Jamoat tashkiloti notijorat tashkilotdir. Notijorat tashkilotlar: turlari, xususiyatlari, xususiyatlari

* Hisob-kitoblar Rossiya uchun o'rtacha ma'lumotlardan foydalanadi

Biz hammamiz tadbirkorning umumiy kasb, qaysidir ma'noda kasb ekanligiga ko'nikib qolganmiz. Rossiya hukumati yorug'likni ko'rib, rejali iqtisodiyot sotsializm va undan ham ajoyib kommunizm bilan birga oddiy utopiyadan boshqa narsa emasligini anglab etgach (hech bo'lmaganda insoniyat rivojlanishining ushbu bosqichida), kamroq mukammallikka qaytishga qaror qilindi. Marksga ko'ra shakllanish. Kapitalizm qonuniylashdi, demak, tadbirkorlik ham qonuniy bo'ldi. Ko'pchilik kechagina jamiyatdan chayqovchilik va o'g'irlik deb atalgan narsa bilan shug'ullana boshladi, keyin esa qonunda ko'rsatilgan notijorat tashkilotlarining maqsadini kam odam tushundi. Biroq, tez orada ma'lum bo'ldiki, avvallari davlat nazoratida bo'lgan funksiyalar endi kamdan-kam hollarda davlat tomonidan nazorat qilinadi; odamlarga erkinlik berildi.

Rossiya qonunchiligida hali ham ko'plab noaniqliklar va ortiqcha tushunchalar mavjud, masalan, qonunda tavsiflangan NPOlarning ko'p turlari (masalan, bu qisqartma mas'uliyati cheklangan jamiyat uchun MChJ kabi keng tarqalgan bo'lib qo'llanilgan) faqat nomlar bilan farqlanadi. NPO ning ko'plab shakllari mavjud, ular tijorat tashkilotlari shakllaridan ko'ra ko'proq, lekin faqat bir nechta "zarur"lar mavjud. Biroq, bu sizga sheriklik va assotsiatsiya tushunchalarini ajratib ko'rsatish, tafsilotlarni ko'rsatishda o'zingizni yanada aniqroq tavsiflash imkonini beradi.

Nodavlat notijorat tashkilotini ochishga qaror qilgan shaxs yoki odamlar guruhi kamdan-kam hollarda "nima uchun?" Degan savolni so'raydi. Ammo aholini ba'zan bu savol qiziqtiradi. Haqiqatan ham, nega? Axir, notijorat tashkilot o'z kontseptsiyasida foyda olish uchun ishlamaydi degan ma'noni o'z ichiga oladi. Nima uchun odamlar vaqt va kuchlarini butun korxonani saqlashga sarflaydilar? Va ba'zida tashkilotni saqlash uchun katta miqdordagi mablag'ni qaerdan olish mumkin?

Darhaqiqat, nodavlat notijorat tashkilotlarining katta qismi ro'yxatdan o'tgan huquqiy shakl tufayli yuridik shaxs nomidan o'z manfaatlarini himoya qila oladigan, tashkilot nomidan o'zini himoya qiladigan va boshqalarning ishtiyoqi va xayriyalariga asoslanadi. maqsadlariga samarali erishish. Odamlar birlashishga va yangi tarafdorlarni jalb qilishga (masalan, partiya notijorat tashkilot ham bo'lishi mumkin), davlat tashkilotlari tomonidan tartibga solinmagan mas'uliyatni o'z zimmalariga olishga intilishganda ham notijorat tashkilot tuziladi.

Alohida ta'kidlab o'tish joizki, SRO - notijorat birlashma bo'lib, tadbirkorlik sub'ektlaridan tashkil topgan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot. Va, albatta, ba'zi odamlar NPOning asosiy maqsadi sifatida foyda keltirmaydigan tashkilot sifatida tavsiflangan qonun hujjatlarida ta'rifiga juda qiziqadi. Asosiysi, lekin hech kim boshqa maqsadlarga ega bo'lishni taqiqlamaydi ...

Sizning biznesingiz uchun tayyor g'oyalar

Notijorat tashkilotlar "uchinchi sektor" deb ham ataladi, shuning uchun ular jamoat (davlat) va tijorat tashkilotlariga qarshi turadilar. Tarixga nazar tashlasak, o‘z muammosini hal qilishdan ko‘proq manfaatdor bo‘lgan nodavlat notijorat tashkilotlari uni hal qilishda davlatga qaraganda ancha samaraliroq bo‘ladi, hatto ba’zan o‘tkir muammolar yuzaga kelgan taqdirda ham. Albatta, jamiyatning o'zi bo'lmasa, kim qayg'uradi. Boshqa ikki sektordagi tashkilotlardan nodavlat notijorat tashkilotlarining o'ziga xos xususiyati qimmatli qog'ozlarni chiqarishning mumkin emasligi, ammo xayriyalarni qabul qilish imkoniyatidir. Nodir notijorat uyushmasi tashqi homiysiz ishlaydi, boshqa hollarda esa kapital to'planishi va hatto foyda olish ham mumkin.

Ha, nodavlat notijorat tashkiloti savdo munosabatlarida vositachi ham bo'lishi mumkin, o'z tovarlarini sotishni amalga oshirishi va pullik xizmatlar ko'rsatishi mumkin, ammo tushum tashkilotning qonun hujjatlarida belgilangan maqsadlarida ishlatilishi kerak. Ustav maqsadlari faqat moddiy manfaatlarni olishni ta'minlamaydigan maqsadlar bo'lishi mumkin, ya'ni ayovsiz doira olinadi. Biroq, hech kim foyda uchun NPO yaratmaydi, bunday tashkilot tijorat muassasasi tomonidan tuzilishi mumkin, lekin butunlay boshqa maqsadlar uchun.

Umuman olganda, notijorat tashkilotlar jamiyatning erkin yoki yo'qligini aniqlaydi, deyish mumkin. Agar nodavlat notijorat tashkilotlari o'z faoliyatini davlat tomonidan nazoratsiz va cheklovsiz (albatta, ma'lum chegaralargacha) amalga oshira olsa va umuman mavjud bo'lsa va shakllansa, bu aholining erkinliklari va huquqlarining ta'minlanganligini ko'rsatadi. Agar NNTlar o‘z faoliyatida samarali bo‘lsa, jamiyatni rivojlangan va erkin deb hisoblash mumkin.

O'zlarining notijorat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish uchun uning ta'sischilari Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining eng yaqin bo'limiga murojaat qilishlari kerak. NPO yaratish imkoniyati umuman ko'rib chiqilishi uchun quyidagi hujjatlar to'plamini taqdim etish kerak:

Yuridik shaxsni ro'yxatdan o'tkazish uchun ariza. Ariza shaklini Adliya vazirligining veb-saytida topish yoki joyida olish mumkin. Ariza kelajakdagi notijorat tashkilotining vakili tomonidan imzolanadi. Agar NPO tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan boshlab uch oydan ortiq vaqt o'tmagan bo'lsa, ariza ko'rib chiqiladi.

Davlat boji to'langanligi to'g'risidagi kvitansiya. Uning narxi 4 ming rubl, lekin 2 ming rubl uchun yaratilishi mumkin bo'lgan siyosiy partiyalar uchun emas. To'g'ri, partiyaning har bir keyingi bo'limi uchun yana 2000 to'lash kerak bo'ladi.

Ta'sis yig'ilishining bayonnomasi yoki NPO tuzish to'g'risidagi qaror (agar muassis bir shaxs bo'lsa).

Ustav va boshqa ta’sis hujjatlari. Ushbu hujjatlarni yaratish etarli vaqt talab qilishi mumkin va ba'zida o'z faoliyatingiz maqsadlarini malakali shakllantirish uchun advokatga murojaat qilish osonroq bo'ladi.

Notijorat tashkilotning rekvizitlari, manzili, hisob raqamlari, ta'sischilar to'g'risidagi ma'lumotlar va boshqalar.

Bino va jihozlarga egalik qilish va ularni tasarruf etish huquqini tasdiqlovchi hujjatlar.

Murojaatni ko‘rib chiqish muddati barcha shakldagi notijorat tashkilotlari uchun 33 kunni tashkil etadi, tashkil etish to‘g‘risidagi arizani Adliya vazirligi 30 kun ichida ko‘rib chiqish majburiyatini olgan siyosiy partiyalar bundan mustasno. Byurokratik muammolarni hal qilgandan so'ng, siz tashkilotning bevosita faoliyatiga o'tishingiz mumkin. Biroq, NPO norasmiy tashkilot bo'lib qolib, o'z faoliyatini ro'yxatdan o'tkazmasligi mumkin, ammo bu holda u barcha imkoniyatlar va imtiyozlardan mahrum bo'ladi, qonun nuqtai nazaridan, faqat bir nechta hamfikrlar qoladi. yuridik shaxs emas, balki shaxslar guruhi sifatida belgilanishi mumkin. Tashkilotning maqsadlariga qarab, rasmiy yoki norasmiy faoliyatni afzal ko'rish mumkin.

Umuman olganda, shartli ravishda barcha notijorat tashkilotlarni bevosita tashkilot va harakatlarga bo'lish mumkin va farq shundaki, birinchi shakl uning ishtirokchilarining majburiy a'zoligini nazarda tutadi, ikkinchi shakl esa mumkin bo'lgan a'zolikni o'z zimmasiga olishi mumkin, lekin uni tashkil etish shart emas. . Nodavlat notijorat tashkilotlarining qonunda bevosita belgilangan shakllari tashkilot va harakatlarga nisbatan qoʻllanilishi mumkin. Ta'sischilar NPOni tuzishda erishmoqchi bo'lgan maqsadlari to'g'risida qaror qabul qilganda, ular ushbu tashkilot shaklini tanlaydilar. Alohida-alohida, davlat tomonidan tashkil etilgan va a'zolikka ega bo'lmagan NPO bo'lgan davlat korporatsiyasini eslatib o'tish kerak. Shunday qilib, birorta ham shaxs davlat korporatsiyasini yaratish imkoniyatiga ega emas.

Sizning biznesingiz uchun tayyor g'oyalar

Uyushma. Birlashma deb ham ataladi, bu ko'pincha "Assotsiatsiya (birlashma)" qo'sh shakli hisoblanadi. Bunday birlashmaning o'ziga xos xususiyati shundaki, u yuridik va jismoniy shaxslarni, ya'ni oddiy odamlarni o'z ichiga olishi mumkin va faqat jismoniy shaxslar boshqa notijorat tashkilotlariga a'zo bo'lish huquqiga ega. Uyushma o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq amalga oshiradi va a'zolik majburiy bo'lgan NPO shakli sifatida belgilanadi. Bu erdan assotsiatsiya faoliyati a'zolarning umumiy yig'ilishi tomonidan tartibga solinadi. Amalda, tijorat tashkilotlari birlashmalarga kiradilar, ular shu tariqa o'z harakatlarini boshqa korxonalar bilan muvofiqlashtirishga intiladi va odatda o'z a'zolarining mulkiy manfaatlarini himoya qilish uchun birlashma tuziladi. Ya'ni, NPOning bunday shakli, masalan, dunyo tinchligi uchun qayg'urmaydi, balki ko'proq dunyoviy maqsadlarni ko'zlaydi va yanada dolzarb muammolarni hal qiladi.

Havaskor tanasi. Bu o'tkir ijtimoiy muammolarni hal qilishga intiladigan, a'zo bo'lmagan uyushmadir. Qoidaga ko'ra, bu, masalan, "Rassomlarni himoya qilish uyushmasi" bo'lmasa, teatr, musiqiy va boshqa havaskor raqs faoliyati bilan hech qanday aloqasi yo'q. Havaskor organning o'ziga xos xususiyati shundaki, u o'z a'zolarining (aslida mavjud bo'lmagan) muammolarini emas, balki ma'lum bir toifaning yoki hatto butun aholining mavjudligiga qiziqishidan qat'i nazar, hal qilishga intiladi. yoki ushbu organning faoliyati.

Siyosiy partiya. Ehtimol, eng murakkab tuzilishga ega NPO. Siyosatdagi hamma narsa singari, partiya ham juda murakkab va bir qator shartlar bajarilgan taqdirdagina ro‘yxatga olinishi mumkin. Eng jiddiy cheklovlar partiyaning hajmiga taalluqlidir - uning vakilligi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pida bo'lishi kerak va partiya kamida besh yuz kishidan iborat bo'lishi kerak. Va bu hali ham juda oz, chunki 2012 yilgacha partiya a'zolari kamida 40 ming kishi bo'lgan taqdirdagina tuzilishi mumkin edi. Partiya faqat siyosiy tashkilot, uning maqsadi faqat xalqning siyosiy hayotida ishtirok etishdan iborat. Har qanday partiya hokimiyatga intiladi. Ammo yuridik nuqtai nazardan, bu notijorat tashkilot bo'lib, asosan boshqa barcha uyushmalar kabi tartibga solinadi.

iste'mol kooperativi. U ishlab chiqarish kooperatividan (to'g'riroq artel deb ataladi) va umuman kooperativdan sezilarli darajada farq qiladi. Ushbu shakl juda qiziqarli va g'ayrioddiy, chunki u tijorat va notijorat tashkilotlari o'rtasida oraliq pozitsiyani egallaydi. Iste'mol kooperativining maqsadi foyda bo'lishi mumkin emas, lekin unga olingan foydani o'z a'zolari o'rtasida taqsimlashning mutlaq huquqi beriladi. Buning sababi shundaki, bunday tashkilot dastlab o'z a'zolarining tovarlar va xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish uchun yaratilgan. Korxonaning boshlang'ich kapitali shakllanadigan ulushli hissa qo'shmasdan kooperativni tuzishda sherik bo'lish mumkin emas. Iste'mol kooperativi, agar uning ishtirokchilari kamida jismoniy shaxslar bo'lsa, mavjud bo'lishi mumkin, aks holda kooperativ tarqatib yuborilishi va boshqa yuridik shaxs shakliga aylantirilishi kerak. Shunday qilib, iste'mol kooperativi oddiy fuqarolar ham, yuridik shaxslar ham a'zo bo'lishi mumkin (va kerak) va a'zo bo'lish majburiy bo'lgan NPO shaklidir.

Sizning biznesingiz uchun tayyor g'oyalar

Kasaba uyushmasi. U, nomidan ko'rinib turibdiki, xodimlarning manfaatlarini himoya qilish va himoya qilish uchun yaratilgan. Qoidaga ko'ra, birlashma bir xil kasb egalari yoki ishlab chiqarishning bir tarmog'i o'rtasida sodir bo'ladi. Kasaba uyushmalari bugungi kunda kasaba uyushmasi faoliyat ko‘rsatishi kerak bo‘lgan sohaga bevosita daxldor bo‘lmagan ijtimoiy masalalarni ham hal etishda targ‘ibotchi bo‘lishi mumkin. Ba'zan bunday tashkilotlar haqiqatan ham oddiy ishchiga o'z huquqlariga erishishda yordam beradi, ba'zan esa kasaba uyushmalari mehnatkash inson uchun qo'shimcha yuk bo'lib qoladi, chunki ba'zida ular deyarli o'zlarining to'liq siyosiy o'yinlarini o'ynaydilar. Dastlab, kasaba uyushmasiga a'zo bo'lish shart emas, bunday tashkilotni yaratishdan maqsad, ular kasaba uyushmasida yoki yo'qligidan qat'i nazar, ma'lum bir toifadagi odamlarni himoya qilishdir. Amalda kasaba uyushmasini uchratish mumkin, u faqat tashkilot rivojiga har qanday moddiy hissa qo'shgan a'zolariga yordam beradi.

Diniy tashkilot. To'liq tushunarli tasodif bilan u notijorat tashkilot sifatida tasniflanadi, garchi bu birlashmalarning aksariyati siyosiy partiyaning joylarda bo'linmasini yoki umuman mas'uliyatsiz jamiyatni aniqlash uchun ko'proq mos keladi. Nomidan ko‘rinib turibdiki, u o‘zining xilma-xil afyunini xalqqa yetkazish maqsadida yaratilgan. Bunday tashkilot nafaqat imkon qadar ko'proq izdoshlarni jalb qilishga harakat qiladi, balki o'zining diniy marosimlarini ham o'tkazadi. Umuman olganda, u mazhab tushunchasidan alohida talqin qilinadi, garchi ba'zida u aslida bitta bo'lishi mumkin. Diniy tashkilotga a'zolik, aslida, majburiy bo'lmasligi kerak, chunki har kim harakatga qo'shilishi mumkin.

o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot. Bu bir xil sanoat yoki hududda faoliyat yurituvchi tijorat korxonalarining birlashmasi. Tadbirkorlar uchun bir turdagi kasaba uyushmasi. NPOning ushbu shaklidagi a'zolik majburiydir, SRO nafaqat o'z a'zolarining himoyachisi sifatida ishlaydi, balki ular o'rtasidagi nizolarni ham hal qiladi (bu ajablanarli emas, chunki SRO a'zolari ko'pincha raqobatchilardir). Shu bilan birga, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot har doim ham o'z a'zolari tomonida ishlamaydi, bozorning butun sohasini tartibga soluvchi umumiy va yirik SRO ushbu bozor ishtirokchilari tomonidan amalga oshirilgan xatti-harakatlarning qonuniyligini nazorat qilishi mumkin. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tashkilotlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solishning kuchli vositasi bo'lib, davlatni bu majburiyatdan ozod qilishi mumkin.

Uy-joy mulkdorlari uyushmasi. U umumiy qabul qilingan HOA qisqartmasiga ega. Bu umumiy hududni birgalikda boshqaradigan qo'shni uchastkalar yoki kvartiralar egalarining birlashmasi. Ba'zan u juda muhim vazifani bajaradi, yuzaga kelgan muammolarni hal qiladi, ba'zan esa yuridik shaxs bo'lganligi sababli. U ko'plab kundalik muammolarni hal qiladi va uni yaratish maqsadga muvofiq bo'lsa, u bir nechta qo'shni kvartira yoki uy xo'jaliklarining birgalikda yashashining ajralmas elementiga aylanadi. Qoidaga ko'ra, HOAga a'zolik majburiy va qat'iy cheklangan, ammo amalda sheriklik faqat umumiy manfaatlar uchun harakat qiladi, ya'ni u uy-joy mulkdorlari manfaatlarini, ular tashkilotning a'zosi yoki a'zoligidan qat'i nazar, himoya qiladi. Bir nechta HOA bitta tashkilotga birlashishi yoki kasaba uyushmalarini tashkil qilishi mumkin.

Tashkilot. U turli maqsadlar uchun yaratilishi mumkin, lekin odatda bu ijtimoiy manfaatli tashabbuslardir. Rossiya Federatsiyasidagi aksariyat muassasalarning asoschisi davlatning o'zi edi, ammo fuqarolar ham, yuridik shaxslar ham o'z institutlarini yaratishi mumkin. Asosiy farqlovchi xususiyat shundaki, muassasa tashkilotning ikkita shakllaridan biri va mulkni operativ boshqarish huquqiga ega bo'lgan notijorat tashkilotning yagona shaklidir. Shu bilan birga, tashkilotning o'zi o'z mulkiga ega emas, u qonuniy ravishda tashkilotning o'zi ta'sischilariga biriktirilgan. Ko'pincha muassasalar xayriya yoki juda ijtimoiy ahamiyatga ega va foydali ishlar bilan shug'ullanishga intiladigan tijorat korxonalari tomonidan tashkil etiladi, nodavlat notijorat tashkilotining o'zi esa javobgar bo'lib qoladi va to'liq bosh korxonaga qaram bo'lib qoladi. Yaqinda muassasaning maxsus turi paydo bo'ldi - ko'chmas mulkdan tashqari barcha mol-mulki bilan majburiyatlar bo'yicha javob beradigan avtonom notijorat tashkilot. Shu bilan birga, avtonom nodavlat notijorat tashkilotida ta'sischilar muassasalar ta'sischilaridan farqli ravishda subsidiar javobgarlikka tortilmaydi.

Fond. Bu notijorat tashkilotni tugatishdan ko'ra yaratish osonroq. Jamg'arma dastlab ijtimoiy foydali maqsadlar uchun kapital to'plash maqsadida tashkil etilgan bo'lib, aynan shu shakl xayriya, qutqaruv, ijtimoiy va boshqa "olijanob" korxonalarga aylanadi. Muassislarning hech biri fond majburiyatlari bo‘yicha o‘z mol-mulki bilan javob berishga majbur emas, biroq ayni paytda fondga tushgan mablag‘lar uning muassislari o‘rtasida taqsimlanishi mumkin emas. Oddiy so‘z bilan aytganda, jamg‘arma pul topish yoki boshqa yo‘l bilan qonuniy yo‘l bilan olish va uni ustavda ko‘rsatilgan maqsadlarga sarflash maqsadida tuziladi. Masalan, Zimbabvedagi bolalarni boqish uchun. Yoki yangi sport majmuasi qurish. Jamg'arma mablag'larini aynan rejalashtirilgan joyga yuborish uchun tashkilot faoliyatini nazorat qiluvchi manfaatdor bo'lmagan (tashqari) shaxslardan vasiylik kengashi tuziladi. Jamg'armaga a'zolik yo'q, har kim fondga sarmoya kiritishi mumkin.

Aytish mumkinki, Rossiyada notijorat tashkilotlarning nisbatan ko'p shakllari mavjud va bu erda asosiylari ularning o'ziga xos xususiyatlarini aniqlash nuqtai nazaridan ko'rib chiqildi, bu esa taklif etilayotgan NPO shaklini aniqlash imkonini beradi. Notijorat tashkilotlar davlat ijtimoiy hayotining muhim tarkibiy qismi bo'lib, ba'zan ular bevosita tadbirkorlar faoliyatiga ta'sir qiladi. NPOlar tijorat kapitalidan tashqari kapitaldan foydalanishning yaxshi usuli bo'lishi mumkin.

Uskunani ta'mirlash biznesi o'zi usta bo'lgan tadbirkor uchun yaxshi bilim bo'lishi mumkin, aks holda siz deyarli barcha daromadlaringizni xarajatlarga sarflaysiz. Ushbu turdagi biznes ...

Tez daromad manbai sifatida NPF bunga loyiq emas, odatda bu korxonalarni qo'llab-quvvatlaydigan yoki shunchaki keyingi investitsiyalar uchun mablag' olishga qaratilgan tashkilotdir. Bu murakkab...

Tadbirkor uchun retsept bo'yicha uyga etkazib berish biznesini yuritish narxi past. Ammo bunday korxona faqat juda ko'p miqdordagi buyurtmalar bilan foydali bo'ladi. Tadbirkor uchun...

Detektiv agentlik detektivning shaxsiy amaliyotining kengaytmasi bo'lishi mumkin, bu holda unga detektiv sifatida ishlash uchun litsenziyaga ega ishonchli yordamchilar kerak bo'ladi. Ular ketishadi...

Har qanday tashkilotlar notijorat va tijorat tuzilmalariga bo'linadi. Ikkala guruhni yaratishning maqsadlari ularning asosiy farqlari. Bu farqni allaqachon umumiy belgilar bilan tushunish mumkin: tijorat va notijorat tashkilotlar. Ikkalasiga ham misollar ushbu maqolada keltirilgan. Albatta, ko'proq e'tibor notijorat bo'lganlarga qaratiladi, chunki maqola ularga bag'ishlangan. Taqqoslash uchun biz birinchi navbatda boshqa guruhga to'xtalamiz.

Tijorat tashkilotlari

O'ziga xos jamoa tuzadigan va o'z faoliyatidan foyda olishni maqsad qilgan odamlar tijorat tashkilotlariga birlashadilar. Asosiy huquqiy va tashkiliy shakllariga ko'ra ular quyidagi turlarga bo'linadi:

Ochiq aktsiyadorlik jamiyatlari yoki OAJ;

Yopiq turdagi kompaniyalar - YoAJ;

Mas'uliyati cheklangan jamiyatlar yoki MChJ.

Notijorat tashkilotlar: misollar va xususiyatlar

Foyda olish va taqsimlash bunday jamoalarning asosiy maqsadidan uzoqdir.

Qonunga ko'ra, biznes bilan shug'ullanish taqiqlanmagan, ammo ular olingan foydani shaxsiy boyitish uchun emas, balki tashkilotning asosiy maqsadlari uchun ishlatishlari shart. Masalan, notijorat ilmiy tashkilotlar asbob-uskunalar, xomashyo sotib oladilar va yangi loyihalarni ishlab chiqishga sarmoya kiritadilar. Tibbiyot jamiyatlari aholiga xizmat ko‘rsatish turlarini kengaytirmoqda.

Notijorat tashkilotlar o'z manfaatlarini ifoda etish va himoya qilish uchun birlashadigan fuqarolar tashabbusi bilan har qanday darajada, mahalliydan xalqarogacha paydo bo'lishi mumkin.

Ularning vazifasi xayriya, fuqarolarning ma’naviy ehtiyojlarini qondirish, salomatligini muhofaza qilish, sport, madaniyatni rivojlantirish, yuridik xizmatlar ko‘rsatishdan iborat. Buni notijorat tashkilotlar qiladi. Ularning faoliyatiga misollar quyida tasvirlangan.

Butun mamlakat jamoat tashkilotlari

1. Yovvoyi tabiatni muhofaza qilish bo'yicha dunyodagi eng yirik xayriya jamg'armalaridan biri - WWF qisqartmasi. U 130 dan ortiq mamlakatlarda ishlaydi. 1988 yildan boshlab u o'z loyihalarini Rossiyada targ'ib qila boshladi. 1994 yilda mamlakatimizda WWF vakolatxonasi ochildi.

2. FCEM - Butunjahon tadbirkor ayollar uyushmasi bilan tanishing. Ushbu tashkilot biznes muhitida aloqalarni topishga yordam beradi, ko'rgazmalar, davra suhbatlari, seminarlar o'tkazadi va xayriya ishlarini olib boradi.

3. MKKK - Xalqaro Qizil Xoch Qo'mitasi. Butun dunyoda faoliyat yurituvchi yana bir mustaqil gumanitar tashkilot. Uning vazifasi qurolli to'qnashuvlarda jabrlanganlarga yordam ko'rsatishdir.

Rossiyadagi notijorat tashkilotlariga misollar

1. Rossiya kutubxonalari uyushmasi. U mazkur institutlarning jamiyatdagi nufuzini oshirish maqsadida yaratilgan. RLA mamlakatimizda kutubxonachilikni qo‘llab-quvvatlaydi va rivojlantiradi, xorijdan kelgan mutaxassislar bilan aloqa o‘rnatadi.

2. Eng yirik xayriya harakati - Ruscha qisqartirilgan - Rusfond. Ushbu tashkilot muhtojlarga manzilli yordam ko'rsatadi: ko'p bolali oilalar, nogironlar, tarbiyalanuvchilar, mehribonlik uylari, kasalxonalar.

Ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlari

2010 yil 5 aprelda 1966 yilda qabul qilingan va "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" deb nomlangan asosiy Federal qonunga o'zgartirishlar kiritildi. Faoliyatning hujjatlashtirilgan ro'yxati ushbu tashkilotlarga ijtimoiy yo'naltirilgan maqomini olishga imkon berdi.

Bunday jamoalar davlatdan yordam olishni o'z ichiga oladi. Bu turli xil imtiyozlar bo'lishi mumkin, masalan, soliqlarni to'lash bo'yicha. Kadrlarni qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishda ko‘mak ko‘rsatilmoqda. Tovarlarni yetkazib berish va xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalar joylashtirildi.

Notijorat tashkilotlar - ijtimoiy yo'naltirilgan jamoalar misollari - maxsus reestrga kiritilgan va tizimlashtirilgan.

Moddiy yordamdan tashqari, ularga uzoq muddatli foydalanish uchun bepul yoki katta chegirma bilan yashash uchun mo'ljallanmagan binolar berilishi mumkin.

Ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlar Rossiya jamiyatida yangi haqiqatga aylanmoqda. Ularning misollarini hamma joyda ko'rishingiz mumkin.

Notijorat tashkilotlarning shakllari

Keng ro'yxatda ulardan ba'zilarini ko'rib chiqing.

Eng keng tarqalgan shakl - Misollar - Mehnatni muhofaza qilish va sog'liqni saqlash markazlari. Har qanday sohada bunday tashkilotlar mavjud va ular ish beruvchilarga xizmat ko'rsatish bilan shug'ullanadi. Mehnatni muhofaza qilish bo'yicha mutaxassislarni o'qitish. Yong'in xavfsizligi va favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish bo'yicha o'qitildi.

Avtonom notijorat tashkilotlari yuridik shaxslar yoki fuqarolarning a'zosi bo'lmagan jamoalarga misol bo'la oladi. Faoliyatni nazorat qilish tashkilot xizmatlaridan boshqalar bilan teng ravishda foydalanadigan ta'sischilarga yuklatiladi.

Jamg'armalar notijorat tashkilotlari kabi mashhur emas. Bunga mashhur "Podari jizn" xayriya tashkiloti misol bo'la oladi. Ushbu fond aktrisa Cho‘lpan Xamatova va uning hamkasbi tomonidan tashkil etilgan bo‘lib, ularning ijodiy ustaxonasidagi ko‘plab o‘rtoqlari (rassomlar, musiqachilar) saraton kasalligiga chalingan bolalarga xayriya tadbirlarida qatnashadilar.

Jamg'armalar ham a'zolikka ega emas, mos ravishda majburiy badallar to'lanmaydi. Faqat ixtiyoriy badallar mumkin. Jamg‘armalarga tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanishga ham ruxsat beriladi.

Bunday tashkilotlarning mas'uliyati foydalanilgan mulk bo'yicha yillik hisobotni o'z ichiga oladi.

Iste'mol kooperativlari notijorat tashkilotlarning yana bir misolidir. Fuqarolar ixtiyoriy ravishda birlashadilar. To'lovlar kirish paytida va a'zolik paytida to'lanadi.

Jamiyatimiz davlat qonunlari asosida boshqariladi. Har qanday tashkilot Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq huquqiy maqomga ega bo'lishi kerak. Ammo jamiyatni foyda uchun emas, balki vatanparvarlik yoki yaxshi niyat uchun tashkil etishga qaror qilsangiz nima bo'ladi? Bunday tashkilot ham kerak. Notijorat tashkilotlar tijorat tadbirkorligidan qanday farq qiladi, yaratilish maqsadlari va xususiyatlari, shuningdek, misollar - bularning barchasini quyida batafsil ko'rib chiqamiz.

Kontseptsiya va shakllar

Har bir o‘quvchi NNT nima ekanligini va uning a’zolari nima bilan shug‘ullanishini tushunavermaydi.

O'ndan ortiq huquqiy shakllar NNT sifatida tasniflanadi. Bu erda eng mashhurlaridan ba'zilari:

. U ixtiyoriy ravishda kirgan yuridik shaxslar yoki fuqarolardan tuziladi. Yaratishdan maqsad: kooperativning har bir a'zosining moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish. Iste'molchi yoki hamkor kooperativ ishlab chiqarish kooperativining ba'zi belgilariga ega bo'lishi mumkin, ammo asosiy farq uning notijorat manfaatidir. Misol: Sankt-Peterburgdagi "Best Way" uy-joy kooperativi, bu erda har bir oila tashkilotning a'zosi bo'lib, har oyda kelajakdagi mulk narxining ulushini qo'shadi. Yiliga bir marta kooperativning bir nechta a'zolari uchun ko'chmas mulk sotib olinadi. Maqsad: uy-joyni qisqa muddatda bo'lib-bo'lib sotib olish.
Din yoki ijtimoiy sabablar bilan bog'liq tashkilotlar. Bular ixtiyoriy ravishda birlashgan shaxslar bo'lib, ularning asosiy maqsadi ma'naviy yoki nomoddiy manfaatlarni qondirishdir. Masalan: Novosibirsk shahar jamoat tashkiloti "Xristian eshittirishi". Uning yaratilishidan maqsad xristian oilalarini qo'llab-quvvatlash va birlashtirishdir.
Mablag'lar. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.17-moddasiga binoan, ijtimoiy, madaniy va boshqa ehtiyojlar uchun xayriya maqsadlarida foydalanish uchun ixtiyoriy ravishda umumiy "hamyon" ga ma'lum miqdorda mablag' qo'shadigan yuridik shaxslar yoki fuqarolar guruhi. . Masalan: Onkologik, gematologik va boshqa jiddiy kasalliklarga chalingan bolalarga yordam berish jamg'armasi "Hayot bering". Yaratilish maqsadi: kasal bolalarga yordam berish uchun mablag' yig'ish.
muassasalar. Bular maqsadi ijtimoiy-madaniy yoki boshqa sohalarda boshqaruv bo'lgan NNTlardir. Egasi loyihani qisman yoki to'liq moliyalashtiradi. Masalan: "Kumush bo'ri" notijorat madaniyat muassasasi. Moskvadagi ko'ngillilar otryadi. Asosiy vazifalar: shahar ko'chalarida tartib va madaniyatni saqlash.
Yuridik shaxslarning uyushmalari yoki birlashmalari. Ular tadbirkorlik yoki boshqa faoliyatni muvofiqlashtirish yoki jamiyat manfaatlarini himoya qilish uchun yaratilgan. Masalan: Alp shamoli bo'yicha maslahat guruhi. Tashkil etish maqsadi: aholiga huquqiy masalalar bo'yicha xizmatlar ko'rsatish uchun advokatlar uyushmasi.

NNTlarni shakllantirishning asosiy maqsadlari Rossiya Federatsiyasining 7-FZ-sonli qonuni bilan tartibga solinadi. Maqsadlar boshqacha bo'lishi mumkin, lekin asosiysi, NPO a'zolari uchun kelajakda moddiy foydasiz yaratish va ijtimoiy yo'nalish. Bu ... bildiradi , kompaniya ta'sischilari umumiy g'oyaga ega bo'lishlari va ularga daromad keltirmaydigan bitta maqsadni ko'zlashlari kerak.

Maqsadlar boshqacha bo'lishi mumkin, ammo tijorat kompaniyalaridan asosiy farq - NPO a'zolari uchun kelajakda moddiy manfaatlarsiz yaratish va ijtimoiy yo'nalish.

Notijorat kompaniyalar qanday ishlaydi

NNTlar faqat Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan tartibga solinadigan muayyan shakllarda tuziladi. Shu sababli, notijorat kompaniyaning imkoniyatlari cheksiz emas. Nodavlat notijorat tashkilotlari yuridik jihatdan mustaqil sub'ektlar sifatida mustaqil faoliyat yuritadi, lekin o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Korxona balansida moddiy-iqtisodiy qism mavjud, lekin asosiy kapital, yoki dan shakllanadi. NPO, xuddi tijorat tashkiloti kabi, uning mulki bo'lgan majburiyatlari uchun javobgardir. Ammo faoliyat ko'rsatish xususiyatlari ularning tijorat tashkilotlaridan farq qiladi. Egalari shaxsiy manfaatlar uchun foyda olishga harakat qilmaydi. Barcha funktsiyalar mafkuraviy, diniy yoki ijtimoiy maqsad uchun amalga oshiriladi.

NPO o'z faoliyatining maqsadlarini dasturiy loyihalar orqali ifodalaydi. Notijorat kompaniyaning dasturiy ta'minot loyihasi muayyan missiya yoki ijtimoiy maqsadni amalga oshirishga qaratilgan. Nodavlat notijorat tashkilotlariga qo'yiladigan asosiy talablar shundan iboratki, kompaniya tomonidan olingan foyda belgilangan maqsadga yo'naltirilishi kerak. Masalan: bolalarni saraton kasalligidan davolash uchun mablag' yig'ilsa, pul kichik bemorlar davolanadigan klinikalarning hisob raqamlariga yoki dori-darmonlarni to'lash uchun yo'naltirilishi kerak.

Har doim ham notijorat tashkilotning foydasi uning egalari o'rtasida taqsimlanmaydi. Istisnolarga iste'mol kooperativlari kiradi. Ular daromadni rejaga muvofiq bo'lishishlari mumkin, masalan, hissa qo'shuvchilar oyiga ma'lum miqdorda hissa qo'shadilar, umumiy badal uy sotib olish uchun birinchi navbatda turgan oilalar o'rtasida bo'linadi. Shuning uchun, San'atning 3-bandiga binoan. Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 1-moddasi, bu talab ularga taalluqli emas.

Ammo bunday tashkilotlarning faoliyati maxsus hujjatlarga muvofiq amalga oshiriladi, masalan, qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risidagi 193-FZ-sonli qonun.

Agar daromadlar umumiy fondga tushsa va dastur loyihalarida ko'rsatilgan maqsadlarga yo'naltirilgan bo'lsa, notijorat tashkilotlariga jalb qilinishi mumkin. Ko‘pchilik nodavlat notijorat tashkilotlari tadbirkorlik bilan shug‘ullanishga majbur bo‘lmoqda, chunki yig‘ilgan mablag‘ ularning o‘z faoliyatini davom ettirmoqda. Agar tijorat faoliyatini kengaytirish zarur bo'lsa, NPOlar sizning kompaniyangiz va HO maqsadlari mos kelmasa ham, biznes kompaniyalarida ishtirok etish huquqiga ega.

Agar tushum umumiy jamg‘armaga tushsa va dastur loyihalarida ko‘rsatilgan maqsadlarga yo‘naltirilsa, notijorat tashkilotlariga tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanishga ruxsat etiladi.

Tijorat kompaniyalaridan farqli o'laroq, NPOning ba'zi shakllari o'z ishlarini ro'yxatdan o'tkazmasdan amalga oshirishi mumkin. Bunday holda, NPO mustaqil yuridik shaxs emas. Ya'ni, u mulkka ega emas va o'z nomidan bitimlar tuzishga, sud ishlarida ishtirok etishga haqli emas.

Tijorat kompaniyalaridan farqli o'laroq, nodavlat notijorat tashkilotlarining barcha shakllarini qo'llash mumkin emas. Bu 2002 yil 26 oktyabrdagi "To'lovga layoqatsiz bankrotlik to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Tugatilgandan so'ng, NPOning mulki barcha ishtirokchilar o'rtasida taqsimlanmaydi.

NPOlar ham noma'lum muddatga, ham rejalashtirilgan maqsadga erishilgunga qadar ma'lum muddatga tuzilishi mumkin. NPOning qolgan funktsiyalari tijorat kompaniyasidan farq qilmaydi. Ayrim faoliyat turlari ham litsenziya talab qiladi.

Hujjatlar va moliyalashtirish

NPOlarning ichki mablag'larini nazorat qilish quyidagilarga muvofiq amalga oshiriladi. Bu notijorat kompaniya uchun asosiy va eng muhim hujjatdir. U yuqori organlar tomonidan tasdiqlanadi, ular ham unga o'zgartirishlar kiritishlari mumkin. Moliyaviy rejada aks ettirilgan individual loyihalar bo'yicha smetalar tayyorlanadi. Moliyaviy rejaning eng keng tarqalgan shakli budjetdir. Notijorat tashkilot byudjetdan tashqariga chiqa olmaydi.

Amalda NNTlar bir necha turdagi byudjetlardan foydalanadilar:

Hozirgi. Rejada joriy yil uchun rejalashtirilgan xarajatlar va daromadlar, birlashtirilgan loyihalar va ular bo'yicha smetalar aks ettirilgan.
Shartnomalar va grantlar uchun arizalar. Byudjet bitta loyiha uchun tuziladi, bir nechta moliyalashtirish manbalari bo'lishi mumkin.
Naqd pul hisobi. Bu qisqa muddatga tuziladigan qisqa muddatli byudjetdir. Bu naqd pul harakatini hisobga oladi: ish haqi, hisob-kitoblarni to'lash.
Rejalashtirish. Ushbu byudjet maqsadli sarlavhaga ega bo'lmagan mablag'larni aks ettiradi. U katta xarajatlar uchun ishlatiladi, masalan, mulkni sotib olishda.

Byudjet buxgalter va NPO tomonidan tuziladi va umumiy kengash tomonidan tasdiqlanadi. Bu NPOning asosiy boshqaruv hujjatidir. Xuddi tijorat kompaniyasida bo'lgani kabi, NPO tuziladi, unda loyihaning barcha ishtirokchilarining huquq va majburiyatlari ko'rsatilgan (). NPOni ro'yxatdan o'tkazishda NPO nizomi va moliyaviy reja talab qilinadi. Tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, kompaniya ishtirokchilari foyda olmaydilar, shuning uchun u smeta shaklida ijaraga beriladi, bu erda daromadlar xarajatlarni qoplaydi.

Hisobot hujjatlari smeta shaklida taqdim etiladi, bunda daromadlar xarajatlarni qoplaydi.

Loyihani kim moliyalashtirmoqda?

Notijorat kompaniyani moliyalashtirish manbalari quyidagi in'ektsiyalar bo'lishi mumkin:

Ta'sischilarning badallari (bir martalik yoki doimiy).
NNT aʼzolarining hissalari va xayriyalari.
Tadbirkorlik faoliyatidan olingan foyda (xizmatlar, tovarlar, ishlar ko'rsatish).
Depozitlar bo'yicha foizlar dividendlardir.
Rossiya Federatsiyasi qonunlarida taqiqlanmagan boshqa moliyaviy in'ektsiyalar.

Ko'pincha moliyaviy tushumlar NPO ishtirokchilarining a'zolik badallari hisobidan yoki ixtiyoriy xayriya shaklida shakllanadi. A'zolik badallari miqdori NPOning ta'sis hujjatlarida ko'rsatilishi kerak. Muassislardan katta mablag'lar muayyan loyihalarga yoki aniq maqsadga erishish uchun kiritilishi mumkin. Maqsadli bo'lmagan badallarga ham ruxsat beriladi.

Xayriyalar ixtiyoriy badallardan farq qiladi, chunki bu miqdorni nafaqat NPO a'zolari emas, balki har qanday manfaatdor fuqaro hissa qo'shishi mumkin. Nafaqat pul xayriya, balki fuqarolardan nodavlat notijorat tashkilotlariga narsalar va boshqa mulk shakllarini o'tkazish ham hisoblanadi. Davlat xayriya turlarini cheklamaydi.

Masalan, taniqli qo'shiqchi Aleksandr Malinin Moskvadagi kvartirani "Podari jizn" jamg'armasiga sovg'a qildi. Mulk NNT mulkiga aylangan va bolalari Moskvadagi saraton markazida davolanayotgan boshqa shaharlardan kelgan ota-onalar uchun bepul vaqtinchalik turar joy sifatida foydalanilmoqda.

NPO olingan mablag'larning 80 foizini rejalashtirilgan maqsadlar uchun sarflashi kerak. Bu kompaniyaning ustavida yozilgan. Yil oxirida smeta tuziladi.

Xulosa

NPO tashkil qilish qiyin emas, chunki ba'zi shakllarni ro'yxatdan o'tkazish shart emas. Ammo, agar siz yuridik shaxs bo'ladigan va uning huquq va majburiyatlariga ega bo'lgan kompaniya yaratishga qaror qilsangiz, hujjatlarni to'plashga arziydi. Ro'yxatdan o'tish uchun siz kompaniyangiz uchun nizom, ta'sischilar ro'yxati, pasport va moliyaviy rejani tayyorlashingiz kerak. Faoliyatingizdan olingan foyda ijtimoiy yoki diniy maqsadga erishishga qaratilgan xarajatlarga yo'naltirilishi kerak. daromadlar to'g'risidagi hisobotga ilova qilingan smetada ko'rsatilgan.

Notijorat tashkilotlar nima?

Biz notijorat tashkilotlari kabi tushuncha haqida tez-tez eshitamiz. Ularning turlari juda boshqacha bo'lishi mumkin. Bu nima? Ularning xususiyatlari qanday? Ular tijorat tashkilotlaridan nimasi bilan farq qiladi? Nima uchun ular yaratilgan? Bu savolga javob berish uchun biz qonunga murojaat qilamiz. Ularning tabiati haqidagi savolga aniq va aniq javob beradi. Notijorat tashkilot foyda olishni maqsad qilgan emas. Bu uning asosiy xususiyati. Nega ular kerak?

Muloqotning inson hayotidagi o'rni

Muloqot qilish qobiliyati insonning eng muhim xususiyatlaridan biridir. Bunday imkoniyatsiz hayot ancha qiyinlashadi. Lekin bu nafaqat. Birgalikda sa'y-harakatlar bilan odamlar o'z tarixi davomida o'zlarining mavjudligining deyarli barcha eng muhim vazifalarini hal qilishdi. Insoniyatning butun hayoti ma'lum jamoalar ichida sodir bo'ladi. Xususan, ixtiyoriy tashkilotlarga birlashish orqali odamlar umumiy maqsadga erishish uchun har birining shaxsiy maqsadlaridan ko'ra ko'proq narsani qiladilar.

Bunday tashkilotlarga ba'zi misollar

Notijorat tashkilotlarni ko'rib chiqsak, ularning turlari inson faoliyatining vazifalari farqlanganidek har xil bo'lishi mumkin. Masalan, xayriya tashkilotlari, siyosiy partiyalar, ovchilar yoki baliqchilar jamiyatlari, o'z ona yurtlari tarixini sevuvchilar va, albatta, boshqa ko'plab variantlarni keltirishingiz mumkin. Notijorat tashkilotlarni, ularning turlarini qonunchilik nuqtai nazaridan ko'rib chiqing. Ular bir qator soliq imtiyozlariga ega. Bu mantiqan to'g'ri, chunki ular foyda qilmasa, qanday qilib soliq to'lashi mumkin?

Umumiy tushuncha

Notijorat tashkilotlar: ularning turlari Fuqarolik kodeksida va "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonunda shu tarzda belgilangan. Ular orasida: iste'mol kooperativlari, jamoat va diniy tashkilotlar, fondlar, muassasalar, notijorat shirkatlari, avtonom notijorat tashkilotlari, yuridik shaxslarning birlashmalari, davlat korporatsiyalari. Ko'rib turganimizdek, notijorat tashkilotlar, ularning tushunchasi va turlari juda xilma-xildir. Tashkiliy shakllar turli xil mumkin bo'lgan holatlar uchun mo'ljallangan.

Har xil turdagi notijorat tashkilotlari

Shuni ta'kidlash mumkinki, bunday tashkilotlar aniq nomoddiy ehtiyojlarni qondirish uchun yaratilgan. Albatta, ularda ishtirok etayotgan fuqarolarning manfaatlari hamjamiyatini ham qayd etish mumkin. Turli xil notijorat tashkilotlarini ko'rib chiqing. Iste'mol kooperativlari bir-biridan ajralib turadi. Ular ulushli badallar asosida tuziladi va ishtirokchilarning moddiy va ma’naviy manfaatlarini qondirishga qaratilgan. Agar mablag'lar haqida gapiradigan bo'lsak, unda ular ma'lum bir notijorat faoliyatni amalga oshirish uchun mo'ljallangan pul miqdorini to'playdi. Istalgan vazifalarni bajarish uchun muassasalar har qanday mulkdor tomonidan tuzilishi mumkin. Notijorat hamkorlik odatda frilanserlarni birlashtirish uchun ishlatiladi: yozuvchilar, huquqshunoslar, shifokorlar va boshqalar. Avtonom tashkilotlar xizmatlar ko'rsatish uchun ishlatiladi. Yuridik shaxslar birlashmalari tashkilotlarning ayrim guruhlari jamoaviy manfaatlarini himoya qiladi. Davlat korporatsiyasining faoliyati maxsus qonunlar bilan belgilanadi.

Bunday tashkilotlarning roli

Notijorat tashkilotlar turli xil notijorat maqsadlarda foydalaniladi. Zamonaviy jamiyatda bunday faoliyat sohalari juda ko'p. Ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlar hayotimizni mustahkamlash va rivojlantirishga yordam beradi.

Notijorat tashkilotlar (keyingi o'rinlarda NPO deb yuritiladi) yuridik shaxslarning ikkita katta guruhidan biri (boshqa guruhga tijorat tashkilotlari kiradi). Notijorat tashkilotlarning asosiy farqlovchi xususiyati (va bu ularning nomidan kelib chiqadi) ular tijorat faoliyatini amalga oshirish uchun yaratilmaganligidir.

NPO nima, yaratilish maqsadlari, mustaqillik

Nodavlat notijorat tashkilotlari deganda ularning ta'sis hujjatlarida ko'rsatilgan ta'lim, madaniy va boshqa maqsadlarda tashkil etilganlar tushuniladi va:

foyda olishni asosiy maqsad qilib qo'ymaslik;
o'z faoliyati natijasida olingan foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaslik (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 1-bandi).

Nodavlat notijorat tashkilotlarini yaratish maqsadlarining indikativ ro'yxati 12.01.1996 yildagi "Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi 7-FZ-sonli 2-moddasining 2-bandida (keyingi o'rinlarda - NNTlar to'g'risida Federal qonun) mustahkamlangan. Ushbu qonunga muvofiq NNTlar quyidagilar uchun tuzilishi mumkin:

ijtimoiy, xayriya, ma'naviy, madaniy, ma'rifiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish;
jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va boshqalar.

Ushbu ro'yxat to'liq emas, ushbu bandda nodavlat notijorat tashkilotlari jamoat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda ham tuzilishi mumkinligi ko'rsatilgan.

Bundan tashqari, NPOlarni yaratish va faoliyatining maqsadlari alohida federal qonunlar bilan belgilanadi.

Masalan, 2003 yil 11 dekabrdagi 74-FZ-sonli "Dehqon (fermer) xo'jaligi to'g'risida" gi 19-moddaning 1-bandiga binoan, ishlab chiqarish faoliyatini amalga oshirish uchun dehqon (fermer) xo'jaligi yaratiladi. qishloq xo'jaligi mahsulotlarini qayta ishlash va sotish, 2002 yil 31 maydagi "Rossiya Federatsiyasida advokatlik va advokatlik to'g'risida" gi 63-FZ-sonli 1-3, 6, 20-26-moddalariga muvofiq advokatlar va boshqa yuridik shaxslarni tashkil etish maqsadi. fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, fuqarolarga malakali yuridik yordam ko'rsatish, fuqarolarning manfaatlarini ifoda etishdan iborat.

NPOlarni yaratishning aniq maqsadlari ularning ta'sis hujjatlarida belgilab qo'yilgan va maqsadiga qarab, NPOlar u yoki bu turga tegishli bo'lib, ular o'z faoliyatini qaysi sohada amalga oshiradilar.

Nodavlat notijorat tashkilotlarini tashkil etish va faoliyati tamoyillari orasida ularning mustaqilligi tamoyiliga alohida ahamiyat beriladi.

Nodavlat notijorat tashkilotlarining mustaqilligi, birinchi navbatda, ularning yuridik shaxs ekanligi, barcha yuridik shaxslarga nisbatan esa, boshqa narsalar qatori, ularni tashkil etish va tugatish tartibi, tashkil etish tartibi, ularning boshqaruv organlarining vakolatlari, nodavlat notijorat tashkilotlari alohida mulkka ega.

NNTlarning ayrim shakllari va turlariga kelsak, mustaqillik tamoyili qonunda alohida mustahkamlangan.

Shunday qilib, masalan, bu diniy birlashmalar, tashkilotlar (Art. 4, 6, 25 N 125-FZ "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" 1997 yil 26 sentyabr), advokatlik (3-modda N 63) bilan bog'liq holda amalga oshirildi. "Rossiya Federatsiyasida advokatlik va advokatlik to'g'risida" 2002 yil 31 maydagi FZ) va boshqalar.

Notijorat tashkilotlarning turlari va shakllari

Amaldagi qonunchilikka ko'ra, NNTlar turli shakllarda tuzilishi mumkin, masalan, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 3-bandida. 50 15 dan ortiq mumkin bo'lgan shakllarni taqdim etadi.

Barcha nodavlat notijorat tashkilotlari, a'zolik asosida tuzilgan yoki yo'qligiga qarab, ikkita katta guruhga (turlarga) bo'lingan: a) notijorat korporativ tashkilotlar va b) notijorat unitar tashkilotlar.

San'atga muvofiq notijorat korporativ tashkilotlarga. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.1-moddasiga quyidagi mezonlarga javob beradigan tashkilotlar kiradi (barcha NPOlar uchun umumiy mezonlarga qo'shimcha ravishda):

a'zolik asosida tuziladi, ya'ni. ta'sischilar (ishtirokchilar) NNTga a'zolik huquqini oladilar;
nodavlat notijorat tashkilotlarining muassislari (ishtirokchilari) tashkilotning oliy boshqaruv organini tashkil qiladi;
notijorat korporativ tashkilotni tashkil etish to'g'risidagi qaror uning ta'sischilari tomonidan yig'ilish, kongress, konferentsiya va hokazolarda qabul qilinadi.

Notijorat korporativ, notijorat unitar tashkilotlardan farqli o'laroq:

a'zoligi yo'q;
bitta muassisning qarori bilan tuzilgan;
bunday NPOning oliy boshqaruv organini dastlabki shakllantirish to'g'risidagi qaror bitta ta'sischi tomonidan qabul qilinadi.

Qonunchilik NNTning ikkita mustaqil turini alohida ajratib ko'rsatadi:

ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlari;
davlat foydasiga xizmat ko'rsatuvchilar.

Shu bilan birga, San'atning 2.1-bandiga binoan. 2-modda. Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 31.1-moddasida ijtimoiy yo'naltirilgan nodavlat notijorat tashkilotlari ijtimoiy muammolarni hal qilish, fuqarolik jamiyatini rivojlantirish, alohida tarixiy va madaniy ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlar va hududlarni (masalan, tarixiy va madaniy ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlarni) himoya qilish uchun faoliyatni amalga oshirish va amalga oshirish uchun yaratilgan NPOlar deb tushuniladi. madaniy meros), tekin yoki imtiyozli asosda yuridik yordam ko‘rsatish (huquqiy ta’lim) va boshqalar.

Qonunda davlat korporatsiyalari, davlat kompaniyalari va siyosiy partiyalar ijtimoiy yo‘naltirilgan NNT sifatida tan olinmasligi alohida belgilab qo‘yilgan.

San'atning 2.2-bandiga muvofiq. Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 2-moddasi, ijtimoiy foydali xizmatlarni etkazib beruvchilar quyidagi mezonlarga javob beradigan ijtimoiy yo'naltirilgan NPOlardir:

1 yil va undan ortiq muddatga sifatli ijtimoiy foydali xizmatlar ko'rsatish;
Rossiya qonunchiligiga muvofiq xorijiy agent sifatida tan olingan tashkilotlar emas;
soliqlar va yig'imlar (majburiy to'lovlar) bo'yicha qarzlari yo'q.

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, qonunchilik NNTlarning turlari va shakllarining faqat taxminiy ro'yxatini beradi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 3-bandi).

Yuqoridagi ro'yxatga qo'shimcha ravishda, NNTlarning ayrim shakllari San'atning 3-bandida mustahkamlangan. 2-modda. Art. Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 6 - 11-moddasi (jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar), Rossiya Federatsiyasining kichik mahalliy xalqlarining jamoalari, kazak jamiyatlari, notijorat sherikliklari va boshqalar).

O'z navbatida, yuqoridagi shakllarni NNTlarni yaratish maqsadlari va amalga oshirayotgan faoliyatiga qarab ham alohida turlarga bo'lish mumkin.

Shunday qilib, iste'mol kooperativlari to'g'risidagi asosiy me'yoriy-huquqiy hujjat Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, xususan, Art. Art. 123.2, 123.3. Shu bilan birga, ayrim turdagi iste'mol kooperativlarini tashkil etish, tashkil etish va faoliyat yuritish tartibi maxsus federal qonunlar bilan belgilanadi.

Masalan, uy-joy va uy-joy-qurilish kooperativlarining xususiyatlari ajralib turadi (Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 110 - 134-moddalari belgilangan), kredit kooperativlari (FZ "Kredit kooperatsiyasi to'g'risida" 18.07.2009 yildagi 190-FZ-son). , iste'mol jamiyatlari (Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida iste'mol kooperativlari (iste'molchilar jamiyatlari, ularning birlashmalari) to'g'risida" gi 1992 yil 19 iyundagi 3085-1-sonli qonuni), uy-joy jamg'arma kooperativlari ("Uy-joy jamg'armasi kooperativlari to'g'risida" gi dekabrdagi FZ). 30, 2004 yil 215-FZ-son), qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish va qishloq xo'jaligi iste'mol kooperativlari ("Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risida" 08.12.1995 yildagi 193-FZ-son Federal qonuni) va boshqalar.

E'tibor bering, bu shakllar, o'z navbatida, bir nechta turlarga bo'linishi mumkin. Demak, masalan, qishloq xo‘jaligi iste’mol kooperativlari amalga oshirilayotgan faoliyat turlariga ko‘ra qayta ishlash, sotish (savdo), chorvachilik va hokazolarga bo‘linadi. ("Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasi).

Shuningdek o'qing: 2019 yilda yuridik shaxsning bankrotligi to'g'risida qisqacha ma'lumot

NNTlarning bir qator shakllarini yaratish, ularni tashkil etish va faoliyati tartibi alohida federal qonunlar bilan tartibga solinadi. Bu, masalan, fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalariga nisbatan qo'llaniladi (FZ "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat uyushmalari to'g'risida" 1998 yil 15 apreldagi Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar soni. ” 2017 yil 29 iyuldagi 217-FZ-son), uy-joy mulkdorlari shirkatlari (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 291-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 135-152-moddalari) va boshqalar.

Xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlari, xorijiy agent maqomiga ega bo'lgan nodavlat notijorat tashkilotlari

Qonun hujjatlarida Rossiya Federatsiyasi hududida xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarining faoliyati masalasi alohida ko'rib chiqiladi.

San'atning 4-bandiga binoan. NPOlar to'g'risidagi Federal qonunning 2-moddasi, Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida tashkil etilgan tashkilotlar xorijiy deb tan olinadi. Shu bilan birga, ular NPO yaratishning umumiy tamoyiliga rioya qilishlari kerak - yaratish va faoliyatning asosiy maqsadi foyda olish emas, faoliyat natijasida olingan foyda ta'sischilar (ishtirokchilar) o'rtasida taqsimlanmaydi. .

Ushbu moddaning 5-bandiga muvofiq, xorijiy tashkilotning faoliyati Rossiya Federatsiyasi hududida tashkil etilgan tarkibiy bo'linmalar (NPOning o'ziga xos shakli va uning ustavi qoidalariga qarab - filiallar, filiallar) orqali amalga oshirilishi mumkin. , vakolatxonalar).

Shuningdek, amaldagi qonunchilikda "xorijiy agentlar" kabi NPO turi alohida ta'kidlangan, ularni tashkil etish, tashkil etish va faoliyati tartibi o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Rossiya qonunchiligiga ko'ra, San'atning 6-bandiga binoan "chet el agenti" funktsiyalarini bajaradigan NPO ostida. Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 2-bandi quyidagi mezonlarga javob beradigan NPOlar deb tushuniladi:

xorijiy davlatlar, xalqaro tashkilotlar, chet el fuqarolari va boshqalar bo‘lgan xorijiy manbalardan mablag‘ (mol-mulk) olish;
xorijiy manbalar manfaatlarini ko'zlab, Rossiya Federatsiyasi hududida siyosiy faoliyatda ishtirok etish.

Ko'rsatilgan Federal qonun siyosiy faoliyat - mitinglar, namoyishlar, saylovlarda, referendumlarda ishtirok etish va boshqalar tushuniladigan faoliyat turlarining ro'yxatini beradi. (Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 2-moddasi 3-qismi, 6-bandi). Alohida-alohida, ko'rsatilgan bandda siyosiy faoliyat deb tan olinmaydigan faoliyat turlari - madaniy ta'lim sohasidagi faoliyat, xayriya faoliyati va boshqalar ro'yxati mavjud. (Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi Federal qonunning 2-moddasi 4-qismi, 6-bandi).

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu normalarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi, boshqa narsalar qatorida, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 08.04.2014 yildagi 10-P-sonli qarori bilan tasdiqlangan.

Notijorat tashkilotning, notijorat tashkilotlarning tadbirkorlik sub'ekti sifatidagi huquqlari va faoliyati

Barcha yuridik shaxslar kabi NNTlar ham o‘z huquq layoqatiga ega.

Umumiy qoida sifatida, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 49-moddasiga binoan, yuridik shaxs o'z faoliyatining maqsadlariga mos keladigan fuqarolik huquqlariga (va faoliyatni amalga oshirishga) ega bo'lishi mumkin.

Shu bilan birga, ayrim turdagi NPOlarning huquqiy maqomini belgilovchi ba'zi federal qonunlar NPOlarning huquqlarini (vakolatlarini) aniq belgilaydi.

Shunday qilib, masalan, Art. "Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risida" Federal qonunining 6-moddasida qishloq xo'jaligi kooperativining vakolatlariga filiallar (vakolatxonalar) tashkil etish huquqi, mulkni, shu jumladan er uchastkalarini sotib olish huquqi, tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish huquqi kiradi. kooperativning ustaviga muvofiq maqsadlarga erishishga qaratilgan shartnomalar tuzish va hokazo.

Shu bilan birga, NPOning huquqiy layoqati NPO yaratilgan maqsadlar (nizom maqsadlari) bilan cheklanganligi bilan farq qiladi.

Shu bilan birga, qonun hujjatlarida nodavlat notijorat tashkilotlariga o‘z faoliyati davomida tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish taqiqlanmagan. Shu bilan birga, NNT tomonidan o'z ustav faoliyatini amalga oshirish jarayonida olingan foyda uning ishtirokchilari o'rtasida taqsimlanmasligi aniq belgilab qo'yilgan (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 1-bandi).

Bundan tashqari, San'atning 4-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasida nodavlat notijorat tashkilotlari uchun maxsus qoida belgilangan - ular daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshirishlari mumkin, agar:

bunday faoliyatni amalga oshirish NPO ustavida nazarda tutilgan;
bunday faoliyat NPO yaratish maqsadlariga javob berishi (mos kelishi) kerak;
bunday faoliyat NNTlarni yaratish maqsadlariga erishishga yordam berishi kerak.

Bunday faoliyatni amalga oshirishda NNTlar fuqarolik muomalasining boshqa ishtirokchilari kabi uning barqarorligini ta'minlash, NNTlar tomonidan tuziladigan bitimlarda o'z kontragentlarini himoya qilish maqsadida harakat qilishlari sababli, ushbu moddaning 5-bandida maxsus qoida nazarda tutilgan: tartibda: Bunday faoliyatni amalga oshirish uchun nodavlat notijorat tashkilotlari mas'uliyati cheklangan jamiyatlar uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ustav kapitalining kamida bozor qiymatiga ega bo'lgan mol-mulkka ega bo'lishi kerak ("Mas'uliyati cheklangan jamiyatlar to'g'risida" Federal qonunining 14-moddasi 1-qismi 1-bandiga muvofiq. Kompaniyalar", bu miqdor 10 000 rubl).

Umumiy qoida sifatida, boshqa jihatlarda (soliq solish, litsenziyalash va h.k.) NPOning tadbirkorlik faoliyati va shunga mos ravishda bunday faoliyat natijasida olingan foyda odatdagi tartibda yuridik shaxsning foydasi deb tan olinadi. .

Taʼkidlash joizki, agar NNT maxsus ruxsatnoma (litsenziya) talab qilinadigan faoliyat bilan shugʻullansa, ularning faoliyati barcha tadbirkorlik subʼyektlari uchun umumiy tartibda litsenziyalanishi kerak.

Bir qator hollarda maxsus federal qonunlar NNTning individual shakllari uchun faoliyat turlarini belgilaydi.

Nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati to'g'risidagi masalani ko'rib chiqishda NNTlarning o'z maqomidan kelib chiqqan holda alohida ahamiyatga ega bo'lgan sohalarda NNTlar faoliyatining tavsifi alohida o'rin tutadi.

Shunday qilib, NPOlar orasida o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar (keyingi o'rinlarda SRO deb yuritiladi) alohida ajralib turadi, ular o'z a'zolarining faoliyati qonun hujjatlariga va qabul qilingan standartlarga muvofiqligini ta'minlash uchun mo'ljallangan.

San'atning 1-bandiga binoan. 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-sonli "O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi (bundan buyon matnda SRO to'g'risida Federal qonun deb yuritiladi), SROlar NPO sifatida tushuniladi:

a'zolik asosida tuzilgan;
ishlab chiqarilayotgan tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning birligiga qarab yoki muayyan turdagi faoliyatning professional ishtirokchisi bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarni birlashtirish.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar turli sohalarda yaratiladi va faoliyat yuritadi, masalan, SROlar yaratilgan va faoliyat ko'rsatmoqda (masalan, auditorlik faoliyati, muhandislik tadqiqotlari faoliyati, vositachilik tartiblari va boshqalar).

SROlarni tashkil etish va ulardan foydalanish tartibi SRO to'g'risidagi ko'rsatilgan Federal qonun bilan ham, maxsus federal qonunlar bilan ham belgilanadi (masalan, 2008 yil 30 dekabrdagi 307-FZ-sonli "Auditorlik faoliyati to'g'risida" Federal qonuni, "To'g'risida" Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasida baholash faoliyati» 1998 yil 29 iyuldagi 135-FZ-son va boshqalar).

SROni o'z funktsiyalarini amalga oshirishda alohida ahamiyatga ega tegishli SRO tomonidan ishlab chiqilgan va qo'llanilishi ushbu tashkilotlarning a'zolari uchun majburiy bo'lgan "kasbiy standartlar".

Shuningdek, "Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risida"gi qonunda notijorat sheriklik shaklida tashkil etilgan NPOlar SRO maqomiga ega bo'lgach, tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqini yo'qotishi aniq belgilab qo'yilgan.