Համապատասխանության կամավոր գնահատման նպատակները

Համապատասխանությունը հաստատված էորպեսզի :

Արտադրանքի, արտադրական գործընթացների, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, աշխատանքների, ծառայությունների կամ TR-ի այլ օբյեկտների, ստանդարտների, պայմանագրերի պայմանների համապատասխանության հավաստագրում.

Աջակցություն գնորդներին ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների իրավասու ընտրության հարցում.

Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների մրցունակության բարձրացում Ռուսաստանի և միջազգային շուկաներում.

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքով ապրանքների ազատ տեղաշարժն ապահովելու, ինչպես նաև միջազգային տնտեսական, գիտատեխնիկական համագործակցության և միջազգային առևտրի իրականացման համար պայմանների ստեղծում.

Համապատասխանության հաստատման մասին որոշում կայացնելիս անհրաժեշտ է առաջնորդվել հետևյալովսկզբունքները :

1. համապատասխանության գնահատման ընթացակարգի վերաբերյալ տեղեկատվության հասանելիությունը շահագրգիռ կողմերին.

2. օբյեկտների նկատմամբ համապատասխանության պարտադիր հաստատման կիրառման անթույլատրելիությունը, որոնց նկատմամբ տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջները սահմանված չեն.

3. ձևերի և սխեմաների ցանկի ստեղծում պարտադիր հաստատումհամապատասխան կանոնակարգում ապրանքների որոշակի տեսակների նկատմամբ համապատասխանությունը.

4. համապատասխանության պարտադիր հաստատման իրականացման ժամկետների և հայտատուի ծախսերի կրճատում.

5. համապատասխանության կամավոր հաստատում կատարելու հարկադրանքի անթույլատրելիությունը.

6. համապատասխանության պարտադիր հաստատումը կամավոր հավաստագրով փոխարինելու անթույլատրելիությունը.

7. դիմողների գույքային շահերի պաշտպանություն, համապատասխանություն առեւտրային գաղտնիքհամապատասխանության գնահատման ընթացքում ձեռք բերված տեղեկատվության հետ կապված:

Հարկ է ընդգծել, որ այս սկզբունքները հայտարարում են.

Բոլորի համար համապատասխանության հաստատման հետ կապված բոլոր հարցերի վերաբերյալ տեղեկատվության բաց լինելու և առկայության մասին շահագրգիռ կողմերի(սկզբունք 1);

Համապատասխանության կամավոր հաստատում կատարելու հարկադրանքի անթույլատրելիությունը, եթե դա անհրաժեշտ չէ (սկզբունք 2), և, հետևաբար, կամավոր հավաստագրման ընթացակարգը պարտադիրի վերածելը (սկզբունքներ 5 և 6).

Համապատասխանության հաստատման աշխատանքների կատարման ժամանակի և ծախսերի նվազագույնի հասցնել (4-րդ սկզբունք), ինչպես նաև առևտրային գաղտնիքների պահպանում (7-րդ սկզբունք).

Համապատասխանության գնահատման սխեմաների և ձևերի պարտադիր առկայությունը (սկզբունք 3):

5.4. Համապատասխանության ձևեր

Համապատասխանության ձև- արտադրանքի կամ այլ օբյեկտների համապատասխանության փաստաթղթային հավաստագրման որոշակի ընթացակարգ դրանց գործունեության բոլոր փուլերում. կյանքի ցիկլ, աշխատանքի կատարումը կամ ծառայությունների մատուցումը TR-ի պահանջներին, ստանդարտների դրույթներին, պրակտիկայի կանոններին կամ պայմանագրերի պայմաններին:

Համապատասխանության հաստատումը տարբերվում է ոչ միայն ձևով և բովանդակությամբ, այսինքն. կարող են ունենալ տարբեր վավերացման սխեմաներ:

Համապատասխանության սխեմա- համապատասխանության գնահատման մասնակիցների գործողությունների ցանկը, որի արդյունքները համարվում են նրանց կողմից որպես սահմանված պահանջներին ապրանքների և այլ օբյեկտների համապատասխանության ապացույց (Բաժին 5.8):

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում համապատասխանության հաստատումը կարող է լինել կամավորկամ պահանջվում էնիշ (նկ.5.1.):

համապատասխանության կամավոր գնահատումիրականացվում է կամավոր հավաստագրման ձևով։

համապատասխանության պարտադիր հաստատումիրականացվում է ձևով.

Համապատասխանության հայտարարագրի ընդունում (համապատասխանության հռչակագիր);

Պարտադիր սերտիֆիկացում.

Համապատասխանության պարտադիր հաստատման ձևերի կիրառման կարգը սահմանվում է «Մի մասին» դաշնային օրենքով տեխնիկական կանոնակարգ».

Այսպիսով, համապատասխանության գնահատման համակարգում ներդրվում են հաստատման երկու հիմնական ձև. կամավոր և պարտադիր. Ո՞րն է դրանց տարբերությունը և ինչ ապրանքներ (աշխատանքներ, ծառայություններ) - հավաստագրման օբյեկտներ, կարո՞ղ է և պետք է հավաստագրվի: Համապատասխանության հաստատման ի՞նչ ձև ընտրել հավաստագրման որոշակի օբյեկտի համար և ո՞վ է ընտրում այս ձևը: Արդյո՞ք համապատասխանության հաստատման ձևը կախված է սերտիֆիկացման օբյեկտից: Ինչի համար են հաստատման սխեմաները և ինչու են դրանք տարբեր: Արդյո՞ք հավաստագրման տարբեր ձևերը հավասար են: Այս և այլ հարցերի պատասխանների կարիք ունենք։

Հարկ է նշել, որ ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) հավաստագրումը բավականին բարդ է։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ համապատասխանության գնահատման գործընթացում ներգրավված են երեք կողմեր ​​(Հայտատու, սպառող և ՕՀ), իսկ հավաստագրման օբյեկտներն իրենք չափազանց բազմազան են. ապրանքներ, տարբեր նպատակների համար նախատեսված սարքավորումներ և այլն), աշխատանքներ, ծառայություններ, որակի համակարգեր, աշխատատեղեր և այլն:

Պետք է ընդգծել, որ համապատասխանության հաստատումդաշնային օրենք «Տեխնիկական կանոնակարգի մասին» համարվում է սերտիֆիկացման օբյեկտի բնութագրերի համապատասխանությունը TR-ի պահանջներին.. Այնուամենայնիվ, անցումային ժամանակաշրջանում, երբ արդյունաբերական գործունեության մի շարք ոլորտներում միատարր արտադրանքի սերտիֆիկացումը դեռևս չի իրականացվել (համապատասխան TR-ները չեն մշակվել), համապատասխանության գնահատումն իրականացվում է գոյություն ունեցող ND-ի, ցանկի միջոցով. որը որոշվում է, որպես կանոն, համասեռ արտադրանքի հավաստագրման համակարգով։ Հետևաբար, ստորև, եթե տեքստը վերաբերում է TR-ի պահանջներին համապատասխանության հաստատմանը, ապա դա ճիշտ է, եթե այս կանոնակարգերը մինչ այժմ մշակվել են:

Ինչպե՞ս առաջացավ համապատասխանության գնահատման ընթացակարգը:

Սկզբում այս ընթացակարգն իրականացվում էր սերտիֆիկացման տեսքով։

Թեև «սերտիֆիկացում» տերմինը առօրյա կյանքում և առևտրային պրակտիկայում հայտնի է դարձել համեմատաբար վերջերս (վերջին տասնամյակներում), սերտիֆիկացումը որպես ընթացակարգ օգտագործվում է երկար ժամանակ, և «վկայական» տերմինը հայտնի է 19-րդ դարից: Այո, ներս հանրագիտարանային բառարանՖ. Բրոքհաուսը և Ի.Ա. Էֆրոնը, որը հրատարակվել է 1900 թվականին, տալիս է վկայագրի մի քանի սահմանումներ, որոնցից մեկը՝ վկայականը ինքնություն է։ Ֆինանսական հատվածում վկայականը որոշ դեպքերում մեկնաբանվում է որպես որոշակի գումարի դրամական վկայագիր, որոշ դեպքերում՝ որպես հատուկ պետական ​​վարկի պարտատոմս։

Կան ապացույցներ, որ ապրանքների արտադրողները վաղուց երաշխավորել են իրենց արտադրանքի որակը, ներառյալ գրավոր, այսինքն. նրանց մատակարարել է (արդի տերմինաբանությամբ) «համապատասխանության հայտարարագրեր»։ Նման հայտարարությունների շրջանակը շատ լայն էր, այն նույնիսկ ընդգրկում էր արվեստի գործեր։ Կան ապացույցներ, որ Վերածննդի դարաշրջանի հայտնի նկարիչները 300 տարի երաշխավորել են իրենց նկարների անվտանգությունը։ Եվ, որ ամենահետաքրքիրն է, նման երաշխիքները շատ դեպքերում իրական են դարձել։

Նկարագրված փաստերը առաջին կողմի հավաստագրման օրինակ են:

Չափագիտության մեջ սերտիֆիկացումը վաղուց հայտնի է որպես գործիքի (հաշվեկշիռներ, կշիռներ) պաշտոնական ստուգման և բրենդավորման (կամ կնքման) գործունեություն: Ապրանքանիշը ցույց է տալիս, որ սարքը համապատասխանում է իր դիզայնի և չափագիտական ​​բնութագրերի հավաստագրման պահանջներին: Ավելի քան 100 տարի «վկայական» տերմինը կիրառվում է միջազգային չափագիտական ​​պրակտիկայում։ Այսպիսով, 1879 թվականին Ռուսաստանի կողմից ստացված կիլոգրամի նախատիպի ուղեկցող փաստաթուղթն ուներ հետևյալ վերնագիրը. «Կշիռների և չափումների միջազգային կոմիտե. Կշիռների և չափումների միջազգային բյուրոյի վկայական թիվ 12 կիլոգրամի նախատիպի համար՝ փոխանցված Ռուսաստանի կայսրության ֆինանսների նախարարությանը։ Այս ծավալուն փաստաթուղթը պարունակում է տեղեկատվություն նախատիպեր արտադրողի և դրանց հավաստագրման, քիմիական կազմի և ծավալի մասին, այսինքն. սահմանել նույնականացում

ընդհանուր նշաններ. Փաստաթղթում նշվում են որոշակի տեխնոլոգիական գործողություններ իրականացրած անձանց պաշտոններն ու անունները: Մանրամասն նկարագրված է նախատիպի չափագիտական ​​հավաստագրման գործընթացը, այսինքն. ստանդարտի ճանաչումը որպես օրինականացված՝ դրա չափագիտական ​​հատկությունների մանրակրկիտ ուսումնասիրության հիման վրա: Մասնավորապես, կիլոգրամի նախատիպի համար կատարվել են «սերտիֆիկացման փորձարկումներ». նախատիպի ամբողջ խմբի համար (ընդհանուր 42) կատարվել է 1092 կշռում միմյանց և միջազգային (հիմնական) նախատիպի հետ համեմատելու համար, որը. իր հերթին համեմատվել է արխիվային կիլոգրամի հետ։

Նկարագրված փորձը երրորդ կողմի հավաստագրման օրինակ է՝ Կշիռների և չափումների միջազգային բյուրո:

Մի քանի դար շարունակ գործում են, այսպես կոչված, դասակարգման կազմակերպություններ, որոնք լինելով հասարակական և անկախ կազմակերպություններ, գնահատում են նավերի անվտանգությունը նրանց ապահովագրության նպատակով։ Ըստ էության, սա նաև երրորդ կողմի սերտիֆիկացում է՝ համապատասխանության հավաստագիր: Դասակարգման կազմակերպության օրինակ է Lloyd's Register-ը` ամենահեղինակավորը մեր ժամանակներում միջազգային կազմակերպություն, որը գրասենյակներ ունի աշխարհի 127 երկրներում և երկու դար շարունակ մնում է սերտիֆիկացման կազմակերպությունների համաշխարհային առաջատարը։

Ռուսաստանն ունի նաև դասակարգման կազմակերպություն՝ Ծովային ռեգիստր, որը ստեղծվել է ապահովագրական ընկերությունների կողմից 1913 թվականին: Իր ստեղծման օրվանից Ռուսական ռեգիստրը (ինչպես այն առաջինն էր կոչվում) զբաղվում էր այն, ինչ այժմ կոչվում է քաղաքացիական նավերի հավաստագրում նրանց անվտանգության համար: . Ավելին, այդ հավաստագրումը անմիջապես սկսեց իրականացվել միջազգային կանոններով։ Հետևաբար, արդեն այն ժամանակ դա ոչ միայն հեղինակավոր, այլև շահավետ էր նավատերերի համար՝ նավի ապահովագրությունը, որի անվտանգությունը հաստատում է հեղինակավոր կազմակերպությունը, ավելի էժան է, իսկ կանոնադրությունը՝ ավելի թանկ։ Այսօր ծովային ռեգիստրը հեղինակավոր կազմակերպություններից է, որը զբաղվում է որակի համակարգերի հավաստագրմամբ:

Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության համակարգում գործում է հյուրանոցների և այլ կացարանների (մոթելներ, հանգստյան տներ, պանսիոնատներ) դասակարգման պետական ​​համակարգ։ Այս Համակարգը հաստատում է կեցության հարմարությունները կատեգորիաների («աստղեր») և (սերտիֆիկացման դրական արդյունքների դեպքում) հարցերի համար։ կատեգորիայի վկայագիր.

Արտաքին առևտրում օգտագործվում են տարբեր սերտիֆիկատներ՝ ծագման վկայականներ, ստուգման վկայականներ, առաքման հաստատման վկայագրեր։ Ծագման վկայականհաստատում է, որ արտահանող երկիրը պատկանում է այն երկրների կատեգորիային, որոնց տրվում են արտոնություններ մաքսատուրքերի վճարման համար։ Նման արտոնություններից օգտվում են ԱՊՀ երկրները և այսպես կոչված զարգացող երկրները (օրինակ՝ Չինաստան, Սինգապուր)։

Ստուգման վկայագիրթողարկված միջազգային վերահսկողական կազմակերպության կողմից (ստացող երկրի կազմակերպության հետ իր համաձայնության հիման վրա)՝ առաքված ապրանքների որակի ստուգման արդյունքների հիման վրա։ Օրինակ՝ Ռուսաստանի կողմից մի շարք երկրներ արտահանվող նրբատախտակի առնչությամբ նման ստուգում է իրականացնում SGS միջազգային տեսչական կազմակերպությունը։

Առաքման հաստատման վկայականտարածվում է «երկակի նշանակության ապրանքների»՝ քաղաքացիական և ռազմական նպատակներով օգտագործվող ապրանքների վրա և թողարկվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմնի կողմից, որը մաքսազերծում է ներմուծվող ապրանքները: Սերտիֆիկատը հաստատում է, որ ապրանքը առաքվել է Ռուսաստանի Դաշնությունև ընդունվել է արտահանման հսկողության ռեժիմով։ Վերահսկողության նպատակն է հաստատել, որ որոշակի արտադրանքը չի օգտագործվել այլ նպատակներով, քան փաստաթղթում նշվածը. չի փոխանցվել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում այլ ձեռնարկատիրության. չի վերաարտահանվել առանց Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության թույլտվության։

Օրինակներից երևում է, որ բոլոր երեք դեպքերում էլ հաստատումն իրականացվում է երրորդ անձի կողմից։

Առաջատար տնտեսական ուժերը սկսեցին սերտիֆիկացման գործընթացներ զարգացնել 1920-1930-ական թվականներին: XX դար. 1920 թվականին գերմանական ստանդարտների ինստիտուտը (DIN) Գերմանիայում ստեղծեց DIN համապատասխանության նշանը, որը գրանցված էր ԳԴՀ-ում՝ ապրանքային նշանների մասին օրենքի համաձայն:

Ե՞րբ է օրինականացվել հավաստագրումը Ռուսաստանում և ինչպե՞ս է այն զարգացել:

Ռուսական սերտիֆիկացման նախորդը ԽՍՀՄ-ում ներքին արտահանվող արտադրանքի սերտիֆիկացումն էր: Սկզբում այն ​​իրականացվում էր օտարերկրյա կենտրոններում և դրա պարտավորությունը փաստացի սահմանվում էր ոչ թե ներքին, այլ այն երկրների օրենսդրությամբ, որոնց ապրանքներ էին մատակարարվում ԽՍՀՄ-ից։

1984 թ ԽՍՀՄ կառավարությունը որոշում ընդունեց արտահանվող ապրանքների հավաստագրման մասին։ 1986թ Gosstandart-ը ուժի մեջ է դրել ինժեներական արտադրանքի հավաստագրման միջանկյալ ընթացակարգը:

1988 թվականին CMEA-ի անդամ երկրները ստորագրեցին փոխադարձ մատակարարվող արտադրանքի որակի և հավաստագրման համակարգի գնահատման կոնվենցիան (SEPRO CMEA): ԽՍՀՄ-ում այս համակարգը ներդրվել է 1988 թվականին: SEPRO CMEA համակարգը նախատեսում էր սերտիֆիկացում` օգտագործելով ինչպես CMEA ստանդարտները, այնպես էլ այլ միջազգային նորմեր և լավագույն ազգային ստանդարտներ: Այս համակարգը փաստացի ներդրել է թեստավորման լաբորատորիաների միջազգային հավատարմագրում և միջազգային սերտիֆիկացում: Մինչև 1991 թվականը երկրում գործում էր 14 թեստավորման կենտրոն, և մի քանի արտադրական օբյեկտներ հավաստագրված էին:

Միևնույն ժամանակ, ԽՍՀՄ-ում արտադրանքի համապատասխանությունը սահմանված պահանջներին գնահատվում էր այլ ձևերով. սերտիֆիկացում ըստ որակի կատեգորիաների. ապրանքների պետական ​​ընդունում; պետական ​​թեստեր (դրանց է ենթարկվել որակի կատեգորիաներով հավաստագրված ապրանքների մոտ 30%-ը); պետություն

ստանդարտների վերահսկողություն:

Ռուսաստանում, ԽՍՀՄ-ի լուծարումից հետո, պաշտոնապես չեղյալ են հայտարարվել արտադրանքի սերտիֆիկացումն ըստ որակի կատեգորիաների, պետական ​​թեստերը և արտադրանքի պետական ​​ընդունումը: Հավաստագրումը Ռուսաստանում սկսել է իրականացվել 1993 թվականին՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության 07.02.1992 թվականի թիվ 2300-1 «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին» օրենքի, որը սահմանել է սպառողական ապրանքների անվտանգության պարտադիր սերտիֆիկացում:

Ո՞ր օրենքներն ու փաստաթղթերն են ներկայումս կարգավորում համապատասխանության գնահատման ընթացակարգերը:

Օրենսդրական և նորմատիվ հիմքայս ոլորտում շատ ընդարձակ է: Ռուսաստանում PS ոլորտում գործունեությունը իրավաբանորեն կարգավորվում և նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենքներով, ենթաօրենսդրական ակտերով, Նախագահի հրամանագրերով և Ռուսաստանի կառավարության կանոնակարգերով:

Հիմնական օրենքները և ենթաօրենսդրական ակտերը, որոնք ներկայումս կարգավորում են ՀԾ գործունեությունը Ռուսաստանում, ներկայացված են Նկար 3 /6-ում: «Տեխնիկական կարգավորման մասին» թիվ 184-FZ դաշնային օրենքը վերանայվել է և այժմ ուժի մեջ է մտնում 05/09/2005 թիվ 45-FZ, 05/01/2007, թիվ 65-FZ և 01.12. .2007 թիվ 309-FZ.

Սույն Դաշնային օրենքը չեղյալ համարեց Ռուսաստանի Դաշնության «Սերտիֆիկացման մասին» և «Ստանդարտացման մասին» ավելի վաղ օրենքները, ինչպես նաև դրանց հետ կապված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության մի շարք որոշումներ:


Գծապատկեր 3 - Օրենքներ և կանոնակարգեր, որպես Ռուսաստանի Դաշնությունում համապատասխանությունը հաստատելու հիմք /6/

PS-ի կարգավորող և մեթոդական շրջանակը ներառում է.

Կարգավորող փաստաթղթերի մի շարք, որոնց պահանջներին համապատասխանելու համար իրականացվում է ապրանքների և ծառայությունների սերտիֆիկացում, ինչպես նաև փաստաթղթեր, որոնք սահմանում են այդ պահանջներին համապատասխանությունը ստուգելու մեթոդները (մոտ 12 հազար ապրանք);

Կազմակերպչական և մեթոդական փաստաթղթերի մի շարք, որոնք սահմանում են սերտիֆիկացման աշխատանքների իրականացման կանոններն ու ընթացակարգերը (սերտիֆիկացման կանոնների և դրանց վերաբերյալ մեկնաբանությունների շարք):

    Համապատասխանության գնահատման նպատակներն ու սկզբունքները

PS-ի ինչ նպատակներ են սահմանված Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով«Տեխնիկական կանոնակարգման մասով».

Հաստատումը նպատակ ունի հասնել հետևյալ նպատակներին.

ZhTsP-ի արտադրանքի և գործընթացների, աշխատանքների և ծառայությունների (կամ այլ օբյեկտների) համապատասխանության հավաստագրում տեխնիկական կանոնակարգերին, ստանդարտներին, պայմանագրերի պայմաններին.

Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների մրցունակության բարձրացում Ռուսաստանի և միջազգային շուկաներում.

Աջակցություն գնորդներին ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների իրավասու ընտրության հարցում.

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքով ապրանքների ազատ տեղաշարժն ապահովելու, ինչպես նաև միջազգային առևտրի իրականացման պայմանների ստեղծում.

Հետևյալ օրինակը վկայում է համապատասխանության գնահատման բարձր սոցիալ-տնտեսական ազդեցության մասին. պարտադիր սերտիֆիկացումիսկ շուկայում 100 տոննա բելգիական տավարի մսի վաճառքի արգելքը հազարավոր մարդկանց փրկեց սուր թունավորումից. նրանց բուժման արժեքը կկազմի մոտ 60 մլն ռուբլի, իսկ աշխատավայրում մարդկանց բացակայության պատճառով վնասները՝ ևս 100 մլն ռուբլի։

Ի՞նչ սկզբունքների վրա է հիմնված ՀԾ-ն այս օրենքով:

Համապատասխանությունը հաստատելիս պետք է հետևել հետևյալ սկզբունքներին.

1) համապատասխանության գնահատման ընթացակարգի վերաբերյալ տեղեկատվության հասանելիությունը շահագրգիռ կողմերին.

2) համապատասխան ՏՀ-ում օբյեկտների, ապրանքների որոշակի տեսակների հետ կապված պարտադիր համապատասխանության ձևերի և սխեմաների ցանկի սահմանում.

3) կենտրոնանալ համապատասխանության պարտադիր հաստատման ընթացակարգի և հայտատուի ծախսերի կրճատման վրա.

4) համապատասխանության կամավոր հաստատում կատարելու հարկադրանքի անթույլատրելիությունը.

5) համապատասխանության պարտադիր հաստատումը կամավոր հավաստագրով փոխարինելու անթույլատրելիությունը.

6) հայտատուների գույքային շահերի պաշտպանությունը, համապատասխանության հաստատման ընթացքում ստացված տեղեկատվության առնչությամբ առևտրային գաղտնիքների պահպանումը.

|

8) համապատասխանության նշանով նշված ապրանքների համապատասխանության կանխավարկածը. Ենթադրյալ անհամապատասխանությունը պետք է ապացուցվի ստուգող կազմակերպությունների կողմից։ ԵՄ տեխնիկական կանոնակարգի պրակտիկայում (որտեղից փոխառված է այս սկզբունքը), դա նշանակում է հետևյալը. քանի դեռ հակառակն ապացուցված չէ, արտադրողը համապատասխանության հայտարարագրում հայտարարում է, որ իր արտադրանքը համապատասխանում է ներդաշնակեցված ստանդարտի պահանջներին, հետևաբար՝ հիմնական պահանջներին. ԵՄ հրահանգը։

4-րդ և 5-րդ սկզբունքների անտեսումը, որոնք ուղղակիորեն կապված են համապատասխանության կամավոր գնահատման հետ, հանգեցնում է վերափոխման. կամավոր հավաստագրումստիպել /5/. Խոսքը վերաբերում է, օրինակ, մրցույթների և մրցույթների անցկացման պրակտիկայի մասին, որոնց կազմակերպիչները, որպես դրանց մասնակցելու պայման, ներառում են կամավոր ատեստավորման ընթացակարգի ընդունումը։ Կամավոր հավաստագրման պարտադիր բնույթը կարող է տեղի ունենալ գերատեսչական հավաստագրման շրջանակներում, այսինքն. համակարգեր, որոնք ստեղծվել են դաշնային գործադիր իշխանությունների կողմից:

Համապատասխանության հաստատման էությունը. «Տեխնիկական կարգավորման մասին» դաշնային օրենքի հիմնական դրույթները սահմանում են, որ համապատասխանության հաստատումը համապատասխանության գնահատման ձևերից մեկն է:

Ռուսաստանի Դաշնության նախկին օրենսդրության համաձայն, համապատասխանության փաստաթղթային ապացույցները կարող էին լինել միայն հավաստագրման տեսքով: դաշնային օրենքըապահովում է համապատասխանության գնահատման հիմքը: Կարևոր է կոնկրետ ապրանքների և համապատասխանության գնահատման ընթացակարգերի պարտադիր պահանջների ցանկը: Սա որոշվում է տեխնիկական կանոնակարգերով (TR), ինչպես ընդհանուր, այնպես էլ հատուկ: Հետևաբար, «Տեխնիկական կարգավորման մասին» դաշնային օրենքով սահմանված համապատասխանությունը հաստատելու հիմքը կիրականացվի TR-ի համաձայն՝ տարբեր ձևերով. տարբեր խմբերապրանքներ

Համապատասխանության գնահատման նպատակները. Համապատասխանության հաստատումն իրականացվում է, որպեսզի.

· Ապրանքների, արտադրանքի կյանքի ցիկլի գործընթացների (LCP), աշխատանքների և ծառայությունների համապատասխանության հավաստագրում TR-ի պահանջներին, ստանդարտներին և պայմանագրերի պայմաններին.

աջակցություն գնորդներին ապրանքների, ծառայությունների, աշխատանքների իրավասու ընտրության հարցում.

· ապրանքների, ծառայությունների, աշխատանքների մրցունակության բարձրացում ռուսական և միջազգային շուկայում:

Պարտադիր սերտիֆիկացման հիմնական նպատակը՝ պաշտպանել սպառողների անվտանգությունը ապրանքներից օգտվելիս, վերածվել է գնորդներին ապրանքների և ծառայությունների իրավասու ընտրության հարցում օգնելու: Սա ցույց է տալիս անցում Ռուսական շուկազարգացման ավելի քաղաքակիրթ փուլ։

Համապատասխանության գնահատման սկզբունքները. Տեխնիկական կարգավորման նոր օրենսդրությունը համապատասխանության գնահատման առումով հիմնված է բավական թարմացված սկզբունքների վրա։ Դրանցից ամենակարեւորները հետեւյալն են.

· Շահագրգիռ կողմերի համար համապատասխանության հաստատման ընթացակարգի վերաբերյալ տեղեկատվության առկայություն: Նման տեղեկատվությունը ներառված է տեխնիկական կանոնակարգերև ստանդարտներ, որոնք հասանելի են Դաշնային տեղեկատվական հիմնադրամի TR-ի և ստանդարտների աշխատանքի արդյունքում: Այս սկզբունքի հիման վրա հայտատուներին պետք է հասանելի լինեն նաև որոշակի մարմնում ապրանքների հավաստագրման ընթացքում բոլոր տեղեկությունները, ներառյալ պայմանագրերի պայմանները, աշխատանքի արժեքը և այլն:

· Անթույլատրելի է կիրառել համապատասխանության պարտադիր հաստատում այն ​​օբյեկտների նկատմամբ, որոնց համար պահանջներ սահմանված չեն ՏՀ-ում, և, ընդհակառակը, համապատասխանության պարտադիր հաստատումը փոխարինել կամավոր հավաստագրմամբ: Սկզբունքը ներառված է «Տեխնիկական կարգավորման մասին» դաշնային օրենքում, քանի որ սերտիֆիկացման պրակտիկայում այս սկզբունքը հաճախ խախտվել է: Դա հանգեցրեց սերտիֆիկացման աշխատանքների արժեքի բարձրացմանը: Դաշնային օրենքը ենթադրում է, որ հենց որ TR-ն ուժի մեջ է մտնում որոշակի ապրանքային խմբի համար, բոլոր մյուս պահանջները, որոնք ներառված չեն դրանում, դառնում են կամավոր: Եթե ​​արտադրանքի համար մշակված TR չկա, և, հետևաբար, չկան պարտադիր պահանջներ, այն կարող է վավերացվել միայն կամավոր հիմունքներով։

· Համապատասխանության պարտադիր հաստատման ժամկետների և հայտատուի ծախսերի կրճատման և միաժամանակ դիմողների գույքային շահերի պաշտպանության և առևտրային գաղտնիքների պահպանման անթույլատրելիությունը. Այս երկու սկզբունքները նպատակ ունեն սահմանել աշխատանքի դիմողների և սերտիֆիկացման մարմնի հարաբերությունները: Հարաբերությունները պետք է կառուցվեն բաց տեղեկատվությունաշխատանքի պայմանների և գների վերաբերյալ, որոնք չպետք է խախտվեն կողմերից մեկի ճնշման ներքո։

· Կամավոր ատեստավորում իրականացնելու հարկադրանքի անթույլատրելիությունը, այդ թվում՝ կամավոր հավաստագրման որոշակի համակարգում. Կամավոր հավաստագրման շրջանակի ընդլայնումը պարտադիրի համեմատ չպետք է տեղի ունենա հավատարմագրված սերտիֆիկացման մարմինների ճնշման ներքո. կամավոր համակարգ. Որոշակի համակարգում հավաստագրման համար դիմելու հիմնական խթանը պետք է լինի այս կազմակերպության համակարգի վստահելիությունն ու լայն ճանաչումը: Օրինակ, Ռուսաստանում նման տեղ է զբաղեցնում Առևտրաարդյունաբերական պալատի համակարգը։

Հարկ է նշել, որ անկախ ապրանքների և այլ օբյեկտների ծագման երկրից և վայրից, գործարքների տեսակներից և առանձնահատկություններից, համապատասխանության հաստատումն իրականացվում է նույն կանոններով: Միևնույն ժամանակ, համապատասխանության հաստատումը կարող է իրականացվել արտադրողների, կատարողների, վաճառողների և գնորդների (մեծածախ վաճառողների) կողմից:

Վերոնշյալ սկզբունքները հիմնված են համապատասխանության հաստատմանն ուղղված աշխատանքների կատարման միջազգային և ներքին փորձի վրա և ուժի մեջ են դաշնային օրենքի ներդրման պահից:

Առնչվող տեղեկություններ.

  1. Lt;question>Ինչի՞ հիման վրա է տրվում համապատասխանության նշանը:
  2. Ո՞ր օրերին է (օրացուցային կամ աշխատանքային օրերի) հաշվարկված ժամկետը Բելառուս ապրանքներ արտահանելիս ԱԱՀ-ի զրոյական դրույքաչափի կիրառման օրինականությունը հաստատելու համար (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 165-րդ հոդված):
Բեռնվում է...Բեռնվում է...