Dove si adattano i criteri quando si introduce un contratto effettivo. È un contratto efficace così spaventoso

Fino a poco tempo, la legislazione nazionale non conteneva non solo un campione di un contratto effettivo, ma anche il concetto stesso di tale strumento. Tuttavia, con l'adozione del Programma per il graduale miglioramento del sistema salariale nelle istituzioni statali (municipali) per il 2012 - 2018, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 N 2190-r, questo meccanismo per la formalizzazione dei rapporti di lavoro è apparsa nella pratica domestica.

Contratto di lavoro effettivo

Il Governo della Federazione Russa, con il suo decreto, ha definito un contratto effettivo come un contratto di lavoro che ha criteri specifici e comprensibili per valutare il lavoro di un singolo dipendente al fine di maturare pagamenti di incentivi.

Va tenuto presente che il passaggio a questo tipo di registrazione dei rapporti legali con i dipendenti deve essere effettuato nel rigoroso rispetto dei requisiti del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Inoltre, la normativa nazionale attualmente in vigore consente il passaggio a contratti effettivi solo dei dipendenti degli enti statali e comunali.

I dipendenti di imprese private non possono essere trasferiti a questa forma di registrazione dei rapporti.

Ogni datore di lavoro, quando introduce questo tipo di contratto, deve eseguire i seguenti passaggi:

definire in modo specifico i compiti e le funzioni di ciascun dipendente dell'impresa;
elaborare criteri per valutare l'efficacia dell'attività lavorativa;
concordare non solo il livello di pagamento, ma anche gli incentivi;
ottenere il consenso del lavoratore al passaggio ad una nuova tipologia contrattuale.

Un campione approssimativo di un contratto effettivo (contratto di lavoro) è approvato nel suddetto decreto del governo russo. Il suo modulo può essere ottenuto utilizzando il sistema di riferimento legale "Consultant Plus" o scaricato dai siti Web delle autorità della Federazione Russa.

È importante ricordare che l'obiettivo finale del trasferimento dei dipendenti a un sistema salariale efficace è quello di raggiungere un equilibrio tra l'importo del reddito e la complessità delle funzioni svolte dal dipendente.

Contratto in vigore dopo il 2018

Attualmente, la data limite per l'applicazione di un approccio efficace alla remunerazione dei dipendenti pubblici è il 2018.

Tuttavia, il governo della Federazione Russa non ha indicato la fine del suo programma dopo tale data.

Per il periodo del 2017 si prevede di analizzare l'attuazione dell'iniziativa e di elaborare raccomandazioni per il suo ulteriore utilizzo.

Tenendo conto degli obiettivi dichiarati, si può presumere che dopo il 2018 l'istituzione di un contratto effettivo non scomparirà dalla pratica nazionale di iscrizione dei dipendenti pubblici al lavoro.

Contratto di lavoro effettivo: campione

Va sottolineato che il governo della Federazione Russa ha approvato solo una forma approssimativa di un contratto di lavoro effettivo.

Ogni struttura statale e municipale ha il diritto di sviluppare la propria versione di tale documento utilizzato per trasferire i dipendenti a un metodo di remunerazione efficace.

Tuttavia, data la relativa novità di tale strumento, è ragionevole utilizzare il modulo sviluppato.

Quando introduce il sistema specificato di remunerazione dei dipendenti, il datore di lavoro deve applicare i seguenti tipi di registrazione di nuovi rapporti:

al primo impiego - concludere un contratto adeguato;
per il trasferimento dei dipendenti esistenti è necessario ricorrere all'ausilio di accordi aggiuntivi ai contratti in essere.

Ignorare questo algoritmo non ti consentirà di trasferire correttamente i lavoratori a un sistema salariale efficace. Le nuove condizioni semplicemente non si applicheranno ai dipendenti interessati.

Esempio di contratto effettivo

Da questo articolo imparerai:

La transizione delle istituzioni statali e municipali a viene effettuata nell'ambito dell'attuazione del programma statale per migliorare i salari al loro interno. È stato approvato con Decreto del Governo n. 2190-r del 26 novembre 2012 (di seguito denominato Programma). La sua implementazione è progettata per il periodo fino al 2018. Questa innovazione ha sollevato una serie di domande sia dai capi e dai dipendenti dei servizi per il personale, sia dai dipendenti di tali istituzioni. Considerare cosa costituisce un contratto effettivo, esempi di questo documento per istituzioni di vari settori di attività e come dovrebbe avvenire il passaggio a un contratto effettivo.

Che cos'è un contratto efficace

Il quadro normativo per il passaggio a un nuovo sistema di rapporti di lavoro nel settore pubblico, oltre al Programma, si compone di:

Decreto del Presidente “Sulle misure per l'attuazione delle politiche sociali” n. 597 del 07.05.2012;
Ordinanza del Ministero del Lavoro n. 167-n del 26 aprile 2013, recante raccomandazioni di attuazione per la conclusione di contratti efficaci con i dipendenti delle istituzioni di bilancio;
Roadmap di settore per il passaggio a un contratto efficace.

La ragione del graduale passaggio a un nuovo sistema di remunerazione nel settore pubblico è stata la decisione di rendere il livello di reddito di insegnanti, medici, operatori culturali e sociali direttamente proporzionale alla qualità dei servizi forniti. Il piano per il passaggio a un contratto efficiente mira a portare i salari prima al livello della media regionale, e poi a raddoppiarne l'aumento.

Tra gli altri obiettivi perseguiti dal cambiamento in alcuni settori del settore pubblico, si chiamano:

accrescendo il prestigio delle professioni, minato da bassi salari;
aumentare il livello generale di qualificazione dei dipendenti delle istituzioni di bilancio;
migliorare la qualità dei servizi sociali statali e comunali;
trasparenza nella formazione della remunerazione sia per i dipendenti ordinari che per i dirigenti.

Come spiegato nel Programma, un contratto effettivo è un tipo di contratto di lavoro. Il nome non deve essere fuorviante, non stiamo parlando di servizio pubblico, i dipendenti delle istituzioni di bilancio rimangono nello stesso status, la natura della loro retribuzione da parte del datore di lavoro statale sta semplicemente cambiando in qualche modo. rispetta pienamente quanto previsto dall'art. 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Deve specificare tutte le condizioni richieste:

luogo di lavoro (nel nostro caso, una specifica istituzione);
funzione lavorativa;
l'importo del salario e delle indennità varie;
modalità di funzionamento e sua natura;
descrizione delle condizioni di lavoro, ecc.

IL NOSTRO RIFERIMENTO

Le disposizioni del Programma e degli altri regolamenti non comportano modifiche al testo del Codice del lavoro, ma contengono l'obbligo di specificare quei termini del contratto di lavoro che riguardano le mansioni lavorative e il sistema di remunerazione. Il Ministero del Lavoro, al fine di uniformare la documentazione del personale, raccomanda di utilizzare un campione di convenzione integrativa al contratto effettivo, riportato in appendice all'ordinanza n. 167-n. Non si tratta cioè di un nuovo tipo di contratto di lavoro, ma solo di chiarire alcuni punti, in relazione alle sue condizioni.

La differenza tra contratto effettivo e contratto di lavoro

Passaggio a un contratto efficiente

Il piano d'azione per il passaggio ad un contratto effettivo deve necessariamente partire dallo sviluppo e dai criteri per la sua valutazione. Questo viene fatto da un'apposita commissione nominata dall'ordinanza sull'introduzione di un contratto effettivo. Senza questo punto, ogni ulteriore attività perde semplicemente il suo significato.

Il secondo passo dovrebbe essere quello di modificare gli atti locali dell'organizzazione. Questo è logico, perché il sistema di remunerazione sta cambiando, il che richiederà una revisione delle condizioni della relativa norma e del contratto collettivo. Tutte le modifiche apportate sono approvate dagli ordini (ad eccezione del contratto collettivo).

E solo successivamente si potrà procedere alla conclusione di ulteriori accordi con i dipendenti a. Stiamo parlando di quei dipendenti che già lavorano nell'istituto. Con i nuovi arrivati al lavoro, tali contratti saranno conclusi fin dall'inizio.

IL NOSTRO RIFERIMENTO

L'ordinanza del Ministero del Lavoro sancisce la necessità di attenersi alla procedura prevista dall'art. 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Questo articolo prevede la possibilità di modificare unilateralmente una serie di condizioni del contratto di lavoro, su richiesta del datore di lavoro. Ma solo nel caso in cui, per ragioni oggettive, le condizioni precedenti non possano essere preservate.

La procedura passo passo per il capo dell'istituzione sarà la seguente:

Conoscenza dei documenti normativi e degli indicatori di prestazione di base elaborati dal fondatore (stato o comune). Familiarità con i meccanismi stabiliti nel compito di valutazione delle prestazioni.
Emissione di un ordine sul passaggio a un contratto efficace. Indica le ragioni che hanno causato la necessità e l'inevitabilità di un tale passo. Nel nostro caso possono essere indicati come giustificazione il Programma e altri regolamenti. Allo stesso tempo, con lo stesso ordine viene nominato un gruppo di lavoro, che svilupperà una disposizione su un contratto efficace e criteri di efficienza per un determinato ente, utilizzando le raccomandazioni del Ministero del lavoro e degli uffici dell'industria. I dipendenti di tutti i reparti vengono a conoscenza dell'ordine. L'ordine campione per il passaggio a un contratto effettivo dovrebbe contenere la data in cui ciò avverrà.
Svolgimento di lavoro esplicativo in team e analisi dei contratti di lavoro in essere.
Sviluppo e adozione di nuovi atti locali che riflettano i cambiamenti nel sistema salariale. Nell'adottarli è necessario acquisire e tenere conto del parere dell'organizzazione sindacale. Vengono apportate modifiche anche alle descrizioni delle mansioni dei dipendenti. Allo stesso tempo, sono in fase di elaborazione bozze di trattati e accordi aggiuntivi.
nell'avviso di introduzione di un contratto effettivo, il datore di lavoro è obbligato a motivare per iscritto le modifiche del contratto di lavoro. Secondo gli avvocati, la necessità di modificare il sistema retributivo rientra pienamente nel criterio delle modifiche organizzative, che attribuiscono al datore di lavoro il diritto di modificare a proprio piacimento i termini del contratto di lavoro. Un esempio di notifica di transizione a un contratto effettivo è disponibile sul nostro sito web.
Conclusione di accordi aggiuntivi. Poiché si tratta di modifiche ai termini dei contratti di lavoro esistenti, è ammissibile solo questa procedura. La risoluzione o la risoluzione del contratto comporta il licenziamento per il dipendente. Il datore di lavoro ha il diritto di farlo di propria iniziativa solo in casi rigorosamente definiti (articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Il passaggio a un sistema contrattuale efficace non si applica a loro.
Risoluzione della situazione con quei dipendenti che non vogliono lavorare nelle nuove condizioni.

Soffermiamoci sull'ultimo punto in modo più dettagliato. Arte. 72 del Codice del lavoro della Federazione Russa obbliga il datore di lavoro a ottenere il consenso del dipendente per eventuali modifiche al contratto di lavoro. E i casi di cui all'art. 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa non farà eccezione. Il dipendente ha il diritto di decidere autonomamente se le condizioni offerte dal datore di lavoro sono adatte a lui. E accetta di modificare il contratto di lavoro o rifiutare.

Se il dipendente rifiuta di firmare un contratto effettivo, il datore di lavoro deve offrirgli un trasferimento in un'altra posizione a cui il contratto non si applica. Tuttavia, data la natura obbligatoria generale di un tale sistema salariale, è facile presumere che semplicemente non ci saranno tali posti vacanti. Il datore di lavoro non è tenuto a crearli in modo specifico.

In tale situazione, trascorso il termine di preavviso (o prima, ma solo di comune accordo), il rapporto di lavoro con il lavoratore caparbio si risolve, in quanto l'art. 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa, viene fornita una base adeguata per questo. La procedura generale per il licenziamento in questo caso è osservata:

viene emesso un provvedimento di risoluzione del rapporto di lavoro (modulo T-8), in cui il comma 7 dell'art. 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa;
il dipendente viene a conoscenza dell'ordine e conferma questo fatto con una firma;
una registrazione del contenuto pertinente viene effettuata nella scheda personale (modulo T-2) e nel libro di lavoro;
il verbale di licenziamento è certificato dal sigillo e dalle firme del capo del servizio del personale e del dipendente stesso;
viene rilasciato un libretto di lavoro, un calcolo con tutti i compensi maturati e la documentazione necessaria.

Il Ministero del Lavoro raccomanda che nella stesura di accordi aggiuntivi al momento del passaggio a un contratto effettivo, si attenga ai requisiti di cui all'art. 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Allo stesso tempo, la definizione data nel programma richiede che il contratto di lavoro sia integrato specificando condizioni quali mansioni lavorative, retribuzione e criteri di prestazione. Devono essere stabiliti in un accordo aggiuntivo.

Indipendentemente dall'area di appartenenza dell'ente, l'accordo aggiuntivo deve necessariamente riflettere quei punti che prima non erano inclusi nel contratto di lavoro. In particolare, si raccomanda che le responsabilità lavorative si riflettano direttamente nel testo dell'accordo. Se il dipendente combina le posizioni, viene inoltre indicato che tipo di lavoro e in che misura gli viene affidato.

Per quanto riguarda le specifiche del settore, esse si riflettono nei criteri da seguire nella valutazione dell'efficienza. Considerare quali raccomandazioni vengono fornite alle istituzioni nel campo dell'istruzione, della salute, della cultura e dei servizi sociali.

Indennità in base a un contratto effettivo

Il sistema di remunerazione nell'attuazione di un contratto efficace è pienamente conforme ai requisiti della legislazione del lavoro. Ciò significa che include la parte base (stipendio), i compensi e la parte incentivante. È la dimensione di quest'ultima che sarà influenzata dal raggiungimento degli indicatori previsti dal contratto.

Per l'alto risultato e l'intensità del lavoro. Possono anche comprendere premi per l'esecuzione di lavori di particolare importanza o che richiedono maggiore responsabilità.
Per la qualità del lavoro. Oltre al bonus per l'eccellente adempimento del compito statale, può includere indennità per aggiornamenti di categoria.
Per esperienza professionale continua e durata del servizio.
Bonus in base ai risultati del lavoro per un determinato periodo (mese, semestre, semestre, ecc.).
Compensazione per lavoro in condizioni speciali e coefficiente distrettuale, ecc.

Nel contratto più efficace o in un accordo aggiuntivo a un contratto di lavoro già esistente, tutti i pagamenti sono specificati in relazione a un determinato dipendente. In futuro, i criteri e l'importo dei pagamenti verranno rivisti in occasione dell'estensione o della revisione dei termini di un contratto effettivo.

Nel trasferire i dipendenti a un contratto effettivo, il dirigente deve ricordare che il cambiamento delle condizioni di lavoro non dovrebbe ridurre il livello di garanzie previste dalla legislazione del lavoro. Ciò riguarda non solo l'entità della retribuzione dei dipendenti delle istituzioni, ma anche la procedura per il passaggio a un nuovo sistema di pagamento. Eventuali violazioni possono sfociare in una controversia di lavoro.

Domanda:Il Codice del lavoro della Federazione Russa consente di concludere solo un contratto di lavoro, da nessuna parte dice che è possibile concludere un contratto effettivo con un dipendente. In questo contesto, è possibile concludere un contratto effettivo con un dipendente e chiamarlo contratto effettivo?

Il concetto di "contratto effettivo" è apparso per la prima volta nel discorso di bilancio del presidente della Federazione Russa all'Assemblea federale del 28 giugno 2012 "Sulla politica di bilancio nel 2013-2015", in cui uno dei principali obiettivi della politica di bilancio per il 2013 e il medio termine è stato chiamato il passaggio al "contratto efficiente". Deve definire chiaramente i termini della retribuzione e il "pacchetto sociale" del dipendente, in funzione della qualità e quantità del lavoro da lui svolto. Si noti che la frase "contratto effettivo" è stata messa tra virgolette, il che significa una certa convenzionalità di questo termine.

Il Programma per il graduale miglioramento del sistema salariale nelle istituzioni statali (comunali) per il periodo 2012-2018 (di seguito denominato Programma) approvato dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2190-r previsto per il passaggio delle istituzioni statali e comunali a un sistema di contratti efficaci. Conformemente alla Sezione IV del Programma, un contratto effettivo è un contratto di lavoro con un dipendente, che ne specifica le mansioni lavorative, i termini della remunerazione, gli indicatori e i criteri di valutazione della performance per l'assegnazione dei pagamenti degli incentivi in funzione dei risultati del lavoro e della qualità servizi pubblici (comunali) forniti, nonché misure di sostegno sociale. Per ciascun dipendente dovrebbero essere chiariti e specificati la sua funzione lavorativa, gli indicatori e i criteri per la valutazione delle prestazioni, l'importo della retribuzione, nonché l'importo degli incentivi per il raggiungimento di risultati lavorativi collettivi.

Il Codice del lavoro della Federazione Russa prevede la conclusione di soli contratti di lavoro (articoli 56, 57, 68, ecc.). L'appendice n. 3 del programma fornisce una forma approssimativa di contratto di lavoro con un dipendente di un'istituzione statale (comunale). Pertanto, concludere un contratto effettivo con un dipendente sarebbe contrario al diritto del lavoro. Il concetto di "contratto effettivo" non sostituisce il concetto di "contratto di lavoro" e non significa nemmeno un nuovo tipo di contratto di lavoro. Piuttosto, è un modo moderno per stimolare i dipendenti, coinvolgendo il passaggio a nuove condizioni salariali.

L'ordinanza del Ministero del lavoro russo del 26 aprile 2013 n. 167n (come modificata il 20 febbraio 2014) ha approvato le Raccomandazioni per la formalizzazione dei rapporti di lavoro con un dipendente di un'istituzione statale (municipale) quando si introduce un contratto efficace, che dovrebbe da seguire nella formalizzazione dei rapporti di lavoro con i dipendenti delle istituzioni statali (comunali). Secondo la clausola 4 delle Raccomandazioni, quando fanno domanda per un lavoro, un dipendente di un'istituzione e un datore di lavoro concludono un contratto di lavoro in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa utilizzando la forma approssimativa di un contratto di lavoro di cui all'appendice n. 3 al Programma. Si raccomanda di stipulare un accordo con un dipendente di un'istituzione che ha un rapporto di lavoro con il datore di lavoro sulla modifica dei termini del contratto di lavoro determinati dalle parti (clausola 5 delle Raccomandazioni).

Il decreto del Presidente della Federazione Russa del 7 maggio 2012 n. 597 "Sulle misure per l'attuazione della politica sociale statale" ha incaricato il governo della Federazione Russa di garantire un aumento dei salari reali di 1,4-1,5 volte entro il 2018. Il testo del Decreto non prevede specificamente il personale docente degli istituti di istruzione complementare. Tuttavia, al fine di attuare il Decreto, con ordinanza del Governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2190-r, il "Programma per il graduale miglioramento del sistema retributivo nelle istituzioni statali (comunali) per il periodo 2012-2018 " è stato approvato, che determina i tempi e l'importo degli aumenti salariali per gli istituti di istruzione complementare degli insegnanti. In particolare, ai sensi del paragrafo 8 dell'allegato 4 al suddetto Programma, si prevede di aumentare nel 2013 lo stipendio medio degli insegnanti degli istituti di istruzione integrativa al 75 per cento dello stipendio degli insegnanti delle scuole (per gli insegnanti, questo livello dovrebbe essere compreso tra ottobre 2012 almeno il 100 % dello stipendio medio della regione); nel 2014 - fino all'80 percento; nel 2015 - fino all'85%; nel 2016 - fino al 90 percento, nel 2017 - fino al 95 percento e nel 2018 - 100 percento. quindici

L'attuazione del Decreto può essere realizzata attraverso l'introduzione del cd “contratto effettivo” con il dipendente.

Un contratto effettivo è un concetto della teoria economica. Nelle leggi e in altri atti normativi non viene utilizzato il termine "contratto effettivo", ma viene utilizzato il concetto di "contratto di lavoro" (nell'ambito del servizio pubblico - "contratto di servizio").

Il significato di un contratto effettivo come categoria economica è quello di stabilire condizioni reciprocamente vantaggiose da un contratto di lavoro, sia per il datore di lavoro che per il singolo dipendente.

Da un punto di vista giuridico, un contratto effettivo può essere sinteticamente definito come un dettagliato, nel testo del contratto di lavoro, la regolamentazione e la regolamentazione del lavoro, che assicura un aumento della qualità del lavoro, e un aumento dei benefici ricevuti dal dipendente dall'esecuzione del lavoro, sia materiale (stipendio) che immateriale (prestigio, modalità operativa conveniente, ecc.).

L'introduzione di un contratto effettivo è prevista da diversi documenti di programma del governo della Federazione Russa.

Nella maggior parte di questi documenti, un contratto effettivo viene semplicemente menzionato senza definire, senza "decifrare" cosa sia un tale contratto. Nel programma statale della Federazione Russa "Sviluppo dell'istruzione" per il 2013-2020, ad esempio, viene data una tale caratteristica generale:

Per contratto effettivo si intendono i rapporti di lavoro tra un datore di lavoro (ente statale o comunale) e dipendenti basati su: l'ente ha un compito statale (comunale) e obiettivi di prestazione approvati dal fondatore; un sistema per valutare le prestazioni dei dipendenti delle istituzioni (un insieme di indicatori e criteri che consentono di valutare l'importo del lavoro speso e la sua qualità), approvato dal datore di lavoro nelle modalità prescritte; un sistema salariale che tenga conto delle differenze nella complessità del lavoro svolto, nonché nella quantità e qualità del lavoro impiegato, approvate dal datore di lavoro nelle modalità prescritte; il sistema di razionamento del lavoro dei dipendenti dell'istituto, approvato dal datore di lavoro; specificazione dettagliata, tenendo conto delle specificità del settore, nei contratti di lavoro delle responsabilità lavorative dei dipendenti, indicatori e criteri per la valutazione del lavoro, condizioni salariali. I rapporti di lavoro tra datore di lavoro e dipendenti, compresa la determinazione della retribuzione, sono formalizzati alla conclusione dei contratti di lavoro. sedici

La definizione di un contratto effettivo è data nel Programma per il graduale miglioramento del sistema salariale nelle istituzioni statali (comunali) per il 2012 - 2018, approvato dall'ordinanza del governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2190- r (di seguito denominato "Programma SOT"):

Un contratto effettivo è un contratto di lavoro con un dipendente che specifica le sue responsabilità lavorative, le condizioni salariali, gli indicatori e i criteri di prestazione per l'assegnazione di incentivi in funzione dei risultati del lavoro e della qualità dei servizi statali (comunali) forniti, nonché le misure di sostegno sociale . 17

Questo concetto è apparso nel diritto del lavoro russo cinque anni fa, quindi non può essere definito nuovo. Il termine è stato introdotto in uso dal decreto del governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2190-r, che ha approvato il Programma per il miglioramento del sistema di remunerazione dei dipendenti statali. In realtà, si tratta di un contratto di lavoro standard redatto ai sensi dell'articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che esplicita in modo più dettagliato alcune condizioni relative a:

doveri del dipendente (funzione lavorativa);
condizioni salariali e misure di sostegno sociale;
criteri per la valutazione dell'efficienza del lavoro;
il concetto di pagamento degli incentivi in funzione dei risultati dell'attività lavorativa.

Il passaggio a un nuovo sistema di remunerazione in un istituto di istruzione dovrebbe garantire un livello di stipendio dignitoso per insegnanti e altri educatori. Pertanto, nel contratto, la sua dimensione dipende direttamente dal volume, dall'intensità e dalla qualità del lavoro svolto. Allo stesso tempo, gli indicatori di un dipendente sono strettamente correlati agli indicatori di performance dell'intera organizzazione educativa. Il passaggio a un contratto effettivo nel settore dell'istruzione dovrebbe essere graduale e l'ultima fase si conclude nel 2019. Ciò significa che entro la fine del prossimo anno, tutti gli insegnanti dovrebbero ricevere pagamenti di incentivi in base al loro rendimento.

Primi passi verso l'efficienza e il quadro normativo

Esiste un intero elenco di documenti normativi che devono essere seguiti durante lo sviluppo e l'attuazione di un contratto efficace, ad esempio:

Decreto del Presidente della Federazione Russa del 07.05.2012 n. 597;
il programma statale "Sviluppo dell'istruzione" per il 2013-2020, approvato dal decreto del governo della Federazione Russa del 15 maggio 2013 n. 792-r;
un programma per il graduale miglioramento del sistema salariale nelle istituzioni statali (municipali) per il 2012-2018, approvato dall'Ordine del governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2190-r;
ordinanza del Ministero del Lavoro della Russia n. 167n del 26 aprile 2013;
Lettera n. AP-1073/02 del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 20 giugno 2013 (indicatori di prestazione nelle istituzioni educative).

Inoltre, vengono applicati gli atti normativi dello stato subordinato, le istituzioni educative municipali approvate dai governi locali per casi specifici e rami dell'istruzione. È importante capire che qualsiasi organizzazione educativa deve adeguare le proprie attività alle nuove condizioni, ovvero:

Eliminare i pagamenti di incentivi per prestazioni incerte. Pertanto, i contratti di lavoro non dovrebbero contenere diciture vaghe come "adempimento coscienzioso delle funzioni".
Non considerare i pagamenti di incentivi, che in realtà sono una parte garantita dello stipendio.
Dividi il fondo salari stabilito nell'organizzazione in due parti: garantito (stipendio ufficiale) e stimolante (pagamento per prestazioni eccezionali).
Approvare gli indicatori di performance per gli educatori.

Per adempiere all'ultimo comma è necessario applicare le raccomandazioni del Ministero dell'Istruzione dalla lettera n. AP-1073/02. In particolare, i seguenti indicatori possono essere inseriti in un contratto effettivo con un insegnante:

Azioni degli insegnanti	Indicatori di prestazione
Realizzazione di progetti extracurriculari con gli studenti (escursioni, progetti di formazione a distanza, circoli e sezioni)	Numero di eventi organizzati che coinvolgono almeno 5 studenti
Organizzazione della ricerca sistematica, monitoraggio dei risultati individuali degli studenti	Mantenere e monitorare il portfolio dei risultati individuali degli studenti
Dinamica dei risultati educativi individuali degli studenti (secondo i risultati del controllo e della certificazione)	Dinamica positiva; dinamica stabile a livello ottimale (sopra il 60%); dinamica negativa
Organizzazione di eventi congiunti con i genitori degli studenti	Numero di attività svolte insieme ai genitori
Partecipazione degli studenti a concorsi, olimpiadi, concorsi, ecc.	Numero di partecipanti a livello di scuola, distretto, città, regione, paese
Partecipazione a progetti pedagogici collettivi, lavoro scientifico e metodologico	Interventi ai consigli degli insegnanti, seminari, conferenze, numero di pubblicazioni, ecc.
Partecipazione allo sviluppo e all'attuazione del principale programma educativo	Partecipazione allo sviluppo di una sezione, sottoprogramma, creazione di un corso d'autore
Realizzazione di uno spazio educativo per la promozione della salute	Il numero degli eventi di cultura fisica e sanitari e sportivi, l'assenza di commenti sul rispetto del SanPiN
Lavoro con bambini provenienti da famiglie disagiate	Studenti provenienti da famiglie disfunzionali coinvolti nella vita sociale della classe, della scuola, della loro partecipazione a concorsi, gare, olimpiadi
Creazione di elementi di infrastruttura educativa	Attrezzatura dell'aula finalizzata al miglioramento della qualità dell'istruzione

La scelta di elementi specifici dipende dalle qualifiche dell'insegnante, dalla sua esperienza e dalla direzione dell'attività. Pertanto, diamo un'occhiata più da vicino a un campione di contratto effettivo con un insegnante di scuola.

Struttura e funzioni di un contratto efficace

Quando si redige un contratto di lavoro regolare, i doveri del dipendente sono approvati dalla descrizione del lavoro e le condizioni per il pagamento degli incentivi sono approvate dall'atto normativo locale dell'organizzazione. Il Ministero del Lavoro raccomanda che nella redazione di un contratto effettivo, non ci si limiti a fare riferimento all'ordinanza sui compensi e gli incentivi, ma a scriverli direttamente nel documento insieme ai criteri di produttività del lavoro. Questi criteri devono essere valutati in punti, percentuali, ecc. È importante ricordare che il passaggio a un contratto effettivo nel settore dell'istruzione significa che al dipendente verrà garantito solo lo stipendio (tasso) ufficiale e tutti gli altri pagamenti di incentivi verranno maturati solo se il suo lavoro è conforme a quanto accettato in un istituto di istruzione, indicatori di efficienza del lavoro.

La struttura del documento sarà simile a questa:

Posto di lavoro. Se l'insegnante lavora in una succursale, in un ufficio di rappresentanza o in un'altra suddivisione separata, devono essere registrati sia l'indirizzo dell'istituto principale che il nome della suddivisione con la sua ubicazione.
Funzione lavorativa (indicando qualifiche, posizione e specialità).
Modalità di pagamento.
Modalità di lavoro e riposo.
Durata delle ferie annuali retribuite.
Misure di sostegno sociale.
Altre condizioni dovute alle specificità del lavoro dell'organizzazione educativa.

Funzione lavorativa

Il problema principale nello sviluppo di tale documento è legato alla definizione di indicatori di performance misurabili. Questi indicatori devono essere attentamente considerati e, se possibile, testati. È necessario indicare direttamente nel testo del documento le responsabilità lavorative (articolo 21 del Codice del lavoro della Federazione Russa), nonché il sistema dei requisiti di lavoro derivanti dai requisiti per le attività dell'istituto stesso. Tutte le responsabilità lavorative devono inoltre essere conformi allo standard professionale approvato per questa professione. Potrebbe assomigliare a questo:

Stipendio

Regime di lavoro e sostegno sociale

Tra l'altro, il CE deve necessariamente indicare le misure di sostegno sociale garantite al docente. Di norma, stiamo parlando di un'assicurazione obbligatoria prevista dalla legislazione della Federazione Russa. Tuttavia, se l'organizzazione fornisce una protezione sociale aggiuntiva, anche questo dovrebbe essere indicato. È necessario prescrivere nella CE la durata della giornata lavorativa, le settimane, le condizioni per l'esercizio del lavoro nei fine settimana e le ferie annuali retribuite garantite.

Stesura di un contratto effettivo o di un accordo aggiuntivo

Puoi formalizzare i rapporti di lavoro dei dipendenti nel campo dell'istruzione secondo le nuove regole:

direttamente al momento dell'assunzione;
sotto forma di accordo aggiuntivo con quei dipendenti che sono già in rapporti di lavoro con l'organizzazione.

Il passaggio a un contratto effettivo con un insegnante e le relative modifiche al contratto di lavoro vengono effettuate secondo le modalità prescritte dall'articolo 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Questo articolo consente di modificare i termini del contratto di lavoro relativi a questioni organizzative, per decisione del datore di lavoro unilateralmente. Tuttavia, è necessario avvisare ciascun dipendente per iscritto almeno due mesi prima della registrazione. Se l'insegnante rifiuta di continuare a lavorare a nuove condizioni, i rapporti di lavoro con lui possono essere interrotti ai sensi del paragrafo 7 dell'art. 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa In questo caso è necessario versare un'indennità di fine rapporto di due settimane (articolo 178 del Codice del lavoro della Federazione Russa).