Di mana kriteria cocok ketika memperkenalkan kontrak yang efektif. Apakah kontrak yang efektif sangat menakutkan?

Sampai saat ini, undang-undang domestik tidak hanya berisi contoh kontrak yang efektif, tetapi juga konsep instrumen semacam itu. Namun, dengan penerapan Program untuk peningkatan bertahap sistem pengupahan di lembaga negara (kota) untuk 2012 - 2018, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 November 2012 N 2190-r, mekanisme untuk formalisasi hubungan kerja muncul dalam praktik rumah tangga.

Kontrak kerja yang efektif

Pemerintah Federasi Rusia, dengan keputusannya, mendefinisikan kontrak efektif sebagai kontrak kerja yang memiliki kriteria khusus dan dapat dipahami untuk mengevaluasi pekerjaan seorang karyawan individu untuk memperoleh pembayaran insentif.

Harus diingat bahwa transisi ke jenis pendaftaran hubungan hukum dengan karyawan ini harus dilakukan sesuai dengan persyaratan Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Selain itu, undang-undang domestik yang saat ini berlaku memungkinkan transfer ke kontrak efektif hanya untuk karyawan organisasi negara bagian dan kota.

Karyawan perusahaan swasta tidak dapat dipindahkan ke bentuk pendaftaran hubungan ini.

Setiap pemberi kerja, ketika memperkenalkan jenis perjanjian ini, harus melakukan langkah-langkah berikut:

• secara khusus menentukan tugas dan fungsi setiap karyawan perusahaan;
• mengembangkan kriteria untuk mengevaluasi efektivitas kegiatan tenaga kerja;
• untuk menyetujui tidak hanya tingkat pembayaran, tetapi juga insentif;
• mendapatkan persetujuan dari karyawan untuk beralih ke kontrak jenis baru.

Contoh perkiraan kontrak yang efektif (kontrak kerja) disetujui dalam Perintah Pemerintah Rusia di atas. Formulirnya dapat diperoleh dengan menggunakan sistem referensi hukum "Konsultan Plus" atau diunduh dari situs web otoritas Federasi Rusia.

Penting untuk diingat bahwa tujuan akhir dari pemindahan karyawan ke sistem pengupahan yang efektif adalah untuk mencapai keseimbangan antara jumlah pendapatan dan kompleksitas fungsi yang dilakukan oleh karyawan.

Kontrak efektif setelah 2018

Saat ini, batas akhir penerapan pendekatan remunerasi pegawai negeri yang efektif adalah tahun 2018.

Namun, Pemerintah Federasi Rusia tidak menyatakan penghentian programnya setelah tanggal tersebut.

Untuk periode tahun 2017, direncanakan untuk menganalisis implementasi inisiatif dan mengembangkan rekomendasi untuk digunakan lebih lanjut.

Dengan mempertimbangkan tujuan-tujuan tersebut, dapat diasumsikan bahwa bahkan setelah tahun 2018 institusi kontrak yang efektif tidak akan hilang dari praktik domestik dalam mendaftarkan pegawai negeri sipil untuk bekerja.

Kontrak kerja yang efektif: contoh

Harus ditekankan bahwa Pemerintah Federasi Rusia hanya menyetujui bentuk perkiraan dari perjanjian kerja yang efektif.

Setiap struktur negara bagian dan kotamadya memiliki hak untuk mengembangkan versinya sendiri dari dokumen semacam itu yang digunakan untuk mentransfer karyawan ke metode remunerasi yang efektif.

Namun, mengingat kebaruan relatif dari alat semacam itu, masuk akal untuk menggunakan bentuk yang dikembangkan.

Saat memperkenalkan sistem remunerasi karyawan yang ditentukan, pemberi kerja harus menerapkan jenis pendaftaran hubungan baru berikut:

• pada pekerjaan awal - untuk menyimpulkan kontrak yang sesuai;
• untuk mentransfer karyawan yang ada, perlu menggunakan bantuan perjanjian tambahan untuk kontrak yang ada.

Mengabaikan algoritme ini tidak akan memungkinkan Anda mentransfer pekerja dengan benar ke sistem upah yang efektif. Kondisi baru tidak akan berlaku untuk karyawan yang relevan.

Contoh kontrak efektif

Dari artikel ini Anda akan belajar:

Transisi lembaga negara bagian dan kota dilakukan sebagai bagian dari pelaksanaan Program Negara untuk meningkatkan upah di dalamnya. Disetujui dengan Keputusan Pemerintah No. 2190-r tanggal 26 November 2012 (selanjutnya disebut Program). Implementasinya dirancang untuk periode hingga 2018. Inovasi ini menimbulkan sejumlah pertanyaan baik dari pimpinan maupun pegawai bagian kepegawaian, maupun dari pegawai lembaga tersebut. Pertimbangkan apa yang dimaksud dengan kontrak yang efektif, contoh dokumen ini untuk lembaga dari berbagai bidang kegiatan, dan bagaimana transisi ke kontrak yang efektif harus dilakukan.

Apa itu kontrak yang efektif?

Kerangka peraturan untuk transisi ke sistem baru hubungan kerja di sektor publik, selain Program, terdiri dari:

• Keputusan Presiden "Tentang Langkah-langkah Pelaksanaan Kebijakan Sosial" Nomor 597 Tahun 2012/05/05;
• Perintah Menteri Tenaga Kerja No. 167-n tanggal 26 April 2013, melaksanakan rekomendasi untuk membuat kontrak yang efektif dengan pegawai lembaga anggaran;
• Peta jalan industri untuk transisi ke kontrak yang efektif.

Alasan transisi bertahap ke sistem remunerasi baru di sektor publik adalah keputusan untuk membuat tingkat pendapatan guru, dokter, pekerja budaya dan sosial dalam proporsi langsung dengan kualitas layanan yang mereka berikan. Rencana transisi ke kontrak yang efisien bertujuan untuk membawa upah pertama-tama ke tingkat rata-rata untuk wilayah tersebut, dan kemudian menggandakan kenaikannya.

Antara lain tujuan yang dikejar oleh perubahan di sejumlah sektor sektor publik, disebut:

• meningkatkan prestise profesi, dirusak oleh upah rendah;
• peningkatan kualifikasi umum pegawai lembaga anggaran;
• meningkatkan kualitas layanan sosial negara bagian dan kota;
• transparansi dalam pembentukan remunerasi baik bagi karyawan biasa maupun manajer.

Sebagaimana dijelaskan dalam Program, kontrak yang efektif adalah jenis kontrak kerja. Nama tidak boleh menyesatkan, kita tidak berbicara tentang layanan publik, karyawan lembaga anggaran tetap dalam status yang sama, sifat remunerasi mereka oleh majikan negara hanya sedikit berubah. sepenuhnya sesuai dengan ketentuan Art. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Itu harus menentukan semua kondisi yang diperlukan:

• tempat kerja (dalam kasus kami, institusi tertentu);
• fungsi tenaga kerja;
• besaran upah dan berbagai tunjangan;
• cara operasi dan sifatnya;
• deskripsi kondisi kerja, dll.

REFERENSI KAMI

Ketentuan Program dan peraturan lainnya tidak menyiratkan perubahan pada teks Kode Perburuhan, tetapi berisi persyaratan untuk menentukan persyaratan kontrak kerja yang berhubungan dengan tugas pekerjaan dan sistem remunerasi. Kementerian Tenaga Kerja, untuk menyeragamkan dokumentasi personel, merekomendasikan penggunaan contoh perjanjian tambahan untuk kontrak yang efektif, yang diberikan sebagai lampiran pada Pesanan No. 167-n. Artinya, kita tidak berbicara tentang kontrak kerja jenis baru, tetapi hanya tentang mengklarifikasi poin-poin tertentu, sehubungan dengan kondisinya.

Perbedaan antara kontrak yang efektif dan kontrak kerja

Transisi ke kontrak yang efisien

Rencana aksi untuk transisi ke kontrak yang efektif harus dimulai dengan pengembangan dan kriteria untuk evaluasinya. Ini dilakukan oleh komisi khusus yang ditunjuk oleh perintah pada pengenalan kontrak yang efektif. Tanpa poin ini, semua aktivitas selanjutnya kehilangan maknanya.

Langkah kedua adalah mengubah tindakan lokal organisasi. Hal ini logis, karena sistem remunerasi berubah, yang memerlukan revisi ketentuan ketentuan terkait dan kesepakatan bersama. Semua perubahan yang dilakukan disetujui atas perintah (kecuali kesepakatan bersama).

Dan hanya setelah itu Anda dapat melanjutkan ke kesimpulan perjanjian tambahan dengan karyawan. Kita berbicara tentang karyawan yang sudah bekerja di institusi tersebut. Dengan pendatang baru untuk bekerja, kontrak tersebut akan disimpulkan dari awal.

REFERENSI KAMI

Perintah Kementerian Tenaga Kerja menyatakan perlunya mematuhi prosedur yang diatur dalam Art. 74 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Pasal ini memberikan kemungkinan untuk mengubah sejumlah kondisi kontrak kerja secara sepihak, atas permintaan majikan. Tetapi hanya dalam kasus ketika, untuk alasan obyektif, kondisi sebelumnya tidak dapat dipertahankan.

Prosedur langkah demi langkah untuk kepala lembaga adalah sebagai berikut:

1. Kenalan dengan dokumen normatif dan indikator kinerja dasar yang dikembangkan oleh pendiri (negara bagian atau kotamadya). Keakraban dengan mekanisme yang ditetapkan dalam tugas untuk mengevaluasi kinerja.
2. Penerbitan perintah transisi ke kontrak yang efektif. Ini menyebutkan alasan yang menyebabkan perlunya dan keniscayaan langkah tersebut. Dalam kasus kami, Program dan peraturan lainnya dapat diindikasikan sebagai pembenaran. Pada saat yang sama, sebuah kelompok kerja ditunjuk dengan perintah yang sama, yang akan mengembangkan ketentuan tentang kontrak yang efektif dan kriteria efisiensi untuk lembaga tertentu, dengan menggunakan rekomendasi dari Kementerian Tenaga Kerja dan departemen industri. Karyawan dari semua departemen berkenalan dengan pesanan. Contoh pesanan untuk transisi ke kontrak yang efektif harus berisi tanggal kapan hal ini akan terjadi.
3. Melaksanakan pekerjaan penjelas dalam tim dan analisis kontrak kerja yang ada.
4. Pengembangan dan adopsi tindakan lokal baru yang mencerminkan perubahan dalam sistem pengupahan. Saat mengadopsinya, perlu untuk mendapatkan dan mempertimbangkan pendapat organisasi serikat pekerja. Perubahan juga dilakukan pada deskripsi pekerjaan karyawan. Pada saat yang sama, rancangan perjanjian dan perjanjian tambahan sedang dikembangkan.
5. pemberitahuan pemberlakuan kontrak yang efektif, pemberi kerja wajib menyatakan secara tertulis alasan perubahan kontrak kerja. Menurut pengacara, kebutuhan untuk mengubah sistem pembayaran sepenuhnya berada di bawah kriteria perubahan organisasi, yang memberi majikan hak untuk mengubah ketentuan kontrak kerja sesuka hati. Contoh pemberitahuan transisi ke kontrak yang efektif dapat ditemukan di situs web kami.
6. Kesimpulan dari perjanjian tambahan. Karena kita berbicara tentang perubahan dalam ketentuan kontrak kerja yang ada, hanya prosedur ini yang diperbolehkan. Pemutusan atau pemutusan kontrak berarti pemecatan bagi karyawan. Majikan memiliki hak untuk melakukan ini atas inisiatifnya sendiri hanya dalam kasus-kasus yang ditentukan secara ketat (Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Transisi ke sistem kontrak yang efektif tidak berlaku untuk mereka.
7. Penyelesaian situasi dengan karyawan yang tidak ingin bekerja dalam kondisi baru.

Mari kita membahas poin terakhir secara lebih rinci. Seni. 72 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia mewajibkan majikan untuk mendapatkan persetujuan dari karyawan untuk setiap perubahan dalam kontrak kerja. Dan kasus di bawah Art. 74 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak akan menjadi pengecualian. Karyawan memiliki hak untuk secara mandiri memutuskan apakah kondisi yang ditawarkan oleh majikan cocok untuknya. Dan setuju untuk mengubah kontrak kerja atau menolak.

Jika karyawan menolak untuk menandatangani kontrak yang efektif, maka majikan harus menawarkan kepadanya transfer ke posisi lain yang kontraknya tidak berlaku. Namun, mengingat sifat wajib umum dari sistem pengupahan seperti itu, mudah untuk mengasumsikan bahwa tidak akan ada lowongan seperti itu. Majikan tidak diharuskan untuk membuatnya secara khusus.

Dalam situasi seperti itu, setelah berakhirnya periode peringatan (atau lebih awal, tetapi hanya dengan kesepakatan bersama), kontrak kerja dengan karyawan yang keras kepala diakhiri, karena Art. 77 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, dasar yang sesuai disediakan untuk ini. Prosedur umum untuk pemecatan dalam hal ini diamati:

• perintah dikeluarkan untuk mengakhiri kontrak kerja (formulir T-8), di mana paragraf 7 Seni. 77 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia;
• karyawan berkenalan dengan pesanan dan mengkonfirmasi fakta ini dengan tanda tangan;
• catatan konten yang relevan dibuat dalam kartu pribadi (formulir T-2) dan buku kerja;
• catatan pemecatan disertifikasi dengan stempel dan tanda tangan kepala bagian personalia dan karyawan itu sendiri;
• buku kerja dikeluarkan, perhitungan dengan semua kompensasi yang masih harus dibayar dan dokumen yang diperlukan.

Kementerian Tenaga Kerja merekomendasikan bahwa ketika membuat perjanjian tambahan saat beralih ke kontrak yang efektif, patuhi persyaratan Seni. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Pada saat yang sama, definisi yang diberikan dalam program mensyaratkan bahwa kontrak kerja dilengkapi dengan persyaratan seperti tugas pekerjaan, gaji, dan kriteria kinerja. Mereka harus diatur dalam perjanjian tambahan.

Terlepas dari wilayah mana lembaga itu berada, perjanjian tambahan harus mencerminkan poin-poin yang sebelumnya tidak termasuk dalam kontrak kerja. Secara khusus, direkomendasikan agar tanggung jawab pekerjaan tercermin secara langsung dalam teks perjanjian. Jika karyawan menggabungkan posisi, maka juga ditunjukkan jenis pekerjaan apa dan sejauh mana dia dipercayakan.

Adapun spesifikasi industri, mereka tercermin dalam kriteria yang harus diikuti ketika mengevaluasi efisiensi. Pertimbangkan rekomendasi apa yang diberikan kepada institusi di bidang pendidikan, kesehatan, budaya, dan layanan sosial.

Kompensasi berdasarkan kontrak yang efektif

Sistem remunerasi dalam pelaksanaan kontrak yang efektif sepenuhnya sesuai dengan persyaratan undang-undang ketenagakerjaan. Artinya termasuk bagian pokok (gaji), pembayaran kompensasi dan bagian insentif. Ini adalah ukuran yang terakhir yang akan dipengaruhi oleh pencapaian indikator yang ditentukan dalam kontrak.

1. ​Untuk hasil dan intensitas kerja yang tinggi. Mereka juga dapat mencakup bonus untuk melakukan pekerjaan yang sangat penting atau membutuhkan tanggung jawab yang meningkat.
2. Untuk kualitas pekerjaan. Selain bonus untuk kinerja luar biasa dari tugas negara, itu mungkin termasuk tunjangan untuk peningkatan kategori.
3. Untuk pengalaman profesional berkelanjutan dan masa kerja.
4. Bonus berdasarkan hasil kerja selama periode tertentu (bulan, semester, setengah tahun, dll).
5. Kompensasi untuk pekerjaan dalam kondisi khusus dan koefisien distrik, dll.

Dalam kontrak yang paling efektif atau dalam perjanjian tambahan untuk kontrak kerja yang sudah ada, semua pembayaran ditentukan sehubungan dengan karyawan tertentu. Di masa depan, kriteria dan jumlah pembayaran akan ditinjau ketika memperpanjang atau merevisi persyaratan kontrak yang efektif.

Ketika mentransfer karyawan ke kontrak yang efektif, manajer harus ingat bahwa perubahan kondisi kerja tidak boleh mengurangi tingkat jaminan yang disediakan oleh undang-undang perburuhan. Ini tidak hanya menyangkut ukuran gaji karyawan lembaga, tetapi juga prosedur transisi ke sistem pembayaran baru. Setiap pelanggaran dapat mengakibatkan perselisihan perburuhan.

Pertanyaan:Kode Perburuhan Federasi Rusia hanya mengizinkan untuk menyimpulkan kontrak kerja, tidak ada yang mengatakan bahwa adalah mungkin untuk menyimpulkan kontrak yang efektif dengan seorang karyawan. Dengan latar belakang ini, apakah mungkin untuk membuat kontrak yang efektif dengan seorang karyawan dan menyebutnya sebagai kontrak yang efektif?

Konsep "kontrak efektif" pertama kali muncul dalam Pidato Anggaran Presiden Federasi Rusia kepada Majelis Federal tanggal 28 Juni 2012 "Tentang Kebijakan Anggaran Tahun 2013-2015", di mana salah satu tujuan utama kebijakan anggaran untuk tahun 2013 dan jangka menengah disebut transisi ke " kontrak yang efisien. Dia harus dengan jelas mendefinisikan istilah remunerasi dan "paket sosial" karyawan, tergantung pada kualitas dan kuantitas pekerjaan yang dilakukan olehnya. Perhatikan bahwa frasa "kontrak efektif" diletakkan dalam tanda kutip, yang berarti suatu kekonvensionalan tertentu dari istilah ini.

Program untuk peningkatan bertahap sistem pengupahan di lembaga negara (kota) untuk 2012-2018 (selanjutnya disebut Program) disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 November 2012 No. 2190-r disediakan untuk transisi lembaga negara bagian dan kota ke sistem kontrak yang efektif. Sesuai dengan Bagian IV Program, kontrak yang efektif adalah kontrak kerja dengan seorang karyawan, yang menetapkan tugas pekerjaannya, persyaratan remunerasi, indikator dan kriteria untuk mengevaluasi kinerja untuk menetapkan pembayaran insentif tergantung pada hasil kerja dan kualitas layanan publik (kota) yang disediakan, serta langkah-langkah dukungan sosial. Untuk setiap karyawan, fungsi kerjanya, indikator dan kriteria untuk mengevaluasi kinerja harus diklarifikasi dan ditentukan, jumlah remunerasi, serta jumlah insentif untuk mencapai hasil kerja kolektif, harus ditetapkan.

Kode Perburuhan Federasi Rusia memberikan kesimpulan hanya kontrak kerja (Pasal 56, 57, 68, dll.). Lampiran No. 3 Program memberikan perkiraan bentuk kontrak kerja dengan karyawan lembaga negara (kota). Dengan demikian, membuat kontrak yang efektif dengan seorang karyawan akan bertentangan dengan undang-undang perburuhan. Konsep "kontrak efektif" tidak menggantikan konsep "kontrak kerja" dan bahkan tidak berarti kontrak kerja jenis baru. Sebaliknya, ini adalah cara modern untuk merangsang karyawan, yang melibatkan transisi ke kondisi upah baru.

Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 26 April 2013 No. 167n (sebagaimana diubah pada 20 Februari 2014) menyetujui Rekomendasi untuk meresmikan hubungan kerja dengan karyawan lembaga negara (kota) ketika memperkenalkan kontrak yang efektif, yang seharusnya harus diikuti ketika meresmikan hubungan kerja dengan pegawai lembaga negara (kota). Menurut klausul 4 Rekomendasi, ketika melamar pekerjaan, seorang karyawan dari suatu institusi dan seorang majikan menyimpulkan kontrak kerja sesuai dengan Kode Perburuhan Federasi Rusia menggunakan bentuk perkiraan kontrak kerja yang diberikan dalam Lampiran No. 3 ke Program. Disarankan untuk membuat perjanjian dengan karyawan dari suatu lembaga yang memiliki hubungan kerja dengan pemberi kerja tentang perubahan ketentuan kontrak kerja yang ditentukan oleh para pihak (klausul 5 Rekomendasi).

Keputusan Presiden Federasi Rusia 7 Mei 2012 No. 597 “Tentang Langkah-langkah Pelaksanaan Kebijakan Sosial Negara” menginstruksikan Pemerintah Federasi Rusia untuk memastikan peningkatan upah riil sebesar 1,4-1,5 kali pada tahun 2018. Teks Keputusan tidak secara khusus mengatur staf pengajar di lembaga pendidikan tambahan. Namun, untuk mengimplementasikan Keputusan tersebut, atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r, "Program peningkatan bertahap sistem remunerasi di lembaga negara (kota) untuk 2012-2018 " telah disetujui, yang menentukan waktu dan jumlah kenaikan upah untuk guru lembaga pendidikan tambahan. Secara khusus, sesuai dengan paragraf 8 Lampiran 4 Program tersebut, direncanakan untuk meningkatkan gaji rata-rata guru lembaga pendidikan tambahan pada tahun 2013 menjadi 75 persen dari gaji guru sekolah (untuk guru, tingkat ini harus dari Oktober 2012 minimal 100% dari gaji rata-rata di daerah); pada 2014 - hingga 80 persen; pada 2015 - hingga 85 persen; pada 2016 - hingga 90 persen, pada 2017 - hingga 95 persen dan pada 2018 - 100 persen. limabelas

Pelaksanaan Keputusan dapat dicapai melalui pengenalan apa yang disebut "kontrak efektif" dengan karyawan.

Kontrak yang efektif adalah konsep dari teori ekonomi. Dalam undang-undang dan tindakan normatif lainnya, istilah "kontrak efektif" tidak digunakan, tetapi konsep "kontrak kerja" digunakan (dalam bidang layanan publik - "kontrak layanan").

Arti dari kontrak yang efektif sebagai kategori ekonomi adalah untuk menetapkan kondisi yang saling menguntungkan dengan kontrak kerja, baik untuk majikan maupun untuk karyawan individu.

Dari sudut pandang hukum, kontrak yang efektif dapat didefinisikan secara singkat sebagai rincian, dalam teks kontrak kerja, peraturan dan regulasi tenaga kerja, memastikan peningkatan kualitas pekerjaan, dan peningkatan manfaat yang diterima oleh pekerja. karyawan dari kinerja pekerjaan, baik materi (gaji) dan tidak berwujud (prestise, mode operasi yang nyaman, dll.).

Pengenalan kontrak yang efektif disediakan oleh beberapa dokumen program Pemerintah Federasi Rusia.

Di sebagian besar dokumen ini, kontrak yang efektif hanya disebutkan tanpa mendefinisikan, tanpa "menguraikan" apa kontrak semacam itu. Dalam Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Pendidikan" untuk 2013 - 2020, misalnya, karakteristik umum seperti itu diberikan:

Kontrak yang efektif dipahami sebagai hubungan kerja antara pemberi kerja (lembaga negara bagian atau kota) dan karyawan berdasarkan: lembaga tersebut memiliki tugas negara bagian (kota) dan target kinerja yang disetujui oleh pendiri; sistem untuk mengevaluasi kinerja karyawan lembaga (seperangkat indikator dan kriteria yang memungkinkan penilaian jumlah tenaga kerja yang dikeluarkan dan kualitasnya), disetujui oleh pemberi kerja dengan cara yang ditentukan; sistem pengupahan yang memperhitungkan perbedaan dalam kerumitan pekerjaan yang dilakukan, serta kuantitas dan kualitas tenaga kerja yang dikeluarkan, yang disetujui oleh pemberi kerja dengan cara yang ditentukan; sistem penjatahan tenaga kerja karyawan lembaga, disetujui oleh majikan; spesifikasi terperinci, dengan mempertimbangkan spesifikasi industri, dalam kontrak kerja tentang tanggung jawab pekerjaan karyawan, indikator dan kriteria untuk mengevaluasi tenaga kerja, kondisi upah. Hubungan perburuhan antara majikan dan pekerja, termasuk penetapan upah, diformalkan pada akhir kontrak kerja. enambelas

Definisi kontrak yang efektif diberikan dalam Program untuk peningkatan bertahap sistem pengupahan di lembaga negara (kota) untuk 2012 - 2018, disetujui oleh perintah Pemerintah Federasi Rusia pada 26 November 2012 No. 2190- r (selanjutnya disebut "Program SOT"):

Kontrak yang efektif adalah kontrak kerja dengan seorang karyawan yang menetapkan tanggung jawab pekerjaannya, kondisi upah, indikator dan kriteria kinerja untuk menetapkan pembayaran insentif tergantung pada hasil kerja dan kualitas layanan negara (kota) yang disediakan, serta langkah-langkah dukungan sosial. . 17

Konsep ini muncul dalam undang-undang perburuhan Rusia lima tahun lalu, sehingga tidak bisa disebut baru. Istilah ini mulai digunakan dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r, yang menyetujui Program Peningkatan Sistem Pengupahan Pegawai Negeri. Sebenarnya, ini adalah kontrak kerja standar yang dibuat sesuai dengan Pasal 57 Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang menjelaskan secara lebih rinci beberapa kondisi yang berhubungan dengan:

• tugas karyawan (fungsi tenaga kerja);
• kondisi upah dan langkah-langkah dukungan sosial;
• kriteria penilaian efisiensi tenaga kerja;
• konsep pembayaran insentif tergantung pada hasil kegiatan tenaga kerja.

Transisi ke sistem remunerasi baru di lembaga pendidikan harus memastikan tingkat gaji yang layak bagi guru dan pendidik lainnya. Oleh karena itu, dalam kontrak, ukurannya secara langsung tergantung pada volume, intensitas, dan kualitas pekerjaan yang dilakukan. Pada saat yang sama, indikator satu karyawan terkait erat dengan indikator kinerja seluruh organisasi pendidikan. Transisi ke kontrak yang efektif dalam pendidikan harus bertahap, dan fase terakhir berakhir pada 2019. Artinya, pada akhir tahun depan, semua guru harus menerima pembayaran insentif berdasarkan kinerjanya.

Langkah pertama menuju efisiensi dan kerangka peraturan

Ada daftar seluruh dokumen peraturan yang harus diikuti ketika mengembangkan dan menerapkan kontrak yang efektif, misalnya:

• Keputusan Presiden Federasi Rusia 07.05.2012 No. 597;
• program negara "Pengembangan pendidikan" untuk 2013-2020, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 Mei 2013 No. 792-r;
• program untuk peningkatan bertahap sistem pengupahan di lembaga negara (kota) untuk 2012-2018, disetujui oleh Perintah Pemerintah Federasi Rusia pada 26 November 2012 No. 2190-r;
• perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia No. 167n tanggal 26 April 2013;
• Surat No. AP-1073/02 dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia tanggal 20 Juni 2013 (indikator kinerja di lembaga pendidikan).

Selain itu, tindakan hukum pengaturan negara bagian bawah, lembaga pendidikan kota yang disetujui oleh pemerintah daerah untuk kasus-kasus tertentu dan cabang-cabang pendidikan diterapkan. Penting untuk dipahami bahwa setiap organisasi pendidikan harus membawa kegiatannya sesuai dengan kondisi baru, yaitu:

1. Hilangkan pembayaran insentif untuk kinerja yang tidak pasti. Oleh karena itu, kontrak kerja tidak boleh mengandung kata-kata yang tidak jelas seperti “pelaksanaan tugas dengan hati-hati”.
2. Jangan mempertimbangkan pembayaran insentif, yang sebenarnya merupakan bagian dari gaji yang dijamin.
3. Bagilah dana upah yang ditetapkan dalam organisasi menjadi dua bagian: jaminan (gaji resmi) dan stimulasi (pembayaran untuk kinerja yang luar biasa).
4. Menyetujui indikator kinerja untuk pendidik.

Untuk memenuhi alinea terakhir, perlu menerapkan rekomendasi Kementerian Pendidikan dari surat No. AP-1073/02. Secara khusus, indikator berikut dapat dimasukkan dalam kontrak yang efektif dengan seorang guru:

Tindakan guru	Indikator kinerja
Pelaksanaan proyek ekstrakurikuler dengan siswa (wisata, proyek pembelajaran jarak jauh, lingkaran dan bagian)	Jumlah acara yang diselenggarakan dengan melibatkan minimal 5 siswa
Organisasi penelitian sistematis, pemantauan prestasi individu siswa	Memelihara dan memantau portofolio pencapaian individu siswa
Dinamika hasil pendidikan individu siswa (sesuai hasil kontrol dan sertifikasi)	Dinamika positif; dinamika yang stabil pada tingkat optimal (di atas 60%); dinamika negatif
Penyelenggaraan acara bersama dengan orang tua siswa	Jumlah kegiatan yang diadakan bersama dengan orang tua
Partisipasi siswa dalam kompetisi, olimpiade, kompetisi, dll.	Jumlah peserta di tingkat sekolah, kabupaten, kota, wilayah, negara
Partisipasi dalam proyek pedagogis kolektif, karya ilmiah dan metodologis	Pidato di dewan guru, seminar, konferensi, jumlah publikasi, dll.
Partisipasi dalam pengembangan dan pelaksanaan program pendidikan utama	Partisipasi dalam pengembangan bagian, subprogram, pembuatan kursus penulis
Implementasi ruang pendidikan yang mempromosikan kesehatan	Jumlah acara budaya fisik dan kesehatan dan olahraga, tidak adanya komentar tentang kepatuhan terhadap SanPiN
Bekerja dengan anak-anak dari keluarga kurang mampu	Siswa dari keluarga disfungsional yang terlibat dalam kehidupan sosial kelas, sekolah, partisipasi mereka dalam kontes, kompetisi, olimpiade
Penciptaan elemen infrastruktur pendidikan	Peralatan ruang kelas yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas pendidikan

Pilihan item tertentu tergantung pada kualifikasi guru, pengalamannya, dan arah kegiatannya. Karena itu, mari kita lihat lebih dekat contoh kontrak efektif dengan guru sekolah.

Struktur dan fungsi kontrak yang efektif

Saat menyusun kontrak kerja reguler, tugas karyawan disetujui oleh deskripsi pekerjaan, dan kondisi untuk pembayaran insentif disetujui oleh tindakan peraturan lokal organisasi. Kementerian Tenaga Kerja merekomendasikan bahwa ketika menyusun kontrak yang efektif, tidak terbatas pada mengacu pada perintah pembayaran kompensasi dan insentif, tetapi untuk menuliskannya langsung dalam dokumen bersama dengan kriteria produktivitas tenaga kerja. Kriteria ini harus dinilai dalam poin, persentase, dll. Penting untuk diingat bahwa transisi ke kontrak yang efektif dalam pendidikan berarti bahwa karyawan akan menerima jaminan hanya gaji resmi (tarif), dan semua pembayaran insentif lainnya hanya akan diperoleh jika pekerjaannya sesuai dengan yang diterima di lembaga pendidikan, indikator efisiensi tenaga kerja.

Struktur dokumen akan terlihat seperti ini:

1. Tempat kerja. Jika guru bekerja di cabang, kantor perwakilan atau bagian lain yang terpisah, baik alamat lembaga utama maupun nama bagian dengan lokasinya harus dicatat.
2. Fungsi tenaga kerja (menunjukkan kualifikasi, posisi dan spesialisasi).
3. Syarat pembayaran.
4. Cara kerja dan istirahat.
5. Durasi cuti tahunan yang dibayar.
6. Langkah-langkah dukungan sosial.
7. Kondisi lain karena kekhususan kerja organisasi pendidikan.

Fungsi tenaga kerja

Masalah utama dalam mengembangkan dokumen tersebut terkait dengan definisi indikator kinerja yang terukur. Indikator-indikator ini perlu dipertimbangkan dengan cermat dan, jika mungkin, diuji. Penting untuk menunjukkan secara langsung dalam teks dokumen tanggung jawab pekerjaan (Pasal 21 Kode Perburuhan Federasi Rusia), serta sistem persyaratan kerja yang timbul dari persyaratan untuk kegiatan lembaga itu sendiri. Semua tanggung jawab pekerjaan juga harus sesuai dengan standar profesional yang disetujui untuk profesi ini. Mungkin terlihat seperti ini:

Gaji

Rezim kerja dan dukungan sosial

Antara lain, EC tentu harus menunjukkan langkah-langkah dukungan sosial yang dijamin kepada guru. Sebagai aturan, kita berbicara tentang asuransi wajib yang disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia. Namun, jika organisasi memberikan perlindungan sosial tambahan, ini juga harus ditunjukkan. Penting untuk meresepkan di EC durasi hari kerja, minggu, kondisi untuk terlibat dalam pekerjaan pada akhir pekan dan jaminan cuti tahunan yang dibayar.

Menyusun kontrak yang efektif atau perjanjian tambahan

Anda dapat meresmikan hubungan kerja karyawan di bidang pendidikan sesuai dengan aturan baru:

• langsung pada saat bekerja;
• dalam bentuk perjanjian tambahan dengan karyawan yang sudah memiliki hubungan kerja dengan organisasi.

Transisi ke kontrak yang efektif dengan seorang guru dan amandemen yang menyertainya pada kontrak kerja dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 74 Kode Perburuhan Federasi Rusia. Pasal ini memungkinkan perubahan ketentuan kontrak kerja yang terkait dengan masalah organisasi, dengan keputusan majikan secara sepihak. Namun, perlu untuk memberi tahu setiap karyawan secara tertulis setidaknya dua bulan sebelum pendaftaran. Jika guru menolak untuk terus bekerja dengan kondisi baru, maka hubungan kerja dengannya dapat diakhiri sesuai dengan paragraf 7 Seni. 77 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia Dalam hal ini, uang pesangon dua minggu harus dibayarkan (Pasal 178 Kode Perburuhan Federasi Rusia).