Appendice n. 1 La nuova politica economica dello Stato sovietico V.L. PerlamutrovLa nuova politica economica dello Stato sovietico (1921-1926) Nel marzo del 1921, la Russia sovietica iniziò a riformare l'economia, devastata dai sei anni della Prima Guerra Mondiale e dalla Civiltà

Politica nazionale del potere sovietico. Formazione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche

Il movimento unificante per creare uno stato multinazionale sovietico iniziò subito dopo la vittoria della Rivoluzione d'Ottobre e il crollo dell'impero e attraversò tre fasi. Primo (ottobre 1917 - metà 1918) fu segnata dalla nascita della Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa, che costantemente, man mano che si realizzava il percorso verso l'uguaglianza dei popoli, si trasformò in una federazione di nuovo tipo. Il secondo Congresso panrusso dei sovietici ha sottolineato che il governo sovietico "... assicurerà a tutte le nazioni che abitano la Russia il vero diritto all'autodeterminazione".

La base giuridica della politica nazionale sovietica nella prima fase fu la "Dichiarazione dei diritti dei popoli della Russia" del 2 novembre 1917, che proclamava l'uguaglianza e la sovranità dei popoli della Russia; il loro diritto alla libera autodeterminazione fino alla secessione e alla formazione di uno Stato indipendente; l'abolizione di tutti i privilegi e restrizioni nazionali e nazionali-religiosi; libero sviluppo delle minoranze nazionali e dei gruppi etnografici che abitano il territorio della Russia.

Nell'appello "A tutti i lavoratori musulmani della Russia e dell'Est", il Consiglio dei Commissari del popolo ha garantito la piena e illimitata libertà di organizzare la vita dei musulmani. Entro la fine del 1917, il Consiglio dei commissari del popolo adottò un Manifesto al popolo ucraino, un decreto sull'Armenia turca, un decreto che riconosceva l'indipendenza statale della Finlandia. Tutti questi documenti spiegavano i principi che guidarono il governo sovietico nella risoluzione della questione nazionale. "Vogliamo lo stato più grande possibile", ha spiegato VI. Lenin, - l'unione più vicina possibile, il maggior numero possibile di nazioni che vivono nelle vicinanze dei Grandi Russi; lo vogliamo nell'interesse della democrazia e del socialismo…”.

Nella prima fase, sul territorio dell'ex Russia zarista apparvero repubbliche autonome, autonomie territoriali, tenendo conto della composizione nazionale della popolazione, apparvero le repubbliche sovietiche sovrane.

Secondo la fase del movimento unificante dei popoli delle repubbliche sovietiche è associata al periodo della guerra civile e dell'intervento militare straniero (1918-1920). A questo punto, si era formato un gruppo di repubbliche sovietiche, collegate tra loro dalla cooperazione su un'ampia varietà di questioni. Il decreto del 6 giugno 1919 formalizzò l'unione politico-militare di Russia, Ucraina, Lettonia, Lituania e Bielorussia. La sua essenza si riduceva a una stretta associazione: 1) organizzazione militare e comando militare; 2) consigli dell'economia nazionale; 3) gestione ed economia ferroviaria; 4) finanza e 5) commissariati del lavoro delle repubbliche - in modo che la direzione di queste industrie sia concentrata nelle mani di singoli collegi. Il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso ha realizzato l'unificazione degli sforzi delle repubbliche sulla base di un accordo con il Comitato Esecutivo Centrale e il Consiglio dei Commissari del Popolo delle repubbliche indicate. Durante questo periodo furono conclusi accordi bilaterali tra la RSFSR e la SSR ucraina, la BSSR e altre repubbliche. La seconda fase è caratterizzata dalla formazione della statualità sovietica nelle regioni nazionali, dove si svolse un'aspra lotta contro la controrivoluzione nazionalista.

Sul Terzo Nella fase del movimento unificante dei popoli delle repubbliche sovietiche (1921-1922), concordano un'alleanza militare-economica e organizzano un fronte diplomatico unito. Il tempo ha dimostrato che la federazione basata su accordi bilaterali presentava notevoli carenze. L'urgenza di una più stretta cooperazione tra le repubbliche nella vita economica e statale ha reso necessaria la creazione di un nuovo stato sindacale.

Il disegno costituzionale dell'URSS è stato preceduto dalla formazione della statualità nazionale sulla base dei Soviet con la partecipazione diretta dei Congressi panrussi e repubblicani dei Soviet, del Consiglio dei commissari del popolo e del Comitato esecutivo centrale della RSFSR. Tra i primi 13 commissariati del popolo istituiti il ​​26 ottobre (8 novembre 1917), c'è il Commissariato popolare per le nazionalità della RSFSR. Narkomnats operò fino al 1923 sotto la guida del Consiglio dei Commissari del Popolo e del Comitato Centrale dell'RCP (b), era strettamente associato alle sezioni nazionali, ai centri nazionali e alle organizzazioni locali del partito.

I compiti del Commissariato del popolo per gli affari nazionali includevano la creazione di condizioni per l'attuazione di misure che garantiscano la cooperazione fraterna e gli interessi di tutte le nazionalità e minoranze nazionali. Il Commissariato popolare delle nazionalità ha assistito nell'organizzazione delle repubbliche nazionali, delle regioni autonome, ha lavorato con i quadri nazionali, ha combattuto contro manifestazioni di sciovinismo e nazionalismo, separatismo, ha pubblicato letteratura nelle lingue nazionali e ha partecipato alla preparazione di documenti sulla costruzione dello stato nazionale.

I Commissariati nazionali (Comitati nazionali) ei dipartimenti nazionali hanno lavorato come parte del Commissariato popolare delle nazionalità. Alla fine del 1918 c'erano 11 comitati nazionali: polacchi, lituani, musulmani, ebrei, armeni, bielorussi, tedeschi del Volga, alpinisti del Caucaso, georgiani, lettoni, cecoslovacchi; 8 dipartimenti - Kirghiz, Mari, popoli della Siberia, ucraino, estone, Votyak, Chuvash, popoli della regione del Volga.

I Comitati ei dipartimenti nazionali informarono i popoli sulle misure del governo sovietico nel campo della politica nazionale. Gli organismi sovietici locali svolgevano attività politiche, culturali ed educative, assistevano nella risoluzione di problemi economici, risolvevano i conflitti tra il centro e le nazionalità e si preparavano alla formazione delle autonomie.

Nell'agosto 1918, 222 persone lavoravano nell'apparato del Commissariato popolare delle nazionalità. All'inizio del 1919 c'erano 21 commissariati nel Narkomnat. Erano guidati da figure di spicco dell'RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, VA Avanesov, AG Chervyakov, SM Dimanstein, M.Yu. Kulik, AZ Kamensky, AG Meshcheryakov, MA Molodtsova, G.K. Klinger, NN Narimanov, TR Ryskulov e altri.

Le attività del Commissariato del popolo per gli affari nazionali erano guidate da un collegio guidato dal Commissario del popolo per le nazionalità I.V. Stalin. Tuttavia, nei 6 anni di esistenza del Commissariato del popolo, ha partecipato personalmente ai lavori del collegio per non più di tre mesi a causa dei frequenti viaggi sui fronti della guerra civile e di altri compiti del Consiglio dei commissari del popolo e il Comitato Centrale del PCR (b). Pertanto, l'onere principale di questo complesso lavoro è stato svolto dai membri del consiglio.

All'inizio, i commissariati e i dipartimenti del Commissariato popolare delle nazionalità hanno lavorato con le nazionalità su quasi tutte le questioni: si sono occupati del destino dei rifugiati, dell'occupazione, della sicurezza sociale, dell'istruzione, dell'agricoltura, ecc. Dopo la proclamazione del III Congresso panrusso dei soviet la formazione della RSFSR nel gennaio 1918, le attività della RSFSR sono cambiate. Il lavoro su questioni di cultura, istruzione, sicurezza sociale è stato trasferito ai competenti commissariati del popolo delle repubbliche nazionali. Il compito principale dei Narkomnat era quello di preparare la creazione di repubbliche e regioni sovietiche autonome.

Dopo la fine della guerra civile, Narkomnats iniziò a prestare maggiore attenzione a piani e progetti per migliorare lo sviluppo economico e culturale dei popoli della Federazione Russa. Dal maggio 1920 iniziò la ristrutturazione dell'apparato centrale del commissariato popolare. Nel 1921, al posto dei commissariati, furono create 14 rappresentanze nazionali, fu formato un Consiglio delle nazionalità, composto da 26 persone, che fungeva da grande collegio del commissariato popolare. Insieme a questo, l'istituto dei commissari del Commissariato popolare per gli affari nazionali della RSFSR iniziò a lavorare sotto i governi delle repubbliche e nelle regioni. Sono stati incaricati di "osservare l'attuazione della politica nazionale sul campo", di studiare la vita storica, etnografica e culturale delle nazionalità e dei gruppi nazionali di autonomie, di proteggere i diritti e gli interessi dei piccoli popoli. A questo proposito è cresciuto anche il personale del Commissariato del popolo. Ad esempio, al 1 settembre 1921 c'erano 875 persone nel Commissariato del popolo per gli affari nazionali, inclusi 374 impiegati, 79 istruttori e agenti, 6 scrittori, 37 contabili, 84 economisti, avvocati, impiegati scolastici, agronomi, operatori sanitari , ingegneri, meccanici, tecnici - 37, operai - 162, autisti - 36, ecc. La composizione nazionale del Commissariato popolare era piuttosto rappresentativa: russi - 521, ebrei - 85, tartari - 37, tedeschi - 28, lettoni - 17, Polacchi - 14, lituani - 8 e altri.

Il Commissariato popolare per gli affari nazionali ha lavorato proficuamente per creare una serie di istituzioni educative, scientifiche, culturali ed educative e organizzare le loro attività. Tra questi spiccavano le Università Comuniste dei Lavoratori dell'Est e le Minoranze Nazionali dell'Ovest (KUTV dal nome di I.V. Stalin e KUNMZ dal nome di Yu.Yu. Markhlevsky, 1921–1938). KUTV ha pubblicato la rivista "Revolutionary East". Durante il suo lavoro, l'Università ha formato diverse migliaia di specialisti. Sotto il Commissariato del popolo per gli affari nazionali, funzionavano l'Istituto di studi orientali e diverse case editrici.

Con l'assistenza del Commissariato popolare per gli affari nazionali, le regioni nazionali hanno ricevuto un'assistenza tangibile in risorse materiali, cibo e prestiti. Specialisti sono stati inviati dal centro della Russia per addestrare ed educare il personale locale. A Mosca, gli insegnanti sono stati formati per eliminare l'analfabetismo nelle lingue delle nazionalità indigene. Istituita nel 1922 sotto il Commissariato del popolo per gli affari nazionali, la Casa editrice orientale ha pubblicato manuali e libri di testo, sociopolitici, agrari, divulgativi e narrativa nelle lingue native. Presso la tipografia della casa editrice c'era una scuola per la formazione di compositori per la stampa delle regioni nazionali.

Grazie alle attività del Commissariato popolare per gli affari nazionali, è nata un'ampia rete di scuole nazionali, università, società educative, biblioteche e teatri nazionali. Per la prima volta nella storia della Russia, il gigantesco compito di eliminare l'analfabetismo della popolazione non russa è stato risolto con successo. I documenti più importanti relativi alla costruzione della nazione sono stati tradotti nelle lingue nazionali. Alla fine del 1919, Narkomnats pubblicava giornali in quasi 60 lingue e dialetti e disponeva di un proprio organo di stampa: il quotidiano "Life of Nationalities" (dal 1922 una rivista con una tiratura da 7 a 12 mila copie).

Nel gennaio 1918, il terzo congresso panrusso dei deputati dei lavoratori, dei soldati e dei contadini adottò la Dichiarazione dei diritti dei lavoratori e delle persone sfruttate. La Russia sovietica fu fondata sulla base di un'unione di nazioni libere sotto forma di una federazione di repubbliche nazionali sovietiche e divenne nota come Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa. I principi della federazione erano: ingresso volontario, uguaglianza delle nazioni, internazionalismo proletario, centralismo democratico. L'organo supremo della federazione era il Congresso panrusso dei soviet, che elesse il Comitato esecutivo centrale panrusso e il Consiglio dei commissari del popolo.

Durante il primo periodo di esistenza della RSFSR, al suo interno sorse una tale forma di costruzione di uno stato-nazione come repubblica autonoma. Entro la fine del 1918 apparve una comune di lavoro autonoma. Nel 1920 - una regione autonoma. Il comune del lavoro e la regione autonoma avevano i diritti di una provincia, ma differivano nel loro status di stato nazionale. La più alta forma di autonomia era la Repubblica Autonoma (ASSR) - lo stato. La Repubblica Autonoma aveva i più alti organi di potere e amministrazione, vicini a quelli tutti russi, un proprio ordinamento giuridico, una costituzione. Durante gli anni della guerra civile, alcune repubbliche autonome disponevano di proprie forze armate, relazioni diplomatiche e commerciali con l'estero, gestivano i trasporti e regolavano le relazioni monetarie. Nel 1920 queste funzioni, in accordo con i soggetti inferiori, furono assunte dal centro.

Il 5° Congresso panrusso dei sovietici il 10 luglio 1918 approvò la Costituzione della RSFSR, riassumendo e fissando legalmente la prima esperienza di costruzione dello stato-nazione sovietico.

Con la vittoria nella guerra civile, sono proseguiti i lavori per la creazione di stati-nazione autonomi nel quadro della RSFSR.

Nel 1920-1921 l'edificio dello stato-nazione nella RSFSR ha acquisito una vasta scala. La creazione delle autonomie è avvenuta in modi diversi: alcuni popoli hanno acquisito per la prima volta la loro statualità, altri hanno ripristinato la loro statualità a un nuovo livello. Alla fine, entro la fine del 1922, la RSFSR comprendeva 8 repubbliche autonome (Turkestan, Kirghiz (Kazako), Tatar, Bashkir, Mountain, Daghestan, Yakut, Crimea); 11 regioni autonome (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Udmurtia), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Cechen); 2 comuni del lavoro (comune del lavoro dei tedeschi del Volga e comune del lavoro della Carelia, che divenne una repubblica autonoma nel 1923). Le autonomie furono create anche in altre repubbliche. Così, nel 1923, in Azerbaigian sorse la regione autonoma del Nagorno-Karabakh.

Nel 1921 c'erano 7 repubbliche socialiste sul territorio dell'ex impero russo: RSFSR, RSS Ucraina, BSSR, RSS Azerbaigian, RSS Armena, RSS Georgiana, Repubblica Socialista Sovietica di Abkhazia, Bukhara e Khorezm Repubbliche sovietiche popolari e Repubblica dell'Estremo Oriente.

I compiti di superare le più gravi devastazioni del dopoguerra, il rilancio economico delle repubbliche e il superamento della secolare arretratezza culturale dei popoli delle regioni di confine hanno accelerato il loro riavvicinamento alla RSFSR. Riflettendo questa linea, il Decimo Congresso del RCP (b) nel marzo 1921 stabilì un corso per l'organizzazione di un'unione statale delle repubbliche.

Sulla base delle decisioni del IX Congresso panrusso dei soviet e del IV Congresso panrusso dei consigli economici (maggio 1921), fu formato un sistema unificato di gestione industriale dell'intera federazione. L'industria era divisa in federale e locale. L'industria pesante e leggera, l'agricoltura, i trasporti e le comunicazioni furono oggetto di unificazione.

Nel 1921-1922 è stato formato un bilancio federale, sebbene non tutti i problemi siano stati risolti. Quindi, nella RSFSR, nella SSR ucraina e nella BSSR esisteva un unico sistema monetario dai tempi della guerra civile, e nelle repubbliche transcaucasiche le loro banconote andavano d'accordo e alla pari con le banconote della RSFSR. Spesso nei documenti delle repubbliche i piani economici venivano redatti senza tener conto dei compiti federali generali di restaurare, in primo luogo, i più importanti oggetti economici nazionali.

Il ripristino dell'economia nazionale con l'aiuto della RSFSR ha rafforzato e ampliato la cooperazione delle repubbliche. Era necessaria l'adozione di una legislazione federale. Ciò era dovuto al fatto che anche nelle repubbliche si manifestavano tendenze nazional-separatiste, cioè tendenze alla secessione, all'isolamento.

I popoli delle repubbliche sovietiche, insieme a ragioni politiche interne, furono spinti a formare un unico stato sindacale da fattori politici stranieri. Così, nell'aprile-maggio 1922, si tenne a Genova una conferenza economica e finanziaria internazionale, nella quale le delegazioni della RSFSR furono incaricate di rappresentare l'unità diplomatica delle repubbliche sovietiche.

Nel marzo 1922 fu costituita la Federazione Transcaucasica delle Repubbliche Socialiste Sovietiche con il compito di garantire la cooperazione fraterna tra i popoli della Transcaucasia e sradicare l'inimicizia interetnica. Il miglioramento della situazione economica e politica delle repubbliche sovietiche della Transcaucasia portò nel dicembre 1922 alla trasformazione dell'unione federativa in uno stato federale - la Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica (TSFSR) come parte della Georgian SSR, la SSR armena, la RSS dell'Azerbaigian, la RSS dell'Abkhazia.

La formazione dello stato sindacale fu accompagnata da aspre polemiche. Si proponevano varianti per basare l'unione delle repubbliche su una confederazione o federazione basata sull'autonomia, o per preservare, con qualche miglioramento, i rapporti contrattuali esistenti. La confederazione era una forma di governo in cui i suoi membri rimanevano completamente indipendenti, ma potevano coordinare le loro azioni per determinati scopi attraverso organismi comuni (militari, politica estera, ecc.). La proposta di confederazione non è stata accolta.

Dall'estate del 1922, il Comitato Centrale del PCR (b) ha affrontato la questione della preparazione per l'unificazione delle repubbliche sovietiche. Ai primi di agosto, la commissione ha iniziato i suoi lavori sotto la presidenza di V.V. Kuibyshev. Figure individuali: I.V. Stalin, DZ Manuelsky, G.K. Ordzhonikidze e alcuni altri erano favorevoli a una federazione basata sull '"autonomia". IV. Stalin propose che le repubbliche sovietiche - Ucraina, Bielorussia, Azerbaigian, Armenia e Georgia diventassero parte della RSFSR su base autonoma. Questo progetto ridusse al minimo l'indipendenza delle repubbliche sovietiche e portò di fatto alla formazione di uno stato centralizzato e unitario.

Contro questa proposta c'era il Comitato Centrale del Partito Comunista d'Ucraina, Georgia. Il progetto stalinista è stato sostenuto dal Comitato Regionale Transcaucasico dell'RCP (b), dal Comitato Centrale del Partito Comunista di Armenia e Azerbaigian. Il Comitato Centrale del Partito Comunista (b) della Bielorussia ha preferito il mantenimento delle relazioni contrattuali. Avendo criticato il progetto di "autonomizzazione", V.I. Lenin propose una nuova forma di unione volontaria e paritaria delle repubbliche sovietiche. Contrario all'eccessivo centralismo, proponeva di rafforzare la sovranità di ciascuna repubblica come condizione indispensabile per la mobilitazione dei popoli. Nel dicembre 1919, V.I. Lenin, considerando le possibili opzioni per una stretta unione delle repubbliche in una lettera agli operai e ai contadini ucraini, scrisse: “Vogliamo volontario un'alleanza di nazioni - un'alleanza che non permetterebbe alcuna violenza di una nazione contro l'altra - un'alleanza che sarebbe basata sulla piena fiducia, su una chiara coscienza di unità fraterna, sul consenso del tutto volontario.

Nel settembre 1922 V.I. Lenin ha dichiarato in una lettera "Sulla formazione dell'URSS": "Ci riconosciamo uguali nei diritti con la RSS ucraina e altri, e insieme e su un piano di parità con loro entriamo in una nuova unione, una nuova federazione". Il plenum del Comitato Centrale del PCR (b) il 6 ottobre 1922 adottò la proposta di Lenin sulla forma di unificazione delle repubbliche sovietiche in uno stato multinazionale sindacale.

Ma l'idea di "autonomizzazione" ha mostrato la sua vitalità anche dopo questo Plenum, e ha portato a un aggravamento del nazionalismo locale. Si è manifestato in modo particolarmente netto in Georgia, dove è sorto il cosiddetto "incidente georgiano". Alla fine di ottobre 1922, il Comitato Centrale del Partito Comunista (b) della Georgia si dimise collettivamente. Sostenendo le decisioni del Plenum di ottobre del Comitato Centrale del RCP (b) nel 1922 sulla formazione dell'Unione, F.I. Makharadze, a nome del Comitato Centrale del Partito Comunista della Georgia, ha proposto invece della clausola sull'ingresso della Federazione Transcaucasica nell'Unione della SSR, di prevedere la possibilità di un'indipendenza, ad es. ingresso separato nell'Unione di Georgia, Armenia, Azerbaigian.

Il Comitato Regionale Transcaucasico del Partito Bolscevico era guidato da G.K. Ordzhonikidze, ha reagito bruscamente a questa dichiarazione di F.I. Makharadze, accusando i leader georgiani di sciovinismo. Tuttavia, l'altra parte ha risposto a tono. A novembre, una commissione guidata da F.E. Dzerzhinsky per rivedere l'incidente. IN E. Lenin era insoddisfatto del lavoro della commissione, poiché condannava la leadership georgiana e approvava la linea dello Zakkraykom. IN E. Lenin non poté intervenire attivamente in questa materia, poiché si ammalò gravemente. Tuttavia, alla fine di dicembre 1922, dettò la lettera “Sulla questione delle nazionalità, o sull'“autonomia”, dove condannava aspramente l'amministrazione e la maleducazione nei rapporti interetnici, un atteggiamento formale nei confronti della questione nazionale.

X Congresso panrusso dei Soviet (23-27 dicembre 1922), dopo aver discusso il rapporto di I.V. Stalin sull'unificazione delle repubbliche sovietiche e discorsi dei delegati - rappresentanti di altre repubbliche (M.V. Frunze della SSR ucraina, M.G. Tskhakaya della Georgia, G.M. Musabekov dell'Azerbaigian, ecc.), Ha adottato una risoluzione sull'ingresso della RSFSR nella stati sindacali.

Il 30 dicembre 1922, il Primo Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche ha lavorato al Teatro Bolshoi di Mosca. Vi hanno partecipato 1727 delegati della RSFSR, 364 della SSR ucraina, 33 della BSSR, 91 della ZSFSR. Secondo i dati della commissione credenziali, tra i delegati prevalevano i lavoratori - 44,4%, i contadini il 26,8%, gli impiegati e gli intellettuali - 28,8%. Al congresso hanno partecipato rappresentanti di oltre 50 nazionalità. Una breve relazione è stata fatta da I.V. Stalin. Ha letto i testi della Dichiarazione sulla formazione dell'URSS e del Trattato dell'Unione, approvati il ​​giorno prima dalla Conferenza delle delegazioni plenipotenziarie delle Repubbliche Sovietiche.

La Dichiarazione ha sottolineato la conclusione sul grande ruolo dei Soviet nell'unire i popoli del paese, nella creazione di una federazione di nuovo tipo. È stato sottolineato che l'Unione garantisce sicurezza esterna, slancio economico e culturale e libertà per lo sviluppo nazionale dei popoli. La Dichiarazione rilevava che l'unione è un'associazione volontaria di popoli uguali, che ogni repubblica ha il diritto di separarsi liberamente dall'Unione e che l'accesso all'Unione è aperto a tutte le repubbliche socialiste - esistenti e future.

L'accordo sulla formazione dell'URSS conteneva 26 articoli che determinavano la competenza dell'URSS e dei suoi organi. La giurisdizione dell'Unione comprendeva questioni di politica estera, diplomatiche, economiche, militari e le basi dell'organizzazione di forze armate unificate. Nell'ambito dell'Unione sono state unite le più importanti leve economiche e politiche di gestione. Sono state stabilite le basi di un piano generale per lo sviluppo dell'economia nazionale, un bilancio unico dello Stato, i sistemi monetari e creditizi, la gestione del territorio, l'organizzazione giudiziaria e gli atti giudiziari, la legislazione federale civile e penale, sono stati combinati trasporti, posta e telegrafo. L'Unione è stata incaricata di regolamentare i rapporti di lavoro, l'istruzione pubblica, l'assistenza sanitaria e le statistiche.

L'Unione aveva il diritto di annullare le risoluzioni dei congressi dei Soviet, del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo delle repubbliche dell'Unione che violavano il Trattato. Fu istituito un unico stato sindacale per tutti i cittadini delle repubbliche.

Il Congresso dei Soviet dell'URSS è stato riconosciuto come l'organo supremo del potere e tra i congressi le sue funzioni sono state svolte dal Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, eletto dal Congresso. L'organo esecutivo del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS era il Consiglio dei Commissari del Popolo dell'URSS, eletto dal Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, composto dal Presidente del Consiglio dei Commissari del Popolo dell'URSS, i suoi vice e 10 rappresentanti del popolo commissari.

Il trattato delimitava i poteri dell'URSS e delle repubbliche sindacali, che rinunciavano volontariamente a parte dei loro diritti in nome di interessi comuni. Il Trattato dell'Unione garantiva la sovranità delle repubbliche dell'Unione. L'articolo 13 affermava l'indipendenza degli atti degli organi supremi dell'Unione per tutte le repubbliche. Allo stesso tempo, l'articolo 15 assicurava il diritto del Comitato esecutivo centrale delle Repubbliche dell'Unione di protestare contro i documenti degli organi dell'Unione e, in casi eccezionali, ai sensi dell'articolo 17, il Comitato esecutivo centrale delle Repubbliche dell'Unione aveva il diritto di sospendere l'esecuzione dell'ordine dei commissari del popolo dell'Unione, informando il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e il commissario del popolo dell'Unione.

Il congresso si è concluso con l'elezione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS (371 membri e 138 candidati - in proporzione alla popolazione delle repubbliche dell'Unione). Allo stesso tempo, la RSFSR e la RSS ucraina hanno ceduto volontariamente un certo numero di seggi a favore delle repubbliche meno popolate. Tra i membri eletti del Comitato esecutivo centrale dell'URSS, i lavoratori rappresentavano il 46,2%, i contadini - il 13,6% e l'intellighenzia - il 40,2%.

La prima sessione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha eletto il Presidium dell'URSS tra 19 membri e 13 candidati. Quindi il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha eletto quattro dei suoi presidenti: M.I. Kalinin - dalla RSFSR, G.I. Petrovsky - dalla SSR ucraina, N.N. Narimanov - da ZSFS, A.G. Chervyakov - dalla BSSR. AS è stato approvato come Segretario del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS. Yenukidze. La sessione ha incaricato il Presidium del Comitato esecutivo centrale dell'URSS di preparare una bozza della prima Costituzione dell'URSS e la formazione delle autorità esecutive.

La sessione della CEC ha approvato la composizione del primo Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS. VI Lenin. I suoi vice furono approvati da L.B. Kameneva, AI Rykova, d.C. Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G.K. Ordzhonikidze, ID Orakhelashvili. Commissariati popolari di tutta l'Unione diretti: per gli affari esteri - G.V. Chicherin, negli affari militari e navali - L.D. Trotsky, commercio estero - L.B. Krasin, mezzo di comunicazione - F.E. Dzerzhinsky, posta e telegrafo - I.I. Smirnov. I commissariati del popolo unito dell'Unione erano diretti da: Consiglio Supremo Economico - A.I. Rykov, cibo - N.P. Bryukhanov, lavoro - V.V. Schmidt, Finanza - G.Ya. Sokolnikov, Ispettorato dei lavoratori e dei contadini - V.V. Kuibyshev.

Nel processo di elaborazione del progetto di Costituzione dell'URSS, sono state apportate aggiunte relative al rafforzamento delle garanzie politiche per la rappresentanza di tutte le repubbliche e regioni nazionali sulla base dell'uguaglianza nel Comitato esecutivo centrale dell'URSS. A tal fine, insieme al già esistente Consiglio dell'Unione , è stato creato un nuovo corpo uguale - Consiglio delle Nazionalità .

La giurisdizione dell'Unione dell'URSS includeva inoltre "la risoluzione della questione della modifica dei confini tra le repubbliche sindacali" e la risoluzione delle controversie tra di loro.

La seconda sessione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, dopo aver ascoltato il 6 luglio 1923 il rapporto di A.S. Yenukidze, discusse capitolo per capitolo e promulgò la Costituzione dell'URSS. L'approvazione finale della Legge fondamentale dell'URSS è avvenuta al Secondo Congresso dei Soviet dell'URSS.

Il 31 gennaio 1924 il Secondo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione approvò la prima Costituzione dell'URSS, formalizzando la creazione di un unico stato sindacale come federazione di repubbliche sovietiche sovrane.

Con la formazione dell'URSS, i Narkomnats furono aboliti nel luglio 1923. Si credeva che coloro che si formarono nelle repubbliche indipendenti e nelle regioni di nazionalità potessero fare a meno del commissariato popolare specificato. Lo affermava la delibera della 2a sessione del Comitato Esecutivo Centrale della RSFSR della X convocazione del 7 luglio 1923. L'attuazione della politica nazionale sul terreno era affidata ai presidi del Comitato Esecutivo Centrale dell'Autonoma repubbliche e i comitati esecutivi dei Soviet di regioni e province.

Gestire il lavoro sull'attuazione della politica nazionale nella repubblica e coordinare il lavoro dei rappresentanti delle autonomie sotto il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale della RSFSR, con decreto del Comitato Esecutivo Centrale e del Consiglio dei Commissari del Popolo della RSFSR del 9 aprile 1923 fu istituito il Dipartimento delle Nazionalità sotto il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale della RSFSR. Gli interessi delle minoranze nazionali sono stati presi in considerazione in ogni organismo settoriale repubblicano.

Con la creazione dell'URSS, come parte del Comitato esecutivo centrale dell'URSS, insieme alla camera del Consiglio dell'Unione, prese forma costituzionalmente la camera del Consiglio delle nazionalità. Il Presidium del Consiglio delle Nazionalità ha inviato direttive ai Comitati Esecutivi Centrali dell'Unione e delle Repubbliche Autonome su questioni di politica nazionale, ha controllato il lavoro dei dipartimenti e delle commissioni nazionali. Il Consiglio delle nazionalità ha pubblicato la rivista "Revolution and Nationalities", giornali in tedesco, ebraico, tataro, ha diretto le attività dell'Istituto di ricerca sulle nazionalità dell'URSS.

Il 31 gennaio 1924, il Secondo Congresso dei Soviet dell'URSS approvò finalmente il testo della Costituzione dell'URSS e completò il disegno costituzionale di un unico Stato sindacale, legiferava sulla completa uguaglianza giuridica dei popoli, sulla loro sovranità, sul riconoscimento incondizionato dell'uguaglianza diritti e uguali doveri per tutti i popoli. A questo punto, l'unione volontaria delle repubbliche comprendeva 33 formazioni statali nazionali: repubbliche sindacali - 4, repubbliche autonome - 13, regioni autonome - 16.

Nel maggio 1925, il Terzo Congresso dei Soviet dell'URSS adottò una risoluzione "Sull'ingresso nell'URSS delle Repubbliche Sovietiche Socialiste Turkmena e Uzbeka". Nel 1929 fu costituita la SSR tagika. Nel 1936, le repubbliche autonome kazaka e kirghisa ricevettero lo status di repubbliche sindacali. Nello stesso anno, le repubbliche sovietiche azerbaigiana, armena e georgiana, già parte della TSFSR, entrarono direttamente nell'URSS come repubbliche sindacali. Nel 1940 le Repubbliche Socialiste Sovietiche Lettone, Lituana ed Estone entrarono nell'URSS. Al momento del crollo dell'URSS nel 1991, includeva: repubbliche sindacali - 15, repubbliche autonome - 20, regioni autonome - 8, regioni autonome - 10.

Il tempo ha messo in luce il significato socio-politico della creazione dell'URSS per la famiglia multinazionale dei popoli che la abitano. Fu subito risolto un duplice compito storico: preservare e utilizzare i vantaggi di un grande Stato che si era sviluppato nei secoli e di un unico spazio economico, per dare alle nazioni e ai popoli il diritto di creare e sviluppare la propria statualità.

La successiva esperienza di relazioni interetniche ha mostrato che proprio l'integrazione volontaria degli sforzi, l'amicizia dei popoli che facevano parte dell'Unione, ha permesso loro di superare la loro secolare arretratezza tecnica, economica e culturale in un tempo senza precedenti e raggiungere le frontiere della civiltà moderna. E soprattutto, il popolo russo ha dato la sua conoscenza ed energia per lo sviluppo dell'economia e della cultura delle repubbliche dell'ex URSS.

Fu solo grazie all'Unione della SSR che le repubbliche poterono difendere la propria indipendenza nazionale e infliggere una sconfitta decisiva alla Germania fascista e ai suoi satelliti durante la Grande Guerra Patriottica del 1941-1945.

Con tutte le difficoltà, le deformazioni e gli errori di calcolo fatti dalla leadership politica in passato, l'URSS ha resistito alla prova del tempo ed è stata grande potere . Il suo crollo nel dicembre 1991 avvenne contro la volontà dei popoli e fece arretrare le repubbliche, comportando pesanti e ingiustificate perdite materiali, sociali e morali per tutte le nazioni e nazionalità. Avendo perso la "casa comune", oggi la maggioranza delle persone, così come molti politici, hanno tristemente compreso la necessità di rilanciare la cooperazione all'interno della CSI, tenendo conto dei reciproci interessi dei soggetti dell'integrazione e della necessità di unire gli sforzi per progresso sociale sostenibile di popoli che convivono da secoli.

Introduzione ................................................. ................................................ 3

1. Educazione dell'URSS e politica nazionale del governo sovietico. 3

3. Industrializzazione e collettivizzazione. I loro risultati e le loro conseguenze politiche, socioeconomiche e demografiche .................................. ...................................................................... .................................................. 7

4. La formazione di un regime totalitario in URSS ............................. 9

5. La politica estera dello Stato sovietico negli anni. undici

6. Lo sviluppo della cultura nazionale negli anni. quattordici

Conclusione................................................. .................................................. .... sedici

Letteratura................................................. ............................................ diciotto

Introduzione.

La Rivoluzione d'Ottobre del 1917 portò al crollo dell'Impero russo. C'è stata una disintegrazione dell'ex spazio statale unificato che esisteva da diversi secoli. L'idea bolscevica della rivoluzione mondiale e la creazione nel futuro della Repubblica Federativa Mondiale dei Soviet ha imposto un nuovo processo di unificazione. Un ruolo attivo in questo movimento è stato svolto dalla RSFSR, le cui autorità erano interessate a ripristinare uno stato unitario sul territorio dell'ex impero russo. In connessione con la vittoria del potere sovietico nel territorio principale dell'ex impero russo, sorsero altri prerequisiti per il processo di unificazione: un unico carattere del sistema politico (la dittatura del proletariato sotto forma di repubblica dei soviet), simili caratteristiche dell'organizzazione del potere e dell'amministrazione statale. Nella maggior parte delle repubbliche, il potere apparteneva ai partiti comunisti nazionali che facevano parte del RCP(b). L'instabilità della posizione internazionale delle giovani repubbliche sovietiche nelle condizioni dell'accerchiamento capitalista dettava anche la necessità dell'unificazione. La necessità di unificazione è stata causata anche dai comuni destini storici dei popoli dello stato multinazionale, dalla presenza di legami economici e culturali di lungo periodo.

Nell'estate del 1919 c'era alleanza politico-militare repubbliche sovietiche. Il 1 giugno 1919 fu firmato un decreto "Sull'unificazione delle repubbliche sovietiche di Russia, Ucraina, Lettonia, Lituania, Bielorussia per combattere l'imperialismo mondiale". sono stati firmati accordi bilaterali unione militare-economica tra Russia e Azerbaigian, unione militare ed economica tra Russia e Bielorussia, accordi di alleanza tra Russia e Ucraina, Russia e Georgia. Nella primavera del 1921, in risposta a un'indicazione dell'unificazione economica di Georgia, Armenia, Azerbaigian, iniziò la creazione della Federazione Transcaucasica (TSFSR), che prese forma organizzativa nel marzo 1922.

La pratica dei primi anni del potere sovietico era di creare autonomie nella Federazione Russa su base nazionale, territoriale ed economica. Negli anni i popoli, per lo più piccoli e che vivevano in modo compatto circondati dalle terre della Grande Russia, ricevettero due livelli di autonomia all'interno della RSFSR: repubblicana e regionale. La federazione era vista dai bolscevichi come una fase di transizione alla vigilia della rivoluzione mondiale. ha proposto una forma di unione federale come " associazione volontaria e paritaria" repubbliche sovietiche indipendenti, trasferendo su base di parità alcuni dei loro diritti sovrani a favore delle autorità di tutta l'Unione. Il 30 dicembre 1922 si aprì il Primo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione, che sostanzialmente approvò Dichiarazione e Trattato sulla formazione dell'URSS come parte di quattro repubbliche: la RSFSR, la RSS ucraina e bielorussa e la ZSFSR. Proclamando il principio federale della struttura statale, la Costituzione dell'URSS conteneva tendenze unitarie, offrendo l'opportunità per l'intervento del centro e il suo controllo sulle autorità repubblicane. Dal momento dell'adozione della Costituzione del 1924 alla Costituzione del 1936, ha avuto luogo il processo di costruzione dello stato nazionale. Nel 1924, a seguito della demarcazione stato-nazionale in Asia centrale, dove i confini non coincidevano con i confini etnici degli insediamenti dei popoli, si formarono le SSR turkmene e uzbeke, nel 1931 - la SSR tagika. Nel 1936 si formarono le SSR kirghise e kazake. Nello stesso anno fu abolita la Federazione Transcaucasica e le Repubbliche - Armenia, Azerbaigian, Georgia, entrarono direttamente a far parte dell'URSS. Nel 1939, dopo la firma del patto di non aggressione sovietico-tedesco e l'introduzione di truppe nel territorio della Polonia, l'Ucraina occidentale e la Bielorussia occidentale furono annesse all'URSS. Dopo la fine della guerra con la Finlandia (marzo 1940) e l'annessione di nuovi territori all'ASSR careliano, quest'ultimo fu trasformato nell'RSS careliano-finlandese. Nell'estate del 1940, Lettonia, Lituania, Estonia, Bessarabia e Bucovina settentrionale entrarono a far parte dell'URSS.

La formazione dell'URSS ha contribuito allo sviluppo dell'economia, della cultura, superando l'arretratezza di alcune repubbliche. La formazione di uno stato sindacale multinazionale corrispondeva a molte tradizioni culturali e storiche dei popoli che vivevano sul territorio dell'ex impero russo. La creazione dell'URSS ha contribuito al rafforzamento della posizione geopolitica del nuovo Stato nel quadro della comunità mondiale. Tuttavia, l'impegno iniziale dei bolscevichi verso le idee dell'unitarismo ha avuto un impatto negativo sull'ulteriore sviluppo dello stato. Dopo il 1936 esisteva già nell'ambito di un sistema amministrativo consolidato. Entro la fine degli anni '30. c'è stato un passaggio finale al modello unitario dello Stato nella sua versione stalinista.

2. L'essenza della nuova politica economica dei bolscevichi.

L'inizio degli anni '20 è l'inizio di una nuova politica economica: la sfera economica ha subito un decentramento: le più grandi imprese tecnicamente attrezzate unite in trust, dotate dei diritti di pianificare, distribuire fondi e condurre operazioni commerciali. Il sistema del salario a cottimo iniziò ad essere ampiamente utilizzato di nuovo. Il salario dipendeva dalle qualifiche del lavoratore e dalla quantità di prodotti prodotti. Lo stato iniziò ad affittare piccole imprese a privati, a loro fu anche permesso di vendere oggetti del settore privato. Una delle caratteristiche della NEP erano le concessioni: imprese basate su accordi tra lo stato e imprese straniere.

Così, con il passaggio alla Nuova Politica Economica, è stato dato impulso all'imprenditoria capitalista privata. Nonostante ciò, la regolamentazione statale è rimasta in un volume abbastanza elevato sotto forma di supervisione, controllo, ecc. L'ambito dell'attività dei commercianti privati ​​nell'industria era limitato alla produzione di beni di consumo, all'estrazione e alla lavorazione di determinati tipi di materie prime, la fabbricazione degli strumenti più semplici, nel commercio - mediazione tra piccoli produttori di merci, vendita di beni dell'industria privata.

I risultati della nuova politica economica hanno contribuito alla stabilizzazione dell'economia e alla crescita degli indicatori di produzione. Nell'autunno del 1922 la carestia terminò. Entro la metà degli anni '20, le imprese dell'industria leggera e pesante avevano in gran parte ripristinato la loro produzione prebellica. Miglioramento degli indicatori economici nelle campagne: dopo l'abolizione dell'eccedenza di appropriazione e la sua sostituzione con un'imposta in natura, molto inferiore alla prima, il contadino ebbe incentivi al lavoro. Allo stesso tempo, ha colpito anche l'assegnazione aggiuntiva di terreni ai sensi del decreto "On Land". Il permesso della piccola impresa privata e del commercio privato ha permesso di rilanciare in tempi relativamente brevi la piccola industria e di riempire gli scaffali dei negozi con i beni della domanda quotidiana.

I fattori della posizione internazionale hanno giocato un ruolo importante nella scelta del modello di sviluppo economico del Paese. Alla fine degli anni '20, pochi dubitavano che una rivoluzione mondiale non sarebbe avvenuta nel prossimo futuro e la giovane repubblica sovietica si sarebbe trovata in un'atmosfera di accerchiamento capitalista sotto la pressione di una minaccia militare in rapida crescita. La rotta verso la rivoluzione mondiale, l'iniziale romanticismo rivoluzionario, viene sostituita da un atteggiamento verso il pragmatismo, una linea verso la costruzione del "socialismo in un unico paese".

Per affrontare con successo il campo capitalista, era necessario creare una solida base economica. Era necessario creare un'industria potente, prima di tutto l'industria pesante, associata alla produzione di armi. Di conseguenza, alla fine degli anni '20, la direzione del partito ha intrapreso un percorso verso l'industrializzazione del paese, il rafforzamento della costruzione pianificata e direttiva del socialismo e il "ripiegamento della NEP".

3. Industrializzazione e collettivizzazione. I loro risultati e conseguenze politiche, socioeconomiche e demografiche.

La XVI Conferenza del Partito (aprile 1929) e poi il V Congresso dei Soviet approvarono, dopo ripetute revisioni al rialzo, la "versione ottimale" del piano quinquennale. Le roccaforti, base principale dell'industrializzazione in corso del paese, sarebbero diventate le vecchie regioni industriali.

La politica economica mirava a rafforzare il ruolo della pianificazione direttiva ea lanciare grandiose campagne di massa volte ad accelerare il ritmo della costruzione socialista. Il piano di industrializzazione prevedeva un cambiamento nella tecnologia e nei metodi di produzione nella direzione dello sviluppo delle capacità energetiche, dell'espansione della produzione di massa, del trasferimento della tecnologia avanzata americana ed europea nell'economia del paese, della razionalizzazione e dell'organizzazione scientifica del lavoro.

In pratica, questa politica ha portato alla costruzione attiva di nuovi impianti industriali sullo sfondo del rafforzamento del regime di austerità, alla distribuzione volontaria-obbligatoria dei prestiti per l'industrializzazione e all'istituzione dell'offerta di carte alla popolazione delle città e agli insediamenti operai.

Parlando dei risultati economici dell'industrializzazione, si può notare che la leadership sovietica nel suo insieme è stata in grado di superare con successo il ritardo assoluto rispetto agli stati dell'Europa occidentale nella produzione dei principali tipi di prodotti industriali. Stanno emergendo numerose industrie moderne, come l'industria aeronautica e automobilistica, la costruzione di trattori e mietitrebbie, la produzione di carri armati e molto altro, che prima erano praticamente assenti nel nostro paese prima della svolta verso l'industrializzazione forzata.

Lo stesso processo di espansione della produzione industriale era impossibile senza un regolare approvvigionamento di cibo da parte dei lavoratori, ma la crisi del grano del 1927-1928 minacciò il piano di industrializzazione forzata e la fornitura di cibo alla città. In questa situazione, il governo ha preso una rotta verso la cooperazione produttiva dell'agricoltura e un attacco ai kulaki.

Fu nei colcos che la dirigenza stalinista vide il meccanismo di produzione e distribuzione che consentiva di distribuire fondi e rifornire di pane le città e l'esercito senza creare la minaccia di sconvolgimenti economici e politici.

La politica di collettivizzazione prevedeva l'abolizione delle locazioni fondiarie, il divieto di lavoro salariato, la confisca ai contadini ricchi (kulak) dei mezzi di produzione, degli edifici domestici e residenziali e delle imprese per la lavorazione dei prodotti agricoli. I mezzi di produzione e la proprietà furono trasferiti ai fondi indivisibili delle fattorie collettive come contributo per i poveri e gli operai, ad eccezione della parte che andava a saldare i debiti delle fattorie kulak allo stato. Allo stesso tempo, una parte dei kulaki avrebbe dovuto essere arrestata e repressa in quanto criminali politici, un'altra parte sarebbe stata inviata con le loro famiglie nelle regioni settentrionali e remote del paese e la terza parte sarebbe stata reinsediata nella regione il terreni appositamente assegnati al di fuori delle fattorie collettive.

Tali misure incontrarono naturalmente la resistenza di massa dei contadini. Le azioni anti-kolkhoz e altri atti di disobbedienza da parte dei kulaki, dei contadini medi e di parte dei poveri furono repressi attraverso l'uso delle più severe misure di violenza.

La produzione collettiva su larga scala creata ha dimostrato una serie di vantaggi economici e sociali. Negli anni della collettivizzazione sono state costruite più di 5.000 stazioni di macchine e trattori (MTS), che hanno fornito al villaggio macchine agricole: trattori, mietitrebbie e altre macchine. La produttività del lavoro è aumentata del 71% tra il 1928 e il 1940.

La struttura delle aree seminate è cambiata nella direzione di aumentare la produzione di colture industriali (barbabietola da zucchero, cotone, patate, girasole), necessarie per un paese industrializzato. Il paese produceva una quantità minima di pane sufficiente, superando la sua produzione prima della collettivizzazione.

Conseguenze dell'industrializzazione e della collettivizzazione.

La principale conseguenza sociale dell'industrializzazione e della collettivizzazione è stata la formazione di un massiccio nucleo multimilionario di lavoratori dell'industria.

La politica di industrializzazione accelerata fece precipitare il paese in uno stato di generale, come in guerra, mobilitazione e tensione. La scelta di una strategia forzata presupponeva un forte indebolimento, se non la completa eliminazione, dei meccanismi merceologici di regolazione dell'economia e il predominio assoluto del sistema amministrativo ed economico. Questa variante dello sviluppo economico contribuì alla crescita dei principi totalitari nel sistema politico della società sovietica e aumentò notevolmente la necessità di un uso diffuso di forme di organizzazione politica di comando amministrativo.

4. La formazione di un regime totalitario in URSS.

L'accelerazione dello sviluppo economico ha portato all'inasprimento del regime politico nel paese. La scelta di una strategia forzata presupponeva un forte indebolimento, se non la completa distruzione, dei meccanismi merce-moneta di regolazione dell'economia, con il predominio assoluto del sistema amministrativo ed economico. La pianificazione, la produzione, la disciplina tecnica nell'economia, prive delle leve dell'interesse economico, si realizzavano più facilmente facendo affidamento sull'apparato politico, sulla sanzione statale e sulla coercizione amministrativa. Di conseguenza, nell'ambito politico prevalevano le stesse forme di rigorosa obbedienza alla direttiva su cui era costruito il sistema economico.

Il rafforzamento dei principi totalitari del sistema politico è stato richiesto anche dal bassissimo livello di benessere materiale della stragrande maggioranza della società, che ha accompagnato la versione forzata dell'industrializzazione, i tentativi di superare l'arretratezza economica. La formazione di un regime totalitario è stata favorita anche da un tipo speciale di cultura politica, caratteristica della società russa nel corso della sua storia. Pertanto, possiamo concludere che una combinazione di fattori economici, politici e culturali ha contribuito alla formazione di un regime totalitario nell'URSS negli anni '30, il sistema della dittatura personale di Stalin.

La principale caratteristica del regime politico degli anni '30 fu il trasferimento del baricentro agli organi di partito, di emergenza e di punizione.

Insieme ai comitati esecutivi dei Soviet nell'industria, nell'agricoltura, nella scienza, nella cultura, funzionavano i comitati di partito, il cui ruolo diventa di fatto decisivo. In condizioni di concentrazione del potere politico reale nei comitati di partito, i Soviet svolgevano principalmente funzioni economiche, culturali e organizzative.

L'inserimento del partito nell'economia e nella sfera pubblica è diventato da allora una caratteristica distintiva del sistema politico sovietico. Fu costruita una specie di piramide del partito e dell'amministrazione statale, la cui sommità fu saldamente occupata da Stalin come Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista di Tutta l'Unione dei Bolscevichi. Così, la carica originariamente minore di segretario generale si è trasformata in una posizione fondamentale, dando al suo titolare il diritto al potere supremo nel paese.

L'affermazione del potere dell'apparato partito-stato è stata accompagnata dall'ascesa e dal rafforzamento delle strutture di potere dello Stato, dei suoi organi repressivi. Già nel 1929 in ogni distretto furono create le cosiddette "troika", che comprendevano il primo segretario del comitato distrettuale del partito, il presidente del comitato esecutivo distrettuale e un rappresentante della Direzione politica principale (GPU). Hanno iniziato a svolgere processi extragiudiziali dei colpevoli, emettendo le proprie condanne. Nel 1934, sulla base dell'OGPU, fu costituita la Direzione principale della sicurezza dello Stato, che divenne parte del Commissariato del popolo per gli affari interni (NKVD). In esso viene istituita una Conferenza Speciale (OSO), che a livello sindacale ha consolidato la pratica delle sentenze extragiudiziali.

Nel corso delle repressioni, il personale economico nazionale, di partito, di stato, militare, scientifico e tecnico, i rappresentanti dell'intellighenzia creativa furono sottoposti a epurazioni.

Come risultato delle repressioni di massa, si è radicato un sistema politico, che è chiamato il regime del potere personale di Stalin (il totalitarismo di Stalin). Durante la repressione, la maggior parte dei massimi dirigenti del paese sono stati distrutti. Furono sostituiti da una nuova generazione di leader ("promotori del terrore"), interamente devoti a Stalin. Così, l'adozione di decisioni di fondamentale importanza è finalmente passata nelle mani del Segretario generale del PCUS (b).

Principi di politica estera. Il concetto di politica estera sovietica è stato costruito secondo due obiettivi contraddittori: la preparazione di una rivoluzione proletaria mondiale e l'instaurazione di relazioni pacifiche con gli stati capitalisti.

I principali orientamenti della politica estera. Nella prima metà degli anni '20, il blocco economico della Russia da parte dei paesi capitalisti fu rotto. Nel 1920, dopo la caduta del potere sovietico nelle repubbliche baltiche, il governo della RSFSR concluse Trattati di pace con i nuovi governi di Estonia, Lituania e Lettonia, riconoscendone l'indipendenza e l'indipendenza. Dal 1921 iniziò l'instaurazione di relazioni commerciali tra la RSFSR e Inghilterra, Germania, Austria, Norvegia, Danimarca, Italia e Cecoslovacchia. Il processo politico negoziale con Inghilterra e Francia ha raggiunto un punto morto. Utilizzando le contraddizioni delle principali potenze europee con la Germania, i rappresentanti sovietici nella città di Rapallo (vicino a Genova) conclusero un accordo con lei. Il trattato ha ripreso le relazioni diplomatiche e consolari tra i paesi e ha quindi portato la Russia fuori dall'isolamento diplomatico. Nel 1926 fu firmato il Trattato di Berlino di amicizia e neutralità militare. La Germania, quindi, divenne il principale partner commerciale e militare dell'URSS, che negli anni successivi apportò notevoli adeguamenti alla natura delle relazioni internazionali. Nel 1934 fu ammessa l'Unione Sovietica Lega delle Nazioni, che significava il suo ritorno nella comunità mondiale. L'URSS ha firmato una serie di patti di non aggressione con Finlandia, Lettonia, Estonia, Polonia, Romania e Iran. L'accordo di non aggressione franco-sovietico (1932) è stato integrato da un accordo di assistenza reciproca in caso di aggressione in Europa.

A gg. si delineava un nuovo corso della diplomazia sovietica, i cui principi fondamentali erano la non aggressione e il rispetto della neutralità in ogni conflitto; politica di pacificazione nei confronti di Germania e Giappone; sforzi per creare un sistema di sicurezza collettiva. Negli anni guerra civile in Spagna nel. L'URSS ha fornito al governo repubblicano spagnolo un'assistenza significativa - economica, politica, militare, incluso l'invio di tremila militari sovietici - piloti, petroliere, ecc. Sotto le spoglie di consiglieri volontari. Nell'estate del 1938, il Giappone intensificò le sue operazioni al confine sovietico-manciuriano. Nell'agosto del 1938 ebbe luogo la battaglia dell'Armata Rossa (comandante delle truppe ) con le truppe giapponesi nella Siberia orientale, nel Zona del Lago Hassan. Nell'agosto del 1939 ci fu uno scontro al confine tra Manciuria e Mongo nell'area R. Khalkhin Gol dove comandava le truppe dell'Armata Rossa . A seguito di conflitti militari, l'Armata Rossa è riuscita a migliorare notevolmente la sua posizione su queste frontiere. Nell'aprile 1941 fu firmato un patto di neutralità tra l'URSS e il Giappone per un periodo di 4 anni.

I paesi occidentali preferivano un corso per provocare l'aggressione tedesca in direzione est. Dall'aprile 1939 iniziarono i contatti tra esperti dei tre paesi su questioni di assistenza reciproca in caso di una possibile aggressione tedesca, ma nell'estate del 1939 il processo negoziale era arrivato a un punto morto. Contemporaneamente all'inizio dei negoziati con Gran Bretagna e Francia, nella primavera del 1939. L'URSS ha avviato contatti con la diplomazia tedesca su un possibile riavvicinamento tra i due paesi. I negoziati segreti preliminari con la Germania si conclusero il 23 agosto 1939 con la firma dei ministri degli esteri tedeschi ( Ribbentrop) e l'URSS () patto di non aggressione per un periodo di 10 anni. L'accordo prevedeva anche un supplemento protocollo segreto sulla delimitazione delle sfere di influenza della Germania e dell'URSS nell'Europa orientale. La conclusione del patto sovietico-tedesco interruppe i contatti diplomatici dell'URSS con Gran Bretagna e Francia, seguiti dal rifiuto dell'antifascismo, che disorientò il movimento comunista mondiale. In conformità con gli articoli segreti del patto sovietico-tedesco, la leadership sovietica iniziò ad espandere i confini dell'URSS. L'Ucraina occidentale e la Bielorussia occidentale, conquistate dalla Polonia nel 1920, furono annesse all'URSS Il 30 novembre 1939, l'URSS iniziò una guerra con la Finlandia. La guerra sovietico-finlandese, per la quale l'Armata Rossa si rivelò mal preparata e subì pesanti perdite, si concluse con la firma di un trattato di pace (datato 01.01.01), secondo il quale l'istmo careliano e un certo numero di isole in il Golfo di Finlandia cedette all'URSS. Il Consiglio della Società delle Nazioni ha condannato le azioni dell'Unione Sovietica dirette contro la Finlandia e ha adottato una risoluzione sulla sua esclusione dall'organizzazione. Nel giugno 1940 (contemporaneamente all'offensiva delle truppe tedesche in Francia), dopo la presentazione di ultimatum ai governi di Lituania, Lettonia ed Estonia, furono introdotte truppe aggiuntive nel territorio degli stati baltici. L'uso di una forte pressione ha contribuito alla formazione di governi filo-sovietici qui. Dall'agosto 1940, il Baltico (ora repubbliche sovietiche) divenne parte dell'URSS. In seguito furono annesse all'URSS anche le regioni della Bessarabia e della Bucovina settentrionale, occupate dalla Romania nel 1918. Le misure di politica estera adottate dalla leadership sovietica respinsero, ma non impedirono la guerra. La conclusione del patto sovietico-tedesco portò alla cessazione di tutti i contatti diplomatici tra URSS, Gran Bretagna e Francia. Di conseguenza, la diplomazia nazista riuscì a impedire la creazione di un unico blocco anti-hitleriano e costrinse Stalin, nel contesto della guerra mondiale in corso, a perseguire una politica di pacificazione della Germania, prendendo parte alle ostilità e soddisfacendo tutte le condizioni di l'accordo.

6. Lo sviluppo della cultura nazionale negli anni.

Rivoluzione culturale considerata dai bolscevichi come la condizione più importante per la costruzione del socialismo. Il compito principale in quest'area era creare una nuova cultura (socialista) e innalzare il livello culturale generale delle persone. La più significativa delle organizzazioni pubbliche culturali, educative, letterarie e artistiche degli anni post-rivoluzionari è stata Proletculto. Il movimento proletario si è posto il compito di creare una nuova cultura proletaria e di subordinare l'arte agli obiettivi della lotta proletaria. Nella seconda metà degli anni '20. sulle organizzazioni pubbliche letterarie, educative e di altro tipo, comprese quelle comuniste, fu stabilito un controllo più stretto e all'inizio degli anni '30 le loro attività cessarono completamente. Furono creati gli organi di gestione settoriale della cultura: Soyuzkino (1930), il Comitato sindacale per la radio e la radiodiffusione (1933), il Comitato sindacale per l'istruzione superiore (1936), il Comitato sindacale per l'arte (1936) , ecc. L'unificazione e la regolazione della cultura, la sua obbedienza a principi ideologici comuni. L'intellighenzia creativa si unì in singole organizzazioni sindacali: l'Unione degli architetti, dei compositori sovietici (1932), degli scrittori, degli artisti (1934). Le autorità hanno sostenuto quei rappresentanti della scienza e dell'arte che hanno accettato la rivoluzione. Le repressioni si sono svolte contro l'intellighenzia, che ha preso apertamente posizioni antisovietiche.

Una pesante eredità della Russia prerivoluzionaria era l'analfabetismo di massa. La Costituzione della RSFSR garantiva il diritto a "un'istruzione completa, completa e gratuita. La percentuale di alfabetizzati tra la popolazione è aumentata dal 40% nel 1917 al 90% nel 1939. istruzione primaria obbligatoria universale.

La caratteristica principale dello sviluppo della scienza negli anni '30 fu il suo orientamento verso le esigenze pratiche, a volte utilitaristiche-industriali del paese. Svolge attività di ricerca nel campo della fisica nucleare. Allo stesso tempo, alcune aree scientifiche sono state chiuse come "false".

Negli anni post-rivoluzionari, la situazione nel campo della letteratura e dell'arte è profondamente cambiata. Una parte significativa di scrittori e artisti ha accettato i compiti della rivoluzione culturale. In questa direzione, la creatività pre-rivoluzionaria avanguardia. Negli anni '20. emerse una nuova generazione di intellighenzia creativa. Tra i suoi membri c'erano , e altri Ad agosto. è stato creato Unione tutta russa degli scrittori proletari, RAPP(Associazione Russa degli Scrittori Proletari). La priorità incondizionata del principio umano universale sul principio di classe è stata difesa nel loro lavoro , e così via.

La rivoluzione ha contribuito allo sviluppo di un nuovo teatro di regia. Alla fine del 1920 è stato proposto il programma "Ottobre teatrale", incarnato sul palco del 1° teatro della RSFSR. Negli anni '30. il cinema sonoro è apparso nella cinematografia. Molti film eccezionali sono stati creati dai registi S. Yutkevich, S.Gerasimova, fratelli Vasiliev e così via.

La direzione principale della nuova architettura sovietica fu Costruttivismo, le forme d'arte sono state sviluppate sulla base dello scopo funzionale delle cose. Nella scultura è rimasto rilevante monumentalismo.

I risultati delle trasformazioni dei primi anni del potere sovietico nel campo della cultura furono tutt'altro che inequivocabili. Da un lato, sono stati raggiunti alcuni successi nell'eliminazione dell'analfabetismo, c'è stato un aumento dell'attività dell'intellighenzia creativa, che si è espressa nell'organizzazione di nuove e nel revival di vecchie società e associazioni, nella creazione di valori nel campo della cultura spirituale e materiale. D'altra parte, la cultura entra a far parte della politica dello Stato, cadendo sotto il controllo dell'apparato di partito e di governo.

Conclusione.

Parlando dei risultati concreti raggiunti dal Paese alla fine degli anni '30, si può notare quanto segue:

Nell'industria, l'intero complesso dell'ingegneria meccanica, della chimica e dell'industria della difesa è stato ricostruito, ampliato e per molti aspetti ricreato. Apparve la produzione moderna di aerei, automobili, trattori, mietitrebbie, carri armati, ecc., che erano praticamente assenti prima del passaggio all'industrializzazione forzata. Si formò rapidamente un gruppo di operai e specialisti. Allo stesso tempo, la produzione pro capite di molti tipi di prodotti industriali alla fine degli anni '30 è rimasta notevolmente inferiore rispetto alla maggior parte dei paesi dell'Europa occidentale e del Nord America.

La situazione era più difficile in agricoltura. La collettivizzazione è stata effettuata nel paese con tali metodi e la vita collettiva della fattoria è stata costruita in forme tali che, contemporaneamente alla socializzazione e alla meccanizzazione dei mezzi di produzione, la qualità della principale forza produttiva dell'agricoltura: il contadino, la sua capacità e il desiderio di gestire la terra è diminuito. È cessata, infatti, la ricerca di modalità economiche di gestione dell'economia nazionale. Sebbene si sia detto molto sull'introduzione della contabilità dei costi, sullo sviluppo del commercio sovietico e così via, in pratica prevalevano il comando ipertrofico e metodi amministrativi di leadership e le relazioni merce-moneta furono ridotte al livello delle categorie contabili e di registrazione.

La condizione materiale delle persone è rimasta a un livello basso. L'economia non è stata in grado di fornire alla popolazione del paese cibo di base, beni di consumo e altri benefici sociali a un livello umano dignitoso.

Letteratura.

1. Kozmenko per le università "Storia della Russia secoli IX-XX". Modalità di accesso: [risorsa elettronica] http://humanities. /, giovedì, 01.02.2006 13:17.

2. Samigin. / , / Collana "Libri di testo e sussidi didattici". Rostov n / a: "Phoenix", 2003. - 480 anni.

3. Tereshchenko della Russia XX - inizio XXI secolo. / - Società filologica "Parola"; Rostov on / D .: Casa editrice "Phoenix", 200p.

Le basi della statualità sovietica furono sancite nella prima Costituzione, adottata dal Congresso panrusso dei soviet nel luglio 1918: 1) legiferava sull'instaurazione della dittatura del proletariato sotto forma di potere sovietico; 2) sono stati fissati la struttura federale del paese e il nome della Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa (RSFSR); 3) Il Congresso panrusso dei soviet divenne la massima autorità e, negli intervalli tra i congressi successivi, era in carica il Comitato esecutivo centrale panrusso da lui eletto; 4) il potere esecutivo apparteneva al Consiglio dei Commissari del Popolo (SNK); 5) i ministeri sono stati sostituiti da commissariati del popolo. Furono formati commissariati del popolo: lavoro, interni, affari esteri, ecc.

Molta attenzione è stata dedicata alla creazione dell'apparato statale, chiamato a proteggere il potere dei bolscevichi: 1) la polizia, i tribunali popolari, i tribunali rivoluzionari, la Commissione straordinaria panrussa per la lotta alla controrivoluzione (VChK) furono creato; 2) nel dicembre 1917, il Consiglio supremo dell'economia nazionale (VSNKh) fu organizzato sotto il Consiglio dei commissari del popolo, che regolava i problemi di organizzazione dell'economia nazionale; 3) nel gennaio 1918 furono adottati i decreti sulla creazione dell'Armata Rossa Operaia e Contadina e della Flotta Rossa Operaia e Contadina.

Attività che si svolgevano in ambito sociale: 1) furono aboliti i feudi e gli ex ranghi; 2) la Chiesa è separata dallo Stato; 3) è stato adottato un decreto sul matrimonio civile; 4) sono state introdotte istruzione e cure mediche gratuite; 5) è stato adottato il Codice del lavoro.

Il 5 gennaio 1918 si aprì l'Assemblea Costituente. I suoi delegati erano per la maggior parte socialisti-rivoluzionari e menscevichi. I bolscevichi hanno avanzato una richiesta all'assemblea: riconoscere il governo già esistente, i suoi decreti e le sue politiche. Ma l'Assemblea Costituente rifiutò di approvare gli atti legislativi del governo sovietico, poi fu sciolta.

La Dichiarazione dei diritti dei popoli della Russia, che proclamava l'uguaglianza e la sovranità di tutti i popoli, il loro diritto all'autodeterminazione fino alla secessione e alla formazione di Stati indipendenti, il libero sviluppo di tutte le minoranze nazionali, fu una delle prime decreti del nuovo governo dopo la Rivoluzione d'Ottobre e la vittoria dei bolscevichi.

La Dichiarazione dei diritti dei lavoratori e degli sfruttati, che fu inserita come parte integrante del testo della prima Costituzione della RSFSR (1918), formalizzava legalmente il principio federale, nonché il diritto dei popoli a decidere liberamente loro ingresso nella Federazione Sovietica. In conformità con il principio del diritto delle nazioni all'autodeterminazione, il governo sovietico ha riconosciuto l'indipendenza statale della Finlandia, è stato firmato un decreto di rinuncia ai trattati sulle precedenti spartizioni della Polonia.

Approfittando del loro diritto all'autodeterminazione fino alla secessione durante gli anni della guerra civile, molti popoli dell'ex impero russo crearono le proprie formazioni statali nazionali, sebbene non tutte fossero stabili. Dopo la fine della guerra civile, iniziò il processo di unificazione, che portò alla formazione di una nuova statualità russa: l'URSS.

La formazione dell'URSS: 1) l'atto che istituì l'Unione della SSR fu il Trattato, firmato da quattro repubbliche: RSFSR, Ucraina, Bielorussia e Federazione Transcaucasica; 2) Il 30 dicembre 1922, il congresso dei plenipotenziari di queste repubbliche (I Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche) approvò il Trattato sulla Formazione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (URSS); 3) le basi della struttura statale dell'URSS furono fissate dalla Costituzione dell'URSS, adottata nel 1924. In conformità con la Costituzione dell'URSS, fu fissata una struttura federale (I.V. Stalin originariamente propose un piano di autonomizzazione) e il diritto di separarsi liberamente dall'URSS.