Dodatak br. 1 Nova ekonomska politika sovjetske države V.L. PerlamutrovNova ekonomska politika sovjetske države (1921.-1926.) U ožujku 1921. Sovjetska Rusija počela je reformirati gospodarstvo, razorenu šestogodišnjim Prvim svjetskim ratom i građanskim

Nacionalna politika sovjetske vlasti. Osnivanje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika

Pokret ujedinjenja za stvaranje sovjetske višenacionalne države započeo je odmah nakon pobjede Oktobarske revolucije i kolapsa carstva i prošao je kroz tri faze. Prvi (listopad 1917. - sredina 1918.) obilježeno je rađanjem Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike, koja se dosljedno, ostvarivanjem puta prema ravnopravnosti naroda, pretvarala u federaciju novog tipa. Drugi sveruski kongres Sovjeta naglasio je da će sovjetska vlada "... osigurati svim narodima koji nastanjuju Rusiju pravo pravo na samoopredjeljenje".

Pravna osnova sovjetske nacionalne politike u prvoj fazi bila je "Deklaracija prava naroda Rusije" od 2. studenog 1917., koja je proklamirala ravnopravnost i suverenitet naroda Rusije; njihovo pravo na slobodno samoopredjeljenje do odcjepljenja i formiranja samostalne države; ukidanje svih i svih nacionalnih i nacionalno-vjerskih privilegija i ograničenja; slobodan razvoj nacionalnih manjina i etnografskih skupina koje nastanjuju teritorij Rusije.

U apelu "Svim radnim muslimanima Rusije i Istoka" Vijeće narodnih komesara jamči potpunu i nesmetanu slobodu organiziranja života muslimana. Do kraja 1917. Vijeće narodnih komesara usvojilo je Manifest ukrajinskom narodu, dekret o turskoj Armeniji, dekret kojim se priznavala državna neovisnost Finske. Svi ti dokumenti objašnjavali su načela koja su vodila sovjetsku vlast u rješavanju nacionalnog pitanja. "Želimo najveću moguću državu", objasnio je V.I. Lenjin, - najbliža moguća zajednica, najveći mogući broj nacija koje žive u susjedstvu Velikorusa; mi to želimo u interesu demokracije i socijalizma...”.

U prvoj fazi na teritoriju bivše carske Rusije pojavile su se autonomne republike, teritorijalne autonomije, uzimajući u obzir nacionalni sastav stanovništva, pojavile su se suverene sovjetske republike.

Drugi faza ujedinjenja naroda sovjetskih republika povezana je s razdobljem građanskog rata i strane vojne intervencije (1918–1920). Do tog vremena formirala se skupina sovjetskih republika, međusobno povezanih suradnjom u raznim pitanjima. Dekretom od 6. lipnja 1919. formalizirana je vojno-politička unija Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve i Bjelorusije. Njegova se bit svela na tijesno povezivanje: 1) vojne organizacije i vojnog zapovjedništva; 2) vijeća narodnog gospodarstva; 3) upravljanje i gospodarstvo željeznicom; 4) financije i 5) republički komesarijati rada – tako da je vodstvo tih industrija koncentrirano u rukama pojedinačnih kolegijuma. Sveruski središnji izvršni komitet izvršio je ujedinjenje nastojanja republika na temelju sporazuma sa Središnjim izvršnim komitetom i Vijećem narodnih komesara navedenih republika. U tom razdoblju sklopljeni su bilateralni sporazumi između RSFSR-a i Ukrajinske SSR, BSSR-a i drugih republika. Drugu fazu karakterizira formiranje sovjetske državnosti u nacionalnim regijama, gdje se odvija oštra borba protiv nacionalističke kontrarevolucije.

Na treći U fazi ujedinjenja naroda sovjetskih republika (1921.–1922.) dogovaraju vojno-gospodarski savez i organiziraju jedinstvenu diplomatsku frontu. Vrijeme je pokazalo da je federacija temeljena na bilateralnim sporazumima imala značajne nedostatke. Hitna potreba za tješnjom suradnjom republika u gospodarskom i državnom životu zahtijevala je stvaranje nove savezne države.

Ustavnom oblikovanju SSSR-a prethodilo je formiranje nacionalne državnosti na temelju Sovjeta uz izravno sudjelovanje Sveruskog i republikanskog kongresa Sovjeta, Vijeća narodnih komesara i Središnjeg izvršnog odbora RSFSR-a. Među prvih 13 narodnih komesarijata osnovanih 26. listopada (8. studenog) 1917. nalazi se Narodni komesarijat za narodnosti RSFSR-a. Narkomnati su djelovali do 1923. pod vodstvom Vijeća narodnih komesara i CK RKP (b), bili su usko povezani s nacionalnim sekcijama, nacionalnim centrima i lokalnim partijskim organizacijama.

Zadaća Narodnog komesarijata za narodna pitanja bila je stvaranje uvjeta za provedbu mjera koje osiguravaju bratsku suradnju i interese svih narodnosti i nacionalnih manjina. Narodni komesarijat za narodnosti pomagao je u uređenju nacionalnih republika, autonomnih pokrajina, radio s nacionalnim kadrovima, borio se protiv manifestacija šovinizma i nacionalizma, separatizma, izdavao literaturu na nacionalnim jezicima, sudjelovao u pripremi dokumenata o nacionalno-državnoj izgradnji.

U sklopu Narodnog komesarijata narodnosti djelovali su narodni komesarijati (narodni komiteti) i nacionalni odjeli. Krajem 1918. postojalo je 11 nacionalnih odbora - poljskih, litavskih, muslimanskih, židovskih, armenskih, bjeloruskih, povolških Nijemaca, planinara Kavkaza, gruzijskih, latvijskih, čehoslovačkih; 8 odjela - Kirgizi, Mari, narodi Sibira, Ukrajinci, Estonci, Votyak, Čuvaši, narodi Volge.

Nacionalni komiteti i odjeli izvještavali su narode o mjerama sovjetske vlade na području nacionalne politike. Lokalna sovjetska tijela obavljala su politički, kulturni i prosvjetni rad, pomagala u rješavanju gospodarskih pitanja, rješavala sukobe između središta i narodnosti i pripremala se za formiranje autonomija.

U kolovozu 1918. u aparatu Narodnog komesarijata narodnosti radile su 222 osobe. Do početka 1919. u Narkomnatima je bio 21 komesarijat. Na čelu su im bile istaknute ličnosti RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A.G. Červjakov, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, A.G. Meshcheryakov, M.A. Molodcova, G.K. Klinger, N.N. Narimanov, T.R. Ryskulov i drugi.

Djelatnost Narodnog komesarijata za narodne poslove vodio je kolegij na čelu s narodnim komesarom za narodnosti I.V. Staljin. Međutim, tijekom 6 godina postojanja Narodnog komesarijata osobno je sudjelovao u radu kolegija najviše tri mjeseca zbog čestih putovanja na frontove građanskog rata i drugih zadataka Vijeća narodnih komesara i središnji komitet RCP (b). Dakle, glavni teret ovog složenog posla podnijeli su članovi uprave.

U početku su komesarijati i odjeli Narodnog komesarijata narodnosti radili s narodnostima na gotovo svim pitanjima: bavili su se sudbinom izbjeglica, zapošljavanjem, socijalnom osiguranjem, obrazovanjem, poljoprivredom itd. Nakon što je III. Sveruski kongres Sovjeta proglasio Formiranjem RSFSR-a u siječnju 1918., aktivnosti su se promijenile. Rad na pitanjima kulture, obrazovanja, socijalnog osiguranja prebačen je u nadležnost narodnih komesarijata narodnih republika. Glavni zadatak Narkomnata bio je pripremiti stvaranje autonomnih sovjetskih republika i regija.

Nakon završetka građanskog rata, Narodni komesarijat za narodnosti počeo je više pažnje posvećivati ​​planovima i projektima za poboljšanje gospodarskog i kulturnog razvoja naroda Ruske Federacije. Od svibnja 1920. počinje restrukturiranje središnjeg aparata narodnog komesarijata. Godine 1921. umjesto komesarijata stvoreno je 14 narodnih predstavništava, formirano je Vijeće narodnosti od 26 ljudi koje je služilo kao veliki kolegij narodnog komesarijata. Uporedo s tim, počeo je raditi institut povjerenika Narodnog komesarijata za nacionalne poslove RSFSR-a pri vladama republika i u regijama. Naloženo im je da "na terenu promatraju provođenje nacionalne politike", da proučavaju povijesni, etnografski i kulturni život narodnosti i nacionalnih skupina autonomija, da štite prava i interese malih naroda. S tim u vezi rastao je i kadar Narodnog komesarijata. Primjerice, od 1. rujna 1921. u Narodnom komesarijatu za narodna pitanja bilo je 875 ljudi, uključujući 374 službenika, 79 instruktora i agenata, 6 književnika, 37 računovođa, 84 ekonomista, pravnika, školskih radnika, agronoma, medicinskih radnika. , inženjeri, mehaničari, tehničari - 37, radnici - 162, vozači - 36, itd. Nacionalni sastav Narodnog komesarijata bio je prilično reprezentativan: Rusi - 521, Židovi - 85, Tatari - 37, Nijemci - 28, Latvijci - 17, Poljaci - 14, Litvanci - 8 i drugi.

Narodni komesarijat narodnih poslova plodno je radio na stvaranju niza obrazovnih, znanstvenih, kulturnih i prosvjetnih ustanova i organiziranju njihove djelatnosti. Među njima su se isticala komunistička sveučilišta radnika Istoka i nacionalnih manjina Zapada (KUTV imena I.V. Staljina i KUNMZ imena Yu.Yu. Markhlevskog, 1921–1938). KUTV je izdavao časopis "Revolucionarni istok". Sveučilište je tijekom svog rada osposobilo nekoliko tisuća specijalista. U sklopu Narodnog komesarijata za narodne poslove djelovao je Institut za orijentalistiku i nekoliko izdavačkih kuća.

Uz pomoć Narodnog komesarijata za narodne poslove, nacionalne regije dobile su opipljivu pomoć u materijalnim sredstvima, hrani i kreditima. Iz središta Rusije poslani su stručnjaci za obuku i obrazovanje lokalnog osoblja. U Moskvi su učitelji bili obučeni za uklanjanje nepismenosti na jezicima autohtonih nacionalnosti. Osnovana 1922. pri Narodnom komesarijatu za narodna pitanja, Istočna naklada izdavala je bukvare i udžbenike, društveno-političku, poljoprivrednu, znanstveno-popularnu i beletristiku na domaćim jezicima. U tiskari izdavačke kuće postojala je škola za osposobljavanje skladatelja za tiskanje nacionalnih krajeva.

Zahvaljujući djelovanju Narodnog komesarijata za narodna pitanja nastala je široka mreža narodnih škola, sveučilišta, prosvjetnih društava, knjižnica, narodnih kazališta. Po prvi put u povijesti Rusije, gigantski zadatak eliminacije nepismenosti neruskog stanovništva uspješno je riješen. Najvažniji dokumenti koji se odnose na izgradnju nacije prevedeni su na nacionalne jezike. Krajem 1919. Narkomnats je izdavao novine na gotovo 60 jezika i dijalekata i imao svoj tiskani organ - novine "Život narodnosti" (od 1922. - časopis u nakladi od 7 do 12 tisuća primjeraka).

U siječnju 1918. Treći sveruski kongres radničkih, vojničkih i seljačkih poslanika usvojio je Deklaraciju o pravima radnog i izrabljivanog naroda. Sovjetska Rusija osnovana je na temelju saveza slobodnih nacija u obliku federacije sovjetskih nacionalnih republika i postala je poznata kao Ruska socijalistička federativna sovjetska republika. Načela federacije bila su: dobrovoljni ulazak, ravnopravnost nacija, proleterski internacionalizam, demokratski centralizam. Vrhovno tijelo federacije bio je Sveruski kongres Sovjeta, koji je izabrao Sveruski središnji izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara.

U prvom razdoblju postojanja RSFSR-a unutar nje je nastao takav oblik izgradnje nacionalne države kao što je autonomna republika. Do kraja 1918. godine pojavila se autonomna radnička komuna. Godine 1920. - autonomna regija. Radnička komuna i autonomna oblast imale su prava pokrajine, ali su se razlikovale po svom nacionalno-državnom statusu. Najviši oblik autonomije bila je Autonomna Republika (ASSR) – država. Autonomna Republika je imala najviša tijela vlasti i uprave, bliska općeruskim, svoj pravni sustav, ustav. Tijekom godina građanskog rata neke su autonomne republike imale vlastite oružane snage, diplomatske i vanjskotrgovinske odnose, upravljale prometom i regulirale monetarne odnose. Godine 1920. te funkcije, u dogovoru s nižim podanicima, preuzima centar.

5. sveruski kongres Sovjeta 10. srpnja 1918. odobrio je Ustav RSFSR-a, sažimajući i pravno konsolidirajući prvo iskustvo sovjetske izgradnje nacije.

Pobjedom u građanskom ratu nastavljen je rad na stvaranju autonomnih nacionalnih država u okviru RSFSR-a.

Godine 1920–1921 izgradnja nacionalne države u RSFSR-u dobila je širok razmjer. Stvaranje autonomija išlo je na različite načine: neki su narodi prvi put stekli svoju državnost, drugi su svoju državnost obnovili na novoj razini. Konačno, do kraja 1922., RSFSR je uključivao 8 autonomnih republika (Turkestan, Kirgizi (Kazah), Tatar, Baškir, Gorski, Dagestan, Jakut, Krim); 11 autonomnih regija (Čuvaška, Mari, Kalmik, Votskaja (Udmurtija), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Chechen); 2 radne komune (Radna komuna Nijemaca Volge i Karelijska radnička komuna, koja je 1923. postala autonomna republika). Autonomije su stvorene i u drugim republikama. Tako je 1923. godine u Azerbajdžanu nastala autonomna regija Nagorno-Karabah.

Godine 1921. na području bivšeg Ruskog Carstva postojalo je 7 socijalističkih republika: RSFSR, Ukrajinska SSR, BSSR, Azerbejdžanska SSR, Armenska SSR, Gruzijska SSR, Socijalistička Sovjetska Republika Abhazija, Buhara i Horezm Narodne sovjetske republike i Dalekoistočne republike.

Zadaće prevladavanja najtežih poslijeratnih razaranja, gospodarskog preporoda republika i prevladavanja višestoljetne kulturne zaostalosti naroda pograničnih krajeva ubrzali su njihovo približavanje RSFSR-u. Odražavajući tu liniju, Deseti kongres RCP (b) u ožujku 1921. postavio je smjer za organizaciju državne zajednice republika.

Na temelju odluka IX Sveruskog kongresa Sovjeta i IV Sveruskog kongresa gospodarskih vijeća (svibanj 1921.) formiran je jedinstveni sustav industrijskog upravljanja cijelom federacijom. Industrija se dijelila na saveznu i lokalnu. Teška i laka industrija, poljoprivreda, promet i veze bile su predmet ujedinjenja.

Godine 1921–1922 formiran je savezni proračun, iako nisu sva pitanja riješena. Dakle, u RSFSR, Ukrajinskoj SSR i BSSR postojao je jedinstven monetarni sustav od vremena građanskog rata, au zakavkaskim republikama postojale su vlastite novčanice, zajedno s novčanicama RSFSR-a i na istom nivou. Često su u republičkim dokumentima sastavljani gospodarski planovi bez uzimanja u obzir općih saveznih zadataka obnove, prije svega, najvažnijih nacionalnih gospodarskih objekata.

Obnova narodnog gospodarstva uz pomoć RSFSR-a ojačala je i proširila suradnju republika. Postojala je potreba za donošenjem saveznog zakonodavstva. To je bilo zbog činjenice da su se u republikama događale i nacionalno-separatističke tendencije, odnosno sklonosti ka secesiji, izolaciji.

Narode sovjetskih republika, zajedno s unutarnjopolitičkim razlozima, na formiranje jedinstvene državne države gurali su strani politički čimbenici. Tako je u travnju-svibnju 1922. u Genovi održana međunarodna ekonomska i financijska konferencija na kojoj su izaslanstva RSFSR-a dobila instrukcije da predstavljaju diplomatsko jedinstvo sovjetskih republika.

U ožujku 1922. formirana je Zakavkaska federacija socijalističkih sovjetskih republika sa zadatkom osiguravanja bratske suradnje među narodima Zakavkazja i iskorjenjivanja međunacionalnih neprijateljstava. Poboljšanje ekonomske i političke situacije sovjetskih republika Zakavkazja dovelo je u prosincu 1922. do transformacije federativne unije u federalnu državu - Transkavkasku Socijalističku Federativnu Sovjetsku Republiku (TSFSR) kao dio Gruzijske SSR, Armenske SSR, Azerbajdžanska SSR, SSR Abhazija.

Formiranje savezne države pratile su oštre kontroverze. Predlagane su varijante da se zajednica republika bazira na konfederaciji ili federaciji utemeljenoj na autonomiji, ili da se očuvaju, uz određeno poboljšanje, postojeći ugovorni odnosi. Konfederacija je bila oblik vladavine u kojem su njezini članovi ostali potpuno neovisni, ali su mogli koordinirati svoje djelovanje u određene svrhe preko zajedničkih tijela (vojna, vanjska politika itd.). Prijedlog za konfederaciju nije podržan.

Od ljeta 1922. Centralni komitet RKP (b) uhvatio se u koštac s pitanjem priprema za ujedinjenje sovjetskih republika. Početkom kolovoza povjerenstvo je počelo s radom pod predsjedanjem V.V. Kuibyshev. Pojedinačne figure: I.V. Staljin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordžonikidze i neki drugi bili su za federaciju temeljenu na "autonomizaciji". I.V. Staljin je predložio da sovjetske republike - Ukrajina, Bjelorusija, Azerbajdžan, Armenija i Gruzija postanu dio RSFSR-a na autonomnoj osnovi. Ovaj projekt minimizirao je neovisnost sovjetskih republika i doveo do stvaranja centralizirane, unitarne države.

Protiv ovog prijedloga bio je Centralni komitet Komunističke partije Ukrajine, Gruzija. Staljinistički projekt podržali su Zakavkaski regionalni komitet RKP (b), Centralni komitet Komunističke partije Armenije i Azerbajdžana. Centralni komitet Komunističke partije (b) Bjelorusije preferirao je očuvanje ugovornih odnosa. Nakon što je kritizirao projekt "autonomizacije", V.I. Lenjin je iznio novi oblik dobrovoljne i ravnopravne unije sovjetskih republika. Budući da se protivio pretjeranom centralizmu, predložio je jačanje suvereniteta svake republike kao neophodnog uvjeta za okupljanje naroda. Još u prosincu 1919. V.I. Lenjin je, razmatrajući moguće opcije za blisku zajednicu republika u pismu radnicima i seljacima Ukrajine, napisao: „Želimo dobrovoljno savez naroda - takav savez koji ne bi dopustio nikakvo nasilje jednog naroda nad drugim - takav savez koji bi se temeljio na potpunom povjerenju, na jasnoj svijesti o bratskom jedinstvu, na potpuno dobrovoljnom pristanku.

U rujnu 1922. V.I. Lenjin je u pismu "O formiranju SSSR-a" izjavio: "Priznajemo se kao jednake u pravima s Ukrajinskom SSR-om i drugima, i zajedno i ravnopravno s njima ulazimo u novu uniju, novu federaciju." Plenum CK RKP (b) 6. listopada 1922. usvojio je Lenjinov prijedlog o obliku ujedinjenja sovjetskih republika u unijsku višenacionalnu državu.

Ali ideja "autonomizacije" pokazala je svoju vitalnost i nakon ovog Plenuma i dovela do zaoštravanja lokalnog nacionalizma. Posebno se oštro očitovao u Gruziji, gdje je nastao takozvani "gruzijski incident". Krajem listopada 1922. Centralni komitet Komunističke partije (b) Gruzije kolektivno je podnio ostavku. Podržavajući odluke listopadskog plenuma CK RKP (b) 1922. o formiranju Unije, F.I. Makharadze je u ime Centralnog komiteta Komunističke partije Gruzije predložio umjesto klauzule o ulasku Zakavkaske federacije u Savez SSR, da se predvidi mogućnost samostalnog, t.j. odvojeni ulazak u Uniju Gruzije, Armenije, Azerbajdžana.

Zakavkaski regionalni komitet boljševičke partije vodio je G.K. Ordžonikidze, grubo je reagirao na ovu izjavu F.I. Makharadze, optužujući gruzijske čelnike za šovinizam. Međutim, druga strana je odgovorila istom mjerom. U studenom je povjerenstvo na čelu s F.E. Dzeržinskog da pregleda incident. U I. Lenjin je bio nezadovoljan radom komisije, jer je osudila gruzijsko vodstvo i odobrila liniju Zakkraykoma. U I. Lenjin nije mogao aktivno intervenirati u ovoj stvari, jer se ozbiljno razbolio. No, krajem prosinca 1922. diktira pismo “O pitanju narodnosti, ili o “autonomizaciji”, gdje oštro osuđuje administraciju i grubost u međunacionalnim odnosima, formalni odnos prema nacionalnom pitanju.

X. Sveruski kongres Sovjeta (23.-27. prosinca 1922.), raspravljajući o izvješću I.V. Staljin o ujedinjenju sovjetskih republika i govori delegata - predstavnika drugih republika (M.V. Frunze iz Ukrajinske SSR, M.G. Tskhakaya iz Gruzije, G.M. Musabekov iz Azerbejdžana, itd.), usvojio je rezoluciju o ulasku RSFSR-a u sastav savezne države.

30. prosinca 1922. u Boljšoj teatru u Moskvi radio je Prvi kongres Sovjeta Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika. Na njemu je sudjelovalo 1727 delegata iz RSFSR-a, 364 iz Ukrajinske SSR, 33 iz BSSR-a, 91 iz ZSFSR-a. Prema podacima mandatne komisije, među delegatima su prevladavali radnici - 44,4%, seljaci 26,8%, namještenici i intelektualci - 28,8%. Kongresu su prisustvovali predstavnici više od 50 nacionalnosti. Kratko izvješće iznio je I.V. Staljin. Pročitao je tekstove Deklaracije o formiranju SSSR-a i Ugovora o Uniji, koje je dan ranije odobrila Konferencija opunomoćenih izaslanstva sovjetskih republika.

Deklaracija je naglašavala zaključak o velikoj ulozi Sovjeta u ujedinjenju naroda u zemlji, u stvaranju federacije novog tipa. Istaknuto je da Unija jamči vanjsku sigurnost, gospodarski i kulturni uzlet te slobodu za nacionalni razvoj naroda. U Deklaraciji je istaknuto da je sindikat dobrovoljno udruženje ravnopravnih naroda, da svaka republika ima pravo slobodnog izdvajanja iz Unije, te da je pristup Uniji otvoren za sve socijalističke republike - postojeće i buduće.

Sporazum o formiranju SSSR-a sadržavao je 26 članaka koji su određivali nadležnost SSSR-a i njegovih tijela. U nadležnosti Unije bila su pitanja vanjske politike, diplomatska, gospodarska, vojna i osnove organiziranja ujedinjenih oružanih snaga. U okviru Unije objedinjene su najvažnije ekonomske i političke poluge upravljanja. Utemeljeni su temelji općeg plana razvoja narodnog gospodarstva, jedinstvenog državnog proračuna, monetarnog i kreditnog sustava, upravljanja zemljištem, ustrojstva sudstva i sudskog postupka, građanskog i kaznenog saveznog zakonodavstva, spojeni promet, pošta i brzojav. Sindikat je dobio instrukcije da regulira radne odnose, javno školstvo, zdravstvo i statistiku.

Savez je imao pravo otkazati rezolucije kongresa Sovjeta, Središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara saveznih republika koje su kršile Ugovor. Uspostavljena je jedinstvena savezna država za sve građane republika.

Kongres Sovjeta SSSR-a bio je priznat kao vrhovno tijelo vlasti, a između kongresa njegove je funkcije obavljao Središnji izvršni komitet SSSR-a, kojeg je birao kongres. Izvršno tijelo Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a bilo je Vijeće narodnih komesara SSSR-a, koje je birao Središnji izvršni komitet SSSR-a, koji se sastojao od predsjednika Vijeća narodnih komesara SSSR-a, njegovih zamjenika i 10 narodnih komesara SSSR-a. komesari.

Ugovorom su razgraničene ovlasti SSSR-a i sindikalnih republika, koje su se dobrovoljno odrekle dijela svojih prava u ime zajedničkih interesa. Ugovor o Uniji osigurao je suverenitet saveznih republika. Članak 13. potvrdio je neovisnost akata vrhovnih tijela Saveza za sve republike. Istodobno, člankom 15. osigurano je pravo Središnjem izvršnom odboru saveznih republika da protestira protiv dokumenata tijela Unije, a u iznimnim slučajevima, prema članku 17., Središnji izvršni odbor saveznih republika imao je pravo suspendirati izvršenje naredbe narodnih komesara Saveza, obavještavajući Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Narodnog komesara Saveza.

Kongres je završio izborom Središnjeg izvršnog odbora SSSR-a (371 član i 138 kandidata - proporcionalno broju stanovnika saveznih republika). U isto vrijeme, RSFSR i Ukrajinska SSR dobrovoljno su ustupile niz mjesta u korist manje naseljenih republika. Među izabranim članovima Središnjeg izvršnog odbora SSSR-a radnici su činili 46,2%, seljaci - 13,6% i inteligencija - 40,2%.

Na prvoj sjednici Središnjeg izvršnog odbora SSSR-a izabrano je Predsjedništvo SSSR-a od 19 članova i 13 kandidata. Tada je Središnji izvršni komitet SSSR-a izabrao četiri svoja predsjednika - M.I. Kalinjin - iz RSFSR-a, G.I. Petrovsky - iz Ukrajinske SSR, N.N. Narimanov - iz ZSFS, A.G. Chervyakov - iz BSSR-a. A.S. je odobren za sekretara Središnjeg izvršnog odbora SSSR-a. Yenukidze. Sjednica je zadužila Predsjedništvo Središnjeg izvršnog odbora SSSR-a da pripremi nacrt prvog Ustava SSSR-a i formiranje izvršne vlasti.

Sjednica CIK-a odobrila je sastav prvog Vijeća narodnih komesara SSSR-a. V.I. Lenjin. Njegove zamjenike odobrio je L.B. Kameneva, A.I. Rykova, A.D. Tsyurupu, V.Ya. Čubar, G.K. Ordžonikidze, I.D. Orakhelašvili. Svesavezni narodni komesarijati na čelu: za vanjske poslove - G.V. Chicherin, u vojnim i pomorskim poslovima - L.D. Trocki, vanjska trgovina - L.B. Krasin, sredstvo komunikacije - F.E. Dzeržinski, pošta i telegraf - I.I. Smirnov. Na čelu ujedinjenih narodnih komesarijata Unije bili su: Vrhovno gospodarsko vijeće - A.I. Rykov, hrana - N.P. Bryuhanov, rad - V.V. Schmidt, Financije - G.Ya. Sokolnikov, Radničko-seljački inspektorat - V.V. Kuibyshev.

U procesu rada na nacrtu Ustava SSSR-a uneseni su dodaci koji se tiču ​​jačanja političkih jamstava za zastupljenost svih nacionalnih republika i regija na temelju ravnopravnosti u Središnjem izvršnom komitetu SSSR-a. U tu svrhu, zajedno s već postojećim Sindikalno vijeće , stvoreno je novo, ravnopravno tijelo - Vijeće narodnosti .

Nadležnost Saveza SSSR-a dodatno je uključivala "rješavanje pitanja promjene granica između sindikalnih republika" i rješavanje sporova među njima.

Druga sjednica Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, saslušavši 6. srpnja 1923. izvješće A.S. Yenukidze, raspravljao je poglavlje po poglavlje i donio Ustav SSSR-a. Konačno odobrenje Temeljnog zakona SSSR-a održano je na Drugom kongresu Sovjeta SSSR-a.

Drugi svesavezni kongres Sovjeta 31. siječnja 1924. odobrio je prvi Ustav SSSR-a, formalizirajući stvaranje jedinstvene savezne države kao federacije suverenih sovjetskih republika.

Osnivanjem SSSR-a Narkomnati su ukinuti u srpnju 1923. godine. Vjerovalo se da oni koji su se oblikovali u neovisne republike i regije nacionalnosti mogu bez navedenog narodnog komesarijata. To je stajalo u rezoluciji 2. sjednice Središnjeg izvršnog odbora RSFSR X. saziva od 7. srpnja 1923. Provedba nacionalne politike na terenu povjerena je predsjednistvima Središnjeg izvršnog odbora autonomne republike i izvršni komiteti Sovjeta regija i pokrajina.

Upravljanje radom na provedbi nacionalne politike u republici i koordiniranje rada predstavnika autonomija pod Predsjedništvom Središnjeg izvršnog odbora RSFSR-a, dekretom Središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. od 9. travnja 1923. osnovan je Odjel za narodnosti pri Predsjedništvu Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR. U svakom republičkom resornom tijelu vodili su se računa o interesima nacionalnih manjina.

Stvaranjem SSSR-a, kao dio Središnjeg izvršnog odbora SSSR-a, zajedno s komorom Vijeća Saveza, ustavno se uobličio Dom Vijeća narodnosti. Predsjedništvo Vijeća narodnosti slalo je direktive Središnjim izvršnim odborima Zajednice i Autonomnih republika o pitanjima nacionalne politike, kontroliralo rad resora i nacionalnih povjerenstava. Vijeće narodnosti izdavalo je časopis "Revolucija i narodnosti", novine na njemačkom, židovskom, tatarskom, usmjeravalo je aktivnosti Istraživačkog instituta nacionalnosti SSSR-a.

31. siječnja 1924. Drugi kongres Sovjeta SSSR-a konačno je odobrio tekst Ustava SSSR-a i dovršio ustavni dizajn jedinstvene savezne države, pravno osigurao punu pravnu ravnopravnost naroda, njihov suverenitet, bezuvjetno priznanje jednaka prava i jednake dužnosti za sve narode. Do tada je dobrovoljna zajednica republika uključivala 33 nacionalno-državne formacije: sindikalne republike - 4, autonomne republike - 13, autonomne regije - 16.

U svibnju 1925. Treći kongres Sovjeta SSSR-a usvojio je rezoluciju "O ulasku Turkmenske i Uzbekistanske Socijalističke Sovjetske Republike u SSSR". Godine 1929. formirana je Tadžikistanska SSR. Godine 1936. Kazahstanska i Kirgiška autonomna republika dobile su status sindikalnih republika. Iste godine, azerbajdžanska, armenska i gruzijska sovjetska republika, koje su ranije bile dio TSFSR-a, izravno su ušle u SSSR kao sindikalne republike. Godine 1940. Latvijska, Litvanska i Estonska Sovjetska Socijalistička Republika ušle su u sastav SSSR-a. Do raspada SSSR-a 1991. uključivao je: sindikalne republike - 15, autonomne republike - 20, autonomne regije - 8, autonomne regije - 10.

Vrijeme je istaknulo društveno-politički značaj stvaranja SSSR-a za višenacionalnu obitelj naroda koji ga naseljavaju. Odmah je riješen dvojaki povijesni zadatak: sačuvati i iskoristiti prednosti velike države koja se razvijala stoljećima i jedinstvenog gospodarskog prostora, dati narodima i narodima pravo na stvaranje i razvoj vlastite državnosti.

Naknadno iskustvo međunacionalnih odnosa pokazalo je da je upravo dobrovoljno dodavanje napora, prijateljstvo naroda koji su bili dio Unije, omogućilo da u neviđeno kratkom vremenu prevladaju nekadašnju višestoljetnu tehničku, gospodarsku i kulturnu zaostalost. i dosegnuti granice moderne civilizacije. A iznad svega, ruski je narod dao svoje znanje i energiju za razvoj gospodarstva i kulture republika bivšeg SSSR-a.

Samo zahvaljujući Savezu SSSR-a republike su uspjele obraniti svoju nacionalnu neovisnost i nanijeti odlučujući poraz fašističkoj Njemačkoj i njezinim satelitima tijekom Velikog domovinskog rata 1941.-1945.

Uz sve poteškoće, deformacije i pogrešne proračune koje je politički vrh činio u prošlosti, SSSR je izdržao test vremena i bio je velika moć . Njegov slom u prosincu 1991. dogodio se protiv volje naroda i odbacio republike daleko unatrag, povukao teške, neopravdane materijalne, društvene i moralne gubitke za sve narode i narodnosti. Izgubivši svoj „zajednički dom“, danas je većina ljudi, ali i brojni političari, nažalost uvidjeli potrebu oživljavanja suradnje unutar ZND-a, vodeći računa o zajedničkim interesima subjekata integracije i potrebi udruživanja napora za održivi društveni napredak naroda koji su stoljećima živjeli zajedno.

Uvod ................................................................. ................................................ 3

1. Obrazovanje SSSR-a i nacionalna politika sovjetske vlade. 3

3. Industrijalizacija i kolektivizacija. Njihovi politički, društveno-ekonomski i demografski ishodi i posljedice ........................................ ...................................................................... ........................................ 7

4. Formiranje totalitarnog režima u SSSR-u .............................. 9

5. Vanjska politika sovjetske države u god. jedanaest

6. Razvoj nacionalne kulture u god. četrnaest

Zaključak................................................. ................................................. .... šesnaest

Književnost................................................. ................................................. osamnaest

Uvod.

Listopadska revolucija 1917. dovela je do kolapsa Ruskog Carstva. Došlo je do raspada nekadašnjeg jedinstvenog državnog prostora koji je postojao nekoliko stoljeća. Boljševička ideja svjetske revolucije i stvaranja u budućnosti Svjetske Federativne Republike Sovjeta prisilila je na novi proces ujedinjenja. Aktivnu ulogu u ovom pokretu imao je RSFSR, čije su vlasti bile zainteresirane za obnovu unitarne države na teritoriju bivšeg Ruskog Carstva. U vezi s pobjedom sovjetske vlasti na glavnom teritoriju bivšeg Ruskog Carstva, pojavili su se i drugi preduvjeti za proces ujedinjenja - jedinstven karakter političkog sustava (diktatura proletarijata u obliku republike Sovjeta), slično obilježja organizacije državne vlasti i uprave. U većini republika vlast je pripadala nacionalnim komunističkim partijama koje su bile dio RKP(b). Nestabilnost međunarodnog položaja mladih sovjetskih republika u uvjetima kapitalističkog okruženja također je diktirala potrebu ujedinjenja. Potrebu za ujedinjenjem izazvale su i zajedničke povijesne sudbine naroda višenacionalne države, prisutnost dugogodišnjih gospodarskih i kulturnih veza.

U ljeto 1919. bilo je vojno-političkog saveza sovjetske republike. 1. lipnja 1919. potpisan je dekret „O ujedinjenju sovjetskih republika Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve, Bjelorusije za borbu protiv svjetskog imperijalizma“. potpisani su bilateralni sporazumi vojno-gospodarska unija između Rusije i Azerbajdžana, vojna i ekonomska unija između Rusije i Bjelorusije, sporazumi o savezu između Rusije i Ukrajine, Rusije i Gruzije. U proljeće 1921., kao odgovor na naznaku gospodarskog ujedinjenja Gruzije, Armenije, Azerbajdžana, započelo je stvaranje Transkavkaske federacije (TSFSR), koja se organizacijski oblikovala u ožujku 1922.

Praksa prvih godina sovjetske vlasti bila je stvaranje autonomija u Ruskoj Federaciji na nacionalnoj, teritorijalnoj i ekonomskoj osnovi. U godinama narodi, uglavnom mali i zbijeno koji žive okruženi velikoruskim zemljama, dobili su dvije razine autonomije unutar RSFSR-a: republički i regionalni. Federaciju su boljševici doživljavali kao prijelaznu fazu uoči svjetske revolucije. predložio oblik federalne unije kao " dobrovoljno i ravnopravno udruživanje" nezavisne sovjetske republike, prenoseći na paritetnoj osnovi niz svojih suverenih prava u korist svesaveznih vlasti. Prvi svesavezni kongres Sovjeta otvoren je 30. prosinca 1922., koji je u osnovi odobrio Izjava i Ugovor o formiranju SSSR-a u sastavu četiri republike - RSFSR, Ukrajinske i Bjeloruske SSR i ZSFSR. Proglašavajući federalno načelo državnog ustrojstva, Ustav SSSR-a sadržavao je unitarne tendencije, pružajući mogućnost za intervenciju centra i njegovu kontrolu nad republičkim vlastima. Od donošenja Ustava 1924. do Ustava 1936. odvijao se proces izgradnje nacionalne države. Godine 1924., kao rezultat nacionalno-državnog razgraničenja u Srednjoj Aziji, gdje se granice nisu podudarale s etničkim granicama naseljavanja naroda, formirane su Turkmenske i Uzbekistanske SSR, 1931. - Tadžikistanska SSR. Godine 1936. formirane su Kirgiška i Kazahstanska SSR. Iste godine ukinuta je Transkavkaska federacija, a republike - Armenija, Azerbajdžan, Gruzija izravno su postale dio SSSR-a. Godine 1939., nakon potpisivanja sovjetsko-njemačkog pakta o nenapadanju i uvođenja trupa na teritorij Poljske, Zapadna Ukrajina i Zapadna Bjelorusija pripojene su SSSR-u. Nakon završetka rata s Finskom (ožujak 1940.) i pripojenja novih teritorija Karelskoj ASSR, potonja je pretvorena u Karelsko-finsku SSR. U ljeto 1940. Latvija, Litva, Estonija, kao i Besarabija i Sjeverna Bukovina ušle su u sastav SSSR-a.

Formiranje SSSR-a pridonijelo je razvoju gospodarstva, kulture, prevladavanju zaostalosti nekih republika. Formiranje višenacionalne savezne države odgovaralo je mnogim kulturnim i povijesnim tradicijama naroda koji su živjeli na teritoriju bivšeg Ruskog Carstva. Stvaranje SSSR-a pridonijelo je jačanju geopolitičkog položaja nove države u okviru svjetske zajednice. Međutim, početno opredjeljenje boljševika za ideje unitarizma imalo je negativan utjecaj na daljnji razvoj državnosti. Nakon 1936. već postoji u okvirima uspostavljenog upravnog sustava. Do kraja 30-ih godina. došlo je do konačnog prijelaza na unitarni model države u njegovoj staljinističkoj verziji.

2. Bit nove ekonomske politike boljševika.

Početak 20-ih je početak nove ekonomske politike - gospodarska sfera je doživjela decentralizaciju: najveća tehnički opremljena poduzeća ujedinjena u trustove, obdarena pravima planiranja, raspodjele sredstava i obavljanja trgovačkih operacija. Sustav plaća po komadu ponovno se počeo uvelike koristiti. Plaće su ovisile o kvalifikacijama radnika i količini proizvedenih proizvoda. Država je počela davati mala poduzeća u zakup privatnim osobama, smjela je i prodavati privatne industrijske predmete. Jedna od karakterističnih značajki NEP-a bile su koncesije - poduzeća temeljena na ugovorima između države i stranih tvrtki.

Tako je prelaskom na Novu ekonomsku politiku dat poticaj privatnokapitalističkom poduzetništvu. Unatoč tome, državna regulacija ostala je u prilično velikom opsegu u vidu nadzora, kontrole itd. Djelokrug djelatnosti privatnih trgovaca u industriji bio je ograničen na proizvodnju robe široke potrošnje, vađenje i preradu određenih vrsta sirovina, proizvodnja najjednostavnijih oruđa, u trgovini - posredovanje između malih robnih proizvođača, prodaja robe privatne industrije.

Rezultati nove ekonomske politike pridonijeli su stabilizaciji gospodarstva i rastu proizvodnih pokazatelja. U jesen 1922. prestala je glad. Do sredine 1920-ih, poduzeća lake i teške industrije uvelike su obnovila svoju prijeratnu proizvodnju. Poboljšani gospodarski pokazatelji na selu: nakon ukidanja viškova prisvajanja i zamjene porezom u naravi, koji je bio znatno niži od prvog, seljak je dobio poticaje za rad. Istodobno je utjecala i dodatna dodjela zemljišta prema uredbi “O zemlji”. Dopuštenje malog privatnog poduzetništva i privatne trgovine omogućilo je relativno brzo oživljavanje male industrije i popunjavanje polica trgovina robom svakodnevne potražnje.

Čimbenici međunarodnog položaja odigrali su veliku ulogu u odabiru modela gospodarskog razvoja zemlje. Krajem 1920-ih malo tko je sumnjao da se svjetska revolucija neće dogoditi u bliskoj budućnosti, a mlada sovjetska republika naći će se u atmosferi kapitalističkog okruženja pod pritiskom sve veće vojne prijetnje. Smjer prema svjetskoj revoluciji, početni revolucionarni romantizam, zamjenjuje se stavom prema pragmatizmu - liniji prema izgradnji "socijalizma u jednoj zemlji".

Za uspješno suprotstavljanje kapitalističkom taboru bilo je potrebno stvoriti snažnu ekonomsku bazu. Bilo je potrebno stvoriti moćnu industriju, prvenstveno tešku, povezanu s proizvodnjom oružja. Kao rezultat toga, potkraj 1920-ih, partijsko vodstvo zauzelo je smjer prema industrijalizaciji zemlje, jačanju planske i direktivne izgradnje socijalizma i "savijanju NEP-a".

3. Industrijalizacija i kolektivizacija. Njihovi politički, socio-ekonomski i demografski ishodi i posljedice.

16. partijska konferencija (travanj 1929.), a potom i 5. kongres Sovjeta odobrili su, nakon ponovljenih revizija naviše, "optimalnu verziju" petogodišnjeg plana. Uporišta, glavna baza tekuće industrijalizacije zemlje, trebala su postati stare industrijske regije.

Ekonomska politika bila je usmjerena na jačanje uloge direktivnog planiranja i pokretanje grandioznih masovnih kampanja usmjerenih na ubrzavanje tempa socijalističke izgradnje. Plan industrijalizacije predviđao je promjenu tehnologije i metoda proizvodnje u smjeru razvoja energetskih kapaciteta, širenja masovne proizvodnje, prijenosa napredne američke i europske tehnologije u gospodarstvo zemlje, racionalizacije i znanstvene organizacije rada.

Ta je politika u praksi rezultirala aktivnom izgradnjom novih industrijskih objekata u pozadini jačanja režima štednje, dobrovoljno-prinudne raspodjele zajmova za industrijalizaciju i uspostavljanja kartične opskrbe stanovništva gradova i radničkih naselja.

Govoreći o ekonomskim rezultatima industrijalizacije, može se primijetiti da je sovjetsko vodstvo u cjelini uspjelo uspješno prevladati apsolutno zaostajanje za državama zapadne Europe u proizvodnji glavnih vrsta industrijskih proizvoda. Pojavljuje se niz suvremenih industrija, poput zrakoplovne i automobilske industrije, traktorogradnje i kombajna, proizvodnje tenkova i još mnogo toga, što je u našoj zemlji prije zaokreta u prisilnoj industrijalizaciji praktički bilo.

Sam proces širenja industrijske proizvodnje bio je nemoguć bez redovite opskrbe radnika hranom, ali je žitna kriza 1927.-1928. ugrozila plan prisilne industrijalizacije i opskrbe grada hranom. U takvoj situaciji vlada je krenula prema proizvodnoj kooperaciji poljoprivrede i napadu na kulake.

Upravo je u kolektivnim farmama staljinističko vodstvo vidjelo proizvodni i distribucijski mehanizam koji je omogućio raspodjelu sredstava i opskrbu gradova i vojske kruhom bez stvaranja prijetnje gospodarskim i političkim potresima.

Politika kolektivizacije podrazumijevala je ukidanje zakupa zemlje, zabranu najamnog rada, oduzimanje sredstava za proizvodnju, kućanskih i stambenih zgrada od bogatih seljaka (kulaka), poduzeća za preradu poljoprivrednih proizvoda. Sredstva za proizvodnju i imovina prebačena su u nedjeljive fondove kolhoza kao doprinosi za sirotinju i radnike, s izuzetkom dijela koji je išao za otplatu dugova kulačkih gospodarstava prema državi. Istovremeno je dio kulaka trebao biti uhapšen i potisnut kao politički kriminalci, drugi dio poslat zajedno s obiteljima u sjeverne i zabačene krajeve zemlje, a treći dio preseliti u regiju. posebno dodijeljena zemljišta izvan kolhoza.

Takve su mjere prirodno naišle na masovni otpor seljaštva. Protukolhoznim akcijama i drugim neposlušnostima kulaka, srednjih seljaka i dijela sirotinje suzbijane su najstrože mjere nasilja.

Stvorena masovna kolektivna proizvodnja pokazala je niz gospodarskih i društvenih prednosti. Tijekom godina kolektivizacije izgrađeno je više od 5.000 strojno-traktorskih stanica (MTS) koje su selu opskrbile poljoprivrednom mehanizacijom: traktorima, kombajnima i drugim strojevima. Produktivnost rada porasla je za 71% između 1928. i 1940. godine.

Struktura sjetvenih površina mijenjala se u smjeru povećanja proizvodnje industrijskih kultura (šećerna repa, pamuk, krumpir, suncokret), neophodnih za industrijaliziranu zemlju. Zemlja je proizvodila minimalnu dovoljnu količinu kruha, premašujući njezinu proizvodnju prije kolektivizacije.

Posljedice industrijalizacije i kolektivizacije.

Glavna društvena posljedica industrijalizacije i kolektivizacije bilo je formiranje masivne višemilijunske jezgre industrijskih radnika.

Politika ubrzane industrijalizacije gurnula je zemlju u opće stanje, poput rata, mobilizacije i napetosti. Odabir prisilne strategije pretpostavljao je oštro slabljenje, ako ne i potpunu eliminaciju, robno-novčanih mehanizama za regulaciju gospodarstva i apsolutnu prevlast administrativnog i gospodarskog sustava. Ova varijanta ekonomskog razvoja pridonijela je rastu totalitarnih načela u političkom sustavu sovjetskog društva, te naglo povećala potrebu za širokom uporabom administrativno-zapovjednih oblika političke organizacije.

4. Formiranje totalitarnog režima u SSSR-u.

Ubrzani gospodarski razvoj doveo je do pooštravanja političkog režima u zemlji. Izbor prisilne strategije podrazumijevao je oštro slabljenje, ako ne i potpuno uništenje robno-novčanih mehanizama za regulaciju gospodarstva, uz apsolutnu prevlast administrativnog i gospodarskog sustava. Planiranje, proizvodnja, tehnička disciplina u gospodarstvu, lišena poluga ekonomskog interesa, najlakše se postizala oslanjanjem na politički aparat, državne sankcije i administrativnu prisilu. Kao rezultat toga, u političkoj sferi prevladali su isti oblici stroge poslušnosti direktivi na kojoj je izgrađen gospodarski sustav.

Jačanje totalitarnih načela političkog sustava zahtijevala je i vrlo niska razina materijalnog blagostanja velike većine društva, koja je pratila forsiranu verziju industrijalizacije, pokušaje prevladavanja ekonomske zaostalosti. Formiranju totalitarnog režima pogodovala je i posebna vrsta političke kulture, karakteristična za rusko društvo kroz njegovu povijest. Dakle, možemo zaključiti da je kombinacija ekonomskih, političkih i kulturnih čimbenika pridonijela formiranju totalitarnog režima u SSSR-u 1930-ih, sustava Staljinove osobne diktature.

Glavno obilježje političkog režima 1930-ih bio je prijenos težišta na stranačka, hitna i kaznena tijela.

Uz izvršne komitete Sovjeta u industriji, poljoprivredi, znanosti, kulturi djelovali su i partijski komiteti, čija uloga zapravo postaje odlučujuća. U uvjetima koncentracije stvarne političke moći u partijskim komitetima, Sovjeti su obavljali uglavnom ekonomske, kulturne i organizacijske funkcije.

Urastanje stranke u ekonomiju i javnu sferu od tada je postalo prepoznatljivo obilježje sovjetskog političkog sustava. Izgrađena je svojevrsna piramida partijske i državne uprave, čiji je vrh čvrsto zauzeo Staljin kao generalni tajnik CK SV-a boljševika. Tako se prvobitno minorna pozicija glavnog tajnika pretvorila u nadmoćnu, dajući njegovom nositelju pravo vrhovne vlasti u zemlji.

Utvrđivanje moći partijsko-državnog aparata bilo je popraćeno usponom i jačanjem struktura moći države, njezinih represivnih tijela. Već 1929. godine u svakom kotaru stvorene su takozvane „trojke“ koje su uključivale prvog sekretara kotarskog partijskog komiteta, predsjednika okružnog izvršnog odbora i predstavnika Glavnog političkog ravnateljstva (GPU). Počeli su provoditi izvansudske suđenja krivcima, izričući vlastite kazne. Godine 1934. na temelju OGPU-a formirano je Glavno ravnateljstvo državne sigurnosti, koje je ušlo u sastav Narodnog komesarijata unutarnjih poslova (NKVD). U sklopu nje se osniva Posebna konferencija (OSO) koja je na sindikalnoj razini konsolidirala praksu izvansudskih kazni.

Tijekom represija, čistkama je podvrgnuto nacionalno gospodarsko, partijsko, državno, vojno, znanstveno i tehničko osoblje, predstavnici kreativne inteligencije.

Kao rezultat masovnih represija, ukorijenjen je politički sustav koji se naziva režimom Staljinove osobne moći (Staljinov totalitarizam). Tijekom represije većina najviših čelnika zemlje je uništena. Zamijenila ih je nova generacija vođa ("promicatelji terora"), potpuno odani Staljinu. Tako je donošenje temeljno važnih odluka konačno prešlo u ruke glavnog tajnika CPSU (b).

Načela vanjske politike. Sovjetski vanjskopolitički koncept izgrađen je u skladu s dva proturječna cilja: priprema svjetske proleterske revolucije i uspostavljanje miroljubivih odnosa s kapitalističkim državama.

Glavni pravci vanjske politike. U prvoj polovici 1920-ih slomljena je ekonomska blokada Rusije od strane kapitalističkih zemalja. Godine 1920., nakon pada sovjetske vlasti u baltičkim republikama, vlada RSFSR-a sklopila je mirovne ugovore s novim vladama Estonije, Litve i Latvije, priznajući njihovu neovisnost i neovisnost. Od 1921. počinje uspostavljanje trgovačkih odnosa između RSFSR-a i Engleske, Njemačke, Austrije, Norveške, Danske, Italije i Čehoslovačke. Pregovarački politički proces s Engleskom i Francuskom došao je u zastoj. Koristeći se proturječjima vodećih europskih sila s Njemačkom, sovjetski predstavnici u gradu Rapallu (blizu Genove) sklopili su s njom sporazum. Ugovor je obnovio diplomatske i konzularne odnose između zemalja i time izveo Rusiju iz diplomatske izolacije. 1926. potpisan je Berlinski ugovor o prijateljstvu i vojnoj neutralnosti. Njemačka je tako postala glavni trgovinski i vojni partner SSSR-a, koji je u narednim godinama napravio značajne prilagodbe prirodi međunarodnih odnosa. Sovjetski Savez je 1934. primljen u Liga naroda, što je značilo njegov povratak u svjetsku zajednicu. SSSR je potpisao niz paktova o nenapadanju s Finskom, Latvijom, Estonijom, Poljskom, Rumunjskom i Iranom. Francusko-sovjetski sporazum o nenapadanju (1932.) dopunjen je sporazumom o međusobnoj pomoći u slučaju bilo kakve agresije u Europi.

NA gg. zacrtan je novi tijek sovjetske diplomacije, čija su glavna načela bila nenapadanje i poštivanje neutralnosti u svakom sukobu; politika pomirenja prema Njemačkoj i Japanu; nastojanja da se stvori sustav kolektivne sigurnosti. U godinama građanski rat u Španjolskoj u. SSSR je španjolskoj republičkoj vladi pružio značajnu pomoć - ekonomsku, političku, vojnu, uključujući slanje tri tisuće sovjetskih vojnika - pilota, tankera itd. pod krinkom dobrovoljnih savjetnika. U ljeto 1938. Japan je pojačao svoje operacije na sovjetsko-mandžurskoj granici. U kolovozu 1938. odigrala se bitka Crvene armije (zapovjednik trupa ) s japanskim trupama u istočnom Sibiru, u Područje jezera Hassan. U kolovozu 1939. došlo je do sukoba na mandžursko-mongolskoj granici na tom području R. Khalkhin Gol gdje je zapovijedao postrojbama Crvene armije . Kao rezultat vojnih sukoba, Crvena armija je uspjela značajno poboljšati svoj položaj na ovim granicama. U travnju 1941. potpisan je pakt o neutralnosti između SSSR-a i Japana na razdoblje od 4 godine.

Zapadne zemlje preferirale su tijek izazivanja njemačke agresije u istočnom smjeru. Od travnja 1939. započeli su kontakti stručnjaka iz triju zemalja o pitanjima uzajamne pomoći u slučaju moguće njemačke agresije, ali je do ljeta 1939. pregovarački proces zapao u ćorsokak. Istovremeno s početkom pregovora s Britanijom i Francuskom, u proljeće 1939. god. SSSR je započeo kontakte s njemačkom diplomacijom o mogućem zbližavanju dviju zemalja. Preliminarni tajni pregovori s Njemačkom okončani su 23. kolovoza 1939. potpisom njemačkih ministara vanjskih poslova ( Ribbentrop) i SSSR () pakt o nenapadanju na razdoblje od 10 godina. Sporazum je uključivao i dodatnu tajni protokol o razgraničenju sfera utjecaja Njemačke i SSSR-a u istočnoj Europi. Sklapanjem sovjetsko-njemačkog pakta prekinuti su diplomatski kontakti SSSR-a s Britanijom i Francuskom, nakon čega je uslijedilo odbacivanje antifašizma, što je dezorijentiralo svjetski komunistički pokret. U skladu s tajnim člancima sovjetsko-njemačkog pakta, sovjetsko je vodstvo počelo širiti granice SSSR-a. Zapadna Ukrajina i Zapadna Bjelorusija, koje je Poljska zauzela 1920., pripojene su SSSR-u.30. studenog 1939. SSSR je započeo rat s Finskom. Sovjetsko-finski rat, za koji se ispostavilo da je Crvena armija bila loše pripremljena i pretrpjela velike gubitke, završio je potpisivanjem mirovnog sporazuma (od 01.01.01.), prema kojem su Karelska prevlaka i niz otoka u Finski zaljev prepušten SSSR-u. Vijeće Lige naroda osudilo je akcije Sovjetskog Saveza usmjerene protiv Finske i usvojilo rezoluciju o njegovom isključenju iz organizacije. U lipnju 1940. (istodobno s ofenzivom njemačkih trupa u Francuskoj), nakon postavljanja ultimatuma vladama Litve, Latvije i Estonije, dodatne trupe su uvedene na područje baltičkih država. Korištenje silnog pritiska pridonijelo je formiranju prosovjetskih vlada ovdje. Od kolovoza 1940. Baltik (danas sovjetske republike) postao je dio SSSR-a. Nakon toga, regije Besarabija i Sjeverna Bukovina, koje je Rumunjska okupirala 1918., također su pripojene SSSR-u. Vanjskopolitičke mjere koje je poduzelo sovjetsko vodstvo potisnule su, ali nisu spriječile rat. Sklapanje sovjetsko-njemačkog pakta dovelo je do prekida svih diplomatskih kontakata između SSSR-a, Britanije i Francuske. Kao rezultat toga, nacistička diplomacija uspjela je spriječiti stvaranje jedinstvenog antihitlerovskog bloka i prisilila je Staljina, u kontekstu svjetskog rata, da vodi politiku smirivanja Njemačke, sudjelujući u neprijateljstvima i ispunjavajući sve uvjete dogovor.

6. Razvoj nacionalne kulture u god.

kulturna revolucija boljševici smatraju najvažnijim uvjetom za izgradnju socijalizma. Glavna zadaća na ovom području bila je stvaranje nove (socijalističke) kulture i podizanje opće kulturne razine naroda. Najznačajnija javna kulturna, prosvjetna, književna i umjetnička organizacija poslijerevolucionarnih godina bila je Proletkult. Proleterski pokret postavio je sebi zadaću da stvori novu proletersku kulturu i podredi umjetnost ciljevima proleterske borbe. U drugoj polovici 20-ih godina. nad javnim književnim, prosvjetnim i drugim organizacijama, pa tako i komunističkim, uspostavljena je stroža kontrola, a početkom 1930-ih njihovo djelovanje potpuno prestaje. Stvorena su tijela sektorskog upravljanja kulturom - Sojuzkino (1930), Svesavezni komitet za radio i radiodifuziju (1933), Svesavezni komitet za visoko obrazovanje (1936), Svesavezni komitet za umjetnost (1936) , itd. Ujedinjenje i reguliranje kulture, njezina pokornost zajedničkim ideološkim načelima. Kreativna inteligencija ujedinjena u jedinstvene svesindikalne organizacije - Savez sovjetskih arhitekata, skladatelja (1932.), pisaca, umjetnika (1934.). Vlasti su podržale one predstavnike znanosti i umjetnosti koji su prihvatili revoluciju. Represije su se odvijale protiv inteligencije koja je otvoreno zauzela antisovjetske stavove.

Teško nasljeđe predrevolucionarne Rusije bila je masovna nepismenost. Ustavom RSFSR-a osigurano je pravo na "potpuno, cjelovito i besplatno obrazovanje. Udio pismenih u stanovništvu porastao je sa 40% 1917. na 90% 1939. godine. sveopće obvezno osnovno obrazovanje.

Glavna značajka razvoja znanosti 1930-ih bila je njezina orijentacija na praktične, ponekad utilitarno-industrijske potrebe zemlje. Provodio istraživanja u području nuklearne fizike. Istovremeno je niz znanstvenih područja zatvoreno kao "lažno".

U postrevolucionarnim godinama stanje na polju književnosti i umjetnosti ozbiljno se promijenilo. Značajan dio književnika i umjetnika prihvatio se zadataka kulturne revolucije. U tom smjeru stvaralaštvo predrevolucionarnog avangarda. U 20-im godinama. pojavila se nova generacija kreativne inteligencije. Među njezinim članovima bili su , i dr. U kolovozu. kreiran je Sveruski savez proleterskih pisaca, RAPP(Rusko udruženje proleterskih književnika). U svom je djelu branio bezuvjetni prioritet općeljudskog načela nad klasnim , i tako dalje.

Revolucija je pridonijela razvoju novog redateljskog kazališta. Krajem 1920. god predstavljen je program "Kazališni listopad", utjelovljen na pozornici 1. kazališta RSFSR-a. U 30-im godinama. zvučno kino pojavilo se u kinematografiji. Redatelji su stvorili mnoge izvanredne filmove S. Yutkevich, S. Gerasimova, braća Vasiljev i tako dalje.

Vodeći pravac nove sovjetske arhitekture bio je konstruktivizam, umjetnički oblici su se razvijali na temelju funkcionalne namjene stvari. U skulpturi je ostao relevantan monumentalizam.

Rezultati transformacija prvih godina sovjetske vlasti na području kulture bili su daleko od jednoznačnih. S jedne strane, postignuti su određeni uspjesi u uklanjanju nepismenosti, došlo je do povećanja aktivnosti kreativne inteligencije, što se izražavalo u organiziranju novih i oživljavanju starih društava i udruga, stvaranju vrijednosti. u području duhovne i materijalne kulture. S druge strane, kultura je postala dio državne politike, pala pod kontrolu partijskog i vladinog aparata.

Zaključak.

Govoreći o konkretnim rezultatima koje je država postigla do kraja 30-ih godina, može se primijetiti sljedeće:

U industriji je cijeli kompleks strojarstva, kemije i obrambene industrije rekonstruiran, proširen i u mnogočemu rekreiran. Pojavila se moderna proizvodnja zrakoplova, automobila, traktora, kombajna, tenkova itd. kojih je prije zaokreta u prisilnu industrijalizaciju praktički nije bilo. Brzo se formirao kadar radnika i stručnjaka. Istodobno, proizvodnja mnogih vrsta industrijskih proizvoda po glavi stanovnika kasnih 1930-ih ostala je osjetno niža nego u većini zemalja zapadne Europe i Sjeverne Amerike.

Teža je situacija bila u poljoprivredi. Kolektivizacija se u zemlji provodila takvim metodama, a kolektivni život se gradio u takvim oblicima da se, istovremeno s podruštvljavanjem i mehanizacijom sredstava za proizvodnju, kvaliteta glavne proizvodne snage poljoprivrede - seljaka, njegove sposobnosti i smanjila se želja za upravljanjem zemljom. Zapravo, prestala je potraga za ekonomskim metodama upravljanja nacionalnim gospodarstvom. Iako se mnogo govorilo o uvođenju troškovnog računovodstva, razvoju sovjetske trgovine itd., u praksi su prevladale hipertrofirane zapovjedne i administrativne metode vođenja, a robno-novčani odnosi svedeni su na razinu računovodstvenih i registracijskih kategorija.

Materijalno stanje ljudi ostalo je na niskoj razini. Gospodarstvo nije bilo u stanju osigurati stanovništvu zemlje osnovnu hranu, potrošna dobra i druge društvene pogodnosti na pristojnoj ljudskoj razini.

Književnost.

1. Kozmenko za sveučilišta "Povijest Rusije IX-XX stoljeća." Način pristupa: [Elektronički izvor] http://humanities. /, četvrtak, 01.02.2006 13:17.

2. Samygin. / , / Serija "Udžbenici i nastavna sredstva". Rostov n/a: "Feniks", 2003. - 480s.

3. Tereščenko Rusije XX - početkom XXI stoljeća. / - Filološko društvo "Riječ"; Rostov on / D .: Izdavačka kuća "Feniks", 200 str.

Temelji sovjetske državnosti sadržani su u prvom Ustavu, koji je usvojen na Sveruskom kongresu Sovjeta u srpnju 1918.: 1) njime je propisana uspostava diktature proletarijata u obliku sovjetske vlasti; 2) utvrđena je federalna struktura zemlje i naziv Ruske Socijalističke Federativne Sovjetske Republike (RSFSR); 3) Sveruski kongres Sovjeta postao je najviši organ vlasti, a u razmacima između uzastopnih kongresa bio je nadležan Sveruski središnji izvršni komitet koji je on izabrao; 4) izvršna vlast pripadala je Vijeću narodnih komesara (SNK); 5) ministarstva su zamijenili narodni komesarijati. Formirani su narodni komesarijati: rada, unutarnjih, vanjskih poslova itd.

Mnogo je pažnje posvećeno stvaranju državnog aparata, koji je bio pozvan da zaštiti moć boljševika: 1) policija, narodni sudovi, revolucionarni sudovi, Sveruska izvanredna komisija za borbu protiv kontrarevolucije (VChK) bili su stvoreno; 2) u prosincu 1917. pri Vijeću narodnih komesara organizirano je Vrhovno vijeće narodnog gospodarstva (VSNKh), koje je reguliralo probleme organiziranja narodnog gospodarstva; 3) u siječnju 1918. doneseni su dekreti o stvaranju Radničko-seljačke Crvene armije i Radničko-seljačke Crvene flote.

Djelatnosti koje su se obavljale u društvenoj sferi: 1) ukinuti su posjedi i bivši redovi; 2) crkva je odvojena od države; 3) donesena uredba o građanskom braku; 4) uvedeno je besplatno školovanje i medicinska njega; 5) donesen je Zakon o radu.

Dana 5. siječnja 1918. otvorena je Ustavotvorna skupština. Njegovi su delegati većinom bili socijalisti-revolucionari i menjševici. Boljševici su pred skupštinom iznijeli zahtjev – da se prizna već postojeća vlast, njezine uredbe i politike. No, Ustavotvorna skupština odbila je odobriti zakonodavne akte sovjetske vlade, a zatim je raspuštena.

Deklaracija o pravima naroda Rusije, koja je proklamirala jednakost i suverenitet svih naroda, njihovo pravo na samoopredjeljenje do odcjepljenja i stvaranja neovisnih država, slobodan razvoj svih nacionalnih manjina, bila je jedna od prvih dekreti nove vlasti nakon Listopadske revolucije i pobjede boljševika.

Deklaracija o pravima radnog i izrabljivanog naroda, koja je bila sastavni dio teksta prvog Ustava RSFSR-a (1918), pravno je formalizirala federalno načelo, kao i pravo naroda da slobodno odlučuju o njihov ulazak u Sovjetsku Federaciju. U skladu s načelom prava naroda na samoopredjeljenje, sovjetska vlada priznala je državnu neovisnost Finske, potpisan je dekret o odricanju od ugovora o prethodnim podjelama Poljske.

Iskorištavajući svoje pravo na samoopredjeljenje sve do otcjepljenja tijekom godina građanskog rata, mnogi su narodi bivšeg Ruskog Carstva stvorili vlastite nacionalno-državne formacije, iako nisu svi bili stabilni. Nakon završetka građanskog rata započeo je proces kretanja prema ujedinjenju, što je rezultiralo formiranjem nove ruske državnosti - SSSR-a.

Formiranje SSSR-a: 1) akt kojim je uspostavljena Unija SSR bio je Ugovor koji su potpisale četiri republike: RSFSR, Ukrajina, Bjelorusija i Zakavkaska federacija; 2) 30. prosinca 1922. Kongres opunomoćenih predstavnika ovih republika (I. Kongres Sovjeta Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika) odobrio je Ugovor o formiranju Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika (SSSR); 3) temelji državnog ustrojstva SSSR-a utvrđeni su Ustavom SSSR-a, koji je donesen 1924. U skladu s Ustavom SSSR-a, utvrđena je federalna struktura (I.V. Staljin je izvorno predložio plan autonomizacije) i pravo na slobodno odcjepljenje od SSSR-a.