Proporcinė balsavimo sistema. proporcinga rinkimų sistema
rinkimų
sistemos
Paskaitos santrauka
Daugiskaitos sistema arba paprastosios daugumos sistema (daugiskaita)
Principas: „Laimi pirmas po posto“.
Šio modelio šalininkai teigia, kad jis skatina stabilių dviejų partijų sistemų atsiradimą, beveik visada leidžiančią vienai iš partijų kontroliuoti absoliučią daugumą vietų parlamente.
Privalumai: aukštas lygis atskaitomybę, skatina efektyvų viešąjį administravimą (dvipartinė sistema).
Trūkumai: mažas reprezentatyvumo lygis.
Dauguma arba absoliučios daugumos sistema (dauguma)
Laimi kandidatas, surinkęs daugiau nei 50% balsų.
Jei nė vienas kandidatas nesurenka daugiau nei 50 % balsų, rengiamas antrasis rinkimų turas arba laimėtojas nustatomas eiliniu balsavimu.
proporcingas rinkimų sistema
Esminis proporcinės sistemos principas yra paprastas – vietų paskirstymas pagal rinkimuose gautas balsų dalis.
Galima naudoti tik kelių narių rajonuose.
Paprastai rinkėjui suteikiama galimybė rinktis ne tarp atskirų kandidatų, o tarp politinių partijų iškeltų kandidatų sąrašų.
Todėl plačiausiai naudojama proporcinės sistemos modifikacija vadinama „sąrašo sistema“.
Privalumai: aukštas reprezentatyvumo lygis.
Silpnybės: mažas atskaitingumas, trukdo procesams valdo vyriausybė(vyriausybinė koalicija).
Sąrašų proporcinė sistema su uždarais sąrašais
Rinkėjas balsuoja tik už partiją, o ne už pavienius kandidatus. Rinkimų išvakarėse partija pateikia savo kandidatų sąrašą, išdėstytą svarbos mažėjimo tvarka. Partija, iškovojusi tam tikrą mandatų skaičių (pagal kvotą ar kita tvarka), jas perduoda sąrašo viršuje esantiems kandidatams.
Sąrašų proporcinė sistema su atvirais sąrašais
Pavyzdžiui, Belgijoje rinkėjas turi galimybę dėti kryžių prieš kandidatų pavardes, kuriuos norėtų matyti tarp parlamento sienų. Italijoje tokių kandidatų pavardes reikalaujama įrašyti į balsavimo biuletenį.
Bet kad ir kokios būtų rinkėjų pageidavimų nustatymo detalės, jų yra tam tikras taisykles, leidžianti išsiaiškinti kandidatų pozicijas partijų sąrašuose, atsižvelgiant į jų išreikštų individualių pageidavimų skaičių.
Sistemos variantas: "kvazi-sąrašo proporcinė sistema"
Pagal tokią sistemą galimybė balsuoti už atskirus kandidatus tampa būtinybe. Visi už konkrečios partijos kandidatus atiduoti balsai sumuojami taip, lyg jie būtų atiduoti už partijų sąrašus. Tada vietos pasiskirsto tarp partijų, tačiau pagal balsų skaičių, kurį gavo kiekvienas iš kandidatų. Taip iš partijų lyderių atimama galimybė sudaryti kandidatų sąrašus, o rinkėjai įgyja daugiau pasirinkimo laisvės; atstovavimas tampa „asmeniškesnis“ nei pagal tradicinę sąrašo proporcinę sistemą.
Taikoma: Suomija (iki 1973 m.), Čilė.
Išvardykite proporcinę sistemą „panachage“ (pranc. „netvarka“)
Tai apima balsavimą dėl partijų sąrašų. Kartu rinkėjai gauna galimybę papildomai pasisakyti apie tam tikrą rajone kandidatuojančių kandidatų skaičių, nepaisant jų partijos, „sumaišydami“ vienos partijos kandidatus su kitų partijų kandidatais.
Dviejose šalyse, kuriose praktikuojamas panashage – Šveicarijoje ir Liuksemburge – rinkėjams papildomai suteikiama teisė „kaupti“ lengvatas, t.y. duoti labiausiai pageidaujamiems kandidatams kelis balsus iš karto, taip suskirstant kandidatus pagal pirmenybės laipsnį.
Mišrios rinkimų sistemos
Rinkimų sistemos, jungiančios daugumos sistemų ir proporcinių sistemų bruožus.
Mišri sujungta sistema
Pirmasis iš jų buvo išrastas pokario Vokietijoje, kur buvo naudojamas nepakitęs nuo 1957 m.
Mišrių lygių sistema kiekvienam rinkėjui suteikia du balsus. Viena jų naudojama vienmandatėje apygardoje, kur rinkimų rezultatai sumuojami pagal vienokią ar kitokią daugumos sistemą, o kita - daugiamandatėje apygardoje pagal proporcinę sistemą. Vienmandatėse apygardose laimėtojai sudaro vieną parlamento dalį, o antroji dalis pildoma pagal balsavimo už partijų sąrašus rezultatus ir tai daroma taip, kad kiekviena partija „gautų“ mandatų iki jiems skirto procento. į jį pagal rinkimų rezultatus pagal proporcinę sistemą. Taigi, proporcinė rinkimų dalis atlieka kompensacinį vaidmenį, panašų į pakopinį paskirstymą grynai proporcingose sistemose: ji išlygina daugumos sistemos generuojamų rezultatų neproporcingumą. Tačiau dėl to būtent partijų sąrašų balsavimas lemia partijų atstovavimo parlamente lygius. Logiškai įmanomų nukrypimų nuo proporcingumo principo mišrios jungtinės sistemos rėmuose yra nedaug: jei į parlamentą patenka nepriklausomi vienmandatai, o kuri nors partija į parlamentą patenka daugiau vienmandačių, nei „leidžia“ parlamentas. proporcinių rinkimų rezultatai. Vokietijos rinkimų sistema leidžia abi galimybes, dėl to Bundestago dydis nėra pastovus: prie bazinio deputatų skaičiaus galima pridėti nepriklausomų ir „perteklinių“ partijų atstovų. Tačiau iš tikrųjų tai nutinka labai retai.
Mišri atsieta sistema (kartais vadinama lygiagrečia)
Išoriškai labai panašus į ankstesnįjį. Jis taip pat suteikia rinkėjui du balsus, iš kurių vienas atiduodamas vienmandatėje rinkimų apygardoje, o kitas – už partijos sąrašą. Pagrindinis skirtumas yra tas, kad proporcinga sistemos dalis neišlygina daugumos principo generuojamų rezultatų neproporcingumo. Rinkimų rezultatai į dvi dalis sumuojami visiškai nepriklausomai vienas nuo kito. Todėl mišri atsietoji sistema užtikrina rinkimų rezultatų proporcingumą tik tiek, kiek dalis deputatų renkami pagal proporcinę sistemą.
Anglų proporcinė rinkimų sistema – rinkimų teisės sistema, kai rinkėjas balsuoja ne už konkretų kandidatą, o už vieną iš politinių partijų pateiktų sąrašų arba rinkimų asociacijos turi teisę dalyvauti rinkimuose.
Puikus apibrėžimas
PROPORCINĖ RINKIMŲ SISTEMA
viena iš pagrindinių rinkimų sistemos atmainų, būdas nustatyti rinkimų rezultatus. Skirtingai nuo mažoritarinės sistemos, proporcinė rinkimų sistema nesivadovauja principu: laimėtojas (rinkimuose) gauna viską, o apima mandatų paskirstymą tam tikra proporcija pagal surinktus balsus, todėl gali būti taikoma tik daugiamandatėje sistemoje. (įskaitant šalies mastu) rinkimų apygardos . Pagrindinis dalykas proporcinėje sistemoje yra rinkėjų kvotos (rinkėjų metro) apskaičiavimas – kiek reikia balsų vienam deputatui išrinkti. Jeigu visų kvotų mandatų nepavyksta padalyti ir lieka nepaskirstytų mandatų, taip pat likę kiekvienos partijos balsai, tai nepaskirstytos pagal kvotą vietos dalijamos pagal papildomas taisykles: daugiau balsų, palyginti su kitais; 2) pagal didžiausio likučio taisyklę, kai nepaskirstytos mandatos perduodamos partijoms, turinčioms didžiausią nepanaudotų balsų likutį paskirstant mandatus pagal kvotą; 3) kiekvienos partijos nepanaudoti balsai susumuojami visos šalies mastu, kvota skaičiuojama iš naujo ir vietos partijoms papildomai paskirstomos; 4) nepaskirstytos vietos paskirstomos partijoms proporcingai jų pagal kvotą gautam mandatų skaičiui. Pastarasis metodas ypač taikomas, kai šalies mastu yra daug nepaskirstytų vietų, pavyzdžiui, kai taikomas aukštas barjeras. Su P.i.s. kartais leidžiama panashage – rinkėjo teisė balsuoti už kandidatus iš skirtingų partijų sąrašų, kas dažniausiai nutinka mažose vienmandatėse apygardose, kai biuletenyje pateikiamos skirtingų partijų kandidatų pavardės, bet ne visos šalies rinkimų apygardoje. Panashage reiškia balsavimą už kandidato asmenybę, o ne už tą ar kitą partiją, jos programą. Iškraipo P.i.s. sąrašų sujungimas, speciali technika, dėl kurios balsai iš pradžių paskirstomi tarp tų partijų, kurios skelbia apie susijungimą, sujungtą sąrašą, o vėliau pačios pasiskirsto sąrašui skirtas vietas tarpusavyje. Tai suteikia susivienijusioms partijoms (tiesą sakant, vienijami tik kandidatų sąrašai) tam tikrų pranašumų. Esant proporcinei rinkimų sistemai, pirmenybinis balsavimas gali būti leistas, kai rinkėjai, balsuodami už tam tikrą partiją, kartu gali kandidatų sąraše nurodyti jiems geidžiamiausius asmenis (pažymėtus skaičiais ar kitais ženklais). P.i.s. naudotas Rusijoje pusės (225) deputatų rinkimuose Valstybės Dūma, taip pat kai kurių Federacijos subjektų įstatymų leidybos organų (ar jų dalies) rinkimų metu. V.E. Čirkinas
Plius P.i.s. yra tai, kad rinkėjų balsai neprarandami (išskyrus atiduotus už sąrašą, kuris neįveikė 5 proc. ribos). Minus P.i.s. jie mano, kad čia rinkėjas renkasi tarsi abstrakčius asmenis – dažniausiai pažįsta partijos, judėjimo lyderį, kelis aktyvistus, o likusieji jam nežinomi. Be to, išrinkti deputatai neturi tiesioginio ryšio su konkrečios apygardos rinkėjais, kaip daugumos sistemoje. Siekdamos atsižvelgti į rinkėjų interesus, daugelis šalių sąrašą skaido į teritorines dalis. Kai kurios šalys atsisakė susietų sąrašų (kai rinkėjas balsuoja už visą sąrašą) ir perėjo prie laisvųjų sąrašų sistemos – rinkėjas turi teisę teikti pirmenybę kandidatams iš partijos, judėjimo sąrašo ir net papildyti sąrašą. . Minus P.i.s. daugelis deputatų, politikų ir mokslininkų taip pat mano, kad yra didelis procentinis barjeras.
P.i.s. jis naudojamas viso parlamento (Danija, Portugalija, Liuksemburgas, Latvija) arba tik žemųjų rūmų (Australija, Austrija, Belgija, Lenkija, Brazilija) arba 1/2 žemųjų rūmų (Vokietija, RF) rinkimuose.
Neišsamus apibrėžimas ↓
Mokslinėse publikacijose sąvoka „rinkimų sistema“ paprastai vartojama plačiąja ir siaurąja prasme. Pirmuoju atveju šis terminas atspindi struktūrą ryšiai su visuomene dėl viešosios valdžios institucijų formavimo. Ši santykių sritis yra gana didelė. Ji apima kandidatų ir rinkėjų rato formavimo, rinkimų infrastruktūros klausimus, taip pat apskritai kiekvienoje proceso stadijoje vykstančias sąveikas.
Reguliavimo ypatybės
Tinkama normų sistema veikia kaip teisinis rinkimų struktūros pagrindas. Jis dažnai įvardijamas kaip valstybės (konstitucinės) teisės pošakis. Tačiau pažymėtina, kad ši reguliavimo sistema nereglamentuoja visos rinkimų struktūros. Santykių sfera apima kai kuriuos ryšius, kurie valdomi įmonių aktais. Tai visų pirma partijų ir kitų politinių bendruomenių įstatai. Be to, reguliavimas rinkimų sistemos srityje vykdomas pasitelkiant konkrečios visuomenės rinkimų tradicijas ir papročius.
Rusijos tendencijos
Rusijos Federacijoje federaliniu lygiu taikoma proporcingos daugumos rinkimų sistema. 2003 metų sausio 10 d Federalinis įstatymas. Pagal ją šalies prezidentas renkamas daugumos sistema (absoliučia balsų dauguma). Iki 2005 m. Valstybės Dūmos formavimas vyko mišriu būdu.
Inovacijos
Priėmus federalinį įstatymą, reglamentuojantį deputatų atstovavimą, formuojant žemesniuosius rūmus taikoma proporcinga rinkimų sistema. Pagal Įstatymą mandatų skirstymo procese leidžiami sąrašai, kuriems pavyko įveikti septynių procentų barjerą. Tokiu atveju turi būti įvykdytos tam tikros sąlygos. Visų pirma, turi būti bent 2 sąrašai, o kartu jie turi laimėti ne mažiau kaip 60% balsų. Rinkimų sistema regionuose turi savų ypatumų. Visų pirma tai susiję su atstovavimu regionų vadovams. Anksčiau juos rinkdavo daugumos sistema slaptu balsavimu tiesioginių ir lygių teisių pagrindu. Procese galėtų dalyvauti Rusijos piliečiai, gyvenantys subjekto teritorijoje. 
proporcinga rinkimų sistema
Tai viena iš formų, naudojamų formuojant atstovaujamuosius valdžios organus. Proporcingai rinkimų sistemai būdingas ypatingas mandatų paskirstymas. Visų pirma, tai atliekama atsižvelgiant į balsų, atiduotų už kandidatų sąrašus, skaičių. Tačiau jie turi įveikti tam tikrą procentinį barjerą. Proporcinė sistema buvo naudojama formuojant Valstybės Dūmą 2007–2011 m.
Istorijos nuoroda
Proporcinė sistema pradėjo formuotis XIX amžiuje, atsiradus partinei struktūrai. Tikėtina, kad jis pirmą kartą buvo pateisinamas 1892 m. paskelbtame Viktoro Svaranto darbe. Autorius buvo utopinio socialisto Furjė pasekėjas. Praktinis įgyvendinimasšią rinkimų sistemą pagrindė skirtingi matematikai. Šiuo atžvilgiu jo variantai turi skirtingus pavadinimus. Pirmoji šalis, naudojusi proporcingumą politinė sistema tapo Belgija. Tai atsitiko 1899 m. 
Uždaryti sąrašai pagal daugiamandačius rajonus
Galima naudoti proporcinę sistemą Skirtingi keliai. Tačiau, kaip rodo praktika, jos dėka balsavimo rezultatai tampa aiškesni. Kandidatai į partijos sąrašą įtraukiami pirmumo tvarka. Jie patys gali būti atviri arba uždaryti. Pastaruoju atveju balsuojama už visą sąrašą, o ne už atskirus kandidatus. Vietos jiems bus paskirstytos proporcingai.
Atstovai juos paima tokia tvarka, kokia jie yra sąraše. Tai ryškiausi proporcingos rinkimų sistemos požymiai. Toks sąrašų sudarymas ir balsavimo būdas yra naudojamas formuojant Europos Parlamentą visose ES valstybėse. Ši sistema taip pat naudojama Izraelyje. Čia visa šalis veikia kaip vienas rajonas, kuriame yra tik vienas uždaras sąrašas. Nuo 2007 metų šis metodas taikomas Rusijoje. Taip susidaro Valstybės Dūma. Deputatus renka federalinis rajonas proporcingai už sąrašus atiduotų balsų skaičiui. Tuo pačiu metu rajonas yra visa Rusijos Federacija.
Atidaryti sąrašus
Jei naudojama tokia sistema, balsuojama pagal taikytą būdą. Taigi nurodomas arba vienas kandidatas, arba du, arba nustatoma jų pirmenybės tvarka sąraše. Tokia sistema naudojama Kongo Respublikoje, Brazilijoje, Nyderlanduose ir Suomijoje. 
Papildomos vienmandatės rinkimų apygardos
Ši sistema laikoma „hibridine“. Tai turi tam tikrų pranašumų valstybėms, turinčioms didelė populiacija, nes leidžia išlaikyti pusiausvyrą tarp nacionalinių ar vietinių interesų. Jame yra proporcingos rinkimų sistemos požymių kartu su vienmandačių apygardų struktūra. Ši balsavimo forma taip pat taikoma valstybėse, kuriose yra nevienalytė populiacija, gyvenanti skirtingomis ekonominėmis, socialinėmis, kultūrinėmis ir geografinėmis sąlygomis. Visų pirma, jis naudojamas Didžiojoje Britanijoje ir Naujojoje Zelandijoje, Meksikoje ir Lesote, Vokietijoje ir Bolivijoje, taip pat Škotijoje formuojant parlamentą ir kuriant Velso įstatymų leidžiamąją asamblėją. Iki 2007 metų jis buvo naudojamas ir Rusijoje.
„Perduotas balsas“
Proporcinės sistemos ženklai šiuo atveju išreiškiami naudojant „nuostatų“ metodą. Rinkėjų atstovai balsuoja už 2 ir daugiau kandidatų. Dėl to išrinktųjų daugiau nei vietų. Norėdami laimėti šiuo atveju, kandidatas turi pasiekti minimalią kvotą. Jis nustatomas padalijus bendrą balsų skaičių iš laisvų vietų skaičiaus +1. Pavyzdžiui, jei yra 9 laisvos vietos, tada padalijimas atliekamas pagal šį skaičių plius vienas, tai yra, iš dešimties. Jais pateks tie kandidatai, kurie surinks šiam rezultatui lygų balsų skaičių. Praktiškai retai pavyksta paskirstyti visas vietas pagal pirmojo skaičiavimo rezultatus. Antrajame etape balsai, atiduoti už kandidatus, viršijančius nustatytą minimalią kvotą, automatiškai perduodami kitiems.
Pastarieji taip laimi reikalinga suma ir taip pat užima vietą. Naudojant kitą skaičiavimo variantą, mažiausiai balų surinkusių kandidatų balsai perkeliami pirmajam sąraše, neįrinkusiam kvotos. Taigi jis gauna galimybę užimti tuščią vietą. Visas šis procesas tęsiasi tol, kol bus užpildytos visos laisvos vietos. Reikia pasakyti, kad nepaisant skaičiavimų sudėtingumo, rinkėjai dažniausiai savo kandidatą randa mandatus gavusiųjų sąraše. Tokia sistema naudojama Australijoje formuojant šalies ir Tasmanijos sostinės rajono Senatą ir Atstovų rūmus, taip pat Viktorijos, Vakarų ir Pietų Australijos valstijų, Pietų Velso (Naujasis) įstatymų leidybos tarybas. . Jis taip pat naudojamas tokiose valstybėse kaip Malta, Airija, Škotija formuojant vietos valdžios institucijas, taip pat daugelyje Naujosios Zelandijos rajonų. 
Kokie yra šios atstovavimo formos pranašumai?
Ekspertai prie sistemos privalumų priskiria tai, kad kiekviena partija gauna proporcingą už ją atiduotų balsų skaičių mandatų. Štai kodėl jis laikomas sąžiningiausiu. Jei kvota bus maža, tuomet ir smulkiosios frakcijos turės galimybę užimti tuščias vietas. Sistemos privalumas yra tas skirtingos grupės rinkėjai gali pasiūlyti laisvas vietas savo atstovams. Šiuo atžvilgiu balsavimo rezultatą gyventojai pripažįsta teisingu.
Ši sistema leidžia pasirinkti kandidatus, kurių pozicija yra artima jiems, o ne tuos, kurie turi daugiau galimybių. Naudojant atidaryti sąrašą rinkėjų atstovai gali balsuoti tiek už kandidatą, tiek už partiją. Dėl to sumažėja frakcijų įtaka jų kandidatų į parlamentą asmeninei sudėčiai. Nustačius mažą kvotą, galima tinkamai apmąstyti atstovaujamoji institucija visos šalies politinės jėgos pagal jų faktinę įtaką gyventojams. Be kita ko, šešėlinio verslo ar nusikalstamų struktūrų atstovų, galinčių užtikrinti pergalę regionuose ne visai legaliais metodais, prasiskverbimo į valstybės aparatą procentas yra gana mažas. 
Proporcinės sistemos trūkumai
Jei balsavimas vyksta uždaruose sąrašuose, greičiausiai bus naudojamas „lokomotyvo principas“. Tai apie, pavyzdžiui, kad populiarūs kandidatai yra sąrašo viršuje. Vėliau jie atsisako mandatų, dėl kurių niekam atsiduria parlamente Įžymūs žmonės nuo sąrašo pabaigos („automobiliai“). Valstybėse, kur valdymo forma yra konstitucinė monarchija arba parlamentinė respublika, vyriausybę formuoja partija, kuri parlamente turi pranašumą.
Proporcinėje sistemoje daugiau nei mažoritarinėje sistemoje yra tikimybė, kad jokia frakcija nelaimės absoliučios daugumos. Šiuo atžvilgiu reikės suformuoti koalicinę vyriausybę. Jei ją sudarys ideologiniai priešai, tai, tikėtina, ji taps nestabili ir negalės vykdyti jokių reformų. Regionuose, kur yra didelis skaičius heterogeniškos rinkėjų grupės, tikėtina, kad susiformuos daugybė smulkių frakcijų. Dėl to bus sunku suformuoti veikiančią koaliciją. Mažinti Ši problema gali taikyti kvotas.
Naudojant uždarus sąrašus, susilpnėja elektorato ir išrinktųjų atstovų ryšys. Naudojant atvira sistemašiuo klausimu nėra balsavimo. Uždaryti sąrašai suteikia daugiau galių partijų lyderiams, nes jie skiria jiems kandidatus. Tai savo ruožtu gali sukelti partijos vidaus diktatūrą, prekybą vietomis. Tačiau asociacijose šie klausimai reguliuojami specialiais metodais. Daugeliui rinkėjų balsų pasiskirstymas lieka neaiškus. Tai neigiamai veikia visos sistemos populiarumą. 
Kita apimtis
Proporcingumo principas taikomas ne tik rinkimų sistemoje. Apskritai tai būdinga daugeliui žmogaus gyvenimo sferų. Visų pirma, draudime naudojama proporcinės atsakomybės sistema. Kalbama apie kompensaciją. Proporcinio kompensavimo sistema numato atskaitymus iš anksto nustatyta dalimi. Draudimo išmoka nustatoma atsižvelgiant į žalos dydį. Paprasčiau tariant, grąžinama ne visa suma, o tik apdrausto turto procentas.
Pavyzdžiui, jei suma lygi 80% turto vertės, tada bus atlyginta tiek pat žalos. Likusi dalis (šiuo atveju 20%) liks apdraustojo rizika. Atsakomybės riba ribojama iki draudimo sumos. Tokio metodo taikymas, tikėtina, turėtų padidinti suinteresuotumą didinti draudimo sumą ir įmoką. Kaip ir taikant rinkimų sistemoje, draudime proporcingumo principas laikomas teisingiausiu, todėl greitai išpopuliarėjo.
proporcinga rinkimų sistema
Proporcinė rinkimų sistema – balsavimo rezultatų nustatymo būdas, pagrįstas mandatų paskirstymo renkamuose organuose principu proporcingai kiekvienos partijos ar kandidatų sąrašo gautų balsų skaičiui.
Pirmą kartą proporcinė sistema buvo pritaikyta Belgijoje 1884 m. Šiuo metu ji naudojama 57 šalyse: Izraelyje, Austrijoje, Danijoje, Švedijoje, Nyderlanduose.
Proporcinės sistemos skiriamieji bruožai:
1. Griežtas balsų skaičiaus rinkimuose ir atstovavimo parlamente atitikimas.
2. Įvairių gyventojų grupių atstovavimo valdžioje akcentavimas.
3. Daugiamandačių apygardų buvimas.
5. Teisingas charakteris, nes nėra pralaimėjusių ar prarastų balsų.
Yra 2 pagrindiniai proporcinių sistemų tipai:
1. Proporcinga partijų sąrašų sistema2. Proporcinė balsavimo sistema.
Proporcinga partijų sąrašų sistema. Jo ypatumas slypi daugiamandačių apygardų buvime (kaip apygarda gali veikti visa valstybės teritorija) ir partijų sąrašų formavimu, kaip kandidatų iškėlimo būdu. Dėl to konkurentai rinkimuose yra ne pavieniai kandidatai, o politinės partijos. Kita vertus, rinkėjai balsuoja už partiją, t.y. už jos partijos sąrašą ir visus iš karto, nepaisant to, kad jis buvo sukurtas jiems nedalyvaujant. Mandatai paskirstomi partijoms pagal visą per visą gautą balsų skaičių rinkimų apygardą. Techniškai mandatų paskirstymo mechanizmas yra toks: už visas partijas atiduotų balsų suma dalijama iš mandatų skaičiaus parlamente. Gautas rezultatas – „selektyvus matuoklis“, t.y. balsų skaičiaus, kurio reikia norint laimėti vieną vietą Parlamente. Kiek kartų šis matuoklis atitiks partijos gautų balsų skaičių, tiek vietų parlamente gaus. Siekiant užkirsti kelią ekstremistinėms partijoms patekti į parlamentą, taip pat išvengti partijų susiskaldymo ir neefektyvios parlamentinės veiklos, nustatoma procentinė riba. Jį įveikusios partijos įleidžiamos į vietų skirstymą, likusios neįtraukiamos. Ukrainoje barjeras yra 4%, Rusijoje - 5%, Turkijoje - 10%. Proporcinė balsavimo sistema (Airija, Australija). Skirtingai nuo partijų sąrašų sistemos, kai balsuojama už partijas, šią sistemą suteikia rinkėjui galimybę rinktis tarp kandidatų iš jo remiamos partijos. Išrinktais skelbiami kandidatai, surinkę pakankamai balsų; už juos atiduoti papildomi balsai perduodami trumpiausiai balsavusiems kandidatams. Tokia sistema teisinga rinkėjų atžvilgiu, atsižvelgiant į visų nuomonę.
2. Prisideda prie daugiapartinės sistemos formavimo;
3. Skatina koalicijos veiksmus ir koalicinę parlamentinę daugumą;
4. Gina politinių mažumų interesus;
5. Daugiau ar mažiau aiškus rinkėjų partijos identifikavimas.
Trūkumai
1. Rezultatų nustatymo sunkumai;
2. Deputatų skyrimo teisės perdavimas partijoms;
3. Nėra ryšio tarp deputatų ir apygardų;
4. Silpna rinkėjų įtaka valdžios sprendimams;
5. Partinės oligarchijos kūrimosi tendencija;
6. Privalumų suteikimas mažoms partijoms, kurios gali privesti prie didelių sugriauti.
Proporcingo apmokestinimo sistema
Pagal proporcingą apmokestinimo sistemą asmuo, uždirbantis 100 000, turi mokėti tokį patį procentą nuo savo pajamų kaip ir tas, kuris uždirba 25 000.
Taikant (pavyzdžiui) 26% proporcinį mokestį, asmuo, kurio pajamos yra 25 000, mokės 6 500 (25 000 x 0,26 = 6 500), o 100 000 - 26 000 (100 000 x 0,26 = 26 000).
Šiuo atveju daugiau turinčiam žmogui ir pajamos, ir mokesčių našta yra keturis kartus didesnė didelės pajamos nei su žemomis. Didėjant pajamoms, didėja ir mokesčių suma.
proporcinga rinkimų sistema yra poliarinis daugumos sistemos atžvilgiu. Jo atsiradimą paskatino poreikis įveikti daugumos sistemos trūkumus, susijusius su dideliu balsų praradimu, mažu reprezentatyvumu, žemu deputatų korpuso legitimumo lygiu, nepakankamu daugiapartinės sistemos stimuliavimu ir vienpusišku apmąstymu. visuomenės politinio spektro.
Proporcinės rinkimų sistemos esmė ta, kad dėl balsų varžosi ne kandidatai asmeniškai, o politinės partijos, kurios pateikia vadinamuosius „partijų sąrašus“, kuriuose nurodomi tam tikros partijos kandidatai. Taigi rinkėjas balsuoja ne už konkretų kandidatą, o už partiją (taigi, už visą partijos sąrašą). Deputatų mandatai tarp partijų paskirstomi proporcingai partijų rinkimuose surinktų balsų skaičiui (tai yra, kuo daugiau balsų partija laimėjo, tuo daugiau mandatų gaus).
Dorybės Proporcinga rinkimų sistema yra tokia:
1) leidžia tiksliau atspindėti politinių jėgų išsidėstymą visuomenėje;
2) nepašalina iš politinės arenos maži vakarėliai;
3) dinaminis, t.y. leidžia naujoms politinėms partijoms organizuotis ir greitai įsilieti į politinę sceną, o tai prisideda prie dažnesnio valdžios kaitos;
4) stiprina daugiapartinę sistemą ir politinį pliuralizmą šalyje.
Tačiau proporcinga rinkimų sistema taip pat neapsieina trūkumus. Pastarieji turėtų apimti: partinio elito diktatą, tiesioginio ir nebuvimą Atsiliepimas tarp deputatų ir rinkėjų bei kai kurių kitų. Tačiau pagrindinis trūkumas yra tas, kad dėl proporcingos sistemos dažnai per daug susiskaldo parlamente atstovaujamos politinės jėgos. Tai reiškia, kad daugybė įvairaus formato skirtingų pažiūrų partijų, proporcingai atstovaujamų parlamente, negali tarpusavyje susitarti, suformuoti stabilios vyriausybės, kyla partijų intrigos, tarppartiniai nesantaika lemia parlamentinį nestabilumą, kuriasi ir byra koalicijos ir t.t.
Veiksmingiausia priemonė pašalinti pagrindinį proporcinės sistemos trūkumą yra nustatyti rinkimų slenksčio. Jo tikslas – neleisti į parlamentą patekti per mažoms ir atsitiktinėms partijoms bei skatinti parlamente atstovauti vidutinėms ir didelėms partijoms. Taigi parlamentas tampa mažiau susiskaidęs ir stabilesnis.
Naudojant rinkimų slenkstį, dalyti deputatų mandatus gali tik tos partijos, kurios surinko tam tikrą minimalų balsų skaičių. Svarstomos partijos, surinkusios mažiau nei minimalus balsų skaičius neįveikti barjerą ir paskirstyti pavaduotojo vietas ne leidžiama.
Šiuo būdu, rinkimų barjeras reikia suprasti kaip minimalų leistiną balsų skaičių (procentais), kad kiekvienas Politinė partija kad galėtų dalyvauti skirstant deputato mandatus.
Svarbu pažymėti, kad barjeras, o tiksliau jo aukštas procentas, gali tapti rimta kliūtimi reprezentatyvumo principui, o tai prieštarauja proporcinės sistemos paskirčiai. Taip nutinka, kai nemaža dalis rinkėjų balsuoja „veltui“, t.y. toms partijoms, kurioms vėliau neleidžiama skirstyti deputatų mandatų.
Kaip vyksta mandatų paskirstymas pagal proporcinę sistemą? Tam yra įvairių metodų. Vienas iš jų – nustatyti rinkimų kvotą (anksčiau ji vadinosi rinkimų matuokliu), t.y. balsų skaičiaus, reikalingo vienam deputatui išrinkti. Tada kiekvienos į mandatų skirstymą priimtų parijų surinktų balsų skaičius dalijamas iš kvotos, o šio padalijimo koeficientas suteikia šiai partijai priklausančių mandatų skaičių. Kvota nustatoma įvairiais būdais.
Taip pat rekomenduojame
Įkeliama...