Interrelazione della politica interna ed estera dello Stato. Politica interna

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Ciascuna delle direzioni (tradizionalismo, idealismo politico, marxismo - e varianti moderne come neorealismo e neomarxismo, teorie della dipendenza e dell'interdipendenza, strutturalismo e transnazionalismo) procede nell'interpretazione del problema in esame a partire dalle proprie idee sulle fonti e forze trainanti della politica. Così, ad esempio, per i sostenitori del realismo politico, la politica estera e interna, sebbene abbiano un'unica essenza - che, a loro avviso, si riduce in ultima analisi a una lotta per il potere - costituiscono tuttavia sfere fondamentalmente diverse dell'attività statale. Secondo H. Morgenthau, molte delle cui proposte teoriche rimangono popolari oggi, la politica estera è determinata dagli interessi nazionali. Gli interessi nazionali sono oggettivi, perché legati all'immutabile natura umana, alle condizioni geografiche, alle tradizioni socio-culturali e storiche del popolo. Hanno due componenti: una costante è l'imperativo di sopravvivenza, una legge immutabile della natura; un'altra variabile che è la forma particolare che questi interessi assumono nel tempo e nello spazio. La definizione di questa forma appartiene allo Stato, che ha il monopolio della comunicazione con il mondo esterno. La base dell'interesse nazionale, che riflette la lingua delle persone, la loro cultura, le condizioni naturali della loro esistenza, ecc., rimane costante. Pertanto, i fattori interni alla vita di un Paese (regime politico, opinione pubblica, ecc.), che possono mutare e mutare a seconda delle diverse circostanze, non sono considerati dai realisti come atti ad influenzare la natura dell'interesse nazionale: in particolare, il l'interesse nazionale non è legato alla natura del modo politico. Di conseguenza, la politica interna ed estera hanno una notevole autonomia l'una rispetto all'altra.

Dal punto di vista dei rappresentanti di una serie di altre tendenze e scuole teoriche, la politica interna ed estera non sono solo collegate tra loro, ma questa connessione ha il carattere del determinismo. Ci sono due versioni di questo determinismo. Uno di questi è caratteristico del marxismo ortodosso, dal punto di vista del quale la politica estera è un riflesso dell'essenza di classe del regime politico interno e dipende in definitiva dai rapporti economici della società che determinano questa essenza. Pertanto, le relazioni internazionali nel loro insieme sono di carattere "secondario" e "terziario", "trasferito". Un'altra versione del determinismo è detenuta dai sostenitori dei concetti geopolitici, della teoria del "ricco nord" e del "povero sud", nonché delle teorie neomarxiste della dipendenza, del "centro mondiale" e della "periferia mondiale", ecc. Per loro, infatti, la fonte esclusiva della politica interna è la coercizione esterna. Quindi, ad esempio, dal punto di vista di I. Wallerstein, per comprendere le contraddizioni interne e la lotta politica in uno stato particolare, deve essere considerata in un contesto più ampio: il contesto dell'integrità del mondo, che è un impero globale, che si basa sulle leggi del modo di produzione capitalista - l'"economia mondiale". Il "centro dell'impero" - un piccolo gruppo di stati economicamente sviluppati - che consuma le risorse della "periferia mondiale", è un produttore di prodotti industriali e beni di consumo necessari per l'esistenza dei suoi paesi sottosviluppati che lo costituiscono. Si tratta quindi dell'esistenza tra il "centro" e la "periferia" di rapporti di interdipendenza asimmetrica, che è il campo principale della loro lotta di politica estera. I paesi sviluppati sono interessati a mantenere questo stato (che, di fatto, è uno stato di dipendenza), mentre i paesi della "periferia", al contrario, cercano di cambiarlo, di stabilire un nuovo ordine economico mondiale. In definitiva, gli interessi principali di entrambi risiedono nell'ambito della politica estera, dal cui successo dipende il loro benessere interno. Il significato dei processi politici interni, della lotta dei partiti e dei movimenti all'interno di un determinato Paese, è determinato dal ruolo che possono svolgere nel contesto dell'“economia mondiale”.


Un'altra variante del determinismo è caratteristica dei rappresentanti di tendenze teoriche nella teoria politica internazionale come il neorealismo e lo strutturalismo (che acquisiscono un significato relativamente indipendente). Per loro, la politica estera è una continuazione della politica interna e le relazioni internazionali sono una continuazione delle relazioni sociali interne. Tuttavia, il ruolo decisivo nel determinare la politica estera, a loro avviso, è svolto non dagli interessi nazionali, ma dalle dinamiche interne del sistema internazionale. Allo stesso tempo, è di primaria importanza il mutamento della struttura del sistema internazionale: essendo, in definitiva, un risultato indiretto del comportamento degli Stati, nonché una conseguenza della loro stessa natura e delle relazioni che si instaurano tra di loro, esso allo stesso tempo il tempo detta loro le sue leggi. Così, la questione del determinismo nell'interazione della politica interna ed estera dello Stato è finalmente risolta a favore della politica estera.

Concludendo la considerazione del problema della correlazione tra politica interna ed estera, possiamo trarre le seguenti conclusioni.

In primo luogo, le spiegazioni deterministiche del rapporto tra politica interna ed estera non sono fruttuose. Ciascuno di essi - sia che si parli del "primato" della politica interna rispetto all'esterno o viceversa - riflette solo una parte della verità e quindi non può pretendere di essere universale.

In secondo luogo, nelle condizioni moderne, questa connessione diventa così stretta che a volte l'uso stesso dei termini "politica interna" e "politica estera" perde di significato, lasciando la possibilità di idee sull'esistenza di due aree separate, tra le quali vi sono confini impenetrabili , mentre in realtà si parla del loro continuo intreccio reciproco e "flusso" l'uno nell'altro.

In terzo luogo, la crescita del numero degli attori "al di fuori della sovranità" non significa che lo Stato come istituzione dell'organizzazione politica dei popoli abbia già perso il suo ruolo o lo perderà nel prossimo futuro. Ne consegue, a sua volta, che la politica interna e quella estera restano due "facce della stessa medaglia" indissolubilmente legate e insieme irriducibili: l'una è rivolta all'interno dello Stato, l'altra - al di fuori di esso.

Nel suo contenuto, la politica è un atteggiamento pubblico, principalmente nei confronti del potere. La politica si manifesta attraverso le attività delle istituzioni e delle istituzioni del potere statale; la scienza e l'arte della manovra politica, i suoi metodi e mezzi; ideologia politica, compreso lo sviluppo di scopi, obiettivi e principi di politica. Nella letteratura scientifica si distingue tra i termini "politica estera" e "relazioni internazionali". Questi ultimi sono considerati come un concetto più ampio, che include non solo legami politici, ma anche altri tra i soggetti delle relazioni internazionali.

Nella storia delle pubbliche relazioni, la politica estera è apparsa quasi contemporaneamente all'emergere degli stati. Ognuno è politico, cioè la comunità statale è costretta a interagire con comunità politiche simili e, di conseguenza, in un modo o nell'altro, regola i suoi rapporti con esse. Ogni stato deve affrontare una serie di problemi la cui soluzione va oltre il quadro della sua vita interna: questo è un riflesso della minaccia alla sua integrità e sicurezza, e il coordinamento degli interessi con partner più forti (o più deboli), e la ricostituzione delle risorse necessarie per assicurarne l'attività vitale, che sono al di fuori dei propri confini, ecc. La corrispondente attività degli Stati costituisce la sfera della politica estera come area di politica indipendente. Pertanto: la politica estera è un'area di attività statale relativa alla regolamentazione delle sue relazioni con altri stati. Ogni stato sviluppa e attua l'uno o l'altro corso di politica estera, costruisce la propria linea di condotta nell'arena internazionale. La politica estera è, in sostanza, una continuazione e un'aggiunta della politica interna.

La politica estera è parte integrante della politica statale, determinando le azioni dello stato nella sfera della politica interna. A volte è semplicemente una funzione della politica interna. La necessità della politica estera deriva dal fatto che la politica interna non soddisfa pienamente i bisogni e gli interessi di una determinata società. In questo senso, la politica estera è una continuazione della politica interna, svolgendo funzioni ausiliarie in relazione ai processi politici interni.

Assegna alcune caratteristiche specifiche e di base della politica estera. Una delle caratteristiche che caratterizzano l'attività di politica estera dello Stato, come già notato, è la capacità di questo Stato di mantenere la stabilità politica al proprio livello all'interno dello Stato. Una politica estera efficace può influenzare attivamente l'attuazione degli obiettivi di politica interna.

La politica estera ha le sue specificità che la distinguono da quella interna:

  • a) la definizione e l'attuazione degli obiettivi di politica estera sono effettuate tenendo conto delle azioni e degli obiettivi di altri Stati sovrani;
  • b) la politica estera ha un proprio supporto organizzativo e istituzionale (enti, personale).

L'attuazione delle funzioni interne dello Stato assume forme diverse a seconda delle circostanze prevalenti nell'arena internazionale. Si distinguono i seguenti tipi di politica estera, che sono caratteristici di alcuni stati nelle condizioni moderne.

La politica estera passiva è inerente agli Stati economicamente deboli che sono costretti ad adattarsi alla situazione internazionale.

Politica estera aggressiva - consiste nella formazione della propria politica interna e nella volontà di adeguarsi (attraverso la politica estera) o costringere altri Stati a cambiare la politica interna ed estera.

Una politica estera attiva consiste in un'intensa ricerca di un equilibrio tra politica interna ed estera.

Politica estera conservatrice - consiste nella protezione attiva o addirittura aggressiva dell'equilibrio precedentemente raggiunto tra politica interna ed estera. Questa politica è tipica di alcune ex superpotenze.

I principali temi di politica estera sono:

Lo stato, le sue istituzioni, così come i leader politici e i capi di stato. Lo Stato ha un ruolo decisivo nel plasmare il corso della politica estera.

Organizzazioni non governative, la cosiddetta "diplomazia popolare", che comprende le attività sia dei partiti e dei movimenti politici, sia delle associazioni e dei sindacati apolitici.

L'essenza della politica estera è determinata dagli obiettivi che si pone e dai mezzi per raggiungerli, che dipendono da molte circostanze: la struttura socio-politica dello Stato, la forma di governo, il regime politico, il livello di - lo sviluppo economico, la partecipazione alle organizzazioni internazionali e, soprattutto, i blocchi politici militari, le dinamiche politiche dello Stato, il livello di cultura politica. Gli obiettivi principali della politica estera sono: aumentare il tenore di vita materiale e spirituale della popolazione, il potere economico e politico dello Stato; garantire la sicurezza dello Stato, la sua sovranità nazionale e l'integrità territoriale; inammissibilità di ingerenze esterne negli affari interni; accrescere il prestigio e il ruolo dello Stato nelle relazioni internazionali; difendere determinate posizioni politiche ed economiche nel mondo esterno. Tutti questi obiettivi sono strettamente correlati. La riuscita attuazione di ciascuno di essi contribuisce a condizioni favorevoli per l'attuazione di tutti gli altri.

La politica estera dello Stato svolge tre funzioni principali: sicurezza, informazione e rappresentanza, negoziazione e organizzazione.

La funzione di sicurezza è associata alla tutela dei diritti e degli interessi di un determinato Paese e dei suoi cittadini all'estero. Il suo scopo è anche quello di adattare la strategia di politica estera nazionale alle polistrategie dei sistemi statali. L'attuazione di questa funzione è volta a prevenire una minaccia per un determinato stato, a trovare una soluzione politica pacifica ai problemi controversi emergenti. Una minaccia per gli stati potrebbe essere una diminuzione dell'immagine agli occhi della comunità mondiale, l'emergere di rivendicazioni territoriali da parte degli stati vicini, il sostegno ai movimenti separatisti nel proprio paese da parte di stati stranieri. L'effettiva attuazione di questa funzione dipende dalla capacità dello Stato e delle autorità e istituzioni competenti di identificare potenziali fonti di minaccia e prevenire un corso indesiderato degli eventi. Ambasciate, consolati, uffici di rappresentanza, centri culturali sono istituzioni che contribuiscono all'attuazione della funzione di sicurezza. I compiti specifici di un ordine di protezione sono svolti anche dall'intelligence e dal controspionaggio.

La funzione di informazione e rappresentanza trova la sua espressione nelle attività degli organi competenti per creare un'immagine positiva dello Stato nella comunità mondiale. Questi organismi informano il loro governo sulle intenzioni di altri governi, forniscono contatti di questo stato con altri paesi. Questi organismi conducono analisi della situazione multistrategica su questioni specifiche. La funzione di rappresentanza si attua influenzando l'opinione pubblica e gli ambienti politici di alcuni paesi al fine di creare condizioni favorevoli alla soluzione dei problemi di politica estera. L'efficace attuazione di questa funzione riduce la possibilità di decisioni errate in politica estera, mitiga le conseguenze negative di fattori disfunzionali. La funzione di informazione e rappresentanza è attuata nell'ambito degli scambi culturali e scientifici, delle attività dei centri culturali di Stati esteri.

La funzione negoziale e organizzativa consiste nell'organizzare e utilizzare i contatti a livello esterno attraverso i canali diplomatici.

Tutte le funzioni hanno un carattere universale, sebbene la loro manifestazione dipenda da molti fattori storici specifici (lo sviluppo della società, i suoi rapporti con il mondo, la natura del potere politico e statale). L'universalità nasce dal fatto che tutti i sottosistemi di politica estera sono strettamente interconnessi e nessuna singola funzione può soddisfare in misura sufficiente i bisogni dello Stato.

La politica estera ha lo scopo di regolare i rapporti tra Stati e popoli, il corso di uno Stato, i suoi rappresentanti nell'arena internazionale, finalizzati al raggiungimento degli interessi nazionali-statali.

mentalità nazionale della politica interstatale

La politica è un'attività finalizzata dello stato nella risoluzione dei problemi sociali, nella definizione e nell'attuazione di obiettivi generalmente significativi per lo sviluppo della società o delle sue singole aree. Allo stesso tempo, la politica è anche un mezzo che consente allo stato di raggiungere determinati obiettivi in ​​un determinato settore.

Ci sono molte classificazioni della politica. Secondo il criterio dell'orientamento, si distinguono, come sapete, interno


precoce ed esterno politica. La politica interna è connessa con la soluzione dei problemi all'interno del paese e la politica estera - nell'arena internazionale. A seconda della sfera della vita pubblica interessata, si distinguono: indirizzi di politica interna: eco-comico, sociale, statale-giuridico, culturale. A volte la politica culturale è considerata una componente della politica sociale. Ciascuna delle direzioni della politica interna è suddivisa, a sua volta, secondo caratteristiche settoriali. Così, politica economica include politiche industriali, agricole, fiscali, monetarie e di altro tipo.

Politica sociale rappresentato dalla politica sanitaria, demografica, nazionale, giovanile, ecc. ordine pubblico sono legislativa, amministrativa, giudiziaria, del personale, legale. politica culturale- si tratta di una politica nel campo dell'istruzione, del cinema, del teatro, ecc. In base alla completezza della copertura e all'impatto sulla società, tali tipi di politiche si distinguono in scientifico e tecnico, ecologico, informativo. Permeano tutte le sfere della vita pubblica e quindi non appartengono a nessuna di esse. Gli orientamenti politici hanno una propria struttura e oggetti di influenza. Ad esempio, la politica agricola comprende i seguenti elementi: politica agricola, politica agroindustriale, politica agricola estera. Gli oggetti della politica agraria sono le associazioni agroindustriali, le aziende agricole, ecc.

Politica estera ha anche direzioni: difesa, estero (tra persone fisiche e giuridiche di stati diversi), estero economico, ecc.

I dettagli strutturali della politica statale consentono di implementare in modo più mirato programmi e progetti in un'area particolare.

Secondo il criterio della longevità, politica strategica e tattica (attuale). La politica strategica per l'intervallo di tempo è di lungo termine (10-15 anni), di medio termine (3-5 anni) e di breve termine (1,5-2 anni). La politica tattica è un'attività finalizzata all'attuazione degli obiettivi strategici pianificati.

Nel mondo moderno, un fattore esterno - la politica internazionale - ha una grande influenza sulla politica interna.



Il processo di sviluppo delle politiche pubbliche comprende quattro fasi principali, che rappresentano una sorta di ciclo politico: la definizione dei problemi sociali e degli obiettivi politici; sviluppo (formazione) della politica; strumento-


lo sviluppo delle politiche pubbliche; valutazione dei risultati delle politiche pubbliche.

Al primo stadio vengono identificati i problemi socialmente significativi e le loro cause. Ad esempio, il deterioramento della situazione demografica in Russia è associato a due fattori: basso tasso di natalità e alta mortalità, che, a loro volta, dipendono da altri fattori (ricorda i fatti che conosci). Per sviluppare una politica in questo campo, è necessario comprendere le ragioni principali di questa situazione: l'inefficienza dell'assistenza sanitaria domestica, la povertà, l'ecologia insoddisfacente, la crescita dell'alcolismo, la tossicodipendenza, ecc.

Seconda fase. Sulla base dell'analisi, vengono determinati gli obiettivi (compiti). Pertanto, nell'esempio dato della situazione demografica, gli obiettivi politici mirano ad eliminare queste cause. Una gerarchia di obiettivi è costruita in ciascuna delle aree della vita pubblica. Le istituzioni statali svolgono un certo ruolo in questo processo. Ad esempio, la strategia generale della politica estera e interna è determinata dal Presidente della Federazione Russa. Stabilisce anche obiettivi comuni per le autorità esecutive federali, che si riflettono nel suo discorso annuale all'Assemblea federale della Federazione Russa sulla situazione nel paese e sulle principali direzioni della politica interna ed estera dello stato. Il governo della Federazione Russa determina obiettivi specifici generali, nonché la strategia della politica statale in determinati settori. Il documento principale del governo è il programma a medio termine di sviluppo sociale ed economico della Federazione Russa. Il Parlamento partecipa anche alla formazione della politica discutendo temi di attualità, nel corso dell'adozione del bilancio, atti legislativi relativi ad alcuni settori della politica statale. La complessità dei problemi sociali porta al fatto che durante lo sviluppo delle politiche, le autorità pubbliche (leader politici) ricorrono all'aiuto non solo di funzionari professionisti (esperti, analisti, scrittori di discorsi, ecc.), Ma anche di organizzazioni di ricerca speciali - "think tank "mirato allo sviluppo di nuove idee, approcci o programmi.

Terza fase. Con l'adozione dei programmi di governo si conclude la fase di sviluppo delle politiche e inizia la fase di attuazione. Qui vengono in primo piano le autorità esecutive, principalmente ministeri, servizi e agenzie. Il loro lavoro è coordinato dal governo della Federazione Russa e dal Presidente della Federazione Russa. I ministeri federali adottano gli statuti (direttive, ordinanze, ordinanze, ecc.). I servizi federali esercitano il controllo e la supervisione sulla loro esecuzione. Sono inoltre responsabili del rilascio dei permessi.


niya (licenze) per l'attuazione di determinati tipi di attività a persone giuridiche e cittadini, atti di registro, documenti. Le agenzie federali esercitano i poteri dei proprietari in relazione alla proprietà statale, forniscono servizi ad altri organi federali (ad esempio, nello sviluppo di standard), persone giuridiche e cittadini. La fornitura di servizi di qualità alla popolazione è uno dei problemi urgenti della pubblica amministrazione in tutti i paesi, Russia compresa. La cosa principale nella fornitura di servizi è il servizio continuo e la velocità di risposta ai bisogni della popolazione. Sono inaccettabili guasti nel lavoro dei trasporti, della polizia criminale, degli alloggi e dei servizi comunali, ecc.. Attualmente, molti Stati sono guidati nel loro lavoro dall'elenco dei servizi di base adottato nei paesi dell'UE. Fornisce, ad esempio, per pagamenti cittadini da cassa sociale (borse studenti, assegni familiari, ecc.), azioni in risposta a domande di assistenza (in particolare furto, furto d'auto), rilascio di documenti (passaporti, patenti di guida), registrazione di atti di stato civile . I servizi pubblici per le imprese comprendono la registrazione di nuove società, ecc.

In generale, la fase di attuazione delle politiche è un sistema di attività incentrate sul risultato finale, che si riflette nei piani di lavoro dei ministeri. In essi viene pensato in anticipo un programma d'azione per l'attuazione dei compiti fissati: gli obiettivi dell'attività, i principali esecutori, gli standard di prestazione (termini di riferimento), l'allocazione delle risorse, gli standard e i criteri per i risultati delle prestazioni. Quando si implementano i piani, vengono utilizzati vari metodi, principalmente quelli legali. Sono ampiamente utilizzati anche metodi socio-psicologici (persuasione, accordi) e metodi amministrativi (controllo, restrizioni, quote). Le modalità economiche (tasse, tariffe, sussidi) e organizzative hanno acquisito grande importanza. Ad esempio, per identificare i fornitori di beni o gli esecutori di lavori e servizi, si tengono gare aperte per aiutare a migliorare gli ordini del governo.

Al quarto stadio vengono analizzati i risultati e le conseguenze della politica statale. Viene fornita la valutazione finale dell'attuale politica (programma), il lavoro degli organi statali. Pertanto, le attività dei ministeri del Regno Unito sono valutate sulla base di un'unica metodologia nelle seguenti aree: efficienza, efficacia ed economia. Negli Stati Uniti, si raccomanda di valutare il lavoro dell'amministrazione comunale in termini di indicatori quali il raggiungimento degli obiettivi pianificati, gli effetti non pianificati, il volume dei servizi, il tempo necessario per completare i lavori e il grado di soddisfazione della popolazione.


Va notato che vari gruppi di interesse, compresi i gruppi di lobby, le cui attività saranno divulgate nei paragrafi seguenti, hanno una grande influenza sull'ordine pubblico.

La politica è una delle scienze sociali, vale a dire la dottrina su come raggiungere gli obiettivi dello stato. Distinguere P. interno ed esterno. Il primo è determinato dal contenuto degli obiettivi fissati dal governo e dalle classi dirigenti della società e dai mezzi con cui questi obiettivi vengono raggiunti. Gli obiettivi della protezione interna possono essere dinastici (proteggere gli interessi di una famiglia regnante), aristocratici (proteggere i diritti e i vantaggi di un piccolo gruppo di famiglie nobili), militari (portare in primo piano la potenza delle forze armate) e popolari (cura degli interessi spirituali ed economici dell'intera popolazione); secondo la forma dei mezzi: conservatore (tutela del vecchio sistema di istituzioni e privilegi delle singole classi), progressista (tesa alle trasformazioni dello stato e del sistema sociale), liberale (fiducia del governo negli elementi sociali), e così via. Smembrare lo Stato. gestione nei singoli settori, si può parlare di finanza, dogana, ferrovia, tariffaria, fondiaria, commerciale, industriale, ecc. La politica estera comprende questioni sulle relazioni degli Stati tra loro, sulla guerra e sulla pace, sulle alleanze e sugli accordi tra gli Stati negli affari commercio internazionale, domande sulla divisione della sfera di influenza nei paesi di confine, sulla proprietà del mare, sulle colonie, ecc.

Esterno pag. attua varie funzioni dello Stato: garantire l'unità, l'indipendenza, la sovranità e la sicurezza della società e soddisfare i suoi interessi che vanno oltre i suoi confini, incidendo sugli interessi di altri paesi. Questa è la sua connessione con l'interno. Valore esterno p. aumenta quando la società è minacciata da un nemico esterno, e il resto del tempo si riduce alla creazione di un esterno favorevole. condizioni per risolvere l'interno i problemi.

La politica (esterna e interna) è determinata dalla forza politica prevalente. Ciascuna forza ha le proprie idee sugli interessi della società e sulle capacità dello stato, sui suoi obiettivi esterni e sui modi per risolvere i problemi internazionali. Ma nello sviluppo e nell'attuazione di esterni è costretto a fare i conti con le posizioni di altre forze politiche in grado di influenzare la politica estera. Come risultato dell'esterno possono corrispondere agli interessi generali di settori eterogenei della società, deviarli o addirittura contraddirli. Ma in ogni caso esprime l'atteggiamento dello Stato nei confronti dei problemi internazionali e la sua posizione nei processi politici internazionali.

In Russia, la base dell'esterno - l'utilizzo delle risorse umane e naturali del Paese per una produzione più efficiente e per soddisfare i bisogni della popolazione. Un popolo non è riconosciuto come una nazione e il suo “interesse comune” non può essere definito nazionale. Ci sono varie politiche. forze che propongono diversi campi esterni. priorità e concetti. comunista partito - la rinascita dell'URSS e i suoi compiti di esterno p. Russo-nazionale. forze - per l'espansione del territorio, l'accesso all'Oceano Indiano, al Mar Mediterraneo. Liberal-democratico: lo sviluppo di un'economia di mercato, l'inclusione del paese nell'economia mondiale. Ora l'influenza della Federazione Russa sulla scena mondiale è indebolita dalla carenza di capitali e alta tecnologia. Insufficiente efficienza del potere, lentezza e costi delle riforme, guerre sanguinose (Cecenia) e ambizioni rendono difficile il rafforzamento delle posizioni internazionali e il raggiungimento della politica estera. obiettivi.

Funzioni interne: 1. Protettivo. 2. Economico. 3. Sociale. 4. Culturale ed educativo. 5. Protezione dell'ambiente.

Funzioni esterne: 1. Protezione dello Stato dagli attacchi armati di altri Stati. 2. Mantenimento delle relazioni politiche internazionali (attività diplomatiche), dei legami economici e culturali. 3. La lotta alla criminalità internazionale. 4. Partecipazione alla protezione ambientale internazionale.

un insieme di aree di integrazione economica, demografica, sociale, socio-culturale, repressiva, ecc. attività del kudarstvo, delle sue strutture e istituzioni, incentrate sulla conservazione o riforma del sistema socio-politico esistente.

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POLITICA INTERNA

un insieme di attività dello Stato, delle sue strutture e istituzioni per l'espressione organizzativa, concreta e significativa degli interessi delle persone al fine di creare le condizioni per una vita umana normale; mantenere o riformare il sistema sociale e statale esistente. Gli ambiti della politica interna sono diversi: economico, demografico, culturale, agrario, sociale, ecc. Uno di questi ambiti è politico.

La politica interna nella sfera politica è volta a modernizzare, migliorare il sistema politico della società, le sue singole istituzioni, le relazioni politiche e le relazioni tra istituzioni, regole, norme, leggi che regolano queste interazioni e, in generale, a creare una politica stabile ed efficace. Questa politica si basa su reali interessi umani, principi costituzionali fondamentali: l'esercizio dei diritti e delle libertà umani non deve violare i diritti e le libertà altrui; i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino sono direttamente applicabili; tutti sono uguali davanti alla legge e al tribunale; lo Stato garantisce l'uguaglianza dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino, indipendentemente da sesso, razza, nazionalità, lingua, origine, proprietà e stato ufficiale, luogo di residenza, atteggiamento religioso, convinzioni, appartenenza ad associazioni pubbliche, nonché altre circostanze ; la dignità della persona è tutelata dallo Stato; i cittadini hanno il diritto di partecipare alla gestione degli affari di Stato, sia direttamente che attraverso i loro rappresentanti; eleggere ed essere eletti negli organi del potere statale e dell'autogoverno locale, partecipare a referendum, ecc.

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