Commenti all'articolo 12.13 h 2 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Come impugnare una violazione della parte 2. Articolo 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa

Entrato in vigore il 01.01.2012 colore=rosso>

Mancato rispetto dei requisiti del Regolamento traffico dare il via a un veicolo che gode del diritto di priorità di passare attraverso gli incroci -

comporta l'irrogazione di una sanzione amministrativa pari a

1000 rubli.

(Come modificato dalla legge federale n. 69-FZ del 21 aprile 2011) taglia=-1>

  –  Regole della strada (SDA):

Intersezioni regolamentate

13.3. Con un segnale giallo lampeggiante, semafori non funzionanti o assenza di un controllore del traffico, l'incrocio è considerato non regolamentato e i conducenti sono tenuti a seguire le regole per la guida attraverso incroci non regolamentati e segnali di priorità installati all'incrocio.

13.4. Quando svolta a sinistra o effettua un'inversione a U al semaforo verde, il conducente di un veicolo non cingolato è obbligato a cedere il passo ai veicoli che si muovono dritti ea destra dalla direzione opposta. I conducenti di tram dovrebbero essere guidati dalla stessa regola tra di loro.

13.5. Quando si guida nella direzione della freccia accesa nella sezione aggiuntiva in contemporanea al semaforo giallo o rosso, il conducente deve dare la precedenza ai veicoli in movimento da altre direzioni.

13.6. Se i segnali di un semaforo o di un controllore del traffico consentono il movimento di un tram e contemporaneamente di veicoli senza binari, il tram ha un vantaggio indipendentemente dalla direzione del suo movimento. Tuttavia, quando ci si sposta nella direzione della freccia accesa nella sezione aggiuntiva in contemporanea al semaforo rosso o giallo, il tram deve lasciare il posto ai veicoli in movimento da altre direzioni.

13.8. All'accensione del segnale permissivo del semaforo, il conducente è obbligato a cedere il passo ai veicoli che completano il movimento attraverso l'incrocio, e ai pedoni che non hanno completato l'attraversamento della carreggiata di tale direzione.

Intersezioni non regolamentate

13.9. All'incrocio di strade diseguali, il conducente di un veicolo che si muove lungo una strada secondaria deve cedere il passo ai veicoli che si avvicinano lungo la strada principale, indipendentemente dalla direzione del loro ulteriore movimento. A tali incroci, il tram ha un vantaggio rispetto a quelli senza binari. veicoli muoversi nella stessa direzione o in direzione opposta su una strada equivalente, indipendentemente dalla direzione del suo movimento.

13.10. Nel caso in cui la strada principale cambi direzione a un incrocio, i conducenti si muovono lungo strada principale, dovrebbero essere guidati dalle regole per il superamento degli incroci di strade equivalenti. Le stesse regole dovrebbero essere seguite dai conducenti che si spostano su strade secondarie.

13.11. All'incrocio di strade equivalenti, il conducente di un veicolo non cingolato deve cedere il passo ai veicoli che si avvicinano da destra. I conducenti di tram dovrebbero essere guidati dalla stessa regola tra di loro. A tali incroci, il tram ha un vantaggio rispetto ai veicoli senza binari, indipendentemente dalla direzione del suo movimento.

13.12. Quando svolta a sinistra o effettua un'inversione a U, il conducente di un veicolo senza binari è obbligato a cedere il passo ai veicoli che procedono dritti oa destra su una strada equivalente dalla direzione opposta. I conducenti di tram dovrebbero essere guidati dalla stessa regola tra di loro.

13.13. Se il conducente non è in grado di determinare la presenza di una superficie stradale (ore buie, fango, neve, ecc.) e non sono presenti segnali di priorità, deve presumere di trovarsi su una strada secondaria.

5) il capo dell'ispettorato statale per la sicurezza stradale, il suo vice, il comandante del reggimento (battaglione, compagnia) del servizio di pattuglia stradale, il suo vice ...

6) dipendenti dell'Ispettorato statale per la sicurezza stradale con grado speciale ...

1. Guidare verso un incrocio o attraversare una carreggiata in caso di ingorgo che abbia costretto il conducente a fermarsi, creando un ostacolo alla circolazione dei veicoli in senso trasversale, -

comporterà la diffida o l'irrogazione di una sanzione amministrativa nella misura di cento rubli.

2. Il mancato rispetto dell'obbligo del Codice della Strada di cedere il passo ad un veicolo che gode del diritto prioritario di passare attraverso gli incroci, -

comporta l'irrogazione della sanzione amministrativa da cento a duecento rubli.

(a cura di legge federale del 22.06.2007 N 116-FZ)

Commento all'articolo 12.13

1. Ai sensi del Codice della Strada, per incrocio si intende il luogo di incrocio, incrocio o diramazione di strade allo stesso livello, delimitato da linee immaginarie che collegano, rispettivamente, gli inizi della curvatura delle carreggiate, che sono il più distante dal centro dell'incrocio. Le uscite dai territori adiacenti non sono considerate intersezioni.

Secondo l'art. 2 della legge federale del 10 dicembre 1995 N 196-ФЗ "Sulla sicurezza stradale", nonché della clausola 1.2 delle Regole della strada, una strada è intesa come una striscia di terreno attrezzata o adattata e utilizzata per il movimento di veicoli o la superficie di una struttura artificiale. La strada comprende una o più carreggiate, oltre a binari del tram, marciapiedi, banchine ed eventuali corsie divisorie. Secondo il codice della strada carreggiataè un elemento stradale destinato ai veicoli fuori rotaia.

Secondo l'articolo 13.3 del Codice della Strada, un incrocio in cui l'ordine di movimento è determinato da un semaforo o da un controllore del traffico è considerato regolamentato.

Con un segnale giallo lampeggiante, semaforo non funzionante o assenza di un controllore del traffico, l'incrocio è considerato non regolamentato e i conducenti devono seguire le regole per la guida attraverso incroci non regolamentati e segnali di priorità installati all'incrocio.

La procedura per il passaggio attraverso incroci regolamentati e non regolamentati è definita, rispettivamente, nei paragrafi 13.4 - 13.8, 13.9 - 13.13 del Codice della Strada (paragrafo 13.9 così come modificato dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 25 settembre 2003 N 595 ).

Ai sensi della parte 1 dell'articolo commentato, l'arresto forzato del veicolo deve essere distinto dal suo arresto intenzionale (cfr. paragrafo 2 del commento all'articolo 12.10).

2. Il conducente di un veicolo in movimento, riprendendo la circolazione, effettuando una qualsiasi manovra in corrispondenza di un incrocio di un veicolo, costringendo il conducente di un veicolo che esercita il diritto al passaggio prioritario in un incrocio a cambiare direzione o velocità, commette un illecito amministrativo ai sensi dell'art. 2 dell'articolo commentato.

In conformità ai paragrafi 13.9 - 13.11 del Codice della Strada all'incrocio di strade disuguali, il conducente di un veicolo che si muove su una strada secondaria deve cedere il passo ai veicoli che si avvicinano lungo la strada principale, indipendentemente dalla direzione del loro ulteriore movimento.

Nel caso in cui la strada principale cambi direzione ad un incrocio, i conducenti che si spostano lungo la strada principale devono essere guidati dalle regole per il superamento degli incroci di strade equivalenti. Le stesse regole dovrebbero essere seguite dai conducenti che si spostano su strade secondarie.

All'incrocio di strade equivalenti, il conducente di un veicolo non cingolato deve cedere il passo ai veicoli che si avvicinano da destra. I conducenti di tram dovrebbero essere guidati dalla stessa regola tra di loro.

A tali incroci, il tram ha un vantaggio rispetto ai veicoli senza binari, indipendentemente dalla direzione del suo movimento.

3. Sulla considerazione delle cause su illeciti amministrativi previsto nell'articolo commentato, si veda il comma 5 del commento all'art. 12.12.

4. Sulla riscossione della sanzione amministrativa nei casi previsti dalla parte 1 dell'articolo in questione, si veda il comma 7 del commento all'art. 12.1.

È necessario preparare un'obiezione al protocollo amministrativo, sulla base di quanto segue.

Ai sensi dell'articolo 24.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, i compiti
procedimenti in caso di illeciti amministrativi sono
chiarimento completo, completo, obiettivo e tempestivo delle circostanze
ogni caso, la sua risoluzione in conformità con la legge, l'esecuzione
decisione, nonché individuare le cause e le condizioni che hanno contribuito alla commissione degli illeciti amministrativi.

In virtù della clausola 13 del Decreto del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 24 marzo 2005 N 5 "Su determinate questioni
derivanti dai giudici nell'applicazione del Codice Federazione Russa di
illeciti amministrativi” quando si tratta di casi di natura amministrativa
reati, nonché denunce contro pronunce o decisioni nei casi di
illeciti amministrativi, il giudice deve procedere dal principio di responsabilità amministrativa sancito dall'articolo 1.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa - la presunzione di innocenza della persona contro la quale si svolge il procedimento. L'attuazione di questo principio risiede nel fatto che una persona portata alla responsabilità amministrativa non è obbligata a provare la propria innocenza, la colpevolezza nel commettere un illecito amministrativo è accertata da giudici, organi, funzionari autorizzati a considerare casi di illeciti amministrativi. dubbi irremovibili in merito
la colpa della persona portata alla responsabilità amministrativa deve
essere interpretato a favore di quella persona.

Secondo la parte 2, 3, articolo 1.5 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, la presunzione di innocenza impone l'obbligo di provare la colpevolezza di una persona portata alla responsabilità amministrativa secondo la procedura stabilita dal Codice alle persone autorizzate avviare procedimenti nei casi di illeciti amministrativi.

In conformità con la parte 1 dell'articolo 2.1 e l'articolo 2.2 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, un'azione illegale e colpevole è riconosciuta come un reato amministrativo
(inazione) di un fisico o entità legale per i quali il presente codice o le leggi degli enti costitutivi della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi stabiliscono la responsabilità amministrativa. La colpa è uno dei principali segni di un reato amministrativo. Caratterizza l'atteggiamento mentale della persona che lo ha commesso nei confronti dell'illegittimità delle sue azioni (inazione) e delle loro conseguenze. La colpa caratterizza il lato soggettivo della composizione di un reato amministrativo. Può essere sotto forma di intento e negligenza.

Poiché la presenza della colpevolezza costituisce un presupposto per l'assunzione della responsabilità amministrativa, le relative prove devono essere contenute nel fascicolo. Quando l'aspetto oggettivo di un illecito amministrativo comprende elementi la cui presenza deve essere confermata da prove certe, tali prove devono essere presenti anche nel fascicolo al momento della loro ricezione da parte del giudice. Il fatto di ammettere la colpevolezza sottoscrivendo un verbale di sinistro non indica la presenza di una reale colpevolezza, poiché occorre chiarire la sanità mentale della persona che ha commesso l'incidente, nonché il livello della sua condizione, che consente o non consente una valutazione oggettiva della realtà circostante.

In conformità con la parte 4 dell'articolo 1.5 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, i dubbi inamovibili sulla colpevolezza di una persona portata alla responsabilità amministrativa sono interpretati a favore di questa persona.

Ai sensi del Part.2 art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, il mancato rispetto dell'obbligo del Regolamento della strada di cedere il passo a un veicolo che ha il diritto di priorità di superare gli incroci, comporta l'irrogazione di una sanzione amministrativa per un importo di da cento a duecento rubli.

Secondo la clausola 1.2 del Codice della strada, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 23 ottobre 1993 n. 1090, il vantaggio (priorità) è inteso come il diritto al movimento prioritario nella direzione prevista rispetto ad altri partecipanti al traffico.
Secondo la clausola 1.3 delle Regole della strada della Federazione Russa, gli utenti della strada sono tenuti a conoscere e rispettare i requisiti delle Regole, semafori, segnaletica e segnaletica ad essi applicabili, nonché a seguire gli ordini dei controllori del traffico agendo nell'ambito dei diritti loro concessi e regolando il traffico con segnali prestabiliti.

  • Enciclopedia della pratica giudiziaria. Reati amministrativi in ​​materia di circolazione. Violazione delle norme sugli incroci (art. 12.13 del Codice degli Illeciti Amministrativi)
  • 1. Il legislatore non specifica l'ubicazione dell'ingorgo che ha costretto il conducente a fermarsi, creando un ostacolo alla circolazione dei veicoli in direzione trasversale
  • 2. Per qualificare le azioni di una persona ai sensi della parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, è necessario stabilire se un altro veicolo ha utilizzato il diritto di priorità per superare l'incrocio, se è stato creato un ostacolo per esso
  • 3. Composizione del reato di cui alla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa è formale e si considera completato dal momento della violazione dei requisiti del Regolamento della strada per cedere, indipendentemente dall'insorgenza di eventuali conseguenze dovute a tale violazione
  • 4. L'aspetto soggettivo dell'illecito amministrativo di cui alla parte 2 dell'art. 12.3 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, caratterizzati da dolo o negligenza
  • 5. Portare una persona alla responsabilità amministrativa di cui all'art. 12.24, 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa in relazione alla stessa violazione delle Regole della strada non è consentito
  • 6. È consentito riqualificare le azioni di una persona dalla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa per la parte 1 dell'art. 12.13 Codice amministrativo della Federazione Russa
  • 7. Per accertare la colpevolezza di una persona nella commissione di un illecito amministrativo, previsto dalla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, non è richiesto un esame autotecnico
  • 8. Quando si considera la fattispecie di illecito amministrativo, ai sensi della Parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, non viene fornita la valutazione delle azioni di un conducente che si muove lungo la strada principale e che ha un vantaggio nel traffico
  • 9. Un conducente che è entrato in strada in violazione del segnale stradale "Vietato entrare" non ha diritto di precedenza, quindi l'altro conducente non è obbligato a cedergli il passo

Enciclopedia pratica giudiziaria
Reati amministrativi in ​​materia di circolazione. Violazione delle regole per l'attraversamento degli incroci
(Art. 12.13 del Codice degli Illeciti Amministrativi)


1. Il legislatore non specifica l'ubicazione dell'ingorgo che ha costretto il conducente a fermarsi, creando un ostacolo alla circolazione dei veicoli in direzione trasversale


Anche il luogo dell'incidente stradale non all'incrocio stesso, ma all'uscita da esso non pregiudica la qualificazione delle azioni [nome completo] ai sensi della Parte 1 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, poiché spesso un ingorgo non si verifica all'incrocio stesso, ma direttamente dietro di esso, pertanto il conducente del veicolo deve prevedere una possibile risoluzione della situazione e non consentire l'uscita per l'incrocio in caso di ingorgo, che può creare un ostacolo alla circolazione dei veicoli in senso trasversale.


2. Per qualificare le azioni di una persona ai sensi della parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, è necessario stabilire se un altro veicolo ha utilizzato il diritto di priorità per superare l'incrocio, se è stato creato un ostacolo per esso


Per qualificare le azioni di una persona ai sensi della Parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, è necessario stabilire se un altro veicolo ha utilizzato il diritto di priorità per attraversare l'incrocio.


Per ritenere il conducente responsabile ai sensi della Parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa per violazione della clausola 13.9 della SDA della Federazione Russa, è richiesta la conferma incondizionata che un'auto che si muove lungo la strada principale sia stata ostruita e costretta a cambiare direzione o velocità e che questa circostanza si è svolto all'incrocio di strade diseguali.


3. Composizione del reato di cui alla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa è formale e si considera completato dal momento della violazione dei requisiti del Regolamento della strada per cedere, indipendentemente dall'insorgenza di eventuali conseguenze dovute a tale violazione


La composizione del reato commesso [nome completo] è formale. L'aspetto oggettivo si esprime nel non rispetto dei requisiti del Codice della Strada per cedere il passo ad un veicolo che ha la precedenza, e le conseguenze di tale inosservanza (urto di veicoli, ecc.) non sono sue cartello.


La composizione dell'illecito amministrativo, ai sensi della Parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, è formale.


4. L'aspetto soggettivo dell'illecito amministrativo di cui alla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, caratterizzati da dolo o negligenza


Portare una persona alla responsabilità amministrativa ex art. 12.24, 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa in relazione alla stessa violazione delle Regole della strada non soddisfa i requisiti del paragrafo 7 della parte 1 dell'art. 24.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa [_].

Con la decisione del giudice del tribunale distrettuale di Oktyabrsky di Krasnodar del 23 ottobre 2009, confermata dalla decisione del giudice del tribunale regionale di Krasnodar del 26 gennaio 2010, G. è stato dichiarato colpevole di un reato amministrativo ai sensi della Parte 1 del Arte. 12.24 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa e soggetto a sanzione amministrativa sotto forma di privazione del diritto di guidare veicoli per un periodo di un anno e mezzo. Per decisione del vicepresidente del tribunale regionale di Krasnodar, queste decisioni giudiziarie sono rimaste invariate.

Il giudice della Corte Suprema della Federazione Russa, dopo aver esaminato il ricorso di G. contro le decisioni giudiziarie intervenute, ha evidenziato quanto segue.

Composizioni di illeciti amministrativi di cui alla parte 2 dell'art. 12.13 e parte 1 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, hanno un unico oggetto generico, la sanzione della parte 1 di questo articolo prevede un tipo e una dimensione simili sanzione amministrativa. La giurisdizione dell'esame di questo caso non cambia a seguito di un cambiamento nella qualificazione delle azioni commesse da [nome completo].

Pertanto, la riqualificazione delle azioni di [nome completo] dalla Parte 2 dell'art. 12.13 alla parte 1 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa è conforme ai requisiti del paragrafo 2 della parte 1 dell'art. 30.7 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa e paragrafo 20 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 24 marzo 2005 N 5 "Su alcune questioni che sorgono con i tribunali quando si applica il Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi".


7. Per accertare la colpevolezza di una persona nella commissione di un illecito amministrativo, previsto dalla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, non è richiesto un esame autotecnico


Gli argomenti della denuncia secondo cui per stabilire tutte le circostanze del caso è necessario nominare un esame autotecnico non vengono presi in considerazione, poiché non sono necessarie conoscenze speciali nel campo della tecnologia automobilistica per stabilire [nome completo] la colpevolezza di aver commesso un reato amministrativo ai sensi della parte 2 dell'articolo 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa.


8. Quando si considera la fattispecie di illecito amministrativo, ai sensi della Parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, non viene fornita la valutazione delle azioni di un conducente che si muove lungo la strada principale e che ha un vantaggio nel traffico


La questione di un nesso di causalità tra una violazione da parte di una persona del Codice della strada e l'inflizione di un danno materiale derivante da un incidente stradale, quando si considera un caso di illecito amministrativo [previsto nella parte 2 dell'art. 12.13 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa] (reclami contro una decisione in un caso di illecito amministrativo) non è risolto, così come non è stabilito che un altro partecipante all'incidente stradale sia stato responsabile della collisione.

Pertanto, in questo caso, sono importanti le azioni di [NOME COMPLETO1], la loro conformità ai requisiti del Codice della Strada, a questo proposito, la valutazione delle azioni del conducente [NOME COMPLETO2], che si muove lungo la strada principale e avendo il vantaggio nel traffico, non è dato, il grado di colpa dei partecipanti agli incidenti stradali in caso di collisione non è definito.


La questione dell'accertamento della colpevolezza del secondo partecipante all'incidente non può essere oggetto di esame della presente causa [su un illecito amministrativo di cui alla parte 2 dell'art. 12.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa], poiché, in conformità con le disposizioni dell'art. 30.1 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, una decisione può essere impugnata in caso di illecito amministrativo o in conformità con le disposizioni della parte 1 dell'art. 28.5 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, la decisione di rifiutare di avviare un procedimento per un reato amministrativo.


La composizione dell'illecito amministrativo imputato [nome completo] non implica la necessità di accertare il fatto di un incidente stradale e dei suoi autori, altrimenti significherebbe andare oltre la disposizione della parte 2 dell'art. 12.13


9. Il conducente uscito in strada in violazione segnale stradale"Divieto di accesso", non ha diritto di precedenza, quindi l'altro conducente non è obbligato a cedergli il passo


Gli atti processuali consentono di concludere che, al momento delle circostanze relative all'evento imputato a [NOME COMPLETO1] illecito amministrativo, [st. 1] non fu messo in funzione, l'ingresso ad esso da [st. 2] è stato bandito. Nella situazione del traffico attuale, il conducente dell'auto [NOME COMPLETO2], percorrendo [st. 1] ed effettuato l'ingresso in violazione della segnaletica stradale 3.1 “Vietato l'ingresso”, non aveva il diritto preferenziale di circolazione, ed il conducente dell'auto [NOME COMPLETO1], seguendo il [st. 3], non vi era alcun obbligo di cedergli il passo.

Per aver lasciato [st. 1] in violazione delle prescrizioni della segnaletica stradale 3.1 "Vietato l'ingresso" dell'Appendice n. 1 al Codice della Strada [NOME COMPLETO2] è stato portato alla responsabilità amministrativa con decisione dell'ispettore, prevista dalla Parte 1 del Articolo 12.16 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

Date le circostanze, la conclusione funzionari e i tribunali sulla violazione di [NOME COMPLETO1] articolo 13.11 del Codice della Strada e la presenza nel suo operato del lato oggettivo della composizione di un illecito amministrativo, previsto dalla parte 2 dell'articolo 12.13 del Codice amministrativo I reati della Federazione Russa, è irragionevole.


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