145 Uredba Vlade Ruske Federacije. Rok za državno ispitivanje projektne dokumentacije: kada je minimalan

Jedno od najčešćih pitanja koje nam se postavlja je pitanje o vremenu provjere projektne dokumentacije. Razlog zašto dolazi do zabune s uvjetima kupaca je zbog količine različitih informacija koje se nalaze na internetu o ovoj temi. Možete ispuniti uvjete kao što su 3-5 dana, 45 dana, 60 dana, 90 dana.

Pogledajmo točnost ovih informacija. A za to ćemo se posebno usredotočiti na naslovne dokumente: savezne zakone, rezolucije, objašnjenja i druge aktualne propise.

Dakle, prvi dokument koji ćemo razmotriti je Uredba Vlade Ruske Federacije N 145 "O postupku organiziranja i provođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja". Stavka 29.

Rezultati inženjerskih istraživanja prije slanja projektne dokumentacije na ovo ispitivanje;

Projektna dokumentacija za projekte kapitalne stambene izgradnje, uključujući ugrađene i pridružene nestambene prostore koji nisu jedinstveni objekti;

Projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih istraživanja u vezi s projektima kapitalne stambene izgradnje, uključujući ugrađene i pridružene nestambene prostore koji se ne odnose na jedinstvene objekte;

Projektna dokumentacija za objekte kapitalne izgradnje čija će se izgradnja, rekonstrukcija i (ili) remont provoditi u posebnim gospodarskim zonama;

Projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih istraživanja u odnosu na objekte kapitalne izgradnje čija će se izgradnja, rekonstrukcija i (ili) veliki popravci izvoditi u posebnim gospodarskim zonama.

Navedena Uredba je 2016. godine dopunjena stavkom 29. stavkom 1. prema kojoj se rokovi mogu produžiti na inicijativu podnositelja za najviše 30 dana na način propisan ugovorom.

U ovom normativnom aktu govorimo o vremenu održavanja državnog ispita. Odnosi li se ovaj pojam na nedržavna vještačenja? Postoji li dokument koji precizira rok za nedržavni ispit? Da, postoji takav dokument. Ovo je Uredba Vlade Ruske Federacije br. 272 ​​„O odobravanju Pravilnika o organizaciji i provođenju nedržavnog ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja“, stav 6.

Prema ovom normativnom aktu, svi postupci nedržavnog ispitivanja, uključujući izradu stručnog mišljenja i postupak žalbe na njega, uređeni su Pravilnikom o ustrojstvu i provođenju državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih izvida.

Na temelju ovih informacija, važno je razumjeti da trenutačno zakonodavstvo Ruske Federacije regulira uvjete ispitivanja istim regulatornim dokumentima. Razdoblje nedržavnog ispita utvrđuje se zakonom u skladu s razdobljem državnog ispita i ne smije biti dulje od 60 dana (Uredba Vlade Ruske Federacije br. 145, stav 29).

Sada shvatimo odakle dolaze informacije o terminima od 3-5 dana. Opet se okrećemo sadašnjem zakonodavstvu. U Uredbi Vlade Ruske Federacije br. 145 o postupku organiziranja i provođenja državnog ispita, u stavku 21., utvrđuje se da se za provjeru projektne dokumentacije određuje rok od 3 dana.

Napominjemo da se razdoblje provjere i razdoblje izdavanja zaključka ne poklapaju uvijek!

Kako ovaj proces izgleda u praksi?

Prvo, primitak projektne dokumentacije na ispitivanje. To znači da mora postojati kompletan paket dokumenata, sukladno Uredbi br.87.

Drugo, organizacija procesa provjere projektne dokumentacije.

Treće, distribucija zaprimljene projektne dokumentacije među stručnjacima.

Četvrto, rad s komentarima. Upravo je u ovoj fazi važna interakcija između stručne organizacije i Kupca. Idealna situacija je kada komentare stručnjaka odmah obradi Kupac. Međutim, postoje situacije kada primanje odgovora na komentare odgađa sam Kupac te samim time Kupac svojim djelovanjem može produžiti vrijeme za davanje mišljenja.

Posljednja, peta, faza je pisanje lokalnih mišljenja o dijelovima i pisanje sažetog zaključka ispitivanja.

Nadam se da je iz gore opisanih faza postalo jasno da je vrijeme ispitivanja projektne dokumentacije dvosmjeran proces u koji su u potpunosti uključene obje strane: stručna organizacija i naručitelj. Uvjeti provjere regulirani su važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Nama, MINEKS doo, svakako je lakše za nedržavno vještačenje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih izvida regulirati vrijeme vještačenja zbog geografije naših stručnjaka s punim radnim vremenom i mogućnosti izgradnje procesa provođenja stručnost 24 sata dnevno.

Naša tvrtka zapošljava 145 stručnjaka u svim područjima projekta, koji žive u različitim gradovima Rusije, od Moskve do Vladivostoka. Zbog takve geografije, ispitni proces se odvija 24 sata dnevno. Razlika u vremenu utječe na ubrzanje vremena provjere. Na primjer, kada završi radni dan u Moskvi, jutro dolazi u Vladivostok i počinje radni dan. To je vrlo povoljno za naše kupce, kojima je važno što kraće vrijeme za završetak posla od strane naših stručnjaka.

I naravno, sam proces organizacije pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih izvida, koji se temelji na načelima učinkovitosti, pristojnosti, zdravog razuma i želje da se pronađu tehnički kompetentna rješenja koja su optimalna za Naručitelja, uključujući teške situacije.

Uvjeti za koje jamčimo našim kupcima kreću se od 7 do 30 dana.

Provođenje državne ekspertize jedna je od ključnih faza u procesu izgradnje zgrada i građevina. Upravo on postaje "kamen spoticanja" za mnoge građevinske tvrtke. A razlog nije samo u strogom redoslijedu postupka, već i u vremenu provedbe. Nažalost, ne poznaju svi zahtjeve zakona, što uzrokuje niz problema i kašnjenja. Da biste uklonili takve poteškoće, vrijedi razmotriti niz točaka o kojima se raspravlja u članku.

Opće odredbe o državnom vještačenju

Zakonodavstvo Ruske Federacije jasno definira gornje razdoblje dodijeljeno za državno ispitivanje projekta i istraživanja u inženjerskom sektoru. Dakle, uzimajući u obzir odredbu br. 7 članka 49. Građanskog zakonika Ruske Federacije, razdoblje se određuje uzimajući u obzir složenost strukture i ne smije biti duže od dva mjeseca (60 dana). Što se tiče minimalnog roka, ono nije propisano, što jamči određenu slobodu djelovanja revizorskoj strukturi.

Nemoguće je ne primijetiti još jednu točku (br. 29), koja govori o značajkama (postupku i organizaciji) državnog ispita. Napominje da se provjera može obaviti i brže (do 45 dana). Ovo je relevantno:

• Za projektnu dokumentaciju koja se odnosi na stambene zgrade. To uključuje i nestambene zgrade koje ne spadaju u kategoriju unikatnih objekata.
• Za ankete u inženjerskom sektoru, koje se šalju na ispitivanje u glavne radove za projekt.
• Za projektnu dokumentaciju koja se odnosi na objekte kapitalne izgradnje, kao i rekonstrukciju objekata koji se nalaze u gospodarskoj zoni.

Osim toga, stavak br. 30 navodi da se razdoblje za provođenje državnog ispita može smanjiti za građevine, za koje provjeru dokumentacije provode lokalne vlasti Ruske Federacije ili podređene vladine agencije. U slučaju državnog vještačenja vrijedi uzeti u obzir ne samo fiksne uvjete propisane uredbom, već i uvjete ugovora. Sudionici potonjeg su dvije strane - struktura koja provodi provjeru i podnositelj zahtjeva. Takvi dokumenti, u pravilu, regulirani su na zakonodavnoj razini, uzimajući u obzir uvjete Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Prema Građanskom zakoniku, ugovorne strane imaju pravo pojedinačno odrediti rok za obavljanje inspekcijskog nadzora, kao i odrediti uvjete pod kojima se rokovi mogu produžiti. Ispada da ako rok naveden u sporazumu nije dovoljan podnositelju zahtjeva, onda on postavlja svoje uvjete i odbija potpisati sporazum prije nego što budu prihvaćeni. No, vrijedno je uzeti u obzir da je u nekim slučajevima državni ispit obavezan, što podnositelja zahtjeva prisiljava da pristane na uvjete koje je predložila druga strana.

Ubrzano državno vještačenje nosi niz dodatnih rizika. Konkretno, smanjuje se kvaliteta inspekcija, povećava se rizik da se nešto značajno propusti. Posljedica toga mogu biti pogreške tijekom faze izgradnje i daljnji problemi s puštanjem zgrade u funkciju. Osim toga, skraćenje rokova ne omogućuje državnim tijelima da dobiju punu količinu informacija i provedu analizu o predmetu interesa.

• Preporuke naručitelja (podnositelja zahtjeva).
• Uvjeti uredbe.
• Trenutna pravila.
• Proglašeni rokovi državnog ispita.
• Potrebni radni resursi i tako dalje.

Vrste i uvjeti ispita i srodni radovi

Kao što je navedeno, vrijeme za provođenje državnog ispita je do 60 dana ili do 45 dana (u iznimnim slučajevima). Ali postoje situacije kada se proces može obustaviti. Osnova za takvu odluku može biti izrada i dostavljanje odgovarajuće prijave, kojom je propisana potreba za prilagodbom jednog ili više odjeljaka.

Postoje situacije kada ovlaštena struktura donese negativnu odluku. To je zbog činjenice da podnositelji zahtjeva često podnose nepotpuni popis dokumenata ili dokumenata koji su sastavljeni protivno važećim zakonskim aktima i propisima. Odbijanje prihvaćanja dokumenata također je moguće u nedostatku odjeljaka koji se moraju održati, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije.

Negativna odluka se ponekad donosi kada prenesena inženjerska izmjera nije u skladu s oblikom ili sastavom propisanim propisima, propisima ili zakonskim aktima. Na sličan način se situacija razvija i kod obavljanja inženjerskih istraživanja od strane osobe koja nema odgovarajuća prava.

Postoje situacije kada podnositelj zahtjeva pošalje projekt na državno vještačenje, ali ne podliježe ovjeri ili postoje nepredviđeni ili nedosljedni pečati u papirima.

Kako je navedeno, žalba podnositelja zahtjeva se razmatra u roku od 72 sata, nakon čega se donosi pismeno rješenje. Istodobno, izvršno tijelo može odbiti ne samo razmatranje dokumenata, već i njihovo prihvaćanje. Potonje je moguće u slučaju pogrešaka u ispunjavanju polja prilikom podnošenja zahtjeva, kao i u slučaju prijenosa proturječnih (svjesno lažnih) informacija.

Usvojena odluka prenosi se putem Portala i mora biti potpisana od strane predstavnika Moskovske državne ekspertize. Nadalje, odluka se šalje podnositelju zahtjeva na njegov osobni račun na uvid.

S obzirom na vrijeme državnog pregleda projektne dokumentacije, potrebno je uzeti u obzir sljedeće točke:

• Provjera obračuna procijenjene cijene objekta kapitalne izgradnje provodi se na vrijeme, što je propisano sporazumom između stranaka. Ograničen je samo gornji rok, koji prema zakonu ne bi trebao biti duži od trideset dana. Ako se dogodilo da se procjenska dokumentacija provjerava u istom razdoblju kada se provodi i državno vještačenje, tada se razdoblje ograničava na razdoblje stručne ocjene projektne dokumentacije i izvida.
• Nedržavna ekspertiza. Za mnoge objekte dopuštena je stručna provjera bez uključivanja državnih tijela. U ovom slučaju radove izvode određene tvrtke, a uvjeti radova određuju se ugovorom koji se sklapa između dvije strane. Maksimalno razdoblje provjere može biti kako unutar utvrđenih normi (45 dana), tako i više od njega.
• Provjera proračunske dokumentacije. Kao iu prethodnom slučaju, sastavlja se ugovor za ocjenu procjene za građevinske radove. Dokument navodi značajke interakcije strana, kao i razdoblje rada.
• Praćenje ispravne uporabe procjena, indeksa i metoda korištenih u izradi procjena. Postoji i niz zahtjeva iz važećih propisa. Uvjeti inspekcijskog nadzora utvrđuju se ugovorom koji se sklapa za obavljanje stručnih poslova.
• Provjera pojedinih dijelova projekta. Ovdje su uvjeti interakcije između stranaka (uključujući uvjete izvršenja) određeni dogovorenim tekstom sporazuma.

Kao što je vidljivo iz članka, uvjeti za provođenje stručne procjene od strane državnih tijela i ovlaštenih pravnih osoba su „plutajući” i ovise o složenosti objekta. Razlika je u tome što u odnosu na državno vještačenje, gornji rok još uvijek ima ograničenje od 45 dana. Zahvaljujući tome, kupac može planirati građevinske radove i vrijeme utrošeno na rješavanje birokratskih procedura. Ako se pitanje provođenja ispita riješi ranije, to je samo od koristi.

Izvori: GRADITI JEDNOSTAVNO

* Ovaj predmet je star više od dvije godine. Možete provjeriti s autorom stupanj njegove relevantnosti.

VLADA RUSKA FEDERACIJA

RJEŠENJE

PO NALOGU ORGANIZACIJE I IZVOĐENJA

DRŽAVNI ISPITIVANJE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

I REZULTATI INŽENJERSKIH ISTRAŽIVANJA

(sa izmjenama i dopunama Uredbi Vlade Ruske Federacije od 29. prosinca 2007. N 970,

od 16.02.2008 N 87, od 07.11.2008 N 821, od 27.09.2011 N 791)

Uredba Vlade Ruske Federacije od 5. ožujka 2007. N 145 Moskva O postupku organiziranja i provođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja
Uredba o postupku provođenja državnog vještačenja rezultata inženjerskih izvida
Uredba Vlade o postupku organiziranja i provođenja državnog vještačenja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja
Datum potpisivanja: 05.03.2007
Datum objave: 15.03.2007 00:00
U skladu s dijelom 11. članka 49. Zakona o uređenju grada Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije odlučuje:
1. Odobreti priloženi Pravilnik o ustrojstvu i provođenju državne ekspertize projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja.
2. Utvrdite da:
a) od 1. siječnja 2008. primjenjuju se stavci 46.-48. Pravilnika usvojenog ovom odlukom;
b) državno ispitivanje projektne dokumentacije za objekte kapitalne gradnje i rezultata inženjerskih istraživanja izvedenih za te objekte organizira se i provodi:
u odnosu na objekte navedene u dijelu 51. članka 6. Zakona o uređenju prostora Ruske Federacije (osim objekata navedenih u stavcima treći i četvrti ovog podstavka), - od strane državne institucije podređene Federalnoj agenciji za Građevinarstvo i stambeno-komunalne djelatnosti;
u odnosu na objekte navedene u dijelu 51. članka 6. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije, koji su objekti vojne infrastrukture Oružanih snaga Ruske Federacije, - od strane Ministarstva obrane Ruske Federacije, u u odnosu na druge obrambene i sigurnosne objekte koji su u nadležnosti saveznih izvršnih tijela, - od strane saveznih tijela izvršne vlasti ovlaštenih za provođenje državnog pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja uredbama predsjednika Ruske Federacije;
u vezi s jedinstvenim objektima, čija se izgradnja, rekonstrukcija, remont treba izvesti na području Moskve, - od strane izvršne vlasti Moskve ili njoj podređene državne institucije (prije 1. siječnja 2011.);
u odnosu na druge objekte - od strane izvršnih tijela sastavnica Ruske Federacije ovlaštenih za provođenje državnog pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja ili državnih institucija podređenih tim tijelima;
c) tijekom državnog pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog izvida, ocjenu projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog izvida na usklađenost sa zahtjevima koji su bili predmet sanitarno-epidemiološkog vještačenja, državnog okolišnog vještačenja, državnog povijesno-kulturološkog vještačenja, državnog vještačenja uvjeti rada, državno vještačenje u području zaštite stanovništva i područja od izvanrednih situacija i vještačenje industrijske sigurnosti se ne provode ako se prije stupanja na snagu Uredbe odobrene ovom Uredbom na temelju rezultata ovih odluka dobiju pozitivni zaključci. ispitivanja, kao i ako se na temelju materijala poslanih za provođenje ovih ispitivanja prije 1. siječnja 2007. dobiju pozitivni zaključci na temelju rezultata ovih ispitivanja. Zaključci ovih ispitivanja uzimaju se u obzir pri izradi zaključaka državnog ispitivanja projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja ny;
d) državna ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog izvida započeta prije stupanja na snagu Uredbe odobrene ovom odlukom podliježu dovršetku tijela (državnih institucija) koja su ih započela. Ponovljene državne provjere projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog izvida mogu se provoditi do 1. siječnja 2008. godine od strane tijela (državnih institucija) koja su na temelju rezultata inicijalnih državnih ispitivanja donijela negativne zaključke;
e) zbirni zaključak državnog ispitivanja projektne dokumentacije, izdan prije stupanja na snagu Uredbe odobrene ovom odlukom, a koji sadrži zaključke o preporuci projektne dokumentacije za odobrenje, izjednačuje se s pozitivnim zaključkom državnog ispitivanja. projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja. Navedeni sažeti zaključak, kao i pozitivan zaključak državnog ispitivanja projektne dokumentacije, izdani u skladu s propisima odobrenim ovom rezolucijom, prije akata Vlade Ruske Federacije, predviđenih podstavkom "a" stavka 3. i stavka 4. ove odluke stupa na snagu, a sadrži pozitivnu ocjenu procijenjenog troška, ​​izvršenog u slučajevima navedenim u točki "i" ovog stavka, u odnosu na objekt kapitalne izgradnje, izgradnju ili rekonstrukciju. od kojih se u cijelosti ili djelomično financira na teret saveznog proračuna, izjednačavaju se s pozitivnim zaključcima o učinkovitosti, pouzdanosti i ocjeni opravdanosti korištenja sredstava saveznog proračuna dodijeljenih za kapitalna ulaganja;
f) prije donošenja zahtjeva za sastav, sadržaj i postupak izdavanja zaključka državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja, ti se zaključci sastavljaju u bilo kojem obliku;
g) prije stupanja na snagu zakona kojim se uređuju sastav i zahtjevi za sadržaj dijelova projektne dokumentacije koja se podnosi na državno vještačenje, sastav i zahtjevi za sadržaj odjeljaka ove dokumentacije utvrđuju se regulatorno-tehničkim zahtjevima za njezinu izradu;
h) prije 01. siječnja 2008. godine potpisuju osobe koje sudjeluju u ovom državnom ispitivanju zaključak državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultate inženjerskih izvida;
i) prije stupanja na snagu akta Vlade Ruske Federacije navedenog u podstavku "a" stavka 3. ove rezolucije, procjenu usklađenosti procijenjenih troškova objekta kapitalne izgradnje, izgradnje ili rekonstrukcije koji se u cijelosti ili djelomično financira na teret federalnog proračuna, uz standarde iz područja procijenjene norme i cijene, provodi se istovremeno s državnim ispitivanjem projektne dokumentacije odgovarajućeg objekta kapitalne izgradnje od strane tijela (dr. ustanove) koje provode ovaj ispit, a rezultati ocjenjivanja odražavaju se u zaključku državnog ispita. Za ovu procjenu nema naknade.
3. Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije:
a) prije 1. svibnja 2007. dostaviti u skladu s utvrđenim postupkom nacrt akta Vlade Ruske Federacije kojim se uređuje postupak provjere pouzdanosti utvrđivanja u projektnoj dokumentaciji procijenjenih troškova kapitalnih građevinskih projekata, izgradnje ili rekonstrukcije od kojih se u cijelosti ili djelomično financira iz saveznog proračuna;
b) prije 1. lipnja 2007. dostaviti na propisan način nacrt akta Vlade Ruske Federacije kojim se uređuje sastav i zahtjevi za sadržaj odjeljaka:
projektna dokumentacija za različite vrste projekata kapitalne izgradnje, uključujući linearne objekte;
projektnu dokumentaciju u odnosu na pojedine faze izgradnje, rekonstrukcije projekata kapitalne gradnje;
projektna dokumentacija predana na državno vještačenje projektne dokumentacije;
c) prije 1. srpnja 2007., u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije i Ministarstvom financija Ruske Federacije, dostaviti Vladi Ruske Federacije prijedloge za poboljšanje postupka utvrđivanja iznosa plaćanje državnog pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja;
d) u roku od 3 mjeseca odobriti kriterije za razvrstavanje projektne dokumentacije u tipsku projektnu dokumentaciju, kao i izmijenjenu tipsku projektnu dokumentaciju koja ne utječe na pouzdanost i sigurnosne karakteristike projekata kapitalne gradnje.
4. Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije do 1. svibnja 2007. dostavit će, u skladu s utvrđenom procedurom, nacrt akta Vlade Ruske Federacije kojim se uređuje postupak provođenja revizije i donošenja zaključaka o učinkovitost i ocjenu opravdanosti korištenja sredstava saveznog proračuna dodijeljenih za kapitalna ulaganja.
5. Federalna agencija za graditeljstvo i stambeno-komunalne djelatnosti:
a) utvrditi popis dokumenata iz područja procijenjene regulacije i cijena preporučenih za utvrđivanje cijene projektantskih i inženjerskih izvida;
b) odobrava postupak vođenja registra izdanih zaključaka državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih izvida i davanja podataka sadržanih u ovom registru;
c) odrediti njemu podređenu državnu ustanovu, ovlaštenu za provođenje državnog pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja;
d) u roku od 3 mjeseca odobriti zahtjeve za sastav, sadržaj i postupak za izdavanje zaključka državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja;
e) do 1. srpnja 2007. odobriti postupak ovjeravanja državnih stručnjaka;
f) odobriti postupak prijenosa projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja za državnu ekspertizu ako ga je nemoguće provesti u sastavnoj jedinici Ruske Federacije na mjestu zemljišne čestice na kojoj se planira izgraditi, rekonstruirati, remontirati objekt kapitalne izgradnje.
6. Priznati nevažećim Uredbu Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2000. br. 1008 "O postupku provođenja državne ekspertize i odobravanja urbanističke, predprojektne i projektne dokumentacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, br. 1, čl. 135).
premijer
Ruska Federacija
M. Fradkov
Pravilnik o organizaciji i provođenju državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja
I. Opće odredbe
1. Ova Uredba utvrđuje postupak organiziranja i provođenja u Ruskoj Federaciji državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja (u daljnjem tekstu: državno ispitivanje), postupak određivanja iznosa naknade za provođenje državnog ispita, kao i postupak naplate ove naknade.
Ova Uredba podliježe primjeni svih tijela izvršne vlasti i državnih institucija ovlaštenih za provođenje državne ekspertize, osim u slučajevima kada je zakonodavstvom Ruske Federacije utvrđen drugačiji postupak za provođenje državne ekspertize za savezna tijela izvršne vlasti ovlaštena za provođenje državne ekspertize uredbama. predsjednika Ruske Federacije.
2. Pojmovi koji se koriste u ovoj Uredbi znače sljedeće:
"podnositelj zahtjeva" - kupac, programer ili osoba koju je netko od njih ovlastio koja se prijavila za državni ispit;
"organizacije za provođenje državnog vještačenja" - tijela izvršne vlasti ovlaštena za provođenje državnog vještačenja, državne institucije podređene navedenim tijelima, državna ustanova podređena Federalnoj agenciji za graditeljstvo, stambeno-komunalne djelatnosti;
"faza izgradnje" - izgradnja ili rekonstrukcija objekta kapitalne gradnje iz reda objekata kapitalne gradnje planiranih za gradnju, rekonstrukcija na jednoj zemljišnoj čestici, ako se takav objekt može staviti u funkciju i upravljati samostalno (odnosno bez obzira na gradnju ili rekonstrukciju drugih objekata kapitalne gradnje na ovoj zemljišnoj čestici), kao i izgradnju ili rekonstrukciju dijela objekta kapitalne izgradnje koji se može samostalno pustiti u pogon (odnosno bez obzira na izgradnju ili rekonstrukciju drugog dijelovi ovog objekta kapitalne izgradnje).
3. Organizacija za polaganje državnog ispita dužna je:
besplatno obrazložiti, na zahtjev zainteresiranih osoba, postupak provođenja državnog vještačenja; poduzeti mjere za osiguranje sigurnosti dokumenata podnesenih na državno ispitivanje, kao i neotkrivanje odluka o dizajnu i drugih povjerljivih informacija koje su ovoj organizaciji postale poznate u vezi s državnim ispitivanjem.
4. Organizacija za provođenje državne ekspertize nema pravo sudjelovati u provedbi arhitektonsko-građevinskih i (ili) inženjerskih istraživanja.
5. Projektna dokumentacija objekata kapitalne gradnje i rezultati inženjerskih istraživanja za izradu takve projektne dokumentacije podliježu državnoj ekspertizi, osim u slučajevima iz stavaka 6.-8. ovoga Pravilnika.
6. Projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih izvida za izradu takve projektne dokumentacije ne podliježu državnoj ekspertizi za sljedeće projekte kapitalne izgradnje:
a) samostojeće stambene zgrade s katnošću do 3, namijenjene za stanovanje jedne obitelji (objekti individualne stambene izgradnje);
b) stambene zgrade s najviše 3 etaže, koje se sastoje od najviše 10 blokova, od kojih je svaki namijenjen jednoj obitelji, ima zajednički zid (zajedničke zidove) bez otvora sa susjednim blokom ili susjednim blokovima, nalazi se na odvojeno zemljište i ima pristup zajedničkom prostoru (stambene kuće blokirane gradnje);
c) stambene zgrade s najviše 3 etaže, koje se sastoje od najviše 4 blokovske cjeline, od kojih svaka sadrži više stanova i zajedničkih prostora i od kojih svaki ima poseban ulaz s pristupom zajedničkom prostoru;
d) samostalni objekti kapitalne gradnje s najviše 2 etaže, čija ukupna površina nije veća od 1500 četvornih metara. brojila i koji nisu namijenjeni za boravak građana i obavljanje proizvodnih djelatnosti;
e) samostojeći projekti kapitalne izgradnje s najviše 2 etaže, čija ukupna površina nije veća od 1500 četvornih metara. metara, koji su namijenjeni za obavljanje proizvodnih djelatnosti i za koje nije potrebno uspostaviti zone sanitarne zaštite ili je potrebno uspostaviti zone sanitarne zaštite unutar granica zemljišnih čestica na kojima se ti objekti nalaze.
7. Projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih izvida izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije ne podliježu državnoj ekspertizi u slučajevima kada nije potrebno ishođenje građevinske dozvole, i to u sljedećim slučajevima:
a) izgradnja garaže na zemljištu ustupljenom pojedincu za namjene koje nisu vezane za poduzetničku djelatnost ili izgradnja ljetnikovca na zemljištu predviđenom za vrtlarstvo;
b) izgradnja, rekonstrukcija objekata koji nisu objekti kapitalne izgradnje (kiosci, šupe i drugo);
c) izgradnja na zemljišnoj čestici zgrada i građevina za pomoćnu namjenu;
d) promjena objekata kapitalne gradnje i (ili) njihovih dijelova, ako takva promjena ne utječe na projektiranje i druga svojstva njihove pouzdanosti i sigurnosti te ne prelazi granične parametre dopuštene gradnje, rekonstrukcije utvrđene propisima o uređenju prostora. .
8. Državno ispitivanje projektne dokumentacije ne provodi se u odnosu na projektnu dokumentaciju objekata kapitalne gradnje koji su prethodno dobili pozitivan zaključak državnog ispitivanja projektne dokumentacije i ponovno se koristi (u daljnjem tekstu: tipska projektna dokumentacija), odnosno izmjena. takve projektne dokumentacije koja ne utječe na projektiranje i druga svojstva pouzdanosti i sigurnosti projekata kapitalne izgradnje.
Ako će se izgradnja objekta kapitalne izgradnje izvoditi korištenjem standardne projektne dokumentacije ili izmjena takve projektne dokumentacije, rezultati inženjerskih istraživanja podliježu državnom vještačenju, bez obzira na to što se državno vještačenje projektne dokumentacije ne provodi.
9. Ovlasti državne ustanove podređene Federalnoj agenciji za graditeljstvo i stambeno-komunalne djelatnosti uključuju organizaciju i provođenje državnog vještačenja za sljedeće vrste projekata kapitalne izgradnje:
a) objekti čija izgradnja, rekonstrukcija i (ili) remont bi se trebali izvesti na teritoriji 2 ili više sastavnica Ruske Federacije;
b) objekte čija se izgradnja, rekonstrukcija i (ili) remont treba izvesti u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutarnjim morskim vodama i u teritorijalnom moru Ruska Federacija;
c) objekti obrane i sigurnosti, drugi objekti, podaci o kojima je državna tajna (osim predmeta, državna ekspertiza u vezi s kojima je, uredbama predsjednika Ruske Federacije, dodijeljena ovlastima savezne izvršne vlasti tijela);
d) objekte kulturne baštine (spomenici povijesti i kulture) saveznog značaja (prilikom velikih popravaka radi njihovog očuvanja);
e) posebno opasni i tehnički složeni objekti;
f) jedinstveni objekti (osim predmeta za koje je državna ekspertiza do 2011. dodijeljena ovlasti izvršne vlasti Moskve).
10. Posebno opasni i tehnički složeni objekti uključuju:
a) nuklearna postrojenja, uključujući nuklearna postrojenja, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih tvari;
b) hidraulične konstrukcije prve i druge klase, postavljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o sigurnosti hidrauličnih konstrukcija;
c) komunikacijske objekte i komunikacijske objekte linijskih kabela, utvrđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
d) dalekovode i druge objekte električne mreže napona od 330 kilovolti ili više;
e) objekti svemirske infrastrukture;
f) zračne luke i drugi objekti zrakoplovne infrastrukture;
g) infrastrukturni objekti javnog željezničkog prometa;
h) podzemne željeznice;
i) pomorske luke, izuzev specijaliziranih luka namijenjenih opsluživanju sportskih plovila i plovila za razonodu;
j) autoceste opće namjene saveznog značaja i prometno-tehničke građevine povezane s njima;
k) opasni proizvodni objekti, gdje:
dobivene, korištene, obrađene, formirane, uskladištene, transportirane, uništene opasne tvari iznad granice. Takva postrojenja i maksimalna količina opasnih tvari navedeni su u prilozima 1. i 2. Saveznog zakona "O industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih objekata" (u daljnjem tekstu: Savezni zakon);
koristi se oprema navedena u stavku 2. Dodatka 1. Saveznog zakona;
dobivaju se taline željeznih i obojenih metala i legura na bazi tih talina;
u tijeku su rudarstvo, prerada minerala i podzemni radovi;
koriste se trajno postavljene žičare i uspinjača.
11. Unikatni objekti su objekti kapitalne gradnje čija projektna dokumentacija predviđa jednu od sljedećih karakteristika:
a) visina preko 100 metara;
b) rasponi preko 100 metara;
c) prisutnost konzole duljine veće od 20 metara;
d) produbljivanje podzemnog dijela (u cijelosti ili djelomično) ispod planske oznake zemlje za više od 10 metara;
e) prisutnost konstrukcija i strukturnih sustava za koje se primjenjuju nestandardne metode proračuna, uzimajući u obzir fizička ili geometrijska nelinearna svojstva, ili su razvijene posebne metode proračuna.
12. Državno ispitivanje za predmete koji nisu navedeni u stavku 9. ove Uredbe i predmete za koje je državni pregled u vezi s dekretima predsjednika Ruske Federacije pripisan ovlastima drugih saveznih tijela izvršne vlasti od strane izvršnih tijela sastavnica Ruske Federacije ovlaštenih za provođenje državnog ispita ili vladinih agencija pod njihovom kontrolom.
II. Podnošenje dokumenata na državno ispitivanje
13. Za državnu provjeru projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije podnosi se:
a) prijavu za polaganje državnog ispita u kojoj se navodi:
identifikacijski podaci o izvođačima radova - osobama koje su izradile projektnu dokumentaciju i izvršile inženjerska izviđanja (prezime, ime, prezime, podaci o osobnim ispravama, poštanska adresa mjesta prebivališta poduzetnika pojedinca, puno ime i prezime, mjesto stanovanja). pravna osoba);
identifikacijski podaci o objektu kapitalne gradnje, projektna dokumentacija i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja za koje se podnose na državno vještačenje (naziv objekta (objekata) predložene izgradnje (rekonstrukcija, remont), poštanski (izgradnja) ) adresu objekta (objekata) kapitalne izgradnje, glavne tehničko-ekonomske karakteristike objekta (objekata) kapitalne izgradnje (površina, obujam, dužina, katnost, proizvodni kapacitet i sl.);
identifikacijski podaci o podnositelju prijave (prezime, ime, prezime, podaci iz identifikacijskih dokumenata, poštanska adresa mjesta prebivališta izvođača (kupca) - fizičke osobe, puni naziv pravne osobe, mjesto izvođenja projekta - pravne osobe, i ako programer (kupac) i podnositelj zahtjeva nisu ista osoba - navedeni podaci odnose se i na podnositelja zahtjeva);
b) preslike vlasničke isprave za zemljišnu česticu na kojoj se treba izvesti gradnja, rekonstrukcija, remont objekta kapitalne gradnje;
c) presliku urbanističkog plana zemljišne čestice na kojoj se treba izvesti gradnja, rekonstrukcija objekta kapitalne gradnje;
d) projektnu dokumentaciju za objekt kapitalne izgradnje u skladu sa zahtjevima (uključujući sastav i sadržaj dijelova dokumentacije) utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
e) presliku projektnog zadatka;
f) rezultate inženjerskih istraživanja u skladu sa zahtjevima (uključujući sastav navedenih rezultata) utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
g) presliku zadatka za izvođenje inženjerskih izvida;
h) zaključak državne revizije okoliša u slučaju da se projektna dokumentacija za projekte kapitalne izgradnje podnese na državnu reviziju, čija se izgradnja, rekonstrukcija ili veliki popravci trebaju izvesti u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije , na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutarnjim morskim vodama ili u teritorijalnom moru Ruske Federacije;
i) dokumenti koji potvrđuju ovlast podnositelja zahtjeva da djeluje u ime programera, kupca (ako podnositelj zahtjeva nije kupac i (ili) programer), u kojima je ovlaštenje zaključiti, izmijeniti, izvršiti, raskinuti ugovor o državnom ispitu ( u daljnjem tekstu ugovor) moraju biti posebno specificirani.
14. Za državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja, prije slanja projektne dokumentacije na državno ispitivanje, podnose se dokumenti navedeni u podstavcima "a" - "c" i "e" - "i" stavka 13. ovoga Pravilnika. podnio.
15. Za državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja u slučajevima navedenim u stavku 8. ovoga Pravilnika, dokumenti navedeni u podstavcima "a" - "c" i "e" - "i" stavka 13. ovoga Pravilnika, kao i:
a) projektnu dokumentaciju za vanjske inženjerske mreže i projektna rješenja za temelje;
b) pozitivan zaključak državnog ispitivanja o primijenjenoj projektnoj dokumentaciji (promijenjena projektna dokumentacija), izdana bilo kojoj osobi najkasnije 3 godine prije datuma podnošenja zahtjeva za državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja;
c) dokument kojim se potvrđuje pravo programera (kupca) na korištenje standardne projektne dokumentacije, čije isključivo pravo pripada drugoj osobi (ugovor o otuđenju isključivog prava, ugovor o licenci, ugovor o podlicenci itd.) .
16. Za državno ispitivanje projektne dokumentacije nakon državnog pregleda rezultata inženjerskih izvida izvedenih za izradu takve projektne dokumentacije, dokumenti navedeni u stavku 13. ove Uredbe (osim preslike zadatka za izvedbu) inženjerskih izvida) i pozitivan zaključak državne provjere rezultata inženjerskih izvida, dok se rezultati inženjerskih izvida ne dostavljaju ponovno.
17. Organizacija za provođenje državnog ispita ima pravo od podnositelja zahtjeva dodatno zahtijevati podnošenje proračuna projektnih i tehnoloških rješenja korištenih u projektnoj dokumentaciji, kao i materijala za inženjersko istraživanje. Te izračune i materijale podnositelj zahtjeva mora dostaviti u roku od 5 dana nakon zaprimanja relevantnog zahtjeva. Traženje drugih podataka i dokumenata od podnositelja zahtjeva nije dopušteno.
18. Dokumenti navedeni u stavcima 13.-16. ovoga Pravilnika podnose se na papiru. Ugovorom se može odrediti da se projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih izvida mogu dostaviti i na elektroničkim medijima.
19. Projektna dokumentacija za objekt kapitalne izgradnje može se podnijeti u odnosu na pojedine faze izgradnje, rekonstrukcije objekta kapitalne izgradnje.
20. Ako projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih istraživanja podliježu državnom pregledu od strane izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili njima podređenih državnih institucija, dokumenti potrebni za državno ispitivanje podnose se organizaciji za provođenje državno ispitivanje sastavnice Ruske Federacije na mjestu zemljišne čestice, na kojoj bi se trebala izvršiti izgradnja, rekonstrukcija ili remont objekta kapitalne izgradnje.
Ako, u odnosu na pojedinačne projekte kapitalne izgradnje, nije moguće provesti državno ispitivanje u sastavnoj jedinici Ruske Federacije na mjestu zemljišne čestice na kojoj bi se trebala izvršiti izgradnja, rekonstrukcija ili remont objekta kapitalne izgradnje izvršeno, izvršna vlast ovog sastavnog entiteta Ruske Federacije ima pravo podnijeti zahtjev Federalnoj agenciji za izgradnju, stambeno-komunalne usluge sa zahtjevom za slanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja za državnu ekspertizu drugoj organizaciji na državno vještačenje. Postupak podnošenja odgovarajuće prijave i donošenja odluke o njoj utvrđuje Federalna agencija za graditeljstvo i stambeno-komunalne djelatnosti.
III. Provjera dokumenata predanih na državno ispitivanje
21. Organizacija za provođenje državnog ispita u roku od 3 radna dana od dana zaprimanja dokumenata iz stavaka 13.-15. ove Uredbe od podnositelja zahtjeva provjerava ih. Rok za provođenje inspekcijskog nadzora u odnosu na objekte navedene u stavku 9. ove Uredbe ne smije biti duži od 10 radnih dana.
22. U roku navedenom u stavku 21. ove Uredbe, pristupniku će se dostaviti (poslati) nacrt ugovora s izračunom iznosa naknade za polaganje državnog ispita, koji potpisuje organizacija za polaganje državnog ispita, odnosno obrazloženo odbijanje prihvaćanja dokumenata dostavljenih na državno ispitivanje ili se navedeni dokumenti moraju vratiti bez razmatranja.
23. Dokumenti podneseni na državni ispit vraćaju se podnositelju bez razmatranja iz sljedećih razloga:
a) državno vještačenje mora provesti druga organizacija za provođenje državnog vještačenja;
b) dostavljena projektna dokumentacija i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja obavljenih za izradu takve projektne dokumentacije ne podliježu državnoj ekspertizi.
24. Razlozi za odbijanje prihvaćanja projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja dostavljenih na državno vještačenje su:
a) nepostojanje u projektnoj dokumentaciji odjeljaka predviđenih dijelovima 12. i 13. članka 48. Zakona o uređenju grada Ruske Federacije;
b) neusklađenost dijelova projektne dokumentacije sa zahtjevima za sadržaj odjeljaka projektne dokumentacije, utvrđenim u skladu s dijelom 13. članka 48. Gradskog planskog kodeksa Ruske Federacije;
c) neusklađenost rezultata inženjerskih istraživanja sa sastavom i oblikom utvrđenim u skladu s dijelom 6. članka 47. Zakona o uređenju grada Ruske Federacije;
d) dostavljanje ne svih dokumenata navedenih u stavcima 13.-15. ove Uredbe, potrebnih za državno ispitivanje, uključujući nepostojanje pozitivnog zaključka državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja (u slučaju da je projektna dokumentacija poslan na državno ispitivanje nakon državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja).
25. U slučaju vraćanja dokumenata podnesenih na državni ispit bez razmatranja ili odbijanja prihvaćanja dokumenata, navedeni dokumenti se vraćaju (osim prijave za polaganje državnog ispita) podnositelju zahtjeva.
Ako se nedostaci u dokumentima koje je podnositelj zahtjeva dostavio, a koji su poslužili kao osnova za njihovo odbijanje da se prihvate na državno ispitivanje, mogu otkloniti bez vraćanja tih dokumenata, a podnositelj zahtjeva ne inzistira na njihovom vraćanju, ispitna organizacija određuje rok za otklanjanje takvih nedostataka, koji ne bi trebali biti duži od 30 dana.
26. Pravna regulacija ugovora provodi se prema pravilima utvrđenim građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije u vezi s ugovorom o pružanju usluga uz naknadu. Ugovor definira:
a) predmet ugovora;
b) rok za državni ispit i postupak njegovog produljenja u granicama utvrđenim Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije i ovim Pravilnikom;
c) iznos naknade za državni ispit;
d) postupak, dopuštene granice i rokovi za izmjenu projektne dokumentacije i (ili) rezultate inženjerskih istraživanja u postupku provođenja državnog vještačenja;
e) postupak i rokove za vraćanje podnositelju zahtjeva prihvaćenih dokumenata na državni ispit;
f) uvjete ugovora, čija se povreda odnosi na bitne povrede, dajući strankama pravo da pokrenu pitanje prijevremenog raskida;
g) odgovornost stranaka za neispunjavanje i (ili) neispravno ispunjenje obveza koje proizlaze iz ugovora, uključujući zakašnjelo vraćanje ili prihvaćanje dokumenata podnesenih na državno ispitivanje.
IV. Provođenje državnog vještačenja
27. Predmet državnog ispitivanja projektne dokumentacije je ocjena njezine usklađenosti sa zahtjevima tehničkih propisa, uključujući sanitarne i epidemiološke zahtjeve, zahtjeve zaštite okoliša, zahtjeve državne zaštite objekata kulturne baštine, zahtjeve požarne, industrijske, nuklearne zaštite. , radijacijsku i drugu sigurnost, kao i rezultate inženjerskih istraživanja. Predmet državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja je ocjena njihove usklađenosti sa zahtjevima tehničkih propisa.
Prije stupanja na snagu u skladu s utvrđenim postupkom tehničkih propisa o uređenju teritorija, položaju, projektiranju, izgradnji i radu zgrada, građevina, građevina, sukladnosti projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima zakon, regulatorne tehničke dokumente u mjeri koja nije u suprotnosti sa Saveznim zakonom "O tehničkoj regulativi" i Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije.
28. Provođenje državnog ispita počinje nakon što pristupnik podnese dokumente koji potvrđuju uplatu državnog ispita u skladu s ugovorom, a završava upućivanjem (dostavom) zaključka državnog ispita podnositelju zahtjeva.
29. Trajanje državnog ispita ne smije biti dulje od 3 mjeseca. U roku od najviše 45 dana provodi se državni ispit:
a) rezultate inženjerskih izvida koji se šalju na državno vještačenje prije slanja projektne dokumentacije za ovo vještačenje;
b) projektnu dokumentaciju ili projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih izvida u odnosu na projekte kapitalne stambene izgradnje koji nisu jedinstveni objekti;
c) projektnu dokumentaciju ili projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja za objekte kapitalne izgradnje čija će se izgradnja, rekonstrukcija i (ili) veći popravci izvoditi u posebnim gospodarskim zonama.
30. Zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu se odrediti kraći rokovi za državno ispitivanje objekata, državno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultate inženjerskih istraživanja za koje provode izvršne vlasti sastavnice Ruske Federacije ili njima podređene državne institucije.
31. Tijekom državnog pregleda projektne dokumentacije mogu se izvršiti promptne izmjene projektne dokumentacije na način propisan ugovorom.
32. Prilikom provođenja državnog ispita organizacija za provođenje državnog ispita ima pravo:
a) zahtijevati od tijela javne vlasti, lokalne vlasti i organizacija podatke i dokumente potrebne za državni ispit;
b) angažirati na ugovornoj osnovi druge državne i (ili) nedržavne organizacije, kao i stručnjake, za provođenje državnog ispita.
33. Tijela državne vlasti, tijela lokalne samouprave i organizacije, najkasnije u roku od 10 dana od dana zaprimanja pisanog zahtjeva organizacije za provođenje državnog ispita da joj dostave podatke i (ili) dokumente potrebne za provođenje ispita. državni ispit, poslati ovoj organizaciji tražene informacije i (ili) dokumente ili pisanim putem obavijestiti o nemogućnosti njihovog podnošenja, navodeći razloge.
V. Rezultat državnog ispita. Izdavanje podnositelju zahtjeva zaključka državnog ispita
34. Rezultat državnog ispitivanja je zaključak koji sadrži zaključke o usklađenosti (pozitivno mišljenje) ili nesukladnosti (negativno mišljenje):
a) projektnu dokumentaciju prema zahtjevima tehničkih propisa i rezultate inženjerskih istraživanja - ako je provedeno državno ispitivanje projektne dokumentacije;
b) rezultate inženjerskih istraživanja prema zahtjevima tehničkih propisa - u slučaju da je provedeno državno ispitivanje rezultata inženjerskih izvida;
c) projektnu dokumentaciju prema zahtjevima tehničkih propisa i rezultate inženjerskih istraživanja, rezultate inženjerskih izvida prema zahtjevima tehničkih propisa - u slučaju da je državna provjera projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja provedena istovremeno .
35. Ako u projektnoj dokumentaciji i (ili) rezultatima inženjerskih istraživanja u postupku provođenja državnog ispitivanja postoje nedostaci (nedostatak (nepotpunih) informacija, opisa, proračuna, crteža, dijagrama itd.) koji ne dopuštaju crtanje crteža. zaključke iz stavka 34. ove Uredbe, organizacija za državni ispit dužna je odmah obavijestiti podnositelja zahtjeva o uočenim nedostacima i po potrebi odrediti rok za njihovo otklanjanje. Ako se utvrđeni nedostaci ne mogu otkloniti tijekom državnog ispita ili ih podnositelj nije otklonio u propisanom roku, organizacija za provođenje državnog ispita ima pravo odbiti daljnje ispitivanje i postaviti pitanje prijevremenog raskida ugovora o čemu pismeno će obavijestiti podnositelja zahtjeva navodeći razloge za odluku.
36. Zaključak državnog ispita potpisuju državni stručnjaci koji su sudjelovali u ispitivanju, a odobrava ga čelnik organizacije za provođenje državnog ispita ili službena osoba koju on ovlasti.
37. Uvjete za sastav, sadržaj i postupak izdavanja zaključka državnog ispita utvrđuje Federalna agencija za graditeljstvo i stambeno-komunalne djelatnosti.
38. Projektnu dokumentaciju ne može odobriti izrađivač ili naručitelj ako postoji negativan zaključak državnog ispitivanja projektne dokumentacije.
Negativan zaključak državnog ispitivanja programer ili kupac može osporiti na sudu.
39. Izdavanje zaključka državnog ispita vrši se u rukama podnositelja zahtjeva ili putem preporučenog pisma. Pozitivan zaključak državnog ispitivanja izdaje se u 4 primjerka.
Projektna dokumentacija, preslik projektnog zadatka, rezultati inženjerskih izvida i preslik zadatka za izvođenje inženjerskih izvida vraćaju se prijavitelju u roku i na način utvrđen ugovorom.
40. Organizacija za provođenje državnog ispita vodi registar izdanih zaključaka državnog ispita u kojem se navodi:
a) identifikacijski podaci o izvođačima djela;
b) identifikacijske podatke o objektu kapitalne gradnje, projektnu dokumentaciju i (ili) rezultate inženjerskih istraživanja u pogledu kojih se podnose na državno vještačenje;
c) identifikacijske podatke o developeru i kupcu;
d) podatke o rezultatu državnog ispita (negativan ili pozitivan zaključak);
e) datum izdavanja i pojedinosti zaključka.
41. Podaci sadržani u registru izdanih zaključaka državnog ispita su otvoreni i daju se svakoj osobi u roku od 10 dana od dana zaprimanja pisanog zahtjeva od strane državne ispitne organizacije.
Postupak vođenja registra izdanih državnih stručnih mišljenja i davanja podataka sadržanih u registru utvrđuje Federalna agencija za graditeljstvo, stambeno-komunalne djelatnosti.
42. Prilikom provođenja državnog ispita otvara se spis državnog ispita. Predmeti državnog pregleda su arhivski dokumenti trajnog čuvanja. Nije dopušteno njihovo uništavanje, kao i ispravak i (ili) povlačenje dokumenata sadržanih u njima. U predmet državnog ispita uključuje se:
a) prijave za državni ispit (osnovni i ponovljeni);
b) presliku ugovora;
c) dokumente koji sadrže zaključke organizacija i (ili) stručnjaka koji su na ugovornoj osnovi uključeni u ispitivanje;
d) zaključci državnog vještačenja (primarni i ponovljeni);
e) drugi dokumenti koji se odnose na provođenje državnog ispita (preslike dokumenata) određene zakonodavstvom Ruske Federacije i organizacijom za provođenje državnog ispita.
43. U slučaju gubitka zaključka državnog ispita, podnositelj zahtjeva ima pravo dobiti duplikat ovog zaključka od organizacije za provođenje državnog ispita. Izdavanje duplikata vrši se besplatno u roku od 10 dana od dana zaprimanja pisanog zahtjeva od strane navedene organizacije.
VI. Ponovljeni državni ispit
44. Projektna dokumentacija i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja mogu se ponovno (2 ili više puta) podnijeti na državno vještačenje nakon otklanjanja nedostataka navedenih u negativnom zaključku državnog vještačenja.
Ponovljeni državni ispit provodi se na način predviđen ovim Pravilnikom za primarni državni ispit.
Ako se nedostaci koji su poslužili kao osnova za negativan zaključak državnog ispita mogu otkloniti bez vraćanja tih dokumenata, a podnositelj zahtjeva ne inzistira na njihovom vraćanju, organizacija državnog ispita određuje rok za otklanjanje tih nedostataka. U tom slučaju, dokumenti podneseni na državno ispitivanje ne vraćaju se podnositelju zahtjeva. Nakon njihovog završetka, podnositelj zahtjeva dostavlja organizaciji na državno ispitivanje dio projektne dokumentacije i (ili) rezultate inženjerskih istraživanja s izvršenim promjenama i potvrdu koja opisuje te promjene.
45. Stručnoj ocjeni tijekom ponovljenog državnog ispitivanja podliježe dio projektne dokumentacije i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja u kojima su izvršene promjene, kao i usklađenost učinjenih promjena s projektnom dokumentacijom i (ili) rezultate inženjerskih izvida, u pogledu kojih je državna ekspertiza.
Ako se nakon početnog (prethodnog ponovljenog) državnog ispitivanja unesu promjene u zakonodavstvo Ruske Federacije koje mogu utjecati na rezultate državnog ispita, dostavljena projektna dokumentacija i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja u cijelosti mogu biti podvrgnuti stručna procjena.
VII. Državni stručnjaci
46. ​​Osobe koje su na način propisan od strane Federalne agencije za graditeljstvo i stambeno-komunalne djelatnosti ovjerene kao državni vještaci imaju isključivo pravo izrade državnih vještačenja.
47. Prilikom provođenja državnog vještačenja, državni stručnjak je neovisan i dužan se rukovoditi samo zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije. Nitko nema pravo davati obvezujuće upute državnom stručnjaku u pogledu zaključaka o usklađenosti ili neusklađenosti projektne dokumentacije sa zahtjevima tehničkih propisa i rezultata inženjerskih izvida, sukladnosti ili neusklađenosti inženjerskih izvida sa zahtjevima tehničkim propisima.
48. Državni vještak nema pravo sudjelovati u državnom ispitu ako rezultati ispitivanja za njega predstavljaju imovinski ili drugi osobni interes, uključujući i ako on sam ili njegovi bliski srodnici (roditelji, bračni drug), djeca).
49. Postupkom certificiranja (recertifikacije) državnih stručnjaka treba urediti:
a) kvalifikacijski uvjeti za državne stručnjake u skladu s njihovim područjima djelovanja;
b) postupak podnošenja isprava za ovjeru (ponovnu certifikaciju), prijem na provjeru osposobljenosti, izdavanje svjedodžbe državnog vještaka, produljenje važenja svjedodžbe i razlozi za njezino produženje;
c) oblici provjere osposobljenosti kandidata za stjecanje statusa državnog vještaka ili državnog vještaka (usmeni ispit, testiranje, razgovor);
d) slučajevi kada se certificiranje (ponovno certificiranje) državnih stručnjaka može provesti bez provjere njihove osposobljenosti;
e) razlozi za odbijanje pristupa ispitu osposobljenosti pristupnika za stjecanje statusa državnog stručnjaka;
f) razlozi i postupak za poništenje svjedodžbe državnog vještaka.
50. Kvalifikacijski uvjeti za državne stručnjake uključuju:
a) zahtjevi za stručno obrazovanje;
b) uvjeti za radno iskustvo u predmetnom području djelatnosti;
c) zahtjeve za poznavanje zakonodavstva Ruske Federacije u području urbanizma, tehničke regulative, osiguravanja sigurnosti projekata kapitalne izgradnje u smislu projektiranja, inženjerskih istraživanja za projektiranje, izgradnju i rad ovih objekata.
VIII. Visina naknade za državni ispit
51. Iznos plaćanja za državnu provjeru rezultata inženjerskih izvida izvedenih za izgradnju, rekonstrukciju, remont objekata stambene kapitalne izgradnje (RPizh) utvrđuje se formulom:
RPizh \u003d BSizh x Ki,
gdje:
BSizh - osnovni trošak državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja provedenih za izgradnju, rekonstrukciju, remont stambenih objekata kapitalne izgradnje (u rubljama);

52. Osnovni trošak državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja izvedenih za izgradnju, rekonstrukciju, remont objekata stambene kapitalne izgradnje (BSizh) utvrđuje se formulom:
BSizh \u003d Aizh + Vizh x Khzh,
gdje:
Aizh - prva konstantna vrijednost, jednaka 13.000 rubalja; Vizh - druga konstanta, jednaka 5 rubalja; Khzh - površina zemljišta, mjerena unutar perimetra stambenog objekta kapitalne izgradnje (u četvornim metrima).
53. Iznos plaćanja za državno ispitivanje projektne dokumentacije za projekte kapitalne stambene izgradnje (RPJ) utvrđuje se po formuli:
Rpj \u003d Bspj x Ki,
gdje:
Bspzh - osnovni trošak državnog ispitivanja projektne dokumentacije za projekte stambene kapitalne izgradnje (u rubljama);
Ki je koeficijent koji odražava inflatorne procese u odnosu na 1. siječnja 2001., koji je definiran kao umnožak indeksa potrošačkih cijena koje objavljuje Federalna državna služba za statistiku za svaku godinu nakon 2000., do godine koja prethodi godini u kojoj je iznos naknada za provođenje državnog vještačenja (uključivo).
54. Osnovni trošak državnog ispitivanja projektne dokumentacije za kapitalne projekte stambene izgradnje (BCPJ) utvrđuje se po formuli:
Bspj \u003d (Apj + Vpj x Khzh + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
gdje:
Apj - prva konstantna vrijednost jednaka 100.000 rubalja;
Vpj - druga konstantna vrijednost, jednaka 35 rubalja;
Khzh - površina zemljišta, mjerena unutar perimetra stambenog objekta kapitalne izgradnje (u četvornim metrima);
Spj - treća konstantna vrijednost, jednaka 3,5 rubalja;
Yzh - ukupna površina stambenog objekta kapitalne izgradnje u njegovoj novogradnji ili ukupna površina ​​prostora koji su podložni rekonstrukciji, remontu (u četvornim metrima);
Kn - koeficijent koji uzima u obzir namjenu projektne dokumentacije, jednak 1 ako je projektna dokumentacija namijenjena za izgradnju ili rekonstrukciju objekta kapitalne izgradnje, a jednak 0,5 za kapitalni remont objekta kapitalne izgradnje;
Ks - koeficijent složenosti projektne dokumentacije, jednak:
1.15 - ako se zemljište nalazi iznad rudarskih radova, u zonama seizmičnosti od 7 bodova, pojava krša i klizišta, permafrosta, slijeganja ili bubrenja tla;
1,2 - ako se zemljište nalazi u zoni seizmičnosti od 8 bodova;
1.3 - ako se zemljište nalazi u zoni seizmičnosti od 9 bodova;
1 - u drugim slučajevima.
55. Iznos plaćanja za istovremeno državno ispitivanje projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje stambenih objekata i rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije (RP) utvrđuje se formulom:
RPzh \u003d (RPizh + RPj) x 0,9,
gdje RPizh i RPj - iznos uplate za državni ispit, izračunat u skladu sa stavcima 51. i 53. ove Uredbe.
56. Iznos plaćanja za državno ispitivanje projektne dokumentacije za projekte kapitalne nestambene izgradnje i (ili) rezultate inženjerskih istraživanja izvedenih za izradu takve projektne dokumentacije (RPnzh) određuje se formulom:
RPnzh \u003d Spd x P x Ki + Sizh x P x Ki,
gdje:
Spd - trošak proizvodne projektne dokumentacije dostavljene na državno ispitivanje, izračunat u cijenama iz 2001. godine na temelju dokumenata u području procijenjenog normiranja i cijena koje preporučuje Federalna agencija za graditeljstvo i stambeno-komunalne usluge (u rubljama);
Sizh - trošak izrade materijala za inženjering istraživanja dostavljenih na državno ispitivanje, izračunat u cijenama iz 2001. na temelju dokumenata u području procijenjenog normiranja i cijena koje preporučuje Federalna agencija za graditeljstvo i stambeno-komunalne usluge (u rubljama);
P - postotak ukupnog troška projektiranja i (ili) izmjere dostavljenih na državno vještačenje, prema dodatku;
Ki je koeficijent koji odražava inflatorne procese u odnosu na 1. siječnja 2001., koji je definiran kao umnožak indeksa potrošačkih cijena koje objavljuje Federalna državna služba za statistiku za svaku godinu nakon 2000., do godine koja prethodi godini u kojoj je iznos naknada za provođenje državnog vještačenja (uključivo).
57. Prilikom izračunavanja, u skladu s ovim odjeljkom, iznosa naknade za provođenje državnog ispita, uzima se u obzir iznos poreza na dodanu vrijednost, osim ako zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno.
58. Za provođenje ponovljenog državnog ispita naplaćuje se naknada u iznosu od 30 posto naknade za provođenje primarnog državnog ispita.
U slučaju da se dokumenti za ponovljeno državno ispitivanje za projekte kapitalne izgradnje podnose u roku od 14 dana od zaprimanja negativnog mišljenja, naknada za provođenje ponovljenog državnog pregleda ne naplaćuje se.
IX. Postupak naplate naknade za provođenje državnog vještačenja
59. Državni pregled projektne dokumentacije provodi se o trošku prijavitelja.
60. Plaćanje usluga državnog ispita vrši se bez obzira na rezultat državnog ispita.

Prije slanja elektroničke prijave Ministarstvu graditeljstva Rusije, pročitajte dolje navedena pravila rada ove interaktivne usluge.

1. Primaju se na razmatranje elektroničke prijave iz područja nadležnosti Ministarstva graditeljstva Rusije ispunjene u skladu s priloženim obrascem.

2. Elektronička žalba može sadržavati izjavu, pritužbu, prijedlog ili zahtjev.

3. Elektronički apeli poslani putem službenog internetskog portala Ministarstva građevina Rusije podnose se na razmatranje odjelu za rad sa žalbama građana. Ministarstvo osigurava objektivno, cjelovito i pravovremeno razmatranje prijava. Razmatranje elektronskih žalbi je besplatno.

4. U skladu sa Federalnim zakonom od 2. svibnja 2006. N 59-FZ "O postupku razmatranja zahtjeva građana Ruske Federacije", elektronički zahtjevi se registriraju u roku od tri dana i šalju, ovisno o sadržaju, strukturnom odjela Ministarstva. Žalba se razmatra u roku od 30 dana od dana registracije. Elektronska žalba koja sadrži pitanja, čije rješavanje nije u nadležnosti Ministarstva građevina Rusije, šalje se u roku od sedam dana od dana registracije nadležnom tijelu ili nadležnom službeniku, čija je nadležnost rješavanje pitanja postavljenih u žalbu, uz obavijest o tome građaninu koji je žalbu uputio.

5. Elektronska žalba se ne razmatra kada:
- izostanak imena i prezimena podnositelja zahtjeva;
- navođenje nepotpune ili netočne poštanske adrese;
- prisutnost opscenih ili uvredljivih izraza u tekstu;
- prisutnost u tekstu prijetnje po život, zdravlje i imovinu dužnosnika, kao i članova njegove obitelji;
- korištenje nećiriličnog rasporeda tipkovnice ili samo velikih slova prilikom tipkanja;
- odsutnost interpunkcijskih znakova u tekstu, prisutnost nerazumljivih kratica;
- prisutnost u tekstu pitanja na koje je podnositelj već dobio pisani meritorni odgovor u vezi s prethodno poslanim žalbama.

6. Odgovor podnositelju žalbe šalje se na poštansku adresu navedenu prilikom ispunjavanja obrasca.

7. Prilikom razmatranja žalbe nije dopušteno davati podatke sadržane u žalbi, kao ni podatke koji se odnose na privatni život građanina, bez njegovog pristanka. Podaci o osobnim podacima podnositelja zahtjeva pohranjuju se i obrađuju u skladu sa zahtjevima ruskog zakonodavstva o osobnim podacima.

8. Žalbe zaprimljene putem stranice sažimaju se i dostavljaju na znanje vodstvu Ministarstva. Odgovori na najčešće postavljana pitanja povremeno se objavljuju u rubrikama "za stanovnike" i "za specijaliste"