XXI amžiaus tarptautiniai santykiai trumpai. XX pabaigos – XXI amžiaus pradžios įvykiai, pakeitę pasaulį

Po Antrojo pasaulinio karo svarbiausias klausimas buvo pokario pasaulio tvarka. Jai išspręsti reikėjo derinti visų antihitlerinėje koalicijoje dalyvaujančių šalių pozicijas. Reikėjo įgyvendinti Jaltoje ir Potsdame pasirašytuose dokumentuose užfiksuotas priemones. Parengiamieji darbai buvo patikėti Potsdamo konferencijoje įkurtai Užsienio reikalų ministrų tarybai. 1946 m. liepos-spalio mėnesiais įvyko Paryžiaus taikos konferencija, kurioje buvo svarstomi užsienio reikalų ministro parengti taikos sutarčių projektai su buvusiomis nacistinės Vokietijos sąjungininkėmis Europoje – Bulgarija, Vengrija, Italija, Rumunija, Suomija. 1947 m. vasario 10 d. jie buvo pasirašyti. Sutartys su tam tikrais pakeitimais atkūrė prieškarines sienas. Taip pat buvo nustatytas reparacijų dydis ir sąjungininkėms valstybėms padarytos žalos atlyginimo tvarka. Politiniai straipsniai, įpareigojantys suteikti visiems piliečiams žmogaus teises ir pagrindines laisves, užkirsti kelią fašistinių organizacijų atgimimui. SSRS aktyviai dalyvavo sprendžiant visus klausimus. Apskritai taikos sutartys buvo sąžiningos ir prisidėjo prie nepriklausomo, demokratinio valstybių, su kuriomis jos buvo sudarytos, vystymosi. Nepaisant to, iškilę skirtumai neleido taikiai išspręsti Vokietijos problemos abiem pusėms priimtinu pagrindu. O 1949 metais Vokietijos skilimas tapo istoriniu faktu. Didėjo susvetimėjimas tarp didžiųjų valstybių. Ideologiniai skirtumai ir įvairios doktrinos ėmė dominuoti tarptautiniuose santykiuose. Vakarų šalys itin neigiamai vertino totalitarinį socializmą. SSRS savo ruožtu taip pat buvo priešiška kapitalizmui. Šalių įtaka tarptautiniams santykiams ir silpnesniems subjektams vis labiau didėjo. JAV ir SSRS laikė save lyderiais, istorijos eigomis iškeltais į įvairias socialines ir ekonomines sistemas ginančių jėgų viršūnę.

Geopolitinė padėtis kardinaliai pasikeitė. 40-ųjų revoliucija Rytų Europoje, Sovietų Sąjungos sudarymas su šio regiono valstybėmis draugystės, bendradarbiavimo ir savitarpio pagalbos sutarčių suformavo naują tarptautinių santykių sistemą. Šią santvarką ribojo valstybių sąranga, kurios raida vyko stalininio socializmo modelio su visais jo esminiais bruožais veikimo sąlygomis.

Santykių paaštrėjimas ir politinės padėties pasaulyje paaštrėjimas įvyko ir dėl Sovietų Sąjungos paramos teisingai kolonijinių ir priklausomų šalių kovai už jų išsivadavimą. Metropolijos visais įmanomais būdais trukdė tautinio išsivadavimo judėjimui. 1949 metais Kinijoje nugalėjo liaudies revoliucija, dėl kurios radikaliai pasikeitė geopolitinė padėtis Azijoje, o tai padidino JAV ir kitų Vakarų šalių nerimą. Visa tai sustiprino dviejų supervalstybių nepasitikėjimą viena kita, paaštrino visus esamus prieštaravimus.

Tarp SSRS ir JAV iškilo pasaulinė konkurencija. Tiek 1946 m. kovo 5 d. Churchillio kalba Fultone, tiek 1947 m. kovo mėn. paskelbta Trumano doktrina SSRS buvo suvokiami kaip atviras „šaltojo karo“, trukusio daugiau nei 40 metų, paskelbimas. Per visą šį laiką dviejų didžiųjų valstybių konkurencija neperaugo į karštą karą, o tai davė pagrindo šį laikotarpį vadinti „šaltuoju karu“. Ji įtraukė į save visą planetą, suskaldė pasaulį į dvi dalis, dvi karines-politines ir ekonomines grupes, dvi socialines-ekonomines sistemas. Pasaulis tapo dvipoliu. Atsirado savotiška šios pasaulinės konkurencijos politinė logika – „kas ne su mumis, tas prieš mus“. Visur ir visur kiekviena pusė matė klastingą priešo ranką.

Šaltasis karas išvedė militarizmą į politiką ir mąstymą iki precedento neturinčių mastų. Viskas pasaulio politikoje pradėta vertinti karinės jėgos koreliacijos, ginkluotės balanso požiūriu. Vakarų šalys priėmė bloko strategiją, kuri daugelį metų išlaikė konfrontaciją tarptautiniuose santykiuose. Dauguma valstybių, priėmusių Maršalo planą, Šiaurės Atlanto sutartį (NATO) pasirašė 1949 metų balandį. Buvo sukurtos vieningos ginkluotosios pajėgos, vadovaujamos Amerikos karinių vadovų. Ideologinio pobūdžio uždaros karinės-politinės grupuotės, nukreiptos iš esmės prieš SSRS ir jos sąjungininkes, sukūrimas turėjo neigiamos įtakos tarptautinių santykių raidai.

JAV politika „iš jėgos pozicijų“ sulaukė griežto SSRS atsako ir sukėlė tarptautinės įtampos paaštrėjimą. 1949 metais JAV branduolinė monopolija buvo panaikinta. 50-ajame dešimtmetyje sukūrus termobranduolinius ginklus, o po to – priemones juos pristatyti į taikinį (tarpžemyninės balistinės raketos), SSRS dėjo visas pastangas, kad pasiektų karinį-strateginį paritetą su JAV, o tai buvo įgyvendinta XX a. 60-70-ieji. Karinių blokų skaičius augo. 1951 metais susikūrė karinė-politinė grupuotė ANZUS. Tarp JAV ir Japonijos buvo sudaryta „saugumo sutartis“. 1954 metais buvo sukurtas SEATO blokas. 1955 metais susikūrė dar viena uždara grupė – Bagdado paktas. Irakui palikus jį, šis blokas tapo žinomas kaip CENTO. Bijodamos dėl savo saugumo SSRS ir Vidurio bei Pietryčių Europos šalys, reaguodamos į Vakarų šalių susitarimą dėl VFR remilitarizavimo ir priėmimo į NATO, 1955 m. gegužę Varšuvoje sudarytą daugiašalę draugystės sutartį, Bendradarbiavimas ir savitarpio pagalba. Pasirašiusios valstybės numatė nedelsiant teikti pagalbą visomis priemonėmis tuo atveju, jei Europoje įvyktų ginkluotas išpuolis prieš vieną ar kelias Varšuvos sutarties valstybes.

Didžiulį pavojų taikai Žemėje kėlė tarptautiniai konfliktai įvairiuose regionuose, kurie grasino juos peraugti į karą. 1950 m. birželį Korėjos karas prasidėjo ir truko trejus metus. Aštuonerius metus po karo Prancūzija kariavo Indokinijoje. 1956 m. rudenį Didžioji Britanija, Prancūzija ir Izraelis įvykdė agresiją prieš Egiptą. 1958 metais JAV ėmėsi ginkluotos intervencijos Libane, o Didžioji Britanija – Jordanijoje. Pavojingiausia tarptautinė krizė kilo 1962 m. rudenį dėl padėties aplink Kubą, atvedusią žmoniją prie branduolinio karo slenksčio. Karibų krizė buvo išspręsta SSRS ir JAV kompromiso dėka. JAV agresija Indokinijoje užsitęsė. Tai buvo žiauriausias XX amžiaus antrosios pusės karas. Vietnamas tapo sudėtingiausių karo priemonių, sukurtų naudojant labai išvystytas JAV pramonės technologijas, bandymų poligonu. JAV bandymas įtraukti savo sąjungininkus į karą ir suteikti jam tarptautinio veiksmo pobūdį žlugo. Tačiau kai kurios šalys dalyvavo kare JAV pusėje. Milžiniška SSRS pagalba Vietnamui, visų taiką mylinčių jėgų parama didvyriškiems Vietnamo žmonėms privertė JAV sudaryti susitarimą dėl karo užbaigimo ir taikos Vietname atkūrimo. Artimieji Rytai išliko pavojingu konfliktų židiniu. Sudėtingi šalių prieštaravimai ir nenuolaidumas privedė prie kelių arabų ir Izraelio karų ir ilgą laiką atmetė galimybę šiame regione rasti taikų susitarimą.

Tačiau šiais sunkiais dešimtmečiais žmonija vis aiškiau suvokia, kad naujas pasaulinis karas nėra neišvengiamas, kad progresyvių jėgų pastangos gali sustabdyti žmonijos slydimą į branduolinę katastrofą.

1950-aisiais ir 1960-aisiais vyko neregėto masto ginklavimosi varžybos. Didžiuliai materialiniai, intelektiniai ir kiti ištekliai buvo švaistomi kuriant ir gaminant vis naujas karo priemones. Tuo pačiu metu daugumoje pasaulio šalių jų itin trūko socialinėms ir ekonominėms problemoms spręsti. 1960 metais SSRS pasiūlė JT Generalinės Asamblėjos sesijai apsvarstyti pagrindines sutarties nuostatas dėl bendro ir visiško griežtos tarptautinės kontrolės valstybių nusiginklavimo. Vakarų šalys atmetė šią iniciatyvą, tačiau žengtas pirmasis žingsnis šiltėjančių tarptautinių santykių link. 1963 m. rugpjūtį Didžioji Britanija, SSRS ir JAV Maskvoje pasirašė Sutartį dėl branduolinių bandymų uždraudimo atmosferoje, kosminėje erdvėje ir po vandeniu.

Vis stiprėjančios ginklavimosi varžybos, ypač branduolinių ginklų, atvedė žmoniją į lemtingą tašką, todėl prireikė didžiulių pastangų, kad šis neigiamas procesas būtų sustabdytas. Aktyvi SSRS ir jos sąjungininkų pozicija, siekiant gerinti tarptautinę situaciją, neprisijungusio judėjimo pastangos, daugelio Vakarų šalių vadovų politinis realizmas davė teigiamų rezultatų. Nuo aštuntojo dešimtmečio pradžios tarptautiniai santykiai įžengė į sulaikymo fazę. 1970 m. kovo mėn. įsigaliojo Branduolinio ginklo neplatinimo sutartis. Iki dešimtojo dešimtmečio pradžios jį pasirašė daugiau nei 135 valstybės. Europos regionui didelę reikšmę turėjo 1970 m. rugpjūčio mėn. sudaryta SSRS ir VFR sutartis.

1972–1974 metais tarp SSRS ir JAV vyko intensyvios aukščiausio lygio derybos, dėl kurių buvo pasirašyta nemažai svarbių politinių dokumentų. „Sovietų socialistinių respublikų sąjungos ir Jungtinių Amerikos Valstijų santykių pagrindai“ sudarė platformą dvišaliams santykiams perkelti į kokybiškai naują jų radikalaus tobulinimo lygį.

Tuo pačiu laikotarpiu buvo sudaryta SSRS ir JAV sutartis dėl priešraketinės gynybos sistemų (ABM) apribojimo ir Laikinasis susitarimas dėl tam tikrų priemonių strateginių puolimo ginklų ribojimo srityje (OCB-1). buvo pasirašyta.

Pagerėję abiejų supervalstybių santykiai sudarė prielaidas stiprinti saugumą ir plėtoti tarpvalstybinį bendradarbiavimą Europos žemyne. Tam didelį vaidmenį suvaidino SSRS ir kitų socialistinių šalių iniciatyvos. Nemenką reikšmę turėjo ir VFR pozicijos pasikeitimas Europos politikos klausimais. Socialdemokratų koalicinė vyriausybė, vadovaujama kanclerio Willy'io Brandto, pasiūlė „naują Rytų politiką“, kurios esmė – Europoje susiklosčiusių pokario realijų pripažinimas ir santykių su SSRS bei SSRS normalizavimas. Rytų Europos šalys. Tai davė postūmį plėtoti visos Europos saugumo stiprinimo procesą. 1973 m. Helsinkyje buvo surengtos daugiašalės 33 Europos valstybių, JAV ir Kanados konsultacijos rengiant visos Europos konferenciją. 1975 m. liepos 30 – rugpjūčio 4 dienomis Helsinkyje vyko Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija (ESBK). 35 valstybių vadovai pasirašė Baigiamąjį aktą, kuriame buvo fiksuoti sutarti Konferencijoje dalyvaujančių šalių santykių principai, nustatytas jų tarpusavio bendradarbiavimo turinys ir formos, ginkluotų konfliktų rizikos mažinimo priemonės. Didėjantį susidomėjimą Helsinkyje pradėto proceso plėtra parodė vėlesni ESBO šalių susitikimai Belgrade (1977-1978), Madride (1980-1983), Stokholme (1984-1987), Vienoje (1986-1989). ), Paryžius (1990), Helsinkis (1992).

7–8 dešimtmečiai pasižymėjo precedento neturinčiu pramoninių, mokslinių ir techninių ryšių tarp Vakarų šalių ir SSRS bei kitų socialistinių šalių augimu. Prancūzija, Didžioji Britanija, Austrija, Italija, Belgija, Norvegija, Švedija, Graikija, Vokietijos Federacinė Respublika ir nemažai kitų valstybių sudarė daug žadančias programas ir sutartis su SSRS. Tačiau reikia pažymėti, kad aštuntojo dešimtmečio pabaigoje ir devintojo dešimtmečio pradžioje tarptautinė situacija paaštrėjo. JAV politinis kursas SSRS link smarkiai sugriežtėjo 1981 metų sausį į valdžią atėjus R.Reagano administracijai. 1983 m. kovo mėn. jis pradėjo Strateginės gynybos iniciatyvą (SDI). Įtampa kulminaciją pasiekė 1983 metų rudenį, kai virš Sovietų Sąjungos teritorijos buvo numuštas Pietų Korėjos lėktuvas su keleiviais.

Tarptautinės įtampos augimas buvo siejamas ir su JAV bei kitų Vakarų šalių užsienio politika. Beveik visi planetos regionai buvo paskelbti gyvybiškai svarbių JAV interesų sfera. Daugelis patyrė politinį, ekonominį ir dažnai karinį JAV spaudimą. Aštuntojo dešimtmečio pabaigoje ir devintojo dešimtmečio pradžioje Iranas, Libanas, Libija, Nikaragva, Salvadoras, Grenada ir kitos šalys tapo intervencijos objektais. Įtampa taip pat padidėjo dėl riboto sovietų karių kontingento įvedimo į Afganistaną.

SSRS įvykę pokyčiai, 1985 m. atėjus į valdžią naujiems lyderiams, leido pagrįsti naujo politinio mąstymo pagrindus valstybiniu lygiu ir pradėti praktinį jų įgyvendinimą. Tai paskatino radikalų SSRS užsienio politikos atnaujinimą. Pagrindinės naujojo politinio mąstymo idėjos buvo: visuotinių žmogaus interesų prioriteto prieš klasinius, tautinius, socialinius idėja; žmonijos tarpusavio priklausomybės idėja greitai gresiančių pasaulinių problemų grėsmės akivaizdoje; socialinės struktūros pasirinkimo laisvės idėja; visos tarptautinių santykių sistemos demokratizacijos ir deideologizacijos idėja.

Naujoji pasaulio filosofija žengė konkrečiais žingsniais. Tikras to patvirtinimas buvo SSRS ir JAV politinio dialogo plėtojimas ir gilinimas visais pagrindiniais pasaulio politikos ir dvišalių santykių klausimais.

Sovietų ir Amerikos derybos aukščiausiu lygiu Ženevoje (1985), Reikjavike (1986), Vašingtone (1987) ir Maskvoje (1988) lėmė svarbų rezultatą. 1987 m. gruodį buvo pasirašyta ROSMD sutartis, o 1988 m. birželį įsigaliojo ROSMD sutartis. Tai pirmasis susitarimas istorijoje, numatantis dviejų klasių branduolinių ginklų sunaikinimą griežtai tarptautiniu mastu kontroliuojant. Rezultatas buvo reikšmingas sovietų ir amerikiečių santykių pagerėjimas. Tolimesnė jų kokybinė raida įvyko aukščiausio lygio derybų Vašingtone (1990 m. gegužės–birželio mėn.) ir Maskvoje (1991 m. liepos mėn.) rezultatas. Išskirtinę reikšmę turėjo dvišalės sutarties dėl strateginių puolimo ginklų apribojimo ir mažinimo pasirašymas. Sutarties pusiausvyra buvo naudinga strateginiam stabilumui stiprinti ir branduolinio konflikto tikimybei sumažinti. Tačiau šia kryptimi atsiveria didžiulės galimybės judėti į priekį ir reikšmingesnis strateginių puolimo ginklų mažinimas.

Vokietijos santykių sureguliavimas ir atitinkamos sutarties pasirašymas 1990 m. rugsėjo 10 d. suvaidino svarbų vaidmenį šalinant įtampą tarptautiniuose reikaluose tiek visoje planetoje, tiek Europoje. Praktiškai ši sutartis nubrėžė paskutinę Antrojo pasaulinio karo rezultatų brūkšnį.

Vėliau tarptautiniuose reikaluose iškilo naujų opių problemų. Jugoslavijos federacijos, o vėliau ir SSRS žlugimas paskatino naujų regioninių konfliktų, kurie iki šiol nebuvo išspręsti, atsiradimą. Keitėsi geopolitinė padėtis pasaulyje, nustojo egzistuoti socialistinių valstybių tarptautinių santykių sistema. Rytų Europos šalys persiorientavo į Vakarus. 1997 metų liepą NATO viršūnių susitikime Madride buvo nuspręsta aljansą išplėsti, įtraukiant tris buvusio Varšuvos pakto valstybes – Čekiją, Lenkiją ir Vengriją. NATO karinės struktūros priartinimas prie daugumos NVS valstybių gali pakeisti geopolitinę situaciją ir pakenkti ginklų ribojimo sutarčių sistemai. Tokia įvykių raida gali apsunkinti naujos Europos struktūros sukūrimą ir destabilizuoti visą tarptautinių santykių sistemą. Karas Balkanuose, kiti konfliktai Europos regione, pereinamojo laikotarpio sunkumai Rytų Europos šalyse ir posovietinėje erdvėje kelia grėsmę Europos saugumui. Šią grėsmę papildo agresyvus nacionalizmas, religinė ir etninė netolerancija, terorizmas, organizuotas nusikalstamumas, nekontroliuojama migracija. Pastaraisiais metais kova dėl sprendimų priėmimo kontrolės pasauliniu mastu suaktyvėjo. Didžiausio dėmesio „jėgos centrai“ koncentruojasi į veiklą, leidžiančią kontroliuoti pagrindinius finansinius, intelektualinius ir informacijos srautus. Ekonominių procesų kontrolės ir visos socialinės sferos plėtros svarba sparčiai auga. Visa tai reikalauja didžiulių naujų pastangų taikai ir tarptautiniam saugumui išsaugoti ir stiprinti.

Žengdama į XXI amžių, žmonija susiduria ne tik su naujais globaliais iššūkiais, bet ir su pasikeitusia geopolitine situacija. Išlikdamos vienintele supervalstybe pasaulyje, JAV savo vadovaujamą vaidmenį pristato kaip būtinybę, kurią diktuoja ne tik Amerikos nacionaliniai interesai, bet ir pasaulio bendruomenės troškimas.

Jėgos panaudojimas Irake ir Jugoslavijoje, Šiaurės Atlanto aljanso plėtra, jėgos panaudojimas kituose planetos regionuose demonstruoja norą įtvirtinti absoliučią JAV hegemoniją pasaulyje. Vargu ar su tuo sutiks Kinija, Rusija, Indija ir daugelis nepriklausomų valstybių, kurios yra ir toliau priešinsis hegemonizmui. Dabartinėje situacijoje tikrasis žmonijos saugumas siejamas ne su šalių ir tautų priešpriešos gilėjimu, o su naujų visapusiško ir abipusiai naudingo bendradarbiavimo kelių ir krypčių, galinčių užtikrinti žmonijos civilizacijos išsaugojimą ir klestėjimą, paieška.

Dvipolės sistemos suirimas iki galo iškėlė tuščią vietą klausimo: kas toliau? Iki šiol vieno tarptautinių santykių modelio keitimo kitu procesą lydėjo giliausi kariniai-politiniai kataklizmai. Šį kartą scenarijus buvo kitoks.

Tektoninius poslinkius tarptautinėje arenoje lėmė tai, kad iš politinio pasaulio žemėlapio išnyko vienas iš dviejų galios centrų, ant kurių buvo pritvirtinta dvipolio sistemos struktūra. Tai nulėmė daugybę naujo tarptautinių santykių modelio kūrimo proceso bruožų: pirma, dvipolio sistemos žlugimo nuošliaužos pobūdis ir formalių teisinių dokumentų, fiksuojančių šią situaciją, nebuvimas ardo pagrindinių tarptautinių santykių parametrų pobūdį. besiformuojantis tarptautinių santykių modelis. Antra, dėl to naujo modelio formavimosi fazė tampa nepastovi – baigiasi dešimtmetis, o apie šio proceso pabaigą kalbėti nereikia. Trečia, dar nebuvo tokios situacijos, kad naujo modelio formavimas, jo parametrai taip priklausytų nuo vienintelės likusios supervalstybės – JAV. Galiausiai, niekada anksčiau šio proceso nelydėjo tokia ūmių regioninių krizių gausa, kurių metu formuojamas pagrindinių galios centrų santykių būdas, formuojasi nauja tarptautinių santykių sistemos struktūra. Šiandien didžiausia galia yra Jungtinės Valstijos. Jie neslepia noro XXI amžių paversti „amerikietišku amžiumi“, kai visas pasaulis bus sutvarkytas pagal JAV modelį ir panašumą, kai amerikietiškos vertybės įgaus universalumą, o pati Amerika. taps visatos centru. Jie gamina! tam panaudoti visas turimas priemones, įskaitant karinę jėgą. Dešimtajame dešimtmetyje jau buvo pateikta daug pavyzdžių, patvirtinančių šią tezę. Įvykiai Balkanų pusiasalyje, Persijos įlankoje, Haityje ir Somalyje rodo JAV valdančiojo elito pasirengimą panaudoti karinę jėgą ne tik siekiant išspręsti regioninius konfliktus, bet ir primesti kariaujančioms šalims Amerikos valią. Tokie JAV siekiai aiškiai ir labai smarkiai prieštarauja augančiam pasaulio bendruomenės pliuralizacijos procesui, apie kurį kalbėjome anksčiau. Kyla kitas klausimas: ar JAV užteks resursų, kad įsitvirtintų pasaulio hegemono pozicijose? Ir jei to nepakaks (dauguma analitikų mano, kad galiausiai taip ir bus), tai kaip tai paveiks tarptautinių santykių sistemos būklę? 90-aisiais gana aiškiai pasireiškė dviejų pasaulio bendruomenės vystymosi tendencijų susidūrimas. Viena vertus, pasaulyje (Europoje) įsibėgėja integraciniai procesai, kurie lemia viršnacionalinių principų stiprėjimą ekonomikoje ir politikoje. Tačiau tuo pat metu vyksta ir kitas procesas – tautinės savimonės augimas, dažnai sukeliantis nacionalizmo pliūpsnius, kurie griežtai atmeta bet kokius bandymus pažeisti valstybės suverenitetą viršnacionalinių struktūrų naudai. Šių tendencijų konfliktas akivaizdus, o patikimų receptų šiam prieštaravimui pašalinti kol kas niekas neturi. Jau šiandien susiformavo nemažai geopolitinių zonų, kuriose šios tendencijos kertasi ūmiausiai. Didžiausia tokia zona yra posovietinė erdvė. Pats faktas, kad viena iš supervalstybių beveik akimirksniu žlugo, sukėlė tokią problemų kaskadą, kuri gausiai tęsis kelis dešimtmečius. Visų pirma, SSRS vietoje susidarė didžiulis valdžios vakuumas, nes Rusijos Federacija akivaizdžiai nėra pajėgi tarptautinėje arenoje atlikti tų funkcijų, kurios buvo SSRS. Tačiau valdžios vakuumas, kaip rodo istorinė patirtis, yra itin pavojingas dalykas. Iškart atsiranda pretendentų, kurie jį užpildo, atsiranda naujų prieštaravimų ir konfliktų. Kokie galimi scenarijai posovietinėje erdvėje? Atsakymas į šį klausimą labai priklauso nuo to, ar Rusija gali tapti naujųjų, ant SSRS griuvėsių susiformavusių valstybių traukos centru. Kitaip tariant, kas vyraus posovietinėje erdvėje – integracijos ar dezintegracijos tendencijos. Spartus dvipolio sistemos irimas sugriovė įprastą jėgų pusiausvyrą ir beveik visoms valstybėms iškėlė nelengvą užduotį savo valstybės interesus pritaikyti prie naujų realijų. Pirmas dalykas, kuris iš karto akivaizdus visiems, yra tai, kad nebereikia sekti sunkaus pasirinkimo – prisijungti prie bet kurio iš priešingų blokų. Dabar didžiosios valstybės turi galimybę atlikti daugiau ar mažiau savarankišką vaidmenį. Visų pirma, tai galioja Vakarų Europos valstybėms. Pačioje Europoje susiformavo regioninė supervalstybė – vieninga Vokietija, kurios potencialo visiškai pakanka, kad ateityje atliktų vieno iš galios centrų vaidmenį daugiapoliame pasaulyje. Japonija siekia tapti nepriklausomu ir, be to, labai įtakingu galios centru net labiau nei Vakarų Europa. Praėjo gana daug laiko, nes teritorija, kurią „Tekančios saulės žemė“ teigia valdanti, yra Azijos ir Ramiojo vandenyno regionas. Atsikračiusi būtinybės nuolat žvelgti atgal, dėl SSRS buvimo, į savo strateginį partnerį – JAV, Japoniją, remdamosi galingu, dinamiškai besivystančiu ekonominiu potencialu, neabejotinai turi visas galimybes tapti pripažinta lydere Azijos ir Ramiojo vandenyno regione artimiausiu metu. Jei taip atsitiks, JAV pretenzijos suformuoti vienpolę tarptautinių santykių sistemą bus palaidotos. Tačiau šiam scenarijui įgyvendinti yra viena kliūtis – sparčiai progresuojanti ir milžinišką potencialą turinti Kinija. Tai akivaizdus pretendentas po 10–15 metų tapti supervalstybe visa to žodžio prasme. Tiek JAV, tiek Japonija yra vienodai suinteresuotos sukurti tam tikrą atsvarą, o tai pristabdo Japonijos ir Amerikos aljanso žlugimą. Svarbu pabrėžti dar vieną besiformuojančio tarptautinių santykių modelio bruožą. Jau dabar akivaizdu, kad eurocentrizmo principas, kurio erozija prasidėjo XIX–XX amžių sandūroje, šio amžiaus pabaigoje beveik visiškai prarado savo, kaip pagrindinio sistemą formuojančio principo, reikšmę. Akivaizdu, kad naujasis tarptautinių santykių modelis bet kokiu atveju nebus eurocentrinis. Beveik visą eilę norinčių prisijungti prie „didžiųjų valstybių klubo“ sudaro valstybės, esančios už Europos ribų. Taigi, formuojantis naujam tarptautinių santykių modeliui, su LISE susidurs dvi tendencijos. Viena vertus, JAV akivaizdžiai siekia sukurti tokią pasaulio tvarką, kurioje jos būtų pagrindinis ir vienintelis galios centras, kita vertus, yra keletas reikšmingų veiksnių, kurie tam neleidžia ir skatina formuotis. daugiapolis pasaulis.

Politinės partijos Europoje ir Amerikoje tarpukariu

Trečiosios Respublikos (Prancūzija) politinės partijos.

CL.FKP(Prancūzijos komunistų partija)

Pasaulinio komunistinio judėjimo pagrindas;

Socializmo, proletariato diktatūros kūrimas sovietinei Prancūzijai.

L.SFIO(Prancūzijos socialistų partija) .

RPRRS(radikalų ir socialinių radikalų partijos) parama: trečiadienis. buržuazija

C.TAIP ( Demokratinis aljansas) parama: liberalioji inteligentija, trečiadienis. ir išleistuvių. buržuazija.

P.RF(respublikinė federacija) parama: prom. ir vid. buržuazija, katalikų bažnyčia, kariuomenės sluoksniai (konservatyvūs)

KP.FD veiksmo franšizė(prancūzų veiksmas); parama: dvasininkų sluoksniai (dvasininkai, viduriniai ir aukštesni pareigūnai), didžioji ir finansinė buržuazija

Pakeitimas monarchiniu įrenginiu

Britų politinės partijos tarpukariu Liko du, du.

Teisės– Konservatorių partija (buvę toriai) – stambus verslas, dvasininkai, generolai.

Centro kairysis – Liberalų partija(buvę Whigs) – didžiosios buržuazijos (kurie turėjo gamybą Salose), viduriniosios ir smulkiosios buržuazijos, darbininkų klasės dalis. Juos pakeitė Darbo partija.

Kairė – leiboristas. Radikalesnė liberalų redakcija su tuo pačiu elektoratu. Jie turėjo individualią ir asociacijinę narystę, Darbo partiją apėmė BKTU (BTUC – Britų profesinių sąjungų kongresas), Nepriklausoma darbo partija, Britanijos komunistų partija.

Bendra tendencija – laimėjus konservatoriams, vyriausybę, kaip taisyklė, sudarė leiboristai, tačiau ją kontroliavo Bendruomenių rūmų konservatorių dauguma, kuri periodiškai atleisdavo vykdomąją valdžią.

JAV politinės partijos.

Apskritai, tarpukaris JAV buvo kova tarp „izoliacionizmo“ ir „internacionalizmo“ („logizmo“ ir „vilsonizmo“). Internacionalizmo politiką propagavo Wilsonas, nuo Demokratų partija. Tai – dalyvavimo visuose Europos reikaluose politika. Lodža jam priešinosi, su izoliacionizmas(neutralumas ir nesikišimas į Europos reikalus), kuris buvo Respublikonų partijos narys.

Šarlis de Golis – Prancūzijos prezidentas 1959–1969 m.

George'as Bushas (vyresnysis) (RP) – JAV prezidentas 1989–1993 m

Pirmaujančių Vakarų šalių liberalios ir konservatyvios partijos pokariu ir moderniuoju laikotarpiu.

Pokaris, vakarėliai: iš dešinės į kairę.

JK: konservatoriai, leiboristai.

Vokietija: CDU/CSU, SPD, KPD, FDP

Prancūzija: MPR (liaudies respublikonų judėjimas), YUDSR (demokratinė socialistinė pasipriešinimo sąjunga), SFIO, PCF.

Šiuolaikinis laikotarpis: iš dešinės į kairę.

JAV: respublikonai, demokratai.

JK: konservatoriai, leiboristai, liberalai demokratai.

Vokietija: CDU/CSU, SPD, žalieji, FDP, kairieji

Prancūzija: Nacionalinis frontas (NF), Prancūzijos demokratijos sąjunga (UDF), mitingas už Respubliką (OPR), Prancūzijos komunistų partija (PCF), socialistų partija (SP).

E. Herriot –Prancūzų kalbavalstybė irpolitinis veikėjas , partijos vadovasradikalai ir radikalūs socialistai, rašytojas, istorikas, eseistas, akademikas.

Viešųjų darbų, transporto ir tiekimo ministras (1916-1917)

ministras pirmininkas ir užsienio reikalų ministras (1924-1925)

Deputatų rūmų pirmininkas (1925-1926)

ministras pirmininkas (1926 m.)

Visuomenės švietimo ministras (1926-1928)

ministras pirmininkas (1932 m.)

daugelio vyriausybių valstybės ministras (1934-1936)

Deputatų rūmų pirmininkas (1936-1940)

E. Edenas (Konservatorių partija) – Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas 1955-1957 m

Naujos šalys Europos žemėlapyje po Pirmojo pasaulinio karo.

Žlugus Austrijai-Vengrijai susikūrė naujos valstybės: Austrija, Vengrija, Lenkija, Čekoslovakija, Serbija, Serbų, Kroatų ir Slovėnų karalystė.

W. Churchillis (konservatorių partija) – Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas 1940–1945 m., 1951–1955 m..

George'as Bushas jaunesnysis – Amerikos respublikonų politikas, 43-asis JAV prezidentas 2001–2009 m.

XIX-XX amžių sandūroje. Žmonija įžengė į naują savo vystymosi erą – imperializmo erą. Kapitalizmo raida, konsolidacija ir naujų produktų pardavimo rinkų bei išteklių išsiurbimo paieška privertė žmogų naujai pažvelgti į jį supantį pasaulį. Mokslo ir technikos raida, naujų susisiekimo ir susisiekimo priemonių atsiradimas – visa tai prisidėjo prie pramonės šuolio į priekį, išstūmė vienas šalis į priekį, o kitas paliko už borto. Ši pamoka skirta šalių santykiams amžių sandūroje ir jų ypatumams.

Tarptautiniai santykiai XX amžiaus pradžioje

Ankstyvaisiais XX amžiaus metais vis stiprėjo prieštaravimai tarp pirmaujančių pasaulio galių, dėl kurių galiausiai kilo Pirmasis pasaulinis karas.

fone

Tarptautinių santykių krizės priežastys

XIX amžiaus antroje pusėje politinis pasaulio žemėlapis labai pasikeitė. Atsiranda vieninga Italija ir vieninga Vokietija, siekiančios dalyvauti kolonijiniame pasaulio padalijime. Tęsiasi Osmanų imperijos žlugimas, dėl kurio Bulgarija, Rumunija ir Serbija įgyja nepriklausomybę.

Iki XX amžiaus pradžios didžiosios pasaulio valstybės padalijo didžiąją dalį Afrikos ir Azijos, paversdamos šias teritorijas savo kolonijomis arba įtraukdamos jas į ekonominę ir politinę priklausomybę nuo savęs. Kolonijiniai konfliktai ir ginčai lėmė tarptautinių santykių paaštrėjimą.

Nacionalizmo iškilimas. Balkanuose toliau kūrėsi tautinės valstybės; jam priešinosi daugianacionalinės imperijos – Osmanų ir Austrijos-Vengrijos.

Europos šalyse buvo jaučiamas karo artėjimas; valstybės siekė surasti sąjungininkų būsimame kare. Iki XIX amžiaus pabaigos susiformavo Trigubas aljansas, apimantis Vokietiją, Austriją-Vengriją ir Italiją.

Renginiai

1891 – rusų ir prancūzų aljansas.

1904 m. – Prancūzijos ir Anglijos aljanso, vadinamo Antante, sukūrimas.

1907 — Rusija prisijungė prie Antantės. Pagaliau susiformavo du galingi kariniai-politiniai blokai – Antantė ir Trigubas aljansas.

Išvada

Kiekvienais metais prieštaravimai tarp valstybių stiprėjo. Tai daugiausia lėmė suvienytos Vokietijos atsiradimas – militaristinė valstybė, kuri siekė perdaryti kolonijinę sistemą: spausti pirmaujančias kolonijines galias (Didžiąją Britaniją ir Prancūziją). Vokietijos grėsmė tapo postūmiu sukurti Antantę, kuri daugeliu atžvilgių turėjo gynybinio aljanso pobūdį.

Padėties paaštrėjimui įtakos turėjo ir didžiausių valstybių ekonominio elito, kuris turėjo spaudimo valdžiai svertus, interesai. Juos domino prekybos rinkų plėtra ir ekonominė plėtra, o tai reiškė susidūrimą su konkuruojančių valstybių interesais. Karas tuo metu vis dar buvo laikomas normaliu tokių prieštaravimų sprendimo būdu.

Vyriausybės numatė neišvengiamą karą. Jie išleido daug lėšų kariuomenės plėtrai, didindami jos jėgą ir kurdami naujus ginklus.

Abstraktus

Iki 1900 metų pasaulio politinėje sistemoje ėmė išsiskirti kelios šalys, kurios vaidino pagrindinį vaidmenį įvairiose visuomenės sferose – politinėje, ekonominėje, socialinėje ir dvasinėje. Šios valstybės buvo: Europoje – Didžioji Britanija, Prancūzija, Vokietija ir Rusijos imperija; Azijoje – Japonija; Vakarų pusrutulyje – JAV. Jei anksčiau šių šalių įtaką ribojo tik jų vieta, regioniškumas, tai vystantis kolonijinei santvarkai ir atėjus imperializmo erai, šių jėgų įtaka ėmė plisti į visą pasaulį, priklausomai nuo vadinamasis. "įtakos zonos"(Žr. 1 pav.). Tiesą sakant, minėtos valstybės tapo progreso varikliais, vėliau nulėmusiais pasaulio istorijos eigą.

Kaip žinote, politika ir ekonomika glaudžiai sąveikauja viena su kita. pradžios stambios prekybos ir pramonės įmonės ėmė virsti milžiniškomis įmonėmis, tarptautinėmis monopolijomis, kurios vidaus rinkos sąlygomis perpildytos ir siekiančios peržengti ne tik valstybės sienas. savo šalyje, bet ir už žemynų ribų. Tokios didžiulį kapitalą turinčios įmonės pamažu tapo monopolijomis, diktuodamos savo sąlygas silpnesnėms šalims ir silpnesnėms vyriausybėms, taip daugeliu atžvilgių būdamos neoficialiais savo valstybės užsienio politikos vedėjais. Iš tikrųjų XX amžiaus pradžioje didžioji kapitalistinė buržuazija susiliejo su aukščiausiu biurokratiniu valstybės aparatu, kuris turėjo įtakos valstybės vidaus ir užsienio politikai.

Kaip minėta, XX amžiaus pradžioje išsivysčiusios pasaulio šalys turėjo savo įtakos zonas. Tokios „zonos“ gali būti kolonijos, kaip Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos, išsibarsčiusios visame pasaulyje, arba ekonomiškai priklausomos teritorijos, tokios kaip JAV Lotynų Amerikoje ir Rusija Mongolijoje, Šiaurės Rytų Kinijoje ir Šiaurės Irane. Tik dvi iš vis stiprėjančių ir stiprėjančių lyderių – Vokietija ir Japonija – neturėjo savo įtakos zonų ir kolonijų. Taip buvo dėl to, kad būtent šios dvi šalys vėlai žengė į kapitalistinės raidos kelią, vėlai „atsivėrė“ pasauliui, todėl pavėlavo į Žemės rutulio padalijimą. Šių valstybių didžioji nacionalinė buržuazija negalėjo susitaikyti su tokia padėtimi, todėl, kasdien didindama savo karinį-techninį potencialą, vis garsiau ir dažniau ėmė ginti savo teises į įvairias pasaulio vietas. siekė savo naujo perskirstymo, kuris negrįžtamai atvedė į naują, plataus masto karą.

Remiantis susiklosčiusia situacija, vadovaujančios jėgos pradėjo jungtis į karinius-politinius blokus ir sąjungas (žr. 2 pav.). Žinoma, tokia praktika egzistavo dar XIX amžiaus pabaigoje, tačiau dabar ji įgavo ypatingą galią. Europoje kylanti Vokietija susivienijo Trigubas aljansas su Austrija-Vengrija, Italija, paskui su Turkija. Savo ruožtu, į 1907 m karinis-politinis blokas pagaliau susiformavo - Antantė(„sutikimas“), kuri apėmė JK, Prancūziją ir Rusiją.

Tolimuosiuose Rytuose agresyvi Japonijos politika lėmė Rusijos ir Japonijos karas 1904-1905 m, kurią Rusija prarado, ir Korėjos pusiasalio, taip pat Kinijos dalies užgrobimui, sukėlusią pavojų Europos galių teritorinėms pretenzijoms Azijos regione.

Naujajame pasaulyje JAV, kurios nuo 1820 metų gyveno tam tikra prasme izoliuotos nuo išorinio pasaulio, naudodamos vadinamąjį. Monroe doktrina iki amžiaus pradžios ėmė vis labiau skverbtis į Rytų pusrutulį, atlikdama jei ne pirmąjį, tai vieną pagrindinių vaidmenų, juolab kad ten įvyko stambaus verslo ir politinio elito susiliejimas. gana pagreitintas tempas.

Regioninės krizės – 1899–1902 m. anglų ir būrų karas, 1904–1905 m. Rusijos ir Japonijos karas, ekonominiai konfliktai Azijoje ir Afrikoje, 1908–1909 m. Bosnijos krizė, du Balkanų karai 1912–1913 m. ir 1913 m. – buvo savotiška pasaulinio ginkluoto konflikto generalinė repeticija.

Pirmaujančių pasaulio jėgų ekonominiai ir politiniai prieštaravimai, kova dėl naujų rinkų ir suaktyvėjusi stambių įmonių konkurencija, kova dėl naujų įtakos zonų, interesų susidūrimas įvairiuose pasaulio regionuose, karinių- politiniai blokai – visa tai galėjo sukelti didelį karinį konfliktą tarp šių šalių.

Bibliografija

Shubin A.V. Bendroji istorija. Naujausia istorija. 9 klasė: vadovėlis. Dėl bendrojo išsilavinimo institucijose. - M.: Maskvos vadovėliai, 2010 m.
Soroko-Tsyupa O.S., Soroko-Tsyupa A.O. Bendroji istorija. Naujausia istorija, 9 klasė. - M.: Švietimas, 2010 m.
Sergejevas E. Yu. Bendroji istorija. Naujausia istorija. 9 klasė - M.: Švietimas, 2011 m.

Namų darbai

Perskaitykite A. V. Šubino vadovėlio §1. ir atsakykite į 2 ir 3 klausimus p. penkiolika.
Kokios buvo naujo pasaulio persiskirstymo priežastys?
Ar regioniniai konfliktai buvo Pirmojo pasaulinio karo pirmtakai?

Interneto portalas Lib2.podelise.ru ().
Interneto portalas Likt590.ru ().
Interneto portalas Nado.znate.ru ().

Tarptautiniai santykiai atsiranda atsiradus pirmosioms valstybėms, užmezgus ryšius tarp Artimųjų ir Tolimųjų Rytų, Senovės Graikijos ir Romos šalių. Europoje tarptautiniai santykiai užsimezga viduramžiais kartu su centralizuotų valstybių kūrimu.

Tarptautinių santykių sritis nuo seno buvo įvairių mokslo krypčių tyrinėjimų objektas: istorija (svarbią vietą užima tokios sąvokos kaip „laikas“ ir „geografinė vieta“), tarptautinė teisė (koncentruojamasi į valdymo formų ir principų tyrimą). tarptautinių santykių sistema), filosofija, sociologija, geografija, ekonomika, demografija, karo mokslai ir kt. Kiekvienas iš jų išryškina savo aspektą ir tyrimo objektą. Politikos moksle tarptautinių santykių studijos yra viena svarbiausių sričių. Jo tikslas – išanalizuoti pagrindinius parametrus ir kriterijus, leidžiančius apibrėžti tarptautinius santykius kaip vientisą sistemą, turinčią savo sistemą formuojančias charakteristikas, struktūrinius komponentus ir funkcijas.

Pradėję nuo Platono ir Aristotelio, filosofai bandė sukurti sąvokų, kategorijų ir principų sistemą, kuri leistų tyrinėti ir analizuoti tokią sudėtingą žmonių bendravimo sritį kaip tarptautiniai santykiai.

I. Kantas labai prisidėjo prie šios problemos plėtros. Smerkdamas grobuonišką, grobuonišką karą, pasisakė už tarptautinių sutarčių ir susitarimų laikymąsi, nesikišimą į valstybės vidaus reikalus. Kantas pateikė projektą „amžinai taikai“ sukurti per visa apimančią nepriklausomų, lygias teises turinčių valstybių federaciją, pastatytą pagal respublikinį tipą.

Jo nuomone, tokios kosmopolitinės sąjungos susikūrimas galiausiai yra neišvengiamas. To garantas turėjo būti apšvietimas ir valdančiųjų geranoriškumas, taip pat ekonominiai, komerciniai tautų poreikiai.

Mūsų laikais tarptautinių santykių problemomis užsiėmė ir užsiima tokie iškilūs mokslininkai kaip G. Kahnas, R. Aronas, G. Morgenthau ir kiti.

Yra keletas užsienio politikos teorijų.

1. Teorija politinis realizmas XX amžiaus viduryje buvo sukurta užsienio politika. G. Morgenthau yra pripažintas šios krypties autoritetas.

Tarptautinę politiką „realistai“ supranta kaip jėgų kovą, kurią veda suvereni valstybė, siekiant pranašumo ir valdžios. Kartu valdžia yra dviejų pasaulio politikos subjektų santykis, kai vienas iš jų gali daryti įtaką kitam (iki visiško sunaikinimo). Pasaulio procesų „politinis determinizmas“ kyla iš kovos dėl valdžios.

Realistai mano, kad jei politika visada išreiškia apskritai reikšmingus ar grupinius interesus, tai tarptautinėje politikoje daugiausia išreiškiami nacionaliniai interesai.

Konkrečiai, nacionaliniai interesai yra:

– „nacionalinio saugumo interesai“ (šalies gynyba);

- „nacionaliniai ekonominiai interesai“ (ryšių su partneriais palaikymas, eksporto potencialo ir užsienio investicijų stiprinimas, vidaus rinkos apsauga);

Pasaulio tvarkos palaikymo (valstybės tarptautinio autoriteto ir pozicijų stiprinimo) interesai.

„Tarptautinė politika, kaip ir bet kuri kita, – pabrėžia G. Morgenthau, – yra kova dėl valdžios... Užsienio politikos tikslai turi būti nulemti nacionalinio intereso požiūriu ir palaikyti atitinkama jėga.

2. Modernistas teorijos, sukurtos priešingai tradicinei realizmo teorijai, skirtingai žiūri į valstybės užsienio politikos svarstymą. Jeigu realistai valstybes laikė vientisais vienetais, lemiančiais jų kursą remiantis nacionaliniais interesais, tai modernistai valstybę laiko sistemomis, pavaldžiomis įvairiems veiksniams, įtakoms iš išorės ir vidaus (individualūs veiksniai, vaidmens veiksniai ir kt.).

Anot J. Rosenau, pagrindinė užsienio politikos užduotis yra „politinis (valstybės valdžios lygmeniu) nacionalinės visuomenės gebėjimų išlaikyti nuolatinę išorinio priešo kontrolę stiprinimas“.

Jeigu tradiciniu požiūriu jėgos grėsmė yra veiksmingiausia užsienio politikos priemonė, tai modernistai daugiausia dėmesio skiria abipusiai naudingo bendradarbiavimo procesų plėtrai skatinimui arba trukdymui.

3. Įvadas į mokslinę termino " geopolitika” siejamas su švedų mokslininko ir politiko R. Kjeleno vardu. Geopolitiką jis apibūdino kaip „mokslą, kuris valstybę laiko geografiniu organizmu arba reiškiniu erdvėje“.

Centrinė vieta nustatant valstybės tarptautinius santykius geopolitikoje skiriama jos geografinei padėčiai. Geopolitikos prasmė buvo įžvelgta propaguojant erdvinį, teritorinį principą.

Geografinių veiksnių reikšmę istoriniams tautų likimams pažymi beveik visi tarptautinės politikos tyrinėtojai.

Geopolitikos tyrimo objektas – globalūs ir nacionaliniai interesai, jų sąsajos, valstybių, kaip tarptautinių santykių ir pasaulio politikos subjektų, užsienio politikos prioritetai ir metodai, teritoriniai ir demografiniai imperatyvai, taip pat įvairių šalių galios potencialas.

Šio ir kitų modelių trūkumas yra vieno iš įvairių komponentų absoliutinimas.

Kaip matote, dauguma mokslininkų tarptautinius santykius interpretuoja kaip bet kokius praktinius santykius tarp valstybių ir kitų tarptautinio gyvenimo dalyvių, t.y. tai bet kokia veikla už valstybių ribų.

Tarptautiniai santykiai, todėl yra politinių, ekonominių, kultūrinių, karinių, diplomatinių ir kitų santykių tarp valstybių ir tautų sistema. Siauresne prasme tarptautiniai santykiai redukuojami pirmiausia į politinių santykių sferą, kuri vadinama pasaulio politika.

Taigi pasaulio politika – tai visuminė valstybių veikla pasaulinėje arenoje.

Žmogaus veikla grindžiama interesais ir poreikiais. Užsienio politika šiuo atžvilgiu nėra išimtis. Jos pagrindas – nacionaliniai interesai kaip integrali visų visuomenės narių interesų išraiška. Šie interesai realizuojami per politinę sistemą ir užsienio politiką.

Politikos moksle išskiriami du politinių interesų lygiai: pagrindinių arba strateginių interesų lygis ir specifinių arba taktinių interesų lygis. Pirmasis lygis apima interesus užsienio politikos srityje, kurie siejami su šalies, kaip tam tikros socialinės-ekonominės, politinės, nacionalinės-istorinės ir kultūrinės bendruomenės, saugumo ir vientisumo užtikrinimu, su Lietuvos Respublikos ekonominio ir politinio savarankiškumo apsauga. šalį, jos suvereniteto įtvirtinimą ir stiprinimą tarptautinių santykių sistemoje. O kadangi šio lygmens interesai yra susiję su pačiu valstybės egzistavimu, juos valstybė teikia ir saugo tarptautinėje arenoje visomis – diplomatinėmis, ekonominėmis, ideologinėmis, karinėmis – priemonėmis.

Konkrečių interesų lygis apima individualius, dalinius valstybės interesus tarptautinių santykių sistemoje. Tai, pavyzdžiui, gali būti valstybės noras įtvirtinti savo įtaką įvairiose tarptautinėse organizacijose, dalyvauti sprendžiant regioninius konfliktus, plėtoti kultūrinius ryšius su kitomis valstybėmis ir kt.

Užsienio politikos tikslai nustatomi remiantis užsienio politikos interesais. Tarp jų pagrindiniai yra:

Šalies nacionalinio saugumo užtikrinimas;

Valstybės galios didinimas;

Prestižo augimas ir valstybės tarptautinių pozicijų stiprinimas.

Užsienio politika atlieka tris pagrindines funkcijas: saugumo, atstovavimo ir informavimo, derybų ir organizacinę. Iš tikrųjų šios užsienio politikos funkcijos yra valstybės išorinių funkcijų – gynybos, diplomatinės ir bendradarbiavimo – specifikacija.

Šiuolaikinių valstybių (o tai jau beveik 200 šalių) interesų ir poreikių skirtumas neišvengiamai sukelia tarptautinius ginčus ir konfliktus. Todėl šis klausimas tarptautinių santykių problemose užima itin svarbią vietą.

Tarptautinių santykių praktika rodo, kad ginčai ir konfliktai gali būti sprendžiami tiek karinėmis, tiek taikiomis priemonėmis. Kalbant apie karą, čia nereikia jokio specialaus paaiškinimo, tačiau taikios priemonės apima:

Derybų, tarpininkavimo sistema (tačiau ši forma nėra privaloma),

Tarptautinis arbitražas (privalomas),

Įvairių nevyriausybinių organizacijų veikla.

Tarptautinių ginčų ir konfliktų sprendimo pobūdis gali būti klasifikuojamas kitaip. Jis gali turėti teisinį aspektą (t. y. ginčas sprendžiamas tarptautinės teisės pagalba) arba politinį (čia atsiranda tokia sąvoka kaip „jėga“).

Tarptautinių santykių sistemoje „galios“ sąvoka nagrinėjama trimis aspektais.

Karinė jėga (t. y. karinė galia). Kartais užtenka tik „pažaisti kareiviškais raumenimis“, t.y. nusiųsk savo karo laivus į tam tikros galios krantus, ir tai taps daug patogesnis.

Ekonominis stiprumas (ekonominio išsivystymo lygis, finansinis stabilumas). Ginčytis dabar tarp Ukrainos ir JAV yra tarsi žengimas į ringą skirtingų svorio kategorijų sportininkams. (Ukrainos biudžetas yra Niujorko biudžetas).

Turėdamas omenyje „jėgą“ plačiąja to žodžio prasme, G. Morgenthau tarp pagrindinių komponentų išvardija: šalies geografinę padėtį, gamtos išteklius, pramonės potencialą, gyventojų skaičių ir net nacionalinį charakterį, tautinės dvasios stiprybę, kuri yra ypač akivaizdžiai pasireiškė karo sąlygomis (pavyzdžiui, SSRS Antrojo pasaulinio karo metais).

Tarpvalstybinių santykių sistema apima įvairias valstybių ir tarpvalstybinių asociacijų santykių formas: sąjungų koalicijas, tarpvyriausybines organizacijas ir kt. Regioniniu lygmeniu joms atstovauja, pavyzdžiui, Arabų lyga, pasauliniu – JTO. 1945 metais įsteigtos Jungtinės Tautos, kaip unikalus pasaulio politikos instrumentas, svariai prisidėjo ir prisideda stiprinant tarptautinę taiką ir saugumą. Tiesa, pastaruoju metu JT ne iki galo vykdo savo taikos palaikymo misiją, ypač tokiomis sąlygomis, kai politinėje arenoje pasirodė tik viena supervalstybė – JAV. Pasinaudodamas savo ekonominiu ir kariniu svoriu, šis monstras gali visiškai nesiskaityti su JT.

Tarp kitų specializuotų JT agentūrų ir pagalbinių įstaigų autoritetingiausia yra Švietimo, mokslo ir kultūros komisija – UNESCO (sukurta 1946 m.). Iš tarptautinių tarpvyriausybinių organizacijų reikėtų išskirti Tarptautinį valiutos fondą, o iš tarptautinio lygio nevyriausybinių asociacijų ir organizacijų – gerai žinomą Romos klubą.

Nors tarptautiniai santykiai atsirado senovėje, per visą istoriją jie iš esmės buvo santykiai tarp valstybių, o ne tarp tautų. Ir tik mūsų laikais, kai tautos vis akivaizdžiau tampa istorijos subjektais, šie santykiai įgauna pirminę prasmę, t.y. tampa santykiais ne tik tarp valstybių, bet visų pirma santykiais tarp tautų.

Dabartiniai tarptautiniai santykiai tam tikru mastu yra po Antrojo pasaulinio karo susiklosčiusių jėgų pusiausvyros produktas (dominavimas ir pavaldumas, bendradarbiavimas ir parama, „dvigubų standartų“ buvimas ir kt.).

Po Antrojo pasaulinio karo pasaulis sukūrė geopolitinį pasaulio bendruomenės padalijimą į tris dideles šalių grupes, kurios buvo atitinkamai nurodytos skaičiais: pirmąjį, antrąjį ir trečiąjį pasaulį.

Pirmąjį pasaulį sudarė Vakarų Europos, Šiaurės Amerikos ir Australijos šalys. Tai demokratinio režimo ir rinkos ekonomikos šalys.

Antrąjį pasaulį sudarė SSRS, Kinija, Rytų Europos šalys ir kai kurios šiaurės rytų Azijos šalys, taip pat Kuba – komunistinio politinio režimo dominavimas ir centralizuotai planuota ekonomika. Pirmojo ir antrojo pasaulio konfrontacija į pasaulio istoriją įėjo „šaltojo karo“ pavadinimu.

Trečiajam pasauliui priklausė besivystančios Azijos, Afrikos ir Lotynų Amerikos šalys, atsidūrusios geopolitinėje periferijoje (daugiausia žaliavų ir pigios darbo jėgos tiekėjos).

Ši pasaulinė geopolitinė sistema dažnai buvo vadinama dvipoliu, dvipoliu, nes turėjo du galios centrus, dvi supervalstybes (JAV ir SSRS), atitinkamai du karinius-politinius blokus: NATO ir Varšuvos paktą (kurie, be to, SSRS, apėmė Vidurio Europos „socialistines pavyzdines“ šalis: Lenkiją, Vengriją, Čekoslovakiją, Rumuniją, Bulgariją).

Ši konfrontacija ir susipriešinimas tęsėsi kelis dešimtmečius. Žlugus Sovietų Sąjungai, pasaulyje susiklostė naujas jėgų balansas: iš tikrųjų liko tik viena supervalstybė – JAV ir NATO karinis-politinis blokas, į kurį jau priklauso ne tik buvusios Varšuvos pakto narės, bet ir buvusios Sovietų Sąjungos respublikos (Baltijos valstybės).

Trečiasis pasaulis taip pat išgyvena reikšmingus pokyčius. Jame buvo išskirtos „naujos pramonės šalys“ (Pietų Korėja, Singapūras, Taivanas ir kt.), kurios pagal savo ekonominį lygį artėja prie labiausiai išsivysčiusių šalių. Mažiau išsivysčiusios trečiojo pasaulio šalys (kai kurios Centrinės Afrikos ir Azijos valstybės) buvo vadinamos „ketvirtuoju pasauliu“.

Taigi galima daryti išvadą, kad XXI amžiaus pradžioje pasaulio geopolitinė struktūra smarkiai pasikeitė. Daugelio ekspertų nuomone, pasaulio bendruomenė juda daugiapolio pasaulio kūrimo link. Šią idėją aktyviai remia Rusija, Kinija ir Indija. Tarp būsimų galios centrų geopolitikai įvardija: JAV, vieningą Europą, taip pat Kiniją ir Japoniją, tarp tokių centrų įvardija Rusiją ir Indiją (ateinančio šimtmečio demografinę gigantę).

Vienintelės supervalstybės, turinčios didžiulį ekonominį ir karinį potencialą, padėtis negalėjo sukelti JAV noro diktuoti savo sąlygas kitoms šalims. Taip buvo įvykdyti Jugoslavijos bombardavimai (taip pat ir nusodrintu uranu), net ir be JT sankcijų. Taip jie padarė su Iraku.

Nerimą kelia ir tai, kad pasaulinės išlaidos ginklams vėl didėja po 10 metų nuosmukio Šaltojo karo metu ir jam pasibaigus. Šios išlaidos gerokai viršija pagalbą neturtingoms šalims. Maždaug 40% pasaulinių karinių išlaidų sudaro JAV.

Tokiomis geopolitinėmis sąlygomis Ukrainos užsienio politikai lemiamą reikšmę turi šiuolaikinio pasaulio realybei adekvatus jos nacionalinių interesų ir įtakos sferų supratimas.

Pagrindiniai Ukrainos užsienio politikos tikslai ir prioritetai suformuluoti 1991 metų rugpjūčio 24 dienos Ukrainos nepriklausomybės akte ir 1991 metų gruodžio 5 dienos Ukrainos Aukščiausiosios Rados kreipimesi į parlamentarus ir pasaulio tautas. Pagrindinius šiuolaikinės Ukrainos užsienio politikos vektorius taip pat lemia Ukrainos Konstitucija ir daugybė Aukščiausiosios Rados priimtų dokumentų. Praktiškai tai reiškia strateginę partnerystę su Rusija, bendradarbiavimą su Vidurio ir Rytų Europos šalimis.

Per pastaruosius metus Ukraina tapo svarbia pasaulio politikos tema; kaip nepriklausoma valstybė, ją pripažįsta daugiau nei 150 šalių. Ukraina yra daugelio tarptautinių, regioninių ir kitų organizacijų narė. Ji dalyvauja JT, UNESCO, Europos Tarybos, ESBO Parlamentinės Asamblėjos, Tarptautinio valiutos fondo ir kt.

Naujos nepriklausomos Ukrainos valstybės susikūrimas buvo pažymėtas neblokinio statuso ir nebranduolinės galios įkūrimu. Tai atvėrė mūsų šaliai plačias galimybes užmegzti draugiškus santykius su visomis pasaulio šalimis, o pirmiausia, žinoma, su artimiausiomis kaimynėmis: Europos ir NVS sukūrusiomis šalimis.

Be to, vienas užsienio politikos vektorius visiškai nereiškia santykių pablogėjimo kita kryptimi. Ukrainos įėjimas į Europos ekonominę ir politinę erdvę neprieštarauja santykių su Rusija stiprėjimui. Be to, kuo sėkmingiau vystysis ši erdvė, tuo daugiau bus bendrų projektų, kuriuose dalyvaus Ukraina, Rusija, Europos šalys, tos NVS šalys, kurios dabar kuria vieną ekonominę erdvę.

Europa suinteresuota matyti šalia klestinčią demokratinę Ukrainą, kuri atitinka ir mūsų interesus. O tokiai sėkmingai plėtrai Ukraina kartu su kitais veiksniais (derlingos žemės, darbštūs žmonės, intelektinis potencialas ir kt.) ir geopolitinėmis galimybėmis – pagrindiniame kelyje tarp Vakarų ir Rytų.

2. Politinės globalios studijos: pagrindinis turinys

Devintojo dešimtmečio viduryje tarptautiniai santykiai pasiekė kritinį tašką, pasaulyje atgijo „šaltojo karo“ atmosfera. SSRS atsidūrė keblioje padėtyje: tęsėsi Afganistano karas, prasidėjo naujas ginklavimosi lenktynių etapas, kurio išsekusi šalies ekonomika nebeatlaikė. Techninis pagrindinių ekonomikos sektorių atsilikimas, žemas darbo našumas, ekonomikos augimo sustojimas – visa tai liudijo apie gilią komunistinės sistemos krizę. Tokiomis sąlygomis įvyko dar vienas SSRS politinės vadovybės pasikeitimas. 1985 m. kovą N. S. buvo išrinktas TSKP CK generaliniu sekretoriumi. Gorbačiovas, kurio vardas siejamas su esminiais SSRS užsienio politikos pokyčiais.

Michailas Sergejevičius Gorbačiovas (g. 1931 m.) – sovietų partijos ir valstybės veikėjas. Z1955 Komjaunuolyje ir partijos darbas RSFSR Stavropolio srityje. U1978-1985 m TSKP CK sekretorius. Z1980r. TSKP CK politinio biuro narys, nuo 1985 TSKP CK generalinis sekretorius. 1988–1990 m SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininkas. 1990-1991 metais SSRS prezidentas. „Perestroikos“, lėmusios reikšmingus pokyčius sovietinės visuomenės ekonominėje ir politinėje gyvenimo sferose, tarptautiniuose santykiuose, iniciatorius. 1990 m. Nobelio taikos premijos laureatas 1991 m. rugpjūčio 19–21 d. Gorbačiovą nuo valdžios nušalino aukščiausi ortodoksiniai pareigūnai, kurie, siekdami išsaugoti Sąjungą nepakitusią, įvykdė valstybės perversmą. Jis išbuvo SSRS prezidentu iki 1991 m. gruodžio 25 d., tačiau neturėjo realios valdžios ir negalėjo sustabdyti galutinio SSRS žlugimo proceso. Nuo 1991 m. gruodžio mėn. Tarptautinio socialinių, ekonominių ir politinių tyrimų fondo ("Gorbačiovo fondas") prezidentas. 1996 metais jis dalyvavo Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose, bet surinko mažiau nei 1% balsų.

Pagrindinės Maskvos naujosios politikos kryptys buvo santykių su Vakarais švelninimas ir regioninių konfliktų sprendimo skatinimas. Paskelbusi kursą į naujo politinio mąstymo įgyvendinimą tarptautiniuose santykiuose – visuotinių žmogaus interesų prioriteto prieš klasinius pripažinimą, taip pat tai, kad branduolinis karas negali būti priemonė politiniams, ideologiniams ir kitiems tikslams pasiekti, sovietų vadovybė pradėjo atvirą dialogą su Vakarais. Tarp G. Gorbačiovo ir G. Reigano įvyko eilė susitikimų. 1985 m. lapkritį per pirmąjį susitikimą Ženevoje abu lyderiai aptarė aktualias tarptautinių santykių problemas ir priėjo prie išvados, kad branduolinis karas neturėtų kilti, nes šiame kare nebus laimėtojų. Vėlesniuose susitikimuose (Reikjavikas, 1986; Vašingtonas, 1987; Maskva, 1988;

Niujorkas, 1988) padėjo pagrindus abipusiam SSRS ir JAV supratimui priėmus konkrečius sprendimus, kuriais siekiama pažaboti ginklavimosi varžybas. Ypač svarbus to rezultatas – 1987 m. gruodžio 8 d. pasirašytas susitarimas dėl naujų vidutinio ir trumpesnio nuotolio (500–5000 km) branduolinių raketų eliminavimo iš Europos teritorijos. Buvo manoma, kad SSRS ir JAV visiškai sunaikino dvi raketų klases. Pirmą kartą pokariu SSRS sutiko kontroliuoti ginklų pašalinimą. 1987 metais prasidėjo sovietų ir amerikiečių derybos dėl branduolinių bandymų apribojimo ir nutraukimo.

1988 metų balandį Ženevoje buvo pasirašytas susitarimas dėl Afganistano konflikto sureguliavimo. SSRS ir JAV pasirašė Tarptautinių garantijų deklaraciją ir supratimo memorandumą. Pamažu – iki 1989 m. vasario 15 d. – Sovietų kariuomenė buvo išvesta iš Afganistano. Baigėsi pats gėdingiausias Sovietų Sąjungos karas, kuriame ji prarado daugiau nei 13 tūkst.

Amerikos ir Sovietų Sąjungos taikos dialogas tęsėsi prezidentaujant George'ui W. Bushui (1989-1993 m.), ypač buvo deramasi dėl strateginių puolimo ginklų mažinimo (START). Svarbus žingsnis šia kryptimi buvo pirmasis M.S. Gorbačiovas SSRS prezidentu iki Vašingtono 1990 m. ir jo derybų su George'u W. Bushu. Čia buvo susitarta dėl pagrindinių START sutarties nuostatų, susitarta dėl didžiosios daugumos cheminio ginklo likvidavimo ir atsisakymo juos gaminti. Dokumentuose pažymėta, kad Vakarų ir Rytų konfrontacijos laikotarpis užleidžia vietą partnerystei ir bendradarbiavimui.

Derybų procesas užėmė daugybę ginklų. 1989 metais Vienoje prasidėjo daugiašalės derybos dėl ginkluotųjų pajėgų ir įprastinės ginkluotės mažinimo Europoje. 1990 m. lapkričio mėn. vykusiame 22 Saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos (ESBO) šalių narių susitikime. Paryžiuje buvo pasirašyta sutartis dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų Europoje, nulėmusi radikalų NATO ir Varšuvos pakto konvencinių pajėgų mažinimą.

8–9 dešimtmečių sandūroje SSRS vykdė aktyvią tarptautinę politiką. Maskva prisidėjo prie daugelio regioninių konfliktų sprendimo, dalyvaujant JT, kuri pirmą kartą savo istorijoje pradėjo atlikti taikos palaikymo garanto vaidmenį. Po G. Gorbačiovo vizito Pekine 1989 metais prasidėjo Sovietų Sąjungos ir Kinijos santykių normalizavimas. Tačiau Europos politikoje įvyko dar didesni pokyčiai. Per 1988-1989 m. Europos Varšuvos pakto valstybėse ekonominė krizė smarkiai paaštrėjo. Beveik visur buvo gamybos sąstingis ir gyventojų realiųjų pajamų lygio mažėjimas. Augantis biudžeto deficitas. Rytų Europos šalių gyventojai ryžtingai pakilo į kovą su totalitariniais komunistiniais režimais. Lenkijos valdantieji sluoksniai ir

Perėjimas prie politinio pliuralizmo Jugoslavijoje įvyko 1990 m. paaštrėjusių etninių konfliktų, privedusių prie federacijos žlugimo, fone. Slovėnija, Kroatija, Bosnija ir Hercegovina, Makedonija paskelbė 1991 m. nepriklausomybę. Komunistai valdžią išlaikė tik Serbijoje ir Juodkalnijoje. Šios dvi respublikos paskelbė atkuriančios Jugoslavijos federaciją. Kroatijos (11 proc.) ir Bosnijos ir Hercegovinos serbų gyventojai reikalavo aneksuoti jų kompaktiškas gyvenamąsias teritorijas Serbijoje. Buvusioje Jugoslavijoje kilo tarpetninis karas, kuris ypač žiaurus tapo Bosnijoje ir Hercegovinoje. Norint išspręsti šiuos prieštaravimus, turėjo įsikišti JT karinis kontingentas, kuriame buvo ir Ukrainos dalinys.

Galutinė Šaltojo karo laikotarpio pabaiga buvo pažymėta Vokietijos susivienijimu. 1990 m. vasario mėn. keturios valstybės – Antrojo pasaulinio karo nugalėtojos – SSRS, JAV, Didžioji Britanija ir Prancūzija – susitarė su dviem Vokietijos valstybėmis – VFR ir VDR – sukurti 2+4 derybų mechanizmą. Vokietijos suvienijimas. 1990 m. rugsėjį Maskvoje buvo pasirašyta sutartis dėl galutinio Vokietijos klausimo sprendimo, pagal kurią suvienyta Vokietija pripažino esamas sienas Europoje, atsisakė masinio naikinimo ginklų ir įsipareigojo sumažinti savo ginkluotąsias pajėgas. Sovietų Sąjunga įsipareigojo išvesti savo kariuomenę iš Vokietijos teritorijos ir neneigė įstoti į NATO.

Politinio klimato pokyčiai Rytų Europoje lėmė Varšuvos pakto iširimą 1991 m., o vėlesniais metais sovietų kariuomenės išvedimą iš Vengrijos, Čekoslovakijos, Lenkijos ir Vokietijos. Žlugo ir galinga komunistinio bloko valstybė – SSRS. Dar 1988 metų lapkritį Estijos SSR Aukščiausioji Taryba paskelbė Estijos valstybės suverenitetą. 1989-1990 p. Pirmą kartą SSRS respublikose rinkimai vyko daugiapartiniais. Tautinės-patriotinės jėgos išstūmė komunistus nuo valdžios vairo. 1990 m. liepos 16 d. naujai išrinkta Ukrainos Aukščiausioji Rada priėmė Deklaraciją dėl Ukrainos valstybės suvereniteto. Deklaracijas dėl valstybės suvereniteto taip pat paskelbė Lietuvos, Latvijos, Baltarusijos, Rusijos, Moldovos ir kitų respublikų parlamentai. Po nesėkmingo konservatorių jėgų bandymo įvykdyti perversmą SSRS (1991 m. rugpjūčio 19-20 d.) sukilimo dalyvė komunistų partija buvo uždrausta. 1991 metų rugpjūčio 24 dieną Ukrainos Aukščiausioji Rada priėmė Ukrainos nepriklausomybės deklaracijos aktą, o 1991 metų gruodžio 1 dieną visos Ukrainos referendume jam pritarė daugiau nei 90% balsų. 1991 m. gruodžio 8 d., p. Belovežo Puščioje Rusijos, Ukrainos, Baltarusijos lyderiai paskelbė nutraukiantys SSRS, kaip tarptautinės teisės subjekto, egzistavimą. Buvo sukurta nauja asociacija – Nepriklausomų valstybių sandrauga (NVS), kuri yra daugiau politinė deklaracija nei tikra sutartis. Rusija pasiskelbė SSRS paveldėtoja ir atsakinga už visus Maskvos pasirašytus susitarimus. Po SSRS žlugimo branduolinėmis valstybėmis tapo Rusija, Ukraina, Baltarusija, Kazachstanas, 1992 metais Lisabonoje sudariusios susitarimą, kad jos, be Rusijos, per 7 metus neteks branduolinių ginklų. Remdamiesi šiais susitarimais, prezidentai. Jelcinas ir George'as W. Bushas Vašingtone tais pačiais metais pasirašė START-1 sutarties tekstą, pagal kurį JAV ir buvusios SSRS valstybės 7 metams sumažina strateginius puolimo ginklus 50 proc. SSRS ir JAV konfrontacija.

Šaltojo karo pabaiga laikoma:

o sovietų kariuomenės išvedimas iš Afganistano (1989 m. vasario mėn.);

o totalitarinių režimų žlugimas Vidurio ir Rytų Europos šalyse (1989 m.);

o Berlyno sienos sunaikinimas (1989 m. lapkritis p.);

o Vokietijos suvienijimas ir Varšuvos pakto nutraukimas (1991 m. liepos mėn. p.).

1992 m. vasario 1 d. G. Bushas ir By. Jelcinas Camp David pasirašė susitarimą, pagal kurį JAV ir Rusija nustojo viena kitos laikyti potencialiais priešininkais ir padėjo pagrindą jų tarpusavio partnerysčių plėtrai. Tačiau dešimtojo dešimtmečio pabaigoje Kosovo krizė ir įvykiai Čečėnijoje atgaivino abipusį nepasitikėjimą tarp dviejų pagrindinių branduolinių valstybių.

1993 m. sausį Maskvoje Jelcinas ir Bushas pasirašė naują START-2 sutartį, perpus sumažinusią strateginius puolimo ginklus iki START-1 sutarties lygio. Pagal 1994 m. sausio 14 d. JAV, Rusijos ir Ukrainos trišalį susitarimą Ukraina sutiko perduoti Rusijai 200 branduolinių galvučių išmontuoti. Maskva įsipareigojo aprūpinti Ukrainą branduoliniu kuru, o JAV finansuoti šį susitarimą.

Žlugus komunizmui, išnyko pasaulio dvipoliumas, Rytų ir Vakarų priešprieša, tačiau tarptautinių konfliktų nemažėjo. Ypač pavojingas buvo konfliktas Persijos įlankoje, prasidėjęs 1990 metų rugpjūtį Irako diktatoriaus Saddamo Husseino kariams užpuolus Kuveitą. JT Saugumo Taryba, pasmerkusi agresiją, nustatė galutinę Irako kariuomenės išvedimo iš Kuveito datą – 1991 m. sausio 15 d. Daugiašalės ginkluotosios pajėgos, vadovaujamos Amerikos vadovybės, įvykdė operaciją „Dykumos audra“ prieš Iraką ir išlaisvino Kuveitą.

Dešimtojo dešimtmečio pradžioje tarptautiniame gyvenime įvykę pokyčiai lėmė naują jėgų išsidėstymą pasaulyje. Rusija pasirodė nepajėgi palaikyti „prosovietinių“ režimų Azijoje ir Afrikoje. Tai padėjo išspręsti arba gilinti dialogą sprendžiant regioninius konfliktus, ypač arabų ir Izraelio konfliktus. Nors Izraelio santykių su arabų šalimis normalizavimo procesas nuolat stabdomas, šio ilgiausio konflikto sprendimo būdai nubrėžti gana aiškiai. Apskritai konfliktai Kambodžoje, Angoloje ir Mozambike buvo išspręsti, 1990 metais apartheido režimas Švedijos Afrikoje buvo likviduotas. Tačiau iki teisingos ir saugios pasaulio bendruomenės dar toli. Buvusioje SSRS teritorijoje ir socializmo stovykloje kilo ir toliau rusena vietiniai konfliktai (Rusijos karas su Čečėnija, Abchazijos ir Gruzijos konfliktas, Armėnijos ir Azerbaidžano susirėmimai Karabache, nesutvarkyti santykiai po kruvinų susirėmimų tarp Moldovos ir vadinamosios Pridnestrovijos Moldovos Respublikos, tarpetniniai konfliktai buvusios Jugoslavijos teritorijoje ir kt.).

Svarbus tarptautinių santykių elementas buvo Vakarų Europos ir visos Europos integracijos pagreitėjimas. 1992 metais Mastrichte (Nyderlandai) Europos ekonominės bendrijos valstybės narės pasirašė naują Europos Sąjungos sutartį, kurios pagrindu 1999 metais turėtų būti baigta kurti ekonominė ir pinigų sąjunga. Bendrija taip pat planuoja plėtoti bendrą gynybos saugumo politiką ir įvesti bendrą Europos pilietybę. 1997 m. ES įvedė bendrą Europos pilietybę, kuri nepanaikina nacionalinės pilietybės. 1999 m. sausio 31 d. 12 iš 15 ES šalių (Belgijoje, Vokietijoje, Graikijoje, Ispanijoje) atsiskaitymams negrynaisiais pinigais buvo įvesta bendra valiuta euras.

Prancūzija, Airija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Austrija, Portugalija ir Suomija). Buvusio sovietinio bloko šalys laipsniškai integruodamosi į ES ir NATO bando išeiti iš Rusijos įtakos sferos. Tačiau jų ekonominio išsivystymo lygis neleidžia Vakarų europiečiams visiems atverti durų į ES. 2004 m. gegužės mėn. į ES įstojo Estija, Latvija, Lietuva, Slovėnija, Slovėnija, Lenkija, Vengrija ir Čekija. Nuo 2007 m. sausio 1 d. Bulgarija ir Rumunija tapo visavertėmis ES narėmis. Kalbant apie Šiaurės Atlanto bloką, 1994 m. pradžioje JAV pasiūlė programą NATO „Partnerystė taikos labui“, kuri reiškia laipsnišką Rytų Europos šalių suartėjimą. 1997 m. Atlanto vandenyno vadovybė apsvarstė Lenkijos, Čekijos ir Vengrijos paraiškas įstoti į NATO ir 1999 m. priėmė jas į NATO. 2004 m. gegužės mėn. NATO narėmis tapo Bulgarija, Estija, Latvija, Lietuva, Rumunija, Slovakija ir Slovėnija. 1997 metų liepą Madride Ukrainos prezidentas L. Kučma pasirašė Ukrainos ir NATO ypatingų santykių chartiją, kuri numatė Kijevo ir Briuselio santykių plėtrą Europos saugumo klausimais. 1997 metais Kijeve atidarytas NATO informacijos ir dokumentacijos centras Ukrainoje, o 1999 metais – NATO ryšių biuras Ukrainoje. Nuo 2000 m. Kijevas ir Briuselis pradėjo daugybę iniciatyvų, kurios turėtų prisidėti prie ypatingos abiejų pusių partnerystės plėtros, ypač 2001 m. buvo patvirtinta Valstybinė Ukrainos ir NATO bendradarbiavimo programa 2001–2004 m. Valstybinė Europos ir euroatlantinės integracijos taryba įsteigta Ukraina 2002 m., o Nacionalinis Ukrainos euroatlantinės integracijos centras 2003 m., 2004 m. Stambule įvyko Ukrainos ir NATO komisijos posėdis ir kt. Prezidentas V. Juščenka paskelbė Ukrainos įstojimas į NATO yra vienas iš pagrindinių naujosios vyriausybės prioritetų. 2005 m. balandį per „Ukraina-NATO“ susitikimą (Vilnius, Lietuva) užsienio reikalų ministrų lygiu buvo oficialiai pradėtas dialogas dėl Ukrainos narystės NATO. Tačiau politinis nestabilumas Ukrainoje, užsienio politikos komplikacijos trukdo Ukrainos europinės integracijos procesui.

Tarptautinė padėtis pokomunistinėje eroje netapo labiau nuspėjama ir stabilesnė. Įveikiant vietinius ir regioninius konfliktus vis svarbesnis vaidmuo tenka Jungtinėms Tautoms, kuriai priskiriamas pagrindinio tarptautinio saugumo garanto vaidmuo.

Svarbiausias veiksnys, turėjęs įtakos tarptautinių santykių raidai podvipoliarinėje eroje, buvo Jungtinių Amerikos Valstijų užsienio politika. 2000 m. lapkritį 43-iuoju JAV prezidentu išrinkto George'o W. Busho respublikonų administracija paskelbė ilgalaikį tikslą įtvirtinti JAV dominuojančią padėtį tarptautinių santykių sistemoje. Vašingtonas nustatė kiekybinio ir kokybinio karinės galios stiprinimo kursą. JAV karinis biudžetas padidėjo nuo 310 mlrd. USD 2001 m. iki 380 mlrd. USD 2003 m. ir iki 450 mlrd. USD 2008 m. JAV peržengė ABM sutarties apribojimus, 2001 m. paskelbdama apie Nacionalinės sistemos priešraketinės gynybos (NMD) dislokavimą. Busho administracija aktyviai skatino Rytų Vidurio Europos ir Baltijos šalių įstojimą į NATO.

Svarbią vietą JAV užsienio politikoje užėmė kova su tarptautiniu terorizmu, ypač po teroristinių išpuolių prieš Amerikos miestus 2001 m. rugsėjo 11 d. JAV sukūrė plačią antiteroristinę koaliciją, kuri 2001 m. spalį pradėjo karą prieš tarptautinį terorizmą. Talibano vyriausybė Afganistane, suteikusi prieglobstį teroristams Al Qaddi. Vienpusiškumas priimant sprendimus dėl tarptautinių problemų tapo būdingu George'o W. Busho administracijos užsienio politikos bruožu, kuris visų pirma pasireiškė 2003 m. kovo mėn. priimtu sprendimu dėl karo prieš Iraką, prieštaraujantį Irako pozicijai. JT ir daugelis valstybių. Šis karas apsunkino JAV santykius su Prancūzija, Vokietija ir kitomis valstybėmis. JAV ir Rusijos santykiai klostėsi dviprasmiškai. Rusijos Federacijos parama JAV antiteroristinei veiklai po 2001 m. rugsėjo mėn. įvykių prisidėjo prie reikšmingo abiejų valstybių santykių pagerėjimo, tačiau Rusijos vadovybės pasmerkimas JAV Irako karui, žmogaus teisių pažeidimai Rusijoje, Maskvos noras vaidinti dominuojantį vaidmenį posovietinė erdvė, dėl kurios kilo Rusijos ir Ukrainos prieštaravimai per Tuzlą, Rusijos ir Gruzijos karas Pietų Osetijoje 2008 m. rudenį, energetinis (dujų) karas prieš Ukrainą 2008 m. pabaigoje ir 2009 m. pradžioje, pablogino dvišalę JAV ir Rusijos santykius. Persijos įlankoje tarptautinę įtampą, kurią sukelia karinės operacijos Afganistane ir Irake, sustiprina JAV ir Rusijos prieštaravimai dėl Irano branduolinės programos. Rusija ir toliau padeda (parduoda įrangą) statant Irano atominę elektrinę, kurios atliekos gali būti panaudotos branduoliniams ginklams gaminti, o JAV griežtai priešinasi Irano branduolinės programos plėtrai. JAV karas Irake ir Afganistane, Izraelio ir Palestinos konfliktas, periodiškai peraugantis į krizinę situaciją, ir panašiai – visa tai Artimuosius ir Artimuosius Rytus paverčia sprogstamu regionu.

XX pabaiga – XXI amžiaus pradžia. susijęs tiek su daugelio konfliktų, kurie turi ne tik vidaus politinę, bet ir tarptautinę reikšmę, silpnėjimu ir intensyvėjimu. Jie pagrįsti daugeliu faktorių: religinių, etninių, socialinių ir ekonominių ir kt. Tamilų mažumos kova Šri Lankoje dėl savos valstybės formavimo, Talibano režimas Afganistane, nemažos dalies Tibeto žmonių troškimas. dėl nepriklausomybės Čečėnijos karai pareikalavo adekvačių atsakymų ne tik iš atskirų šalių, bet ir iš visos pasaulio bendruomenės.

Kai kurie praėjusio šimtmečio rezultatai ir nauji ateities planai buvo suformuluoti 2000 m. rugsėjo 8 d. JT globojamo Tūkstantmečio viršūnių susitikimo valstybių ir vyriausybių vadovų lygiu deklaracijoje ir veiksmų programoje. Vienas iš prioritetų buvo iki 2015 m. įveikti skurdą ir nepriteklių bei pagerinti žmogaus teisių padėtį. Tačiau žmonija tik trukdo atlikti šias užduotis. Šiandien apie pusė pasaulio gyventojų gyvena žemiau skurdo ribos. Vienas iš pagrindinių prioritetų, taip pat ir JT veikloje, yra kova su ŽIV/AIDS plitimu. Tačiau Jungtinių Tautų Specialiosios kovos su šios ligos epidemija agentūros duomenimis, veiksmingam atsakui į AIDS neturtingose šalyse reikia gana nemažos sumos – iki 10 milijardų JAV dolerių kasmet.

JT stengiasi palengvinti pabėgėlių, priverstų ieškoti gelbėjimo ir pagalbos užsienyje, padėtį. 2006 m. JT pabėgėlių agentūra globojo iki 10 milijonų žmonių. Organizacija turi biurus Afganistane ir Sudane. Iš viso iš 18 JT taikos palaikymo misijų 2004 m. septynios buvo Afrikoje ir dvi – Azijoje.

Tuo tarpu JT yra pasaulinės reikšmės organizacija, kurios veikla apima beveik visas valstybių tarpusavio veiklos sritis, XXI amžiaus pradžioje. vis ryškesnį vaidmenį atlieka įvairūs tarpvalstybiniai dariniai, turintys skirtingas funkcines užduotis. Pasaulines naftos kainas daugiausia įtakoja 1960 m. įsteigta Naftą eksportuojančių šalių organizacija (OPEC). Iš dvylikos jos narių 10 priklauso Afrikos ir Azijos erdvės šalims.

Svarbų vaidmenį tarpcivilizaciniame dialoge kaip islamo pasaulio atstovą atlieka dar 1945 metais susikūrusi Arabų valstybių lyga, kuriai priklauso 22 arabų šalys. Ši organizacija yra svarbus veiksnys, turintis įtakos tarptautinei politinei situacijai Artimuosiuose Rytuose. Nepaisant didelių nesutarimų arabų pasaulyje, visų arabų parlamentas pradėjo savo darbą 2005 m., kuris ateityje prisidės prie didesnio arabų pasaulio konsolidacijos, įskaitant ir pagrindines tarptautines problemas.

Svarbiu sisteminiu stabilumo ir vystymosi veiksniu Azijos ir Ramiojo vandenyno regione galima vadinti Pietryčių Azijos tautų asociaciją (ASEAN) – politinę ir ekonominę organizaciją, įkurta 1967 m.

Siekiant įveikti konkrečias Afrikos problemas, stiprinant Afrikos vaidmenį šiuolaikiniame pasaulyje 2002 m., buvusi Afrikos vienybės organizacija buvo pertvarkyta į Afrikos Sąjungą (AS), kurioje palaipsniui vyko 53 šalių politinės ir ekonominės integracijos procesas. prasidėjo Juodasis žemynas. AS vaidina svarbų vaidmenį ilgų pilietinių konfliktų taikinimo (susitaikinimo) procese. 2007 m. liepos mėn. AS kartu su JT pradėjo taikos palaikymo operaciją Sudano Darfūro provincijoje, kurios metu dėl Sudano vyriausybės ir vietos gyventojų konflikto žuvo daugiau nei 70 000 žmonių.

Neformalios pirmaujančių pasaulio ekonominių galių asociacijos – „Didžiojo aštuoneto“, kuriai priklauso Japonija, matymo lauke diskutuojama apie esmines pasaulio problemas ir jų įveikimo būdus. Visų pirma, 2007 metais 33-iojo šių šalių valstybių vadovų susitikimo temos apėmė globalinio atšilimo klausimus, situaciją Vidurio Rytuose ir Irake, taip pat situaciją Afrikoje ir panašiai.