadarkoli, njivska posest - s soglasjem posestnika in celotne skupnosti. Po odobritvi pogodbe so bila prekinjena vsa razmerja (posestnik-kmet) in kmetje so postali lastniki.

Predmet lastnine v večini regij je bila skupnost, na nekaterih območjih - kmečko gospodinjstvo. V slednjem primeru so kmetje prejeli pravico dedne razpolaganja z zemljo. Premičnine (in nepremičnine, ki jih je kmet prej pridobil v imenu posestnika) so postale last kmeta. Kmetje so dobili pravico sklepati obveznosti in pogodbe s pridobivanjem premičnin in nepremičnin. Zemljišča, dana v uporabo, niso mogla služiti kot zavarovanje pogodb.

Kmetje so dobili pravico, da se ukvarjajo s trgovino, odpirajo podjetja, se pridružijo cehom, enakopravno gredo na sodišče s predstavniki drugih razredov, služijo in zapustijo svoje prebivališče.

V letih 1863 in 1866 določbe reforme so se razširile na apanažne in državne kmete.

Kmetje so plačali odkupnino za posestvo in poljsko zemljo. Odkupnina ni temeljila na dejanski vrednosti zemljišča, temveč na znesku dajatev, ki jih je lastnik zemljišča prejel pred reformo. Ustanovljen je bil letni šestodstotni kapitaliziran davek, ki je bil enak predreformnemu letnemu dohodku (pristojbini) posestnika. Tako odkupna operacija ni temeljila na kapitalističnem, temveč na nekdanjem fevdalnem merilu.

Kmetje so plačali petindvajset odstotkov odkupnega zneska v gotovini po zaključku odkupnega posla, preostanek zneska so lastniki zemljišč prejeli iz blagajne (v denarju in vrednostnih papirjev), so morali njeni kmetje plačevati skupaj z obrestmi devetinštirideset let.

Policijski fiskalni aparat vlade je moral zagotoviti pravočasnost teh plačil. Za posojanje reforme so bile ustanovljene kmečke in plemiške banke.

V času "začasne obveznosti" so kmetje ostali pravno izolirano posestvo. Kmečka skupnost je svoje člane vezala z medsebojnim jamstvom: iz nje je bilo mogoče izstopiti le s poplačilom polovice preostalega dolga in z jamstvom, da bo skupnost plačala drugo polovico. Iz »društva« je bilo mogoče izstopiti z iskanjem namestnika. Skupnost bi lahko odločala o obveznem odkupu zemljišča. Zbor je dovoljeval družinske delitve zemlje.

Volostno zborovanje s kvalificirano večino odloča o vprašanjih: o zamenjavi komunalne rabe zemljišč po četrti, o razdelitvi zemljišča na trajno podedovane parcele, o prerazporeditvi, o odstranitvi njenih članov iz skupnosti.

upravnik je bil dejanski pomočnik posestnika (v času začasnega obstoja), je lahko krivcem naložil denarne kazni ali jih aretiral.

Volostno sodišče je bil izvoljen za eno leto in je odločal o manjših premoženjskopravnih sporih ali obravnavan zaradi lažjih prekrškov.

Dolžnikom je bila predvidena široka paleta ukrepov: odvzem dohodka iz nepremičnine, dajanje v delo ali skrbništvo, prisilna prodaja dolžnikovega premičnega in nepremičnega premoženja, odvzem dela ali celotne posesti.

Plemenita narava reforme se je pokazala na več načinov: v postopku izračunavanja odkupnih plačil, v postopku odkupne operacije, v privilegijih za zamenjavo zemljiških parcel itd. Pri odkupu v črnozemskih regijah je je bila jasna težnja, da se kmetje spremenijo v najemnike lastnih posesti (tamkajšnja zemlja je bila draga), v nečernozemu pa fantastično povišanje cen odkupljenega posestva.

Med odkupom se je pojavila določena slika: manjši kot je odkupljeni delež, več je bilo treba zanj plačati. Tu se je očitno pokazala skrita oblika odkupa ne zemlje, ampak osebnosti kmeta. Posestnik je hotel od njega dobiti svobodo. Hkrati je bila uvedba načela prisilnega odkupa zmaga državnega interesa nad interesom posestnika.

Neugodne posledice reforme so bile naslednje: a) posesti kmetov so se zmanjšale v primerjavi s predreformnimi, plačila pa so se v primerjavi s starimi dajatvami povečala; c) skupnost je dejansko izgubila pravice do uporabe gozdov, travnikov in vodnih teles; c) kmetje so ostali ločen razred.

Kmečka reforma 1861

Razlogi

Leta 1861 je bila v Rusiji izvedena reforma, ki je odpravila kmetstvo in pomenila začetek kapitalistične tvorbe v državi. Glavni razlog za to reformo je bil: kriza fevdalnega sistema, kmečki nemiri, ki so se še posebej okrepili med krimsko vojno. Poleg tega je kmetovanje oviralo razvoj države in oblikovanje novega razreda - buržoazije, ki je bila omejena v pravicah in ni mogla sodelovati v vladi. Številni posestniki so verjeli, da bo emancipacija kmetov prinesla pozitiven rezultat v razvoju kmetijstva. Enako pomembno vlogo pri odpravi kmetovanja je imel moralni vidik - sredi 19. stoletja je v Rusiji obstajalo "suženjstvo".

Priprava na reformo

Program vlade je bil začrtan v reskriptu cesarja Aleksandra II z dne 20. novembra 1857 vilenskemu generalnemu guvernerju V. I. Nazimovu. Zagotavljal je:

uničenje osebne odvisnosti kmetov ob ohranjanju vse zemlje v lasti posestnikov;
zagotavljanje kmetom določene količine zemlje, za katero bodo morali plačati dajatve ali služiti barko, sčasoma pa tudi pravico do odkupa kmečkih posesti (stanovanjska stavba in gospodarska poslopja).

Leta 1858 so bili ustanovljeni deželni odbori za pripravo kmečkih reform, v okviru katerih se je začel boj za ukrepe in oblike popuščanja med liberalnimi in reakcionarnimi posestniki. Strah pred vseruskim kmečkim uporom je vlado prisilil, da je spremenila vladni program kmečke reforme, katerega osnutki so bili večkrat spremenjeni v zvezi z vzponom ali padcem kmečkega gibanja.

Decembra 1858 je bil sprejet nov program kmečke reforme: dali kmetom možnost odkupa zemljišč in ustanovili organe kmečke javne uprave.

19. februarja (3. marec po starem slogu) 1861 je v Sankt Peterburgu Aleksander II podpisal Manifest o odpravi kmetstva in Pravilnik o odhodu kmetov od podložništva, ki ga je sestavljalo 17 zakonodajnih aktov.

Glavne določbe kmečke reforme

Glavni akt - "Splošni predpisi o kmetih, ki so izšli iz kmetstva" - je vseboval glavne pogoje za kmečko reformo:

kmetje so dobili osebno svobodo in pravico do svobodnega razpolaganja s svojim premoženjem;
posestniki so obdržali v lasti vsa zemljišča, ki so jim pripadala, vendar so bili kmetom dolžni dati v uporabo »posestva« in njivsko posest.

Kmetje so morali za uporabo zemljiške posesti služiti barko ali plačati dajatve in tega niso imeli pravice zavrniti 9 let.

Kmetje so dobili pravico do odkupa posesti in po dogovoru z posestnikom njive, do takrat pa so se imenovali začasno zavezanci.

Štirje "lokalni predpisi" so določili velikost zemljišč in dajatve za njihovo uporabo v 44 provincah evropske Rusije. Od zemlje, ki je bila v rabi kmetov pred 19. februarjem 1861, je bilo mogoče odrezati, če so posesti kmetov na prebivalca presegali najvišjo velikost, določeno za dano območje, ali če bi posestniki obdržali obstoječo kmečko posest. , je imela manj kot 1/3 celotnega zemljišča posestva.

Dodelitve se lahko zmanjša na podlagi posebnih sporazumov med kmeti in posestniki ter ob prejemu donacije. Če so imeli kmetje manjše posesti v uporabi, je bil posestnik dolžan manjkajoče zemljišče odrezati ali zmanjšati dajatve. Za najvišjo dodelitev za prhanje je bila določena cena od 8 do 12 rubljev. na leto ali corvee - 40 moških in 30 ženskih delovnih dni na leto. Če je bila dodelitev manjša od najvišje, so se dajatve zmanjšale, vendar ne sorazmerno.

Značilnosti kmečke reforme za nekatere kategorije kmetov in posamezne regije so določili "Dodatna pravila" - "O ureditvi kmetov, naseljenih na posestvih malih posestnikov, in o dodatku za te lastnike", "O dodeljenih ljudeh". zasebnim rudarskim obratom oddelka Ministrstva za finance«.

"Pravilnik o ureditvi dvoriščnih ljudi"predvideli njihovo izpustitev brez zemlje, vendar so 2 leti ostali popolnoma odvisni od posestnika.

"Odkupna klavzula"določil postopek za odkup zemlje kmetov od posestnikov, organizacijo odkupne operacije, pravice in obveznosti kmečkih lastnikov. Odkup njivske parcele je bil odvisen od dogovora z posestnikom, ki je lahko zavezal kmete, da na njihovo željo odkupijo zemljo. Cena zemljišča je bila določena s rento, kapitalizirano od 6 % letno. V primeru odkupnine po prostovoljni pogodbi so morali kmetje posestniku plačati doplačilo. Lastnik je glavni znesek prejel od države, ki so ji jo morali kmetje odplačevati 49 let letno v odkupnini.

»Manifest« in »Pravilnik« sta bila objavljena od 7. marca do 2. aprila. V strahu pred nezadovoljstvom kmetov s pogoji reforme je vlada sprejela številne previdnostne ukrepe (prerazporeditev vojakov, napotitev cesarskega spremstva v kraje, pritožba sinode itd.). Kmetje, nezadovoljno z zasužnjevalnimi pogoji reforme, se je nanjo odzvalo z množičnimi nemiri.

Uredniški odbori so bili zaprti oktobra 1860, od dneva zaprtja pa se je takoj začelo delo v Glavnem odboru. Delal je cela dva meseca; med njenimi člani so bile nerešljive razlike, tako da Veliki vojvoda Konstantin Nikolajevič, ki je zaradi bolezni prin. Orlov je bil ravno v tistem trenutku imenovan za predsednika odbora, postavljen je bil v zelo težak položaj, saj pri nekaterih vprašanjih dolgo ni bilo mogoče oblikovati večine. Članov je bilo malo, le 10 ljudi, razdeljeni so bili v tri ali štiri skupine in nobena od njih ni imela absolutne večine.

Glavno vprašanje se je nanašalo na metode in norme za dodelitev zemlje kmetom. Ob razpravi o tem vprašanju se je oblikovala trmasta skupina pod vodstvom M. N. Muravjova, ministra državna lastnina, kateremu je načelnik žandarjev knez. V. A. Dolgorukov in večinoma minister za finance A. M. Knjaževič, na začetku pa minister za sodišče in usode gr. VF Adlerberg, ki pa je nato zaostajal. Ta skupina, ki si je prizadevala obnoviti normative o parcelah in njihove ocene, ki so bile izdelane v deželnih odborih, saj je videla, da ne bo uspela uresničiti svojega stališča, je začela skušati zadevo prenesti na kraje in poudarjati, da uredniške komisije so preveč neutemeljeno spreminjale sklepe deželnih odborov. Ti člani so pozivali, da le splošna načela reform, ki kažejo, da je treba kmetom zagotoviti zemljiške parcele ter v kakšnem znesku in po kakšnih standardih je treba določiti dajatve za te parcele - ta skupina je priznala, da je treba odločati na terenu. Pravzaprav je projekt, ki so ga predstavili, napisal takrat vzhajajoči svetnik plemiške stranke, na katerega so polagali upe takratni "fevdalci" in podložniki, P. A. Valuev, ki je tik pred tem v službo prestopil od guvernerjev na ministrstvo za državnega premoženja, nato pa kmalu po izdaji Pravilnika 19. februarja imenoval minister za notranje zadeve.

Toda ta skupina v glavnem odboru ni mogla zbrati večine in štirje glasovi so ostali na strani osnutkov, ki so jih sprejeli pripravljalni odbori; a vseeno tudi tukaj ni bilo absolutne večine, saj je knjiga. P. P. Gagarin, ki je želel osvoboditev kmetov brez zemlje, in c. Panin, ki je izpodbijal številne odločitve uredniških komisij, se je trmasto držal svojega mnenja. Da bi nekako ustvaril večino, se je veliki knez Konstantin Nikolajevič izredno trudil prepričati na svojo stran grofa Panina, ki je med drugim oporekal normativom o dodelitvah, ki so jih pripravile uredniške komisije v številnih okrožjih.

Končno, da bi prepričal g. Panina je bila celo ustanovljena posebna zasebna spravna komisija, kamor je Konstantin Nikolajevič povabil številne člane nekdanjih uredniških komisij in jih prepustil, da Panina (v prisotnosti velikega vojvode) prepričajo o točnosti svojih izračunov. Na koncu pa so morali Paninu narediti nekaj popuščanja, saj so v številnih okrožjih norme, ki so jih predlagale uredniške komisije, znižale - včasih za četrtino, včasih za pol ducata -, nato pa je Panin opustil preostale ugovore in strinjal, da se pridruži večini (pet glasov proti štirim ).

Zahvaljujoč temu se je končno oblikovala absolutna večina v glavnem odboru (pol + 1), dva meseca po začetku teh sej pa je bilo vprašanje tukaj relativno uspešno rešeno, v smislu, da so sklepi uredniških komisij. ni podvržen nobenim bistvenim spremembam.

Na zadnji seji glavnega odbora je bil prisoten sam suveren, in ker so bili na istem mestu po posebnem povabilu vsi člani ministrskega sveta, ki niso bili člani glavnega odbora, ga je suveren nagovoril in laskavo komentiral o delu uredniških komisij nakazal, da zdaj, ko zadevo prelaga na Državni svet, ne bo dovolil zamude pri njegovi odločitvi, in nemudoma imenoval rok konec svojega pregleda 15. februarja, da bo lahko pravočasno za začetek terenskega dela. "To," je rekel cesar Aleksander, "želim, zahtevam, zapovedujem!"

Ko se je zadeva začela obravnavati v Državnem svetu in so imeli člani sveta le deset dni časa, da se z njo seznanijo, je seje sveta 28. januarja 1861 odprl sam cesar Aleksander. dolg, podroben in izjemno energičen govor, je orisal celoten potek kmečke zadeve - in v prejšnjih vladanjih, zlasti pa odkar se je začel razvoj kmečke reforme - potrdil potrebo po hitri obravnavi le-te v državnem svetu in dejal , med drugim nagovarjanje članov sveta: »Pogledi na predstavljeno delo so lahko različni. Zato bom z veseljem prisluhnil vsem različnim mnenjem, vendar imam pravico zahtevati od vas eno stvar: da se vi, če pustimo ob strani vseh osebnih interesov, ne obnašate kot posestniki, ampak kot državni dostojanstveniki, vloženi z mojim zaupanjem. Ob tem je znova potrdil, da zahteva, da se zadeva konča do sredine februarja.

Člani Državnega sveta so namreč do 17. februarja uspeli zaključiti obravnavo celotne zadeve. Vladar je o vsakem vprašanju takoj podal svoje sklepe, pri čemer se je pridružil mnenju večine ali manjšine. Hkrati se je moral pogosto strinjati z mnenjem 8 proti 35 glasov, da bi podprl odločitev uredniških komisij. Na koncu jih je podprl v vseh pogledih.

Do 17. februarja je bila zadeva dokončno odločena. Hkrati je bil v Državnem svetu sprejet le en nov predlog, ki ga je podal knez P. P. Gagarin, ki je tu še naprej podpiral svoje nasprotovanje odločitvam uredniških komisij, ki je trmasto stal na stališču osvoboditve brez zemlje. kmetom s podelitvijo pravice lastnikom zemljišč, da prostovoljno rešijo vprašanje, da kmetom zapustijo ta ali druga zemljiška posest. Na koncu je knez, ki je bil v vseh točkah poražen, predlagal, da se lastnikom zemljišč v tistih primerih, ko so se o tem dogovorili s kmeti, dodelijo namesto posesti, ki jo uporabljajo ali zapadejo. jim v skladu z odobrenimi normativi, dano, zmanjšano na eno četrtino najvišje ali določene dodelitve, določene za določeno območje, vendar po drugi strani za nič brez kakršne koli nagrade za to. Državni svet se je s tem soglasno strinjal in suveren je to potrdil. Od tod tudi ti četrti, ali, bolj pogosto, "beraško""sirote" prost dodelitve. Kmete je pozneje pogosto premamila možnost, da bi prejeli to, čeprav majhno, a brezplačno posest, in to je seveda močno povečalo širjenje pomanjkanja zemlje v mnogih, zlasti v stepskih pokrajinah, kjer je bilo še veliko zemljišča leta 1861 in kjer kmetje zato niso posebej cenili pripadajoče posesti.

19. februarja 1861 so bile s strani suverena podpisane določbe, ki so jih izdelale uredniške komisije in z razmeroma manjšimi spremembami prešle skozi Glavni odbor in Državni svet, z njimi pa je bil podpisan manifest, ki je bil sestavljen l. zelo slovesne besede moskovskega metropolita Filareta. Sprva je bilo manifestu naročeno, da napiše Yu.F. Samarina, vendar se z njegovim projektom niso strinjali, zato je bil ta projekt v obliki gradiva prenesen na Filareta, ki je sestavil končno besedilo. Sam Filaret je bil nasprotnik osvoboditve v obliki, v kateri je bila izvedena, in se tega dela lotil ne preveč rad.

Spomenik carju osvoboditelju Aleksandru II v Moskvi blizu katedrale Kristusa Odrešenika

Potek dela v Glavnem odboru in Državnem svetu za obravnavo osnutkov predpisov, ki so jih pripravile uredniške komisije, je določen v členu d. A. Popelnitsky v "Ruski misli" za leto 1911, št. 2. Primerjaj tudi podatke o tem v tretjem zvezku tujih "Materialov" D. P. Hruščov, delno ponatisnil I. I. Ivanyukova(»Padec trdnjave, pravice«, str. 390 in nasl.); informacije v zvezku III (2. del) knjige N. P. Semenova»Osvoboditev kmetov pod imp. Aleksander II.«, str.749 in naslednja ter v »Gradivo za biografijo knjige. V. A. Cherkassky, zvezek I, 2. del. M., 1903, str 214 in nasl., pa tudi v zapiskih gr. P. A. Valuev.

Kmetovanje je v Rusiji obstajalo veliko dlje kot v drugih državah. evropske države, in sčasoma pridobil oblike, ki bi ga dejansko lahko identificirale s suženjstvom.

Priprava predlogov zakona o odpravi ali liberalizaciji kmetovanja je potekala že v začetku 19. stoletja. Vendar pa številka zgodovinskih dogodkov, še posebej domovinska vojna in vstajo decembristov so ta proces nekoliko zaustavili.

Šele Aleksander II se je v drugi polovici 19. stoletja vrnil k vprašanju reforme kmečke sfere.

Razvoj kmečke reforme

Novi ruski car se je že v prvih letih svojega vladanja soočil z naraščajočo družbeno-gospodarsko krizo, ki jo je bilo mogoče preprečiti le z odpravo kmetstva. Leta 1858 je cesar ustanovil poseben odbor za razvoj reforme.

Dve leti so člani odbora zbirali informacije po državi o resničnem položaju posestnih kmetov. Na podlagi podatkov, pridobljenih leta 1860, je aktivno usposabljanje manifest za emancipacijo podložnikov.

Začetek reformizma je povzročil nasprotujoče si odnose v družbi: del plemstva in posestnikov je bil dejansko prikrajšan za glavni vir dohodka in je aktivno oviral kmečko reformo.

Razsvetljena aristokracija, trgovci in delavski razred so nasprotno podpirali politiko cesarja. Za reformo so se zavzemali znani javni osebnosti in filozofi Herzen, Ogarev, Dobrolyubov, Chernyshevsky.

Izvajanje in rezultati reforme

Ljudje so osvobojeni, a so ljudje srečni?
Nikolaj Nekrasov

19. februarja 1861 je Aleksander II slovesno podpisal Manifest, ki je podelil osebno svobodo vsem kmetom, odvisnim od zemljiških gospodov. Manifest je vseboval 17 zakonov, ki so urejali lastninske, gospodarske, socialne in politične pravice nekdanjih podložnikov.

Svoboda, ki je bila podeljena kmetom v prvih nekaj letih, naj bi bila zgolj nominalna, ljudje so bili za pridobitev pravice do uporabe zemljiške parcele dolžni delati določeno obdobje (ni jasno urejeno z zakonom) za posestnika.

Za kmete z denarjem (kar je predstavljalo osamljene primere) so dobili možnost odkupa od posestnika pravi znesek zemljo. Včasih je zemljo za kmete odkupila država, v tem primeru pa so bili dolžni plačevati letni davek v državno blagajno.

Nekdanji podložniki so bili kljub temu, da so dobili svobodo, potegnili v novo odvisnost, iz katere se mnogi niso mogli osvoboditi. Nekateri kmetje, ki so imeli male gotovina zapustil vas in začel iskati boljše življenje v industrijskih mestih.

Številni kmetje so uspeli zaslužiti zahtevano količino denarja in se izseliti v Kanado, kjer so naseljencem brezplačno zagotovili zemljo. Kmetje, ki so ohranili željo po sodelovanju kmetijstvože spomladi 1861 so bili organizirani protivladni protesti.

Nemiri so se nadaljevali do leta 1864, nato pa so se nenadoma umirili. Zgodovinski pomen kmečka reforma. Reforma je imela pomembno vlogo v družbenem in gospodarskem razvoju države, prispevala pa je tudi k krepitvi položajev na mednarodnem prizorišču.