Nauji Valstybinės eismo inspekcijos darbuotojų nuostatų pakeitimai. „vairuotojams tai nelaimė“: autoekspertas – apie naujus kelių policijos nuostatus

2017 m. spalio 21 d. – PROkhab. Naujasis kelių policijos reglamentas, kuriame yra atnaujintas kelių policijos inspektorių ir vairuotojų bendravimo taisyklių sąrašas, įsigaliojo 2017 m. spalio 20 d. Pagrindinės naujovės buvo kelių policijos pažymėjimų panaikinimas ir galimybė darbuotojams stabdyti automobilius už stacionarių postų.

Pakalbėkime apie svarbiausią.

1. Reikšmingiausias pokytis lyginant su anksčiau galiojusiu dokumentu – oficialus leidimas stabdyti automobilius už stacionarių kelių policijos postų. Tačiau, atsižvelgiant į jų daugkartinį sumažinimą pastaraisiais metais, policija ir taip „gaudo“ vairuotojus beveik bet kur. Kelių policija visada turėdavo priežastį sustabdyti vairuotoją, sakydama, kad jis kažką pažeidė, o tada sustojimas buvo legalus, ar ieškoma kažkokio panašaus į šį automobilį, ar buvo vykdoma kokia nors kovos su terorizmu ar kita speciali operacija. atliko. Tai yra, daugybė priežasčių. Ir niekas niekada negalėjo apskųsti neteisėto sustojimo. Todėl čia jis tiesiog turėjo būti suderintas su tuo, kas buvo praktikoje.

2. Pagrindinė įstatymo nuostata sako apie pažymos, su kuria į eismo įvykį patekę vairuotojai kreipėsi į draudimo bendrovę, panaikinimą. Rusijos vidaus reikalų ministerija šiuo metu neturi įgaliojimų tvirtinti eismo įvykio pažymos formos ir atitinkamai organizuoti policijos pareigūnų šios pažymos išdavimą. Vairuotojai galės gauti protokolų, nutarimų kopijas administracinis nusižengimas. Šios informacijos draudikams pakaks.

3. Dokumentus tikrintojui reikės perduoti ne tik be dangtelio, kaip numatyta šiuo metu, bet ir be „laikymo priemonių“, pavyzdžiui, grandinėlių pavidalu, su kuriomis kai kurie vairuotojai „suriša“ savo teises, kad kelių policijos pareigūnas negali jų pasiimti apžiūrai patruliniame automobilyje.

4. Taip pat naujas reglamentas išsamiai aprašoma, kaip inspektoriai turėtų bendrauti su vairuotojais. Pavyzdžiui, kelių policijos pareigūnams draudžiama elgtis šiurkščiai, rodyti atmetantį toną, būti arogantiškiems, reikšti neobjektyvias pastabas, leisti „bet kokius teiginius ir veiksmus, turinčius diskriminacinio pobūdžio dėl lyties, amžiaus, rasės, tautybės, kalbos, politinio pobūdžio. arba religinės nuostatos“. Taip pat neleidžiami „veiksmai, provokuojantys neteisėtą elgesį“, „įžeidžiantys posakiai ar pastabos“. Įdomu tai, kad viename iš dokumento leidimų buvo aprašytas draudimas rūkyti bendraujant su vairuotoju, m. Galutinė versijašis apribojimas buvo panaikintas.

5. Be to, patikslinamas vairuotojo neblaivumo patikrinimo procesas: jei gydytojo medicininė apžiūra neblaivumo būsenos nenustatys, tuomet inspektoriai privalės grąžinti vairuotoją iš ligoninės į automobilį.

6. Reglamentas nebesako, kad inspektorius neturėtų trukdyti filmuoti bendravimo su vairuotoju vaizdo įrašu. Ir tai taip pat sukėlė daug klausimų. Viena vertus, įstatymas vis dar nedraudžia nušalinti inspektorių. Bet ką daryti, jei naktį greitkelyje esantis pareigūnas reikalauja išimti išmanųjį telefoną ir ištrinti įrašą? Ar po šio Administracinių teisės pažeidimų kodekso 19.3 punkto pažeidimo „darbuotojo reikalavimų nevykdymas“ bus inkriminuotas vairuotojas? 15 dienų galima lengvai gauti. Kelių policija teigia, kad sustabdyti filmavimą inspektorius paprašys tik tuomet, kai vairuotojas pradės jam „trukdyti“ arba, pavyzdžiui, atsidurs kovos su terorizmu priemonių zonoje.

Tuo pačiu, jei kelių policijos pareigūnas privalo filmuoti veiksmus, kurie turėtų būti atliekami dalyvaujant liudytojams, bet yra atliekami be jų, tai nėra nieko apie leidimą filmuoti pačius darbuotojus tiek esamame, tiek naujame. dokumentas.

Kita vertus, kadangi reglamentas reglamentuoja policijos, o ne vairuotojų veiklą, piliečiai, norintys filmuoti inspektorių, gali remtis Policijos įstatymu, kuris numato tokią galimybę.

7. Numatyta, kad vairuotojas gali parodyti ne tik „popierinį“ OSAGO polisą, bet ir elektroninį spaudinį. Ši taisyklė galiojo anksčiau, tačiau dabar tai konkrečiai nurodyta nuostatuose.

8. Dalis pakeitimų yra techninio pobūdžio: pavyzdžiui, iš reglamentų išbraukta galimybė atsiimti vairuotojo pažymėjimą ir nuimti numerius – šios priemonės jau išbrauktos iš teisės aktų ir netaikomos.

9. Reglamente nustatyta inspektoriaus veiksmų apskundimo ikiteismine tvarka tvarka. Be to, pridėta galimybė eismo įvykio dalyvius informuoti SMS žinute apie bylos laiką ir vietą.

10. Be to, dabar inspektorius nebegali atimti vairuotojo pažymėjimo. Jei tokia nuobauda reikalinga, pats pilietis per tris dienas turi pateikti dokumentus kelių policijos departamentui.

Galioja 2017 m. spalio 20 d. Pagal naujas taisykles kelių policijos pareigūnai dokumentus galės tikrinti ne stacionariuose postuose, tačiau pažeidimo vietoje negalės atimti vairuotojo pažymėjimų. Vairuotojai per tris dienas juos turės pristatyti į kelių policijos skyrių. Be to, aiškus leidimas filmuoti inspektorių į naująjį reglamentą neįtrauktas, o laikinųjų eismo ženklų zonoje dabar leidžiama įrengti automatinį pažeidimų vaizdo įrašymą. Pasakoja automobilininkų judėjimo „Mėlynieji kibirai“ koordinatorius Petras Škumatovas Atvira Rusija ką lems naujojo reglamento priėmimas.

Pasak Škumatovo, jis turi du Pagrindiniai klausimai, kuri po spalio 20 dienos taps „katastrofa vairuotojams“: „Pirma – uždrausta filmuoti vaizdo įrašus toje vietoje, kur vairuotojas bendrauja su tikrintoju. Antrasis – leidimas statyti kameras laikinųjų greitį ribojančių ženklų zonoje.

Anot Škumatovo, vaizdo registratoriai padėjo išvengti policijos pareigūnų „neteisėtumo“, tačiau dabar situacija pasikeis: „Dabar inspektorius tikrai gali daryti spaudimą žmogui, kuris nepasirengęs ilgoms procedūroms, ir tiesiog uždrausti filmuoti, kas vyksta. . Tai visiškai neteisinga. Šis įstatymas neturės įtakos tiems žmonėms, kurie niekada nieko neslėpė. Atvirkščiai, nesąžiningi kelių policininkai, kurie tiesiog bijodavo vaizdo kamerų, turės daugiau įrankių vairuotojams veisti ir leisti piktnaudžiauti valdžia. Žiūrėk, jei nušausi inspektorių, tai kyšio neprašaus, bet jei uždrausi filmuoti, jau gali pasakyti garsiai arba parodyti sumą skaičiuoklėje.

Škumatovas taip pat teigė, kad leidimo įrengti vaizdo įrašymo sistemas laikinųjų kelio ženklų zonoje įvedimas yra nepagrįstas. Eismo koordinatoriaus „Blue Buckets“ teigimu, už tokių kamerų įrengimą grės didelės baudos: „Pažiūrėkite į Naująją Rygą, ten jau dvejus ar trejus metus yra 60 kilometrų per valandą greičio ribojimo ženklas. Vairuotojai į tai nekreipia dėmesio, nes tai absurdiška. Kelias jau baigtas. Maždaug 50 000 automobilių per dieną pravažiuoja tik viena kryptimi. Tai iš viso 100 tūkstančių automobilių. Visi jie važiuoja 110-120 kilometrų per valandą greičiu, o tai yra visiškai pagrįsta. Dėl to po spalio 20 d. visi jie gaus penkių tūkstančių rublių baudą. Ar supranti, koks chaosas prasidės? Tai yra 500 milijonų rublių per vieną dieną iš vienos svetainės.

Škumatovas pažymi, kad „tai katastrofiška kelių policijos nuostata“ vairuotojams: „Tai tik viena kamera, kuri gali nubausti 500 mln. O tokių kompleksų savo šalyje turime 4500. Be to, mūsų kameros dabar tampa privačios. Privatūs prekiautojai nuo kiekvienos baudos gauna 250 rublių. Kartoju, tai tik vienai dienai ir iš vienos svetainės. Niekas žmonių neperspėja. Visi buvo susikaupę ties kai kuriomis smulkmenomis, kurios egzistavo šiame reglamente daugelį metų. Paskaičiuokime galimas baudas tarpmiestiniuose keliuose. Neseniai keliavau į Tulą ir Kalugą. Pakeliui sutikome apie 10 kelio ženklų, kuriuose ribojamas 40 kilometrų per valandą greitis. Įsivaizduokite, spalio 20-ąją vairuotojas išvažiuoja į kelią, o spalio 30-ąją gauna pirmąsias didžiules baudas.

Be to, kelių policijos taisyklių pažeidimo klausimus nuo šiol reguliuos prokuratūra, o tai taip pat atneš papildomų sunkumų. „Anksčiau skundėte tiesiai inspektoriaus vadovui, nes senuose administraciniuose nuostatuose buvo konkretus punktas. Viskas buvo labai aišku ir jokių klausimų nekilo. Dabar visi šie klausimai bus sprendžiami toli – per prokuratūrą. Jei bus inspektoriaus pažeidimų, vairuotojas turės kreiptis į prokuratūrą. Deja, iki to laiko vairuotojas turės 15 dienų įkalinti už teisėto darbuotojo nurodymo nepaisymą“, – apibendrino Škumatovas.

2017 metų spalio 20 dieną įsigalioja naujas kelių policijos administracinis reglamentas. Dokumentas žada daug ką pakeisti Rusijos keliai. Federalinė naujienų agentūra supažindina savo skaitytojus su svarbiausiomis iš šių naujovių.

Dokumentų tikrinimas

Svarbiausia naujovė – kelių policijos pareigūnai turi teisę bet kur stabdyti vairuotojus. Įprastas dokumentų tikrinimas dabar yra oficiali priežastis sustoti transporto priemonė bet kur.

Anksčiau vairuotojas galėjo būti sustabdytas patikrinti savo teises tik stacionariame kelių policijos poste. Už stacionaraus posto kelių policijos pareigūnas galėjo sustabdyti transporto priemonę tik esant operatyvinėms ir prevencinėms priemonėms, taip pat esant įtartinai išvaizda vairuotojas ar kelių eismo taisyklių pažeidimas.

Dabar vienintelis apribojimas – kiekvienas kelių policijos pareigūnas savo tarnybos vietą pasirenka ne savo nuožiūra, o tik vadovų nurodymu. Kiekvienas kelių policijos ekipažas turės specialią maršruto žemėlapį, kur pažymėtos vietos, kuriose turi dirbti eismo inspektoriai. Kiekvienas sustabdytas vairuotojas gali įsitikinti, kad buvo sustabdytas teisėtai, paskambinęs į budintį skyrių.

Taip pat teisę tikrinti dokumentus eismo inspektorius gavo ne tik iš transporto priemonės vairuotojo, bet ir iš jame esančių keleivių.

Pagal nauja instrukcija, dokumentus, kuriuos eismo inspektorius nori patikrinti, vairuotojas turi perduoti jį iš rankų į rankas. Tuo pačiu metu jis turi juos išimti iš užvalkalų ir išskleisti. Tokia priemonė sumažina galimybę kartu su jais perduoti kyšį. Taip pat dokumentuose neturi būti jokių „laikančių įtaisų“, kurie galėtų trukdyti inspektoriui jų nuvežti į patrulių automobilį apžiūrėti. Tai apie apie visas grandines ir lynus, kuriuos kai kurie vairuotojai vis dar prisirišo prie savo OSAGO politikos ir teisių, siekdami didesnio patikimumo.

Reljefo kamufliažas

Dar viena svarbi naujovė – dabar kelių policijos pareigūnams leidžiama slėpti ir užmaskuoti patruliuojančius automobilius ant žemės. Naujasis reglamentas leidžia inspektoriams tam panaudoti bet kokias kelio kraštovaizdžio detales: kalvas, staigius posūkius, kelių infrastruktūrą, krūmus ir medžius.

Tiesa, čia yra viena svarbi detalė. Tokios ekspromtinės „pasalos“ prie nelaimingų vairuotojų gali būti surengtos tik patrulinio automobilio ekipažui fotografuojant ar filmuojant. kelių eismo taisyklių pažeidimus. Visais kitais atvejais eismo inspektoriaus automobilis turi būti – kaip ir anksčiau – aiškiai ir aiškiai matomas visiems eismo dalyviams.

Nepaisant to, net ir tai gali būti ne toks didelis apribojimas: nuo šiol kelių policijos inspektoriams leidžiama naudoti patrulinius automobilius vadinamajam „slaptam sekimui“ be jokių išskirtinių spalvų ir grafinių schemų. Iš tolo juos atskirti nuo įprastų automobilių nebus taip paprasta.

Mandagūs inspektoriai

Akivaizdu, kad naujasis reglamentas rimtai išplečia kelių inspektorių teises. Nepaisant to, jame yra naujovių, kurios padidina vairuotojų patogumą.

Prisiminkite vieną dažną Rusijos vairuotojų skundų priežastį. Kelių policijos pareigūnai sustabdo vairuotoją ir nuveža į nuovadą medicininei apžiūrai, ar jo kraujyje yra alkoholio, ar ne. Tuo pačiu metu vairuotojo automobilis lieka, kaip sakoma, „lauke“. Nustačius, kad asmuo yra blaivus, jis iki savo transporto priemonės turi privažiuoti taksi arba savarankiškai.

Naujos taisyklės išgelbės vairuotoją nuo visų šių rūpesčių. Jei medicininė apžiūra patvirtins jo blaivumą, vairuotoją pasitikrinti nuvežę kelių policijos pareigūnai privalės jį grąžinti į automobilį. Dar vienas įdomus naujų taisyklių momentas – automobilio savininkui sutikus gauti informaciją tokia forma, kelių policija apie bylos laiką ir vietą jam gali pranešti SMS žinute.

Be to, tikrindamas dokumentus inspektorius privalo būti besąlygiškai mandagus ir visada kreiptis į vairuotoją „tu“. Jis privalo pranešti vairuotojui, kaip jis gali apskųsti savo sprendimą, jei su juo nesutinka. Įdomu tai, kad naujasis reglamentas taip pat draudžia atimti vairuotojo pažymėjimą tiesiai kelyje. Įvykus eismo įvykiui, dėl kurio nusižengusio vairuotojo teisės bus atimtos, jis per tris dienas jas turės perduoti kelių policijos padaliniui.