Seznam avtonomnih okrožij Ruske federacije. Kako so razdeljena okrožja Rusije? Zvezna, avtonomna in mestna okrožja Rusije - kakšne so značilnosti? Čukotski avtonomni okrožje

AVTONOMNO Okrožje - nacionalno-teritorialna formacija, oblika nacionalno-politične avtonomije v ZSSR (do leta 1977 - nacionalno okrožje), zdaj pa v Ruski federaciji. Uveden z dekretom Vsezvezne centralne sovjetske socialistične republike z dne 19. decembra 1930; pred tem sta bila kot poskus oblikovana avtonomna okrožja Komi-Permjatski (25. februar 1925) in Nenetska (15. julij 1929).

Avtonomni okrožje odlikujejo posebnosti življenja in etnična sestava prebivalstva ter je del regije in ozemlja. Ta oblika avtonomije se uporablja za ustvarjanje ugodnih pogojev za razvoj predvsem malih ljudstev severa, Sibirije in Daljnega vzhoda. Ruska federacija vključuje deset avtonomnih regij - subjektov Ruske federacije. To so: Aginsky Buryatsky kot del regije Chita (ustanovljena 26. septembra 1937); Komi-Permyatsky kot del regije Perm; Koryaksky kot del regije Kamčatka (nastala 10. decembra 1930); Neneti kot del regije Arkhangelsk; Taimyrsky (Dolgano-Nenets in Evenksky kot del ozemlja Krasnoyarsk (nastal 10. decembra 1930); Ust-Ordynsky Buryatsky kot del Irkutske regije (ustanovljen 26. septembra 1937); Hanty-Mansiysk in Yamalo-Nenets kot del regije Tjumen (ustanovljena 10. decembra 1930) Chukotsky A. o., ki je v skladu z zakonom Ruske federacije z dne 17. junija 1992 neposredno del Ruske federacije.

Sedanja ustava Ruske federacije (člen 66) določa, da se razmerja avtonomnih okrožij, ki so del kraja ali regije, lahko urejajo z zveznim zakonom in sporazumom med državnimi organi avtonomnih okrožij in s tem državnimi organi. pokrajine ali regije.

Avtonomne regije imajo veliko ozemlje z majhnim prebivalstvom. V vsakem A. o. Praviloma živi več etničnih skupin. Na primer v avtonomnem okrožju Khanty-Mansi. Khanty, Mansi, Komi in Nenets živijo, v Koryaksky - Koryaks, Chukchi, Itelmens in Lamuts; na Čukotki - Čukči, Eskimi, Eveni, Korjaki in Jukagiri. Avtonomna okrožja imajo elemente konstitutivne oblasti. To se kaže v njihovi pravici, da sprejemajo svoje listine, zakone in druge normativne pravne akte. Kot subjekt Ruske federacije ima avtonomni okrožje svoje ozemlje, ki ga brez njegovega soglasja ni mogoče spreminjati. Status avtonomnega okrožja se lahko spremeni z medsebojnim dogovorom med Rusko federacijo in avtonomnim okrožjem v skladu z zveznim ustavnim zakonom. Avtonomni okrožje tvori organe predstavniške, izvršilne in sodne oblasti, ki delujejo na podlagi ustave Ruske federacije, listine avtonomnega okrožja. Listina v skladu z ustavo Ruske federacije daje avtonomnemu okrožju pravico do reševanja vseh vprašanj v svoji pristojnosti, izdajanja normativnih pravnih aktov in simbolov.

Razmerja med avtonomnimi okrožji, ki so del kraja ali regije, so določena z listinami teh krajev, regij in statuti ustreznih avtonomnih okrožij, ki so samostojni udeleženci v mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosih, sporazumi z ozemlji, regijami, republikami znotraj Ruska federacija, avtonomna oblast. Avtonomni okrožje ima v skladu z ustavo in zakoni Ruske federacije svoje upravno središče.

Avtonomna okrožja, čeprav so v skladu z ustavo enakovredna drugim subjektom federacije, imajo bistvene razlike v svojem ustavnem in pravnem statusu.

Glej: avtonomija, avtonomija narodno-teritorialna, avtonomna regija, avtonomna republika.

Tavadov G.T. Etnologija. Sodoben slovar-referenčna knjiga. M., 2011, str. 17-19.

Ruska federacija je velika država, ki je razdeljena na gospodarske regije. Le 12 jih je, ti pa so razdeljeni na predmete, katerih število se razlikuje glede na geografsko lokacijo.

splošne informacije

Gospodarska ozemlja so razdeljena na naslednja ozemlja: osrednja, osrednja črna zemlja, Kaliningrad, Volga-Vjatka, severna, severozahodna, Volga, uralska, severnokavkaška, vzhodnosibirska, zahodnosibirska, Krim (ni vključena v nobeno regijo).

Ti pa so razdeljeni na subjekte, ki vključujejo regije, republike, ozemlja, avtonomno regijo, avtonomna okrožja in mesta zveznega pomena.

Na primer, osrednje okrožje vključuje 13 subjektov, severozahodno pa le tri.

Avtonomna oblast in avtonomni okrožje: razlike

Trenutno je v Ruski federaciji 85 subjektov, ki se med seboj razlikujejo po posebnostih njihovega ustavnega in pravnega statusa. Prevladujejo regije s 46 subjekti, sledijo pa nacionalne republike s statusom, ki jim omogoča oblikovanje lastne ustave. 22 jih je. Obstaja tudi 9 ozemelj, 4 avtonomna okrožja in samo ena avtonomna regija. Ne pozabite tudi na njihove edine tri. Štejejo se tudi za ločene subjekte.

Treba je opozoriti na eno značilnost: vse avtonomne entitete so nastale pod vplivom nacionalnega atributa. Na primer, ljudstva, kot so Judje, Neneti, Khanty, Chukchi in drugi. Drug znak je ozemlje, na katerem živijo ta ljudstva. Status avtonomnega ali okrožja določa Ustava Ruske federacije in drugi pomembni dokumenti. Za reševanje vprašanj, ki jih je v naši večnacionalni državi ogromno, je potrebna pravna neodvisnost.

Judovska avtonomna regija: zgodovina videza

Če so v Ruski federaciji 4 avtonomna okrožja, potem obstaja samo ena regija in se nahaja v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju.

Ustanovljeno je bilo leta 1934, glavno mesto je Birobidžan. Zanimivo je, da je bil po štetju prebivalstva za leto 2010 odstotek Judov manjši od 1 % vseh prebivalcev. Skupno prebivalstvo takrat je bilo 164 tisoč ljudi.

V času revolucij Judje niso imeli statusa častnega ljudstva, bili so precej nenaklonjeni, čeprav so bili po letu 1917 vsi enaki v pravicah. V sovjetskem obdobju so oblasti začele z njimi celo sodelovati, da bi pritegnile Jude k delu.

Leta 1928 je bilo odločeno, da se delavski Judje naselijo na tistih deželah, ki so bile prazne, vendar jih je bilo treba razvijati in razvijati, kot je na primer pas Amur. Leta 1934 je okrožje z odlokom Vseruskega centralnega izvršnega odbora dobilo status avtonomne judovske nacionalne regije.

Do leta 1991 je bilo še več podobnih regij, po preoblikovanju ZSSR v Rusko federacijo pa so ti subjekti dobili status republik. Samo eno območje je pustilo avtonomno. Čeprav jih je bilo v ZSSR 19. Po razpadu so nekateri odšli v druge države, ki so se ločili od države.

Splošne informacije

Avtonomna regija se nahaja na Daljnem vzhodu v enem izmed ugodnih kotičkov. Tu so gore in ravnine, največja reka Evrazije - Amur, pa tudi reke, kot so Birakan, Urmi, Bidzhan, Bira in druge.

Zaradi zmernega podnebja je tu mogoče gojiti različne poljščine, kot so žita, zelenjava, melone in krompir. Pomembna panoga je proizvodnja mesnih in mlečnih izdelkov. Zime tukaj niso mrzle in tudi na najvišjih točkah temperatura ne pade pod -30°C. In poleti je toplo, padavin je dovolj. Temperatura se ne dvigne nad +35 ° C.

Na ozemlju avtonomne regije rastejo gozdovi cedre, smreke, hrasta, zato je veliko vrst živali in rastlin. Ugotovljena in raziskana so nahajališča mineralov, kot so kositer, zlato, mangan, železo, grafit, brucit in drugi.

Po zadnjih podatkih na ozemlju Judovske avtonomne regije živi 164 tisoč ljudi, od tega Rusi predstavljajo 92 %, Ukrajinci - 2,8 %, Judje - 1 %. Vse ostale narodnosti so vključene v 4,2 %.

Največje mesto je Birobidžan, v njem živi 74 tisoč ljudi. Preostala naselja so veliko manjša in v njih ne živi več kot 10 tisoč ljudi.

Vključene so štiri avtonomne regije: Nenets, Khanty-Mansiysk, Chukotsky, Yamalo-Nenets. Za razliko od vseh drugih enakovrednih subjektov v državi imajo avtonomne regije Rusije in njihove prestolnice svoje posebno ozemlje. Brez soglasja vodstva in prebivalcev okrožja ga ni mogoče spremeniti. Avtonomne regije Rusije imajo svojo zakonodajo in polno pravico do samostojnega reševanja številnih vprašanj. Lahko samostojno vzpostavljajo trgovinske in gospodarske vezi z drugimi državami in regijami.

Nenetski avtonomni okrožje je del severozahodnega okrožja in se nahaja na njegovem severu. Njeno ozemlje se večinoma nahaja za polarnim krogom. Meji na okrožje Nanets z Republiko Komi - na jugu, z regijo Arkhangelsk - na zahodu, z avtonomnim okrožjem Yamalo-Nenets na vzhodni strani. Na severni strani to ozemlje operejo Barentsovo, Karsko in Belo morje. Upravno in gospodarsko središče avtonomnega okrožja je samo mesto Naryan-Mar. Območje okrožja Nenets je 176,8 tisoč kvadratnih kilometrov. Od leta 2010 je na tem ozemlju živelo nekaj več kot 42 tisoč ljudi.

Avtonomni okrožje Yamalo-Nenets se nahaja nekoliko vzhodno od Nenetov. Njegova površina je veliko večja in znaša 769,3 kvadratnih kilometrov. Po rezultatih popisa prebivalstva, ki je bil opravljen leta 2010, na tem ozemlju živi 546 tisoč ljudi. Je del regije Tjumen. Na vzhodu meji na ozemlje Krasnojarsk, na zahodu na republiko Komi in na severozahodu na okrožje Nenets. Tako kot druge avtonomne regije Rusije je razdeljen na regije: Priuralsky, Krasnoselkupsky, Nadymsky, Purovsky, Yamalsky, Tazovsky, Shuryshkarsky. Upravno in gospodarsko središče je mesto Salekhard, ki se nahaja na ozemlju okrožja Priuralsky.

Khanty-Mansiysk Okrug - Yugra se nahaja južno od Yamalo-Nanets. Na vzhodu meji na regijo Tomsk in Krasnojarsko ozemlje, na zahodu na republiko Komi ter na jugu na regije Sverdlovsk in Tjumen. Glavno mesto okrožja je mesto Khanty-Mansiysk. Če primerjamo vse avtonomne regije Rusije, potem je slednja dom veliko več ljudi. Prebivalstvo regije Khanty-Mansiysk je več kot milijon in pol ljudi. Na tem avtonomnem ozemlju se razlikujejo naslednje regije: Oktyabrsky, Nefteyugansky, Berezovsky, Beloyarsky, Kondinsky, Sovetsky, Khanty-Mansiysk, Nizhnevartovsky, Surgutsky.

Ta avtonomna okrožja se nahajajo v osrednjem in zahodnem delu Ruske federacije. Najbolj vzhodno je okrožje. Meji na Jakutijo na zahodu, Kamčatski kraj na jugovzhodu in Magadansko oblast na jugu. Vzhodni del okrožja opere morje. Trenutno na ozemlju okrožja živi nekaj manj kot 50 tisoč ljudi, kar je 721 tisoč kvadratnih kilometrov. -

Za izdelavo upravno-teritorialne delitve naše velike države so bili identificirani različni državni subjekti. S pomočjo takšne delitve je enostavno ustvariti enoten, zlasti ločen sistem oblasti in lokalne samouprave. Organizacija tega procesa ni povezana le z obsežnostjo ozemelj, ki pripadajo državi, temveč tudi z različnimi pogoji: podnebnimi, demografskimi, gospodarskimi - v različnih delih Rusije.

Teritorialne enote Ruske federacije

Izvajanje upravno-teritorialne delitve ima zelo veliko pravno ozadje, sistem zagotavlja delovanje celotne države in njenih subjektov zlasti.

Upravno-teritorialna delitev Rusije trenutno vključuje 3 ravni:

• zvezna okrožja.
• Subjekti Ruske federacije.
• Gospodarske regije.

Zvezna okrožja Ruske federacije

Leta 2000 je predsedniški odlok ustanovil zvezna okrožja Rusije v obsegu 7 predmetov. Vendar je leta 2010 takratni predsednik D. A. Medvedjev nakazal, da je treba ozemlje ločiti od južnega zveznega okrožja, ki se je ločilo in se imenuje Severnokavkaško zvezno okrožje, s čimer se je število okrožij povečalo za 1.

In leta 2014 je naša država priključila dodatno ozemlje, hkrati pa se je število okrožij povečalo še za eno državno enoto - Krimsko zvezno okrožje.

Osrednje zvezno okrožje, katerega upravno središče je glavno mesto Ruske federacije - mesto Moskva, vključuje 18 subjektov: 17 regij v zahodnem delu države in 1 mesto zveznega pomena. To je precej veliko okrožje glede na gostoto prebivalstva, pa tudi najbolj urbanizirano. Svojo veliko priljubljenost dolguje lokaciji velikega, gosto naseljenega in ekonomsko najbolj privlačnega mesta v državi - Moskve.

Severozahodno zvezno okrožje se nahaja v severozahodnem delu države, pokriva 11 sestavnih enot Ruske federacije, od tega 7 regij, 2 republiki, eno avtonomno okrožje in eno mesto zveznega pomena - Sankt Peterburg.

Južno zvezno okrožje se nahaja južno od osrednjega zveznega okrožja in pokriva 6 subjektov Ruske federacije: 4 regije in 2 republiki. To je z gospodarskega vidika precej zanimivo ozemlje, tukaj je koncentriranih 73 % termalnih voda v državi in ​​30 % mineralnih vod. Poleg tega okrožje oskrbuje prebivalstvo celotne države s kmetijskimi proizvodi.

Daljnovzhodno zvezno okrožje se nahaja na Daljnem vzhodu države. To okrožje Rusije vključuje 9 enot: 3 regije, 3 ozemlja, 1 avtonomno regijo, 1 avtonomno regijo, 1 republiko. Obstajajo bogate zaloge zlata in diamantov, nafte in plina, v obalnem območju pa je veliko rib.

Sibirsko zvezno okrožje je še eno edinstveno ozemlje države. Poleg dejstva, da je to največji rezervoar lovišč, so posebnost tega okrožja Rusije ekstremni pogoji za življenje na skrajnem severu. Okrožje vključuje 5 regij, 3 ozemlja, 4 republike.

Uralsko zvezno okrožje se nahaja na Uralu in vključuje 4 regije in 2 avtonomna okrožja. To je nekakšen most med dvema svetovoma: Evropo in Azijo. Tu so se združile vse razmere skrajnega severa in južne klime obale Karskega morja.

Jugovzhodno od osrednjega zveznega okrožja je zvezno okrožje Volga. Vključuje 6 republik, 1 ozemlje, 7 regij.

Severnokavkaško zvezno okrožje ni najmlajše, ampak mlajše od drugih okrožij Rusije. Ustanovljen na Severnem Kavkazu leta 2010, vključuje 6 republik in 1 regijo.

Zadnje okrožje, ki se je pridružilo ozemlju Rusije, je Krimsko. Tukaj je Krimska republika in mesto Sevastopol zveznega pomena. Zvezno okrožje se nahaja na ozemlju polotoka Krim in je najmanjše med drugimi.

Subjekti Ruske federacije

Vsi subjekti Ruske federacije skupaj tvorijo našo državo. Danes lahko tak naziv nosijo vse regije države, ozemlja in mesta zveznega pomena, pa tudi republike, avtonomne regije in avtonomno okrožje, ki je v naši državi samo eno.

Tako v odnosu do državnih organov kot med seboj imajo vsi subjekti Ruske federacije enake pravice. Lokalne oblasti lahko rešujejo številne probleme na regionalni ravni, v vsakem primeru pa so vse predsedniške uprave podrejene.

Avtonomne regije Ruske federacije

V nekaterih regijah naše države obstajajo posebna ozemlja, ki so po naravi avtonomna in jih zato imenujemo avtonomne regije. Te avtonomije so bile od vsega začetka zamišljene kot nacionalno posplošene in hkrati ločene od drugih ozemelj.

Do danes so bile oblikovane 4 avtonomne regije Rusije.

Mestna okrožja Ruske federacije

V Ruski federaciji se ime mestnega okrožja dodeli mestnemu naselju, ki ni del občine. Hkrati ima tak subjekt pristojnosti tako naselja kot občine.

Že od samega začetka so bila urbana okrožja Rusije zasnovana kot največja, gospodarsko in industrijsko pomembna mesta v državi. Prav to se je zgodilo v letih 2003-2005. Poleg tega so mesta, ki nimajo posebnih zaslug v gospodarstvu, vendar zasedajo veliko ozemlje in imajo visoko urbanizacijo, dobila status okrožja.

Takšna reforma ni bila deležna velikega priznanja, saj so v tem času ostala visoko industrijska mesta še naprej del ene ali druge občine. V začetku leta 2014 je bilo v Rusiji 520 mestnih okrožij in to niso samo mesta, ampak tudi vasi. Poleg tega so v zadnjih letih celotni občinski okoliši začeli biti del mestnih četrti.

nacionalno-teritorialna formacija, ena od sort subjektov Ruske federacije. Funkcija A.o. kot subjekt Ruske federacije je v tem, da je A.o. hkrati so del drugih subjektov Ruske federacije - ozemelj ali regij (na primer, Aginsky Buryatski avtonomno okrožje je del regije Chita).

Odlična definicija

Nepopolna definicija ↓

AVTONOMNO OKRAJ

nekakšna državna (regionalna, upravna, narodno-teritorialna) avtonomija.

Sprva so se te avtonomne enote imenovale nacionalna okrožja v skladu z odlokom predsedstva Vseruskega centralnega izvršnega odbora z dne 10. decembra 1930. "O organizaciji narodnih združenj na območjih poselitve malih ljudstev severa." V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1977 so bila nacionalna okrožja preimenovana v A.o.

Po ustavi iz leta 1993 je v Ruski federaciji 10 JSC. - subjekti Ruske federacije: Aginsky Buryatsky; Komi-Permjatski; Koryak; Neneti; Taimyr (Dolgano-Nenets); Ust-Orda Buryat; Khanty-Mansi; čukči; Evenki; Yamal-Nenets.

Ena od njih - Čukotka - je vključena neposredno v Rusko federacijo in ni članica regije (pred tem je pripadala regiji Magadan). Preostali del A.o. so del ozemelj in regij Ruske federacije.

A.o. status določeno z ustavo Ruske federacije in listino okrožja, ki jo sprejme zakonodajni (predstavniški) organ okrožja. Na predlog zakonodajnih in izvršilnih organov A.o. zvezni zakon o A.o. Status A.O., kot tudi status avtonomne oblasti, se spreminjata le z medsebojnim dogovorom Ruske federacije in A.O. v skladu z zveznim ustavnim zakonom. Ime A.o. se lahko spremeni z njegovo odločitvijo, se novo ime uvede v Ustavo Ruske federacije z odlokom predsednika Ruske federacije.

A.o. ima pravico sprejemati svoje zakone in druge normativne pravne akte. Samostojno oblikuje svoje organe zakonodajne (predstavničke) in izvršilne oblasti, določa sistem lokalne samouprave na svojem ozemlju. Tako kot drugi predmeti tudi A.o. ima lastno lastnino (to je del državnega premoženja), samostojno sprejema svoj proračun, lahko določi določene vrste davkov in pristojbin v skladu z zveznimi zakoni.

Po čl. 66 Ustave Ruske federacije lahko razmerja med JSC, ki so del ozemlja ali regije, ureja zvezni zakon in sporazum med državnimi organi JSC. in s tem s strani državnih organov regije ali regije.

A.o. v Svetu federacije zastopajo vodje zakonodajnih in izvršilnih organov okrožja. Na ozemlju 9 A.o. izvoli 1, v Khanty-Mansijsku pa 2 poslanca Državne dume. A.o. ima pravico do zakonodajne pobude v državni dumi. Zakonodajni organ A.o. lahko daje predloge za spremembe in revizijo Ustave Ruske federacije (134. člen Ustave Ruske federacije), potrjuje amandmaje k gl. 3-8 Ustave (člen 136 Ustave Ruske federacije). A.o. ima pravico predložiti vprašanja v obravnavo predsedniku in vladi Ruske federacije, nasloviti zahteve na ustavno sodišče. Predsednik Ruske federacije imenuje svojega predstavnika v A.o. V A.o. Zvezni organi državne oblasti lahko za izvajanje svojih pooblastil ustanovijo svoje teritorialne organe in imenujejo ustrezne uradnike. A.o. ima pravico do svojega predstavništva pri vladi Ruske federacije.

Na ravnanje A.o. obstajata dve skupini vprašanj. Prvi je na področju skupne jurisdikcije Ruske federacije in A.O. kot subjekt Ruske federacije (opredeljeno v 72. členu Ustave Ruske federacije, se lahko dodatno določi v statutu JSC). Drugi so pooblastila delniške družbe, ki ji pripadajo zunaj sfere skupne pristojnosti (odražajo se v statutu delniške družbe). Možno je skleniti dvostranske sporazume o razmejitvi subjektov pristojnosti in pristojnosti med Rusko federacijo in JSC. in o medsebojnem prenosu pooblastil (11. in 78. člen Ustave Ruske federacije).

Odlična definicija

Nepopolna definicija ↓