เป้าหมายของการประเมินความสอดคล้องโดยสมัครใจ

ยืนยันการปฏิบัติตามแล้วเพื่อที่จะ :

การรับรองความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ กระบวนการผลิต การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การดำเนินการและการกำจัดงาน บริการหรือวัตถุอื่น ๆ ของ TR มาตรฐาน ข้อกำหนดของสัญญา

ให้ความช่วยเหลือผู้ซื้อในการเลือกผลิตภัณฑ์ งานและบริการ

การเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ งาน บริการในตลาดรัสเซียและตลาดต่างประเทศ

การสร้างเงื่อนไขเพื่อสร้างความมั่นใจในการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรีทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการดำเนินการตามความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์และเทคนิคระหว่างประเทศ และการค้าระหว่างประเทศ

ในการตัดสินใจยืนยันความสอดคล้อง จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำดังต่อไปนี้หลักการ :

1. ความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2. ความไม่สามารถยอมรับได้ของการใช้การยืนยันบังคับของการปฏิบัติตามกับวัตถุซึ่งไม่ได้กำหนดข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิค

3. จัดทำรายการแบบฟอร์มและแบบแผน การยืนยันที่จำเป็นการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์บางประเภทในข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

4. การลดเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการยืนยันการปฏิบัติตามบังคับและค่าใช้จ่ายของผู้สมัคร

5. การไม่สามารถบังคับได้เพื่อยืนยันการปฏิบัติตามโดยสมัครใจ

6. ความไม่สามารถยอมรับได้ในการแทนที่การยืนยันบังคับของการปฏิบัติตามการรับรองโดยสมัครใจ

7. การคุ้มครองผลประโยชน์ในทรัพย์สินของผู้สมัครการปฏิบัติตาม ความลับทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ได้รับในระหว่างการประเมินความสอดคล้อง

ควรเน้นว่าหลักการเหล่านี้ประกาศ:

เกี่ยวกับการเปิดกว้างและความพร้อมของข้อมูลในทุกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันการปฏิบัติตามสำหรับทุกคน ผู้มีส่วนได้เสีย(หลักการ 1);

การไม่สามารถบังคับได้ให้ดำเนินการยืนยันโดยสมัครใจหากไม่จำเป็น (หลักการ 2) และการเปลี่ยนแปลงของขั้นตอนการรับรองโดยสมัครใจเป็นขั้นตอนบังคับ (หลักการ 5 และ 6)

การลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเพื่อยืนยันการปฏิบัติตาม (หลักการ 4) เช่นเดียวกับการปฏิบัติตามความลับทางการค้า (หลักการ 7)

ความพร้อมของแผนงานและรูปแบบการประเมินความสอดคล้องตามข้อกำหนด (หลักการที่ 3)

5.4. แบบฟอร์มการปฏิบัติตาม

แบบฟอร์มการปฏิบัติตาม- ขั้นตอนบางอย่างสำหรับการรับรองเอกสารเกี่ยวกับความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์หรือวัตถุอื่น ๆ ในทุกขั้นตอนของ วงจรชีวิต, การปฏิบัติงานหรือการให้บริการตามข้อกำหนดของ TR, บทบัญญัติของมาตรฐาน, หลักปฏิบัติหรือข้อกำหนดของสัญญา

การยืนยันความสอดคล้องไม่เพียงแต่ในรูปแบบและเนื้อหาเท่านั้น เช่น อาจมีรูปแบบการตรวจสอบที่แตกต่างกัน

โครงการการปฏิบัติตามกฎระเบียบ- รายการการกระทำของผู้เข้าร่วมในการประเมินความสอดคล้องซึ่งผลลัพธ์ได้รับการพิจารณาโดยพวกเขาเป็นหลักฐานความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์และวัตถุอื่น ๆ ที่มีข้อกำหนดที่กำหนดไว้ (ส่วนที่ 5.8.)

ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถยืนยันความสอดคล้องได้ สมัครใจหรือ ที่จำเป็นอักขระ (รูปที่.5.1.):

การประเมินความสอดคล้องโดยสมัครใจดำเนินการในรูปแบบของการรับรองโดยสมัครใจ

บังคับยืนยันความสอดคล้องดำเนินการในรูปแบบ:

การยอมรับการประกาศความสอดคล้อง (การประกาศความสอดคล้อง);

การรับรองบังคับ

ขั้นตอนสำหรับการใช้แบบฟอร์มการยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "On กฎระเบียบทางเทคนิค».

ดังนั้น ในระบบการประเมินความสอดคล้อง จึงมีการแนะนำรูปแบบการยืนยันหลักสองรูปแบบ: สมัครใจและบังคับ. อะไรคือความแตกต่างและผลิตภัณฑ์อะไร (งานบริการ) - วัตถุที่ได้รับการรับรอง, สามารถและควรได้รับการรับรอง ? รูปแบบการยืนยันความสอดคล้องแบบใดให้เลือกสำหรับวัตถุแห่งการรับรองโดยเฉพาะและใครเป็นผู้เลือกแบบฟอร์มนี้ รูปแบบของการยืนยันความสอดคล้องขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการรับรองหรือไม่? แผนการยืนยันมีไว้เพื่ออะไร และเหตุใดจึงแตกต่างกัน ใบรับรองรูปแบบต่างๆ เท่ากันหรือไม่? เราต้องการคำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้และคำถามอื่นๆ

ควรสังเกตว่าการรับรองผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) ค่อนข้างซับซ้อน นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าสามฝ่าย (ผู้สมัคร ผู้บริโภค และ OS) มีส่วนร่วมในกระบวนการประเมินความสอดคล้อง และวัตถุการรับรองนั้นมีความหลากหลายอย่างมาก: ผลิตภัณฑ์ (ผลิตภัณฑ์อาหาร ยา ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูง ทหาร สินค้า อุปกรณ์ เพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ เป็นต้น) ) งาน บริการ ระบบคุณภาพ งาน ฯลฯ

ต้องเน้นว่า การยืนยันการปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกฎระเบียบทางเทคนิค" ถือเป็นการปฏิบัติตามคุณสมบัติของวัตถุของการรับรองตามข้อกำหนดของTR. อย่างไรก็ตาม ในช่วงการเปลี่ยนผ่าน เมื่อในหลายพื้นที่ของกิจกรรมทางอุตสาหกรรม การรับรองผลิตภัณฑ์ที่เป็นเนื้อเดียวกันยังไม่มีผลบังคับใช้ (ยังไม่มีการพัฒนา TR ที่เกี่ยวข้อง) การประเมินความสอดคล้องจะดำเนินการโดยใช้ RD ที่มีอยู่ รายการ ซึ่งกำหนดโดยระบบการรับรองผลิตภัณฑ์ที่เป็นเนื้อเดียวกัน ดังนั้น ด้านล่าง หากข้อความอ้างถึงการยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TR ก็เป็นจริงหากตอนนี้กฎระเบียบเหล่านี้ได้รับการพัฒนา

ขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องเกิดขึ้นได้อย่างไร?

ในขั้นต้น ขั้นตอนนี้ดำเนินการในรูปแบบของการรับรอง

แม้ว่าคำว่า "การรับรอง" จะเป็นที่รู้จักในชีวิตประจำวันและการปฏิบัติทางการค้าเมื่อไม่นานนี้ (ในทศวรรษที่ผ่านมา) การรับรองตามขั้นตอนมีการใช้งานมาเป็นเวลานาน และคำว่า "ใบรับรอง" เป็นที่รู้จักตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 ใช่ใน พจนานุกรมสารานุกรมเอฟ Brockhaus และ I.A. Efron ซึ่งตีพิมพ์ในปี 1900 ให้คำจำกัดความของใบรับรองหลายประการ หนึ่งในนั้นคือ ใบรับรองคือตัวตน ในภาคการเงิน ใบรับรองจะถูกตีความในบางกรณีว่าเป็นใบรับรองการเงินสำหรับจำนวนเงินที่แน่นอน ในบางกรณี - เป็นพันธบัตรของเงินกู้พิเศษของรัฐ

มีหลักฐานว่าผู้ผลิตสินค้าได้รับประกันคุณภาพของผลิตภัณฑ์มาอย่างยาวนาน จัดให้มี (ในคำศัพท์สมัยใหม่) "การประกาศความสอดคล้อง" ช่วงของข้อความดังกล่าวกว้างมาก ครอบคลุมถึงผลงานศิลปะด้วย มีหลักฐานว่าศิลปินยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาที่มีชื่อเสียงรับประกันความปลอดภัยของภาพวาดของพวกเขาเป็นเวลา 300 ปี และสิ่งที่น่าสนใจที่สุดคือการค้ำประกันดังกล่าวส่วนใหญ่กลายเป็นเรื่องจริง

ข้อเท็จจริงที่อธิบายคือตัวอย่างการรับรองจากบุคคลที่หนึ่ง

ในมาตรวิทยา การรับรองเป็นที่รู้จักกันมานานแล้วว่าเป็นกิจกรรมของการตรวจสอบอย่างเป็นทางการและการสร้างแบรนด์ (หรือการปิดผนึก) ของเครื่องมือ (เครื่องชั่ง, ตุ้มน้ำหนัก) การสร้างแบรนด์ระบุว่าอุปกรณ์มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดการรับรองสำหรับการออกแบบและคุณลักษณะทางมาตรวิทยา กว่า 100 ปีที่คำว่า "ใบรับรอง" ถูกนำมาใช้ในการปฏิบัติมาตรวิทยาระดับสากล ดังนั้นเอกสารประกอบของต้นแบบของกิโลกรัมที่รัสเซียได้รับในปี พ.ศ. 2422 จึงมีชื่อว่า "คณะกรรมการระหว่างประเทศว่าด้วยน้ำหนักและมาตรการ หนังสือรับรองของสำนักชั่งน้ำหนักและมาตรการระหว่างประเทศสำหรับต้นแบบของกิโลกรัมหมายเลข 12 โอนไปยังกระทรวงการคลังของจักรวรรดิรัสเซีย เอกสารจำนวนมากนี้มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้ผลิตต้นแบบและการรับรอง เกี่ยวกับองค์ประกอบทางเคมีและปริมาตร เช่น กำหนดระบุ

สัญญาณทั่วไป เอกสารระบุตำแหน่งและชื่อของบุคคลที่ดำเนินการด้านเทคโนโลยีบางอย่าง มีการอธิบายขั้นตอนการรับรองมาตรวิทยาของต้นแบบอย่างละเอียด กล่าวคือ การยอมรับมาตรฐานที่รับรองโดยอาศัยการศึกษาคุณสมบัติทางมาตรวิทยาอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "การทดสอบการรับรอง" ได้ดำเนินการสำหรับต้นแบบของกิโลกรัม: สำหรับกลุ่มต้นแบบทั้งหมด (รวม 42) การชั่งน้ำหนัก 1092 ถูกดำเนินการเพื่อเปรียบเทียบกันเองและกับต้นแบบสากล (หลัก) ซึ่ง ในทางกลับกัน เมื่อเปรียบเทียบกับกิโลกรัมที่เก็บถาวร

ประสบการณ์ที่อธิบายไว้เป็นตัวอย่างของการรับรองบุคคลที่สาม - สำนักงานชั่งน้ำหนักและมาตรการระหว่างประเทศ

เป็นเวลาหลายศตวรรษมาแล้วที่องค์กรจัดหมวดหมู่ซึ่งเรียกว่าองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐและองค์กรอิสระ ประเมินความปลอดภัยของเรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการประกัน โดยพื้นฐานแล้ว นี่คือการรับรองจากบุคคลที่สาม - การรับรองความสอดคล้อง ตัวอย่างขององค์กรการจัดหมวดหมู่คือ Lloyd's Register - ที่มีอำนาจมากที่สุดในยุคของเรา องค์การระหว่างประเทศซึ่งมีสำนักงานอยู่ใน 127 ประเทศและเป็นผู้นำระดับโลกในองค์กรการรับรองมาเป็นเวลาสองศตวรรษ

รัสเซียยังมีองค์กรการจัดหมวดหมู่ - Marine Register ซึ่งก่อตั้งโดย บริษัท ประกันภัยในปี 1913 นับตั้งแต่ก่อตั้ง Russian Register (ตามที่เรียกในครั้งแรก) ได้มีส่วนร่วมในสิ่งที่เรียกว่าการรับรองเรือพลเรือนเพื่อความปลอดภัย . นอกจากนี้ การรับรองนี้เริ่มดำเนินการตามกฎสากลทันที ดังนั้นแม้ในขณะนั้น มันไม่เพียงแต่มีชื่อเสียงเท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์ต่อเจ้าของเรืออีกด้วย: การประกันภัยเรือความปลอดภัยซึ่งได้รับการยืนยันโดยองค์กรที่เชื่อถือได้นั้นมีราคาถูกกว่าและกฎบัตรมีราคาแพงกว่า วันนี้ Maritime Register เป็นหนึ่งในองค์กรที่เชื่อถือได้ที่เกี่ยวข้องกับการรับรองระบบคุณภาพ

ระบบของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียมีระบบการจำแนกประเภทโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ของรัฐ (โมเทล, บ้านพักตากอากาศ, หอพัก) ระบบนี้รับรองสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักสำหรับปัญหาประเภท (“ดาว”) และ (ในกรณีที่มีผลการรับรองในเชิงบวก) ใบรับรองหมวดหมู่

ใบรับรองต่างๆ ที่ใช้ในการค้าต่างประเทศ: ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า ใบรับรองการตรวจสอบ ใบรับรองยืนยันการจัดส่ง ใบรับรองแหล่งกำเนิดยืนยันว่าประเทศผู้ส่งออกอยู่ในประเภทของประเทศที่ได้รับผลประโยชน์จากการชำระภาษีศุลกากร สิทธิพิเศษดังกล่าวถูกใช้โดยประเทศ CIS และประเทศกำลังพัฒนาที่เรียกว่า (เช่น จีน สิงคโปร์)

ใบรับรองการตรวจสอบออกโดยองค์กรควบคุมระหว่างประเทศ (ตามข้อตกลงกับองค์กรของประเทศผู้รับ) ตามผลการตรวจสอบคุณภาพของสินค้าที่จัดส่ง ตัวอย่างเช่น การตรวจสอบดังกล่าวดำเนินการโดยองค์กรตรวจสอบระหว่างประเทศ SGS เกี่ยวกับไม้อัดที่รัสเซียส่งออกไปยังหลายประเทศ

ใบยืนยันการส่งสินค้าใช้กับ "สินค้าแบบใช้คู่" - ผลิตภัณฑ์ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางแพ่งและการทหาร และออกโดยหน่วยงานศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียที่เคลียร์สินค้านำเข้า ใบรับรองยืนยันว่าสินค้าถูกจัดส่งใน สหพันธรัฐรัสเซียและเป็นที่ยอมรับภายใต้ระบอบการควบคุมการส่งออก วัตถุประสงค์ของการควบคุมคือเพื่อยืนยันว่าผลิตภัณฑ์ใดไม่ได้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่ระบุไว้ในเอกสาร ไม่ได้โอนไปยังองค์กรธุรกิจอื่นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่ได้ส่งออกซ้ำโดยไม่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย

จากตัวอย่าง ในทั้งสามกรณี การยืนยันจะดำเนินการโดยบุคคลที่สาม

มหาอำนาจทางเศรษฐกิจชั้นนำเริ่มพัฒนากระบวนการรับรองในช่วงทศวรรษที่ 1920 และ 1930 ศตวรรษที่ XX ในปี 1920 สถาบันมาตรฐานเยอรมัน (DIN) ได้จัดตั้งเครื่องหมายความสอดคล้อง DIN ในประเทศเยอรมนี ซึ่งจดทะเบียนในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีภายใต้กฎหมายเครื่องหมายการค้า

การรับรองได้รับการรับรองในรัสเซียเมื่อใดและมีการพัฒนาอย่างไร

การรับรองของรัสเซียรุ่นก่อนได้รับการรับรองในสหภาพโซเวียตสำหรับสินค้าส่งออกในประเทศ ในขั้นต้นมันถูกดำเนินการในศูนย์ต่างประเทศและภาระหน้าที่ของมันไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมายในประเทศ แต่โดยกฎหมายของประเทศเหล่านั้นที่จัดหาสินค้าจากสหภาพโซเวียต

ในปี 1984 รัฐบาลของสหภาพโซเวียตได้นำพระราชกฤษฎีการับรองสินค้าส่งออก ในปี 1986 Gosstandart บังคับใช้ขั้นตอนชั่วคราวสำหรับการรับรองผลิตภัณฑ์วิศวกรรม

ในปี 1988 ประเทศสมาชิก CMEA ได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยระบบการประเมินคุณภาพและการรับรองผลิตภัณฑ์ที่จัดหาร่วมกัน (SEPRO CMEA) ในสหภาพโซเวียต ระบบนี้เปิดตัวในปี 1988 ระบบ SEPRO CMEA ให้การรับรองโดยใช้ทั้งมาตรฐาน CMEA และบรรทัดฐานสากลอื่นๆ และมาตรฐานระดับชาติที่ดีที่สุด ระบบนี้ได้แนะนำการรับรองมาตรฐานสากลสำหรับห้องปฏิบัติการทดสอบและการรับรองระดับสากล ภายในปี 1991 มีศูนย์ทดสอบ 14 แห่งในประเทศ และโรงงานผลิตหลายแห่งได้รับการรับรอง

ในเวลาเดียวกันในสหภาพโซเวียตความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ตามข้อกำหนดที่กำหนดได้รับการประเมินในรูปแบบอื่น ๆ : การรับรองตามหมวดหมู่คุณภาพ การยอมรับผลิตภัณฑ์ของรัฐ การทดสอบของรัฐ (ประมาณ 30% ของผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการรับรองตามหมวดหมู่คุณภาพอยู่ภายใต้การทดสอบ) สถานะ

การกำกับดูแลมาตรฐาน

ในรัสเซียหลังจากการชำระบัญชีของสหภาพโซเวียต การรับรองผลิตภัณฑ์ตามหมวดหมู่คุณภาพ การทดสอบของรัฐ และการยอมรับผลิตภัณฑ์ของรัฐถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการ การรับรองในรัสเซียเริ่มดำเนินการในปี 2536 ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 07.02.1992 ฉบับที่ 2300-1 "ในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" ซึ่งกำหนดการรับรองความปลอดภัยของสินค้าอุปโภคบริโภค

ปัจจุบันกฎหมายและเอกสารใดบ้างที่ควบคุมขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง

ฝ่ายนิติบัญญัติและ ฐานกฎเกณฑ์ในบริเวณนี้กว้างขวางมาก กิจกรรม PS ในรัสเซียได้รับการควบคุมและรับรองโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อบังคับ คำสั่งของประธานาธิบดี และข้อบังคับของรัฐบาลรัสเซีย

กฎหมายหลักและข้อบังคับที่ควบคุมกิจกรรม PS ในรัสเซียในปัจจุบันแสดงในรูปที่ 3 /6/ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบทางเทคนิค" ฉบับที่ 184-FZ ได้รับการแก้ไขแล้วและขณะนี้มีผลบังคับใช้ตามที่แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 05/09/2005 ฉบับที่ 45-FZ เมื่อวันที่ 05/01/2007 ฉบับที่ 65-FZ และวันที่ 01.12 .2007 หมายเลข 309-FZ

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ยกเลิกกฎหมายก่อนหน้านี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการรับรอง" และ "ในการมาตรฐาน" รวมถึงมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา

รูปที่ 3 - กฎหมายและข้อบังคับเป็นพื้นฐานสำหรับการยืนยันการปฏิบัติตามในสหพันธรัฐรัสเซีย /6/

กรอบการกำกับดูแลและระเบียบวิธีของ PS ประกอบด้วย:

ชุดเอกสารกำกับดูแลสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีการรับรองผลิตภัณฑ์และบริการรวมถึงเอกสารที่กำหนดวิธีการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ (ประมาณ 12,000 รายการ)

ชุดของเอกสารองค์กรและระเบียบวิธีที่กำหนดกฎและขั้นตอนสำหรับการดำเนินงานการรับรอง (ชุดของกฎการรับรองและความคิดเห็นต่อพวกเขา)

เป้าหมายและหลักการประเมินความสอดคล้อง

เป้าหมายของ PS ถูกกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย"เรื่องระเบียบทางเทคนิค"?

การยืนยันมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังต่อไปนี้:

การรับรองความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์และกระบวนการของ ZhTsP งานและบริการ (หรือวัตถุอื่น ๆ ) ด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค มาตรฐาน ข้อกำหนดของสัญญา

การเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ งาน บริการในตลาดรัสเซียและตลาดต่างประเทศ

ช่วยเหลือผู้ซื้อในการเลือกผลิตภัณฑ์ งาน บริการ

การสร้างเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรีทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการดำเนินการทางการค้าระหว่างประเทศ

ตัวอย่างต่อไปนี้เป็นเครื่องยืนยันถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับสูงของการประเมินความสอดคล้อง: การปฏิเสธ ใบรับรองบังคับและการห้ามขายเนื้อเบลเยียม 100 ตันในตลาดช่วยผู้คนหลายพันคนจากพิษเฉียบพลัน ค่าใช้จ่ายในการรักษาจะอยู่ที่ประมาณ 60 ล้านรูเบิลและการสูญเสียเนื่องจากการไม่มีคนในที่ทำงาน - อีก 100 ล้านรูเบิล

PS มีหลักการใดอยู่ภายใต้กฎหมายนี้

เมื่อยืนยันการปฏิบัติตามควรปฏิบัติตามหลักการต่อไปนี้:

1) ความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2) การจัดตั้ง TR ที่เกี่ยวข้องของรายการรูปแบบและรูปแบบของการปฏิบัติตามบังคับที่เกี่ยวข้องกับวัตถุผลิตภัณฑ์บางประเภท

3) มุ่งเน้นไปที่การลดระยะเวลาของขั้นตอนเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดและค่าใช้จ่ายของผู้สมัคร

4) การไม่สามารถบังคับได้เพื่อยืนยันการปฏิบัติตามโดยสมัครใจ;

5) ความไม่สามารถยอมรับได้ของการแทนที่การยืนยันบังคับของการปฏิบัติตามการรับรองโดยสมัครใจ;

6) การคุ้มครองผลประโยชน์ในทรัพย์สินของผู้สมัคร การปฏิบัติตามความลับทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ได้รับระหว่างการยืนยันการปฏิบัติตาม

7) ความไม่สามารถยอมรับได้ของการใช้การยืนยันบังคับของการปฏิบัติตามกับวัตถุที่ไม่ได้กำหนดข้อกำหนดของ TR (หลักการที่ระบุจะถูกนำไปใช้ในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงในขณะที่ TR สำหรับวัตถุที่เกี่ยวข้องได้รับการพัฒนา)

8) ข้อสันนิษฐานเกี่ยวกับความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ที่มีเครื่องหมายความสอดคล้อง การไม่ปฏิบัติตามข้อกล่าวหาต้องได้รับการพิสูจน์โดยองค์กรตรวจสอบ ในทางปฏิบัติของกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพยุโรป (จากการที่หลักการนี้ถูกยืม) หมายถึงสิ่งต่อไปนี้: จนกว่าจะได้รับการพิสูจน์เป็นอย่างอื่นผู้ผลิตประกาศในการประกาศความสอดคล้องว่าผลิตภัณฑ์ของเขาเป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรฐานที่กลมกลืนกันและด้วยเหตุนี้ข้อกำหนดที่สำคัญของ คำสั่งของสหภาพยุโรป

ละเว้นหลักการ 4 และ 5 ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการประเมินความสอดคล้องโดยสมัครใจ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลง การรับรองโดยสมัครใจบังคับ /5/. มันเป็นเรื่องของตัวอย่างเช่นเกี่ยวกับการฝึกจัดการแข่งขันและการประกวดราคาผู้จัดงานซึ่งเป็นเงื่อนไขสำหรับการเข้าร่วมรวมถึงการผ่านขั้นตอนการรับรองโดยสมัครใจ ลักษณะบังคับของการรับรองโดยสมัครใจสามารถเกิดขึ้นได้ภายในกรอบการรับรองของแผนก เช่น ระบบที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

สาระสำคัญของการยืนยันความสอดคล้อง. บทบัญญัติหลักของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบทางเทคนิค" กำหนดว่าการยืนยันความสอดคล้องเป็นหนึ่งในรูปแบบของการประเมินความสอดคล้อง

ตามกฎหมายก่อนหน้าในสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารหลักฐานของการปฏิบัติตามสามารถอยู่ในรูปแบบของการรับรองเท่านั้น กฎหมายของรัฐบาลกลางให้พื้นฐานสำหรับการประเมินความสอดคล้อง สิ่งสำคัญคือรายการข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะและขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง กำหนดไว้ในข้อบังคับทางเทคนิค (TR) ทั้งแบบทั่วไปและแบบพิเศษ ดังนั้น พื้นฐานสำหรับการยืนยันการปฏิบัติตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบทางเทคนิค" จะดำเนินการตาม TR ในรูปแบบต่างๆ กลุ่มต่างๆสินค้า

เป้าหมายของการประเมินความสอดคล้อง. การยืนยันความสอดคล้องจะดำเนินการเพื่อ:

· การรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ กระบวนการวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์ (LCP) งานและบริการตามข้อกำหนดของ TR มาตรฐานและข้อกำหนดของสัญญา

ช่วยเหลือผู้ซื้อในการเลือกผลิตภัณฑ์ บริการ งาน;

· เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ บริการ งานในตลาดรัสเซียและตลาดต่างประเทศ

เป้าหมายหลักของการรับรองบังคับ - การปกป้องความปลอดภัยของผู้บริโภคเมื่อใช้สินค้า - ได้ถูกเปลี่ยนเป็นการช่วยเหลือผู้ซื้อในการเลือกผลิตภัณฑ์และบริการที่มีความสามารถ สิ่งนี้บ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลง ตลาดรัสเซียไปสู่ขั้นตอนการพัฒนาที่มีอารยะธรรมมากขึ้น

หลักการประเมินความสอดคล้อง. กฎหมายฉบับใหม่ว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิคในแง่ของการประเมินความสอดคล้องเป็นไปตามหลักการที่ได้รับการปรับปรุงอย่างเพียงพอ ที่สำคัญที่สุดของพวกเขามีดังต่อไปนี้:

· ความพร้อมใช้งานสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนในการยืนยันการปฏิบัติตาม ข้อมูลดังกล่าวรวมอยู่ใน กฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรฐานที่มีอยู่จากผลงานของ Federal Information Fund TR และมาตรฐานต่างๆ ข้อมูลทั้งหมดในระหว่างการรับรองผลิตภัณฑ์ในหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง รวมถึงเงื่อนไขของสัญญา ค่าใช้จ่ายในการทำงาน ฯลฯ ควรมีให้สำหรับผู้สมัครตามหลักการนี้

· เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่จะใช้การยืนยันบังคับของการปฏิบัติตามกับวัตถุที่ข้อกำหนดไม่ได้กำหนดไว้ใน TR และในทางกลับกันเพื่อแทนที่การยืนยันบังคับของการปฏิบัติตามด้วยการรับรองโดยสมัครใจ หลักการนี้รวมอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบทางเทคนิค" เพราะในการปฏิบัติงานของการรับรองหลักการนี้มักถูกละเมิด ส่งผลให้ต้นทุนงานการรับรองเพิ่มขึ้น กฎหมายของรัฐบาลกลางถือว่าทันทีที่ TR มีผลกับกลุ่มผลิตภัณฑ์เฉพาะ ข้อกำหนดอื่นๆ ทั้งหมดที่ไม่รวมอยู่ในนั้นจะกลายเป็นความสมัครใจ หากไม่มี TR ที่พัฒนาขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์และดังนั้นจึงไม่มี ข้อกำหนดบังคับสามารถรับรองได้โดยสมัครใจเท่านั้น

· ความไม่สามารถยอมรับได้ของการลดเงื่อนไขของการดำเนินการยืนยันบังคับของความสอดคล้องและค่าใช้จ่ายของผู้สมัครและในขณะเดียวกันก็ปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินของผู้สมัครและการรักษาความลับทางการค้า หลักการทั้งสองนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างผู้สมัครงานและหน่วยรับรอง ความสัมพันธ์ควรสร้างขึ้นบน เปิดข้อมูลตามเงื่อนไขและราคางานซึ่งไม่ควรละเมิดภายใต้แรงกดดันจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

· ความไม่สามารถยอมรับได้ของการบังคับดำเนินการให้การรับรองโดยสมัครใจ รวมถึงในระบบการรับรองโดยสมัครใจบางระบบ การขยายขอบเขตการรับรองโดยสมัครใจเมื่อเทียบกับภาคบังคับไม่ควรเกิดขึ้นภายใต้แรงกดดันของหน่วยรับรองที่ได้รับการรับรองใน ระบบสมัครใจ. แรงจูงใจหลักในการสมัครขอใบรับรองในระบบใดระบบหนึ่งควรเป็นความน่าเชื่อถือและการยอมรับในวงกว้างของระบบขององค์กรนี้ ตัวอย่างเช่นสถานที่ดังกล่าวในรัสเซียถูกครอบครองโดยระบบของหอการค้าและอุตสาหกรรม

ควรสังเกตว่าโดยไม่คำนึงถึงประเทศและที่มาของผลิตภัณฑ์และวัตถุประเภทและคุณสมบัติของธุรกรรมการยืนยันความสอดคล้องจะดำเนินการตามกฎเดียวกัน ในขณะเดียวกัน การยืนยันความสอดคล้องสามารถทำได้โดยผู้ผลิต นักแสดง ผู้ขาย และผู้ซื้อ (ผู้ค้าส่ง)

หลักการข้างต้นขึ้นอยู่กับประสบการณ์ระหว่างประเทศและในประเทศในการดำเนินงานเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เริ่มใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง:

1. Lt;คำถาม>เครื่องหมายของความสอดคล้องออกบนพื้นฐานอะไร
2. ในวันใด (ปฏิทินหรือวันทำการ) เป็นระยะเวลาที่คำนวณเพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการใช้อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์เมื่อส่งออกสินค้าไปยังเบลารุส (มาตรา 165 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย)