Jedan od važnih rezultata reforme 1861

Aleksandar II

Suprotno postojećem pogrešnom mišljenju da se velika većina stanovništva prijereformske Rusije sastojala od kmetstva, u stvarnosti je postotak kmetova u cjelokupnom stanovništvu carstva ostao gotovo nepromijenjen na 45% od druge revizije do osme (da je je, od do), a do 10. revizije ( ) ovaj je udio pao na 37%. Prema popisu stanovništva iz 1859. godine, 23,1 milijun ljudi (oba spola) od 62,5 milijuna ljudi koji su nastanjivali Rusko Carstvo bilo je u kmetstvu. Od 65 provincija i regija koje su postojale u Rusko Carstvo za 1858., u tri gore spomenute pokrajine Ostsee, u zemlji crnomorskog domaćina, u Primorskoj regiji, Semipalatinskoj regiji i regiji Sibirskih Kirgiza, u provinciji Derbent (s Kaspijskom regijom) i Erivan pokrajina uopće nije bilo kmetova; u još 4 administrativne jedinice (Arhangelska i Šemahinjska gubernija, Zabajkalska i Jakutska oblast) nije bilo ni kmetova, s izuzetkom nekoliko desetaka dvorišnih ljudi (sluga). U preostale 52 pokrajine i regije udio kmetova u stanovništvu kretao se od 1,17% (Besarabska oblast) do 69,07% (Smolenska gubernija).

Uzroci

1861. u Rusiji je provedena reforma koja je ukinula kmetstvo i postavio temelje za kapitalističku formaciju u zemlji. Glavni razlog za ovu reformu bio je: kriza feudalnog sustava, seljački nemiri, posebno pojačani tijekom Krimskog rata. Osim toga, kmetstvo je kočilo razvoj države i formiranje nove klase - buržoazije, koja je bila ograničena u pravima i nije mogla sudjelovati u vlasti. Mnogi zemljoposjednici vjerovali su da će oslobođenje seljaka dati pozitivan rezultat u razvoju poljoprivrede. Moralni aspekt igrao je jednako značajnu ulogu u ukidanju kmetstva – sredinom 19. stoljeća u Rusiji je bilo „ropstva“.

Priprema za reformu

Vladin program iznio je u reskriptu cara Aleksandra II od 20. studenoga (2. prosinca) vilenskom generalnom guverneru V. I. Nazimovu. Predvidjela je: uništenje osobne ovisnosti seljaci uz zadržavanje cjelokupnog zemljišta u vlasništvu zemljoposjednika; pružanje seljaci određenu količinu zemlje za koju će morati plaćati pristojbe ili služiti baraku, a s vremenom - pravo otkupa seljačkih posjeda (stambene zgrade i gospodarske zgrade). Za pripremu seljačkih reformi formirani su zemaljski odbori unutar kojih je započela borba za mjere i oblike ustupaka između liberalnih i reakcionarnih zemljoposjednika. Strah od sveruske seljačke bune natjerao je vladu da promijeni vladin program seljačka reforma, čiji su se projekti nekoliko puta mijenjali u vezi s usponom ili padom seljačkog pokreta. U prosincu je usvojen novi program seljačka reforma: davanje seljaci mogućnost otkupa zemljišnog nadjela i stvaranje tijela seljačke javne uprave. U ožujku su stvorene uredničke komisije koje su razmatrale nacrte pokrajinskih odbora i razvijale seljačku reformu. Projekt, koji su na kraju izradile Uredničke komisije, razlikovao se od onog koji su predložili pokrajinski odbori povećanjem zemljišnih nadjela i smanjenjem dažbina. To je izazvalo nezadovoljstvo mjesnog plemstva, a u projektu su dodjele donekle smanjene, a carine povećane. Taj smjer u promjeni nacrta zadržao se i kada je na kraju razmatran u Glavnom odboru za seljačka pitanja, i kada se na početku raspravljalo u Državnom vijeću.

Aleksandar II je 19. veljače (3. ožujka po starom stilu) u Petrogradu potpisao Manifest o ukidanju kmetstva i Pravilnik o odlasku seljaka s kmetstva, koji se sastojao od 17 zakonodavnih akata.

Glavne odredbe seljačke reforme

Glavni čin -" Opći položaj o seljacima koji su izašli iz kmetstva "- sadržavao je glavne uvjete seljačke reforme:

seljaci su dobili osobnu slobodu i pravo da slobodno raspolažu svojom imovinom;
zemljoposjednici su zadržali vlasništvo nad svim zemljama koje su im pripadale, međutim, bili su dužni seljacima dati na korištenje "posjede" i poljski najam.
Za korištenje parcele, seljaci su morali služiti baršunu ili plaćati dažbine i nisu imali pravo odbiti to 9 godina.
Veličina poljskog nadjela i carine morali su biti utvrđeni u poveljama iz 1861., koje su zemljoposjednici sastavljali za svaki posjed i ovjeravali mirovni posrednici.
Seljaci su dobili pravo otkupa posjeda i, po dogovoru sa zemljoposjednikom, njive, prije toga su se nazivali privremeno odgovornim seljacima.
utvrđeno je i ustrojstvo, prava i obveze tijela seljačke javne uprave (seoskih i voltskih) sudova.

Četiri "Lokalne uredbe" određivale su veličinu zemljišnih parcela i pristojbe za njihovo korištenje u 44 pokrajine europske Rusije. Od zemlje koja je bila na korištenje seljacima prije 19. veljače 1861. mogli su se rezati ako bi seljački nadjeli po glavi stanovnika prelazili. gornja veličina, ustanovljen za određeno područje, ili ako su zemljoposjednici, uz zadržavanje postojećeg seljačkog nadjela, imali manje od 1/3 cjelokupne zemlje posjeda.

Dodjela se mogla smanjiti posebnim ugovorima između seljaka i posjednika, kao i po primitku donacije. Ako su seljaci imali manje nadjele u uporabi, posjednik je bio dužan ili posjeći nedostajuću zemlju ili smanjiti carine. Za najvišu dodjelu tuša, quitrent je bio postavljen od 8 do 12 rubalja. godišnje ili korve - 40 muških i 30 ženskih radnih dana godišnje. Ako je dodjela bila manja od najviše, tada su se dužnosti smanjivale, ali ne proporcionalno. Ostale "lokalne odredbe" u osnovi su ponavljale "velikoruske", ali uzimajući u obzir specifičnosti njihovih regija. Značajke seljačke reforme za određene kategorije seljaka i određene regije određene su "Dodatnim pravilima" - "O uređenju seljaka naseljenih na posjedima malih zemljoposjednika i o doplatci za te vlasnike", "O dodijeljenim osobama privatnim rudarskim pogonima odjela Ministarstva financija“, „O seljacima i radnicima koji služe u privatnim rudarskim pogonima i rudnicima soli Perm“, „O seljacima koji služe posao u tvornicama zemljoposjednika“, „O seljacima i ljudima iz dvorišta u zemlji donskih kozaka”, „O seljacima i dvorskim ljudima u Stavropoljskoj guberniji”, „O seljacima i domaćinstvima u Sibiru”, „O ljudima koji su izašli iz kmetstva u Besarabskoj oblasti”.

“Pravilnik o uređenju dvorišnih ljudi” predviđao je njihovo puštanje bez zemlje, ali su 2 godine ostali potpuno ovisni o posjedniku.

"Pravilnik o otkupu" odredio je postupak otkupa zemlje seljaka od posjednika, organizaciju otkupne operacije, prava i obveze seljačkih posjednika. Otkup njive ovisio je o dogovoru sa zemljoposjednikom, koji je mogao obvezati seljake da otkupe zemlju na njihov zahtjev. Cijena zemljišta određena je rentom, kapitaliziranom od 6% godišnje. U slučaju otkupa na temelju dobrovoljnog sporazuma, seljaci su morali platiti doplatu posjedniku. Zemljoposjednik je glavninu dobio od države, kojoj su ga seljaci morali otplaćivati 49 godina godišnje u otkupnim plaćanjima.

"Manifest" i "Pravilnik" objavljeni su od 7. ožujka do 2. travnja (u Sankt Peterburgu i Moskvi - 5. ožujka). Bojeći se nezadovoljstva seljaka uvjetima reforme, vlada je poduzela niz mjera opreza (preraspoređivanje trupa, upućivanje carske pratnje u mjesta, apel Sinode itd.). Seljaštvo, nezadovoljno porobljavajućim uvjetima reforme, odgovorilo je na nju masovnim nemirima. Najveće od njih bile su izvedba Bezdnenski iz 1861. i izvedba Kandeev iz 1861.

Provedba seljačke reforme započela je izradom povelja, koja je u osnovi završena do sredine grada.. 1. siječnja 1863. seljaci su odbili potpisati oko 60% povelja. Cijena otkupnog zemljišta znatno je premašila tadašnju tržišnu vrijednost, na pojedinim područjima i 2-3 puta. Kao rezultat toga, u nizu okruga izrazito su nastojali dobiti donacijske namjene, au nekim provincijama (Saratov, Samara, Jekaterinoslav, Voronjež itd.) pojavio se značajan broj seljaka-darova.

Pod utjecajem poljskog ustanka 1863. došlo je do promjena u uvjetima Seljačke reforme u Litvi, Bjelorusiji i desnoobalnoj Ukrajini: zakon iz 1863. uveo je obvezni otkup; otplate su smanjene za 20%; seljaci, bezemljaši od 1857. do 1861. godine, dobili su svoje parcele u cijelosti, prije bezemljaši - djelomično.

Prijelaz seljaka na otkupninu trajao je nekoliko desetljeća. K je ostao u privremenoj vezi 15%. Ali u nizu pokrajina još ih je bilo mnogo (Kursk 160 tisuća, 44%; Nižnji Novgorod 119 tisuća, 35%; Tula 114 tisuća, 31%; Kostroma 87 tisuća, 31%). Prijelaz na otkup bio je brži u crnozemnim provincijama, gdje su dobrovoljne transakcije prevladale nad obveznim otkupom. Uvelike zaduženi zemljoposjednici, češće od ostalih, nastojali su ubrzati otkup i sklapati dobrovoljne poslove.

Ukidanje kmetstva zahvatilo je i apanažne seljake, koji su "Pravilnikom od 26. lipnja 1863." prisilnim otkupom prevedeni u kategoriju seljačkih posjednika pod uvjetima "Pravila od 19. veljače". U cjelini, njihovi su rezovi bili mnogo manji od onih zemljoposjednika.

Zakonom od 24. studenog 1866. započela je reforma državnih seljaka. Zadržali su sve zemlje koje su im bile u upotrebi. Prema zakonu od 12. lipnja 1886. državni su seljaci prebačeni na otkup.

Seljačka reforma iz 1861. dovela je do ukidanja kmetstva u nacionalnim predgrađima Ruskog Carstva.

Dana 13. listopada 1864. godine izdan je dekret o ukidanju kmetstva u Tifliskoj guberniji, godinu dana kasnije prošireno je uz neke promjene na Kutaisi, a 1866. i na Megreliju. U Abhaziji je kmetstvo ukinuto 1870., u Svanetiju - 1871. Uvjeti reforme ovdje su zadržali kmetstvo u većoj mjeri nego prema "Pravilniku od 19. veljače". U Armeniji i Azerbajdžanu seljačka reforma provedena je 1870-83. i nije bila ništa manje robovska nego u Gruziji. U Besarabiji su glavninu seljačkog stanovništva činili legalno slobodni seljaci bezemljaši - cari, kojima je, prema "Pravilniku od 14. srpnja 1868.", dodijeljena zemlja na trajnu uporabu za službu. Otkup ovog zemljišta izvršen je uz određena odstupanja na temelju "Pravila o otkupu" 19. veljače 1861. godine.

Književnost

Zakharova L.G. Autokracija i ukidanje kmetstva u Rusiji, 1856-1861. M., 1984.

Linkovi

Najmilosrdniji Manifest od 19. veljače 1861. O ukidanju kmetstva (Kršćansko čitanje. Sankt Peterburg, 1861. Dio 1). Na liniji Baština Svete Rusije
Agrarne reforme i razvoj ruralnog gospodarstva Rusije - članak doktora ekonomskih znanosti Adukova

Zaklada Wikimedia. 2010 .

Seljačka reforma 1861
Seljačka svadba (slikanje)

Pogledajte što je "Seljačka reforma 1861." u drugim rječnicima:

Seljačka reforma 1861- buržoaska reforma koja je ukinula kmetstvo u Rusiji i označila početak kapitalističke formacije u zemlji. Glavni uzrok To. bila je kriza feudalnog kmetskog sustava. „Snaga ekonomskog razvoja koja je uvukla Rusiju u... Velika sovjetska enciklopedija

Seljačka reforma u Rusiji- Boris Kustodiev. “Oslobođenje seljaka (... Wikipedia

Seljačka reforma- Na ruskom klasična književnost uzgajao gotovo isključivo ZEMLJIŠNE SELJAKE, o kojima je gore bilo riječi. Ali postojale su i druge kategorije seljaka, ponekad usput spomenute od strane klasika. Da biste upotpunili sliku, trebali biste ih upoznati... Enciklopedija ruskog jezika život XIX stoljeća

SELJAČKA REFORMA- 1861., glavna reforma 1860-ih i 70-ih, kojom je ukinuto kmetstvo u Rusiji. Provedeno na temelju "Pravila" 19. veljače 1861. (objavljeno 5. ožujka). Seljaci su dobili osobnu slobodu i pravo raspolaganja svojom imovinom. Zemljoposjednici su zadržali ... ... enciklopedijski rječnik

Medalja "19. veljače 1861."- Medalja "19. veljače 1861." ... Wikipedia

Ukidanje kmetstva. NA 1861. godine U Rusiji je provedena reforma koja je ukinula kmetstvo. Glavni razlog za ovu reformu bila je kriza kmetskog sustava. Uz to, povjesničari razlogom smatraju neučinkovitost rada kmetova. Ekonomski razlozi uključuju i zakasnelu revolucionarnu situaciju kao priliku za prelazak sa svakodnevnog nezadovoljstva seljačke klase na seljački rat. U kontekstu seljačkih nemira, posebno pojačanih tijekom Krimski rat, vlada, na čelu s Aleksandar II, otišao na ukidanje kmetstva

3. siječnja 1857. godine osnovan je novi Tajni odbor za seljačka pitanja koji se sastojao od 11 ljudi 26. srpnja ministar unutarnjih poslova i član povjerenstva S. S. Lansky predstavljen je službeni nacrt reforme. Predloženo je da se u svakoj provinciji stvore plemićki odbori s pravom unošenja vlastitih amandmana na nacrt.

Vladin program predviđao je uništenje osobne ovisnosti seljaka uz zadržavanje cjelokupne zemlje u posjedu posjednici zemlje; dajući seljacima određenu količinu zemlje za koju će biti dužni platiti prekid najma ili poslužiti korvée, a s vremenom - pravo otkupa seljačkih posjeda (stambena zgrada i gospodarske zgrade). Pravna ovisnost nije uklonjena odmah, već tek nakon prijelaznog roka (12 godina).

NA 1858. godine za pripremu seljačkih reformi formirani su zemaljski odbori unutar kojih je započela borba za mjere i oblike ustupaka između liberalnih i reakcionarnih zemljoposjednika. Odbori su bili podređeni Glavnom odboru za seljačka pitanja (pretvorenom iz Tajnog odbora). Strah od sveruske seljačke bune natjerao je vladu da promijeni vladin program seljačke reforme, čiji su nacrti više puta mijenjani u vezi s usponom ili padom seljačkog pokreta.

4. prosinca 1858. godine donesen je novi program seljačke reforme: davanje mogućnosti seljacima otkupa zemljišnih nadjela i stvaranje seljačkih tijela javne uprave. Glavne odredbe novog programa bile su sljedeće:

dobivanje seljaka osobne slobode

davanje seljacima zemljišnih parcela (za trajnu upotrebu) s pravom kupnje (posebno za to vlada dodjeljuje poseban Kreditna)

odobrenje prijelaznog ("hitno obvezanog") stanja

19. veljače ( 3. ožujka) 1861. godine u Sankt Peterburgu car Aleksandar II potpisao je Manifest " O najmilosrdnijem davanju kmetovima prava države slobodnih seoskih stanovnika" i , koji se sastoji od 17 zakonodavnih akata.

Manifest je objavljen u Moskvi 5. ožujka 1861. god Nedjelja oproštenja u Katedrala Uznesenja Kremlj poslije liturgija; u isto vrijeme izlazio je u Petrogradu i nekim drugim gradovima ; na drugim mjestima - tijekom ožujka iste godine.

19. veljače ( 3. ožujka) 1861 Petersburgu, Aleksandar II potpisao Manifest o ukidanju kmetstva i Propisi o napuštanju kmetstva seljaka, koji se sastoji od 17 zakonodavni akti. Manifest “O najmilosrdnijem davanju kmetovima prava statusa slobodnog seoskog stanovništva” od 19. veljače 1861. popraćen je nizom zakonodavnih akata (ukupno 22 dokumenta) koji se odnose na pitanja oslobođenja seljaka, uvjete za njihov otkup zemljoposjedničke zemlje i veličinu otkupljenih parcela u određenim regijama Rusije.

Seljačka reforma 1861 Car je 19. veljače 1861. odobrio niz zakonskih akata o pojedinim odredbama seljačke reforme. Bili prihvaćeni središnji i lokalni propisi, koji je uređivao postupak i uvjete oslobađanja seljaka i prijenosa zemljišnih čestica na njih. Njihove glavne ideje bile su: seljaci dobivaju osobnu slobodu i prije sklapanja otkupnog posla sa zemljoposjednikom, zemlja je prešla na korištenje seljacima.

Dodjela zemljišta izvršena je dobrovoljnim sporazumom između zemljoposjednika i seljaka: prvi nije mogao dati zemljište manje od niže norme utvrđene lokalnim propisom, drugi nije mogao zahtijevati dodjelu veću od maksimalne predviđene norme. u istoj odredbi. Sva zemlja u trideset i četiri provincije bila je podijeljena u tri kategorije: ne-černozem, černozem i stepa.

Tuš najam se sastojao od vlastelinstva i oranica, pašnjaka i pustara. Zemljište je dodijeljeno samo muškarcima.

Sporna pitanja rješavala su se posredovanjem posrednika. Posjednik je mogao zahtijevati prisilnu razmjenu seljačkih parcela ako bi se na njihovu teritoriju otkrili minerali ili bi zemljoposjednik namjeravao graditi kanale, molove i objekte za navodnjavanje. Bilo je moguće prenijeti seljačka imanja i kuće ako su se nalazile u nedopustivoj blizini posjedovnih zgrada.

Vlasništvo nad zemljom zadržao je zemljoposjednik do izvršenja otkupne transakcije, seljaci su u tom razdoblju bili samo korisnici i " privremeno odgovoran " . U tom prijelaznom razdoblju seljaci su oslobođeni osobne ovisnosti, ukinuti su im porezi u naravi, smanjene su stope barake (trideset do četrdeset dana u godini) i novčane pristojbe.

Privremeno stanje moglo je prestati nakon razdoblja od devet godina od dana izdavanja manifesta, kada je seljak odbio staviti se. Za ostalu masu seljaka ova je odredba izgubila na snazi tek 1883., kada su prebačeni u državu. vlasnicima.

Ugovor o otkupu između posjednika i seljačke zajednice odobrio je posrednik. Imanje se moglo otkupiti u svako doba, terenski najam - uz suglasnost posjednika i cijele zajednice. Nakon odobrenja ugovora svi odnosi (posjednik-seljak) su prekinuti i seljaci su postali vlasnici.

Predmet vlasništva u većini krajeva bila je zajednica, u nekim krajevima - seljačko domaćinstvo. U potonjem slučaju, seljaci su dobili pravo nasljednog raspolaganja zemljom. Pokretna imovina (i nepokretna imovina koju je seljak prethodno stekao u ime zemljoposjednika) postala je vlasništvo seljaka. Seljaci su dobili pravo sklapanja obveza i ugovora stjecanjem pokretne i nepokretne imovine. Zemljišta dana na korištenje nisu mogla služiti kao zalog za ugovore.

Seljaci su dobili pravo baviti se trgovinom, otvarati poduzeća, pridruživati se cehovima, ići na sud ravnopravno s predstavnicima drugih klasa, služiti i napuštati svoje mjesto stanovanja.

Godine 1863. i 1866. god odredbe reforme proširene su na apanažu i državne seljake.

Seljaci su plaćali otkupninu za imanje i poljsku zemlju. Iznos otkupnine nije se temeljio na stvarnoj vrijednosti zemljišta, već na iznosu pristojbi koje je posjednik primio prije reforme. Utvrđen je godišnji kapitalizirani najam od šest posto, koji je bio jednak predreformnom godišnjem prihodu (naknadi) zemljoposjednika. Dakle, operacija otkupa nije se temeljila na kapitalističkom, već na nekadašnjem feudalnom kriteriju.

Seljaci su po završetku otkupne transakcije plaćali dvadeset pet posto otkupnog iznosa u gotovini, a ostatak iznosa koji su posjednici zemlje primili iz riznice (u novcu i vrijednosne papire), njezini su seljaci morali plaćati, zajedno s kamatama, četrdeset i devet godina.

Policijski fiskalni aparat Vlade morao je osigurati pravovremenost ovih plaćanja. Formirane su seljačke i plemićke banke koje su dale kredite reformi.

U razdoblju "privremene obveze" seljaci su ostali pravno izolirana klasa. Seljačka je zajednica svoje članove vezala obostranim jamstvom: iz nje se moglo izaći samo otplatom polovice preostalog duga i uz jamstvo da će zajednica platiti drugu polovicu. Iz "društva" se moglo izaći pronalaskom zamjenika. Zajednica je mogla odlučiti o obveznom otkupu zemljišta. Skup je dopustio obiteljsku podjelu zemlje.

Volostov skup kvalificiranom većinom odlučivao o pitanjima: o zamjeni komunalne namjene po četvrti, o podjeli zemljišta na trajno naslijeđene parcele, o preraspodjeli, o uklanjanju njegovih članova iz zajednice.

upravnik bio stvarni pomoćnik zemljoposjednika (za vrijeme privremenog postojanja), mogao je krivcima izreći novčanu kaznu ili ih uhititi.

Volostinski dvor bio biran na godinu dana i rješavao manje imovinskopravne sporove ili razmatran za lakše prekršaje.

Predviđen je širok raspon mjera za primjenu prema dužnicima: oduzimanje prihoda od nekretnine, davanje na rad ili skrbništvo, prisilna prodaja dužnikove pokretnine i nekretnine, oduzimanje dijela ili cijele parcele.

Plemenita priroda reforme očitovala se na mnogo načina: u postupku obračuna otkupnih plaćanja, u postupku otkupne operacije, u povlasticama pri zamjeni zemljišnih čestica itd. Prilikom otkupa u crnozemskim krajevima postojala je jasna tendencija pretvoriti seljake u zakupnike vlastitih parcela (tamošnja je zemlja bila skupa), a u ne-černozemu - fantastično povećanje cijena za otkupljeno imanje.

Prilikom otkupa iskrsla se određena slika: što je otkupljeni dio manji, to se za njega više mora platiti. Ovdje se jasno očitovao skriveni oblik otkupa ne zemlje, nego osobnosti seljaka. Vlasnik zemlje htio je dobiti od njega za svoju slobodu. Istodobno, uvođenje načela obveznog otkupa bila je pobjeda državnog interesa nad interesom zemljoposjednika.

Nepovoljne posljedice reforme bile su sljedeće: a) namjeni seljaka su se smanjili u odnosu na predreformske, a davanja su, u usporedbi sa starim dažbinama, porasla; c) zajednica je zapravo izgubila pravo korištenja šuma, livada i vodnih tijela; c) seljaci su ostali zasebna klasa.

Seljačka reforma 1861

Uzroci

Godine 1861. u Rusiji je provedena reforma koja je ukinula kmetstvo i označila početak kapitalističke formacije u zemlji. Glavni razlog za ovu reformu bio je: kriza feudalnog sustava, seljački nemiri, posebno pojačani tijekom Krimskog rata. Osim toga, kmetstvo je kočilo razvoj države i formiranje nove klase – buržoazije, koja je bila ograničena u pravima i nije mogla sudjelovati u vlasti. Mnogi zemljoposjednici vjerovali su da će emancipacija seljaka dati pozitivan rezultat u razvoju poljoprivrede. Jednako značajnu ulogu u ukidanju kmetstva odigrao je i moralni aspekt - sredinom 19. stoljeća u Rusiji je postojalo "ropstvo".

Priprema za reformu

Program vlade iznio je u reskriptu cara Aleksandra II 20. studenoga 1857. generalnom guverneru Vilne V. I. Nazimovu. Osiguralo je:

uništavanje osobne ovisnosti seljaka uz zadržavanje cjelokupne zemlje u vlasništvu zemljoposjednika;
davanje seljacima određene količine zemlje, za koju će biti dužni plaćati pristojbe ili služiti baraku, a s vremenom - pravo otkupa seljačkih posjeda (stambene zgrade i gospodarske zgrade).

Godine 1858. formirani su zemaljski odbori za pripremu seljačkih reformi, unutar kojih je započela borba za mjere i oblike ustupaka između liberalnih i reakcionarnih zemljoposjednika. Strah od sveruske seljačke bune natjerao je vladu da promijeni vladin program seljačke reforme, čiji su nacrti više puta mijenjani u vezi s usponom ili padom seljačkog pokreta.

U prosincu 1858. donesen je novi program seljačke reforme: davanje mogućnosti seljacima otkupa zemljišnih nadjela i stvaranje organa seljačke javne uprave.

19. veljače (3. ožujka, stari stil) 1861. u Sankt Peterburgu, Aleksandar II potpisao je Manifest o ukidanju kmetstva i Pravilnik o odlasku seljaka s kmetstva, koji se sastojao od 17 zakonodavnih akata.

Glavne odredbe seljačke reforme

Glavni akt - "Opći propisi o seljacima koji su izašli iz kmetstva" - sadržavao je glavne uvjete za seljačku reformu:

seljaci su dobili osobnu slobodu i pravo da slobodno raspolažu svojom imovinom;
zemljoposjednici su zadržali vlasništvo nad svim zemljama koje su im pripadale, međutim, bili su dužni seljacima dati na korištenje "posjede" i poljski najam.

Za korištenje parcele, seljaci su morali služiti baršunu ili plaćati dažbine i nisu imali pravo odbiti to 9 godina.

Seljaci su dobili pravo otkupa posjeda, a po dogovoru sa zemljoposjednikom i njive, a dok se to ne učini, nazivali su se privremeno obveznicima.

Četiri "Lokalne uredbe" određivale su veličinu zemljišnih parcela i pristojbe za njihovo korištenje u 44 pokrajine europske Rusije. Od zemlje koja je bila na korištenje seljacima prije 19. veljače 1861. godine, rezovi su se mogli vršiti ako bi seljački nadjeni po glavi stanovnika prelazili najveću veličinu utvrđenu za dani lokalitet, ili ako bi zemljoposjednici zadržali postojeći seljački najam. , imao manje od 1/3 cjelokupnog zemljišta posjeda.

Dodjela mogao se smanjiti prema posebnim ugovorima između seljaka i zemljoposjednika, kao i po primitku donacije. Ako su seljaci imali manje nadjele u uporabi, posjednik je bio dužan ili posjeći nedostajuću zemlju ili smanjiti carine. Za najvišu dodjelu tuša, quitrent je bio postavljen od 8 do 12 rubalja. godišnje ili korve - 40 muških i 30 ženskih radnih dana godišnje. Ako je dodjela bila manja od najviše, tada su se dužnosti smanjivale, ali ne proporcionalno.

Obilježja seljačke reforme za pojedine kategorije seljaka i posebna područja određena su „Dodatnim pravilima” - „O uređenju seljaka naseljenih na posjedima malih zemljoposjednika i o doplatci za te posjednike”, „O dodijeljenim osobama privatnim rudarskim pogonima odjela Ministarstva financija”.

"Pravilnik o uređenju dvorišnih ljudi"predviđeno njihovo puštanje bez zemlje, ali su 2 godine ostali potpuno ovisni o posjedniku.

"Otkupna klauzula"utvrdio postupak otkupa zemlje od strane seljaka od zemljoposjednika, organizaciju otkupne operacije, prava i obveze posjednika seljaka. Otkup njive ovisio je o dogovoru sa zemljoposjednikom, koji je mogao obvezati seljake da otkupe zemlju na njihov zahtjev. Cijena zemljišta određena je rentom, kapitaliziranom od 6% godišnje. U slučaju otkupa na temelju dobrovoljnog sporazuma, seljaci su morali platiti doplatu posjedniku. Zemljoposjednik je glavninu dobio od države, kojoj su ga seljaci morali otplaćivati 49 godina godišnje u otkupnim plaćanjima.

"Manifest" i "Pravilnik" objavljeni su od 7. ožujka do 2. travnja. Bojeći se nezadovoljstva seljaka uvjetima reforme, vlada je poduzela niz mjera opreza (preraspoređivanje trupa, upućivanje carske pratnje u mjesta, apel Sinode itd.). Seljaštvo, nezadovoljno porobljavajućim uvjetima reforme, odgovorilo je na nju masovnim nemirima.

Uredničke komisije zatvorene su u listopadu 1860. godine, a od dana kada su zatvorene odmah je počeo rad u Glavnom odboru. Radio je cijela dva mjeseca; između njezinih članova bile su nerješive razlike, tako da veliki vojvoda Konstantin Nikolajevič, koji je zbog bolesti kn. Orlov je upravo u tom trenutku imenovan za predsjednika povjerenstva, doveden je u vrlo tešku poziciju, jer u nekim pitanjima dugo nije bilo moguće formirati većinu. Članova je bilo malo, svega 10 ljudi, a bili su podijeljeni u tri-četiri skupine, a niti jedna nije imala apsolutnu većinu.

Glavno pitanje odnosilo se na metode i norme za dodjelu zemlje seljacima. Prilikom rasprave o ovom pitanju formirana je tvrdoglava skupina pod vodstvom M. N. Muravjova, m. državna imovina, na što je načelnik žandara knez. V. A. Dolgorukov i najvećim dijelom ministar financija A. M. Knyazhevich, a u početku i ministar suda i sudbina gr. VF Adlerberg, koji je tada, međutim, zaostajao. Ova skupina, koja je nastojala vratiti norme o dodjeli i njihove procjene sastavljene u pokrajinskim odborima, videći da neće uspjeti provesti svoje stajalište, počela je pokušavati prenijeti stvar na lokalitete, ističući da uredničke komisije su previše bez dovoljno osnova mijenjale odluke pokrajinskih odbora. Ovi članovi su pozvali da samo generalni principi reformi, naznačujući da se seljacima treba osigurati zemljišne parcele, te u kojoj količini i prema kojim normama treba odrediti dažbine za te parcele - ova skupina je prepoznala da je potrebno odlučivati na terenu. Zapravo, projekt koji su predstavili napisao je tada nadolazeći svjetiljak plemićke stranke, u koji su nade polagali tadašnji "feudalci" i kmetovi, P. A. Valuev, koji je nedugo prije toga prešao u službu od guvernera u Ministarstvo Državne imovine, a potom, nedugo nakon donošenja Pravilnika 19. veljače, imenovao ministar unutarnjih poslova.

Ali ova skupina u Glavnom odboru nije mogla prikupiti većinu, a četiri glasa ostala su na strani nacrta koje su usvojili odbori za izradu; ali ipak ni ovdje nije bilo apsolutne većine, od knjige. P. P. Gagarin, koji je želio oslobođenje seljaka bez zemlje, i c. Panin, koji je osporavao mnoge odluke uredničkog povjerenstva, tvrdoglavo se držao svog mišljenja. Kako bi nekako stvorio većinu, veliki knez Konstantin Nikolajevič uložio je iznimne napore da na svoju stranu privoli grofa Panina, koji je, među ostalim, osporavao norme o dodjeli koje su donosile uredničke komisije u mnogim županijama.

Konačno, kako bi uvjerio gosp. Panin, čak je formirana posebna privatna komisija za mirenje, gdje je Konstantin Nikolajevič pozvao mnoge članove bivših uredničkih komisija i ostavio ih da Panina (u prisutnosti velikog kneza) uvjeravaju u točnost svojih proračuna. Na kraju su, međutim, morali učiniti neke ustupke Paninu, smanjujući u nizu okruga norme koje su predlagale uredničke komisije - ponekad za četvrtinu, ponekad za pola tuceta - nakon čega je Panin odustao od ostalih prigovora i pristao pridružiti se većini (pet glasova za četiri ).

Zahvaljujući tome, konačno je formirana apsolutna većina u Glavnom odboru (pola + 1), a dva mjeseca nakon početka ovih sjednica pitanje je ovdje riješeno relativno uspješno, u smislu da su odluke uredničkog povjerenstva riješile neće doživjeti nikakve temeljne promjene.

Posljednjoj sjednici Glavnog odbora bio je i sam suveren, a kako su na istom mjestu po posebnom pozivu bili na istom mjestu svi članovi Vijeća ministara koji nisu bili članovi Glavnog odbora, suveren mu se obraćajući i laskavo komentirajući o radu uredničkih povjerenstava, naznačio je da, sada odgađajući slučaj Državnom vijeću, neće dopustiti odugovlačenje njegove odluke, te odmah imenovao rok završiti svoj pregled 15. veljače, kako bi stigao na vrijeme za početak terenskog rada. "Ovo", reče car Aleksandar, "želim, zahtijevam, zapovijedam!"

Kad je počelo razmatranje slučaja u Državnom vijeću, a članovi vijeća dobili samo deset dana da se s njim upoznaju, sjednice vijeća otvorio je sam car Aleksandar 28. siječnja 1861. Ovdje, u dug, detaljan i krajnje energičan govor, ocrtao je cijeli tijek seljačkog slučaja - i u prijašnjim vladanjima, a osobito otkako je započeo razvoj seljačke reforme, - potvrdio potrebu za brzim razmatranjem istoga u Državnom vijeću i rekao , između ostalog, obraćajući se članovima vijeća: „Pogledi na prezentirani rad mogu biti različiti. Stoga ću rado saslušati sva različita mišljenja, ali imam pravo zahtijevati od vas jedno: da se vi, ostavljajući po strani sve osobne interese, ponašate ne kao zemljoposjednici, nego kao državni dostojanstvenici, uloženi mojim povjerenjem. Ujedno je potvrdio da je tražio da se stvar završi do sredine veljače.

Doista, do 17. veljače članovi Državnog vijeća uspjeli su završiti razmatranje cijelog slučaja. Suveren je o svakom pitanju odmah davao svoje rezolucije, pridružujući se mišljenju većine ili manjine. Pritom se često morao složiti s mišljenjem 8 protiv 35 glasova kako bi podržao odluku uredništva. Na kraju ih je podržao u svemu.

Do 17. veljače slučaj je konačno odlučen. Istovremeno je u Državnom vijeću usvojen samo jedan novi prijedlog kneza P. P. Gagarina, koji je i ovdje nastavio podržavati svoje protivljenje odlukama uredničkog povjerenstva, tvrdoglavo stojeći na stajalištu bezemljaškog oslobođenja seljaci uz davanje posjednicima prava da dobrovoljno riješe pitanje ostavljanja seljaka tih ili drugih zemljišnih posjeda. Naposljetku, pošto je poražen po svim točkama, knez je predložio da se zemljoposjednicima da, u onim slučajevima kada su se o tome dogovorili sa seljacima, da im dodijele umjesto nadjela koji koriste ili koji dospijevaju njima prema odobrenim normama, stavljeno, smanjeno na jednu četvrtinu najvišeg ili specificiranog nadjela utvrđenog za određeno mjesto, ali s druge strane za ništa bez ikakve nagrade za to. Državno vijeće je s tim jednoglasno pristalo, a suveren je to odobrio. Stoga tzv četvrti, ili, češće, "bijedno""siročad" besplatno dodjele. Seljaci su kasnije često bili u iskušenju mogućnosti da dobiju ovaj, iako mali, ali besplatni najam, a to je, naravno, uvelike povećalo širenje nestašice zemlje u mnogima, osobito u stepskim, pokrajinama, gdje je još uvijek bilo puno zemlje 1861. i gdje seljaci stoga nisu osobito cijenili nadjel koji im pripada.

Dana 19. veljače 1861. suveren je potpisao odredbe koje su razradila urednička povjerenstva i uz relativno male izmjene prošla kroz Glavni odbor i Državno vijeće, a s njima je potpisan manifest koji je sastavljen god. vrlo svečane termine moskovskog mitropolita Filareta. U početku je manifest bio naložen da napiše Yu.F. Samarina, ali se nisu slagali s njegovim projektom, te je stoga ovaj projekt u obliku materijala prenio Filaretu, koji je sastavio konačni tekst. Sam Filaret bio je protivnik oslobođenja u onom obliku u kojem je ono provedeno, te se ne voljno prihvatio ovog posla.

Spomenik caru-osloboditelju Aleksandru II u Moskvi u blizini Katedrale Krista Spasitelja

U članku d. A. Popelnitsky u "Ruskoj misli" za 1911., br. 2. Usporedi i podatke o tome u trećem svesku stranih "Materijala" D. P. Hruščov, djelomično ponovno tiskao I. I. Ivanjukova(“Pad tvrđave, prava”, str. 390 i dalje); informacije dane u svesku III (2. dio) knjige N. P. Semenova„Oslobođenje seljaka pod imp. Aleksandar II”, str. 749 i sljedeće, te u “Građa za životopis knjige. V. A. Cherkassky, vol. I, dio 2. M., 1903, s. 214 i dalje, kao i u bilješkama gr. P. A. Valuev.

Kmetstvo je u Rusiji postojalo mnogo duže nego u drugim zemljama. europske države, a s vremenom je stekao oblike koji bi ga zapravo mogli poistovjetiti s ropstvom.

Izrada zakona o ukidanju ili liberalizaciji kmetstva provedena je već početkom 19. stoljeća. Međutim, broj povijesni događaji, posebno Domovinski rat i ustanak decembrista, donekle su obustavili ovaj proces.

Tek se Aleksandar II vratio pitanjima reformiranja seljačke sfere u drugoj polovici 19. stoljeća.

Razvoj seljačke reforme

Novi ruski car, već u prvim godinama svoje vladavine, suočio se s rastućom društveno-ekonomskom krizom, koja se mogla izbjeći samo ukidanjem kmetstva. Godine 1858. car je osnovao poseban odbor za razvoj reforme.

Dvije godine članovi odbora prikupljali su podatke diljem zemlje o stvarnom položaju zemljoposjednika seljaka. Na temelju podataka dobivenih 1860. godine aktivni trening manifest za emancipaciju kmetova.

Početak reformizma izazvao je oprečne stavove u društvu: dio plemstva i zemljoposjednika zapravo je bio lišen glavnog izvora prihoda i aktivno kočio seljačku reformu.

Prosvijećena aristokracija, trgovci i radnička klasa, naprotiv, podržavali su politiku cara. Za reformu su se zalagale poznate javne osobe i filozofi Herzen, Ogarev, Dobrolyubov, Chernyshevsky.

Provedba i rezultati reforme

Narod je oslobođen, ali je li narod sretan?
Nikolaj Nekrasov

Aleksandar II je 19. veljače 1861. svečano potpisao Manifest kojim je svim seljacima ovisnim o posjednicima dala osobnu slobodu. Manifest je sadržavao 17 zakona koji su regulirali imovinska, ekonomska, socijalna i politička prava bivših kmetova.

Sloboda koja se davala seljacima u prvih nekoliko godina trebala je biti čisto nominalna, ljudi su bili dužni raditi određeno vrijeme (koje nije jasno regulirano zakonom) za zemljoposjednika kako bi dobili pravo korištenja zemljišne parcele.

Za seljake s novcem (što je predstavljalo izolirane slučajeve) davala im se mogućnost kupnje od zemljoposjednika pravi iznos Zemlja. Ponekad je zemlju za seljake otkupljivala država, u tom slučaju su bili dužni plaćati godišnju dažbinu u državnu blagajnu.

Bivši kmetovi, unatoč činjenici da su dobili slobodu, bili su uvučeni u novu ovisnost iz koje se mnogi nisu mogli osloboditi. Neki seljaci koji su imali male unovčiti napustio selo i počeo tražiti bolji život u industrijskim gradovima.

Mnogi seljaci uspjeli su zaraditi potrebnu svotu novca i emigrirati u Kanadu, gdje su doseljenici dobili zemlju besplatno. Seljaci koji su zadržali želju da se bave poljoprivreda već u proljeće 1861. organizirani su protuvladini prosvjedi.

Nemiri su se nastavili sve do 1864., a onda su se naglo smirili. Povijesno značenje seljačka reforma. Reforma je odigrala značajnu ulogu u društvenom i gospodarskom razvoju države, a pridonijela je i jačanju pozicija u međunarodnoj areni.