Załącznik nr 1 Nowa polityka gospodarcza państwa sowieckiego V.L. PerłamutrowNowa polityka gospodarcza państwa sowieckiego (1921-1926) W marcu 1921 r. Rosja Sowiecka zaczęła reformować gospodarkę, zdewastowaną przez sześć lat I wojny światowej i cywilnej

Polityka narodowa władzy sowieckiej. Powstanie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich

Jednoczący ruch w celu stworzenia sowieckiego państwa wielonarodowego rozpoczął się natychmiast po zwycięstwie rewolucji październikowej i upadku imperium i przeszedł trzy etapy. Pierwszy (październik 1917 - połowa 1918) upłynął pod znakiem narodzin Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, która konsekwentnie, w miarę realizacji kursu do równości narodów, przekształciła się w federację nowego typu. Drugi Wszechrosyjski Zjazd Sowietów podkreślił, że rząd sowiecki „… zapewni wszystkim narodom zamieszkującym Rosję prawdziwe prawo do samostanowienia”.

Podstawą prawną sowieckiej polityki narodowej na pierwszym etapie była „Deklaracja Praw Ludów Rosji” z 2 listopada 1917 r., która proklamowała równość i suwerenność narodów Rosji; ich prawo do swobodnego samostanowienia aż do secesji i powstania niepodległego państwa; zniesienie wszelkich narodowych i narodowo-religijnych przywilejów i ograniczeń; swobodny rozwój mniejszości narodowych i grup etnograficznych zamieszkujących terytorium Rosji.

W apelu „Wszystkim pracującym muzułmanom Rosji i Wschodu” Rada Komisarzy Ludowych zagwarantowała całkowitą i nieskrępowaną swobodę organizowania życia muzułmanów. Pod koniec 1917 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła Manifest do narodu ukraińskiego, dekret o tureckiej Armenii, dekret uznający państwową niepodległość Finlandii. Wszystkie te dokumenty wyjaśniały zasady, którymi kierował się rząd sowiecki w rozwiązywaniu kwestii narodowej. „Chcemy możliwie największego stanu” – wyjaśnił V.I. Lenin, - najbliższy możliwy związek, największa możliwa liczba narodów żyjących w sąsiedztwie Wielkorusów; chcemy tego w interesie demokracji i socjalizmu...”.

W pierwszym etapie na terenie byłej Rosji carskiej pojawiły się republiki autonomiczne, autonomie terytorialne, biorąc pod uwagę narodowy skład ludności, pojawiły się suwerenne republiki radzieckie.

druga etap jednoczącego się ruchu narodów republik radzieckich wiąże się z okresem wojny domowej i obcej interwencji wojskowej (1918–1920). W tym czasie utworzyła się grupa republik sowieckich, powiązanych ze sobą współpracą w najróżniejszych sprawach. Dekret z 6 czerwca 1919 r. sformalizował unię wojskowo-polityczną Rosji, Ukrainy, Łotwy, Litwy i Białorusi. Jego istota została sprowadzona do ścisłego związku: 1) organizacja wojskowa i dowództwo wojskowe; 2) rady gospodarki narodowej; 3) zarządzanie koleją i gospodarka kolejowa; 4) finanse i 5) komisariaty pracy republik - tak, aby kierownictwo tych gałęzi było skoncentrowane w rękach pojedynczych kolegiów. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy dokonał zjednoczenia wysiłków republik na podstawie porozumienia z Centralnym Komitetem Wykonawczym i Radą Komisarzy Ludowych wskazanych republik. W tym okresie zawarto umowy dwustronne między RSFSR a Ukraińską SRR, BSRR i innymi republikami. Drugi etap charakteryzuje się formowaniem państwowości sowieckiej w regionach narodowych, gdzie toczyła się ostra walka z nacjonalistyczną kontrrewolucją.

Na trzeci Na etapie jednoczącego się ruchu narodów republik sowieckich (1921–1922) uzgadniają sojusz wojskowo-gospodarczy i organizują zjednoczony front dyplomatyczny. Czas pokazał, że federacja oparta na umowach dwustronnych miała znaczne braki. Pilna potrzeba ściślejszej współpracy republik w życiu gospodarczym i państwowym wymusiła utworzenie nowego państwa związkowego.

Konstytucyjny projekt ZSRR poprzedziło utworzenie państwowości narodowej na bazie Sowietów z bezpośrednim udziałem Wszechrosyjskiego i Republikańskiego Zjazdu Sowietów, Rady Komisarzy Ludowych i Centralnego Komitetu Wykonawczego RFSRR. Wśród pierwszych 13 komisariatów ludowych utworzonych 26 października (8 listopada) 1917 jest Komisariatem Ludowym ds. Narodowości RSFSR. Narkomnaty działały do ​​1923 r. pod przewodnictwem Rady Komisarzy Ludowych i KC RKP(b), były ściśle związane z sekcjami narodowymi, ośrodkami narodowymi i lokalnymi organizacjami partyjnymi.

Do zadań Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych należało tworzenie warunków do realizacji działań zapewniających braterską współpracę oraz interesy wszystkich narodowości i mniejszości narodowych. Ludowy Komisariat Narodowości pomagał w organizowaniu republik narodowych, regionów autonomicznych, współpracował z kadrami narodowymi, zwalczał przejawy szowinizmu i nacjonalizmu, separatyzmu, publikował literaturę w językach narodowych, uczestniczył w przygotowaniu dokumentów dotyczących budowy państwa narodowego.

Komisariaty Narodowe (Komisje Narodowe) i departamenty narodowe działały w ramach Ludowego Komisariatu Narodowości. W końcu 1918 r. istniało 11 komitetów narodowych – polski, litewski, muzułmański, żydowski, ormiański, białoruski, nadwołżański, górali kaukaskich, gruziński, łotewski, czechosłowacki; 8 departamentów - Kirgiz, Mari, ludy Syberii, Ukraińcy, Estończycy, Wotyak, Czuwaski, ludy Wołgi.

Komitety i resorty narodowe informowały narody o działaniach rządu radzieckiego w dziedzinie polityki narodowej. Lokalne organy sowieckie prowadziły działalność polityczną, kulturalną i oświatową, pomagały w rozwiązywaniu problemów gospodarczych, rozstrzygały konflikty między centrum a narodowościami, przygotowywały się do tworzenia autonomii.

W sierpniu 1918 r. w aparacie Ludowego Komisariatu Narodowości pracowały 222 osoby. Na początku 1919 r. w narkomnatach było 21 komisariatów. Na ich czele stanęli wybitni osobistości RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Awanasow, AG Czerwiakow, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, AG M.A. Meshcheryakov Mołodcowa, G.K. Klinger, N.N. Narimanow, T.R. Ryskulov i inni.

Działalnością Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych kierowało kolegium pod przewodnictwem Ludowego Komisarza ds. Narodowości I.V. Stalina. Jednak w ciągu 6 lat istnienia Komisariatu Ludowego osobiście uczestniczył w pracach kolegium nie dłużej niż przez trzy miesiące ze względu na częste wyjazdy na fronty wojny domowej i inne zadania Rady Komisarzy Ludowych i KC RKP (b). Tym samym główny ciężar tej złożonej pracy spoczywał na członkach zarządu.

Początkowo komisariaty i wydziały Ludowego Komisariatu Narodowości pracowały z narodowościami w prawie wszystkich sprawach: zajmowały się losem uchodźców, zatrudnieniem, ubezpieczeniem społecznym, edukacją, rolnictwem itp. Po ogłoszeniu III Wszechrosyjskiego Zjazdu Sowietów Powstanie RSFSR w styczniu 1918 r., zmieniła się działalność RSFSR. Praca w sprawach kultury, edukacji, ubezpieczeń społecznych została przekazana do odpowiednich komisariatów ludowych republik narodowych. Głównym zadaniem Narkomnatów było przygotowanie powstania autonomicznych republik i regionów sowieckich.

Po zakończeniu wojny domowej Ludowy Komisariat Narodowości zaczął zwracać większą uwagę na plany i projekty mające na celu poprawę rozwoju gospodarczego i kulturalnego narodów Federacji Rosyjskiej. Od maja 1920 r. rozpoczęła się restrukturyzacja aparatu centralnego komisariatu ludowego. W 1921 r. zamiast komisariatów utworzono 14 przedstawicielstw narodowych, utworzono 26-osobową Radę Narodowości, która pełniła funkcję dużego kolegium komisariatu ludowego. Wraz z tym zaczął działać instytut komisarzy Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych RSFSR pod rządami republik i regionów. Polecono im „obserwować w terenie realizację polityki narodowej”, studiować życie historyczne, etnograficzne i kulturalne narodowości i narodowych grup autonomicznych, chronić prawa i interesy małych narodów. W związku z tym powiększył się także personel Komisariatu Ludowego. Np. według stanu na 1 września 1921 r. w Komisariacie Ludowym Spraw Narodowych było 875 osób, w tym 374 urzędników, 79 instruktorów i agentów, 6 pisarzy, 37 księgowych, 84 ekonomistów, prawników, szkolnych, agronomów, pracowników medycznych , inżynierowie, mechanicy, technicy - 37, robotnicy - 162, kierowcy - 36 itd. Krajowy skład Komisariatu Ludowego był dość reprezentatywny: Rosjanie - 521, Żydzi - 85, Tatarzy - 37, Niemcy - 28, Łotysze - 17, Polacy - 14, Litwini - 8 i inni.

Ludowy Komisariat Narodowości działał owocnie przy tworzeniu i organizowaniu szeregu instytucji edukacyjnych, naukowych, kulturalnych i oświatowych. Wśród nich były Komunistyczne Uniwersytety Robotników Wschodu i Mniejszości Narodowe Zachodu (KUTV im. I.V. Stalina i KUNMZ im. Yu.Ju. Markhlevsky'ego, 1921–1938). KUTV wydaje czasopismo „Rewolucyjny Wschód”. W trakcie swojej pracy Uczelnia przeszkoliła kilka tysięcy specjalistów. W ramach Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych działał Instytut Orientalistyki i kilka wydawnictw.

Z pomocą Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych regiony narodowe otrzymały wymierną pomoc w zakresie zasobów materialnych, żywności i pożyczek. Specjaliści zostali wysłani z centrum Rosji, aby szkolić i kształcić miejscowy personel. W Moskwie szkolono nauczycieli, aby wyeliminować analfabetyzm w językach rdzennych narodowości. Założone w 1922 r. w ramach Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych Wydawnictwo Wschodnie publikowało w językach ojczystych podręczniki i podręczniki społeczno-polityczne, rolnicze, popularnonaukowe i beletrystyczne. Przy drukarni wydawnictwa działała szkoła kształcąca kompozytorów dla poligrafii okręgów narodowych.

Dzięki działalności Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych powstała szeroka sieć szkół państwowych, uniwersytetów, towarzystw oświatowych, bibliotek i teatrów narodowych. Po raz pierwszy w historii Rosji udało się rozwiązać gigantyczne zadanie wyeliminowania analfabetyzmu ludności nierosyjskiej. Na języki narodowe przetłumaczono najważniejsze dokumenty związane z narodowością. Pod koniec 1919 r. Narkomnaty wydawały gazety w prawie 60 językach i dialektach oraz posiadały własny organ druku – gazetę „Życie Narodowości” (od 1922 r. pismo o nakładzie od 7 do 12 tys. egzemplarzy).

W styczniu 1918 r. III Wszechrosyjski Zjazd Delegatów Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich przyjął Deklarację Praw Ludu Pracującego i Wyzyskiwanego. Rosja Sowiecka powstała na bazie związku wolnych narodów w formie federacji sowieckich republik narodowych i stała się znana jako Rosyjska Socjalistyczna Federacyjna Republika Radziecka. Zasadami federacji były: dobrowolne wejście, równość narodów, proletariacki internacjonalizm, demokratyczny centralizm. Najwyższym organem federacji był Wszechrosyjski Zjazd Sowietów, który wybrał Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy i Radę Komisarzy Ludowych.

W pierwszym okresie istnienia RFSRR w jej obrębie powstała taka forma budowania państwa narodowego, jak republika autonomiczna. Pod koniec 1918 r. pojawiła się samodzielna gmina pracy. W 1920 - region autonomiczny. Gmina pracy i region autonomiczny miały prawa prowincji, ale różniły się statusem państwa narodowego. Najwyższą formą autonomii była Republika Autonomiczna (ASSR) – państwo. Republika Autonomiczna miała najwyższe organy władzy i administracji, zbliżone do ogólnorosyjskich, własny system prawny, konstytucję. W latach wojny domowej niektóre republiki autonomiczne miały własne siły zbrojne, dyplomatyczne i zagraniczne stosunki handlowe, zarządzały transportem i regulowały stosunki pieniężne. W 1920 r. funkcje te, w porozumieniu z niższymi poddanymi, przejął ośrodek.

V Wszechrosyjski Zjazd Sowietów 10 lipca 1918 r. zatwierdził Konstytucję RFSRR, podsumowując i prawnie konsolidując pierwsze doświadczenia sowieckiego budowania narodu.

Po zwycięstwie w wojnie domowej kontynuowano prace nad tworzeniem autonomicznych państw narodowych w ramach RFSRR.

W latach 1920-1921 budowanie państwa narodowego w RFSRR nabrało szerokiej skali. Tworzenie autonomii przebiegało na różne sposoby: niektóre narody po raz pierwszy uzyskały swoją państwowość, inne przywróciły swoją państwowość na nowy poziom. Ostatecznie do końca 1922 r. RSFSR obejmowała 8 republik autonomicznych (Turkestan, Kirgiz (Kazach), Tatar, Baszkir, Góra, Dagestan, Jakut, Krym); 11 regionów autonomicznych (czuwaski, maryjski, kałmucki, wocki (udmurcja), komi (zyryjski), buriacki, ojrot, karaczajo-czerkieski, kabardyno-bałkański, czerkieski (adygea), czeczeński); 2 komuny pracy (komuna pracy Niemców nadwołżańskich i karelska komuna pracy, która w 1923 r. stała się republiką autonomiczną). Autonomia powstawała także w innych republikach. Tak więc w 1923 r. w Azerbejdżanie powstał autonomiczny region Górnego Karabachu.

W 1921 r. na terenie byłego Imperium Rosyjskiego istniało 7 republik socjalistycznych: RFSRR, Ukraińska SRR, BSRR, Azerbejdżańska SRR, Armeńska SRR, Gruzińska SRR, Socjalistyczna Republika Radziecka Abchazji, Buchara i Chorezm Ludowe republiki radzieckie i Republika Dalekiego Wschodu.

Zadania przezwyciężenia najpoważniejszych powojennych dewastacji, ożywienia gospodarczego republik i przezwyciężenia odwiecznego zacofania kulturowego ludów pogranicza przyspieszyły ich zbliżenie z RSFSR. Odzwierciedlając tę ​​linię, X Zjazd RKP(b) w marcu 1921 r. wyznaczył kurs na zorganizowanie państwowego związku republik.

Na podstawie decyzji IX Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad i IV Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad Gospodarczych (maj 1921) powstał jednolity system zarządzania przemysłowego całej federacji. Przemysł został podzielony na federalny i lokalny. Zjednoczeniu podlegał przemysł ciężki i lekki, rolnictwo, transport i łączność.

W latach 1921-1922 utworzono budżet federalny, chociaż nie wszystkie kwestie zostały rozwiązane. Tak więc w RSFSR, ukraińskiej SRR i BSSR istniał jeden system monetarny od czasów wojny domowej, a w republikach zakaukaskich ich banknoty szły razem i na równi z banknotami RSFSR. Często w dokumentach republik plany gospodarcze były sporządzane bez uwzględnienia ogólnych federalnych zadań przywracania przede wszystkim najważniejszych narodowych obiektów gospodarczych.

Przywrócenie gospodarki narodowej za pomocą RSFSR wzmocniło i rozszerzyło współpracę republik. Zaistniała potrzeba przyjęcia ustawodawstwa federalnego. Wynikało to z faktu, że także w republikach występowały tendencje narodowo-separatystyczne, tj. tendencje do secesji, izolacji.

Narody republik radzieckich, wraz z wewnętrznymi względami politycznymi, zostały zmuszone do utworzenia jednego państwa związkowego przez zagraniczne czynniki polityczne. Tak więc w kwietniu-maju 1922 r. W Genui odbyła się międzynarodowa konferencja gospodarczo-finansowa, na której delegacje RFSRR zostały poinstruowane, aby reprezentować jedność dyplomatyczną republik radzieckich.

W marcu 1922 r. utworzono Zakaukaską Federację Socjalistycznych Republik Radzieckich, której zadaniem było zapewnienie braterskiej współpracy między narodami Zakaukazia i wykorzenienie wrogości międzyetnicznej. Poprawa sytuacji gospodarczej i politycznej sowieckich republik Zakaukazia doprowadziła w grudniu 1922 r. do przekształcenia związku federacyjnego w państwo federalne – Zakaukaskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej (TSFSR) w ramach Gruzińskiej SRR, Armeńskiej SRR, Azerbejdżańska SRR, SRR Abchazji.

Powstaniu państwa związkowego towarzyszyły ostre kontrowersje. Zaproponowano warianty oparcia związku republik na konfederacji lub federacji opartej na autonomii albo zachowania, z pewną poprawą, istniejących stosunków umownych. Konfederacja była formą rządu, w której jej członkowie pozostawali całkowicie niezależni, ale mogli koordynować swoje działania w określonych celach za pośrednictwem wspólnych organów (wojskowych, polityki zagranicznej itp.). Propozycja konfederacji nie została poparta.

Od lata 1922 r. KC RKP(b) zajął się sprawą przygotowań do zjednoczenia republik radzieckich. Na początku sierpnia komisja rozpoczęła pracę pod przewodnictwem V.V. Kujbyszew. Poszczególne figury: I.V. Stalin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze i niektórzy inni opowiadali się za federacją opartą na „autonomizacji”. IV. Stalin zaproponował, aby republiki sowieckie - Ukraina, Białoruś, Azerbejdżan, Armenia i Gruzja stały się autonomiczną częścią RFSRR. Projekt ten minimalizował niepodległość republik sowieckich i doprowadził w istocie do powstania scentralizowanego, unitarnego państwa.

Przeciwko tej propozycji był Komitet Centralny Komunistycznej Partii Ukrainy, Gruzja. Projekt stalinowski poparły Zakaukaski Komitet Regionalny RKP(b), Komitet Centralny Komunistycznej Partii Armenii i Azerbejdżanu. Komitet Centralny KP(b) Białorusi opowiadał się za zachowaniem stosunków umownych. Po skrytykowaniu projektu „autonomizacji”, V.I. Lenin zaproponował nową formę dobrowolnego i równego zjednoczenia republik radzieckich. Sprzeciwiając się nadmiernemu centralizmowi, proponował wzmocnienie suwerenności każdej republiki jako niezbędnego warunku zjednoczenia narodów. W grudniu 1919 r. V.I. Lenin, rozważając możliwe opcje ścisłego związku republik, w liście do robotników i chłopów Ukrainy napisał: „Chcemy dobrowolny Sojusz narodów - taki, który nie dopuszczałby żadnej przemocy jednego narodu przeciwko drugiemu - taki, który opierałby się na całkowitym zaufaniu, na jasnej świadomości braterskiej jedności, na całkowicie dobrowolnej zgodzie.

We wrześniu 1922 V.I. Lenin oświadczył w liście „O utworzeniu ZSRR”: „Uznajemy się równymi w prawach z Ukraińską SRR i innymi i razem i na równych prawach wchodzimy z nimi w nową unię, nową federację”. Plenum KC RKP(b) 6 października 1922 r. przyjęło propozycję Lenina w sprawie formy zjednoczenia republik radzieckich w wielonarodowe państwo związkowe.

Ale idea „autonomizacji” wykazała swoją żywotność nawet po tym Plenum i doprowadziła do zaostrzenia lokalnego nacjonalizmu. Szczególnie wyraźnie objawiło się to w Gruzji, gdzie doszło do tak zwanego „incydentu gruzińskiego”. Pod koniec października 1922 r. zrezygnował wspólnie Komitet Centralny KP(b) Gruzji. Popierając decyzje październikowego Plenum KC RKP (b) w 1922 r. o utworzeniu Związku, F.I. Macharadze w imieniu KC Komunistycznej Partii Gruzji zaproponował, aby zamiast punktu o wejściu Federacji Zakaukaskiej do Związku SRR przewidzieć możliwość niezależnego, tj. oddzielne wejście do Unii Gruzji, Armenii, Azerbejdżanu.

Na czele Zakaukaskiego Komitetu Regionalnego Partii Bolszewickiej stanął G.K. Ordzhonikidze, zareagował niegrzecznie na to oświadczenie F.I. Macharadze, oskarżając gruzińskich przywódców o szowinizm. Jednak druga strona odpowiedziała w naturze. W listopadzie komisja pod przewodnictwem F.E. Dzierżyński do przeglądu incydentu. W I. Lenin był niezadowolony z pracy komisji, która potępiła przywództwo gruzińskie i zaaprobowała linię Zakkraykomu. W I. Lenin nie mógł aktywnie interweniować w tej sprawie, ponieważ poważnie zachorował. Jednak pod koniec grudnia 1922 r. podyktował list „W kwestii narodowości, czyli o „autonomizacji”, w którym ostro potępił administrację i chamstwo w stosunkach międzyetnicznych, formalny stosunek do kwestii narodowej.

X Wszechrosyjski Zjazd Sowietów (23-27 grudnia 1922), po omówieniu raportu I.V. Stalin w sprawie zjednoczenia republik radzieckich oraz przemówienia delegatów - przedstawicieli innych republik (M.V. Frunze z Ukraińskiej SRR, M.G. Tskhakaya z Gruzji, G.M. Musabekov z Azerbejdżanu itp.), podjął uchwałę o wejściu RFSRR do państw związkowych.

30 grudnia 1922 r. w Teatrze Bolszoj w Moskwie działał I Zjazd Rad Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich. Wzięło w nim udział 1727 delegatów z RSFSR, 364 z Ukraińskiej SRR, 33 z BSRR, 91 z ZSFSR. Według danych komisji uwierzytelniającej wśród delegatów przeważali robotnicy - 44,4%, chłopi 26,8%, pracownicy i inteligencja - 28,8%. W kongresie wzięli udział przedstawiciele ponad 50 narodowości. Krótki raport sporządził I.V. Stalina. Odczytał teksty Deklaracji o utworzeniu ZSRR i Traktatu Związkowego, przyjętego dzień wcześniej przez Konferencję Pełnomocników Republik Radzieckich.

W Deklaracji podkreślono konkluzję o wielkiej roli Sowietów w jednoczeniu narodów kraju, w tworzeniu federacji nowego typu. Podkreślono, że Unia gwarantuje bezpieczeństwo zewnętrzne, wzrost gospodarczy i kulturalny oraz wolność narodowego rozwoju narodów. W Deklaracji zauważono, że związek jest dobrowolnym stowarzyszeniem równych narodów, że każda republika ma prawo do swobodnego oderwania się od Związku, a dostęp do Związku jest otwarty dla wszystkich republik socjalistycznych – istniejących i przyszłych.

Umowa o utworzeniu ZSRR zawierała 26 artykułów, które określały kompetencje ZSRR i jego organów. Jurysdykcja Unii obejmowała kwestie polityki zagranicznej, dyplomatycznej, ekonomicznej, militarnej oraz podstawy organizacji zjednoczonych sił zbrojnych. W ramach Unii połączono najważniejsze ekonomiczne i polityczne dźwignie zarządzania. Stworzono zręby ogólnego planu rozwoju gospodarki narodowej, jednolity budżet państwa, systemy monetarne i kredytowe, gospodarkę gruntami, organizację sądownictwa i postępowania sądowego, prawo cywilne i karne związkowe, połączono transport, pocztę i telegraf. Związkowi polecono regulować stosunki pracy, edukację publiczną, opiekę zdrowotną i statystykę.

Związek miał prawo odwoływać naruszające traktat uchwały zjazdów rad, Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych republik związkowych. Dla wszystkich obywateli republik powstało jedno państwo związkowe.

Zjazd Rad ZSRR został uznany za najwyższy organ władzy, a między zjazdami jego funkcje pełnił wybierany przez zjazd Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR. Organem wykonawczym Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR była Rada Komisarzy Ludowych ZSRR, wybierana przez Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR, składający się z Przewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych ZSRR, jego zastępców i 10 osób. komisarze.

Traktat rozgraniczył kompetencje ZSRR i republik związkowych, które dobrowolnie zrezygnowały z części swoich praw w imię wspólnych interesów. Traktat unijny zabezpieczał suwerenność republik unijnych. Artykuł 13 potwierdził niezależność aktów najwyższych organów Związku dla wszystkich republik. Jednocześnie art. 15 zabezpieczał prawo Centralnego Komitetu Wykonawczego Republik Związkowych do protestowania przeciwko dokumentom organów związkowych, a w wyjątkowych przypadkach, na podstawie art. 17, Centralny Komitet Wykonawczy Republik Związkowych miał prawo zawiesić wykonanie rozkazu Komisarzy Ludowych Związku, informującego Radę Komisarzy Ludowych ZSRR i Komisarza Ludowego Związku.

Zjazd zakończył się wyborem Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR (371 członków i 138 kandydatów - proporcjonalnie do liczby ludności republik związkowych). Jednocześnie RSFSR i Ukraińska SRR dobrowolnie zrzekły się szeregu mandatów na rzecz mniej zaludnionych republik. Wśród wybranych członków Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR robotnicy stanowili 46,2%, chłopi - 13,6%, a inteligencja - 40,2%.

Pierwsze posiedzenie Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR wybrało Prezydium ZSRR spośród 19 członków i 13 kandydatów. Następnie Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR wybrał czterech swoich przewodniczących - M.I. Kalinin - z RSFSR, G.I. Pietrowski - z ukraińskiej SRR, N.N. Narimanow - z ZSFS, A.G. Czerwiakow - z BSRR. A.S. został zatwierdzony jako sekretarz Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR. Jenukidze. Sesja zleciła Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR przygotowanie projektu pierwszej Konstytucji ZSRR oraz utworzenie władz wykonawczych.

Sesja CKW zatwierdziła skład I Rady Komisarzy Ludowych ZSRR. V.I. Lenina. Jego zastępcy zostali zatwierdzeni przez L.B. Kamieniewa, A.I. Rykowa, AD Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G.K. Ordzhonikidze, ID. Orachelaszwili. Na czele ogólnounijnych komisariatów ludowych: do spraw zagranicznych - G.V. Chicherin, w sprawach wojskowych i marynarki wojennej - L.D. Trocki, handel zagraniczny - L.B. Krasin, środki komunikacji - F.E. Dzierżyński, poczta i telegraf - I.I. Smirnow. Zjednoczonym Komisariatom Ludowym Związku kierowali: Najwyższa Rada Gospodarcza - A.I. Ryków, jedzenie - N.P. Bryukhanov, praca - V.V. Schmidt, Finanse - G.Ya. Sokolnikow, Inspektorat Robotniczo-Chłopski - V.V. Kujbyszew.

W trakcie prac nad projektem Konstytucji ZSRR dokonano uzupełnień dotyczących wzmocnienia gwarancji politycznych dla reprezentacji wszystkich republik narodowych i regionów na zasadzie równości w Centralnym Komitecie Wykonawczym ZSRR. W tym celu wraz z już istniejącymi Rada Unii stworzono nowy, równy organ - Rada Narodowości .

Do kompetencji Związku ZSRR należało dodatkowo „uregulowanie kwestii zmiany granic między republikami związkowymi” oraz rozstrzyganie sporów między nimi.

Drugie posiedzenie Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR po wysłuchaniu 6 lipca 1923 r. raportu A.S. Jenukidze omawiał rozdział po rozdziale i uchwalił Konstytucję ZSRR. Ostateczne zatwierdzenie Ustawy Zasadniczej ZSRR nastąpiło na II Zjeździe Rad ZSRR.

Drugi Wszechzwiązkowy Zjazd Rad 31 stycznia 1924 r. zatwierdził pierwszą Konstytucję ZSRR, formalizując utworzenie jednego państwa związkowego jako federacji suwerennych republik radzieckich.

Wraz z utworzeniem ZSRR Narkomnaty zostały zniesione w lipcu 1923 r. Wierzono, że ci, którzy ukształtowali się w niepodległych republikach i regionach narodowościowych, mogli obejść się bez określonego komisariatu ludowego. Zostało to stwierdzone w uchwale II sesji Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR X zwołania z 7 lipca 1923 r. Realizację polityki narodowej w terenie powierzono prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego autonomii republik i komitetów wykonawczych rad obwodów i województw.

Kierować pracami nad realizacją polityki narodowej w republice i koordynować pracę przedstawicieli autonomii pod Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR, dekretem Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych RSFSR 9 kwietnia 1923 r. powołano Departament Narodowości przy Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego RFSRR. Interesy mniejszości narodowych były brane pod uwagę w każdym organie sektorowym republiki.

Wraz z powstaniem ZSRR, w ramach Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR, wraz z izbą Rady Związkowej, konstytucyjnie ukształtowała się izba Rady Narodowości. Prezydium Rady Narodowości wysyłało dyrektywy do Centralnych Komitetów Wykonawczych Związku i Republik Autonomicznych w sprawach polityki narodowej, kontrolowało pracę resortów i komisji narodowych. Rada Narodowości wydawała czasopismo „Rewolucja i Narodowości”, gazety w języku niemieckim, żydowskim, tatarskim, kierowały działalnością Instytutu Badań Narodowości ZSRR.

31 stycznia 1924 r. II Zjazd Rad ZSRR ostatecznie zatwierdził tekst Konstytucji ZSRR i zakończył projekt konstytucyjny jednego państwa związkowego, uchwalił pełną prawną równość narodów, ich suwerenność, bezwarunkowe uznanie równych praw i równych obowiązków dla wszystkich narodów. W tym czasie w dobrowolnym związku republik istniały 33 narodowe formacje państwowe: republiki związkowe - 4, republiki autonomiczne - 13, regiony autonomiczne - 16.

W maju 1925 r. III Zjazd Rad ZSRR przyjął rezolucję „O wejściu do ZSRR Turkmeńskich i uzbeckich Socjalistycznych Republik Radzieckich”. W 1929 r. powstała Tadżycka SRR. W 1936 r. autonomiczne republiki Kazachstanu i Kirgistanu otrzymały status republik związkowych. W tym samym roku azerbejdżańskie, ormiańskie i gruzińskie republiki radzieckie, dawniej należące do TSFSR, weszły bezpośrednio do ZSRR jako republiki związkowe. W 1940 roku do ZSRR weszły łotewskie, litewskie i estońskie socjalistyczne republiki radzieckie. Do czasu rozpadu ZSRR w 1991 r. obejmował: republiki związkowe - 15, republiki autonomiczne - 20, regiony autonomiczne - 8, regiony autonomiczne - 10.

Czas uwydatnił społeczno-polityczne znaczenie powstania ZSRR dla wielonarodowej rodziny zamieszkujących go narodów. Natychmiast rozwiązano podwójne zadanie historyczne: zachowanie i wykorzystanie atutów wielkiego państwa, które rozwinęło się na przestrzeni wieków i jednolitej przestrzeni gospodarczej, zapewnienie narodom i narodom prawa do tworzenia i rozwijania własnej państwowości.

Późniejsze doświadczenia stosunków międzyetnicznych pokazały, że to właśnie dobrowolne dołożenie wysiłków, przyjaźń narodów wchodzących w skład Unii, pozwoliła im w niespotykanie krótkim czasie przezwyciężyć dawne, wielowiekowe zapóźnienie techniczne, gospodarcze i kulturowe. i dotrzeć do granic współczesnej cywilizacji. A przede wszystkim naród rosyjski oddawał swoją wiedzę i energię dla rozwoju gospodarki i kultury republik byłego ZSRR.

Dopiero dzięki Związkowi SRR republiki były w stanie obronić swoją niepodległość narodową i zadać decydującą klęskę faszystowskim Niemcom i ich satelitom podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945.

Przy wszystkich trudnościach, deformacjach i błędnych obliczeniach kierownictwa politycznego w przeszłości ZSRR wytrzymał próbę czasu i został Wielka moc . Jego upadek w grudniu 1991 r. nastąpił wbrew woli narodów i odrzucił republiki daleko wstecz, pociągnął za sobą ciężkie, nieuzasadnione straty materialne, społeczne i moralne dla wszystkich narodów i narodowości. Straciwszy swój „wspólny dom”, dziś większość ludzi, a także wielu polityków, ze smutkiem zdaje sobie sprawę z konieczności ożywienia współpracy w ramach WNP, z uwzględnieniem wzajemnych interesów podmiotów integracji i konieczności połączenia wysiłków na rzecz zrównoważony postęp społeczny narodów żyjących razem od wieków.

Wprowadzenie ............................................... . ................................................ 3

1. Oświata ZSRR i polityka narodowa rządu sowieckiego. 3

3. Industrializacja i kolektywizacja. Ich polityczne, społeczno-gospodarcze i demograficzne wyniki i konsekwencje ............................................. ...................................................... ...................................................... 7

4. Powstanie reżimu totalitarnego w ZSRR .............................. 9

5. Polityka zagraniczna państwa radzieckiego w latach. jedenaście

6. Rozwój kultury narodowej w latach. czternaście

Wniosek................................................. ................................................. . .... szesnaście

Literatura................................................. ............................................ osiemnaście

Wstęp.

Rewolucja październikowa 1917 r. doprowadziła do upadku Imperium Rosyjskiego. Nastąpił rozpad dawnej zjednoczonej przestrzeni państwowej, która istniała od kilku stuleci. Bolszewicka idea rewolucji światowej i utworzenia w przyszłości Światowej Federacyjnej Republiki Rad wymusiła nowy proces zjednoczenia. Aktywną rolę w tym ruchu odegrała RFSRR, której władze były zainteresowane przywróceniem unitarnego państwa na terytorium byłego Imperium Rosyjskiego. W związku ze zwycięstwem władzy radzieckiej na głównym terytorium byłego Imperium Rosyjskiego powstały inne przesłanki procesu zjednoczenia - jednolity charakter systemu politycznego (dyktatura proletariatu w postaci republiki rad), podobny cechy organizacji władzy i administracji państwowej. W większości republik władza należała do narodowych partii komunistycznych wchodzących w skład RCP(b). Niestabilność międzynarodowej pozycji młodych republik radzieckich w warunkach kapitalistycznego okrążenia podyktowała również potrzebę zjednoczenia. Konieczność zjednoczenia była również spowodowana wspólnymi losami historycznymi narodów wielonarodowego państwa, obecnością długotrwałych więzi gospodarczych i kulturowych.

Latem 1919 r. było sojusz wojskowo-polityczny republiki radzieckie. 1 czerwca 1919 r. podpisano dekret „O zjednoczeniu republik radzieckich Rosji, Ukrainy, Łotwy, Litwy, Białorusi w walce z imperializmem światowym”. podpisano umowy dwustronne wojskowo-gospodarcza unia między Rosją a Azerbejdżanem, unia wojskowo-gospodarcza między Rosją a Białorusią, umowy sojusznicze między Rosją a Ukrainą, Rosją i Gruzją. Wiosną 1921 r. w odpowiedzi na zasygnalizowanie zjednoczenia gospodarczego Gruzji, Armenii, Azerbejdżanu rozpoczęło się tworzenie Federacji Zakaukaskiej (TSFSR), która organizacyjnie ukształtowała się w marcu 1922 r.

Praktyką pierwszych lat władzy sowieckiej było tworzenie w Federacji Rosyjskiej autonomii na gruncie narodowym, terytorialnym i ekonomicznym. W latach narody, w większości małe i zwarte żyjące w otoczeniu ziem wielkoruskich, otrzymały dwa poziomy autonomii w ramach RSFSR: republikański i regionalny. Federacja była postrzegana przez bolszewików jako etap przejściowy w przededniu rewolucji światowej. zaproponował formę unii federalnej jako „ dobrowolne i równe stowarzyszenie” niepodległych republik radzieckich, przekazując na zasadzie parytetu szereg swoich suwerennych praw na rzecz władz ogólnounijnych. Pierwszy Ogólnozwiązkowy Zjazd Sowietów rozpoczął się 30 grudnia 1922 r. i zasadniczo zatwierdził Deklaracja oraz Traktat o utworzeniu ZSRR w ramach czterech republik - RSFSR, Ukraińskiej i Białoruskiej SRR i ZSFSR. Konstytucja ZSRR, głosząc federalną zasadę ustroju państwa, zawierała tendencje unitarne, dając możliwość interwencji centrum i jego kontroli nad władzami republikańskimi. Od czasu uchwalenia Konstytucji z 1924 r. do Konstytucji z 1936 r. trwał proces budowania państwa narodowego. W 1924 r. w wyniku rozgraniczenia państwowo-narodowego w Azji Środkowej, gdzie granice nie pokrywały się z etnicznymi granicami osadnictwa narodów, utworzono turkmeńską i uzbecką SRR, w 1931 r. Tadżycką SRR. W 1936 r. utworzono kirgiską i kazachską SRR. W tym samym roku Federacja Zakaukaska została zniesiona, a republiki - Armenia, Azerbejdżan, Gruzja, stały się bezpośrednio częścią ZSRR. W 1939 r., po podpisaniu radziecko-niemieckiego paktu o nieagresji i wprowadzeniu wojsk na terytorium Polski, Zachodnia Ukraina i Zachodnia Białoruś zostały przyłączone do ZSRR. Po zakończeniu wojny z Finlandią (marzec 1940) i przyłączeniu nowych terytoriów do Karelskiej ASRR, ta ostatnia została przekształcona w Karelsko-Fińską SRR. Latem 1940 roku Łotwa, Litwa, Estonia, a także Besarabia i Północna Bukowina weszły w skład ZSRR.

Powstanie ZSRR przyczyniło się do rozwoju gospodarki, kultury, przezwyciężenia zacofania niektórych republik. Powstanie wielonarodowego państwa związkowego odpowiadało wielu kulturowym i historycznym tradycjom narodów zamieszkujących tereny byłego Imperium Rosyjskiego. Powstanie ZSRR przyczyniło się do umocnienia pozycji geopolitycznej nowego państwa w ramach społeczności światowej. Jednak początkowe przywiązanie bolszewików do idei unitaryzmu miało negatywny wpływ na dalszy rozwój państwowości. Po 1936 istniała już w ramach ustalonego systemu administracyjnego. Pod koniec lat 30-tych. nastąpiło ostateczne przejście do unitarnego modelu państwa w jego stalinowskiej wersji.

2. Istota nowej polityki gospodarczej bolszewików.

Początek lat 20. to początek nowej polityki gospodarczej – sfera gospodarcza uległa decentralizacji: największe technicznie wyposażone przedsiębiorstwa zjednoczone w trusty, obdarzone prawami planowania, dystrybucji środków i prowadzenia operacji handlowych. System akordowy znów zaczął być powszechnie stosowany. Płace zależały od kwalifikacji robotnika i ilości wytwarzanych produktów. Państwo zaczęło dzierżawić małe przedsiębiorstwa osobom prywatnym, pozwolono im także sprzedawać prywatne przedmioty przemysłowe. Jedną z charakterystycznych cech NEP-u były koncesje - przedsiębiorstwa oparte na umowach między państwem a firmami zagranicznymi.

W ten sposób wraz z przejściem do Nowej Polityki Gospodarczej nadano impuls prywatnej kapitalistycznej przedsiębiorczości. Mimo to regulacje państwowe utrzymały się w dość dużym natężeniu w postaci nadzoru, kontroli itp. Zakres działalności prywatnych przedsiębiorców w przemyśle ograniczał się do produkcji dóbr konsumpcyjnych, wydobycia i przetwarzania niektórych rodzajów surowców, produkcja najprostszych narzędzi, w handlu - pośrednictwo między drobnymi producentami towarów, sprzedaż towarów przemysłu prywatnego.

Wyniki nowej polityki gospodarczej przyczyniły się do stabilizacji gospodarki i wzrostu wskaźników produkcji. Jesienią 1922 r. skończył się głód. W połowie lat dwudziestych przedsiębiorstwa przemysłu lekkiego i ciężkiego w dużej mierze przywróciły swoją przedwojenną produkcję. Poprawa wyników gospodarczych na wsi: po zniesieniu nadwyżek i zastąpieniu ich podatkiem rzeczowym, znacznie niższym od pierwszego, chłopi mieli zachęty do pracy. W tym samym czasie wpłynął również dodatkowy przydział ziemi na podstawie dekretu „Na lądzie”. Zezwolenie na małą przedsiębiorczość prywatną i prywatny handel pozwoliło stosunkowo szybko ożywić drobny przemysł i zapełnić półki sklepów towarami codziennego użytku.

Dużą rolę w wyborze modelu rozwoju gospodarczego kraju odegrały czynniki pozycji międzynarodowej. Pod koniec lat dwudziestych niewielu wątpiło, że rewolucja światowa nie nastąpi w najbliższej przyszłości, a młoda republika radziecka znajdzie się w atmosferze kapitalistycznego okrążenia pod presją szybko rosnącego zagrożenia militarnego. Kurs na rewolucję światową, pierwotny rewolucyjny romantyzm, zostaje zastąpiony postawą wobec pragmatyzmu – linią budowania „socjalizmu w jednym kraju”.

Aby skutecznie skonfrontować się z obozem kapitalistycznym, konieczne było stworzenie silnej bazy ekonomicznej. Konieczne było stworzenie potężnego przemysłu, przede wszystkim ciężkiego, związanego z produkcją broni. W rezultacie pod koniec lat dwudziestych kierownictwo partii obrało kurs w kierunku uprzemysłowienia kraju, wzmocnienia planowej i dyrektywnej budowy socjalizmu oraz „ograniczenia NEP-u”.

3. Industrializacja i kolektywizacja. Ich polityczne, społeczno-ekonomiczne i demograficzne skutki i konsekwencje.

XVI Konferencja Partyjna (kwiecień 1929), a następnie V Zjazd Rad, po wielokrotnych korektach w górę, zatwierdziły „optymalną wersję” planu pięcioletniego. Warownie, główną bazę postępującej industrializacji kraju, miały stać się starymi okręgami przemysłowymi.

Polityka gospodarcza miała na celu wzmocnienie roli planowania dyrektywnego i rozpoczęcie masowych kampanii mających na celu przyspieszenie tempa budownictwa socjalistycznego. Plan industrializacji przewidywał zmianę technologii i metod produkcji w kierunku rozwoju mocy energetycznych, poszerzenia produkcji masowej, przeniesienia zaawansowanych technologii amerykańskich i europejskich do gospodarki kraju, racjonalizacji i naukowej organizacji pracy.

W praktyce polityka ta zaowocowała aktywną budową nowych obiektów przemysłowych w kontekście zaostrzenia reżimu oszczędnościowego, dobrowolno-przymusowego podziału kredytów industrializacyjnych oraz wprowadzenia kart dla ludności miast i osiedli robotniczych.

Mówiąc o ekonomicznych skutkach industrializacji, można zauważyć, że sowieckie kierownictwo jako całość było w stanie z powodzeniem przezwyciężyć absolutne opóźnienie w produkcji głównych rodzajów produktów przemysłowych w stosunku do państw Europy Zachodniej. Powstaje szereg nowoczesnych gałęzi przemysłu, takich jak przemysł lotniczy i motoryzacyjny, budowa ciągników i kombajnów, produkcja czołgów i wiele innych, które przed nadejściem wymuszonej industrializacji były w naszym kraju praktycznie nieobecne.

Sam proces rozbudowy produkcji przemysłowej był niemożliwy bez regularnego zaopatrzenia robotników w żywność, ale kryzys zbożowy z lat 1927-1928 zagroził planowi przymusowej industrializacji i dostaw żywności do miasta. W tej sytuacji rząd obrał kurs na współpracę produkcyjną rolnictwa i atak na kułaków.

To właśnie w kołchozach stalinowskie kierownictwo widziało mechanizm produkcji i dystrybucji, który umożliwiał dystrybucję funduszy i zaopatrywanie miast i wojska w chleb bez stwarzania zagrożenia wstrząsami gospodarczymi i politycznymi.

Polityka kolektywizacji obejmowała zniesienie dzierżawy ziemi, zakaz pracy najemnej, konfiskatę zamożnym chłopom (kułakom) środków produkcji, budynków mieszkalnych i mieszkalnych oraz przedsiębiorstw przetwórstwa produktów rolnych. Środki produkcji i majątek były przekazywane do niepodzielnych funduszy kołchozów jako składki dla biedoty i robotników, z wyjątkiem tej części, która poszła na spłatę długów kułackich gospodarstw wobec państwa. W tym samym czasie część kułaków miała być aresztowana i represjonowana jako przestępcy polityczni, część została wysłana wraz z rodzinami do północnych i odległych regionów kraju, a trzecia część miała zostać przesiedlona w obrębie regionu na specjalnie przydzielone ziemie poza kołchozami.

Takie środki naturalnie spotkały się z masowym oporem ze strony chłopstwa. Akcje antykołchozowe i inne akty nieposłuszeństwa ze strony kułaków, średnich chłopów i części biedoty zostały stłumione za pomocą najsurowszych środków przemocy.

Stworzona wielkoskalowa produkcja zbiorowa wykazała szereg korzyści ekonomicznych i społecznych. W latach kolektywizacji zbudowano ponad 5000 stacji maszynowo-traktorowych (MTS), które zaopatrywały wieś w maszyny rolnicze: traktory, kombajny i inne maszyny. Wydajność pracy wzrosła o 71% w latach 1928-1940.

Zmieniła się struktura powierzchni zasiewów w kierunku zwiększenia produkcji roślin przemysłowych (burak cukrowy, bawełna, ziemniaki, słonecznik), które są niezbędne dla kraju uprzemysłowionego. Kraj wyprodukował minimalną wystarczającą ilość chleba, przekraczającą jego produkcję przed kolektywizacją.

Konsekwencje industrializacji i kolektywizacji.

Główną społeczną konsekwencją uprzemysłowienia i kolektywizacji było powstanie ogromnego, wielomilionowego rdzenia robotników przemysłowych.

Polityka przyspieszonego uprzemysłowienia pogrążyła kraj w stanie ogólnym, jak wojna, mobilizacja i napięcie. Wybór wymuszonej strategii zakładał gwałtowne osłabienie, jeśli nie całkowitą eliminację, mechanizmów towarowo-pieniężnych regulujących gospodarkę oraz absolutną przewagę systemu administracyjnego i gospodarczego. Ten wariant rozwoju gospodarczego przyczynił się do wzrostu zasad totalitarnych w systemie politycznym społeczeństwa radzieckiego i gwałtownie zwiększył potrzebę powszechnego stosowania administracyjno-dowódczych form organizacji politycznej.

4. Powstanie reżimu totalitarnego w ZSRR.

Przyspieszony rozwój gospodarczy doprowadził do zaostrzenia reżimu politycznego w kraju. Wybór wymuszonej strategii zakładał gwałtowne osłabienie, jeśli nie całkowite zniszczenie, mechanizmów regulujących gospodarkę w postaci pieniądza towarowego, z absolutną przewagą systemu administracyjnego i gospodarczego. Planowanie, produkcję, techniczną dyscyplinę w gospodarce, pozbawioną dźwigni interesu ekonomicznego, najłatwiej osiągnąć opierając się na aparacie politycznym, sankcjach państwowych i przymusie administracyjnym. W rezultacie w sferze politycznej dominowały te same formy ścisłego podporządkowania się dyrektywie, na której zbudowano ustrój gospodarczy.

Wzmocnienia totalitarnych zasad systemu politycznego wymagał także bardzo niski poziom dobrobytu materialnego ogromnej większości społeczeństwa, który towarzyszył wymuszonej wersji industrializacji, próbom przezwyciężenia zacofania gospodarczego. Powstaniu reżimu totalitarnego sprzyjał także szczególny typ kultury politycznej, charakterystyczny dla społeczeństwa rosyjskiego w całej jego historii. Można zatem stwierdzić, że splot czynników ekonomicznych, politycznych i kulturowych przyczynił się do powstania w ZSRR w latach 30. reżimu totalitarnego, systemu personalnej dyktatury Stalina.

Główną charakterystyczną cechą ustroju politycznego lat 30. było przeniesienie środka ciężkości na organy partyjne, doraźne i karne.

Obok komitetów wykonawczych sowietów w przemyśle, rolnictwie, nauce, kulturze działały komitety partyjne, których rola de facto staje się decydująca. W warunkach koncentracji realnej władzy politycznej w komitetach partyjnych Sowieci pełnili głównie funkcje gospodarcze, kulturalne i organizacyjne.

Wkroczenie partii w gospodarkę i sferę publiczną stało się od tego czasu charakterystyczną cechą sowieckiego systemu politycznego. Zbudowano rodzaj piramidy partyjno-państwowej administracji, której szczyt został mocno zajęty przez Stalina jako sekretarza generalnego KC WKP(b) Komunistycznej Partii Bolszewików. W ten sposób pierwotnie pomniejsze stanowisko sekretarza generalnego zamieniło się w pierwszorzędne, dając jego posiadaczowi prawo do najwyższej władzy w kraju.

Ustanowieniu władzy aparatu partyjno-państwowego towarzyszyło powstanie i umocnienie struktur władzy państwa, jego organów represyjnych. Już w 1929 r. w każdym okręgu utworzono tzw. „trojki”, w skład których weszli I sekretarz okręgowego komitetu partyjnego, przewodniczący okręgowego komitetu wykonawczego oraz przedstawiciel Głównego Zarządu Politycznego (GPU). Zaczęli przeprowadzać pozasądowe procesy winnych, wydając własne wyroki. W 1934 r. na bazie OGPU utworzono Naczelną Dyrekcję Bezpieczeństwa Państwowego, która weszła w skład Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych (NKWD). W jej ramach powołana zostaje Konferencja Specjalna (OSO), która na szczeblu związkowym utrwaliła praktykę orzekania pozasądowego.

W czasie represji czystkom poddana została narodowa kadra gospodarcza, partyjna, państwowa, wojskowa, naukowa i techniczna, przedstawiciele inteligencji twórczej.

W wyniku masowych represji utrwalił się system polityczny, który nazwano reżimem osobistej władzy Stalina (stalinowski totalitaryzm). Podczas represji zniszczono większość czołowych przywódców kraju. Zastąpiło ich nowe pokolenie przywódców („promotorów terroru”), całkowicie oddanych Stalinowi. W ten sposób przyjęcie fundamentalnie ważnych decyzji przeszło ostatecznie w ręce Sekretarza Generalnego KPZR (b).

Zasady polityki zagranicznej. Radziecka koncepcja polityki zagranicznej została zbudowana zgodnie z dwoma sprzecznymi celami: przygotowaniem światowej rewolucji proletariackiej i ustanowieniem pokojowych stosunków z państwami kapitalistycznymi.

Główne kierunki polityki zagranicznej. W pierwszej połowie lat dwudziestych przełamano ekonomiczną blokadę Rosji przez kraje kapitalistyczne. W 1920 r., po upadku władzy sowieckiej w republikach bałtyckich, rząd RFSRR zawarł traktaty pokojowe z nowymi rządami Estonii, Litwy i Łotwy, uznając ich niepodległość i autonomię. Od 1921 r. rozpoczęło się nawiązywanie stosunków handlowych między RFSRR a Anglią, Niemcami, Austrią, Norwegią, Danią, Włochami i Czechosłowacją. Negocjacyjny proces polityczny z Anglią i Francją utknął w martwym punkcie. Wykorzystując sprzeczności czołowych mocarstw europejskich z Niemcami, sowieccy przedstawiciele w miejscowości Rapallo (koło Genui) zawarli z nią porozumienie. Traktat przywrócił stosunki dyplomatyczne i konsularne między krajami i tym samym wyprowadził Rosję z dyplomatycznej izolacji. W 1926 r. podpisano berliński traktat o przyjaźni i neutralności wojskowej. Niemcy stały się tym samym głównym partnerem handlowym i militarnym ZSRR, który w kolejnych latach dokonał istotnych zmian w charakterze stosunków międzynarodowych. W 1934 r. Związek Radziecki został przyjęty do Liga narodów, co oznaczało jego powrót do społeczności światowej. ZSRR podpisał szereg paktów o nieagresji z Finlandią, Łotwą, Estonią, Polską, Rumunią i Iranem. Do francusko-sowieckiej umowy o nieagresji (1932) dołączyła umowa o wzajemnej pomocy na wypadek agresji w Europie.

W gg. zarysowano nowy kurs dyplomacji sowieckiej, której głównymi zasadami były nieagresja i zachowanie neutralności w każdym konflikcie; polityka appeasementu wobec Niemiec i Japonii; wysiłki na rzecz stworzenia systemu bezpieczeństwa zbiorowego. W latach wojna domowa w Hiszpanii w. ZSRR udzielił hiszpańskiemu rządowi republikańskiemu znaczącej pomocy - gospodarczej, politycznej, wojskowej, w tym wysłania trzech tysięcy sowieckich wojskowych - pilotów, czołgistów itp. Pod przykrywką doradców ochotników. Latem 1938 roku Japonia zintensyfikowała działania na granicy radziecko-mandżurskiej. W sierpniu 1938 r. miała miejsce bitwa Armii Czerwonej (dowódca wojsk ) z wojskami japońskimi na Syberii Wschodniej, w Obszar jeziora Hassan. W sierpniu 1939 r. doszło w okolicy do starcia na granicy mandżursko-mongolskiej R. Chałchin Goł gdzie dowodził oddziałami Armii Czerwonej . W wyniku konfliktów zbrojnych Armii Czerwonej udało się znacznie poprawić swoją pozycję na tych granicach. W kwietniu 1941 r. podpisano pakt o neutralności między ZSRR a Japonią na okres 4 lat.

Kraje zachodnie preferowały kurs prowokowania niemieckiej agresji w kierunku wschodnim. Od kwietnia 1939 r. rozpoczęły się kontakty między ekspertami z trzech krajów w kwestiach pomocy wzajemnej na wypadek ewentualnej agresji niemieckiej, ale latem 1939 r. proces negocjacyjny znalazł się w impasie. Równolegle z rozpoczęciem negocjacji z Wielką Brytanią i Francją wiosną 1939 roku. ZSRR nawiązał kontakty z dyplomacją niemiecką w sprawie ewentualnego zbliżenia obu krajów. Wstępne tajne negocjacje z Niemcami zakończyły się 23 sierpnia 1939 r. podpisaniem przez niemieckich ministrów spraw zagranicznych ( Ribbentrop) i ZSRR () pakt o nieagresji na okres 10 lat. Umowa zawierała również dodatkowe tajny protokół w sprawie rozgraniczenia stref wpływów Niemiec i ZSRR w Europie Wschodniej. Zawarcie paktu radziecko-niemieckiego przerwało kontakty dyplomatyczne ZSRR z Wielką Brytanią i Francją, po czym nastąpiło odrzucenie antyfaszyzmu, który zdezorientował światowy ruch komunistyczny. Zgodnie z tajnymi artykułami paktu radziecko-niemieckiego, kierownictwo sowieckie zaczęło poszerzać granice ZSRR. Zachodnia Ukraina i Zachodnia Białoruś, zdobyte przez Polskę w 1920 r., zostały przyłączone do ZSRR 30 listopada 1939 r. ZSRR rozpoczął wojnę z Finlandią. Wojna radziecko-fińska, do której Armia Czerwona okazała się źle przygotowana i poniosła ciężkie straty, zakończyła się podpisaniem traktatu pokojowego (z dnia 01.01.01), zgodnie z którym Przesmyk Karelski i szereg wysp Zatoka Fińska odstąpiła ZSRR. Rada Ligi Narodów potępiła działania Związku Sowieckiego skierowane przeciwko Finlandii i przyjęła rezolucję o jej wyłączeniu z organizacji. W czerwcu 1940 r. (jednocześnie z ofensywą wojsk niemieckich we Francji), po przedstawieniu ultimatum rządom Litwy, Łotwy i Estonii, na terytorium państw bałtyckich wprowadzono dodatkowe wojska. Użycie siły nacisku przyczyniło się do powstania tu rządów prosowieckich. Od sierpnia 1940 r. Bałtyk (obecnie republiki radzieckie) stał się częścią ZSRR. W ślad za tym tereny Besarabii i północnej Bukowiny, zajęte przez Rumunię w 1918 r., również zostały przyłączone do ZSRR. Środki polityki zagranicznej podjęte przez kierownictwo sowieckie odsunęły, ale nie zapobiegły wojnie. Zawarcie paktu radziecko-niemieckiego doprowadziło do zerwania wszelkich kontaktów dyplomatycznych między ZSRR, Wielką Brytanią i Francją. W rezultacie dyplomacji nazistowskiej udało się nie dopuścić do powstania jednego bloku antyhitlerowskiego i zmusić Stalina, w kontekście toczącej się wojny światowej, do prowadzenia polityki ugłaskania Niemiec, udziału w działaniach wojennych i spełnienia wszystkich warunków porozumienie.

6. Rozwój kultury narodowej w latach.

rewolucja kulturalna uważany przez bolszewików za najważniejszy warunek budowy socjalizmu. Głównym zadaniem w tym zakresie było stworzenie nowej (socjalistycznej) kultury i podniesienie ogólnego poziomu kulturowego ludności. Najważniejszą z publicznych organizacji kulturalnych, edukacyjnych, literackich i artystycznych lat porewolucyjnych była Proletkult. Ruch proletariacki postawił sobie zadanie stworzenia nowej kultury proletariackiej i podporządkowania sztuki celom walki proletariackiej. W drugiej połowie lat dwudziestych. nad publicznymi organizacjami literackimi, edukacyjnymi i innymi, w tym komunistycznymi, ustanowiono ściślejszą kontrolę, a na początku lat 30. ich działalność całkowicie ustała. Utworzono organy sektorowego zarządzania kulturą - Soyuzkino (1930), Ogólnounijny Komitet ds. Radia i Radiofonii (1933), Ogólnounijny Komitet ds. Szkolnictwa Wyższego (1936), Ogólnounijny Komitet ds. Sztuki (1936) itd. Unifikacja i regulacja kultury, jej posłuszeństwo wspólnym zasadom ideologicznym. Inteligencja twórcza zjednoczyła się w pojedyncze organizacje ogólnozwiązkowe - Związek Sowieckich Architektów, Kompozytorów (1932), pisarzy, artystów (1934). Władze wspierały tych przedstawicieli nauki i sztuki, którzy akceptowali rewolucję. Rozpoczęły się represje wobec inteligencji, która otwarcie zajmowała stanowiska antysowieckie.

Ciężkim dziedzictwem przedrewolucyjnej Rosji był masowy analfabetyzm. Konstytucja RSFSR zapewniała prawo do „pełnej, wszechstronnej i bezpłatnej edukacji. Odsetek osób piśmiennych w populacji wzrósł z 40% w 1917 r. do 90% w 1939 r. powszechna obowiązkowa edukacja na poziomie podstawowym.

Główną cechą rozwoju nauki w latach 30. XX wieku było jej ukierunkowanie na praktyczne, niekiedy utylitarno-przemysłowe potrzeby kraju. Prowadził badania z zakresu fizyki jądrowej. Jednocześnie szereg dziedzin naukowych zamknięto jako „fałszywe”.

W latach porewolucyjnych sytuacja w dziedzinie literatury i sztuki uległa poważnej zmianie. Znaczna część pisarzy i artystów podjęła się zadań rewolucji kulturalnej. W tym kierunku kreatywność przedrewolucyjna awangarda. W latach 20. pojawiło się nowe pokolenie twórczej inteligencji. Wśród jej członków byli: , i inne W sierpniu. został stworzony Ogólnorosyjski Związek Pisarzy Proletariackich, RAPP(Rosyjskie Stowarzyszenie Pisarzy Proletariackich). W swojej pracy bronił bezwarunkowego pierwszeństwa uniwersalnej zasady ludzkiej nad zasadą klasową , itd.

Rewolucja przyczyniła się do powstania nowego teatru reżyserskiego. Pod koniec 1920 zaproponowano program „Teatralny Październik”, wcielony na scenie 1. teatru RSFSR. W latach 30. w kinematografii pojawiło się kino dźwiękowe. Wiele wybitnych filmów zostało stworzonych przez reżyserów S. Jutkiewicz, S. Gerasimova, Bracia Wasiliew itd.

Wiodącym kierunkiem nowej architektury sowieckiej był: konstruktywizm, formy sztuki zostały opracowane na podstawie funkcjonalnego przeznaczenia rzeczy. W rzeźbie pozostała aktualna monumentalizm.

Skutki przemian pierwszych lat władzy sowieckiej w dziedzinie kultury nie były jednoznaczne. Z jednej strony osiągnięto pewne sukcesy w likwidacji analfabetyzmu, nastąpił wzrost aktywności inteligencji twórczej, co wyrażało się w organizowaniu nowych i odradzaniu się starych społeczeństw i stowarzyszeń, tworzeniu wartości z zakresu kultury duchowej i materialnej. Z drugiej strony kultura stała się częścią polityki państwa, przechodząc pod kontrolę aparatu partyjno-rządowego.

Wniosek.

Mówiąc o konkretnych wynikach osiągniętych przez kraj do końca lat 30., można zauważyć:

W przemyśle przebudowano, rozbudowano i pod wieloma względami odtworzono cały kompleks inżynierii mechanicznej, chemicznej i zbrojeniowej. Pojawiła się nowoczesna produkcja samolotów, samochodów, traktorów, kombajnów, czołgów itp., których praktycznie nie było przed nadejściem wymuszonej industrializacji. Szybko uformowała się kadra robotników i specjalistów. Jednocześnie produkcja wielu rodzajów wyrobów przemysłowych na głowę mieszkańca pod koniec lat 30. była zauważalnie niższa niż w większości krajów Europy Zachodniej i Ameryki Północnej.

W rolnictwie sytuacja była trudniejsza. Kolektywizację przeprowadzano na wsi takimi metodami, a kołchozowe życie budowano w takich formach, że jednocześnie z uspołecznieniem i mechanizacją środków produkcji, jakość głównej siły produkcyjnej rolnictwa - chłopa, jego zdolności i zmniejszyła się chęć gospodarowania ziemią. W rzeczywistości zaprzestano poszukiwań ekonomicznych metod zarządzania gospodarką narodową. Chociaż wiele mówiono o wprowadzeniu rachunku kosztów, rozwoju handlu sowieckiego itd., w praktyce dominowały przerośnięte metody dowodzenia i administracji, a relacje towar-pieniądz zostały zredukowane do poziomu kategorii księgowych i ewidencyjnych.

Stan materialny ludności pozostawał na niskim poziomie. Gospodarka nie była w stanie zapewnić ludności kraju podstawowej żywności, dóbr konsumpcyjnych i innych świadczeń społecznych na przyzwoitym poziomie ludzkim.

Literatura.

1. Kozmenko dla uniwersytetów „Historia Rosji IX-XX wieków”. Tryb dostępu: [Zasoby elektroniczne] http://humanities. /, czwartek, 01.02.2006 13:17.

2. Samygin. / , / Seria "Podręczniki i pomoce naukowe". Rostov n / a: „Phoenix”, 2003. - 480s.

3. Tereszczenko Rosji XX - początek XXI wieku. / - Towarzystwo Filologiczne „Słowo”; Rostov on / D .: Wydawnictwo „Phoenix”, 200 pensów.

Podstawy państwowości radzieckiej zostały zapisane w pierwszej konstytucji, przyjętej przez Wszechrosyjski Zjazd Rad w lipcu 1918 r.: 1) ustanowiła ona dyktaturę proletariatu w formie władzy radzieckiej; 2) ustalono federalną strukturę państwa i nazwę Rosyjskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej (RSFSR); 3) Najwyższą władzą stał się Wszechrosyjski Zjazd Rad, aw przerwach między kolejnymi zjazdami kierował wybrany przez niego Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy; 4) władza wykonawcza należała do Rady Komisarzy Ludowych (SNK); 5) ministerstwa zostały zastąpione przez komisariaty ludowe. Powstały komisariaty ludowe: pracy, spraw wewnętrznych, spraw zagranicznych itp.

Dużo uwagi poświęcono tworzeniu aparatu państwowego, który został powołany do ochrony władzy bolszewików: 1) policja, sądy ludowe, trybunały rewolucyjne, Wszechrosyjska Nadzwyczajna Komisja do Zwalczania Kontrrewolucji (WCzK) Utworzony; 2) w grudniu 1917 r. zorganizowano Naczelną Radę Gospodarki Narodowej (WSNKh) przy Radzie Komisarzy Ludowych, która regulowała problematykę organizacji gospodarki narodowej; 3) w styczniu 1918 r. uchwalono dekrety o utworzeniu Robotniczo-Chłopskiej Armii Czerwonej i Robotniczo-Chłopskiej Czerwonej Floty.

Działania podejmowane w sferze społecznej: 1) zniesiono majątki ziemskie i dawne stopnie; 2) kościół jest oddzielony od państwa; 3) uchwalono dekret o małżeństwie cywilnym; 4) wprowadzono bezpłatną edukację i opiekę medyczną; 5) uchwalono Kodeks pracy.

5 stycznia 1918 r. otwarto Zgromadzenie Ustawodawcze. Jej delegatami byli w większości eserowcy i mieńszewicy. Bolszewicy wysunęli przed zgromadzeniem żądanie uznania już istniejącego rządu, jego dekretów i polityki. Ale Konstytuanta odmówiła zatwierdzenia aktów ustawodawczych rządu sowieckiego, po czym została rozwiązana.

Deklaracja praw narodów Rosji, która proklamowała równość i suwerenność wszystkich narodów, ich prawo do samostanowienia aż do secesji i powstania niepodległych państw, swobodny rozwój wszystkich mniejszości narodowych, była jedną z pierwszych dekrety nowego rządu po rewolucji październikowej i zwycięstwie bolszewików.

Deklaracja Praw Ludzi Pracujących i Wyzyskiwanych, która została włączona jako integralna część tekstu pierwszej Konstytucji RSFSR (1918), prawnie sformalizowała zasadę federalną, a także prawo narodów do swobodnego decydowania o ich wejście do Federacji Radzieckiej. Zgodnie z zasadą prawa narodów do samostanowienia rząd sowiecki uznał niepodległość państwową Finlandii, podpisano dekret o zerwaniu traktatów z poprzednich rozbiorów Polski.

Korzystając z prawa do samostanowienia aż do secesji w latach wojny secesyjnej, wiele narodów byłego Imperium Rosyjskiego stworzyło własne formacje państwowo-narodowe, choć nie wszystkie były stabilne. Po zakończeniu wojny domowej rozpoczął się proces dążenia do zjednoczenia, którego efektem było powstanie nowej państwowości rosyjskiej – ZSRR.

Powstanie ZSRR: 1) aktem powołującym Związek SRR był Traktat, który podpisały cztery republiki: RSFSR, Ukraina, Białoruś i Federacja Zakaukaska; 2) 30 grudnia 1922 r. Zjazd Pełnomocnych Przedstawicieli tych republik (I Zjazd Rad Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich) zatwierdził Układ o utworzeniu Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR); 3) podstawy struktury państwowej ZSRR zostały ustalone w Konstytucji ZSRR, uchwalonej w 1924 roku. Zgodnie z Konstytucją ZSRR ustalono strukturę federalną (pierwotnie I.V. Stalin zaproponował plan autonomizacji) oraz prawo do swobodnego oderwania się od ZSRR.