Yang menyetujui rencana FHD dari lembaga anggaran. Bagaimana mengubah rencana kegiatan keuangan dan ekonomi

Sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, lembaga anggaran diharuskan untuk merencanakan kegiatan keuangan dan ekonomi dan menetapkan prosedur untuk pelaksanaannya dalam dokumen terpisah. Cara penyusunannya juga diatur di tataran regulasi. Apa saja ciri-ciri pembentukan kegiatan organisasi anggaran? Informasi apa yang dapat dimasukkan di dalamnya?

Informasi umum tentang rencana kegiatan keuangan dan ekonomi

Pertimbangkan dulu apa dokumen yang dimaksud. Aktivitas keuangan dan ekonomi adalah serangkaian keputusan manajemen organisasi yang terutama terkait dengan perencanaan dan distribusi pendapatan dan pengeluaran entitas ekonomi, dengan mempertimbangkan aturan hukum, persyaratan, peraturan, dan rekomendasi dari otoritas yang berwenang yang relevan dengan kegiatan lembaga tersebut.

Dalam kasus sistem anggaran, esensi kegiatan keuangan dan ekonomi dipahami, secara umum, dengan cara yang sama. Cara rencana tersebut harus dibentuk dan disetujui ditentukan pada tingkat undang-undang federal Federasi Rusia. Prosedur-prosedur ini diatur dengan cukup ketat dalam norma-norma hukum yang relevan.

Kewenangan yang memiliki kompetensi utama dalam hal mengatur perencanaan pendapatan dan pengeluaran struktur negara bagian dan kota adalah Kementerian Keuangan Rusia. Struktur negara ini mengeluarkan berbagai peraturan yang mengatur tata cara kegiatan keuangan dan ekonomi oleh lembaga. Sebelum mempertimbangkan urutan penyusunan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga anggaran, contoh dokumen yang relevan, oleh karena itu kami akan mempelajari sumber hukum mana yang mengatur pembentukan sumber ini.

Menyusun rencana kegiatan keuangan yang mengatur peraturan perundang-undangan

Tindakan pengaturan utama yang harus diperhatikan ketika menyusun rencana tersebut adalah Perintah No. 81n dari Kementerian Keuangan Rusia, yang diadopsi pada 28/06/2010. Ini mencerminkan persyaratan untuk rencana yang sesuai. Tindakan normatif ini diadopsi untuk memenuhi ketentuan sumber federal - Undang-Undang Federal "Tentang Organisasi Non-Komersial", serta Undang-Undang Federal "Tentang Lembaga Otonom".

Ketentuan Orde No. 81n harus diperhitungkan oleh lembaga anggaran negara bagian atau kota, serta yang otonom. Mari kita pertimbangkan isi dari tindakan normatif yang relevan secara lebih rinci. Mari kita mulai dengan ketentuan umumnya.

Perintah No. 81 tentang penyusunan rencana kegiatan keuangan lembaga anggaran: ketentuan umum

Norma terpenting dari bagian yang dipertimbangkan dari Pesanan No. 81 dapat dianggap sebagai norma yang dengannya rencana yang dengannya perkiraan anggaran lembaga dibentuk harus dikembangkan setiap tahun jika anggaran diadopsi untuk 1 tahun keuangan, atau mengambil memperhitungkan masa perencanaan (apabila termasuk dalam masa berlakunya tindakan normatif yang menyetujui rencana keuangan negara). Jika perlu, pendiri organisasi yang membentuk dokumen dimaksud dapat merinci strukturnya dalam hal mencerminkan indikator triwulanan atau bulanan di dalamnya.

Pesanan No. 81: Membuat Rencana

Perintah No. 81 juga menentukan bagaimana rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga anggaran harus disusun. Contoh dokumen apa pun dengan tujuan yang sesuai harus dibuat dengan mempertimbangkan persyaratan ini.

Sumber yang dimaksud harus dibentuk berdasarkan fakta bahwa indikator tercermin di dalamnya sesuai dengan akurasi 2 tempat desimal yang ditunjukkan setelah titik desimal. Rencana tersebut harus sesuai dengan formulir yang dikembangkan oleh pendiri organisasi anggaran, dengan memperhatikan persyaratan yang tercermin dalam Perintah No. 81.

Jadi, rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga anggaran (contoh fragmennya akan diberikan di bawah) harus terdiri dari bagian-bagian berikut:

tajuk;

Area konten utama;

Bagian formulir.

Kepala rencana

Judul harus mencerminkan:

stempel persetujuan rencana, yang mencantumkan judul jabatan, tanda tangan pegawai yang berwenang menyetujui dokumen, penguraiannya;

Tanggal pengenalan rencana ke dalam sirkulasi;

nama dokumen;

Tanggal pembentukan rencana;

Nama lembaga anggaran, subdivisi tempat dokumen dikembangkan;

Nama instansi yang membentuk organisasi anggaran;

Rincian lain yang diperlukan untuk mengidentifikasi lembaga - NPWP, KPP, kode menurut daftar khusus;

Adapun indikator pendapatan yang direncanakan, lembaga anggaran negara bagian atau kota harus memperhitungkan subsidi serupa saat menentukannya, serta:

Tanda terima sebagai hasil dari penyediaan layanan komersial oleh organisasi sesuai dengan piagam, yaitu, untuk jenis utama kegiatannya;

Penghasilan dari penjualan sekuritas - dalam kasus yang ditentukan oleh hukum.

Referensi dapat diperbaiki:

Jumlah kewajiban publik kepada warga negara yang harus dipenuhi oleh organisasi dalam bentuk tunai;

Jumlah investasi anggaran;

Jumlah uang yang ada dalam pengelolaan sementara lembaga.

Informasi yang tercermin dalam rencana dapat dibentuk oleh organisasi atas dasar informasi yang diperoleh dari pendiri. Beberapa indikator yang relevan mungkin bersifat perkiraan, seperti yang terkait dengan perolehan pendapatan dari penyediaan layanan komersial.

Biaya pemeliharaan infrastruktur institusi, yang terkait dengan pembelian barang, pekerjaan, dan layanan tertentu, harus dirinci dalam rencana:

Pengadaan untuk tujuan memenuhi kebutuhan negara bagian atau kotamadya menurut undang-undang tentang hubungan kontraktual;

Untuk pembelian yang dilakukan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Federal No. 223.

Pembentukan rencana kegiatan keuangan: fitur persetujuan dokumen

Ada juga sejumlah nuansa yang menjadi ciri prosedur untuk menyetujui rencana yang sedang dipertimbangkan. Jadi, dapat dicatat bahwa otoritas yang membentuk lembaga sosial dan organisasi negara bagian dan kota lainnya berhak untuk mengedarkan satu bentuk dokumen yang dimaksudkan untuk digunakan oleh struktur otonom dan anggaran atau 2 bentuk independen untuk setiap jenis organisasi. . Demikian pula, aturan untuk mengisi dokumen yang relevan dapat diadopsi.

Rencana tersebut, serta informasi yang melengkapinya, dapat ditentukan langsung oleh lembaga setelah undang-undang pengaturan anggaran disetujui. Setelah - dikirim untuk persetujuan, yang dilakukan dengan mempertimbangkan norma-norma yang ditetapkan dalam persyaratan berdasarkan Pesanan No. 81n. Jika klarifikasi terkait dengan pelaksanaan tugas negara oleh lembaga, maka dilakukan dengan mempertimbangkan indikator-indikator yang ditetapkan dalam tugas yang bersangkutan. Selain itu, target subsidi yang dialokasikan untuk pelaksanaannya juga diperhitungkan. Persyaratan yang relevan juga ditetapkan oleh Pesanan No. 81n.

Mengubah rencana bisnis

Dalam beberapa kasus, perkiraan anggaran yang tercermin dalam rencana yang bersangkutan dapat diubah. Prosedur ini melibatkan pembentukan dokumen baru dari jenis yang sesuai, yang ketentuannya tidak boleh bertentangan dengan indikator kas dari versi asli rencana. Keputusan untuk memperbaiki dokumen dibuat oleh direktur organisasi.

Bagaimana rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga anggaran? Contoh dokumen ini dalam hal salah satu komponen utama adalah pada gambar di bawah ini.

Sangat penting untuk mematuhi persyaratan untuk struktur dan isi dari rencana yang relevan yang ditetapkan oleh undang-undang, serta pada tingkat keputusan otoritas yang membentuk organisasi anggaran.

Sekarang lembaga sedang mempersiapkan rencana untuk kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga untuk tahun depan: mereka merangkum informasi tentang pendapatan yang diharapkan dan pengeluaran yang direncanakan. Cara menyusun dan menyetujui rencana FCD, serta alasannya dengan sampel yang sudah jadi, ada dalam artikel.

Persyaratan seragam untuk Rencana FCD disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 28 Juli 2010 No. 81n. Menyusun rencana kegiatan keuangan dan ekonomi dengan cara dan dalam bentuk yang ditetapkan oleh pendiri. Fitur untuk divisi terpisah juga ditentukan oleh pendiri.

Berapa lama lembaga menyusun rencana

Menyusun rencana FCD untuk periode yang disetujui oleh undang-undang (keputusan) tentang anggaran:

• tahun keuangan - selama satu tahun;
• tahun fiskal dan periode perencanaan - untuk tahun berikutnya dan periode perencanaan.

Pendiri, atas perintahnya sendiri, memiliki hak untuk memberikan rincian indikator tambahan. Misalnya, berdasarkan interval waktu - triwulanan, bulanan atau berdasarkan jenis keamanan finansial.

Institusi regional dan kotamadya membentuk Rencana FCD dalam sistem informasi regional dan kota. Misalnya, lembaga kota dari kota Perm bekerja dengan Rencana FCD dalam sistem terpusat "Perencanaan AKC" (klausul 2.15 Prosedur yang disetujui oleh resolusi administrasi kota Perm tanggal 18 Juli 2011 No. 354 ).

Karyawan percaya bahwa mereka tidak dapat dihukum karena kekasaran di tempat kerja jika mereka mengatasi tugas mereka. Kadang-kadang mereka benar, bahkan jika ada larangan perilaku yang tidak pantas dalam tindakan lokal lembaga tersebut. Tetapi juga terjadi bahwa kepala akuntan bekerja baik pada hari libur maupun pada hari kerja hingga larut malam, dan sebagai imbalannya ia menerima teguran dan pemecatan. Selain itu, pengadilan memihak majikan.

Data tentang kegiatan yang menghasilkan pendapatan dalam rencana FHD

Formulir data pendapatan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan berdasarkan rencana lingkup pekerjaan (pelayanan) dan biaya pelaksanaannya. Prosedur ini ditetapkan dalam paragraf 8.1, 10 dari persyaratan Pesanan No. 81n.

Jika selama tahun tersebut Anda menerima pendapatan yang tidak diperhitungkan dalam Rencana FCD, lakukan perubahan terhadapnya.

Jika pendiri memutuskan untuk mengembalikan saldo subsidi yang ditargetkan ke anggaran, tunjukkan jumlah pengembalian di bagian indikator yang direncanakan untuk penerimaan dalam baris terpisah dengan tanda minus ().

Penerimaan pendapatan oleh lembaga anggaran dan otonom tercermin dalam akuntansi.

Indikator pembayaran saat menyusun rencana kegiatan keuangan dan ekonomi

Membentuk indikator rencana pembayaran dalam rangka pembayaran yang diarahkan kepada:

• untuk imbalan kerja dan penggajian;
• untuk pembayaran sosial dan lainnya kepada penduduk;
• untuk pajak, biaya dan pembayaran lainnya;
• untuk transfer gratis ke organisasi;
• untuk biaya lainnya;
• untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa.

Pembuktian indikator rencana FCD

Bagian formal dari rencana FCD

Bagian formal Rencana FCD harus berisi tanda tangan pejabat yang bertanggung jawab atas isinya:

• manajer (orang yang diberi wewenang olehnya);
• kepala layanan keuangan dan ekonomi atau orang lain yang diberi wewenang oleh kepala;
• pelaksana dokumen.

Ini dinyatakan dalam paragraf 18 persyaratan yang disetujui oleh perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 28 Juli 2010 No. 81n.

Persetujuan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi

Lembaga anggaran membentuk Rencana FCD dan menyerahkannya kepada pendiri sehingga dia dapat melakukannya. Pendiri memiliki hak untuk memberdayakan kepala lembaga anggaran untuk menyetujui Rencana FCD. Dalam hal apa untuk menyetujui Rencana, pendiri menetapkan dengan perintahnya.

Lembaga otonom mengajukan Rencana FCD yang telah dibentuk untuk dipertimbangkan kepada Dewan Pengawas, yang mengeluarkan pendapat berdasarkan hasil. Kirim salinan kesimpulan kepada pendiri untuk ditinjau. Dan kemudian, dengan mempertimbangkan kesimpulan Dewan Pengawas, Rencana FCD disetujui oleh kepala lembaga.

Sebelum mengirimkan rencana FCD, pastikan. Pakar majalah telah memilih delapan kesalahan yang umumnya tidak menjadi perhatian rekan-rekan Anda. Sedangkan bagi bendahara, “hal-hal kecil” seperti itu tentu akan menjadi alasan untuk sebuah perintah atau bahkan denda. Tes mini telah disiapkan untuk setiap kesalahan: Anda akan segera mengetahui jika Anda memiliki masalah dan memahami cara menemukan dan memperbaiki ketidakakuratan.

Berlakunya

Prosedur untuk menyetujui rencana FCD

Sebelumnya, ditemukan bahwa rencana FCD untuk lembaga anggaran disetujui oleh pendiri, yang dapat mentransfer kekuasaan ini kepada kepala lembaga anggaran. Semuanya telah berubah dalam edisi baru. Sekarang norma dasarnya adalah sebagai berikut: rencana FCD disetujui oleh kepala lembaga, kecuali ditentukan lain oleh badan yang menjalankan fungsi dan kekuasaan pendiri.
Dengan demikian, jika pendiri memerintahkan lembaga bawahannya untuk menyusun rencana kegiatan ekonomi dan keuangan, dengan memperhatikan Perintah No. 140n, tanpa membaca perintah ini dengan cermat, ia akan kehilangan hak untuk menyetujui rencana kegiatan ekonomi untuk lembaga anggaran yang dia miliki. dibuat.
Juga ditambahkan adalah indikasi bahwa keputusan untuk berubah rencana FCD diterima oleh kepala lembaga (sebelumnya masalah ini tidak diatur, yang memberikan hak kepada pendiri untuk memulai perubahan pada rencana FCD).

Mengubah tabel data pada indikator aktual kondisi keuangan lembaga

Bagian tabular dari rencana sekarang didahului oleh tabel 1 (sebelumnya tabel ini tidak memiliki angka), berisi data tentang indikator aktual kondisi keuangan sebelum menyusun rencana FCD. Pada saat yang sama, masalah dengan pilihan tanggal mana indikator untuk tabel ini harus diambil belum terselesaikan. Ditetapkan bahwa pada tanggal pelaporan terakhir sebelum tanggal rencana. Misalnya, rencana FCD untuk 2016 dibuat pada Oktober 2015. Pada tanggal berapa saldo harus diambil untuk tabel ini? Dari sudut pandang logika, seseorang harus mengambil data saldo sedekat mungkin dengan Oktober. Misalnya, pada akhir kuartal ketiga. Tetapi untuk laporan yang berisi indikator yang diperlukan untuk tabel 1, tenggat waktu berikut ditetapkan:
- Neraca (f. 0503730) - per 1 Januari ;
- Informasi pergerakan aset non-keuangan lembaga (f. 0503768) - frekuensi pengajuan tahunan ;
- Informasi piutang dan hutang lembaga (f. 0503769) - frekuensi pengajuan triwulanan.
Karena hanya satu tanggal yang ditunjukkan di header tabel 1, semua data dalam tabel harus pada tanggal yang sama, yaitu pada 1 Januari. Mungkin, ada beberapa makna mendalam dalam hal ini - ketika merencanakan pendapatan dan pengeluaran untuk 2016, memperhitungkan saldo pada 1 Januari 2015. Tetapi pada saat yang sama, di bagian teks dari rencana FCD, perlu memberikan informasi tentang saldo properti pada tanggal rencana.
Dibandingkan dengan versi sebelumnya dari Pesanan No. 81n, daftar data “per tanggal pelaporan terakhir sebelum menyusun rencana FCD” termasuk data saldo kas pada rekening, pada deposito dan data pada instrumen keuangan lainnya.

Mengubah struktur tabel dengan data tentang penerimaan dan pengeluaran yang direncanakan

Inovasi ini patut mendapat perhatian yang besar, karena tabel 2 “Indikator penerimaan dan pembayaran suatu lembaga (subdivisi)” sebenarnya adalah rencana FCD itu sendiri. Pada edisi sebelumnya, tabel ini tidak memiliki nomor, namun memiliki spesifikasi indikator yang berbeda baik dalam kolom maupun baris. Tetapi pada saat yang sama, sebagian besar perubahan hanya terkait dengan desain, dan bukan komposisi indikator.

Mengubah komposisi kolom tabel 2

Pada edisi sebelumnya, kolom-kolom pada tabel menyediakan perincian berdasarkan jenis akun:
- pada akun pribadi yang dibuka dengan badan yang memelihara akun pribadi lembaga (yaitu, pada pergerakan yang dikendalikan oleh badan perbendaharaan);
- pada rekening yang dibuka dengan lembaga kredit (yaitu, pada pergerakan yang tidak dikendalikan oleh otoritas perbendaharaan).
Perincian pendapatan menurut jenis keamanan finansial perlu dicerminkan dalam tabel demi baris dalam indikator Pendapatan dari pendapatan. Sebagai konsekuensi dari struktur seperti itu, tidak diatur dalam rencana FCD untuk membagi pengeluaran dengan kode jenis keamanan finansial (walaupun pendiri memiliki hak seperti itu). Dan rencana seperti itu sama sekali tidak berarti dengan lebih dari satu jenis keamanan finansial. Dengan demikian, biaya pembelian aset tetap dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan dan dari subsidi untuk tujuan lain diringkas dalam satu baris rencana, meskipun ini pada dasarnya adalah biaya yang berbeda. Selain itu, tidak ada rincian saldo awal dan akhir dana menurut jenis sumbernya.

Dalam edisi baru, tidak ada perincian berdasarkan jenis akun, tetapi kolom tabel sesuai dengan kemungkinan jenis keamanan finansial:
- kolom 5 - subsidi dukungan keuangan untuk pelaksanaan tugas negara (kota);
- kolom 6 - subsidi yang diberikan untuk tujuan lain;
- kolom 7 - subsidi untuk penanaman modal;
- kolom 8 - sarana asuransi kesehatan wajib;
- kolom 9 - penerimaan dari penyediaan layanan (pelaksanaan pekerjaan) atas dasar pembayaran dan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan lainnya, total;
- kolom 10 - termasuk hibah (yang disediakan dari anggaran yang relevan dari sistem anggaran Federasi Rusia di bawah kode 613 "Hibah dalam bentuk subsidi untuk lembaga anggaran" atau 623 "Hibah dalam bentuk subsidi untuk lembaga otonom" dari jenis belanja anggaran).
Pada saat yang sama, seperti sebelumnya, perincian pengeluaran berdasarkan jenis sumber adalah opsional, dan itu dilakukan hanya jika pendiri memutuskan untuk merencanakan pembayaran untuk pengeluaran terkait secara terpisah sesuai dengan sumber dukungan keuangan mereka. Tetapi untuk saldo, serta penerimaan dan pelepasan aset keuangan, diperlukan perincian berdasarkan jenis sumbernya.

Perubahan komposisi garis indikator Pendapatan dari pendapatan

Pertama-tama, indikator ini mengecualikan data penerimaan yang tidak terkait dengan pendapatan - penerimaan aset keuangan (termasuk dana pinjaman). Misalnya, penerimaan dana di akun pribadi dalam perjalanan. Data ini sekarang harus tercermin dalam indikator yang sesuai Arus masuk aset keuangan.
Jika tidak, indikator bagian ini sama dengan edisi sebelumnya. Hanya berbeda posisi.
Sebagian besar sel di bagian ini dicoret. Hanya sel-sel yang tersedia yang mencerminkan kombinasi yang valid dari jenis pendapatan dan sumber. Jadi, jenis pendapatan "pendapatan dari properti" (baris 110) hanya tersedia untuk sumber "pendapatan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan" (kolom 9).
Baris 110 "penghasilan properti" - KOSGU 120 (hanya kolom 9).
Baris 120 "penghasilan dari penyediaan layanan, pekerjaan" - KOSGU 130 (di kolom 9), 180 (di kolom 5 dan 8).
Baris 130 "penghasilan dari denda, penalti, jumlah lain dari penarikan paksa" - KOSGU 140 (hanya kolom 9).
Baris 140 "penerimaan gratis dari organisasi supranasional, pemerintah negara asing, organisasi keuangan internasional" - KOSGU 152 (hanya kolom 9).
Baris 150 "subsidi lain yang disediakan dari anggaran" - KOSGU 180 (dalam kolom 6 dan 7).
Baris 160 "penghasilan lain-lain" - KOSGU 180 (di kolom 9 dan 10).
Baris 180 "pendapatan dari operasi dengan aset" - KOSGU 410-440, 620-640 (di bawah kolom 9).

Mengubah komposisi garis indikator Pembayaran

Pertama-tama, indikator ini mengecualikan data pembayaran yang tidak terkait dengan pengeluaran, yaitu pelepasan aset keuangan (termasuk pengembalian dana pinjaman). Data ini sekarang harus tercermin dalam indikator yang sesuai Pembuangan aset keuangan.
Inovasi mendasar adalah perincian pengeluaran bukan oleh KOSGU seperti edisi sebelumnya, tetapi berdasarkan kode jenis anggaran belanja (CWR). Perubahan ini terkait dengan gerakan umum Kementerian Keuangan Rusia untuk menyingkirkan KOSGU. Namun klasifikasi KOSGU begitu kuat tertanam dalam sistem akuntansi, pelaporan dan pelaksanaan kas di lembaga anggaran sehingga proses ini akan lama. Saat ini, akuntan lembaga anggaran umumnya tidak tahu apa-apa tentang klasifikasi CWR dan seharusnya tidak tahu. Karena pengklasifikasian RKPT masih ditujukan hanya untuk pelaksanaan anggaran.
Petunjuk arah ditentukan bahwa jenis pengeluaran merinci arah dukungan keuangan untuk pengeluaran anggaran untuk item sasaran klasifikasi pengeluaran, dan daftar jenis pengeluaran (kelompok, subkelompok, elemen jenis pengeluaran) diberikan. Oleh karena itu, telah dijadwalkan untuk diperkenalkannya Perintah No 140n tentang penyusunan rencana FCD untuk tahun 2017. Jelas, pada pertengahan tahun 2016, Kementerian Keuangan Rusia berencana untuk memperkenalkan CWR ke dalam praktik lembaga anggaran.
Namun bagaimana dengan lembaga-lembaga yang pendirinya akan mewajibkan untuk beralih ke versi baru Orde 81n sekarang? Pendiri tidak akan kesulitan memahami rencana CWR, yang disusun dalam konteks CWR, karena para peserta dalam proses anggaran telah bekerja dengan klasifikasi ini selama lebih dari setahun. Bagaimana dengan instansi pemerintah?

Sulit untuk memilih CSC yang sepenuhnya sesuai untuk pembayaran kepada personel lembaga anggaran, karena klasifikasi CSC saat ini mengatur pembayaran kepada personel lembaga negara, personel pemerintah, dan personel di bidang keamanan nasional, penegakan hukum, dan pertahanan. Selain itu, tabel 2 tidak memberikan garis untuk mencerminkan pembayaran lain kepada personel, kecuali untuk upah.

Berdasarkan logika umum pengklasifikasi CVR, kami mendapatkan yang berikut:
- baris 210 "pembayaran kepada personel, total" - CWR 110;
- baris 211 "remunerasi dan akrual untuk pembayaran upah" - CWR 111 - gaji, CWR 119 - pembayaran dana;
- baris 212 (tidak ada, tetapi seharusnya ada) "pembayaran lain kepada personel, kecuali upah" - KVR 112;
- baris 220 "pembayaran sosial dan lainnya kepada penduduk" - KVR 300;
- baris 230 "pembayaran pajak, biaya dan pembayaran lainnya" - KVR 850;
- baris 240 "transfer gratis ke organisasi" - CWR 860;
- baris 250 "pengeluaran lain (selain pengeluaran untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa)" - KVR 830, 880;
- baris 260 "biaya untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa" - KVR 241-245.

Indikator baru Arus masuk aset keuangan dan Pelepasan aset keuangan

Indikator rencana penerimaan aset keuangan (kecuali pendapatan) dan pelepasan aset keuangan (kecuali beban) disajikan secara terpisah. Garis-garis indikator ini terutama harus mencerminkan arus masuk dan arus keluar dana pinjaman, serta kenaikan dan penurunan dana non-tunai karena transfer ke (dari) jenis (jenis) aset keuangan lainnya, arus masuk dan arus keluar dana dalam perjalanan.

Tabel baru 2.1 "Indikator pembayaran untuk biaya pembelian barang, pekerjaan, layanan suatu lembaga (subdivisi)"

Angkanya menunjukkan bahwa tabel ini merupakan penjelasan dari indikator-indikator pada tabel 2. Kembali ke tahun 2013 telah ditentukan bahwa jumlah total biaya pengadaan lembaga yang tercermin dalam rencana FCD harus dirinci dalam rencana pengadaan. Tetapi tidak ada tabel yang disediakan untuk mencerminkan hal ini.
Sekarang ada meja seperti itu. Pada saat yang sama, indikator yang direncanakan untuk pengeluaran pada baris 260 kolom 4 untuk tahun keuangan yang bersangkutan harus sama dengan indikator kolom 4-6 pada baris 0001 pada Tabel 2.1. Artinya, seluruh tabel 2.1 dimaksudkan untuk menguraikan satu-satunya baris tabel 2 - berapa banyak yang direncanakan untuk melakukan pembelian barang, pekerjaan, jasa. Namun, tidak ada rincian Tabel 2.1 berdasarkan jenis keamanan finansial yang disediakan. Yaitu, pembelian dengan mengorbankan hasil dari aturan lalu lintas, dan pembelian dengan mengorbankan subsidi untuk tujuan lain, dan dengan mengorbankan sumber lain - semuanya akan dibuang ke tumpukan umum (bahkan jika pengeluaran dipecah berdasarkan sumbernya). pada Tabel 2). Juga, Tabel 2.1 tidak memberikan perincian berdasarkan kode biaya apa pun.

Menurut kolom Tabel 2.1, indikator seharusnya dicerminkan oleh metode pembelian (“total pembelian”, “termasuk pembelian berdasarkan UU No. 44-FZ” dan “termasuk pembelian berdasarkan UU No. 223-FZ”), serta berdasarkan tahun - pembelian di tahun yang direncanakan, pembelian dalam setahun, pembelian di tahun lain. Jelas bahwa kolom “dalam satu tahun” dan “dalam satu tahun lagi” diisi hanya jika rencana FCD dibuat untuk periode perencanaan tiga tahun, yang, pada gilirannya, hanya diperbolehkan jika anggaran publik pendidikan hukum diterima selama lebih dari satu tahun.

Jadi, kita hanya mendapatkan tiga baris dalam tabel 2.1:
- baris 1001 harus mencerminkan pembelian yang akan dilakukan berdasarkan kontrak yang telah diselesaikan atau akan diselesaikan sebelum awal tahun buku berikutnya;
- baris 2001 harus mencerminkan pembelian yang masih direncanakan untuk dilakukan. Selain itu, tidak jelas apakah perlu untuk mencerminkan dalam kolom ini pembelian yang dilakukan dari satu pemasok dalam jumlah hingga 100.000 rubel. dalam 5%? Sangat mungkin bahwa pembelian ini tidak perlu ditunjukkan, tetapi dalam hal ini tidak akan dieksekusi

Jika pengeluaran yang tidak direncanakan muncul sepanjang tahun, lakukan perubahan pada rencana kegiatan keuangan dan ekonomi, rencana pengadaan dan jadwal. Kami akan mencari tahu bagaimana dan kapan harus menyesuaikan rencana.

Paket FHD: kapan harus melakukan perubahan

Jumlah total yang direncanakan lembaga untuk dibelanjakan untuk pembelian harus diuraikan dalam tabel 2.1 dari rencana FCD. Penguraian kode dilakukan sesuai dengan periode pemesanan secara terpisah untuk pembayaran kontrak yang diselesaikan sebelum awal tahun keuangan berikutnya, dan menurut tahun pembelian dimulai (saat ini, berikutnya, dll.).

Selain itu, sejak 2017, rencana kegiatan keuangan dan ekonomi dalam hal indikator yang direncanakan untuk pembayaran telah dirinci oleh kode jenis pengeluaran dan dikonfirmasi oleh perhitungan (pembenaran) (perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 29 Agustus 2016 Nomor 142n).

Perhitungan (pembenaran) dari indikator yang direncanakan didasarkan pada pengeluaran:

• untuk pembayaran kepada personel (gaji, tunjangan perjalanan);
• untuk pembayaran penitipan anak;
• untuk premi asuransi;
• untuk pembayaran sosial dan lainnya kepada penduduk;
• untuk pajak, biaya dan pembayaran lainnya;
• untuk transfer gratis ke organisasi;
• untuk pengeluaran lain (kecuali untuk pembelian);
• untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa.

Jika perlu untuk membuat perubahan pada indikator bagian pengeluaran dari rencana FCD, maka lembaga tersebut berkewajiban untuk menyusun rencana baru (klausul 19 dari perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 28 Juli 2010 No. 81n). Ini terjadi ketika:

• kebutuhan institusi akan barang, pekerjaan atau jasa telah berubah. Misalnya, jika pengeluarannya meningkat atau menurun;
• menghasilkan penghematan sebagai akibat dari pelaksanaan tugas negara. Dalam hal ini, alokasikan kembali dana tersebut ke pembayaran lain, tergantung kebutuhan lembaga.

Jumlah total pengeluaran lembaga anggaran untuk pengadaan, yang tercermin dalam rencana FCD, harus dirinci dalam rencana pengadaan untuk kebutuhan negara bagian atau kota (klausul 11.1 dari pesanan No. 81n). Oleh karena itu, jika suatu lembaga melakukan perubahan terhadap rencana FCD, maka perlu menyesuaikan perhitungan (justifikasi), serta rencana pengadaan.

Kapan harus membuat perubahan pada rencana pengadaan

Perubahan rencana pengadaan harus dilakukan selambat-lambatnya 10 hari kerja setelah pendiri menyetujui rencana FCD.

Periksa apakah indikator-indikator dari rencana tersebut sesuai satu sama lain (lihat Tabel 1).

Tabel 1. Kesesuaian indikator rencana FCD dan rencana pengadaan

Nama indikator	Paket FHD	Rencana pembelian
Jumlah total yang direncanakan untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa	Kolom 7 baris 2001 dari tabel 2.1 "Indikator pembayaran untuk biaya pembelian barang, pekerjaan, jasa suatu lembaga (bagian) untuk 20__"	Bagian "Total menurut klasifikasi anggaran" baris "Jumlah total keamanan finansial yang disediakan untuk penyelesaian kontrak"
Kode jenis pengeluaran menurut klasifikasi anggaran	Jenis pengeluaran ditunjukkan pada kolom 3 tabel 2 "Indikator pada penerimaan dan pembayaran lembaga (unit) untuk 20__"	Digit 30-33 dari nomor identifikasi pembelian

Mari kita ambil contoh indikator apa yang harus sesuai dalam rencana setelah lembaga melakukan koreksi terhadap dokumen-dokumen ini.

Contoh. Institusi Alfa perlu membeli program anti-virus. Akuntan menyusun rencana baru kegiatan keuangan dan ekonomi dan mengirimkannya kepada pendiri untuk disetujui.

Indikator rencana kegiatan ekonomi dan keuangan baru tahun 2017:

• RUB 7.000.000 - pembayaran atas biaya dalam jumlah total, termasuk:
• gosok 5.406.980 - untuk pembelian segala sesuatu, termasuk menurut jenis pengeluaran:
• 120.000 gosok. - KVR 242;
• gosok 5.286.980 - KVR244.

Lihat contoh untuk korespondensi indikator dalam rencana.

Sampel. Indikator rencana FCD dan rencana pengadaan

Setelah Anda mengubah rencana FCD dan rencana pengadaan, buat juga perubahan jadwal, karena dibuat berdasarkan rencana pengadaan (klausul 2, pasal 21 Undang-Undang Federal 5 April 2013 No. 44- FZ).

Salah satu indikator kunci dari pembelian yang direncanakan adalah kode identifikasinya, yang unik untuk setiap lot dan sesuai dengan kode yang ditentukan dalam rencana pembelian.

Batas waktu untuk membuat perubahan dan memposting informasi tentangnya sama dengan rencana pengadaan.

Biarkan saya mengingatkan mereka:

• dalam waktu 10 hari kerja setelah persetujuan rencana FCD, perubahan dibuat dan disetujui;
• dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal perubahan, informasi diposting di situs.

Bagaimana mengatur dokumen

Di sebuah institusi, rencana kegiatan keuangan dan ekonomi dan proposal untuk membuat perubahannya dibentuk oleh departemen akuntansi, dan rencana dan jadwal pengadaan dibentuk oleh layanan kontrak (manajer kontrak). Dimungkinkan untuk menghindari kesalahan dan denda yang dikenakan pada institusi dan karyawan hanya dengan kerja terkoordinasi dari layanan ini.

Interaksi yang jelas antara layanan dapat dicapai jika area tanggung jawab untuk perencanaan pengadaan ditetapkan dan ditetapkan dalam jadwal alur kerja (lihat Tabel 2).

Tabel 2. Jadwal alur kerja untuk interaksi layanan

Judul dokumen	Tempat pertunjukan	Batas waktu pengiriman		Waktu memproses	Jabatan, nama lengkap penanggung jawab
Perhitungan draft (pembenaran) untuk rencana FCD variabel	Layanan kontrak	Sampai perubahan	Spesialis Akuntansi	Dalam dua hari kerja (memeriksa item, jumlah)	Spesialis layanan kontrak
Rencana FCD yang disetujui dengan perhitungan (pembenaran) setelah melakukan perubahan	Layanan kontrak	Dalam satu hari kerja setelah persetujuan	Spesialis Akuntansi	Dalam waktu tujuh hari kerja (perubahan rencana dan jadwal pengadaan)	Spesialis layanan kontrak
Perubahan jadwal dan rencana pengadaan	Akuntansi, kepala lembaga	Pada hari perubahan	Spesialis layanan kontrak	Dalam dua hari kerja setelah pengajuan (rekonsiliasi total dan persetujuan)	Spesialis akuntansi, manajer
Jadwal dan rencana pengadaan yang disetujui	Jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet"	Dalam waktu tiga hari kerja setelah persetujuan	Spesialis layanan kontrak

Lembaga anggaran memiliki hak untuk memilih dan menyetujui sendiri skema yang berbeda untuk perpindahan dokumen. Penting bahwa persyaratan undang-undang tentang fakta dan waktu perubahan diperhatikan.

Dalam rencana FCD, lembaga anggaran meringkas informasi tentang pendapatan yang diharapkan dan pengeluaran yang direncanakan. Apa yang harus dipertimbangkan dan bagaimana memasukkan indikator dalam Rencana lembaga anggaran - dalam artikel.

Persyaratan seragam untuk rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga anggaran disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 28 Juli 2010 No. 81n. Buatlah rencana dengan cara dan dalam bentuk yang akan ditetapkan oleh pendiri. Fitur untuk divisi terpisah juga ditentukan oleh pendiri.

Lembaga federal membentuk Rencana FCD dalam sistem Anggaran Elektronik (surat Kementerian Keuangan Rusia tanggal 15 Desember 2016 No. 21-03-04 / 75209). Pertimbangkan cara mengisi rencana FCD lembaga anggaran untuk tahun 2019.

Tata cara pengisian indikator dalam rencana FCD untuk lembaga anggaran

Dalam rencana kegiatan keuangan, isikan bagian heading, content dan formatting.

Bagian teks

Di bagian teks rencana, tunjukkan tujuan dan kegiatan lembaga, daftar layanan atau pekerjaan berbayar, nilai neraca total barang bergerak (termasuk OCDI) dan real estat. Serta informasi lain yang diperlukan pendiri.

bagian tabel

Di bagian tabel dari rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga untuk 2019, tunjukkan:

• indikator kondisi keuangan (pada aset non-keuangan dan keuangan, pada kewajiban);
• indikator yang direncanakan untuk penerimaan dan pembayaran.

Cara mengisi indikator kondisi keuangan lembaga anggaran

Mencerminkan indikator kondisi keuangan dalam rencana FCD untuk periode pelaporan terakhir sebelum tanggal kompilasi. Di bagian tabel, berikan secara terpisah:

• nilai barang bergerak dan terutama barang bergerak yang berharga;
• besarnya piutang atas penghasilan dan beban;
• jumlah piutang yang telah jatuh tempo.

Ini ditetapkan dalam paragraf 8 pesanan No. 81n.

Contoh rencana FCD lembaga anggaran untuk 2019

Sebelum mengirimkan rencana FCD, itu wajib

Indikator pendapatan dalam hal kegiatan keuangan dan ekonomi

Bentuk indikator yang direncanakan untuk penerimaan dalam konteks:

• subsidi untuk pelaksanaan tugas negara;
• subsidi yang ditargetkan;
• subsidi untuk penanaman modal;
• hibah:
• hasil dari penyediaan layanan (kinerja pekerjaan) untuk jenis kegiatan utama yang disediakan lembaga berdasarkan pembayaran;
• pendapatan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan;
• hasil penjualan surat berharga.

Data tentang kegiatan yang menghasilkan pendapatan dalam hal FHD dari lembaga anggaran

Formulir data pendapatan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan berdasarkan rencana lingkup pekerjaan (pelayanan) dan biaya pelaksanaannya. Prosedur ini ditetapkan dalam paragraf 8.1, 10 dari persyaratan Pesanan No. 81n.

Jika selama tahun tersebut Anda menerima pendapatan yang tidak diperhitungkan dalam Rencana FCD, lakukan perubahan terhadapnya.

Pengeluaran lembaga anggaran dan rencana FCD

Membentuk indikator rencana pembayaran dalam rangka pembayaran yang diarahkan kepada:

• untuk imbalan kerja dan penggajian;
• untuk pembayaran sosial dan lainnya kepada penduduk;
• untuk pajak, biaya dan pembayaran lainnya;
• untuk transfer gratis ke organisasi;
• untuk biaya lainnya;
• untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa.

Justifikasi indikator rencana FCD lembaga anggaran

Berikan alasan secara terpisah untuk setiap sumber keamanan finansial. Dan hanya jika pendiri telah menetapkan bahwa biaya dalam Rencana FCD tidak dibagi berdasarkan sumbernya, jangan membagi perhitungannya. Hal ini dinyatakan dalam paragraf 11 dari pesanan No. 81n.

Persetujuan rencana FCD lembaga anggaran

Rencana FCD subdivisi, termasuk dengan mempertimbangkan perubahan, disetujui oleh kepala lembaga anggaran. Selain itu, perlu untuk menyetujui Rencana FCD dalam batas waktu yang ditetapkan oleh pendiri.

Rencana FCD dibentuk oleh lembaga anggaran dan diserahkan kepada pendiri untuk persetujuannya. Pendiri berhak memberikan wewenang tersebut kepada pimpinan lembaga anggaran. Untuk ini, lembaga mengeluarkan perintah. Prosedur ini ditetapkan oleh paragraf 22 persyaratan yang disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 28 Juli 2010 No. 81n.